第一篇：淺議農村廉政文化建設的可持續發展

淺議農村廉政文化建設的可持續發展

作者：雞山鄉紀委來源：發布時間：2009年11月24日點擊數：142【收藏】【打印文章】 所謂廉政文化建設的可持續發展，就是通過提高廉政文化建設的科學化、制度化、經常化水平，使廉政文化以一種潤物細無聲的力量，逐漸成為全社會共同的行為準則和價值取向，在反腐倡廉工作中持久地發揮基礎性作用。加強農村廉政文化建設，不僅對加強農村基層黨風廉政建設、推動新農村建設具有重要作用，而且對廉政文化其它“幾進”工作也具有借鑒、促進作用，對促進農村的可持續發展和建設全面小康社會，也有著重要意義。本文就加強農村廉政文化建設幾個有關問題作些粗淺探討，以期對正在開展的農村廉政文化建設活動及社會主義新農村建設有所裨益。

一、堅持以人為本，為廉政文化建設可持續發展夯實群眾基礎。加強廉政文化建設，必須按照以人為本的要求，貼近干部群眾的思想、生活和工作實際，使廉政文化植根于現實社會和人民群眾之中。加強干部思想道德教育和紀律教育，嚴格執行黨的“四大紀律”和“八項要求”，堅決貫徹執行黨要管黨，從嚴治黨的方針，增強領導干部廉潔自律的自覺性。領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在黨風廉政建設方面嚴格執行中央和省委提出的要求，特別是對頂風違紀有下列行為的領導干部，必須嚴肅處理：一是鄉紀委嚴格監視違反規定收送現金、有價證券、支付憑證的現象；二是鄉紀委加強思想政治教育，杜絕“跑官要官”現象發生；三是鄉紀委設立舉報箱、舉報電話對放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工

作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的進行監督；四是杜絕領導干部利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財現象；五是對黨員領導干部參加賭博依程序處理；六是嚴格監督各種工程招投標中的各個環節，杜絕營私舞弊，貪污受賄、挪用扶貧資金、支農資金等各項專款等現象。為深入抓好此項工作，鄉黨委、政府于3月下旬出臺《雞山鄉關于在全鄉開展村級財務清理檢查工作的通知》（鄉黨委【2009】11號）文件，專門成立了清理檢查工作領導小組及其辦公室，落實專人負責此項工作。根據文件要求，在各村自查的基礎上，鄉組織有關人員在4月中旬開展全面檢查。通過近一個月的檢查，發現個別村存在出納白條抵現、庫存現金超規、差旅費報銷不及時、工程建設項目未及時清算等問題。對于檢查出來的問題，領導小組辦公室以書面形式反饋給村里，要求限期整改，并要求村里以書面形式上報。通過村級財務的清理，進一步規范了村級財務，為村級追回應收暫欠款近10萬元。

二、積極探索規律，為廉政文化建設可持續發展提供科學指導。廉政文化建設是社會主義先進文化的重要組成部分。加強廉政文化建設，必須符合社會主義先進文化的發展要求，遵循先進文化建設的普遍規律。但同時，廉政文化建設又具有其自身的特點和規律。近幾年來，我們在廉政文化建設實踐中，注意正確把握先進性與廣泛性、文化建設與制度建設、繼承與創新、形式與效果等關系，同時進一步總結和提煉了具有普遍意義的工作思路和要求。在機關，我們提出了“突出主題、注重教化、重在規范”的原則。在村里，提出了“加強

正面引導，注重資源整合、營造良好氛圍”的原則；在家庭，提出了“注重人文關懷、親情感召、把握適度”的原則。這些工作思路和要求為我們全面推進廉政文化建設提供了有力指導。實踐證明，及時總結實踐經驗，不斷探索廉政文化建設的內在規律，實現理論與實踐的良性互動，就能不斷提升廉政文化建設的水平，使廉政文化建設始終沿著正確的方向發展。縣里在龍溪鄉召開試點總結工作會議之后，雞山鄉及時召開了黨委會，研究部署建立村務監督委員會工作，明確規定在建立村務監督委員會工作中必須遵循四條原則。一是必須堅持黨的領導。發揮農村基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用，充分體現和反映群眾的意愿，切實保障農民群眾的根本利益。二是必須堅持群眾意愿。村務監督委員會是經過民主選舉產生的自治組織，同時接受上級紀檢監察機關的業務指導。在推選監委會候選人過程中，要把群眾信的過、有威望、群眾認可的人推選上來。三是必須堅持依法選舉。依據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《玉環縣關于建立村務監督委員會加強村級民主監督工作的意見》，確保村務監督委員會選舉工作公開、公平、公正開展。四是必須堅持實事求是，因地制宜。要根據不同行政村的經濟狀況、社會結構、人口分布、風俗習慣等情況，確保村務監督委員會的成員數量和運作方式合法合情。

三、注重滲透結合，為廉政文化建設可持續發展開辟有效途徑。文化包括廉政文化對人和社會的影響是深層次的、潛移默化的，是一種無聲的浸潤。這就決定了我們開展廉政文化建設，不能畢其功于一役，既要立足當前，更要著眼長遠；既要設計符合廉政文化建設要求的新載體，更要搞好結合，“借船出海”，注重滲透。今年我鄉

以北山村被評為第二批市級廉政文化進農村示范點為契機，在全鄉六個行政村深入開展廉政文化進農村活動。我鄉根據海島群眾聚居的特點，利用投影儀等多媒體設備將遠程教育點延伸至群眾休閑活動的文化廣場，以定期不定點流動循環播放電教片的形式，集中組織在島黨員到廣場學習。同時，編排廉政文化節目參加慶祝建國60周年文藝演出；在主要道路張貼廉政文化宣傳圖片30多張，使廉政文化在漁區得到了進一步的深化。通過這些主題鮮明、形式多樣的教育活動，不斷增強黨員干部的黨性修養和道德修養，促使其廉潔從政。對廣大群眾，主要開展廉潔教育，根據社區、農村、家庭、企業的特點，確定不同的教育主題，營造尊廉崇廉的良好社會氛圍。對青少年學生，則通過廉潔教育引導他們從小樹立崇尚廉潔的意識，培養健康向上的理想信念、道德觀念、法制意識和社會責任意識。在教育方法和載體設計上，注重激發干部群眾的主體和參與意識。

四、著力開拓創新，為廉政文化建設可持續發展不斷注入新的活力。廉政文化建設要置于社會主義市場經濟的大環境中，與先進文化的發展要求、與反腐倡廉工作的形勢相適應。既要注重總結吸收優秀的廉政文化傳統，又要根據時代的發展變化，對廉政文化的內涵、載體、手段等進行拓展和創新。經過廣泛調研，建立各個村的村務監督委員會。為了把這項工作做細、做實、落到實處，雞山鄉成立了以鄉黨委書記吳思堯為組長的雞山鄉建立村務監督委員會工作領導小組，黨委成員帶領干部深入各村召開座談會，征詢群眾意見和建議。同時在借鑒兄弟鄉鎮經驗的基礎上，結合雞山實際，制定出臺了《雞山鄉村務

監督委員會選舉辦法》（草案）等規章制度，切實規范了建立村務監督委員會工作程序，有力推動了村務監督委員會工作深入開展。雞山鄉采用逐進推進式的辦法進行村務監督委員會的建設，對于條件成熟一個、建立一個的原則進行。08年建立了三個村，今年5月份又建立了三個村，共選舉村務監督委員會成員28名。今年8月初對全鄉6個村務監督委員會的全體成員進行了業務培訓，通過培訓進一步提高了他們的監督水平，也使其明確了自己的職責、權限。另外，建立村務監督委員會，完善了村級組織權力運行制約和監督機制，加強了對村級組織權力運行過程的監督，改變了“村兩委”干部既是決策者、又是監督者，既當運動員、又當裁判員的現狀，解決了村民“自治”體制下群眾訴求難以“自決”的問題。今年5月份，組織北山村村務監督委員會對該村自換屆以來的村務、財務進行清理檢查，通過檢查發現了部分開支不合理，要求村委會改整。全鄉6個村務監督委員會運行半年來，共實施監督事項12個，提出質詢意見5條，化解矛盾糾紛2起，有效地規范了村干部的用權行為，使干群關系明顯得到了好轉。

五、建立健全機制，為廉政文化建設可持續發展提供制度保證。廉政文化建設是一項社會系統工程，涉及政治經濟文化社會方方面面，必須加強領導，統籌規劃，健全制度，協調各方，形成健康有序的良性發展態勢。一方面，廉政文化建設要與制度建設相協調強化民主監管，發揮了監督制約作用。村務、財務是否公開是群眾最關注的問題，也是影響農村和諧穩定的主要原因。村務監督委員會建立以來，通過對村務、財務公開監督，參與財務會簽，落實公開辦事制度，最

大限度地糾正了村務中不公開、不公正和不公平問題，增強了工作透明度。一村民監督委員會5月份建立后，對2008年財務進行審核，追回原村漁船拖欠集體公務費5000元，群眾反響良好。另一方面，廉政文化建設自身的可持續發展也要有健全的機制制度作保障。促進作風轉變，發揮推動發展的作用。村務監督委員會通過事前、事中、事后的全程監督，實現村務監督由單純財力監督向村務監督、由同體監督向異體監督、由事后監督向全程監督、由垂直監督向水平監督延伸，把監督滲透到村級事務管理的方方面面，成為密切干群關系的“連心橋”、支持干部創業的“好幫手”、塑造文明新風的“宣傳隊”、經濟社會發展的“助推器”。有的村委會在村務管理中一些工作不透明，引發群眾不滿，工作局面十分被動，連村上一些正常工作也難以開展。村務監督委員會建立后，對村委會主任進行了質詢，村委會主任根據村務監督委員會的建議，規范了村委會各項工作程序，按時公開村務、財務，凡是村級重大決策都召集村民代表會議表決。經過一年的努力，村委會的作風發生明顯轉變，村民反映良好，村委會的工作積極性也普遍提高。村委會主任以身作則，主動帶領村民發展高效節能漁業，聯系漁業部門技術人員到漁船指導工作，幫助漁民發家致富。

第二篇：農村廉政文化建設

對社會主義新農村廉政文化建設的調研思考

加強廉政文化建設，是建設社會主義先進文化的重要內容，是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。農村人口占我國人口的絕大部分，農村廉政文化建設是我國廉政文化建設的重點。但是，農村人口居住分散，文化水平低，組織程度差，文化設施落后，廉政文化建設面臨 的問題較多。主要有以下幾個方面：

一、農村廉政文化的受眾結構不合理。隨著打工經濟的迅猛發展、小城鎮建設步伐的加快，大部分青壯年農民背井離鄉外出務工，留守在農村的大多是些老人和兒童，年齡和文化結構的斷層，造成了當前農村群眾對廉政文化建設漠不關心，不聞不問，可有可無的現狀。

二、少數領導干部對廉政文化建設存在認識誤區。一是認為廉政文化建設沒有硬指標，講起來重要、做起來次要、忙起來不要，是 “務虛不務實”的形式工程。二是認為農村廉政文化建設“沒效果”。部分干部認為農民文化水平普遍偏低，接受能力差，開展農村廉政文化建設收不到什么效果。

三、資金缺乏。農村地區經濟欠發達，基層在廉政文化建設中的投入不足，致使活動所需的財力、物力、人力得不到保障，上級政府投入與農民實際需求還有一定差距，影響了基層廉政文化的發展，加之缺少社會力量和人民群眾的廣泛參與，始終是上面熱、下面冷。

四、機制不健全。目前廉政文化建設的推動格局僵化，仍然套用紀委牽頭、部門齊抓共管模式，紀委的組織協調缺乏剛性機制保障，1顯得蒼白無力，部門的職責任務缺乏具體規范約束，往往名存實亡，很多情況下處于紀委“單打鼓、獨劃船”的尷尬狀態。

五、活動方式缺乏新意。當前許多地方仍習慣于開大會、作報告、樹典型等老載體、老套路，存在“運動式”、“陣熱式”傾向。要么上頭風聲緊了抓一陣，要么為創特色抓一陣，要么為造聲勢抓一陣，興奮期一過，又復歸平靜。這種方式很難得到廣大農村干部群眾的支持。

六、財務管理混亂。農村財務管理混亂，缺乏有效監督，集體財物流失嚴重，公布的賬目群眾看不懂。農村民主理財小組沒有發揮理財監督作用，村長一支筆，書記說了算，群眾意見最大。

農村廉政文化建設，是農村黨風廉政建設的重要內容，對推進社會主義新農村建設具有重要作用。如何把廉政文化建設與當前社會主義新農村建設有機結合起來，是當前農村基層黨風廉政建設面臨的一個重要課題。針對當前農村廉政文化建設存在的問題，提出以下解決措施：

一、加強宣傳，深化理解

一是堅持宣傳教育倡廉，采取正面教育與警示教育相結合的方式,營造良好的宣傳氛圍，使廣大干部群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念。二是提高基層干部對社會主義新農村廉政文化建設重要性的認識，加大基層干部對什么是廉政文化、怎樣開展新農村廉政文化建設問題的培訓、思考和研究，理解“廉政文化進農村”的目的和意義。

二、健全制度，有法可依

按照依法治國的要求，與構建懲治和預防腐敗體系緊密結合，積

極推進制度建設，真正形成全社會自覺用制度規范、指導行為的局面。近幾年來，農村各項制度建設雖有長足進展，但制度建設的步伐還跟不上經濟發展的速度。當前，一方面要抓緊修訂完善有關廉潔從政規章制度，使之符合時代發展要求和客觀實際。如通過不斷完善鄉村領導班子議事規則和民主聽證制度，確保重大決策、重要項目安排和大額資金的使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表大會討論決定，防止少數人說了算。另一方面，要落實監督制度。在現有村級會計業務水平不高，財務管理不規范的前提下，要充分發揮民主理財小組的監督作用，督促農村資金往來賬實行“村賬鄉鎮代管”，凡涉及鄉鎮、村里重要事項如惠農政策、專項資金使用、村集體土地征用、宅基地審批、扶貧款物的發放等群眾關心的事項都要一一公布，保障農村群眾的知情權、參與權、管理權和監督權的落實。

三、強化監督，形成震懾

一是進一步暢通信訪渠道，充分發揮社會監督、新聞輿論監督的作用，進一步提高農村黨員干部實施監督和接受監督的意識，形成良好的監督氛圍。二是要堅持嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法行為，讓腐敗者付出沉痛的政治、經濟等代價，形成震懾力，促進農村黨員干部廉潔用權。

四、創新形式，豐富載體

廉政文化的建設不能僅僅停留在文件上，只有走進千家萬戶、被廣大老百姓接受和歡迎才能煥發出生命力。一是從創新形式入手，寓教于樂出“亮點”。農村地區群眾文化水平有限，農村廉政文化建設的形式要豐富多樣，內容要生動活潑，特別是要適合群眾口味，抓住群眾心理，讓群眾主動參與。二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發展史，廉政文化素材取之不盡，關鍵是如何加以挖掘整理。應該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材，形成具有本地特色的廉政文化鄉土教材，以身邊的典型教育自己。通過組織農民群眾自編自導自演廉政戲曲節目，在休閑時傳唱演出，使群眾在笑聲中得到啟發和教育。三是要利用好現有的宣傳陣地，如村務公開欄、宣傳窗、廣播等宣傳工具，起到潛移默化的作用。

五是保障經費，加大投入。

農村廉政文化建設是社會公益事業，是一項系統復雜的工程，需要不斐的建設經費。對于大多數農村來說，經費缺乏是制約廉政文化深入開展的關鍵因素。因此，在推進廉政文化進農村活動中，一方面要以財政投入為主，加強重點廉政文化基地的建設，保證重點廉政文化活動的順利進行。同時要根據各村的經濟狀況，量力而行，穩步開展，不可急功近利，搞“一齊上”、“一刀切”的強制行為，避免增加農民負擔、勞民傷財，給群眾造成廉政文化建設“不廉潔”的錯覺。

六、長效管理，常抓不懈。

有效的評價激勵，是做好廉政文化工作的動力所在。要建立和完善農村廉政文化建設目標責任制，把農村廉政文化建設納入干部晉升考核指標，列入相關評價體系。要從三方面入手：一是要樹立正確的政績觀，把廉政文化工作納入黨委整體工作一同部署、一同落實、一同考評，落實廉政文化宣傳工作在黨委全面工作中的責任。二是要建

立權責明確的工作目標，把任務層層分解落實到人，把工作績效與領導干部評優評先、政治和經濟利益掛鉤，促進工作落實。三是要與各類精神文明創建結合，把廉政文化宣傳工作作為文明鄉鎮、文明村考評的重要標準，在文明創建中突出農村廉政文化建設內容。

農村廉政文化建設是落實基層黨風廉政建設的重要內容，是推進社會主義新農村建設的必然要求。要取得農村廉政文化建設的實效，必須結合農村實際，整合資源，突出重點，強化農村黨員干部遵紀守法、廉潔自律的意識，在農村中形成“以廉為榮、以貪為恥”社會氛圍，構建一個團結、和睦、穩定、發展的社會主義新農村。

第三篇：關于農村廉政文化建設的調查報告

關于農村廉政文化建設的調查報告

大力加強廉政文化建設，是落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防fubai體系實施綱要》的需要，是弘揚社會主義先進文化，深入推進黨風廉政建設和反fubai斗爭的必然要求。今年以來，××市積極開展廉政文化進農村的試點工作，大力開展農村廉政文化建設，并取得了初步成效。為了研究和探索廉政文化進農村的經驗和做法，筆者最近對××市農村開展廉政文化建設的情況作了專題的調查。通過調查，筆者認為××市農村廉政文化建設有力地推動了農村社會和諧的構建。

一、××市農村廉政文化建設的主要成效

××市開展廉政文化進農村活動，經過半年來試點和實踐，農村廉政文化建設取得了初步的成效：一是廉政文化在農村開始落地生根。××市先后建立了新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村、山圍鎮石根自然村等五個村級廉政文化教育基地，每個基地都以不同的形式開展廉政文化活動，廉政文化活動如火如荼。

二是廉政文化在黨風廉政教育中發揮了教育、示范、熏陶、導向作用。××市許多黨員干部通過接受廉政文化的教育，增強了抵制fubai文化侵蝕的能力，逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。同時，許多農民群眾已經逐漸認識到，只有弘揚廉政文化才能預防和制止“人情債“歪風。

三是廉政文化教育了基層干部，促進了基層干部作風的轉變。××市許多基層干部通過接受廉政文化的洗禮，在思想深處受到了一次深刻的廉政教育，自覺遵守廉政法律法規制度，嚴以律己，依法行政，依法辦事的行為進一步形成；四是廉政文化促進了農村和諧社會的構建。廉政文化弘揚淡泊名利、潔身自好、艱苦奮斗、勇于奉獻的精神，教育人們崇廉尊廉、學廉敬廉，促進了黨風政風的好轉，對構建和諧社會、促進經濟發展起到了積極作用。

××市廉政文化建設工作在區內外享得了良好的聲譽，得到了中紀委、自治區紀委和玉林市委有關領導的充分肯定和稱贊，中紀委副書記劉峰巖同志在今年4月25日的《中國紀檢監察報》上就我市農村群眾利用傳統節日傳唱廉政山歌的報道專門作了重要批示，新華社、《人民日報》、《廣西日報》等媒體在重要版面報道了××市開展廉政文化進農村的情況，區內外一些機關單位專門也紛紛組團到我市參觀，到目前止，共接納區內外學習參觀團300多個，人數1.5萬人。

二、××市廉政文化進農村的做法和體會

廉政文化是負起教育人、示范人、熏陶人、導向人作用的先進文化、大眾文化。××市在推進廉政文化進農村的試點工作中，始終堅持把廉政文化建設作為推進反腐倡廉的固本強基、抓源治本的基礎性、根本性和戰略性工程來抓緊抓好。××的主要做法和體會是：

（一）明確思路，加強領導，把廉政文化進農村作為構建懲防fubai體系和構建和諧社會的重要舉措

為了認真抓好廉政文化進村入戶工作，××市委、市紀委領導非常重視，多次召開專題會議研究開展廉政文化進農村活動的方案和措施，市委市政府主要領導及市紀委領導多次深入基層調查研究，選擇開展廉政文化進村入戶的示范點。市紀委及時召開了常委會，認真修改制訂出臺了《××市廉政文化建設活動實施方案》，成立了以市委副書記、紀委書記為組長，兩位市委常委為副組長的廉政文化進農村試點活動領導小組。領導小組下設辦公室，落實一名紀委副書記負責，方案還明確落實責任，其中新圩鎮等四個示范鎮分別由鎮紀委書記具體抓落實，做到落實重點，落實資金，落實工作責任人。

在開展廉政文化進農村的工作中，為了使工作有條不紊地進行，確定了先試點，后推廣的思路，選擇的試點單位都分布在以民樂鎮、西埌鎮、新圩鎮的主要公路干線上，形成點、線、面的格局，以利于在全市推廣。同時××市以“十個一“為載體，扎實做好廉政文化進村入戶，這“十個一“具體是：①完善一套保障鎮村干部廉潔自律的管理制度；②設置一批廉政告示牌（廉政公益廣告）；③設立一批廉政文化宣傳中心戶；④聽取一堂黨風廉政專題黨課；⑤學習一套廉政知識讀本；⑥開展一次黨風廉政電化教育活動；⑦參加一場廉政知識測試；⑧組建一支廉政文化宣傳的山歌隊；

⑨舉辦一次鄉村廉政文化論壇；⑩建立一本廉政文化活動臺賬。

思路確定后，××市又提出了明確的要求：要求各有關鎮和有關村要把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重大舉措來抓，各鎮黨政一把手負總責，親自擔任領導小組的主要成員，在人、財、物方面給予必要的保障和支持，把廉政文化建設與當前全市開展的保持共產黨員先進性教育活動結合起來，把廉政文化與構建懲防fubai體系和構建和諧社會結合起來，把廉政文化建設與發展鎮村經濟結合起來，促進農村的“三個文明“協調發展。

（二）創建基地，示范引路，為農村開展廉政文化建設提供展示平臺

開展廉政文化建設活動，必須要有開展活動的有效載體。在開展廉政文化建設進農村的活動中，××市牢牢把握住基地建設這個載體，為廉政文化活動的開展提供展示的平臺。首先是把××市新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮

羅政村和山圍鎮石根自然村這五個點定為廉政文化教育示范基地，以示范基地為中心，通過建立廉政文化廣場、廉政宣傳專欄、廉政書畫長廊、廉政文化宣傳中心戶等大力宣傳廉政文化，營造廉政文化的氛圍，并由基地輻射到廣大農村。

如新圩鎮70多歲的農村婦女黃恒榮，致富不忘報答黨的恩情，傾盡150多萬元積蓄建起占地面積1800多平方米的穎川山莊文化園，莊園里亭臺樓閣，鳥語花香，讓人贊嘆不已。在××市紀委的指導下，莊園里突出了廉政文化為主題，在山莊內建立了“一亭“：即清風亭。“二室“：即廉政文化閱覽室和廉政警示教育室。閱覽室內有科普讀物、廉政文化書籍近千冊；廉政警示教育室懸掛警示名言、警示教育故事一批。“三廊“：即廉政書法長廊、廉政漫畫長廊、廉政故事長廊。共展出漫畫、書法近50多幅，廉政故事20多個。“四廳“：即革命導師展畫像、事跡一批。把愛國主義和廉政文化、中華民族優秀的文化與莊園文化有機結合起來，“勤廉是立德之本，勤儉是立家之本“一首首滿含深情的廉政警言讓人警醒；“周總理三次付飯錢“、“毛澤東一件舊棉衣“，一個個廉政故事讓人感動；“高處不勝寒“、“雙人攔網“，一幅幅幽默風趣的廉政漫畫讓人深思。這個莊園以其鮮明的廉政文化吸引了不少游客和黨員干部參觀學習，今年到梧村穎川山莊文化園參觀的人絡繹不絕，據不完全統計，達2萬多人次。許多黨員干部和群眾參觀后都說這個山莊建得好，寓廉于景，寓教于樂，讓干部群眾在游覽中思廉，在游覽中受到教育，很多群眾表示回去后還帶著家屬、朋友前來參觀，同時清風亭前還設立了留言簿，游客有什么啟發、感想和心得都可以寫在留言簿，勉勵游人崇廉敬廉。對黃恒榮老人的先進事跡，《廣西日報》今年10月2日在頭版頭條作了專題報道，并配發了評論員文章。實踐證明，開展農村廉政文化建設必須要創建基地，只有創建好基地，示范引路，才能穩步推進農村廉政文化建設。

（三）創新載體，注重特色，增強農村廉政文化的吸引力和感染力

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，長期以來，對黨員干部進行廉政教育的手段重在灌輸，這對強化黨員干部學習固然是必不可少的。××市在開展廉政文化進農村的活動中，一方面強化廉政灌輸教育的同時，根據各地的實際，大膽創新，注重運用春風化雨、潤物無聲的手段，來加強廉政教育的效果。

如××市羅政村在開展廉政文化進農村活動中，大膽創新，積極尋找有效方式。羅政村自然環境優美，花草樹木繁多，聰明的羅政村人充分利用現有的自然生態景觀創建廉政文化景觀，他們把廉政文化寓于自然生態景觀之中，建立具有羅政特色的廉政文化生態景觀。據不完全統計，到目前止，羅政村開辟廉政文化生態景觀半年多以來，接待區內外游客1.5萬多人，許多機關單位把這里作為先進性教育園地。又如新圩鎮沙塘村、南勝村、山圍鎮石根自然村的農民群眾，平時都有利用傳統的民間節日如三月三、五月初五等節氣來唱山歌的習慣，××市充分利用這一傳統習慣，組織一批民間歌手或作詞作曲家，自編自導，將廉政的警句、廉政故事改編成膾炙人口的廉政山歌或戲劇，在農民休閑娛樂的活動中傳唱。這些山歌通俗易懂，老少皆宜，不但豐富了農村的文化生活，而且潛移默化傳播了廉潔的意識，種下了廉潔的種子，用歌曲來倡導廉政，用歌聲來營造家庭廉潔，用歌聲來弘揚社會正氣，推動農村社會和諧發展。

（四）健全機構，整體推進，把廉政文化進村入戶的工作引向深入

為了使廉政文化進村入戶工作走上規范化和制度化的軌道，××市加強了對廉政文化進村入戶工作的協調領導，逐步形成了“黨委政府總攬全局，紀檢監察部門組織協調，各單位大力配合，全社會積極參與“的領導工作新格局，把廉政文化建設納入反腐倡廉和文化興市工作格局中，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲，建立起加強廉政文化建設的三項機制。一是責任機制。落實黨政一把手負總責制度，一把手要親自抓，親自管，責任要到人，任務要落實，每一級紀委、宣傳、文化部門每年要組織二次廉政文化專題活動，并把其作為年終“一把手“責任制檢查的重要內容。二是督查機制。××市廉政文化建設辦公室建立了廉政文化“每月一督查，每季一匯報“制度，成立了督查組，定期通報督查情況，表揚先進，鞭撻后進，形成一種你追我趕的局面。三是激勵機制。××市紀委拿出一定的宣傳文化基金，對廉政文化建設取得優異成績的單位和個人（或作品）給予獎勵，對被專家或群眾評議確是優秀作品的，對其出版費或制作費給予補貼等，從而調動各類人才的積極性和創造性。今年6月15日，市紀委及時召開了全市廉政文化建設現場會，市和鎮共有100多名紀檢干部興致勃勃地參觀了廉政文化建設的示范點，一些單位在會上作了經驗介紹，市委領導在會上作出了“在全市開展廉政文化進村入戶活動“的部署，各鎮各單位會后都紛紛行動，推動了廉政文化進農村活動在全市的整體鋪開。

三、推進廉政文化進農村的幾點啟示

（一）科學規劃，統籌安排是廉政文化進農村取得實效的前提

廉政文化進農村是一項艱巨的復雜的長期的工作，必須科學規劃，統籌安排。

廉政文化進農村是一項新的探索，在開展這項工作前，××市堅持民主集中制，集思廣益，提出了明確的廉政文化建設指導思想，制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃、近期目標和

工作計劃；確定詳細的廉政文化的總體要求、基本原則、主要任務、形式方法、途徑渠道、動作機制和效果評估等；同時對廉政文化實施目標管理考核制，落實責任制與責任追究制，一級抓一級，層層落實。既有科學性、現實性和可操作性，又不是紙上談兵。既切實可行，又有實行的具體措施和檢查落實的具體方法。特別是我市制訂了以“十個一“為廉政文化進農村的載體，先試點，后推廣，試點單位主要分布在以民樂鎮、西垠鎮、新圩鎮的主要公路干線上，形成點、線、面結合的立體推進格局，使得工作進展比較順利。

（二）典型引路，以點帶面是全面推進廉政文化進農村的最有效的辦法和途徑

在開展廉政文化進農村這項工作中，××市紀委領導經過了深入的調查研究、反復論證，最后選擇了新圩鎮穎川、西埌鎮木棉、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村、山圍鎮石根自然村作為××市的示范基地，每個示范基地落實紀委常委負責制，并指定由該鎮的紀委書記、副書記具體抓落實，每個示范基地又各有側重，做到重點明確、分工明確、資金到位、指導到位、責任到人、任務到人。同時××市廉化辦及時收集整理各示范點的進度、動態及經驗，編印簡報、交流經驗，推動面上工作。在取得試點經驗的基礎上，今年6月份，××市及時組織召開了由全市22個鎮和110個市直單位領導參加的廉政文化農村工作的動員大會，推動了全市廉政文化建設的蓬勃開展。

（三）堅持群眾路線，夯實群眾基礎是廉政文化進農村的力量源泉

胡錦濤同志指出，反腐倡廉的過程，就是“不斷以新的工作成效取信于民，保證全面建設小康社會宏偉目標的順利實現“的過程。人民群眾是推動反fubai斗爭的基本力量，也是推動廉政文化發展的動力源。由于反fubai斗爭直接反映了人民群眾的意愿，因此讓人民群眾廣泛參與廉政文化建設，可以發揮極其重要的作用。廉政文化在廣大群眾中有廣泛而深厚的基礎，在建設中要牢牢扎根于廣大人民群眾中，只有夯實廉政文化的群眾基礎，才能促進整個社會形成反腐倡廉的良好氛圍，從而更有效發揮社會監督的作用。廉政文化首先是廉潔的社會文化，主要表現為在全社會營造良好的廉政環境，讓健康向上的廉政文化去充實認們的精神世界，從而使優秀的傳統廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大。推進農村廉政文化建設必須面向社會、面向基層、面向群眾，以廣大人民群眾喜聞樂見的內容和形式培育面向公眾的廉政文化，讓廉政滲透到社會的方方面面，擴大廉政文化的影響力。群眾基礎性的廉政文化建設，是人民群眾自我完善、改造社會的生動實踐，人們在參與中陶冶了情操，提高了素養。

××市成功的實踐證明，在廉政文化建設中只有找準著力點，廉政文化的內容和形式才能被人民群眾所接受，在群眾中才能產生共振、共鳴。只有這樣，廉政文化才能保持旺盛的生命力。

（四）立足實際，爭創特色是廉政文化進農村的基本方向

在開展廉政文化進農村工作中，要尊重地方的文化實際，要善于挖掘和整理當地寶貴的廉政教育資源，充分考慮利用人民群眾喜聞樂見的載體和形式，使廣大干部群眾樂于參與，易于接受，增強影響力和滲透力，形成自己的特色和品牌。××市注重挖掘了本籍紅七、紅八軍總指揮李明瑞、紅八軍軍長俞作豫、新圩梧村荒河革命會址等革命先驅和全國優秀檢察官陳革等廉政先進典型以及李水明等反面的典型案例，作為生動的教材，讓本地的人說本地的人和事，演本地的人和事，既可以給黨員干部和農民群眾帶來藝術享受，又可以帶來責任感和緊迫感。同時××市又注重創新載體，如新圩鎮穎川文化園打破了愛國主義的局限，把愛國主義、廉政文化、中華民族優秀傳統文化等有機結合起來，打造了一個綜合性的文化主題公園。西埌鎮木棉村圖書館成為

××市最大的廉政文化圖書館，民樂鎮羅政村開辟了廉政文化生態景觀，雅俗共賞。山圍鎮石根組的廉政山歌成為宣傳廉政文化的一朵奇葩，鮮明的創新特色，代表了農村廉政文化的基本方向。

（五）加強規范，健全機制是廉政文化進農村取得長效的根本保證

廉政文化進農村要與對基層領導干部廉潔從政的規范要求結合起來，要與黨紀政紀和國家法律法規宣傳教育結合起來，才能形成整合對公共權力的監督和制約機制。當前，我們迫切需要健全和完善這樣一種機制，即充分運用政治監督的力量和文化監督的力量，來培養和提高領導者的政治文化素質。因此，我們根據形勢的發展變化，及時健全完善有關廉潔自律和廉政文化的制度，建立結構完整、配置科學、程序嚴密、相互制約的反fubai機制，同時采取各種有效形式，加大對廉潔自律、廉政文化制度的宣傳力度，使各項制度家喻戶曉，使全社會都重視制度、服從制度，嚴格按制度辦事，樹立制度第一，制度不可侵犯，不能侵犯的理念，為廉政文化取得長效管理提供強有力的保障。

實踐證明，廉政文化進農村不是多此一舉，通過在農村開展廉政文化建設，吸引農村群眾接受廉政文化的教育、熏陶，充實農民群眾的腦袋，用健康向上、先進的廉政文化占領農民的思想陣地，清除農村陳舊觀念，反擊腐朽消極文化，既可以提高農民群眾對fubai現象的鑒別能力和自覺抵御能力，又能進一步筑牢農村黨員干部思想防線，從而使全社會都形成“以廉為榮、以貪為恥“的良好社會氛圍和“人人思廉，全民助廉“的廉政建設新格局，是實施反腐倡廉的成功嘗試。

第四篇：市農村廉政文化建設調查報告

市農村廉政文化建設調查報告

市農村廉政文化建設調查報告

大力加強廉政文化建設，是落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的需要，是弘揚社會主義先進文化，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求。今年以來，市積極開展廉政文化進農村的試點工作，大力開展農村廉政文化建設，并取得了初步成效。為了研究和探索廉政文化進農村的經驗和做法，筆者最近對市農村開展廉政文化建設的情況作了專題的調查。通過調查，筆者認為市農村廉政文化建設有力地推動了農村社會和諧的構建。

一、市農村廉政文化建設的主要成效

市開展廉政文化進農村活動，經過半年來試點和實踐，農村廉政文化建設取得了初步的成效：一是廉政文化在農村開始落地生根。市先后建立了新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村、山圍鎮石根自然村等五個村級廉政文化教育基地，每個基地都以不同的形式開展廉政文化活動，廉政文化活動如火如荼。

二是廉政文化在黨風廉政教育中發揮了教育、示范、熏陶、導向作用。市許多黨員干部通過接受廉政文化的教育，增強了抵制腐敗文化侵蝕的能力，逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。同時，許多農民群眾已經逐漸認識到，只有弘揚廉政文化才能預防和制止人情債歪風。

三是廉政文化教育了基層干部，促進了基層干部作風的轉變。市許多基層干部通過接受廉政文化的洗禮，在思想深處受到了一次深刻的廉政教育，自覺遵守廉政法律法規制度，嚴以律己，依

法行政，依法辦事的行為進一步形成；四是廉政文化促進了農村和諧社會的構建。廉政文化弘揚淡泊名利、潔身自好、艱苦奮斗、勇于奉獻的精神，教育人們崇廉尊廉、學廉敬廉，促進了黨風政風的好轉，對構建和諧社會、促進經濟發展起到了積極作用。

市廉政文化建設工作在區內外享得了良好的聲譽，得到了中紀委、自治區紀委和玉林市委有關領導的充分肯定和稱贊，中紀委副書記劉峰巖同志在今年4月25日的《中國紀檢監察報》上就我市農村群眾利用傳統節日傳唱廉政山歌的報道專門作了重要批示，新華社、《人民日報》、《廣西日報》等媒體在重要版面報道了市開展廉政文化進農村的情況，區內外一些機關單位專門也紛紛組團到我市參觀，到目前止，共接納區內外學習參觀團300多個，人數萬人。

二、市廉政文化進農村的做法和體會

廉政文化是負起教育人、示范人、熏陶人、導向人作用的先進文化、大眾文化。市在推進廉政文化進農村的試點工作中，始終堅持把廉政文化建設作為推進反腐倡廉的固本強基、抓源治本的基礎性、根本性和戰略性工程來抓緊抓好。的主要做法和體會是：

明確思路，加強領導，把廉政文化進農村作為構建懲防腐敗體系和構建和諧社會的重要舉措

為了認真抓好廉政文化進村入戶工作，市委、市紀委領導非常重視，多次召開專題會議研究開展廉政文化進農村活動的方案和措施，市委市政府主要領導及市紀委領導多次深入基層調查研究，選擇開展廉政文化進村入戶的示范點。市紀委及時召開了常委會，認真修改制訂出臺了《市廉政文化建設活動實施方案》，成立了以市委副書記、紀委書記為組長，兩位市委常委為副組長的廉政文化進農村試點活動領導小組。領導小組下設辦公室，落實一名紀委副書記負責，方案還明確落實責任，其中新圩

鎮等四個示范鎮分別由鎮紀委書記具體抓落實，做到落實重點，落實資金，落實工作責任人。

在開展廉政文化進農村的工作中，為了使工作有條不紊地進行，確定了先試點，后推廣的思路，選擇的試點單位都分布在以民樂鎮、西埌鎮、新圩鎮的主要公路干線上，形成點、線、面的格局，以利于在全市推廣。同時市以十個一為載體，扎實做好廉政文化進村入戶，這十個一具體是：①完善一套保障鎮村干部廉潔自律的管理制度；②設置一批廉政告示牌；③設立一批廉政文化宣傳中心戶；④聽取一堂黨風廉政專題黨課；⑤學習一套廉政知識讀本；⑥開展一次黨風廉政電化教育活動；⑦參加一場廉政知識測試；⑧組建一支廉政文化宣傳的山歌隊；⑨舉辦一次鄉村廉政文化論壇；⑩建立一本廉政文化活動臺賬。

思路確定后，市又提出了明確的要求：要求各有關鎮和有關村要把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重大舉措來

抓，各鎮黨政一把手負總責，親自擔任領導小組的主要成員，在人、財、物方面給予必要的保障和支持，把廉政文化建設與當前全市開展的保持共產黨員先進性教育活動結合起來，把廉政文化與構建懲防腐敗體系和構建和諧社會結合起來，把廉政文化建設與發展鎮村經濟結合起來，促進農村的三個文明協調發展。

創建基地，示范引路，為農村開展廉政文化建設提供展示平臺

開展廉政文化建設活動，必須要有開展活動的有效載體。在開展廉政文化建設進農村的活動中，市牢牢把握住基地建設這個載體，為廉政文化活動的開展提供展示的平臺。首先是把市新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村和山圍鎮石根自然村這五個點定為廉政文化教育示范基地，以示范基地為中心，通過建立廉政文化廣場、廉政宣傳專欄、廉政書畫長廊、廉政文化宣傳中心戶等大

力宣傳廉政文化，營造廉政文化的氛圍，并由基地輻射到廣大農村。

如新圩鎮70多歲的農村婦女黃恒榮，致富不忘報答黨的恩情，傾盡150多萬元積蓄建起占地面積1800多平方米的穎川山莊文化園，莊園里亭臺樓閣，鳥語花香，讓人贊嘆不已。在市紀委的指導下，莊園里突出了廉政文化為主題，在山莊內建立了一亭：即清風亭。二室：即廉政文化閱覽室和廉政警示教育室。閱覽室內有科普讀物、廉政文化書籍近千冊；廉政警示教育室懸掛警示名言、警示教育故事一批。三廊：即廉政書法長廊、廉政漫畫長廊、廉政故事長廊。共展出漫畫、書法近50多幅，廉政故事20多個。四廳：即革命導師展畫像、事跡一批。把愛國主義和廉政文化、中華民族優秀的文化與莊園文化有機結合起來，勤廉是立德之本，勤儉是立家之本一首首滿含深情的廉政警言讓人警醒；周總理三次付飯錢、毛澤東一件舊棉衣，一個個廉政故事讓人感動；高處不勝寒、雙人攔網，一幅幅幽默風趣的廉政漫畫讓人深思。這個莊園以其鮮明的廉政文化吸引了不少游客和黨員干部參觀學習，今年到梧村穎川山莊文化園參觀的人絡繹不絕，據不完全統計，達2萬多人次。許多黨員干部和群眾參觀后都說這個山莊建得好，寓廉于景，寓教于樂，讓干部群眾在游覽中思廉，在游覽中受到教育，很多群眾表示回去后還帶著家屬、朋友前來參觀，同時清風亭前還設立了留言簿，游客有什么啟發、感想和心得都可以寫在留言簿，勉勵游人崇廉敬廉。對黃恒榮老人的先進事跡，《廣西日報》今年10月2日在頭版頭條作了專題報道，并配發了評論員文章。實踐證明，開展農村廉政文化建設必須要創建基地，只有創建好基地，示范引路，才能穩步推進農村廉政文化建設。

創新載體，注重特色，增強農村廉政文化的吸引力和感染力

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，長期以來，對黨員干部

進行廉政教育的手段重在灌輸，這對強化黨員干部學習固然是必不可少的。市在開展廉政文化進農村的活動中，一方面強化廉政灌輸教育的同時，根據各地的實際，大膽創新，注重運用春風化雨、潤物無聲的手段，來加強廉政教育的效果。

如市羅政村在開展廉政文化進農村活動中，大膽創新，積極尋找有效方式。羅政村自然環境優美，花草樹木繁多，聰明的羅政村人充分利用現有的自然生態景觀創建廉政文化景觀，他們把廉政文化寓于自然生態景觀之中，建立具有羅政特色的廉政文化生態景觀。據不完全統計，到目前止，羅政村開辟廉政文化生態景觀半年多以來，接待區內外游客萬多人，許多機關單位把這里作為先進性教育園地。又如新圩鎮沙塘村、南勝村、山圍鎮石根自然村的農民群眾，平時都有利用傳統的民間節日如三月三、五月初五等節氣來唱山歌的習慣，市充分利用這一傳統習慣，組織一批民

間歌手或作詞作曲家，自編自導，將廉政的警句、廉政故事改編成膾炙人口的廉政山歌或戲劇，在農民休閑娛樂的活動中傳唱。這些山歌通俗易懂，老少皆宜，不但豐富了農村的文化生活，而且潛移默化傳播了廉潔的意識，種下了廉潔的種子，用歌曲來倡導廉政，用歌聲來營造家庭廉潔，用歌聲來弘揚社會正氣，推動農村社會和諧發展。

健全機構，整體推進，把廉政文化進村入戶的工作引向深入

為了使廉政文化進村入戶工作走上規范化和制度化的軌道，市加強了對廉政文化進村入戶工作的協調領導，逐步形成了黨委政府總攬全局，紀檢監察部門組織協調，各單位大力配合，全社會積極參與的領導工作新格局，把廉政文化建設納入反腐倡廉和文化興市工作格局中，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲，建立起加強廉政文化建設的三項機制。一是責任機制。落實黨政一把手負總責制度，一把

手要親自抓，親自管，責任要到人，任務要落實，每一級紀委、宣傳、文化部門每年要組織二次廉政文化專題活動，并把其作為年終一把手責任制檢查的重要內容。二是督查機制。市廉政文化建設辦公室建立了廉政文化每月一督查，每季一匯報制度，成立了督查組，定期通報督查情況，表揚先進，鞭撻后進，形成一種你追我趕的局面。三是激勵機制。市紀委拿出一定的宣傳文化基金，對廉政文化建設取得優異成績的單位和個人給予獎勵，對被專家或群眾評議確是優秀作品的，對其出版費或制作費給予補貼等，從而調動各類人才的積極性和創造性。今年6月15日，市紀委及時召開了全市廉政文化建設現場會，市和鎮共有100多名紀檢干部興致勃勃地參觀了廉政文化建設的示范點，一些單位在會上作了經驗介紹，市委領導在會上作出了在全市開展廉政文化進村入戶活動的部署，各鎮各單位會后都紛紛行動，推動了廉政文化進農村活動在全市的整

體鋪開。

三、推進廉政文化進農村的幾點啟示

科學規劃，統籌安排是廉政文化進農村取得實效的前提

廉政文化進農村是一項艱巨的復雜的長期的工作，必須科學規劃，統籌安排。

廉政文化進農村是一項新的探索，在開展這項工作前，市堅持民主集中制，集思廣益，提出了明確的廉政文化建設指導思想，制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃、近1 2 下一頁

第五篇：市農村廉政文化建設調查報告

大力加強廉政文化建設，是落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的需要，是弘揚社會主義先進文化，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求。今年以來，**市積極開展廉政文化進農村的試點工作，大力開展農村廉政文化建設，并取得了初步成效。為了研究和探索廉政文化進農村的經驗和做法，筆者最近對**市農村開展廉政文化

建設的情況作了專題的調查。通過調查，筆者認為**市農村廉政文化建設有力地推動了農村社會和諧的構建。

一、**市農村廉政文化建設的主要成效

**市開展廉政文化進農村活動，經過半年來試點和實踐，農村廉政文化建設取得了初步的成效：一是廉政文化在農村開始落地生根。**市先后建立了新圩鎮穎川文化園、西埌鎮木棉村圖書館、真貴瓷業有限公司、民樂鎮羅政村、山圍鎮石根自然村等五個村級廉政文化教育基地，每個基地都以不同的形式開展廉政文化活動，廉政文化活動如火如荼。

二是廉政文化在黨風廉政教育中發揮了教育、示范、熏陶、導向作用。**市許多黨員干部通過接受廉政文化的教育，增強了抵制腐敗文化侵蝕的能力，逐步形成了以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。同時，許多農民群眾已經逐漸認識到，只有弘揚廉政文化才能預防和制止“人情債”歪風。

三是廉政文化教育了基層干部，促進了基層干部作風的轉變。**市許多基層干部通過接受廉政文化的洗禮，在思想深處受到了一次深刻的廉政教育，自覺遵守廉政法律法規制度，嚴以律己，依法行政，依法辦事的行為進一步形成；四是廉政文化促進了農村和諧社會的構建。廉政文化弘揚淡泊名利、潔身自好、艱苦奮斗、勇于奉獻的精神，教育人們崇廉尊廉、學廉敬廉，促進了黨風政風的好轉，對構建和諧社會、促進經濟發展起到了積極作用。

**市廉政文化建設工作在區內外享得了良好的聲譽，得到了中紀委、自治區紀委和玉林市委有關領導的充分肯定和稱贊，中紀委副書記劉峰巖同志在今年4月25日的《中國紀檢監察報》上就我市農村群眾利用傳統節日傳唱廉政山歌的報道專門作了重要批示，新華社、《人民日報》、《廣西日報》等媒體在重要版面報道了**市開展廉政文化進農村的情況，區內外一些機關單位專門也紛紛組團到我市參觀，到目前止，共接納區內外學習參觀團300多個，人數1.5萬人。

二、**市廉政文化進農村的做法和體會

廉政文化是負起教育人、示范人、熏陶人、導向人作用的先進文化、大眾文化。**市在推進廉政文化進農村的試點工作中，始終堅持把廉政文化建設作為推進反腐倡廉的固本強基、抓源治本的基礎性、根本性和戰略性工程來抓緊抓好。**的主要做法和體會是：

（一）明確思路，加強領導，把廉政文化進農村作為構建懲防腐敗體系和構建和諧社會的重要舉措

為了認真抓好廉政文化進村入戶工作，**市委、市紀委領導非常重視，多次召開專題會議研究開展廉政文化進農村活動的方案和措施，市委市政府主要領導及市紀委領導多次深入基層調查研究，選擇開展廉政文化進村入戶的示范點。市紀委及時召開了常委會，認真修改制訂出臺了《**市廉政文化建設活動實施方案》，成立了以市委副書記、紀委書記為組長，兩位市委常委為副組長的廉政文化進農村試點活動領導小組。領導小組下設辦公室，落實一名紀委副書記負責，方案還明確落實責任，其中新圩鎮等四個示范鎮分別由鎮紀委書記具體抓落實，做到落實重點，落實資金，落實工作責任人。

在開展廉政文化進農村的工作中，為了使工作有條不紊地進行，確定了先試點，后推廣的思路，選擇的試點單位都分布在以民樂鎮、西埌鎮、新圩鎮的主要公路干線上，形成點、線、面的格局，以利于在全市推廣。同時**市以“十個一”為載體，扎實做好廉政文化進村入戶，這“十個一”具體是：①完善一套保障鎮村干部廉潔自律的管理制度；②設置一批廉政告示牌（廉政公益廣告）；③設立一批廉政文化宣傳中心戶；④聽取一堂黨風廉政專題黨課；⑤學習一套廉政知識讀本；⑥開展一次黨風廉政電化教育活動；⑦參加一場廉政知識測試；⑧組建一支廉政文化宣傳的山歌隊；⑨舉辦一次鄉村廉政文化論壇；⑩建立一本廉政文化活動臺賬。

思路確定后，**市又提出了明確的要求：要求各有關鎮和有關村要把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重大舉措來抓，各鎮黨政一把手負總責，親自擔任領導小組的主要成員，在人、財、物方面給予必要的保障和支持，把廉政文化建設與當前全市開展的保持共產黨員先進性教育活動結合起來，把廉政文化與構建懲防腐敗體系和構建和諧社會結合起來，把廉政文化建設與發展鎮村經濟結合起來，促進農村的“三個文明”協調發展。

（二）創建基地，示范引路，為農村開展廉政文化建設提供展示平臺

開展廉政文化建設活動，必須要有開展活動的有效載體。在開展廉政文化建設進農村的活動中，**市牢牢把握住基地建設這個載體，為廉政文化活動的開展提供展示的平臺。首先是把**市