第一篇：關(guān)于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的報告專題

關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型社會的對策的調(diào)查報告

前言：

參加者： 機電工程學(xué)院 12級機械設(shè)計五班 劉陽

主題：創(chuàng)建節(jié)約型社會的對策的調(diào)查

時間：2014年1月20日

地點：河南省信陽市

現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下

一、什么是節(jié)約型社會

節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會收益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其中“節(jié)約”具有雙重含義。其一，是相對浪費而言的節(jié)約。其二，是要求在經(jīng)濟運行中對資源、能源需求實行減量化。即，在生產(chǎn)和消費過程中，用盡可能少的資源、能源(或用可再生資源)，創(chuàng)造相同的財富甚至更多的財富，最大限度地充分利用回收各種廢棄物。這種節(jié)約要求徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟增長方式，進行深刻的技術(shù)革新，真正推動經(jīng)濟社會的全面進步。“節(jié)約”的這兩重含義是內(nèi)在統(tǒng)一的，必須統(tǒng)籌兼顧，不能片面理解。

二、充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型社會的重大戰(zhàn)略意義

加快建設(shè)節(jié)約型社會，是由我國基本國情決定的。人u眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國的基本國情。今后一個時期，人口還要增長，人均資源占有量少的矛盾將更加突出。能源短缺是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟肋”，淡水和耕地緊缺是中華民族的心腹之患。這種基本國情，決定了我國必須走建設(shè)節(jié)約型社會的路子。

加快建設(shè)節(jié)約型社會，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨

對我國現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面，就是要處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長、資源利用、環(huán)境保護的大系。紅節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展，促進人與自然和諧相處，提高人民生活水平和生活質(zhì)量。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，加強環(huán)境保護和治理，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物．在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。

加快建設(shè)節(jié)約型社會，是全面建沒小康社會的重要保障。我國存全面建設(shè)小康社會進程巾，經(jīng)濟規(guī)模將進一步擴大，工業(yè)化不斷推進，居民消費結(jié)構(gòu)逐步升級，城市化步伐加快，資源需求持續(xù)增加，資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來越大。解決這些問題的根本出路在于節(jié)約資源。加快建設(shè)節(jié)約型社會，既是當(dāng)前保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要．也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保障。加快建設(shè)節(jié)約型社會，是保障經(jīng)濟安全和國家安全的重要舉措。解決我國現(xiàn)代化建設(shè)需要的資源問題，著眼點和立足點必須放在國內(nèi)。近年來，我國石油、礦產(chǎn)等重要資源進口越來越多，對國外市場依賴程度越來越大。過多地進口資源，不僅耗費大量資金，而且會加劇國際市場供求矛盾，帶來一系列經(jīng)濟、政治、外交方面的問題。加快建設(shè)節(jié)約型社會，控制和降低地外資源的依賴程度，對于確保經(jīng)濟安全和國家安全有著重要意義。

總之，加快建設(shè)節(jié)約型社會-事莢現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)中華民族的生存和長遠發(fā)展。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加

快建設(shè)節(jié)約型社會的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責(zé)任感和使命感，以對國家和人民高度負(fù)責(zé)、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，把加快建設(shè)節(jié)約型社會的工作擺在突出的位置，切實用大力氣抓緊抓好。

加快建設(shè)節(jié)約型社會總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，以改革開放和科技進步

為動力，推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設(shè)模式，務(wù)求建設(shè)節(jié)約型社會盡快取得實質(zhì)性進展和明顯成效。

三、加快建設(shè)節(jié)約型社會

我國將著力實施六大政策措施，加快建設(shè)節(jié)約型社會。

（一）堅持節(jié)約優(yōu)先的方針。

建設(shè)節(jié)約型社會，必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，長期堅持和實施節(jié)約優(yōu)先的方針。生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費各領(lǐng)域都要把節(jié)約資源放在突出的位置，努力降低消耗，減少損失浪費，提高資源利用率。要把建設(shè)節(jié)約型社會作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的重要任務(wù)，作為編制各類專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。節(jié)約優(yōu)先還要體現(xiàn)在制定和實施發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理以及價格、財政、稅收和金融改革中，并認(rèn)真加以實施。

（二）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)督管理。

加強法規(guī)建設(shè)，抓緊制定和修訂促進資源有效利用的法律法規(guī)，解決無法可依和法律不完善的問題。制定和完善標(biāo)準(zhǔn)，對高消耗、高污染行業(yè)新建項目，要從能源、水資源消耗以及土地、環(huán)保方面提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)，加快制定產(chǎn)品強制性能效標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。依法建立嚴(yán)格的管理制度，并加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。

（三）完善激勵政策，建立長效機制。

加快推進水、電、石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價格的市場化進程，建立反映資源稀缺程度的價格形成機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。建立健全有利于建設(shè)節(jié)約型社會的財稅政策體系，加快制定鼓勵生產(chǎn)，使用節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)能建筑材料以及低油耗、低排量車輛的財政稅收政策，完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整高耗能產(chǎn)品進出口政策。

（四）加快技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸。

高度重視信息、先進工藝和制造技術(shù)在資源開發(fā)利用領(lǐng)域的應(yīng)用，堅持引進技術(shù)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，加強資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)的科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。重點開發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)。加快資源節(jié)約新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料的推廣應(yīng)用。加大對節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目的支持力度。

（五）推廣新機制，發(fā)揮市場引導(dǎo)作用。

實施能效標(biāo)識管理，引導(dǎo)用戶和消費者購買節(jié)能型產(chǎn)品，促進企業(yè)加快高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)。實施電力需求側(cè)管理，優(yōu)化用電方式，提高終端用電效率。推行合同能源管理，為企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計、融資、改造、運行、管理一條龍服務(wù)。推行節(jié)能自愿協(xié)議，推動企業(yè)或行業(yè)采取自愿方式實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。實施政府節(jié)能采購，逐步擴大節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品采購范圍，降低政府機構(gòu)能源費用開支。

（六）強化宣傳教育，提高全民節(jié)約意識。

廣泛深入持久地開展資源節(jié)約宣傳，通過廣播、電視、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，以及舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會、典型案例剖析和印發(fā)宣傳品等多種形式，提高全社會對建設(shè)節(jié)約型社會重大意義的認(rèn)識，增強緊迫感和責(zé)任感。編寫培訓(xùn)教材，組織開展相關(guān)管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。編寫消費行為守則和資源節(jié)約公約，引導(dǎo)合理消費，規(guī)范消費行為。

結(jié)語

建設(shè)節(jié)約型社會是中國未來相當(dāng)長時期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們希望繼續(xù)加強與國際組織、外國政府、研究單位及企業(yè)問的交流與合作，為提高資源利用效率，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，保護人類共有的家園做出新貢獻。

參考文獻：

【1]】郭廷杰： 德日實施“循環(huán)型經(jīng)濟”相關(guān)法規(guī)簡介[J]節(jié)能與環(huán)保, 2003.【2】 徐忠愛.試論經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變與消費適度增長的理論聯(lián)系[J]商業(yè)研究, 2003,(10).【3】 王曉蓉,于曉虹： 熵值法及其在商業(yè)銀行績效評價中的應(yīng)用[J]商業(yè)研究, 2005,(17).【4]】牛桂敏：循環(huán)經(jīng)濟評價體系的構(gòu)建[J]城市環(huán)境與城市生態(tài), 2005,(02).【5]】余瑞祥： 資源節(jié)約型社會的行為、制度與觀念[J]中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2006.【6]】蔡暢宇： 樹立對環(huán)境和資源的憂患意識是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提[J]黨政干部學(xué)刊, 2002.學(xué)院：機電工程學(xué)院

班級：2012級機械設(shè)計制造及其自動化五班

姓名：劉陽

第二篇：關(guān)于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的報告

農(nóng)民工子女教育狀況調(diào)研報告

前言:

參加者:機電工程學(xué)院 12級機械設(shè)計五班孫磊

主題: 農(nóng)民工子女教育狀況調(diào)研報告

時間:2014年1月25號

地點:河南省商丘市

現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：

就業(yè)，而那些隨父母進城務(wù)工的孩子以及那些留守兒童的教育問題日益引起了廣泛的重視。由于受到家庭、社會以及政策等多方面因素的制約，農(nóng)民工子女的受教育問題得不到很好的解決，甚至入學(xué)很困難，所受教育水平很低。本文就農(nóng)民工子女的受教育狀況展開了調(diào)研，正確分析了農(nóng)民工子女在受教育時存在的問題和原因以及解決的措施。

隨著農(nóng)民進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童人數(shù)隨之增加。他們不僅是缺少父母看管的孩子，也是這個時代的孤兒。由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，他們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛，很容易導(dǎo)致心理缺陷，又由于老人的溺愛或親友疏于管教使孩子們?nèi)鄙僬_的引導(dǎo)。還有那些隨父母進城的孩子，可能由于受到不一樣的待遇而引發(fā)的種種問題，對孩子的身心發(fā)展都有不利的影響等等。這些都真正的關(guān)乎著祖國的未來，孩子是未來、是希望，他們的健康成長是社會進步的前提，他們需要我們更多的關(guān)注和照顧。

一、調(diào)研方法

為全面了解和掌握進城務(wù)工農(nóng)民子女的家庭教育現(xiàn)狀，以及帶來的影響，我在村里展開了全面的調(diào)查。調(diào)研方法主要有問卷調(diào)查、訪談以及電話調(diào)查，對于那些留守兒童的教育狀況采取了問卷調(diào)查以及訪談的調(diào)研方法，而對那些隨父母遷到城里的子女采取了電話跟蹤調(diào)查。內(nèi)容主要是了解孩子監(jiān)護人的基本情況和他們教育孩子的觀念以及方法，更重要的是了解孩子的學(xué)習(xí)情況。

二、留守兒童教育存在的問題及原因分析

通過對留守兒童的監(jiān)護人采取問卷調(diào)查以及訪談的方式，從問卷調(diào)查的結(jié)果以及和留守兒童監(jiān)護人的談話里，我了解到了留守兒童的教育狀況，以及分析了發(fā)生這種狀況的原因，并提出相對的解決措施。

（一）留守兒童的教育狀況

由于父母外出打工，家務(wù)勞動甚至一些農(nóng)活都落到了留守兒童的身上，不能保證他們的學(xué)習(xí)時間，導(dǎo)致他們的學(xué)習(xí)成績因此而直線下降。再加上臨時監(jiān)護人對孩子們的學(xué)習(xí)督促不夠，甚至方法不當(dāng)，容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。另外，由于目前農(nóng)村教育資源不足、教育質(zhì)量偏低，致使很多留守兒童都沒能夠完成九年義務(wù)教育，導(dǎo)致孩子的受教育程度偏低。

（二）存在這種教育狀況的原因

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生以上問題的根本原因，自改革開放以來，隨著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村剩余的勞動力大量向城市涌進，然而這些進城務(wù)工的農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活，但是他們受到的待遇卻與城市居民完全不同，城里的高消費讓他們無法支付自己孩子在城里讀書的費用，以至于要把自己的孩子留在農(nóng)村給老人或親友看管。此外，鄉(xiāng)村的學(xué)校由于教學(xué)資源不足、教學(xué)觀念傳統(tǒng)，常忽視引導(dǎo)孩子主動認(rèn)知外部世界，而課本里的知識永遠滿足不了孩子的好奇心，致使他們沒有興趣主動學(xué)習(xí)新知識和也體驗不到學(xué)習(xí)的樂趣，才會產(chǎn)生以上的教育狀況。

（三）解決的措施

1.家庭方面：家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，進城務(wù)工的家長整日忙于打工，然而賺錢養(yǎng)家固然重要，但父母也應(yīng)主動加強與孩子的溝通，多和孩子生活在一起，多關(guān)注他們的興趣、滿足他們的需求以及幫助他們解決困惑，為孩子營造一個良好的學(xué)習(xí)壞境。更重要的是給予他們精神上的支持和知識上的解答，培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價值觀。另外，父母不應(yīng)

只看重孩子的學(xué)習(xí)成績，更要注重孩子素質(zhì)的培養(yǎng)。對于那些單親家庭的孩子以及失去雙親的孤兒，可以開辦監(jiān)護人培訓(xùn)班來加強家庭教育指導(dǎo)。

2.學(xué)校方面：學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)和生活上給予留守兒童更多的關(guān)懷和呵護，可以建立健全的留守兒童檔案，用來增強老師與留守兒童的交流，給予他們正確的引導(dǎo)和關(guān)愛，便于留守兒童的健康成長。還可以在學(xué)校開通親情熱線電話，為留守兒童提供可以與父母定時交流的方便。此外，還要開展各種有利于留守兒童身心健康發(fā)展的活動，讓他們從內(nèi)心里感受到學(xué)校對他們的重視，喚起他們的信心，從而激發(fā)起他們的學(xué)習(xí)熱情。

3.政府方面：政府應(yīng)制定并及時實行一些政策，如禁止未成年人到網(wǎng)吧、游戲廳等不利于孩子成長的地方，因為留守兒童缺乏良好的家庭教育氛圍，而且那些地方對自制力較差的兒童有很大的吸引力，容易使他們誤入歧途。此外，政府應(yīng)盡可能的為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民提供一些工作崗位，盡量減少因為父母進城務(wù)工而導(dǎo)致對孩子的長遠影響。

三、進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女教育存在的問題及原因分析

對于那些隨父母進城讀書的孩子，我從村委那里了解了一下他們的家庭狀況，他們一般都是相對于其它的家庭富有一些的人家，能夠支付得起孩子在城里讀書的費用，或者就是找不到人托付而必須把孩子帶在身邊的人。我通過用電話聯(lián)系了一些監(jiān)護人，了解到了他們在城里的生活狀況以及其隨遷子女的讀書狀況。

（一）教育狀況

1.農(nóng)村與城市的教學(xué)差距，讓這些從農(nóng)村來的孩子無法適應(yīng)城市的教學(xué)，以至于使他們產(chǎn)生一種自卑的心理，感覺自己被城里的孩子看不起，他們的內(nèi)心是無比脆弱和敏感的，而這種無法適從使他們無法安心去學(xué)習(xí)，盡管他們知道父母拼了命也要給他們最好的教育，但這種雙重壓力只會使他們更加喘不過氣，學(xué)到的東西還不如在農(nóng)村學(xué)到的多。

2.存在這種教育狀況的原因分析

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，必將帶來更多的農(nóng)村剩余勞動力，而這些剩余勞動力的轉(zhuǎn)移已成為我國社會發(fā)展的必然趨勢。但進城務(wù)工的農(nóng)民大多工作不穩(wěn)定，流動性大，沒有固定的場所居住，這就造成了孩子上學(xué)的不方便，加上家庭經(jīng)濟條件較差，在衣食住行等方面遠遠不如本地或城里孩子那么優(yōu)越，孩子就容易產(chǎn)生被歧視的心理。再加上進城務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的關(guān)注很少，使他們?nèi)狈α己玫募彝W(xué)習(xí)氛圍，而在這個最佳的教育時期，孩子的人生觀、價值觀將會受到很大的影響。

3.解決的措施

(1)定時舉行家長座談會，提高農(nóng)村進城務(wù)工農(nóng)民子女監(jiān)護人的素質(zhì)。學(xué)校必須要從家長的實際出發(fā)，向家長宣傳教育的重要性，并指導(dǎo)家長掌握正確的教育思想和教育方法，以及如何培養(yǎng)孩子的良好習(xí)慣，并強調(diào)為給孩子創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)壞境所需要配合學(xué)校的一些具體做法。引導(dǎo)家長督促孩子的學(xué)習(xí)，對孩子經(jīng)常犯的錯誤進行耐心細致的講解，還要幫助孩子買一些課外書籍，訂閱一些健康有益的報刊雜志，培養(yǎng)孩子對讀書的興趣，借以拓寬他們的知識面和豐富他們的人生閱歷。給孩子營造良好的家庭文化氛圍，使他們養(yǎng)成良好的習(xí)慣。

(2)教師在對待每一個學(xué)生的態(tài)度和期望上都應(yīng)該是一視同仁，而不是厚此薄彼。所以學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主渠道作用，定時舉行一些有意義的專題交流會，讓老師和學(xué)生一起參加，如有關(guān)教育、心理方面的專題交流會，加強老師和學(xué)生之間的交流，特別是那些內(nèi)心封閉的學(xué)生，應(yīng)及時引導(dǎo)他們走向正途，以免誤入歧途。如果學(xué)校能給予這些進城務(wù)工農(nóng)民的子女更多關(guān)注，為他們?yōu)⑾赂嗟膼郏嘈拍茏屇切╇S遷子女不管是在生活還是學(xué)習(xí)上都有很大的鼓勵。學(xué)校有義務(wù)幫助進城務(wù)工農(nóng)民子女克服他們的自卑心理，和幫助他們重拾自信、自強、自立，讓他們能和城里的那些孩子一樣安心的學(xué)習(xí)。

結(jié)語：

經(jīng)過此次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)有很多家長盡管他們望子成龍，望女成鳳，但是生活的所迫讓他們沒有那份心思去正確的指引孩子培養(yǎng)那種努力上進的心。而那些孩子本該是處在被父母疼愛關(guān)懷的童年時代，他們卻不得不獨自留在家中，成了留守兒童，獨自忍受著孤獨寂寞與苦難生活，還有那些隨父母到城里讀書的孩子，卻不得不忍受同齡人的歧視。因此，我們在努力改善農(nóng)民工子女入學(xué)環(huán)境的同時，必須要加大宣傳教育力度，政府在引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增加收入的同時，必須要出臺一些政策來培養(yǎng)他們的教育意識，必須要讓他們清楚的知道，孩子是祖國的未來，孩子接受的教育好壞關(guān)乎著社會的進步。

參考文獻：

【1】劉克忠;劉忠澤;趙彥霞：《國家培育農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體》[J]長春理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2006年04期

【2】范國平;邵梔蘭;余云丹：《農(nóng)民工城居子女讀書難問題成因探析》[J]黑河學(xué)刊2006年01期

【3】邵國棟：《城市農(nóng)民工子女受教育狀況調(diào)查──以南京市某民工子弟小學(xué)為例》[J]江西農(nóng)業(yè)學(xué)報2006年05期

學(xué)院：機電工程學(xué)院

班級：2012級機械設(shè)計制造及其自動化姓名：孫磊

第三篇：關(guān)于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的報告

關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查報告 前言：

參加者：機電工程學(xué)院 12級機械設(shè)計五班 宋田 主 題：農(nóng)民工子女教育問題 時 間：2014年1月25日

地 點：河南省南陽市

現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：

一、農(nóng)民工子女教育問題的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)民工子女失學(xué)率高

目前,“全國進城的流動兒童有2000萬人左右,由于城市學(xué)校對他們采取限制政策,流動兒童的失學(xué)率高達9.3%”。另據(jù)一項由國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室和中國兒童中心共同立項、財政部和聯(lián)合國基金會資助的調(diào)查顯示,在調(diào)查的7800多名兒童中,3到6周歲流動兒童入托比例為60.7%,低于城市兒童入托率,6周歲兒童中有46.9%沒有接受入學(xué)教育,超齡現(xiàn)象比較嚴(yán)重,有近20%的9歲孩子還只上小學(xué)一、二年級,13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的占相應(yīng)年齡流動兒童的31%和10%。這一系列的數(shù)字有些讓人觸目驚心了。這些數(shù)字無一不在表明,農(nóng)民工子女失學(xué)現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重。廣大的農(nóng)民工為城市經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻,他們把最好的青春年華貢獻給了城市,孩子是他們的一切,是他們的希望,而孩子無法正常上學(xué)或上不起學(xué),這是在傷農(nóng)民工們的心。

（二）農(nóng)民工子女教育的社會排斥

以北京為例,“農(nóng)民工子女要上公立學(xué)校要交2000到5000元的贊助費,二是每人每學(xué)期交600元左右的借讀費”。農(nóng)民工屬于社會低收入群體,夫妻兩人的每月收入加在一起也就1000元左右,而這1000元又有幾項不同的用途,一部分他們要寄給老家父母,一部分用于基本的生活花銷,這兩項費用支出后,工資已所剩不多,大多數(shù)農(nóng)民工根本沒有能力去支付這筆昂貴的贊助費和借讀費。于是,大多數(shù)農(nóng)民工的孩子無法進入城市的公立中小學(xué)上學(xué)，即使有幸進入公辦學(xué)校就讀，他們也受到來自同學(xué)和老師方方面面的歧視。表現(xiàn)在這幾個方面：首先，就他們的就讀資格而言，已經(jīng)是低人一等了；其次，各個班級的班主任老師都不希望有這樣的學(xué)生在自己的班級就讀，在他們思維定勢下，他們認(rèn)為農(nóng)民工子弟一定會影響本班的總體學(xué)習(xí)成績，或者影響本班的課堂紀(jì)律以及學(xué)習(xí)風(fēng)氣。更有甚者會把所謂的“借讀生”完全的孤立化，真空化。

現(xiàn)在的外來農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀完整地復(fù)制了中國城鄉(xiāng)之間不平等的關(guān)系，也損害了基礎(chǔ)教育的義務(wù)性、公平性、完整性的原則。

（三）城鄉(xiāng)差異使農(nóng)民工群體的子女心理壓力大

農(nóng)民工的處境、農(nóng)民工的家庭教育方法對其子女的心理發(fā)展有一定影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民工家長的教育方法不恰當(dāng)，他們所能做到的只有督促孩子學(xué)習(xí)，部分家長把通過教育脫離貧困的重?fù)?dān)過早地壓給了孩子，當(dāng)其子女成績不理想的時候，更多的是一味的責(zé)罰，甚至是無理的打罵，缺乏同孩子之間的心靈溝通，不了解孩子的心理狀態(tài)和內(nèi)心世界，使得孩子心理負(fù)擔(dān)過重，導(dǎo)致情緒的反常和學(xué)習(xí)成績的下降。

社會互動對農(nóng)民工子女心理的健康發(fā)展有一定影響。從父母以外的人際交往上來看，由于自身條件的限制，農(nóng)民工沒有更多的時間、精力和經(jīng)濟實力參加各種社會活動，狹隘的交往空間十分不利于他們視野的開闊，性格的養(yǎng)成，以及對社會規(guī)范和社會角色的學(xué)習(xí)和內(nèi)化，影響他們健康人格的形成和發(fā)展。

二、原因分析

（一）根本原因——農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后

由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在和國家政策上的傾斜，導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展極度不平衡。甚至可以說，我國城市的發(fā)展是以犧牲農(nóng)村和農(nóng)民的切身利益為代價的。即使是在今天，我國城市的快速發(fā)展也是在以一部分農(nóng)民不能享受正常的城鎮(zhèn)化進程的代價換來的。如2002年中國城鄉(xiāng)居民人均收入之比由2001年的2.81:1擴大到3.11:1，整體收入的基尼系數(shù)達到了0.46，已超過國際公認(rèn)的警戒線（0.4）。城鄉(xiāng)收入的巨大差距引起了農(nóng)村勞動力向城市里的大量涌入，也導(dǎo)致了農(nóng)民工子女入學(xué)難問題的發(fā)生。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的拉大也直接帶來教育投入的不均衡，首先是公共教育經(jīng)費投入差別很大。總體上看，中國義務(wù)教育投入的水平還非常低，2003財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比重也只有3.41%,不僅低于發(fā)達國家（OECD）平均5.2%的水平（l999年），也低于發(fā)展中國家平均4.4%的水平，而且這部分經(jīng)費大部分用于城市，用于農(nóng)村的只是很少的一部分，如2002年，全社會的各項教育投資是5800多億元人民幣（其中政府投入不到70%)，其中77%用于城市，在接受義務(wù)教育的孩子中占總數(shù)70%的農(nóng)村孩子只獲得其余的23%。其次，教育設(shè)施的條件和師資隊伍質(zhì)量的質(zhì)量差別很大。根據(jù)《中國教育報》2004年對302個地市和縣教育局長的問卷調(diào)查結(jié)果，超過50%的農(nóng)村中小學(xué)“基本運行經(jīng)費難以保證”，有58%的農(nóng)村學(xué)校危房改造經(jīng)費無法落實，超過40%的小學(xué)仍然使用危房，超過30%的農(nóng)村小學(xué)“粉筆論支有限發(fā)放”，接近40%的農(nóng)村小學(xué)“交不起電費、有電不敢開電燈”，缺少課桌凳的小學(xué)接近40%，農(nóng)村一些學(xué)校學(xué)生自帶桌椅板凳上課。農(nóng)村學(xué)校師資總體素質(zhì)不高，隊伍不穩(wěn)定，有相當(dāng)一部分小學(xué)沒有一位公辦教師，基本是初中畢業(yè)生教小學(xué)，有的連初中都沒畢業(yè)。根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司的統(tǒng)計，2001年，城鄉(xiāng)小學(xué)專任教師的合格率分別為98%和96%，差別不大，但學(xué)歷差別很大，具有大專以上學(xué)歷的小學(xué)教師比例分別為40.9%和20.3%，相差20.6個百分點。初中教師隊伍的差別更大，專任教師的合格率城市和農(nóng)村分別為92.3%和84.7%，城市比農(nóng)村高出近8個百分點，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例分別為23.5%和9.4%，前者是后者的2倍以上。全國代課教師70.5萬，其中農(nóng)村占82.3%。師資問題已經(jīng)成為制約貧困地區(qū)教育發(fā)展的一個很重要因素。(二)深層次原因——體制的制約

1.現(xiàn)行戶籍制度的限制

戶籍制度是中國大陸社會分層體系最重要的內(nèi)容,其基本特征之一就是對于城鄉(xiāng)人口遷居進行非常嚴(yán)格的控制1958年頒布的《戶口管理條例》將城市與農(nóng)村劃分在兩個在權(quán)利、義務(wù)與社會福利保障上不對等的社會集團,使農(nóng)民承擔(dān)著更多的義務(wù),農(nóng)民工進城謀生,但“離鄉(xiāng)不離土,打工在城市,戶口在農(nóng)村”[4]的邊緣身份并未有所變化,至今也無一項特別的法規(guī)承認(rèn)他們的特殊地位并保障他們的合法權(quán)利。這也就直接產(chǎn)生了其子女在城市入學(xué)難的問題。

現(xiàn)行戶籍制度與人口流動需求不相適應(yīng)、不夠協(xié)調(diào),導(dǎo)致了農(nóng)民工子女就地接受教育需要支付高昂的借讀費和贊助費,“流動兒童少年就學(xué)以流入地管理為主”的政策較難操作。僅把戶籍制度改革停頓在“投資移民”、“技術(shù)移民”上,已影響到城鎮(zhèn)化的順利推進。雖然農(nóng)民工對城市建設(shè)與城市居民的日常生活做出了許多貢獻,然而戶籍等限制使農(nóng)民工處于城市的邊緣地位。“城鄉(xiāng)差別”并沒有因為農(nóng)民大量進城而消失,對農(nóng)民工的偏見甚至歧視及各種限制依然存在。他們在住房、醫(yī)療、子女教育等方面與市民還不能享受同樣待遇,無法真正融入城市,無法轉(zhuǎn)化為真正意義上的市民,只能在城鄉(xiāng)間來回遷徙,使之既沒有安身立命的自我認(rèn)同,也找不到安居樂業(yè)的歸屬感。戶籍制度實際上是把農(nóng)民工排斥在城市社會體系之外,強化了就業(yè)領(lǐng)域城鄉(xiāng)分割的制度歧視,強化了城里人和鄉(xiāng)村人的身份等級色彩,使農(nóng)民工陷入與城市分離狀態(tài),進而影響農(nóng)民工健康人格的形成,同時也使流動人口的孩子感覺到了城市孩子與自己的差別,以及這種差別在城市壁壘面前的難以逾越。內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等,將加深他們的被歧視感和對立感,應(yīng)歸結(jié)為我們的教育失敗,而更深層次的要求則是相應(yīng)的社會改革。2.教育制度的制約

（1）現(xiàn)行義務(wù)教育管理制度是農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的制度性原因 我國《義務(wù)教育法》第八條明確規(guī)定:“義務(wù)教育事業(yè)，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，實行地方負(fù)責(zé)，分級管理的體制”。戶籍是享受義務(wù)教育的主要依據(jù)，實施義務(wù)教育所需教育經(jīng)費主要是通過政府財政制度進行配置，配置主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣一級地方政府，地方政府是籌措經(jīng)費、設(shè)置學(xué)校的主要部門。在這種管理體制下，各地教育系統(tǒng)主要為本地區(qū)有戶籍人口的學(xué)齡兒童提供服務(wù)，而推卸對農(nóng)民工子女教育的職責(zé)，教育規(guī)模的規(guī)劃、中小學(xué)校的布局以滿足當(dāng)?shù)貞艏丝诘慕逃枨鬄橐罁?jù)，每年義務(wù)教育撥款也主要依據(jù)本地區(qū)戶籍人口中適齡兒童的數(shù)量而定，義務(wù)教育的各類績效評估也以此為基數(shù)，學(xué)齡兒童入學(xué)由戶籍所在地政府負(fù)責(zé)，按戶口劃分學(xué)區(qū)，就近入學(xué)。進城農(nóng)民工子女具有明顯的居住地與戶籍所在地相分離的特點，與義務(wù)教育管理體制和義務(wù)教育資源配置方式產(chǎn)生矛盾和碰撞。

（2）我國公民的居住權(quán)、戶籍權(quán)以及義務(wù)教育權(quán)三者之間存在著制度上的不整合。我國公民的居住權(quán)、戶籍權(quán)以及義務(wù)教育權(quán)三者之間存在著制度上的不整合，這是進城農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題產(chǎn)生的深層次原因。一方面義務(wù)教育權(quán)與戶籍權(quán)相聯(lián)系。義務(wù)教育的責(zé)任由地方政府負(fù)責(zé)，教育經(jīng)費亦撥到適齡兒童戶口所在地；另一方面，體制的轉(zhuǎn)軌使得農(nóng)民工已實現(xiàn)了合理的流動，不受戶籍限制，他們自動放棄了在戶口所在地享受義務(wù)教育的權(quán)利。這樣就出現(xiàn)城市政府限制甚至拒絕農(nóng)民工子女入學(xué)的現(xiàn)象，這種做法明顯違背《義務(wù)教育法》的有關(guān)精神，同時也是違背教育良知的。

（3）國家在現(xiàn)行義務(wù)教育管理體制基礎(chǔ)上制定的政策也是造成進城農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題產(chǎn)生的一個重要原因。

目前，國家在現(xiàn)行義務(wù)教育管理體制基礎(chǔ)上制定的許多政策模糊不清，有的與現(xiàn)有政策還相互矛盾,不利于農(nóng)民工子女教育問題的解決。比如,《意見》中明確“流入地政府負(fù)責(zé)進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作”，這與《義務(wù)教育法》中“戶籍所在地政府負(fù)責(zé)義務(wù)教育”的規(guī)定相悖。所以,在政策執(zhí)行的過程中就出現(xiàn)了以“戶籍”問題為核心的“借讀費”、“贊助費”等問題,使政策執(zhí)行出現(xiàn)困難。1998年頒布的《流動兒童少年就學(xué)暫行辦法》第3條規(guī)定：“流動兒童少年常住戶籍所在地政府應(yīng)嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段適齡兒童少年外流。凡常住戶籍所在地有監(jiān)護條件的，應(yīng)在常住戶籍所在地接受義務(wù)教育。限制農(nóng)民工子女進城就讀。而第4條又規(guī)定，“流入地政府應(yīng)為流動兒童少年創(chuàng)造條件，提供接受義務(wù)教育的機會，流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔(dān)流動兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)”。顯然，這些政策在某種程度矛盾，從而直接造成了各地政府相互推諉農(nóng)民工子女的義務(wù)教育工作，導(dǎo)致農(nóng)民工子女應(yīng)有的受教育權(quán)利得不到保障。

(三)主觀原因——農(nóng)民工自身的影響 1.家庭經(jīng)濟困難

據(jù)一份研究顯示,我國當(dāng)前流動人口家庭中有四分之一家庭月收入在500元以下,當(dāng)因貧困難以維持子女正常學(xué)習(xí)開支時,子女就不得不被迫失去教育機會。在這種情況下,家庭的經(jīng)濟條件成為阻礙低收入農(nóng)民工子女就學(xué)的重要原因。

2.表現(xiàn)為素質(zhì)低

父母的文化素質(zhì)是影響子女教育與否的一個因素。父母的文化程度較高,則其對子女接受教育的要求也較高,反之,則較低。農(nóng)民工階層雖然是流出地區(qū)文化素質(zhì)相對較高的群體,但文化素質(zhì)絕對值并不高。由于自身文化水平低,農(nóng)民工子女在子女的教育問題上容易走極端，教育方法單一，家庭教育環(huán)境較差，對子女的教育期望也較低，對子女的教育不是很重視,“教育無用論”、“上學(xué)不如打工”之類的思想嚴(yán)重限制了其子女受教育的權(quán)利和機會。美國學(xué)者埃弗里特認(rèn)為,父母的教育觀念決定著其子女是上學(xué)進入更高的社會階層,還是退學(xué)繼續(xù)留在低社會階層中。父母對子女教育的漠視和落后的教育觀念將會對其子女產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響。[5]文化素質(zhì)低,觀念的相對落后是導(dǎo)致農(nóng)民工子女公平教育的主觀原因。

3.家庭的流動性大,社會交往面窄

一方面,隨同父母一起流動給適齡兒童少年的正常讀書帶來困難,使孩子學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和穩(wěn)定性,不利于他們接受完整的學(xué)校教育。而且,農(nóng)民工居住條件較差,居住空間狹窄,孩子不太可能獲得安靜的學(xué)習(xí)空間。另一方面,農(nóng)民工家庭生活與交往范圍的局限性也影響其子女。農(nóng)民工子女盡管生活在廣闊的城市空間,他們實際卻只擁有狹隘的生活空間,這與鄉(xiāng)村社會中頻繁的互動行為形成鮮明對比。社會交往層面的相對封閉性,閑暇時間利用的單一性,與人交往的局限性等,都妨礙農(nóng)民工子女對城市文明的認(rèn)同,影響他們社會認(rèn)知的形成。美國社會學(xué)家戴維波普諾在《社會學(xué)》一書中提到:“良好的品行、健康的精神,還有其他看上去像個人品質(zhì)的東西,實際產(chǎn)生于社區(qū)結(jié)構(gòu)中,產(chǎn)生于人和人之間的相互關(guān)系中,而并不是基于個人本身的。”[6] 4.社會組織和意見表達權(quán)力缺失

現(xiàn)有的制度沒有為農(nóng)民工提供組織化的空間。由于不具備城市居民的身份，農(nóng)民工沒有資格在城市組建自己的組織。因而，他們雖然在城市化進程中付出的艱辛最多，忍受的苦難最大，卻不能暢通地向社會表達自己的聲音，包括爭取自己及其子女的合法權(quán)益。農(nóng)民工的這種社會弱勢地位也決定了他們的子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利得不到保障。

（四）外部原因——社會的偏見與排斥

1.城市居民對農(nóng)民工及其子女的歧視和偏見

長期以來我國實行的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，形成了城市居民的“一等公民”的心態(tài)意識，阻止了廣大市民對農(nóng)民工及其子女的認(rèn)同。很多城市居民認(rèn)為他們的到來會給社會秩序、治安和衛(wèi)生環(huán)境帶來負(fù)面影響。一些城市居民受電視、報紙等大眾媒體影響，形成對農(nóng)民工帶有偏見的負(fù)面刻板印象，把農(nóng)民工與偷竊、搶劫、擾亂社會治安等不良行為聯(lián)系在一起，對農(nóng)民工子女也是另眼相待，進入城市的農(nóng)民工子女在接受教育的過程中，經(jīng)常會受到來自不同方面的不同程度的歧視或不公平對待。眾多進城農(nóng)民工在城市謀生，他們處于農(nóng)業(yè)文明和城市文明的中間，成為一個社會邊緣群體。身份地位的不平等，讓他們在城市里從事著最臟、最累、最危險的工作，收入?yún)s遠遠低于城市居民，而且無法享受城市居民的社會保障與諸多福利，城鄉(xiāng)不平等的事實滲透在他們生活與工作的每一個角落。他們在相當(dāng)一個時期甚至整個一代人都會處于被歧視的公民行列。所有這些，究竟會對他們的子女產(chǎn)生怎樣的影響，值得我們深思。

2.城市政府對農(nóng)民工及其子女采取排斥態(tài)度

許多地方在計算經(jīng)濟發(fā)展總量或列舉政績的時候，基本上是以本地戶籍人口作為基數(shù)。如果增加了農(nóng)民工子女的教育投入，既要增加財政投人的支出，還要拉低已經(jīng)被人為高估的教育水準(zhǔn)，影響到部門的政績和形象。因此，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T往往采取排斥和封閉的辦法以避免上述問題的發(fā)生。把農(nóng)民工看作是影響城市管理秩序和社會治安的不安定因素，實行防范式、管制式管理，要求農(nóng)民工身份證、外出務(wù)工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證“五證齊全”。

結(jié)語：

對農(nóng)民工的保護和服務(wù)是原則、軟性的，對他們的管理限制是具體、硬性的。管制有余，服務(wù)不足，給進城農(nóng)民工帶來種種社會歧視、經(jīng)濟損失和人身自由權(quán)利的侵害。城鄉(xiāng)居民身份的不平等，將使他們從小受到歧視，由此引發(fā)的社會問是非常嚴(yán)重的。

參考文獻：

【1】陳錫文：《當(dāng)前我國的農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村政策》[J]重慶改革2004（3）【2]李俊義(記者)：《學(xué)生用的桌椅都是自帶的》[N]北京青年報2004年9月7日 【3】蔡昉：《中國人口與勞動問題報告》[M]北京社會科學(xué)文獻出版社2004年版 【4】鮑傳友：中國城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的政策審視[J]北京師范大學(xué)學(xué)報,2005(3)【5】蘇天從：《弱勢群體子女教育公平問題的分析及對策》[J]現(xiàn)代教育科學(xué)，2007年第1期

【6】趙中建：《教育的使命——面向二十一世紀(jì)的教育宣言和行動綱領(lǐng)》[M]北京教育科學(xué)出版社1996（376）

學(xué)院：機電工程學(xué)院

班級：2012級機械設(shè)計制造及其自動化 姓名：宋田

第四篇：農(nóng)村環(huán)境污染與可持續(xù)發(fā)展報告

農(nóng)村環(huán)境污染與可持續(xù)發(fā)展報告

根據(jù)我的調(diào)查走訪，詢問當(dāng)?shù)氐木用瘢蠹規(guī)缀跻恢路从硨Ξ?dāng)?shù)氐沫h(huán)境并不是十分的滿意。我又仔細的詢問了一下原因，實地的進行了考察。

環(huán)境污染主要有四點：1.來自鎮(zhèn)內(nèi)造紙廠的巨大污染2.家禽家畜的糞便3.廢水垃圾的不合理處置。4.不合理的使用農(nóng)藥化肥。這四個主要的污染嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。首先，大家應(yīng)該都很清楚造紙廠的污染是很嚴(yán)重的，排出的廢水等污染了當(dāng)?shù)氐乃础Ｋ巧钪荆绊懼用竦慕】怠Ｆ浯危仪菁倚蟮募S便的味道污染了空氣，使空氣質(zhì)量下降了，也同樣影響著居民的生活，同時也對人體健康造成一定威脅。然后，垃圾廢水隨意亂扔亂倒，沒有固定的地方，使整個村子看上去非常不整齊。最后，不合理的使用農(nóng)藥化肥也對環(huán)境造成巨大的污染。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)民越來越重化肥輕有機肥，化肥的大量使用改變了土壤原來的結(jié)構(gòu)和特征，造成土壤板結(jié)，有機質(zhì)減少，化肥重的重金屬污染危害人體健康。化肥等流入河流，琥珀等會破壞水域生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致水藻等營養(yǎng)過剩，水體缺氧，水中魚蝦死亡。在農(nóng)村，沒有固定的垃圾存放點，垃圾不能及時回收和有效處理，每家每戶幾乎都是把廢水，垃圾等倒在房屋后面的壕溝里，任其在自然條件下分化和分解，不僅污染了大氣，也對地表水和地下水造成了污染。特別是在刮風(fēng)的時候，固體垃圾就會四處飛散，特別不衛(wèi)生，而且還影響了村子的形象。

我詢問了當(dāng)?shù)氐膸讉€老住戶，據(jù)他們說從來沒有任何的相關(guān)部門來處理垃圾，都是任其發(fā)展下去。并且退一步講，也沒有有關(guān)的部門來關(guān)心詢問過此事，大家都覺得把垃圾廢水倒在那里是很正常的事情，并沒有什么不對的。這么多年已經(jīng)形成習(xí)慣了，想要糾正過來是一件非常麻煩的事情。針對目前農(nóng)村環(huán)境污染問題，主要提出以下幾條建議：1.要進一步加大宣傳力度，逐步提高農(nóng)民的環(huán)保意識。同時各相關(guān)部門也要高度重視農(nóng)村的環(huán)境問題，積極采取對策，并確定相應(yīng)的懲罰及獎勵措施，以此來激起大家對環(huán)境的關(guān)注。2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，以此來減少化肥及農(nóng)藥的使用，大力發(fā)展無公害農(nóng)作物。3.統(tǒng)籌規(guī)劃，改善農(nóng)村環(huán)境。我覺得首先最應(yīng)該做的就是建立若干個垃圾存放及回收點。，這樣會大大地減少垃圾四處飛散的情況。4.建立農(nóng)村環(huán)境保護責(zé)任制和長效機制。村里的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為此付出努力，積極投身于環(huán)境保護的工作中來，經(jīng)常在村里進行巡視和指導(dǎo)大家。我相信經(jīng)過這一系列的措施之后，農(nóng)村的環(huán)境污染問題會得到改善，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的報告

創(chuàng)建節(jié)約型社會的對策的調(diào)查報告 前言：

參加者：機電工程學(xué)院12級機械設(shè)計五班孫震震

主題：創(chuàng)建節(jié)約型社會的對策

時間：2014年1月25日

地點：河南省信陽市淮濱

現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：

建節(jié)約型社會是中央基于我國人口眾多、資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱、以及目前處于高速發(fā)展階段等基本國情，主動作出的戰(zhàn)略部署。國際經(jīng)驗表明，資源節(jié)約和環(huán)境友好的水平與發(fā)展階段密切相關(guān)。當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會的重點應(yīng)當(dāng)是，建立節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系，走集約化的城市化道路，形成可持續(xù)的消費模式。為此，該用價格杠桿的要用足、用好，該用制度的要建立健全，該用技術(shù)的要不斷創(chuàng)新，促進增長方式和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，爭取實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、節(jié)約型社會；資源節(jié)約；可持續(xù)性發(fā)展；生態(tài)環(huán)境

今年以來，中央接連出臺建設(shè)節(jié)約型社會的系列政策、措施。胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)頻頻發(fā)表講 話，從戰(zhàn)略高度闡述建設(shè)節(jié)約型社會的意義。建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，既是落實科學(xué)發(fā) 展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會、可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

建設(shè)節(jié)約型社會的重點在生產(chǎn)而不在消費經(jīng)濟發(fā)展中的資源瓶頸，使中國社會各界深感到建設(shè)節(jié)約型社會的緊迫性，但是應(yīng)當(dāng)怎樣建立節(jié)約型社會，首先需要從認(rèn)識上搞清楚一些問題，所制定的政策才會有較強針對性。節(jié)約資源可以從兩個方面入手，一是生產(chǎn)，二是消費。從生產(chǎn)方面節(jié)約資源，主要是要在生產(chǎn)過程中提高資源的使用效率，而從消費方面節(jié)約資源，則是要求人們要減少對各種產(chǎn)品的消費。對于生產(chǎn)和消費這兩個方面，哪個應(yīng)該成為建設(shè)節(jié)約型社會的重點呢？

我認(rèn)為是生產(chǎn)而不應(yīng)是消費，因為追求消費水平提高是社會發(fā)展的動力，如果從消費入手要求居民減少各種產(chǎn)品的消費，從另一個方面看，無疑于是在提倡“清心寡欲”的生活，這與人們追求美好生活的愿望是抵觸的，不會得到廣大人民群眾的支持，也不符合我們要建設(shè)現(xiàn)代化國家的目標(biāo)。從國外看，日本是發(fā)達國家中資源利用程度最高的國家，是“節(jié)約型”社會的典型代表，但這并不排斥日本每千人的轎車擁有率超過600臺。所以，不能把建設(shè)節(jié)約型社會的要求與不斷提高居民消費水平的目標(biāo)對立起來。

當(dāng)然還是要培養(yǎng)居民的節(jié)約意識，鼓勵居民在日常生活中養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)電的習(xí)慣，但這屬于道德和教化的范疇，與采用稅收、信貸、價格、法規(guī)等手段，強制 2013細分產(chǎn)業(yè)研究報告 產(chǎn)業(yè)報告調(diào)研報告2013年報告行業(yè)報告 限制居民消費的水平和領(lǐng)域是不同的。有人說為什么不可以用稅收等經(jīng)濟手段限制對大型住宅和大排量汽車的需求呢？由于稅收是價格的組成部分，加大對消耗資源多的消費品的稅收，當(dāng)然能抑制對這類產(chǎn)品的需求，但是，如果市場價格已經(jīng)可以反映出資源的稀缺程度，消費者自然可以從自己的收入水平和與產(chǎn)品價格對比中作出理性選擇，例如最近由于汽油漲價，有關(guān)調(diào)查已表明，許多消費者認(rèn)為如果每升價格超過4?5元錢就會放棄買車的打算，或者是選擇小排量車型。所以只要市場價格機制是有效的，政府就沒有必要通過干預(yù)價格形成來影響消費。

中國目前在生產(chǎn)中的浪費隨處可見，其原因主要是由于使用中的設(shè)備技術(shù)落后以及企業(yè)規(guī)模過小，致使中國在鋼鐵、水泥、電力，機械、建筑等等許多生產(chǎn)領(lǐng)域，每單位實物產(chǎn)出量所消耗的能源和原材料水平，都大大高出發(fā)達國家的平均水平，因此在這方面有著巨大的節(jié)約潛力。所以，建設(shè)節(jié)約型社會絕不僅僅是個觀念問題，更重要的是個物質(zhì)基礎(chǔ)問題，要通過立法和經(jīng)濟手段，強制報廢一批落后的生產(chǎn)設(shè)備，采用財政補貼和國家對貸款貼息的辦法，以及加速折舊的辦法，支持企業(yè)盡快淘汰和更新設(shè)備。還要嚴(yán)格限制企業(yè)所使用設(shè)備的技術(shù)水平與規(guī)模水平，大力提倡規(guī)模經(jīng)濟。

二、建設(shè)節(jié)約型社會是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇

資源節(jié)約和環(huán)境友好，兩者相輔相成。建設(shè)節(jié)約型社會，要求人們將經(jīng)濟活動強度控制在自然資源承載力和環(huán)境容量之內(nèi)，從生產(chǎn)到消費的每一個環(huán)節(jié)都使資源得到合理配置和高效利用，使污染物產(chǎn)生量最小化，使廢物得到無害化的最終處理。節(jié)約本身就是提高資源效率的重要途徑。節(jié)約資源可以減少生產(chǎn)和消費過程中對環(huán)境的負(fù)面影響，以資源的高效循環(huán)利用支撐社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；沒有資源節(jié)約就不能減少廢物排放，也就談不上環(huán)境友好。另一方面，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；優(yōu)良的環(huán)境既是發(fā)展的目標(biāo)，又是提高競爭力的有效手段。

建設(shè)節(jié)約型社會是由中國國情決定的。我國人口眾多，資源相對不足，耕地、淡水、能源、鐵礦、森林等的人均占有量不足世界平均水平的1/3或1/2。隨著新一輪經(jīng)濟高速增長和人均收入超過1000美元后的消費結(jié)構(gòu)升級，資源約束和環(huán)境污染的矛盾日益突出，資源利用效率不高，環(huán)境污染嚴(yán)重，已經(jīng)影響到生產(chǎn)發(fā)展和人民生活。有關(guān)預(yù)測表明，到2030年我國人口約為15億，需要生產(chǎn)（包 括進口）7億噸糧食以滿足需求；如果人均能源消費2.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總量將達38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，成為屆時全球最大的化石能源消耗國。如果我們繼續(xù)走大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的傳統(tǒng)發(fā)展道路，不僅資源供應(yīng)難以保證，環(huán)境容量也無法承受。

三、我認(rèn)為建設(shè)節(jié)約型社會需要做好以下幾方面

（一）抓好節(jié)約型社會建設(shè)的重點工作。建立節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系，形成可持續(xù)的生產(chǎn)方式。應(yīng)將重點放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上；因為結(jié)構(gòu)調(diào)整及城市化模式轉(zhuǎn)變帶來的節(jié)約才是最大的節(jié)約。走集約化的城市化道路。重點發(fā)展“緊湊型、組團式”的城市群，發(fā)展綠色建筑和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的城市基礎(chǔ)設(shè)施；加快建設(shè)污染處理設(shè)施，提高其運轉(zhuǎn)效率，讓人民有一個良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

（二）研究制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。這是統(tǒng)一認(rèn)識、協(xié)調(diào)步伐的重要保證。實現(xiàn)節(jié)

約型社會的目標(biāo)，應(yīng)有合理的制度安排、正確的政策激勵和法規(guī)約束、有效的管理體制和運行機制、適用的技術(shù)支撐以及必要的資金支持，這些都需要通過發(fā)展規(guī)劃來落實，通過全面改革與配套措施來推進。

（三）完善節(jié)約型社會的制度安排。制度安排是節(jié)約型社會建設(shè)的重要保障。要建立健全有關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境保護的法律法規(guī)體系，建立并完善經(jīng)濟激勵與行政強制相結(jié)合的政策體系，制定和實施強制性的行業(yè)、產(chǎn)品的資源能源消耗或效率標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前，應(yīng)優(yōu)先制定或完善資源定價機制，資源環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度，高能耗、高物耗、重污染行業(yè)及產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和綠色采購制度。

（四）加強宣傳教育，形成政府、企業(yè)和社會的良性互動機制。建立政府、企業(yè)、社會的伙伴關(guān)係，也是世界各國解決資源環(huán)境問題的對策。各國首先明確政府、企業(yè)和社會的責(zé)任和義務(wù)，形成有效的合作伙伴關(guān)系和良性治理結(jié)構(gòu)；充分發(fā)揮社會各界的積極性，讓公眾參與決策、管理和監(jiān)督的全過程；建立信息交流平臺，發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會和非政府組織的作用，共同為提高資源使用效率和保護環(huán)境而努力。此外，還要廣泛開展國情教育，增強全社會尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和中小學(xué)生的資源憂患意識與節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任意識。

結(jié)語：

畢業(yè)生應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè)。作為高校在校生或即將走出校門的畢業(yè)生，要認(rèn)清就業(yè)的大眾化和市場化，要強化自身的素質(zhì)，要明明白白知道用人單位選用什么樣的人才。用人單位的用人原則通常是：挑選最能勝任本工作崗位的人選。有學(xué)識有才干有素質(zhì)，敬崗敬業(yè)，吃苦耐勞，有團隊合作精神和開拓進取精神。其次對文明禮貌、氣質(zhì)和語言表達、溝通能力等也很講究。這就要求畢業(yè)生既要有扎實的專業(yè)知識，又要有實踐技能，更要有很高的個人素質(zhì)。

參考文獻：

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【2】揚中強：資源節(jié)約型社會的構(gòu)建[J]貴州社會科學(xué)2004 【3】張榮德：解讀資源約束下的制度變遷[J]經(jīng)濟評論 2005

學(xué)院：機電工程學(xué)院

班級：2012級機械設(shè)計制造及其自動化五班姓名：孫震震