第一篇：質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務（共）

文章標題：質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務

找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)發揮好質監部門作為質量興市辦公室的參謀作用、督導作用、協調作用，使政府、領導的決心和決策得到

認真貫徹和落實。

年前結束的中央經濟工作會議提出要努力實現國民經濟又好又快發展,意味著經濟發展將更加注重質量和效益。面對率先實現老工業基地振興和沿海開放繼續深化的雙重機遇，我市如何在發展大局中審時度勢、有所作為，對質監工作者是一個全新的挑戰。

我市質量工作形勢喜人

今年是國務院頒布《質量振興綱要》十周年。十年來，我市質量工作不斷創新，對地方經濟社會的促進作用明顯增強。

全社會質量意識明顯提高。各級政府對質量工作的認識不斷加深，各市(縣、區）均把質量工作列為政府的重要工作內容，整體推動。企業把“質量第一”作為經營戰略的核心，“以質量求生存、以質量謀發展”已經成為他們的自覺行為。普通消費者對質量的關注度越來越高，維權意識越來越強。

質量興市工作取得突破。隨著2006年5月西崗區政府《質量立區工作實施方案》的正式頒發，我市在全省率先全面開展了質量興市（區、縣）活動。瓦房店市連續3次被評為全國質量興市先進單位，金州區、甘井子區被評為遼寧省質量興市先進單位。

實施名牌戰略的長效機制初步形成。成立了“__市名牌戰略推進委員會”，下發了《__市名牌產品管理辦法》，全市每年有200家左右的企業申報__名牌，100多家企業申報遼寧名牌，一些居全國同行業前列的企業積極爭創中國名牌，下功夫打造世界名牌。目前,全市擁有中國名牌12個，遼寧名牌138個,均居遼寧省首位。名牌產品2006年銷售收入978.7億元，占全市規模以上工業企業的50.0；實現利稅77.9億元，占全市規模以上工業企業的62.0。名牌產品生產企業全部通過了ISO9000質量體系認證，2000多家企業獲多種質量認證。__目前有3個（次）企業獲得全國質量管理先進企業稱號，1個企業獲國家質量管理卓越企業稱號，4個企業獲遼寧省政府質量管理獎（全省10個）。

標準、計量工作服務企業的有效性進一步增強。各級質監部門積極幫助企業建立健全標準化體系，不斷加強計量檢測體系建設。據抽查統計，我市企業的采標率、認證率都比較高，產品質量一直穩定在80左右。截至目前，__市已制定農業地方標準103項；辦理企業產品標準備案4729項，辦理食品標簽備案6320項；累計完成推進企業采用國際標準和國外先進標準2852項,占遼寧省的三分之一。先后啟動了能源計量“136”工程、“百家企業節能行動方案”，促進了資源節約型社會和節能型企業的建設。

質量工作存在的問題及發展對策

雖然我市的質量建設取得了較大成績，但同發達地區比較還有一定的差距。一是質量總體水平不高，特別是中小型民營企業的產品質量水平徘徊不前，制約了__產品競爭力的提高。二是品牌意識不足，打造__品牌形象任重道遠。三是現代服務業質量水平偏低,服務業標準、規范亟待完善，影響了__城市綜合服務功能的提升。四是檢驗檢測的技術裝備、科研實力仍然不足，服務企業的有效性和深度有待于進一步提高。針對這些問題，我們必須下大力氣加以解決。

深化質量立市工作，推動“以質取勝”戰略發展。要發揮好質監部門作為質量興市辦公室的參謀作用、督導作用、協調作用，使政府、領導的決心和決策得到認真貫徹和落實。與計劃、經貿、建設、工商、農業、商業、水產等部門主動溝通，齊心協力開展工作，形成全社會抓質量興市的合力，共同促進產品質量、工程質量、服務質量的全面提升。落實目標任務，明確工作職責，定期向地方黨委、政府報告實施情況，推動工作開展。充分發揮名牌戰略對優化結構、增強企業自身實力的綜合牽動作用。繼續加強與國家質檢總局、省局和名推委的溝通協調，爭取有更多的我市優勢產品列入“中國名牌”、“遼寧名牌”和“國家免檢”產品目錄，加大對創名牌企業的幫扶和支持力度，保持__市名牌和免檢產品在全省的先進地位。注重名牌產品的結構，把能夠代表__優勢產業、掌握核心技術和自主知識產權的產品作為工作重點，樹立產品的良好形象，提高名牌產品含金量。進一步加強名牌產品的培育，通過引導和服務，幫助企業提升自身質量管理能力,夯實技術基礎，提高市場競爭力。

打造公共服務平臺，推動中小民營企業產品質量水平提升。加快體制、機制創新步伐，充分整合現有資源，做大做強技術服務機構，為中小民營企業打造計量校準、質量檢驗、質量認證、咨詢服務等開放的技術服務平臺。加快制訂出臺在線檢測等技術規范，引導技術機構有針對性開展深

層次服務，推進民營經濟名牌戰略的深入實施。圍繞地方經濟發展和重點產業，培植一批技術含量高、關聯度大、帶動力強的產品，加大政策支持力度，促進社會資源向優勢企業集聚。繼續鼓勵、引導民營企業強化內部質量管理體系，幫助優秀企業申報國家、省質量管理獎；繼續做好質量專業工程師培訓、考核，幫助民營企業提高質量管理人員的素質；繼續加強企業質量檔案

工作，加快建立質量信用體系，營造質量信用環境。進一步提高行政效能，全方位降低企業的質量成本。

構建現代服務標準體系，擴大標準化在城市發展中的作用。配合我市現代服務業的產業導向和現代服務業集聚區建設，瞄準發達國家和地區的服務標準化模式和經驗，探索開展現代服務標準化示范，推動服務企業開展標準化良好行為試點，提高企業的管理能力和競爭力。以服務型企業為主導，推動全市主要服務行業協會及企業開展服務標準化工作，提升現代服務業發展水平。加強現代服務業地方標準的研究、制訂、應用和推廣，通過服務標準的實施爭取形成一批影響大、消費者認可的服務業品牌。加強服務標準化的理論與實踐探索，“重點突破，以點帶面”，以標準化工作成效顯著的服務行業，帶動新興服務行業的服務標準化向縱深發展。一是根據__現代物流的發展，開展包括物流企業標準化工作在內的物流標準化工作。二是積極研究制定__市重點旅游景區服務規范。繼續推進公共圖形信息符號等服務國家標準的貫徹執行工作。三是根據國家有關標準、規定以及行業的發展變化，適時制訂并推行社會關聯度大的服務業規范，進一步規范服務行為。

支持檢驗檢測技術機構，增強保障和支撐能力。通過多種渠道，進一步加大對東北地區質檢技術機構的支持和投入力度，加快技術機構的科技研發和技術改造步伐。制訂相應的科技合作規劃和合作制度，完善配套政策，拓展合作領域。加快實施科技興檢戰略,盡快建立一支富有創新能力的科研人才隊伍。根據我市支柱產業、優勢產業的需要，集中力量培育一批特色品牌檢驗機構，爭取在總局的指導支持下，用3--5年的時間使我市的國家級質檢中心的技術裝備、科研人才、科研能力達到國際先進水平。加快質監信息化建設，實現系統內科研信息和技術資源的快速傳遞和共享，進一步增強技術機構的支撐和保障能力。

《質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務。

第二篇：質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務

文章標題：質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務

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年前結束的中央經濟工作會議提出要努力實現國民經濟又好又快發展,意味著經濟發展將更加注重質量和效益。面對率先實現老工業基地振興和沿海開放繼續深化的雙重機遇，我市如何在發展大局中審時度勢、有所作為，對質監工作者是一個全新的挑戰。

我市質量工作形勢喜人

今年是國務院頒布《質量振興綱要》十周年。十年來，我市質量工作不斷創新，對地方經濟社會的促進作用明顯增強。

全社會質量意識明顯提高。各級政府對質量工作的認識不斷加深，各市(縣、區）均把質量工作列為政府的重要工作內容，整體推動。企業把“質量第一”作為經營戰略的核心，“以質量求生存、以質量謀發展”已經成為他們的自覺行為。普通消費者對質量的關注度越來越高，維權意識越來越強。

質量興市工作取得突破。隨著2006年5月西崗區政府《質量立區工作實施方案》的正式頒發，我市在全省率先全面開展了質量興市（區、縣）活動。瓦房店市連續3次被評為全國質量興市先進單位，金州區、甘井子區被評為遼寧省質量興市先進單位。

實施名牌戰略的長效機制初步形成。成立了“__市名牌戰略推進委員會”，下發了《__市名牌產品管理辦法》，全市每年有200家左右的企業申報__名牌，100多家企業申報遼寧名牌，一些居全國同行業前列的企業積極爭創中國名牌，下功夫打造世界名牌。目前,全市擁有中國名牌12個，遼寧名牌138個,均居遼寧省首位。名牌產品2006年銷售收入978.7億元，占全市規模以上工業企業的50.0；實現利稅77.9億元，占全市規模以上工業企業的62.0。名牌產品生產企業全部通過了ISO9000質量體系認證，2000多家企業獲多種質量認證。__目前有3個（次）企業獲得全國質量管理先進企業稱號，1個企業獲國家質量管理卓越企業稱號，4個企業獲遼寧省政府質量管理獎（全省10個）。

標準、計量工作服務企業的有效性進一步增強。各級質監部門積極幫助企業建立健全標準化體系，不斷加強計量檢測體系建設。據抽查統計，我市企業的采標率、認證率都比較高，產品質量一直穩定在80左右。截至目前，__市已制定農業地方標準103項；辦理企業產品標準備案4729項，辦理食品標簽備案6320項；累計完成推進企業采用國際標準和國外先進標準2852項,占遼寧省的三分之一。先后啟動了能源計量“136”工程、“百家企業節能行動方案”，促進了資源節約型社會和節能型企業的建設。

質量工作存在的問題及發展對策

雖然我市的質量建設取得了較大成績，但同發達地區比較還有一定的差距。一是質量總體水平不高，特別是中小型民營企業的產品質量水平徘徊不前，制約了__產品競爭力的提高。二是品牌意識不足，打造__品牌形象任重道遠。三是現代服務業質量水平偏低,服務業標準、規范亟待完善，影響了__城市綜合服務功能的提升。四是檢驗檢測的技術裝備、科研實力仍然不足，服務企業的有效性和深度有待于進一步提高。針對這些問題，我們必須下大力氣加以解決。

深化質量立市工作，推動“以質取勝”戰略發展。要發揮好質監部門作為質量興市辦公室的參謀作用、督導作用、協調作用，使政府、領導的決心和決策得到認真貫徹和落實。與計劃、經貿、建設、工商、農業、商業、水產等部門主動溝通，齊心協力開展工作，形成全社會抓質量興市的合力，共同促進產品質量、工程質量、服務質量的全面提升。落實目標任務，明確工作職責，定期向地方黨委、政府報告實施情況，推動工作開展。充分發揮名牌戰略對優化結構、增強企業自身實力的綜合牽動作用。繼續加強與國家質檢總局、省局和名推委的溝通協調，爭取有更多的我市優勢產品列入“中國名牌”、“遼寧名牌”和“國家免檢”產品目錄，加大對創名牌企業的幫扶和支持力度，保持__市名牌和免檢產品在全省的先進地位。注重名牌產品的結構，把能夠代表__優勢產業、掌握核心技術和自主知識產權的產品作為工作重點，樹立產品的良好形象，提高名牌產品含金量。進一步加強名牌產品的培育，通過引導和服務，幫助企業提升自身質量管理能力,夯實技術基礎，提高市場競爭力。

打造公共服務平臺，推動中小民營企業產品質量水平提升。加快體制、機制創新步伐，充分整合現有資源，做大做強技術服務機構，為中小民營企業打造計量校準、質量檢驗、質量認證、咨詢服務等開放的技術服務平臺。加快制訂出臺在線檢測等技術規范，引導技術機構有針對性開展

深層次服務，推進民營經濟名牌戰略的深入實施。圍繞地方經濟發展和重點產業，培植一批技術含量高、關聯度大、帶動力強的產品，加大政策支持力度，促進社會資源向優勢企業集聚。繼續鼓勵、引導民營企業強化內部質量管理體系，幫助優秀企業申報國家、省質量管理獎；繼續做好質量專業工程師培訓、考核，幫助民營企業提高質量管理人員的素質；繼續加強企業質量檔案工作，加快建立質量信用體系，營造質量信用環境。進一步提高行政效能，全方位降低企業的質量成本。

構建現代服務標準體系，擴大標準化在城市發展中的作用。配合我市現代服務業的產業導向和現代服務業集聚區建設，瞄準發達國家和地區的服務標準化模式和經驗，探索開展現代服務標準化示范，推動服務企業開展標準化良好行為試點，提高企業的管理能力和競爭力。以服務型企業為主導，推動全市主要服務行業協會及企業開展服務標準化工作，提升現代服務業發展水平。加強現代服務業地方標準的研究、制訂、應用和推廣，通過服務標準的實施爭取形成一批影響大、消費者認可的服務業品牌。加強服務標準化的理論與實踐探索，“重點突破，以點帶面”，以標準化工作成效顯著的服務行業，帶動新興服務行業的服務標準化向縱深發展。一是根據__現代物流的發展，開展包括物流企業標準化工作在內的物流標準化工作。二是積極研究制定__市重點旅游景區服務規范。繼續推進公共圖形信息符號等服務國家標準的貫徹執行工作。三是根據國家有關標準、規定以及行業的發展變化，適時制訂并推行社會關聯度大的服務業規范，進一步規范服務行為。

支持檢驗檢測技術機構，增強保障和支撐能力。通過多種渠道，進一步加大對東北地區質檢技術機構的支持和投入力度，加快技術機構的科技研發和技術改造步伐。制訂相應的科技合作規劃和合作制度，完善配套政策，拓展合作領域。加快實施科技興檢戰略,盡快建立一支富有創新能力的科研人才隊伍。根據我市支柱產業、優勢產業的需要，集中力量培育一批特色品牌檢驗機構，爭取在總局的指導支持下，用3--5年的時間使我市的國家級質檢中心的技術裝備、科研人才、科研能力達到國際先進水平。加快質監信息化建設，實現系統內科研信息和技術資源的快速傳遞和共享，進一步增強技術機構的支撐和保障能力。

《質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務。

深層次服務，推進民營經濟名牌戰略的深入實施。圍繞地方經濟發展和重點產業，培植一批技術含量高、關聯度大、帶動力強的產品，加大政策支持力度，促進社會資源向優勢企業集聚。繼續鼓勵、引導民營企業強化內部質量管理體系，幫助優秀企業申報國家、省質量管理獎；繼續做好質量專業工程師培訓、考核，幫助民營企業提高質量管理人員的素質；繼續加強企業質量檔案工作，加快建立質量信用體系，營造質量信用環境。進一步提高行政效能，全方位降低企業的質量成本。

構建現代服務標準體系，擴大標準化在城市發展中的作用。配合我市現代服務業的產業導向和現代服務業集聚區建設，瞄準發達國家和地區的服務標準化模式和經驗，探索開展現代服務標準化示范，推動服務企業開展標準化良好行為試點，提高企業的管理能力和競爭力。以服務型企業為主導，推動全市主要服務行業協會及企業開展服務標準化工作，提升現代服務業發展水平。加強現代服務業地方標準的研究、制訂、應用和推廣，通過服務標準的實施爭取形成一批影響大、消費者認可的服務業品牌。加強服務標準化的理論與實踐探索，“重點突破，以點帶面”，以標準化工作成效顯著的服務行業，帶動新興服務行業的服務標準化向縱深發展。一是根據__現代物流的發展，開展包括物流企業標準化工作在內的物流標準化工作。二是積極研究制定__市重點旅游景區服務規范。繼續推進公共圖形信息符號等服務國家標準的貫徹執行工作。三是根據國家有關標準、規定以及行業的發展變化，適時制訂并推行社會關聯度大的服務業規范，進一步規范服務行為。

支持檢驗檢測技術機構，增強保障和支撐能力。通過多種渠道，進一步加大對東北地區質檢技術機構的支持和投入力度，加快技術機構的科技研發和技術改造步伐。制訂相應的科技合作規劃和合作制度，完善配套政策，拓展合作領域。加快實施科技興檢戰略,盡快建立一支富有創新能力的科研人才隊伍。根據我市支柱產業、優勢產業的需要，集中力量培育一批特色品牌檢驗機構，爭取在總局的指導支持下，用3--5年的時間使我市的國家級質檢中心的技術裝備、科研人才、科研能力達到國際先進水平。加快質監信息化建設，實現系統內科研信息和技術資源的快速傳遞和共享，進一步增強技術機構的支撐和保障能力。

《質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀質監局局長淺談質量工作面臨的形勢和任務。

第三篇：質監局干部淺談質量工作面臨的形勢和任務

發揮好質監部門作為質量興市辦公室的參謀作用、督導作用、協調作用，使政府、領導的決心和決策得到認真貫徹和落實。

年前結束的中央經濟工作會議提出要努力實現國民經濟又好又快發展,意味著經濟發展將更加注重質量和效益。面對率先實現老工業基地振興和沿海開放繼續深化的雙重機遇，我市如何在發展大局中審時度勢、有所作為，對質監工作者是一個全新的挑戰。

今年是國務院頒布《質量振興綱要》十周年。十年來，我市質量工作不斷創新，對地方經濟社會的促進作用明顯增強。

全社會質量意識明顯提高。各級政府對質量工作的認識不斷加深，各市(縣、區）均把質量工作列為政府的重要工作內容，整體推動。企業把“質量第一”作為經營戰略的核心，“以質量求生存、以質量謀發展”已經成為他們的自覺行為。普通消費者對質量的關注度越來越高，維權意識越來越強。

質量興市工作取得突破。隨著2006年5月**區政府《質量立區工作實施方案》的正式頒發，我市在全省率先全面開展了質量興市（區、縣）活動。**市連續3次被評為全國質量興市先進單位，金州區、甘井子區被評為**省質量興市先進單位。

實施名牌戰略的長效機制初步形成。成立了“XX市名牌戰略推進委員會”，下發了《XX市名牌產品管理辦法》，全市每年有200家左右的企業申報XX名牌，100多家企業申報**名牌，一些居全國同行業前列的企業積極爭創中國名牌，下功夫打造世界名牌。目前,全市擁有中國名牌12個，**名牌138個,均居**省首位。名牌產品2006年銷售收入978.7億元，占全市規模以上工業企業的50.0；實現利稅77.9億元，占全市規模以上工業企業的62.0。名牌產品生產企業全部通過了ISO9000質量體系認證，2000多家企業獲多種質量認證。XX目前有3個（次）企業獲得全國質量管理先進企業稱號，1個企業獲國家質量管理卓越企業稱號，4個企業獲**省政府質量管理獎（全省10個）。

標準、計量工作服務企業的有效性進一步增強。各級質監部門積極幫助企業建立健全標準化體系，不斷加強計量檢測體系建設。據抽查統計，我市企業的采標率、認證率都比較高，產品質量一直穩定在80左右。截至目前，XX市已制定農業地方標準103項；辦理企業產品標準備案4729項，辦理食品標簽備案6320

項；累計完成推進企業采用國際標準和國外先進標準2852項,占**省的三分之

一。先后啟動了能源計量“136”工程、“百家企業節能行動方案”，促進了資源節約型社會和節能型企業的建設。

質量工作存在的問題及發展對策

雖然我市的質量建設取得了較大成績，但同發達地區比較還有一定的差距。一是質量總體水平不高，特別是中小型民營企業的產品質量水平徘徊不前，制約了XX產品競爭力的提高。二是品牌意識不足，打造XX品牌形象任重道遠。三是現代服務業質量水平偏低,服務業標準、規范亟待完善，影響了XX城市綜合服務功能的提升。四是檢驗檢測的技術裝備、科研實力仍然不足，服務企業的有效性和深度有待于進一步提高。針對這些問題，我們必須下大力氣加以解決。

深化質量立市工作，推動“以質取勝”戰略發展。要發揮好質監部門作為質量興市辦公室的參謀作用、督導作用、協調作用，使政府、領導的決心和決策得到認真貫徹和落實。與計劃、經貿、建設、工商、農業、商業、水產等部門主動溝通，齊心協力開展工作，形成全社會抓質量興市的合力，共同促進產品質量、工程質量、服務質量的全面提升。落實目標任務，明確工作職責，定期向地方黨委、政府報告實施情況，推動工作開展。充分發揮名牌戰略對優化結構、增強企業自身實力的綜合牽動作用。繼續加強與國家質檢總局、省局和名推委的溝通協調，爭取有更多的我市優勢產品列入“中國名牌”、“**名牌”和“國家免檢”產品目錄，加大對創名牌企業的幫扶和支持力度，保持XX市名牌和免檢產品在全省的先進地位。注重名牌產品的結構，把能夠代表XX優勢產業、掌握核心技術和自主知識產權的產品作為工作重點，樹立產品的良好形象，提高名牌產品含金量。進一步加強名牌產品的培育，通過引導和服務，幫助企業提升自身質量管理能力,夯實技術基礎，提高市場競爭力。

打造公共服務平臺，推動中小民營企業產品質量水平提升。加快體制、機制創新步伐，充分整合現有資源，做大做強技術服務機構，為中小民營企業打造計量校準、質量檢驗、質量認證、咨詢服務等開放的技術服務平臺。加快制訂出臺在線檢測等技術規范，引導技術機構有針對性開展深層次服務，推進民營經濟名牌戰略的深入實施。圍繞地方經濟發展和重點產業，培植一批技術含量高、關聯度大、帶動力強的產品，加大政策支持力度，促進社會資源向優勢企業集聚。繼

續鼓勵、引導民營企業強化內部質量管理體系，幫助優秀企業申報國家、省質量管理獎；繼續做好質量專業工程師培訓、考核，幫助民營企業提高質量管理人員的素質；繼續加強企業質量檔案工作，加快建立質量信用體系，營造質量信用環境。進一步提高行政效能，全方位降低企業的質量成本。

構建現代服務標準體系，擴大標準化在城市發展中的作用。

配合我市現代服務業的產業導向和現代服務業集聚區建設，瞄準發達國家和地區的服務標準化模式和經驗，探索開展現代服務標準化示范，推動服務企業開展標準化良好行為試點，提高企業的管理能力和競爭力。以服務型企業為主導，推動全市主要服務行業協會及企業開展服務標準化工作，提升現代服務業發展水平。加強現代服務業地方標準的研究、制訂、應用和推廣，通過服務標準的實施爭取形成一批影響大、消費者認可的服務業品牌。加強服務標準化的理論與實踐探索，“重點突破，以點帶面”，以標準化工作成效顯著的服務行業，帶動新興服務行業的服務標準化向縱深發展。一是根據XX現代物流的發展，開展包括物流企業標準化工作在內的物流標準化工作。二是積極研究制定XX市重點旅游景區服務規范。繼續推進公共圖形信息符號等服務國家標準的貫徹執行工作。三是根據國家有關標準、規定以及行業的發展變化，適時制訂并推行社會關聯度大的服務業規范，進一步規范服務行為。

支持檢驗檢測技術機構，增強保障和支撐能力。通過多種渠道，進一步加大對東北地區質檢技術機構的支持和投入力度，加快技術機構的科技研發和技術改造步伐。制訂相應的科技合作規劃和合作制度，完善配套政策，拓展合作領域。加快實施科技興檢戰略,盡快建立一支富有創新能力的科研人才隊伍。根據我市支柱產業、優勢產業的需要，集中力量培育一批特色品牌檢驗機構，爭取在總局的指導支持下，用3--5年的時間使我市的國家級質檢中心的技術裝備、科研人才、科研能力達到國際先進水平。加快質監信息化建設，實現系統內科研信息和技術資源的快速傳遞和共享，進一步增強技術機構的支撐和保障能力。

第四篇：穩定工作面臨的形勢和任務

穩定工作面臨的形勢和任務

穩定是執政黨長治久安政權鞏固的基礎，也是國家和民族繁榮昌盛、興旺發達的根本保障，更是人民群眾根本利益的堅實保證，不論歷史發展什么時期，穩定都應是執政黨的核心理念。目前的穩定是我們黨堅持黨的基本路線不動搖，加快改革開放和經濟發展的必要條件，沒有穩定的社會局面，社會形勢處在動蕩和不穩定之中什么事也干不成。當前全球局部政治、軍事、經濟正面臨著動蕩時期，邊界爭端迭起，經濟危機波及很多國家。我們國內總體形勢是好的，這是黨的正確路線的結果。但是，我們也應當清醒地看到，多數企業還沒有徹底走出困境，社會收入貧富差距大，影響社會政治穩定的因素仍然很多，面臨的形勢還相當嚴峻。新的形勢給穩定工作帶來了嚴峻的挑戰，做好新形勢下穩定工作意義十分重大任務艱巨。

做好新形勢下穩定工作的形勢

一、國際不安全因素增加。近幾年來，一些西方敵對勢力從未放棄對我國的遏制、滲透與分化，多次利用人權、宗教、民族，臺灣、西藏、新疆等問題制造事端。特別是近年西藏、新疆事件，西方國家利用人權為借口，對其進行分化活動，煽動一些藏獨、疆獨、臺獨份子進行鬧事。周邊一些國家為了經濟利益和政治目的對我國邊界、島嶼及資源侵占掠奪，擴大了區域的危險源，給我國穩定帶來新的威脅。同時，國內由于一些分裂分子受西方反華勢力的煽動驅使制造地區**，在這樣背景下，維護穩定將面臨新的挑戰，維護國家安全與社會政治穩定任務更加繁重，在今后很長一段時間內，西方敵對勢力仍將繼續推行其“西化”、“分化”中國的戰略，境內外敵對勢力企圖利用經濟、文化、民族、人權、宗教等問題，煽動民族分裂情緒，挑動事端，破壞穩定大局，國內民族矛盾會更加尖銳，一些不法份子受分裂分子的煽動為達到個人利益，制造刑事犯罪、侵害國家經濟、安全的犯罪會更加突出。

二、國內隨著全球經濟的影響，群眾的收入增長、生活水平在很長時期內有可能減緩，在最近一段時期內，失業、待業人員等待就業人員增多，社會低收入群體增加，有限的社會保障與等待就業人員增多的矛盾會進一步加劇，國內經濟發展的多元化觸及各階層利益，人民內部矛盾和社會矛盾呈現出了明顯的復雜性，市場經濟條件下，利益格局的急劇變動，地區利益，個人利益的問題使內部矛盾異常突出。近年來，國內占地與被占地，企業雇主與雇員之間利益矛盾問題，時有發生。社會不及時安置引導待業青年，待業青年較多被不法之徒利用糾集一起帶有黑惡勢力侵害群眾利益。現實生活中一些政府官員，公、檢、法、司人員由于個人利益的驅使，致法律法規及道德不顧，為政不廉、為官不清、為政不仁、執法不公，與黑惡勢力相互勾結，使廣大人民群眾很不滿意，造成了矛盾觸發點增多，使得有些本來可以化解問題，你推我拖，從簡單的問題激化為對抗性矛盾。一些本應職責內可解決的問題，個人得不到私利久拖不決，不收受賄賂不辦事，權錢交易形成了金錢權力關系權力。涉及群眾住房、就業、就醫、安全等民生問題解決不力。腐敗現象對整個社會的道德風尚產生了極為惡劣的影響，嚴重危害了法治社會的實現和社會的穩定。更重要的是，腐敗不僅嚴重侵害黨和政府的肌體，干擾經濟、政治秩序的正常運行，而且成為產生人民群眾對社會不滿延續到對黨的一個根源，直接危及公眾對政府的信任度、對黨的向心力、凝聚力。近年來很多地方發生多起從小問題激化到群鬧，甚至傷害、殺人等事件時時發生，至使不同利益群體之間矛盾激烈沖撞，因而，這些問題蔓延、發展危及政治改革和經濟改革的正常運作，是可能成為誘發政治或社會沖突的重要因素，為政不廉不公是當前人民內部矛盾非常易于激化的原因，這些問題矛盾均使穩定工作面臨許多新情況、新問題。將會嚴重影響到社會安定團結與穩定。

三、轉型期社會分配不公是各種不穩定因素中的主流，社會分配不公問題，近年來已成為中等收入及低收入階層普遍關注甚至不滿的焦點。改革開放之前，我國貧富差別不大，據報刊公布1980年，包括農村居民在內的基尼系數為0比3左右，整體差距不大。1998年與1980年相 比，中國基尼系數上升了十幾個百分點，到目前差距更大。從客觀意義上看，社會收入分配不公既指收入差距而造成的兩極分化，宏觀說是按勞所得的，實質是多方面因素，所處的環境、職業不同、機會的不均等現象，如：區域差異、基礎差異、城鄉差別等，近年國家雖然在逐步的進行調整，但有些不是在一個起點相差幾十年，雖然國家出臺一些政策，如：三農等問題看是政策扶持，職工工資逐步增長，實際達不到物價增長的步伐快；政策補貼實質百姓得到的實惠不多，惠及了中間商及部分企業和某些領導，自謀職業老百姓看是有了就業機會，實際私營企業的工資低下，工人忙碌一年只能解決溫飽問題生活沒什么保障，致使大部分群眾因病、因學、因房而窮困，一場病一身債，培養一個學生一生的辛苦，勞做一輩子買不起一所住房。失業、就業推向社會，社會沒保障等問題，造成他們心理上前途灰暗，生活無希望，憤憤不公感，造成價值觀扭曲，對利益的劇烈渴求，對金錢的崇拜，在利益爭奪中的沖突升級為社會矛盾，處理不及時、不公平引發對社會的不滿，影響政治和社會的穩定。 做好新形勢下穩定工作的任務

一、充分發揮黨的政治優勢，著力構建和諧。構建和諧社會是順應歷史發展變化的，是推進中國特色社會主義偉大事業作出的重大戰略舉措，是我國處于轉型這一特殊歷史時期的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要，鞏固執政的基礎的途徑。企業是社會的一個細胞組成部分，是國民經濟的支柱和社會穩定的基礎，沒有企業的和諧穩定就難以有和諧的社會。和諧穩定的核心是人，人本觀念是和諧穩定內在因素，也是執政黨和政府的執政核心，做好和諧穩定工作堅持以人為本，就要以關心員工切身利益為切入點，在提升企業發展實力的過程當中，擔當起社會責任，一流企業的社會責任就要真正實現科學發展上水平，人民群眾得實惠的執政理念 使員工的生活更加殷實，最大限度的做好員工的生活保障，力所能及的解決職工買得起房、醫得起病、子女就得了業，讓員工感受到在企業有依靠、有保障，使員工感受到企業的溫暖、黨的關懷，從實際工作中切實解決員工的后顧之憂，真正的關心了員工的切身利益，才能調動員工的積極性，使員工全身心的投入到工作中去，推動企業的穩定發展。

二、發揮思想政治優勢，為穩定奠定思想基礎。思想政治工作是一項如何引導人、教育人、塑造人、培養人的工作，也是黨的一切工作的生命線，在我國革命和建設不同時期都起到了至關重要的作用。當前面對來自國際和國內的許多新問題、新情況不穩定因素，如：體制和經濟結構的變化、生活環境、社會組織形式、就業崗位和就業方式、生活條件等日趨多樣化，使人們的交往方式、思維方式和價值取向等發生的深刻變化，這些問題既有社會大環境的影響，也有社會發展過程中積累的一些問題牽制，這些問題和矛盾交織在一起，加之高科技時代職工接受信息快職工思想異常敏感、復雜，給政治思想工作帶來了前所未有壓力。做好穩定工作是企業乃至整個社會的重要課題，思想政治工作是各類問題發生的“預防針”，面對存在的問題，引導和教育廣大職工認清形勢，在復雜的社會現象面前不迷失方向，以求實的態度、發展的眼光、辨證的思維，正確認識問題，增強辨別是非的能力，對于維護社會穩定工作至關重要。做好思想工作就要務求實效，做實的、講真的，切實能做到依據法規問能所答，對有所據。轉變過去工作中有時善于做的一些表面文章，那樣雖然看起來轟轟烈烈，聲勢浩蕩，但實際上收效甚微，有時只注重表面文章，匯報有聲有色全面具體，看起來很扎實，其實形式上的東西占多數，對活動起到的效果不大、對活動的對象了解甚少，以人為本就要了解他們在想什么，什么是他們最需要的，如心中無數，只聽局部及某個人的匯報盲目結論，實際上不會解決實質問題。思想問題是同實際問題緊密聯系在一起的，做好思想工作，要注重解決好職工的實際困難、存在的實際問題，才能深受職工的歡迎，因為職工看到了你為他們辦的實事，解決了他們的實際問題和后顧之憂，你說的講的話在他們心中才有份量，所做的思想政治工作才有說服力。這就要求做思想政治工作，必須實事求是，講究實效，即使本人沒有能力解決一些問題，但我們積極向上反映了他們的現狀，職工也能體諒，在遇到一些職工不理解的問題時，職工對所做的解釋也能聽得進去，認為你不是在害他們、在騙他們，能夠從正確的角度去理解，減輕做好思想工作的難度，為做好各項工作奠定思想基礎。

三，樹立良好形象，為穩定營造和諧氛圍。其身正、令行禁止，其身不正、令而不止。做思想政治工作其目的就是教育、引導職工，而職工看的是你教育別人你自身怎樣，做好思想政治工作首先樹立良好形象，要從自身做起，特別是黨員領導干部，密切聯系群眾，保持與人民群眾的血肉聯系，關心群眾疾苦，這是黨的優良傳統，也是新時期黨的先進性的重要體現，也是保持企業員工隊伍穩定、維護社會穩定的重要途徑。把事關員工切身利益的實際問題作為搞好穩定工作的落腳點，力所能及地多辦一些需要辦、應該辦、能夠辦的實事、好事，努力為職工群眾排憂解難，促進職工隊伍和企業持續穩定。在正確處理好全局利益、企業利益和個人利益的關系維護企業和社會和諧穩定同時，就有關企業的發展、重大決策、利益調整、管理措施也應尊重員工的權利，因為原則內的事情是光明的，無原則的事遮遮擋擋也不會讓職工信服，為官都說為民，那就應該把為民辦的好事讓民心知肚明說好，自覺接受群眾的監督。在構建和諧企業中，帶頭發揚艱苦奮斗的精神，真抓實干，以優良的黨風、促政風、帶民風，真正成為員工信得過的帶頭人，營造良好的氛圍，促進企業的和諧健康穩定發展。

總之，做好穩定工作是一項復雜的系統思維與工作過程，要想群眾所想，干就要考慮群眾滿意不滿意，答應不答應。時刻牢固樹立穩定工作無小事的思想，以科學發展觀為指導，創新新形勢下穩定工作的新途徑、新方法、新思路。堅持教育引導與解決實際問題一并進行，工作中要不斷地求真、務實、轉變、改進我們的工作，確保一方穩定，使員工的思想真正能與企業同呼吸、共命運 心聯心，企業會更加和諧、更好更快發展。

第五篇：孫波詳解質量工作面臨的形勢問題和任務

孫波詳解質量工作面臨的形勢問題和任務

人民網北京11月24日電 上午，以“質量與發展”為主題的第十六屆中國質量高層論壇在人民大會堂召開。下午，第十六屆中國質量高層論壇第二次會議在國誼賓館召開。

此次論壇由國家質量監督檢驗檢疫總局、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、中華全國總工會、共青團中央主辦，及中國質量檢驗協會聯合主辦。全國政協副主席李金華，第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮、國家質檢總局局長王勇、工業和信息化部部長李毅中、國務院國有資產監督管理委員會副主任黃淑和、中華全國總工會書記處書記王瑞生、共青團中央書記處書記羅梅、國家質檢總局副局長支樹平等相關部門領導、專家、學者、企業家代表出席了本次論壇。

國家質檢總局質量管理司司長孫波在會上發表重要講話。講話全文如下：

尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓，大家好！首先，我代表國家質檢總局質量管理司對大家的參會表示熱烈的歡迎，對為這次會議付出辛勤勞動的承辦單位—中國質檢協會表示衷心的感謝！

下面，我以質量工作面臨的形勢、問題和任務為題談點自己的認識與大家探討交流。

一、目前的形勢。從國內形勢看，經過30多年改革開放的發展，我國經濟社會建設取得了奇跡般的成就，但仍然處于社會主義初級階段，與發達國家相比我們還屬于發展中國家，這個階段的一個基本特征就是發展水平多層次，在質量領域技術水平、管理水平、社會需求、公民素質、道德誠信等決定質量的各種因素都是多層次的，我們有世界上最先進的工廠，也有最落后的小作坊，在公民中有先進的為國家利益奉獻的人員，我們既有世界一流質量的產品，也有低層次的產品，這種情況決定了我國提高質量任務的長期性和堅決性，決定了必須全社會參與做長期的努力，一刻也不能松懈。

從國際形勢看，就經濟角度分析，最大的形勢莫過于經濟全球化，資源在全球范圍內配置，生產在全球范圍內進行，這種情況決定了我國要在全球分工和財富分配中占據一個有利的位置，要在全球競爭中和平崛起，就要獲得市場競爭的勝利，它決定了作為發展中國家，我國必須采取更加有利的優惠政策和推動措施，才能盡快縮小與發達國家的差距，并最終趕上他。決定了我們必須走以質取勝，質量興國的道路，因為在市場經濟中技術要好，人才要好，都要通過高質量的產品才能在市場上實現自身的價值。

受國際金融危機的沖擊，也是當前我們面臨的客觀形勢，它對質量進步的影響有兩個方面：一是推動企業加強技術創新和質量工作，上技術、上檔次、上水平，用更高質量的產品鞏固和開拓市場，這是積極的方面。二是消極方面，實力不強，又缺乏質量失信的企業，采用犧牲質量的辦法來降低成本，這種情況決定了我們當前必須更加重視質量問題，采取更加有效的措施，推動企業注重調整結構，加快淘汰落后技術和落后產品，使我國經濟復蘇

二、目前的問題。當前存在的質量問題，既有結構性、基礎性的深層次問題，也有發展中出現的新問題，必須說明的是就總體而言，現在的質量問題與過去的質量問題不在一個層 1 面上。改革開放前的主要問題是解決吃飽、穿暖的時代，現在主要是追求質量，我們的質量工作與經濟發展一樣都取得了很大的進步。

當前的產品質量和質量工作存在哪些問題。第一位的是食品安全問題，去年三鹿奶粉的問題等等，安全尚且不保，談何發展，所以這是當前我們要解決的第一個大問題，必須集中力量，首先把它解決好。第二位是假冒偽劣等質量違法問題，這個問題也是老百姓十分關心的熱點問題，這些年我們打擊的力度相當大，今年上半年全國查獲產品質量違法案件十一萬一千七百三十起，上半年查處家電下鄉相關案件151件，近幾年產品質量抽查都有少量的產品質量不合格，在可靠性方面，由于不合格產品的存在，質量損失也較大，如果1%不合格，一萬億元產值就是一百個億，如果5%的不合格就是5個億。這些產品同樣消耗了資源和環境，要解決我國能源資源消耗高，環境污染大的問題，提高產品質量是一項重要措施。

思想認識問題，在速度與質量效益的關系上，一些地方和部門的同志仍以GDP為主，追求速度政績，雖然黨中央一再強調以科學發展觀為統領，強調又好又快，但在一些地方和部門，真正落實起來很難，把好放在快之前，是中央發展經濟在指導思想上的一個重大戰略轉變，好字當頭，就是要解決經營粗放，消耗高，污染大的問題，是科學發展的必然要求。

管理體制問題，主要是政府管理的體制機制，方法手段上還存在一些問題。比如最基本的政府官什么，怎么管，這個問題就得弄清楚。有人認為政府的任務是管安全，而質量好壞則是市場選擇的事，由企業管。我們認為政府管質量，不僅要管質量安全，也要管質量提升，從大的方面說，質量工作是經濟工作的一部分，管經濟發展就要管質量提升。目前，世界上還找不出一個不管質量提升的政府，美國政府國家質量獎激勵力度比我國還要大，我認為在質量安全上，政府主要是執法監管，在質量提升上，政府主要是激勵引導。

道德意識和誠信問題。出現三鹿奶粉事件，不是因為我們的技術不行，我們的管理不行，設備不行，而是因為人的思想道德意識出了問題，為了賺錢，明確規定不準添加有毒有害物質，他就是要添加，對這種有意識的犯罪，解決之道關鍵在于提高人的思想覺悟，同時予以嚴懲。目前大多數制假販假都與思想道德，不講誠信有關，大多質量問題也與社會責任意識有關，所以，我們不能就質量講質量，一定要物質文明和精神文明兩手抓，要狠抓，提高人的基本素質。

三、目前的任務。黨中央、國務院高度重視質量問題，在中央經濟工作會議上，黨中央做出了今年為質量和安全年的決定，溫家寶總理向全國人民作了公開宣布，胡錦濤書記特別強調產品質量關系可持續發展，關系人民群眾切身利益，我們要把胡錦濤總書記的指示貫徹好，落實好，抓好安全質量年的工作。要提高質量安全水平和質量總體水平，促進保增長，調結構。

從目前掌握的情況看，今年的質量和安全年活動，總體進展情況是有力、有序、有效的。有力，首先體現在黨中央、國務院高度重視，然后全國從上到下積極行動，制定措施，扎實培訓。國家質檢總局制定了質量和安全年活動專案，部署了119項重點工作，今天的論壇就是33項活動的其中之一。各地有關部門、行業協會都制定了活動方案，并且做到了認真督促和檢查，全國有61萬家企業開展了各具特色的質量和安全年活動。

有序，在于全國各地區、各部門和廣大企業有計劃積極推進，加強配合，形成了上下齊 2 動，左右聯動的良好局面。目前全國有14個省自治區開展了質量興省活動，質檢總局與國資委、工信部、商務部等等16個部委建立了聯席會議制度，聯合開展16項活動，與國資委聯合下發了《關于中央企業深入開展質量和安全年活動的通知》。

有效，不僅集中體現在企業行動起來了，社會的質量氛圍進一步濃厚了，而且還落實到了產品質量有所提高，今年沒有發生食品、農資等重大質量事故，今年建筑品、裝飾裝修材料等產品進行抽查的情況顯示，產品質量抽樣合格率為96.1%。

證明黨中央和國務院作出質量安全年的決定是正確的，我們按照質量和安全年的要求精神繼續抓好今后的各項工作：

第一、加強基礎理論和實際問題的研究，大造輿論。要從理論上說明，質量問題在科學發展中的重要地位，說明以質取勝，質量興國的客觀性，重要性，并大造輿論，使它深入人心，影響政策。目前，我國企業采用的質量管理辦法大都是進口，這些是人類共同的財富，應該為我所用，但是我國企業在引進吸收的過程中，也結合實際創造了一些好的經驗和做法，我們要認真研究總結，探索出具有中國特色的管理模式，我國正在崛起，我們的質量研究也應伴隨經濟的崛起而崛起，為中國的發展，甚至世界質量進步做出貢獻。

第二、落實企業主體責任，充分發揮企業的主力軍作用。質量是生產出來的，監管最終也要體現在生產上，因此必須把發揮企業主體作用，落實企業質量責任放在頭等重要的位置，要推動企業加強全員、全過程、全方位的質量管理，把質量責任落實到設計、生產、銷售、服務的每一道工序和每一個員工，鼓勵企業依靠國際進步提高質量水平，加大科研投入，積極采用國際先進標準，使管理和技術兩個輪子飛起來。

第三、推動各級政府更加重視質量工作，切實負起領導責任。在我國，領導重視與否對工作的進展關系極大，我們要從理論上闡明，政府在提升質量工作中的重要作用，要研究出一套有效的質量統計指標和考驗辦法，要從理論上說明鼓勵加強質量管理，建立國家質量獎勵制度的合理性、必要性，加大對企業的激勵和引導。

第四、把安全放在第一位，首先解決第一層次的需要，除了要加強公民的道德教育，增強社會的誠信意識，建立質量誠信體系外，基本措施是兩個，對負責任、講誠信，保證安全的予以鼓勵，對不講安全的予以嚴懲。

第五、著眼長遠，實施質量提升工作，質量發展規劃要提出具體的目標，加強檢測能力建設，從儀器設備和技術人員兩個方面提高檢測水平，推動企業開展各種活動，瞄準國內外一流技術，一流產品找差距，查原因，實現趕超。

第六、努力營造有利于質量進步的社會環境。要動員有關協會，大專院校，科研單位，新聞媒體和人民大眾積極參與質量振興事業，讓講質量得受到社會尊重，得到發展，不講質量的千夫所指，得不到發展，達到人人享受高質量的社會目的。謝謝！

質量誠信體系建設初見成效

2009年6月16日10時，“質量和安全年”質量誠信論壇在北京會議中心舉行，新華網現場直播開幕式。

[國家質檢總局質量管理司司長孫波]尊敬的各位領導，女士們，先生們，大家好！根據會議安排，我將質量誠信體系建設的有關情況，向大家做以簡要介紹。

一，在全社會的共同努力下，質量誠信體系建設初見成效。

質量誠信體系建設是社會信用體系的重要組成部分。近年來，按照黨中央提出的“以完善信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點，加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度的要求”，和國務院賦予總局的承擔產品質量誠信體系建設的職責，國家質檢總局圍繞推動企業誠信自律，以企業質量檔案為基礎，以產品質量信用記錄為重點，為建立信用監管制度為核心，以質量信用電子信息化為手段，加快了產品質量的誠信體系建設步伐。

1，建立質量誠信體系規章制度。國家質量監督檢驗總局出臺了關于加強質量信用監管工作的意見，研究起草了質量信用信息管理辦法，質量信用產品管理辦法，質量信用分類監管辦法。

2，開展信用標準化工作，建立了全國社會信用標準化技術委員會和質量信用標準分技術委員會。按照政策意向、市場定需、專家定位的工作思路，開展信用標準化研究，發布了信用基礎數據、企業信用等級表示辦法，企業信用信息采集、處理和提供規范、信用中介組織評價服務規范、企業信用服務技術規范等一批基礎的信用標準，為建立健全社會信用體系提供了技術保障。

3，加強質量信用監管工作，主要采取了四項措施。一是建立了以企業質量管理、產品質量、質量監管信息為主要內容的企業質量檔案。到目前為止，檔案 4 工作已有涉及17類產品的89000多份企業質量檔案，為質量信用體系奠定了基礎。二是結合企業信用狀況，確立了企業信用分類等級，守信、基本守信、失信、嚴重失信四級。三是建立了企業信用信息發布平臺，在質檢總局維護網站上設立了產品質量信用記錄專欄，發布產品信用記錄。目前專欄上已有60余萬家記錄，登錄人次總共達到19萬，平均每天有近400人進行查詢。四是加快全國企業質量信用信息數據庫系統建設，為匯集信息、查詢信息、依法披露信息提供信息化手段。

4，加大監督執法工作力度，懲戒失信行為。加強對食品、日用消費品、建材、農資、棉花等重點產品的質量監管，深入實施產品質量監督抽查制度，推進執法打假工作，及時處理質量失信行為，建立違法企業黑名單制度。2008年全系統共對20699家企業生產的237類23286種產品實施了國家產品質量監督抽查，對玩具、家具、汽車配件等十類產品進行了集中整治，出動執法人員223萬人次，立案查出各類案件18萬起。曝光了一批典型的違法違規案件，有效地打擊了質量失信行為。

5，依法保護消費者合法權益，在地方政府的領導下，各級質監部門積極開通便捷、快捷的產品質量投訴和維權通道，建立健全維護消費者合法權益的相關制度，為消費者解決質量糾紛，保障消費者因出現質量問題時，依法獲得賠償。

6，推進部門之間數據交流共享，推進社會信用體系建設。運用組織機構代碼成功匯集全國1000多家組織機構基本信息的全國組織機構代碼數據庫，向有關部門提供了機構信用唯一標識，與人民銀行簽訂了合作協議，并提供了一批數據。在建立數據共享機制方面，進行了探索。在全社會創造誠信為本的經營理念，宣傳講質量、重誠信的優秀企業和優秀產品，促進企業誠信經營。

在全社會的共同努力下，近年來，質量誠信體系建設取得了一定進展，但我們也清楚地看到，產品質量誠信體系建設仍然處于起步階段，任務還十分繁重。一是企業質量第一責任人還沒得到很好落實，企業的質量誠信意識有待加強。二是假冒偽劣、短斤少兩，降低標準等質量失信現象還屢有發生。在少數地方甚至還比較普遍。據我們開展的產品質量誠信體系建設消費者網上調查，消費者認為當前企業質量失信主要表現就是制售假冒偽劣商品和不履行質量承諾。三是質量誠信乃至社會信用體系的法律法規還不健全。四是懲獎的力度和宣傳力度不夠。五是全國范圍內信息公開、共享、使用、聯動機制還不健全。這些問題都亟待進一步解決。

二，進一步加快產品質量誠信體系建設的基本思路和主要措施。

根據質量誠信體系建設工作規劃，國家質檢總局將用三年時間，建立體系完整、責任明確、運行高效、監管有力的質量誠信體系和運行機制的工作目標。按照政府推動、企業主動、統籌規劃、分布實施的工作思路，進一步加快產品質量誠信體系建設的步伐。

一是強化企業質量第一責任人的意識，促進企業誠信經營。一是推動企業牢固樹立質量第一的思想，建立質量責任制度，切實落實質量安全責任人。二是引導和幫助企業加強質量管理，嚴格全過程質量控制，把企業的誠信落實到企業生產經營的全過程。三是進一步加強對企業的教育和宣傳，宣傳質量法律法規，增強法制觀念和社會責任感，形成誠實守信的自律機制，使誠信經營成為企業的自覺行為。

二是完善質量誠信體系建設的規章制度。按照社會信用體系建設總體部署，根據質量誠信體系建設的工作實際情況，逐步完善質量誠信體系建設的規章制度。

三是建立國家質量信用信息網，加快信息數據庫建設。到明年，完成金子工程、全國質量信用信息數據庫建設，將質量、監督、食品、計量、標準、認證、檢驗檢疫等各類信用信息納入統一的質量信用信息平臺，以產品質量記錄、違法違規記錄、預警信息等形式，對外發布和提供查詢。

四是以食品的涉及人民生命財產安全的產品為重點，促進質量信用分類監管，實施質量信用分類監管。一是繼續完善質量信用評價體系，完善激勵機制，采取激勵、預警、懲戒等措施，不斷提高質量信用分類監管的效率。二是建立質量信用黑名單制度，將發生質量安全事故、存在質量安全問題、違法違規情節嚴重的企業納入黑名單，實行嚴格監管，并對外公布。

五是加強質量誠信宣傳，充分發揮新聞媒體的輿論導向作用。利用電視、廣播、報刊、信息網絡等，廣泛開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育，深入開展質量月、質量萬里行等群眾性活動，推進廣大企業和全社會不斷增強誠信意識。

領導們，提高產品質量，既是企業應盡的義務和責任，也離不開社會各方面的幫助和支持。借此機會，我們呼吁廣大企業積極發揮主體作用，不斷提高產品質量水平，全面履行保障消費者生命財產安全的責任。我們希望廣大新聞媒體的朋友們，充分發揮輿論的導向和監督作用，大力宣傳講誠信、講道德的優秀企業，監督企業履行產品質量安全責任，積極參與產品質量誠信體系建設。

我們相信，在廣大企業和全社會的共同努力下，中國制造一定會成為高質量和安全可靠的標志，我們的生活也一定會因此而變得更加美好，更加和諧。謝謝大家！

湖北省質量技術監督局

8月26日上午，湖北省質監局、荊州市政府在晶崴國際大酒店舉行《推進質量興市戰略促進荊州經濟社會發展合作備忘錄》簽字儀式。

據介紹，合作備忘錄合作內容包括：以爭創政府質量獎為目標，大力推進以質取勝戰略；以建立公共檢驗檢測平臺為支撐，大力提升技術服務保障能力；以工業園區標準化和農業標準化為重點，大力強化標準化基礎支撐作用；以強化“兩個安全”監管為抓手，大力推進質量安全動態監控體系建設；以質量監督綜合信息系統為基礎，大力打造綜合信息服務平臺。

（蘇州局）

2009 5月25日，國家質檢總局質量管理司司長孫波在省質監局質量處副處長祁寧清等人陪同下，在蘇州局召開“質量和安全年”活動工作座談會。

孫波在聽取了蘇州質監局局長、黨組書記申愛軍關于“質量和安全年”活動工作情況匯報后，充分肯定了蘇州局工作。孫波指出，蘇州質監局行動快、見實效，做了大量具體實在的工作，一是通過走訪全市1169家企業、組織全市688家食品生產企業和51家食品添加劑生產企業開展自查自糾等工作，有效提高了企業對質監工作的參與率；二是在嚴格隱患治理、保障特種設備安全方面，成效十分明顯，尤其是特種設備安全監管已經形成了一套卓有成效的思路體系，可以逐步推廣到食品監管和其他重點產品監管領域；三是著重強調了蘇州質監局名牌調研工作重要性，鼓勵蘇州質監局為實現企業動態監管摸索出一條可借鑒的新路子；四是在加強技術機構建設、加大資金投入方面做了大量工作，為質監事業發展增強了后勁和實力。孫波對蘇州質監局“質量和安全年”活動下一階段工作提出兩點要求，一要進一步加強對“質量和安全年”活動的重視，二要進一步加大信息宣傳力度，把好的經驗和好的做法在全國范圍內推廣開來。

蘇州局領導班子成員、各市（區）局局長和市局各處室負責人參加座談會。

把握學習實踐機遇 強化專家隊伍建設

引領質檢機構發展 服務質量宏觀管理

——劉平均副局長考察中國質量檢驗協會并看望慰問干部職工

1月19日下午，國家質檢總局副局長劉平均帶領總局質量管理司司長孫波一行考察中國質量檢驗協會（以下簡稱質檢協會）并慰問干部職工，送來了新春的問候。在充分肯定質檢協會工作成績的基礎上，劉平均要求全體干部職工要認真學習領會王勇局長在全國質量監督檢驗檢疫工作會議上報告的精神，深入貫徹落實科學發展觀，強化協會專家隊伍建設，引領質檢機構科學發展，切實服務質量宏觀管理。

劉平均副局長首先聽取了質檢協會秘書長張軍的匯報。他對質檢協會積極服務會員、參與“3.15”國際消費者權益日活動、參與質量月宣傳活動、切實履行質檢總局產品質量申訴處理中心的職責、承擔珠寶檢驗師考試和繼續培訓教育、籌備試行電氣產品質量檢驗師制度、加強數碼防偽和網絡信息系統建設等工作給予了高度評價。劉平均指出，質檢協會作為質檢總局主管的社團機構，在總局黨組的領導下，全體干部職工開拓創新，認真服務質檢事業，圍繞總局工作大局，以“服務會員，服務檢驗，服務企業，服務質量”為中心，充分發揮全國產品質量監督檢驗領域專業社團組織的橋梁紐帶作用，通過“全國質檢所長聯席會”、“全國國家質檢中心聯席會”等平臺，在質檢機構的信息溝通、能力建設、業務交流等方面做了大量的工作，做出了應有的貢獻。就進一步做好今后的工作，劉平均副局長提出了四點要求。

一要研究把握國內外行業協會發展的大趨勢，強化質檢協會的專家隊伍建設，為質量宏觀管理和質檢事業發展建言獻策。黨中央、國務院把質量工作提到了前所未有的高度，一系列的會議將質量與又好又快發展聯系起來，產品質量被放在國家宏觀層面上來強調，今年經濟工作會議也明確提出“既要保增長，又要保質量”。這些都對質檢工作提出了更新更高的要求，質檢協會也要舉一反三，把思想統一到黨中央的總體要求和總局的工作部署上來。全體同志要深入領會、深刻學習王勇局長在全國質量監督檢驗檢疫工作會議上的講話精神，結合深入學習實踐科學發展觀活動和實際工作，鼓足干勁，深刻思考，在質檢協會現已有一名院士（葉大年，中國科學院院士）、二十余名專家、教授構成的專家隊伍的基礎上，將質量檢驗、質量管理、技術標準等方面的國際、國內知名專家學者邀聘到質檢協會，強化質檢協會會員中的技術專家力量，突出“以人為本”的發展理念，以專家的專業技術知識和廣泛影響提升質檢協會服務質量宏觀管理和質檢事業的水平。

二要充分發揮質量檢驗機構行業組織的作用，引領質量檢驗機構科學發展。質檢協會作為質檢總局主管下的全國產品質量監督和檢驗機構的行業組織，不僅要在質量檢驗機構真正符合“檢得出、檢得準、檢得快”的要求等方面進行研究，而且要在引領全國質量監督檢驗機構服務經濟社會又好又快發展和參與國際競爭中發揮應有的行業組織專業作用。質檢協會所直接負責的“全國質量監督重點產品檢驗方法標準技術委員會”要由協會管理好，務必堅持科學公正，積極發揮作用，真正做好檢驗方法標準的研究、制定等相關基礎工作。當前，質量檢驗機構普遍存在偏重“微觀戰術”的執行、忽視“宏觀戰略”研究的問題，工作的預見性、前瞻性、主動性亟待加強；與進入我國開展質量檢驗業務的國外質量檢驗機構相比較，國內檢驗機構的檢測設備、檢測能力、專業人才、科研創新等方面還存在很大差距。提高我國質量檢驗機構參與國際競爭的能力，質檢協會責任重 9 大。首先要在加強專家隊伍的基礎上，廣泛調研、深入實際，為質量檢驗行業又好又快發展做出行業性的預見和研究，為質檢總局的相關決策發揮參謀和助手的作用；其次要組織專門的力量，對政府實驗室、法定檢驗機構、社會檢測機構等質量檢驗機構現狀進行廣泛的調查研究，積極與質檢總局科技司進行溝通匯報，為總局的重點實驗室規劃提出參考性意見；還要在深入調研的基礎上，代表質量技術機構為《國家技術標準發展綱要》的起草和制定提出質量檢驗行業的具體意見和合理化的建議。

三要充分發揮質檢協會的專業優勢，切實服務質量宏觀管理。王勇局長在全國質量監督檢驗檢疫工作會議上的報告，關于總局質量管理司牽頭落實的質量宏觀管理措施和相關工作共有十一條。質檢協會要加強與質量管理司的工作交流和溝通，在質量管理司的指導下，將此前多次參與的質量月宣傳活動等工作繼續做好，并圍繞今年的“質量和安全年”活動，按照總局的統一部署，深入開展“提高全民質量意識，引導市場質量消費”等宣傳活動。在這點上，質檢協會要拿出符合總局中心工作的創意和方案，牢牢把握提升自身業務發展的機遇。質檢協會還要積極參與《質量發展綱要》的起草調研工作，并在質量管理司所牽頭的質量競爭力指數研究與測評工作、質量宏觀評價指標體系完善、質量狀況分析等“大質量”工作中發揮質量檢驗社團組織的專業作用，從宏觀上、大局上研究質量工作，在服務質量宏觀管理的大局中，尋求質檢協會服務質檢事業的工作思路。

四要加強自身建設，積極創新服務方式，促進協會科學發展。質檢協會作為社團中介組織，其職能雖不是行政機關給予的，所從事的工作雖不是政府職能，但協會的一切工作要按照《協會章程》賦予的職能，圍繞經濟社會發展和總局的中心工作，要為企業、質檢機構和行政機關做好橋梁紐帶的服務工作。因此，質檢協會要切實加強自身建設，不僅要有規范的工作制度保障，而且要有能夠提供服務的人才。長期以來，質檢協會不僅為500多家技術機構類團體會員提供了較好的服務，也為2000多家以名優企業為主的企業類團體會員做了諸多具體工作，成績有目共睹。企業是質量安全責任的主體，質檢協會要在引導企業增強法制觀念和社會責任感，督促企業牢固樹立“質量第一、誠信為本”和“堅持以質取勝”的理念、嚴格守法經營、誠信自律等方面，充分發揮協會技術機構會員的相關職能和專家隊伍的技術優勢，深入企業，點對點、面對面、線對線地為企業著想，分憂解難，多辦實事、好事，既要為企業提供專業技術咨詢等“雪中送炭”的服務，解企業之急，又要向企業提供質量工作人員觀念培訓、技術培訓、素質教育等“錦上添花”的服務，引導企業更加重視職工的質量知識普及教育，助推企業、品牌做強做大。同時，質檢協會要充分發揮社團中介專業機構的橋梁紐帶作用，切實當好企業發展的服務員，指導企業配備必要的檢測設備，增強企業自檢能力，促進企業產品質量安全內控制度建設，督促引導企業嚴把原料進廠、生 10 產加工及過程質量控制，幫助培訓企業質量檢驗人員提高職業技能，并通過開展專業技術機構與企業的質檢機構能力比對、驗證等創新服務，幫助企業在產品設計、研發、制造、檢驗、銷售等全過程中防患于未然，為企業在“源頭”確保產品質量安全做出貢獻。質檢協會的創新服務還可延伸到對行業和企業的技術基礎、影響產品質量的關鍵因素、生產過程的缺陷、應該采取的質量改進措施及存在質量安全隱患的“潛規則”進行調查和研究，充分發揮社團中介組織的信息優勢和服務優勢。

考察中，劉平均副局長還檢查指導了質檢協會深入學習實踐科學發展觀活動，并向綜合部、會員工作部、企業工作部、職業資格管理部和產品質量申訴處理中心、協會數碼防偽中心等部門負責人詳細了解具體工作情況。孫波司長對質檢協會過去參與協助質量管理司的相關服務性工作給予了高度的評價，并表示將堅決執行劉平均副局長的重要指示，在質量管理司以后的工作中，優先將相關具體事務性工作交予質檢協會承辦，支持質檢協會在質量宏觀管理服務中提升發展。張軍秘書長表示，協會秘書處領導班子將帶好隊伍、做好表率、以身作則，深入學習實踐科學發展觀活動，貫徹落實全國質量監督檢驗檢疫工作會議精神，按照劉平均副局長的重要指示，夯實基礎，將質檢協會的各項工作引領到服務質量宏觀管理的科學發展中去，努力為服務經濟社會發展做出質檢協會作為質量領域專業社團機構應有的貢獻。

國家質檢總局副局長劉平均對中國質量檢驗協會提出要求：

發揮質檢優勢 引領企業發展

國家質檢總局副局長劉平均日前考察中國質量檢驗協會時，在充分肯定質檢協會工作成就的基礎上，對下一步工作提出具體要求。劉平均要求質檢協會深入貫徹落實科學發展觀，強化協會專家隊伍建設，發揮質檢專業優勢，服務名優企業發展，切實服務質量宏觀管理。

劉平均對質檢協會積極服務會員、參與“3.15”國際消費者權益日活動、參與全國質量月宣傳活動、切實履行質檢總局產品質量申訴處理中心的職責、承擔珠寶檢驗師考試和繼續培訓教育、籌備試行電氣產品質量檢驗師制度、加強數碼防偽物流管理查詢和網絡信息系統建設等工作給予了高度評價。

劉平均指出，質檢協會以“服務會員，服務檢驗，服務企業，服務質量”為核心，在質檢機構的信息溝通、能力建設、業務交流等方面做了大量的工作，做出了應有的貢獻。就在新形勢下如何搞好下一步的工作，劉平均提出了四點具體要求。

一要研究把握國內外行業協會發展的大趨勢，強化質檢協會的專家隊伍建設，為質量宏觀管理和質檢事業發展建言獻策。

今年全國經濟工作會議強調“既要保增長，又要保質量”，對質檢工作提出了更新更高的要求，質檢協會全體同志要結合深入學習實踐科學發展觀活動和實際工作，鼓足干勁，深刻思考，在質檢協會現有專家隊伍的基礎上，將質量檢驗、質量管理、技術標準等方面的國際、國內知名專家學者邀聘到質檢協會，強化技術專家力量，以專業技術知識提升質檢協會服務質量宏觀管理和質檢事業的水平。

二要充分發揮質量檢驗機構行業組織的作用，引領質量檢驗機構科學發展。

質檢協會作為質檢總局主管下的全國產品質量監督和檢驗機構的行業組織，要在引領全國質量監督檢驗機構服務經濟社會、參與國際競爭中發揮作用。

當前，質量檢驗機構普遍存在偏重“微觀戰術”、忽視“宏觀戰略”研究的現象，工作的預見性、前瞻性、主動性亟待加強；與進入我國的國外質量檢驗機構相比，國內檢驗機構的檢測設備、檢測能力、專業人才、科研創新等方面還存在很大差距。因此提高我國質量檢驗機構參與國際競爭的能力，質檢協會責任重大，可做的事情很多。首先要在加強專家隊伍的基礎上，廣泛調研、深入實際，為質量檢驗行業又好又快發展做出具有專業水平的預見和研究，為質檢總局的相關決策發揮參謀和助手作用；其次要組織專門力量，對各類質量檢驗機構現狀進行調查研究，為總體發展規劃提出參考性意見和合理化的建議。

三要充分發揮質檢協會的專業優勢，切實服務質量宏觀管理。

今年初召開的全國質量監督檢驗檢疫工作會議上，國家質檢總局局長王勇的報告中關于國家質檢總局質量管理司負責落實的質量宏觀管理措施和相關工作就有共11條。他要求質 12 檢協會要加強與質量管理司的工作交流和溝通，并圍繞今年的“質量和安全年”活動，拿出符合總局中心工作的創意和方案。此外，質檢協會還要積極參與《質量發展綱要》的起草調研工作，并在由質檢總局質量管理司牽頭的質量競爭力指數研究與測評工作、質量宏觀評價指標體系完善、質量狀況分析等“大質量”工作中發揮質量檢驗社團組織的專業作用。

四要加強自身建設，積極創新服務方式，促進協會科學發展。

質檢協會要圍繞經濟社會發展和國家質量監督檢驗檢疫總局的核心工作，認真為企業、質檢機構和行政機關服務，當好橋梁、紐帶。因此，質檢協會要切實加強自身建設，不僅要有規范的工作制度保障，而且要有能夠提供服務所需人才。

據了解，質檢協會多年來堅持為1000多家技術機構類團體會員、5000多家以名優企業為主的企業類團體會員提供專業技術咨詢、質量工作人員培訓、素質教育等多種類型的服務，受到廣泛贊譽。不僅如此，質檢協會還幫助指導企業配備必要的檢測設備，增強企業自檢能力，促進企業產品質量安全內控制度建設，并通過開展專業技術機構與企業的質檢機構能力比對、驗證等創新服務，幫助企業在產品設計、研發、制造、檢驗、銷售等全過程中防患于未然，使企業在“源頭”就能確保產品質量安全。

劉平均希望質檢協會的創新服務更上層樓，可以具體延伸到對行業和企業的技術基礎、影響產品質量的關鍵因素、生產過程的缺陷、應該采取的質量改進措施及存在質量安全隱患的“潛規則”進行調查和研究，充分發揮社團中介組織的信息優勢和服務優勢。

國家質檢總局質量管理司司長孫波在考察中對質檢協會過去參與承辦、協助質檢總局質量管理司的全國質量月活動、全國質量興市先進市（縣）經驗交流、全國質量管理先進企業和質量管理先進工作者的經驗事跡推廣、第十六屆中國質量論壇等工作給予了高度的評價。

強化專家隊伍建設 引領質檢機構發展

劉平均考察中國質量檢驗協會并看望慰問干部職工

本報訊 1月19日下午，國家質檢總局副局長劉平均一行考察了中國質量檢驗協會（以下簡稱質檢協會），并慰問干部職工，送去了新春的問候。

劉平均充分肯定了質檢協會的工作成績。他要求全體干部職工要認真學習領會王勇局長在全國質檢工作會議上的報告精神，深入貫徹落實科學發展觀，強化協會專家隊伍建設，引領質檢機構科學發展，切實服務質量宏觀管理。

就進一步做好今后的工作，劉平均提出了4點要求：

一要研究把握國內外行業協會發展的大趨勢，強化質檢協會的專家隊伍建設，為質量宏觀管理和質檢事業發展建言獻策。要結合深入學習實踐科學發展觀活動和實際工作，鼓足干勁，在質檢協會現已有1名院士、10余名教授構成的專家隊伍的基礎上，將質量檢驗、質量管理、技術標準等方面的國際、國內知名專家學者邀聘到質檢協會，強化質檢協會會員中的技術專家力量，突出以人為本的發展理念，以專家的專業技術知識和廣泛影響，提升質檢協會服務質量宏觀管理和質檢事業的水平。

二要充分發揮質量檢驗機構行業組織的作用，引領質量檢驗機構科學發展。要廣泛調研，深入實際，為質量檢驗行業又好又快發展做出行業性的預見和研究，為質檢總局的相關決策發揮參謀和助手的作用；要組織專門的力量，對政府實驗室、法定檢驗機構、社會檢測機構等質量檢驗機構現狀進行廣泛的調查研究，為總局的重點實驗室規劃提出參考性意見；要在深入調研的基礎上，代表質量技術機構為《國家技術標準發展綱要》的起草和制定提出質量檢驗行業的具體意見和合理化的建議。

三要充分發揮質檢協會的專業優勢，切實服務質量宏觀管理。質檢協會要積極參與《質量發展綱要》的起草調研工作，并在質量競爭力指數研究與測評、質量宏觀評價指標體系完善、質量狀況分析等大質量工作中，發揮質量檢驗社團組織的專業作用，從宏觀上、大局上研究質量工作，在服務質量宏觀管理的大局中，尋求質檢協會服務質檢事業的工作思路。

四要加強自身建設，積極創新服務方式，促進協會科學發展。質檢協會不僅要有規范的工作制度保障，而且要有能夠提供服務的人才。要充分發揮社團中介專業機構的橋梁紐帶作用，切實當好企業發展的服務員，幫助企業在產品設計、研發、制造、檢驗、銷售等全過程中防患于未然，為企業從源頭確保產品質量安全做出貢獻。

不斷提高我國產品質量安全總體水平

——訪國家質檢總局質量管理司司長孫波

“3·15”到來之際，國家質檢總局全面部署了“質量和安全年”的相關活動。本報記者就該項活動的相關內容，采訪了國家質檢總局“質量和安全年”活動領導小組辦公室副主任、質量管理司司長孫波。

記者：請您簡單介紹一下質檢系統開展“質量和安全年”的情況。

孫波：國家質檢總局不久前召開了一次視頻會議，就今年質檢系統開展“質量和安全年”活動進行了全面動員和具體部署。質檢總局局長、黨組書記王勇作了動員講話，質檢總局副局長、黨組副書記支樹平就全系統抓好“質量和安全年”活動作出了具體部署。

今年在全國開展“質量和安全年”活動，是黨中央、國務院根據當前的形勢和實際情況做出的重大決策，這充分體現了黨中央、國務院對質量安全工作的高度重視，也飽含著對質量安全工作的深切期待。質檢系統高度重視“質量和安全年”工作，把開展“質量和安全年”活動作為當前全系統的首要任務。各級質檢部門都在行動，成立相應機構，周密安排，精心組織，全力以赴。

目前，質檢總局成立了由王勇局長為組長的領導小組，制定了實施方案，完善了工作機制，提出了具體目標要求。

記者：“質量和安全年”活動的意義何在？

孫波：王勇局長在視頻會議上強調，要通過這個活動，推動地方政府對產品質量安全負總責，推動企業對產品質量安全負主體責任；要創新活動載體，加大質量工作的宣傳力度，使質量安全年家喻戶曉，人人皆知，進一步增強全社會質量意識、誠信意識。要通過全系統扎實有效的行動，為維護人民群眾的切身利益，為實現“保增長、擴內需、調結構、穩外貿”的目標作出貢獻。這也正是這次活動的意義所在。

我認為，“質量和安全年”活動既是一項提高產品質量安全總體水平的重要措施，也是質檢部門樹立良好形象、擴大質量工作影響的關鍵一仗。無論從哪個角度看，于國、于民、于企業、于質檢系統，都至關重要。

記者：據說國家質檢總局質量管理司還為此立下了軍令狀？

孫波：圍繞“質量和安全年”，今年我國質量管理工作推出一系列舉措，許多舉措新風撲面，讓人眼前一亮。國家質檢總局質量管理司為質量興市立下了軍令狀，確定兩項硬任務：一是進一步擴大質量興市活動的覆蓋面，開展質量興市的縣市比例達到60%。二是頒布《質量興市績效評價指南》，對已經開展質量興市（省）的地方，開展檢查和考核，對組織開展質量興市活動取得顯著成績的單位予以表彰。

我國質量興市活動開展13年以來，全國共有1615個市縣開展這項活動，超過全國縣級行政區的56%。質量興省取得新突破，繼海南、吉林、山西、山東、安徽、新疆之后，湖北、湖南和青海省也作出了在全省開展質量興省活動的決定。

記者： 有傳聞說政府計劃建立質量獎勵制度，這消息是否確切？

孫波：的確有這方面的考慮。今年國家質檢總局希望爭取國務院同意設立“國家質量獎”，出臺《國家質量獎管理辦法》。建立質量獎勵制度，這既是《產品質量法》的明確要求，也是推動質量振興的實際需要。

去年這項工作已經取得新進展。國家質檢總局起草了《國家質量獎管理辦法》，正式向國務院提交設立“國家質量獎”的報告。同時，修訂了《卓越績效評價準則》及其實施指南。到2008年底，共有上海、江蘇、遼寧、四川、深圳等17個省、計劃單列市設立政府質量獎。

記者：我國建立質量水平評價指標方面的工作最近有什么新的進展？

孫波：這是一個新思路，正在逐步完善中。在我國歷史上，統計部門在以前從未有過質量指標。現在物質豐富了，要講科學發展，又好又快，反映質量水平的統計指標就顯得格外重要。

今年，國家質檢總局將在繼續完善質量競爭力指數，做好測評、發布和應用工作的同時，將進一步加強質量水平評價指標方面的研究工作。同時，國家質檢總局鼓勵各省級質監局聯合當地統計部門，積極開展質量水平統計、評價指標研究工作，爭取率先取得突破，給全國以推動和借鑒。

記者：國家質檢總局去年啟動了質量狀況分析工作，收效如何？

孫波：質量狀況分析制度，目的是為政府設立質量“軍師”。建立質量狀況分析制度的目的是準確判斷質量形勢，做到心中有數。按照質檢總局的要求，各級質監局要以涉及人身、財產安全和關系國計民生的產品為重點，按時對本轄區的質量狀況進行分析，提供有價值、有說服力的分析報告，為各級政府科學決策提供服務，充當智囊團的角色。

去年，國家質檢總局啟動了質量狀況分析工作。按照部署，19個省級質監局及一些市、縣質監局提出質量狀況分析報告，為各級政府提供決策依據。

記者：參加今年的“質量和安全年”活動，是企業自愿參與？還是所有企業都要參加？

孫波：應該是所有企業都要參加。這次“質量和安全年”活動的主體就是企業。在國家質檢總局“質量和安全年”活動方案中，要求動員所有企業都開展“質量和安全年”活動，動員企業普遍開展一次全面質量安全意識教育和培訓，都制定自己的活動方案，都確定自己的努力目標和具體措施。通過企業制定“質量和安全年”活動方案，和實施、推動名牌戰略及加大對企業的幫扶指導力度等方法，推動企業全面加強質量管理和實現科技進步。

創新應用科技手段解決企業打假難題（市場觀察）

——訪國家質檢總局產品質量申訴處理中心主任、中國質量檢驗協會秘書長張軍

早在9年前，中國質量檢驗協會自主研發構建了具有獨立知識產權的、集信息編碼技術、數據庫技術、網絡通訊技術、密碼學技術、計算機語音處理技術、移動通訊技術于一體的 17 “iTD9000數碼防偽系統”，創新了數碼防偽查詢與物流管理等多功能結合的服務技術。這套數碼防偽和物流管理服務結合而成的技術管理系統簡稱“中檢協數碼防偽和物流管理服務系統”，已經為眾多家入網的名優產品生產經營企業提供了卓有成效的服務，并得到了充分認可與肯定。在“3·15”國際消費者權益日之際，本報記者就此采訪了國家質檢總局產品質量申訴處理中心主任、中國質量檢驗協會秘書長張軍。

記者：大家很想知道“中檢協數碼防偽和物流管理服務系統”是如何防偽的？它與以往的防偽手段相比有哪些不同？

張軍：中檢協數碼防偽和物流管理服務系統采用了具有獨立的知識產權的先進的計算機防偽技術，最顯著的特點是為每件產品設置惟一的專用數碼，只要撥打一個電話或發送一條手機短消息或登錄查詢網站（http://www.tmdps.cn）和中國產品質量申訴處理網（國家質檢總局產品質量申訴處理中心主辦的在線受理產品質量投訴及申訴的權威官方網站，http://www.tmdps.cn）上在線展示，并為入網企業印制各種數碼防偽標識、數碼防偽物流管理標識；還可以根據企業的特殊要求，為入網企業提供獨立的物流管理系統、售后服務跟蹤平臺等完善的技術解決方案。

中國質量檢驗協會還為重點入網企業免費贈閱《國家質檢總局公報》、《中國質量檢驗協會“質檢”專訊》，及時提供產品質量國家監督、認證認可、生產許可證辦理等質量監督檢驗領域的專業質量咨詢服務，以及行業質量狀況分析、產品質量申訴、新產品鑒定等專項服務信息。

隨著科技進步，防偽打假的措施和手段已經發生了重大變化。中國質量檢驗協會數碼防偽和物流管理服務系統將進一步在扶優扶強措施、強化企業質量意識、加快質檢信息資源開發利用、加快防偽打假科技進步與創新及加快現場快速識假技術方法研究等方面加大力度，共筑質量安全防線，作生產者和消費者的參謀。