第一篇：桓臺(tái)縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校足球發(fā)展?fàn)顩r之思考

桓臺(tái)縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校足球發(fā)展?fàn)顩r之思考

-----李慎華

我校自2006年建校以來(lái)經(jīng)歷了五年的高效發(fā)展，創(chuàng)造了第一個(gè)五年輝煌，我校的足球運(yùn)動(dòng)也乘學(xué)校發(fā)展的輝煌之帆登上了桓臺(tái)榮譽(yù)之巔。

靜下心來(lái)認(rèn)真思考，自己有以下幾點(diǎn)感悟：

一、場(chǎng)地器材設(shè)施：

我校的場(chǎng)地設(shè)施在全省乃至全國(guó)來(lái)說(shuō)絕對(duì)處于一流水平，可現(xiàn)有的器材相對(duì)于我校的教學(xué)規(guī)模來(lái)說(shuō)在使用上有點(diǎn)捉襟見肘。對(duì)此，我個(gè)人認(rèn)為還需購(gòu)置部分足球教學(xué)訓(xùn)練器材以便于滿足正常的課堂教學(xué)和業(yè)余訓(xùn)練。

二、教練員的補(bǔ)充與培訓(xùn)：

1、教練員的補(bǔ)充：我校中小學(xué)現(xiàn)有足球代表隊(duì)有四支，其中中小學(xué)男女足球隊(duì)各有一支。小學(xué)足球隊(duì)設(shè)有教練員兩名，中學(xué)男女足球隊(duì)設(shè)有一名教練員，小學(xué)足球比賽一般以“五人制”為主，因此小學(xué)足球隊(duì)教練員的設(shè)置相對(duì)合理。中足球比賽一般以“九人制”或“十一人制”為主，因此中學(xué)足球隊(duì)教練員在訓(xùn)練比賽中有諸多不便。

2、教練員的培訓(xùn)：我校足球教練員僅王波老師參加過(guò)亞足聯(lián)舉辦的“C級(jí)教練員”培訓(xùn)班，其他兩名教練員參加了中國(guó)足協(xié)組織的“校園足球指導(dǎo)員培訓(xùn)”。希望學(xué)校能更多的提供給教練員“走出去，開眼界”的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)更多的青少年足球訓(xùn)練的先進(jìn)理念，學(xué)習(xí)更多的青少年足球訓(xùn)練的方法。

三、學(xué)校足球隊(duì)的梯隊(duì)建設(shè)：

梯隊(duì)建設(shè)對(duì)于每一支訓(xùn)練隊(duì)來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的事情，一支成熟的隊(duì)伍他的梯隊(duì)建設(shè)至少有兩個(gè)（1隊(duì)和2隊(duì)），這樣一批隊(duì)員畢業(yè)后不至于隊(duì)伍出現(xiàn)斷層。今年我們學(xué)校的男足雖然拿到了冠軍，但是我們的梯隊(duì)建設(shè)出現(xiàn)了斷層，這樣我們以后的訓(xùn)練和比賽就出現(xiàn)了問題，現(xiàn)在只能從零開始一步一步的進(jìn)行訓(xùn)練。

小學(xué)足球隊(duì)依托于興趣小組的形式建立，對(duì)于訓(xùn)練來(lái)說(shuō)他們有充足的時(shí)間，家長(zhǎng)和班主任也比較支持孩子們?nèi)⑴c活動(dòng)。中學(xué)組球隊(duì)通過(guò)組織級(jí)部的足球聯(lián)賽和平時(shí)的體育課進(jìn)行選材，但是鑒于今年的招生政策有所變動(dòng)，初四的隊(duì)員、班主任以及家長(zhǎng)有所顧忌，因此組隊(duì)訓(xùn)練的難度較大。初三面

臨部分課程的結(jié)業(yè)會(huì)考，以及學(xué)習(xí)任務(wù)的加重家長(zhǎng)和班主任不是很認(rèn)同。

我校中學(xué)男子足球隊(duì)初一有9人、初二男子足球隊(duì)有10人、初三男子足球隊(duì)有8人、初四男子足球隊(duì)有6人。初三能夠正常出來(lái)訓(xùn)練的有1人，訓(xùn)練人員不齊整合練難度很大。女子足球隊(duì)由于中考不招以及縣聯(lián)賽往年不設(shè)女子比賽，現(xiàn)在基本上沒有后備隊(duì)員，比賽前只能臨時(shí)組隊(duì)。

我市現(xiàn)在足球運(yùn)動(dòng)搞得最好的幾個(gè)學(xué)校有張店的西六路小學(xué)、臨淄的金茵小學(xué)、桓臺(tái)的馬橋中學(xué)，他們?nèi)齻€(gè)學(xué)校都是以足球作為學(xué)校名片，因此他們的梯隊(duì)建設(shè)相當(dāng)成熟。西六路小學(xué)和金茵小學(xué)每個(gè)班都有一支足球隊(duì)，每個(gè)年級(jí)都開展足球比賽，學(xué)校定期開展“足球節(jié)”，學(xué)生們參與足球運(yùn)動(dòng)的熱情提高了，這樣他們的校隊(duì)就更不缺乏后備隊(duì)員了。

作為身邊的實(shí)例馬橋?qū)嶒?yàn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)學(xué)校我想多說(shuō)幾句，可以說(shuō)我見證了馬橋足球隊(duì)的成長(zhǎng)，馬橋足球隊(duì)的兩個(gè)教練員是我的兩個(gè)師兄，馬橋的足球隊(duì)是他們一手帶起來(lái)的。淄博市第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)足球比賽馬橋的隊(duì)員占據(jù)了我們縣隊(duì)的一半，去年他們代表桓臺(tái)縣參加了“市長(zhǎng)杯”足球賽取得了男子乙組第三，女子乙組第二名的好成績(jī)。去年的校園足球指導(dǎo)員培訓(xùn)開班儀式馬橋?qū)嶒?yàn)學(xué)校的張校長(zhǎng)特別介紹了馬橋的成功經(jīng)驗(yàn)。今年更是在“市長(zhǎng)杯”比賽中取得了女子乙組第一名的的成績(jī)，并代表淄博市參加山東省的足球邀請(qǐng)賽，并取得了第四名的好成績(jī)，并且把東道主濰坊隊(duì)斬落下馬，眾所周知魯能足校在濰坊，濰坊足球運(yùn)動(dòng)水平的水平由此可見一斑，戰(zhàn)勝這樣的隊(duì)伍就是對(duì)馬橋這支隊(duì)伍水平的肯定。

馬橋中心校對(duì)于足球活動(dòng)的開展也是不遺余力的支持，下屬所有學(xué)校均開展足球聯(lián)賽，在這種模式的運(yùn)作下各學(xué)校的足球賽也是搞得有聲有色。這樣既有利于中學(xué)足球的選拔隊(duì)員，更好的促進(jìn)了他們球隊(duì)的梯隊(duì)建設(shè)。

作為我們學(xué)校有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，九年一貫制的教學(xué)模式，我們把足球活動(dòng)開展起來(lái)，并且把小學(xué)的好苗子完全可以放寬政策招入我們學(xué)校，形成良性循環(huán)，這樣我們的人才儲(chǔ)備多了，中學(xué)足球隊(duì)不再愁沒隊(duì)員可練了，梯隊(duì)建設(shè)也就能搞好了，在比賽中何愁拿不到好的成績(jī)。

三、我校足球發(fā)展情景展望：

現(xiàn)在在中國(guó)足協(xié)和教育部的聯(lián)手下校園足球搞得轟轟烈烈，我校又是省

級(jí)足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。因此我校如能堅(jiān)持足球訓(xùn)練，我相信我們學(xué)校的足球隊(duì)肯定會(huì)走出桓臺(tái)立足淄博沖擊省級(jí)比賽；我更相信在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的不懈支持下我們的足球隊(duì)定會(huì)我為學(xué)校爭(zhēng)得無(wú)數(shù)的榮譽(yù)，讓我們的學(xué)校因足球而自豪。

第二篇：我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

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我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

沉寂多年之后，中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)終于迎來(lái)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。

2015年3月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式對(duì)外公布，體現(xiàn)出中國(guó)政府高層對(duì)“重振中國(guó)足球”的高度關(guān)注。該方案是在習(xí)近平主席參與的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組所召開的第十次會(huì)議上討論通過(guò)的。

而在國(guó)家的政策“紅利”出臺(tái)之前，一些嗅覺敏銳的商界大佬已經(jīng)提前意識(shí)到中國(guó)足球市場(chǎng)回暖的跡象而做出布局，馬云2014年入股了地產(chǎn)大亨許家印掌控的廣州恒大足球俱樂部，綠地接盤上海申花。而像王健林這位最早“觸球”的企業(yè)家，現(xiàn)在已經(jīng)放眼全球，2015年初入股西班牙綠茵豪門馬德里競(jìng)技隊(duì)，并宣稱投資核心目的是借助馬競(jìng)的體系來(lái)幫助培養(yǎng)中國(guó)青少年球員。

除此之外，萬(wàn)達(dá)、海航、娃哈哈、蘇寧等一大批中國(guó)企業(yè)都曾與歐洲足球俱樂部傳出“緋聞”，就連意大利前總理貝盧斯科尼掌控的AC米蘭，近期也曾與中國(guó)投資人進(jìn)行過(guò)接觸。

中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：2014年，中國(guó)首次晉級(jí)資本凈輸出國(guó)，中資出海正在不斷加速，那些已經(jīng)“觸球”的中國(guó)商業(yè)資本，在2015年將有更多機(jī)會(huì)通過(guò)收購(gòu)海外優(yōu)勢(shì)足球資產(chǎn)，匯聚全球先進(jìn)的管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)與足球經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

足球市場(chǎng)潛力大

“***”自中學(xué)時(shí)期就與足球結(jié)緣，他在德國(guó)訪問期間接受了拜耳公司贈(zèng)送的一件勒沃庫(kù)森隊(duì)10號(hào)球衣之后，更是被網(wǎng)友稱為“藥廠10號(hào)”。

這位“球迷”參與制定的《方案》，就提出要把發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略，改善足球發(fā)展環(huán)境和氛圍，理順足球管理體制，創(chuàng)新中國(guó)特色足球管理模式，形成足球事業(yè)與足球產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。制度紅利推動(dòng)下，賽事審批及轉(zhuǎn)播權(quán)市場(chǎng)化將最終提升整條賽事產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。

此外，2014年中國(guó)4000億元的體育產(chǎn)業(yè)增加值所對(duì)應(yīng)的人均體育消費(fèi)僅27美元，僅占全球平均水平217美元一年的12.44%，且其中近80%用于鞋服等商品。隨著中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的崛起，人均體育消費(fèi)勢(shì)必會(huì)得到大幅提升。

在“政策紅利”和“消費(fèi)升級(jí)”的雙重紅利下，中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)大的飛躍。2014年10月20日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，明確提出將推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱型行業(yè)，到2025年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭(zhēng)超過(guò)5萬(wàn)億元。以占整個(gè)體育總產(chǎn)值40%來(lái)計(jì)算，2025年中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)2萬(wàn)億元。

商業(yè)資本加速布局

許多國(guó)內(nèi)企業(yè)早已在足球產(chǎn)業(yè)中有所布局。2010年3月1日，許家印所掌管的恒大集團(tuán)買斷廣州市足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)全部股權(quán)，并將俱樂部更名為廣州恒大足球俱樂部。2013年，廣州恒大獲得亞洲足球俱樂部冠軍

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聯(lián)賽冠軍，這也是中國(guó)俱樂部第一次問鼎該項(xiàng)賽事的冠軍。2014年6月5日，阿里巴巴入股恒大俱樂部50%的股權(quán)并將球隊(duì)更名為廣州恒大淘寶足球俱樂部。

中國(guó)足球無(wú)論是在國(guó)家隊(duì)成績(jī)、足球俱樂部的運(yùn)營(yíng)還是在足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度上與歐洲那些老牌的足球強(qiáng)國(guó)相比，存在全方位的差距，采用海外并購(gòu)的方式引入歐洲等傳統(tǒng)足球強(qiáng)勢(shì)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，利用全球資源為發(fā)展中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)添磚加瓦成為了中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)趕超世界先進(jìn)水平的最好方式。

早在1994年就入主大連，打造出或許是中國(guó)最為成功的足球俱樂部——大連萬(wàn)達(dá)足球俱樂部的王健林早已將目光投向海外。2015年1月21日，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)宣布出資4500萬(wàn)歐元正式收購(gòu)西甲馬德里競(jìng)技20%的股份。此外，雙方將各出資50%投資3000萬(wàn)歐元在馬德里新建青訓(xùn)中心并將在中國(guó)開辦三所足球?qū)W校，從萬(wàn)達(dá)贊助留學(xué)西班牙的青少年足球人才中選拔優(yōu)秀球員進(jìn)入馬競(jìng)一、二線隊(duì)。而萬(wàn)達(dá)將每年邀請(qǐng)馬競(jìng)來(lái)中國(guó)比賽。

2015年4月，貴人鳥發(fā)布公告稱，已經(jīng)簽署了《合作意向書》，擬2000萬(wàn)歐元（約合1.2億元人民幣）投資足球經(jīng)紀(jì)公司THE BEST OF YOU SPORTS，S.A.（以下簡(jiǎn)稱“BOY”）.BOY主要從事足球經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，服務(wù)內(nèi)容以及收入來(lái)源主要包含對(duì)球員服務(wù)和對(duì)俱樂部服務(wù)兩部分，該公司創(chuàng)始人和高管均擁有皇家馬德里俱樂部的背景，背靠西甲市場(chǎng)，并與歐洲其他俱樂部關(guān)系深厚。

三大金礦：俱樂部、賽事運(yùn)營(yíng)、體育傳媒

中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，足球產(chǎn)業(yè)收入主要包括賽事門票及附加產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)播權(quán)銷售、足球賽事及俱樂部衍生品銷售、賽事及俱樂部商業(yè)贊助和足球博彩等幾個(gè)方面。足球產(chǎn)業(yè)的主體主要包括足球俱樂部、賽事運(yùn)營(yíng)公司、賽事轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)、足球博彩機(jī)構(gòu)等。足球俱樂部、賽事運(yùn)營(yíng)公司及運(yùn)營(yíng)足球賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的體育媒體公司。

足球俱樂部是足球產(chǎn)業(yè)的主要載體，中國(guó)企業(yè)對(duì)于海外足球俱樂部的收購(gòu)?fù)顿Y由來(lái)已久。早在2009年，香港商人楊嘉誠(chéng)斥資5000萬(wàn)英鎊收購(gòu)英超伯明翰俱樂部94%股權(quán)。到2014年后，中企收購(gòu)足球俱樂部的熱潮來(lái)襲。先是山東魯能在已經(jīng)買下巴西體育中心基地以及地面附著物后，250萬(wàn)歐元正式收購(gòu)巴西體育足球俱樂部（Desportivo Brasil），是中國(guó)足球在海外的第一塊青訓(xùn)基地；隨后北京合力萬(wàn)盛國(guó)際體育發(fā)展有限公司斥資800萬(wàn)歐元完成了對(duì)荷甲老牌勁旅海牙隊(duì)的收購(gòu)，一舉成為海牙俱樂部的最大股東。

賽事運(yùn)營(yíng)公司是足球產(chǎn)業(yè)中極其重要的一環(huán)。以往引進(jìn)國(guó)外賽事主要是由國(guó)外賽事運(yùn)營(yíng)公司與中國(guó)當(dāng)?shù)伢w育局等機(jī)構(gòu)合作舉辦。而如今，越來(lái)越多的中國(guó)公司參與到國(guó)際足球賽事的中國(guó)運(yùn)營(yíng)之中?；潴w育將AC米蘭的傳奇球星帶來(lái)南京，而合力萬(wàn)盛則將意大利超級(jí)杯這一意大利當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)季前賽事移師北京。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)則通過(guò)收購(gòu)瑞士盈方集團(tuán)以布局國(guó)際賽事運(yùn)營(yíng)——這也是中國(guó)企業(yè)通過(guò)海外收購(gòu)進(jìn)入賽事運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的第一單。

轉(zhuǎn)播權(quán)歷來(lái)是足球產(chǎn)業(yè)中極其重要的組成部分。英格蘭超級(jí)聯(lián)賽是最能“吸金”的職業(yè)足球聯(lián)賽，以天空體育為首的轉(zhuǎn)播聯(lián)盟買下的英超2016-2019賽季本土轉(zhuǎn)播權(quán)總價(jià)高達(dá)51.36億英鎊，如果算上海外收入，英超在這三個(gè)賽季中的轉(zhuǎn)播權(quán)總收入或?qū)⑼黄?0億英鎊。中國(guó)球迷對(duì)于世界足球的狂熱不亞于歐美地區(qū)。以2014年巴西世界杯為例，央視-索福瑞媒介研究有限公司（CSM）的數(shù)據(jù)顯示，有1860萬(wàn)觀眾觀看了央視直播的德國(guó)擊敗葡萄牙的比賽。相類似的是，大約有1100萬(wàn)美國(guó)觀眾觀看了美國(guó)與加納的小組賽，這創(chuàng)造了美國(guó)ESPN直播世界杯的收視紀(jì)錄。另有1400萬(wàn)觀眾通過(guò)BBC電視臺(tái)觀看了意大利擊敗英格蘭的比

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賽，創(chuàng)造了2015年全英國(guó)所有電視節(jié)目的收視新高。

與觀眾火熱程度形成對(duì)比的是，中國(guó)地區(qū)的足球轉(zhuǎn)播權(quán)一直在低價(jià)徘徊。央視以1.15億美元的價(jià)格獲得2010、2014年兩屆世界杯的中國(guó)大陸地區(qū)轉(zhuǎn)播權(quán)，這雖比2002及2006年兩屆世界杯的中國(guó)大陸轉(zhuǎn)播權(quán)價(jià)格2400萬(wàn)美元要高出不少，但僅比香港TVB所競(jìng)得的2014年巴西世界杯香港轉(zhuǎn)播權(quán)連同制作費(fèi)在內(nèi)的近4億港元高出一線，要遠(yuǎn)低于歐美地區(qū)的轉(zhuǎn)播權(quán)支出。

行政壟斷是造成這一現(xiàn)象的主要原因。廣電總局在2000年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)體育比賽電視報(bào)道和轉(zhuǎn)播管理工作的通知》，《通知》指出重大的國(guó)際體育比賽在我國(guó)境內(nèi)的電視轉(zhuǎn)播權(quán)統(tǒng)一由中央電視臺(tái)負(fù)責(zé)談判與購(gòu)買。而國(guó)家政策中提出的放寬體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制等在2015年6月底之前完成。因此，可以預(yù)見的是，隨著政策的放開，重大賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)將會(huì)成為又一個(gè)值得中國(guó)投資者關(guān)注的領(lǐng)域。在這方面，王健林已經(jīng)早有布局，萬(wàn)達(dá)以10.5億歐元并購(gòu)的盈方體育傳媒集團(tuán)就是一家著名的體育傳媒公司，其擁有2018年和2022年兩屆世界杯的銷售權(quán)并負(fù)責(zé)亞洲26個(gè)國(guó)家和地區(qū)的FIFA足球賽事轉(zhuǎn)播獨(dú)家銷售權(quán)。

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第三篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及思考

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及思考

一、公共文化建設(shè)成效及存在的問題

多年來(lái)，我區(qū)高度重視公共文化建設(shè)，大力實(shí)施文化惠民工程，在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化社團(tuán)培養(yǎng)以及提供文化服務(wù)等方面做出了許多工作，取得了一定的成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面逐年增加，截止目前，農(nóng)村文化廣場(chǎng)覆蓋面達(dá)100%，農(nóng)家書屋覆蓋面100%，基本文化設(shè)施投放面90%以上。

通過(guò)建立有效的培訓(xùn)和扶持機(jī)制，面向廣大群眾，開展一系列培訓(xùn)、引導(dǎo)和扶持工作，培養(yǎng)了一大批民間文化領(lǐng)頭人和社團(tuán)組織，這些文化領(lǐng)頭人和社團(tuán)組織在群眾文化方面起著引領(lǐng)和組織的作用。

每年利用節(jié)慶日、傳統(tǒng)節(jié)日和消夏及周末開展形式多樣、內(nèi)容豐實(shí)、主題突出的各類由公眾參與的文化活動(dòng)極大地豐實(shí)了轄區(qū)群眾文化生活，并促進(jìn)了轄區(qū)精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)。

但是，隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，公共文化建設(shè)還存在著與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步，與群眾的需求不相適應(yīng)的方面。一是處于城市中心的區(qū)級(jí)公共設(shè)施接近空白。文化館沒有獨(dú)立的場(chǎng)所，與寫字樓、商住樓一體建設(shè)，且布局受諸多制約，不利于最大程度的向群眾開放，不能形成地標(biāo)性的文化場(chǎng)所面向居民開放。美術(shù)館和圖書館作為城市的又一文化象征，尚屬于空白。二是街辦均沒有能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和商業(yè)建筑群相協(xié)調(diào)的公共文化站或集鎮(zhèn)文化中心，居民無(wú)法就近享受文化服務(wù)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)不健全，專職文化工作者，文化服務(wù)人員尚屬空白。

以上情況是我區(qū)公共文化建設(shè)中存在的突出問題和主要矛盾，也是今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。這些問題可以用一到兩年的時(shí)間加以改善。

二、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著改革開放進(jìn)程的進(jìn)一步加快，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，文化市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的培育和建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，在我區(qū)初步形成包括新聞出版、圖書音像、休閑娛樂、文化旅游、體育健身、文藝演出、工藝美術(shù)、信息服務(wù)、茶秀、酒吧等行業(yè)在內(nèi)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

到目前為止，我區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍的文化經(jīng)營(yíng)單位已達(dá)512家，其中印刷裝訂復(fù)制場(chǎng)所268家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所86家，出版物、音像經(jīng)銷單位80家，文化娛樂場(chǎng)所31家，旅游景點(diǎn)21個(gè)，文化相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位15家，文物博覽館10家，民俗文化村1個(gè)。從業(yè)人員總計(jì)6000多人，注冊(cè)資本共計(jì)2億余元，其中100萬(wàn)元以上的120家，50

萬(wàn)元以上的80家，10萬(wàn)元以上的30家，10萬(wàn)元以下的268家。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，民營(yíng)企業(yè)和攤點(diǎn)占總戶數(shù)的90％以上，占注冊(cè)總資本的80％。

三、存在的問題及原因

從全區(qū)現(xiàn)實(shí)情況看，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分，總體發(fā)展水平仍然較低，存在文化產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模小而分散、科技含量少和競(jìng)爭(zhēng)力差、市場(chǎng)機(jī)制不健全、文化資源沒有得到充分利用、以及宏觀管理政出多門和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。

（一）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少戰(zhàn)略性規(guī)劃和統(tǒng)一指導(dǎo)

就全市而言，目前沒有明確的城市定位，傾力打造文化古都名城的思路和規(guī)劃還未清晰。文化產(chǎn)業(yè)在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因而也缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一指導(dǎo)。在這樣一種大環(huán)境下，我區(qū)未將文化產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有形成支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃，我區(qū)打造文化一條街還只是一個(gè)藍(lán)圖。要打造具有鮮明地域特色，有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集群和項(xiàng)目還需要深入研究，需要社會(huì)的支持和全市統(tǒng)一的規(guī)劃與指導(dǎo)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏社會(huì)引導(dǎo)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善

文化產(chǎn)業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重屬性，正因?yàn)槿绱?，它需要社?huì)的引導(dǎo)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需要通過(guò)引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。目前我區(qū)市場(chǎng)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，如網(wǎng)吧、圖書音像、打字復(fù)印、KTV占較大比重，僅僅是滿足和適合了部分群體的休閑娛樂消費(fèi)需求，新興高端的和文化科技含量高、經(jīng)營(yíng)方式新穎的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚屬于空白。文化市場(chǎng)的投資及發(fā)展基本屬于投資主體的自發(fā)行為，缺乏社會(huì)關(guān)注和政策的扶持引導(dǎo)，對(duì)一些能夠傳承和弘揚(yáng)地方光輝歷史文化和特色鮮明的地域文化，以及能夠引導(dǎo)人們傳統(tǒng)的正確價(jià)值觀和尋求精神歸屬的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因沒有特殊的政策扶持，在投資方面尚屬空白，僅有的幾個(gè)民辦博物館，也都存在個(gè)人投資不足、規(guī)模太小、地理位置偏僻等實(shí)際問題、并缺乏較高層次的策劃和現(xiàn)代化的展示、多媒體演示手段而幾乎無(wú)法運(yùn)營(yíng)，甚至長(zhǎng)期關(guān)閉，未經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(三)文化旅游產(chǎn)業(yè)未做強(qiáng)做大

一般地域性文化產(chǎn)品及演藝很多是借助旅游發(fā)展，而我區(qū)由于旅游景點(diǎn)少，沒有大型景點(diǎn)，限制著旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地域性文化產(chǎn)品包括文化紀(jì)念品、民間工藝品和美食以及演藝項(xiàng)目，這些作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中的項(xiàng)目，缺乏向社會(huì)推介的平臺(tái)。

（四）文化招商難

由于我區(qū)城區(qū)內(nèi)用地規(guī)劃?rùn)?quán)受限，致使外來(lái)的文化投資很難在城區(qū)內(nèi)成功引進(jìn)，因這個(gè)原因我區(qū)已放棄了許多投資意向，同時(shí)也使文化部門策劃包裝和推介文化項(xiàng)目的積極性受挫。

四、關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

（一）確立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路和戰(zhàn)略性規(guī)劃

我市具有悠久的古都?xì)v史和豐厚的人文資源，具有打造文化名城的先天條件和優(yōu)勢(shì)。建議全市進(jìn)行文化資源和特色的摸底調(diào)查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，制定全市整體的發(fā)展思路和戰(zhàn)略規(guī)劃。打破條塊分割，按照“行業(yè)和區(qū)域互動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一指導(dǎo)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，整合各縣區(qū)文化、文物、旅游等相關(guān)部門資源，確立龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及輔助產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各市縣區(qū)在全市的統(tǒng)一部署下，結(jié)合各自的文人歷史和地域資源，尋找結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

（二）落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策

要使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和戰(zhàn)略規(guī)劃落到實(shí)處必須要政策跟進(jìn)。一是全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的稅收及金融、融資等方面的文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策。我市文化產(chǎn)業(yè)幾乎都是一些小微企業(yè)，國(guó)家在政策上已明確提出支持小微性文化企業(yè)；二是結(jié)合我市實(shí)際，研究制定政策，確立優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持社會(huì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扶持新興的文化科技、附加值高和具有先進(jìn)經(jīng)營(yíng)手段的新興高端產(chǎn)業(yè)，扶持自主研發(fā)的地域特色產(chǎn)品項(xiàng)目，扶持文化歷史、文物、民俗展覽和文化旅游等項(xiàng)目，在強(qiáng)大的政策支持下，營(yíng)造良好地文化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，引導(dǎo)鼓勵(lì)投資的積極性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

（三）促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著民族民間文化的基因，以產(chǎn)業(yè)的方式對(duì)非遺進(jìn)行保護(hù)與傳承也是一項(xiàng)有效的措施。將非遺保護(hù)和傳承與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提升旅游的文化內(nèi)涵，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。

（四）加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)

首先按照文化發(fā)展的要求，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的人員，以加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的探索、管理和指導(dǎo)。其次是加強(qiáng)對(duì)文化行政管理層面和投資運(yùn)營(yíng)層面人員的培訓(xùn)，采取走出去選派學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)領(lǐng)先地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)利用市內(nèi)大專院校開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)研修辦或輪訓(xùn)班，提高相關(guān)人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批具有前瞻性眼光，有先進(jìn)的管理和經(jīng)營(yíng)理念，掌握一定現(xiàn)代科技的文化和經(jīng)濟(jì)兩棲人才，來(lái)引導(dǎo)新時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

按照全國(guó)、省、市統(tǒng)一要求，積極推進(jìn)行政審批制度改革，降低文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的“門檻”，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份共同經(jīng)營(yíng)，制定實(shí)施“國(guó)退民進(jìn)”的文化產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化戰(zhàn)略。特別是在文化產(chǎn)品集散地建設(shè)、文體用品制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、文化旅游資源開發(fā)過(guò)程中，加強(qiáng)與省、市政府部門和行業(yè)主管部門的聯(lián)系與溝通，按照“三個(gè)有利于”和“特事特辦”的原則，采取多種聯(lián)合和多種經(jīng)營(yíng)的方式，激活文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的興盛。

第四篇：中等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研思考

一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

1、**市共有中等職業(yè)院校4所，即**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院（**市職業(yè)教育中心）、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心縣石獅職業(yè)中學(xué)。在校生總數(shù)為4587人。生源結(jié)構(gòu)以城鄉(xiāng)分：城市占23.3％，農(nóng)村占76.7％，以地域分：本市轄各縣（市、區(qū)）占95.2％，周邊縣（市、區(qū)）及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8％。

4所職業(yè)院校共有教職工421人，其中管理人員20人，工勤人員43人，教師358人，其中兼職教師60人，專任教師中專科學(xué)歷16人，本科以上學(xué)歷342人，占全體專任教師　的95.5％。

2007年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬(wàn)元，其中財(cái)政投入1483.2萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)收入241.8萬(wàn)元。到目前為止，尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。

全市現(xiàn)有市級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)，近五年中央財(cái)政共投入730萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政投入2400萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政投入160萬(wàn)元，院校自籌36萬(wàn)元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

2、全市有農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校3所，即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學(xué)、同心石獅職業(yè)中學(xué)。3所學(xué)校共有在校學(xué)生3162人，生源主要來(lái)自本縣（市、區(qū)），農(nóng)村學(xué)生占80％以上；共有教師151人，其中兼職教師17人，本科以上學(xué)歷教師達(dá)92.1％；2007年職業(yè)教育辦學(xué)資金總投入1648.1萬(wàn)元，其中財(cái)政投入1450.2萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)收入166.8萬(wàn)元，各縣（市、區(qū)）尚未制定中等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè)，近五年內(nèi)中央財(cái)政投入青銅峽職教中心實(shí)訓(xùn)基地160萬(wàn)元，投入鹽池縣職業(yè)中學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓400萬(wàn)元，青銅峽市和鹽池縣財(cái)政分別投入30萬(wàn)元和166萬(wàn)元。

二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題：

進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái)，**市職業(yè)教育快速發(fā)展，職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐加快，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)條件不斷完善，學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距，存在著許多問題，既有整個(gè)職業(yè)教育的共性問題，也有本市的實(shí)際問題，主要有以下方面：

1、從總體上看，全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡，山區(qū)縣（區(qū)）教育發(fā)展極為緩慢，表現(xiàn)在一是職業(yè)學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資源配置過(guò)少，辦學(xué)條件薄弱；二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過(guò)低，在校學(xué)生普職比為5:1；三是農(nóng)村職業(yè)教育及成人各類培訓(xùn)無(wú)法全面、有效開展，嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

2、本市職業(yè)學(xué)校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原

因：一是人民群眾和學(xué)生觀念比較陳舊，對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度低，在就學(xué)的價(jià)值取向上有偏差，把培養(yǎng)目標(biāo)定位在科研或管理人才上，重理論學(xué)習(xí)，輕動(dòng)手操作，都想當(dāng)“白領(lǐng)”，不愿做“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”。在升學(xué)選擇上總是先選擇普通高中，實(shí)在沒有辦法才選擇職業(yè)學(xué)校；二是由于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，經(jīng)濟(jì)總量小，就業(yè)崗位相對(duì)過(guò)少，畢業(yè)生就業(yè)供大于求，造成畢業(yè)生就業(yè)難，由“出口難”反作用于“入口難”；三是本市的職業(yè)院校，由于辦學(xué)條件、師資、管理等方面的原因，辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量有差距，人才規(guī)格與市場(chǎng)需求不對(duì)應(yīng)，造成在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位；四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠，沒有從改善民生的角度出發(fā)，出臺(tái)相關(guān)的政策很好的解決這一問題。

3、發(fā)展中等職業(yè)教育最大的難點(diǎn)是投入嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育是成本最大的教育，主要體現(xiàn)在師資配備、學(xué)校功能建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置。全市中等職業(yè)學(xué)校教師空編75人，由于人事管理體制的制約無(wú)法補(bǔ)充，同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)短缺學(xué)校也無(wú)能力自主聘用教師。學(xué)校實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)量缺乏，檔次較低，所有學(xué)校都沒有建成設(shè)施完備、功能完善、設(shè)備充足的實(shí)訓(xùn)基地，無(wú)法滿足實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)需求，嚴(yán)重制約著辦學(xué)水平的提升和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

4、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式單一，學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，實(shí)踐條件差，半工半讀、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式?jīng)]有形成，不能滿足部分學(xué)生采取靈活方式完成學(xué)業(yè)的需要；校校聯(lián)合效益不明顯，“一年在農(nóng)村學(xué)校，一年在城市學(xué)校，一年在企業(yè)實(shí)習(xí)”和“一年在學(xué)基礎(chǔ)，一年在學(xué)技能，一年頂崗實(shí)習(xí)”兩個(gè)“三段式”的培養(yǎng)機(jī)制及“課堂教學(xué)――實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)――工廠操作”的學(xué)習(xí)循環(huán)方式?jīng)]有完全形成。

5、校企合作路子不寬，機(jī)制不完善。從學(xué)校角度看，樂于合作的企業(yè)較少，主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少，不能滿足一批畢業(yè)生的需要；二是有的企業(yè)的專業(yè)與學(xué)生實(shí)習(xí)專業(yè)不對(duì)口，一批學(xué)生要分散到幾個(gè)企業(yè)頂崗，管理難度大，從學(xué)校方面考慮安全責(zé)任大；從企業(yè)角度看，頂崗實(shí)習(xí)畢竟是實(shí)習(xí)，不僅影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)還必須特別做好勞動(dòng)保護(hù)和安全保護(hù)，要派出師傅指導(dǎo)、提供頂崗工資等，只有義務(wù)而沒有收益，如果不是訂單培養(yǎng)，為本企業(yè)增加技術(shù)工人，企業(yè)是不合算的，所以企業(yè)的積極

性不高。

三、對(duì)加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見和建議

1、加大投入，著力改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。一是要加強(qiáng)職業(yè)院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職業(yè)技術(shù)教育中心是市級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，是在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的學(xué)校，原校址布局零亂，容量有限，制約了學(xué)院的持續(xù)發(fā)展

。根據(jù)自治區(qū)2007年全區(qū)職業(yè)教育工作會(huì)議上關(guān)于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源，做大做強(qiáng)做特職業(yè)教育的精神，市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū)，占地1000畝，概算投資4.7億元，目前僅完成投資5000萬(wàn)元，資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關(guān)部門借國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大教育基礎(chǔ)建設(shè)投入的機(jī)遇，重點(diǎn)支持**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院暨**市職教中心遷建工程，給予大額度的資金投入，將其建成教學(xué)、培訓(xùn)、住宿、文體活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學(xué)校的新形象，發(fā)揮市級(jí)職業(yè)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用；同時(shí)要加強(qiáng)縣級(jí)職教中心和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，使其改變薄弱狀況，達(dá)到規(guī)模適度，滿足當(dāng)?shù)刂械葘W(xué)歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要。二是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，依托**民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一個(gè)全市職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共享的綜合實(shí)訓(xùn)基地，達(dá)到設(shè)施完善，設(shè)備一流、數(shù)量充足；同時(shí)在各縣（市、區(qū)）建設(shè)一個(gè)中等規(guī)模、滿足所設(shè)主要專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求的實(shí)訓(xùn)基地。

2、改革人事管理機(jī)制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)職業(yè)

學(xué)校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)師資配備，區(qū)、市人事部門對(duì)中等職業(yè)學(xué)校要實(shí)行靈活的編制政策，給予職業(yè)學(xué)校招聘教師的自主權(quán)，要讓職業(yè)學(xué)校根據(jù)專業(yè)教學(xué)需求，在人事部門的監(jiān)督下，在編制總額范圍內(nèi)自主選聘專業(yè)教師，引進(jìn)人才。

2、深化改革，提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。要以市場(chǎng)

需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為目的，設(shè)置專業(yè)，確定培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)學(xué)生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設(shè)上即要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)的骨干專業(yè)和特色專業(yè)，也要設(shè)置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的外向型、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)，著力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。同時(shí)全市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌設(shè)置專業(yè)，避免重復(fù)設(shè)置，實(shí)行資源合理配置，提高辦學(xué)水平。在辦學(xué)模式上，要積極探索與東部職業(yè)學(xué)校實(shí)行分段接續(xù)式合作辦學(xué)模式，利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境，使本地學(xué)生實(shí)現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè)；在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學(xué)習(xí)一年，在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年；再在學(xué)校學(xué)習(xí)一年，在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年”的方式，強(qiáng)化學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，提高學(xué)生的職業(yè)能力。

4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度，使人民群眾及學(xué)生充分認(rèn)識(shí)接受職業(yè)教育的重要性。同時(shí)宣傳好國(guó)家給予中職學(xué)生每年每生1500元生活補(bǔ)助的政策及中職學(xué)生就業(yè)趨好的形勢(shì)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生在就學(xué)選擇上更加實(shí)際，逐步認(rèn)同職業(yè)教育。

5、建議在國(guó)家已實(shí)行中等職業(yè)教育助學(xué)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校在校生無(wú)論城市和農(nóng)村學(xué)生實(shí)行全免費(fèi)，學(xué)校的培養(yǎng)成本均由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。實(shí)行免費(fèi)后，要進(jìn)一步建立和完善學(xué)籍管理系統(tǒng)，要出臺(tái)更加具體的學(xué)籍管理辦法，嚴(yán)格學(xué)籍管理，對(duì)學(xué)生的流向和在校學(xué)生情況要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并按月上報(bào)教育行政和財(cái)政部門，審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校使用財(cái)政撥款情況的審計(jì)，保證財(cái)政核撥的教育經(jīng)費(fèi)有效用于教育教學(xué)。

第五篇：對(duì)青少年校園足球發(fā)展的思考

對(duì)青少年校園足球發(fā)展的思考

更新日期：2013年10月20日 訪問量：163

摘 要：2009年，國(guó)家體育總局和教育部?jī)刹课餐雠_(tái)文件，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)在中小學(xué)中開展“校園足球”工程。“校園足球”工程對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)具有十分重要的作用和意義，不僅有利于普及足球知識(shí)和技能，還有利于增強(qiáng)青少年的體質(zhì)，培養(yǎng)青少年學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和拼搏意識(shí)，最終形成體教結(jié)合的青少年足球人才體系。關(guān)鍵詞：校園足球；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

足球是當(dāng)今世界最流行的一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，它受到不同年齡

段、不同地區(qū)人們的廣泛熱愛和追逐。在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，足球不僅代表著一個(gè)國(guó)家的體育實(shí)力，還是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的象征。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)足球一直處于低谷，與我國(guó)的綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力形成了鮮明的對(duì)比，提高我國(guó)的足球競(jìng)技水平一直都是國(guó)人的愿望和體育界奮斗的目標(biāo)?！靶@足球”是一項(xiàng)實(shí)施周期長(zhǎng)、重視度高、覆蓋面廣的宏大工程，它可以進(jìn)一步深化素質(zhì)教育改革、擴(kuò)大我國(guó)足球人口，為我國(guó)足球的發(fā)展儲(chǔ)備人才。但是，我們?cè)谡駣^之余，要多一些理性的思考，使“校園足球”工程得到順利的實(shí)施。

一、青少年校園足球開展現(xiàn)狀

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直以來(lái)都非常關(guān)心中國(guó)足球的發(fā)展，特別是在青少年“校園足球”工程推出之后，黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合都發(fā)表過(guò)公開言論，強(qiáng)調(diào)搞好中國(guó)足球必須要從娃娃抓起，積極開展校園足球運(yùn)動(dòng)，加快足球后備人員的培養(yǎng)，夯實(shí)足球運(yùn)動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)，使足球運(yùn)動(dòng)在我國(guó)得到普及和發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家投入專項(xiàng)資金，建立校園足球培訓(xùn)系統(tǒng)，并且在全國(guó)為校園足球布局城市，全國(guó)青少年校園足球聯(lián)賽也在各布局城市如火如荼的開展起來(lái)。到目前為止，“校園足球”工程的開展已初具規(guī)模，校園足球的理念日漸深入人心，校園足球的參與人數(shù)逐年增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。同時(shí)，“校園足球”工程的開展得到了國(guó)際足聯(lián)的認(rèn)可，國(guó)際足聯(lián)主席還親自為中國(guó)頒發(fā)了“足球發(fā)展獎(jiǎng)”。

二、青少年校園足球開展過(guò)程中遇到的問題 1.受功利主義和錦標(biāo)主義的控制

中國(guó)足球至今積貧積弱，陷于令國(guó)人不能滿意的境地，有很大部分的原因是受到功利主義和錦標(biāo)主義的控制。在現(xiàn)實(shí)中，我們往往會(huì)為了出線、為了奪得名次，違背足球發(fā)展的規(guī)律，對(duì)各級(jí)足球聯(lián)賽進(jìn)行“大手術(shù)”，國(guó)家隊(duì)和國(guó)奧隊(duì)擁有充足的資金，但是基層足球?qū)W校卻資金匱乏，有的甚至被迫關(guān)閉，在功利主義和錦標(biāo)主義的影響下，相關(guān)部門以及教練員等為了避免末位淘汰，形

式上敷衍上級(jí)檢查；只注重極少數(shù)尖子學(xué)生的比賽和訓(xùn)練，而忽視大多數(shù)學(xué)生的參與；冒名頂替參加比賽等等，這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了足球發(fā)展的客觀規(guī)律，阻礙了足球的健康發(fā)展，各利益主體根本不會(huì)去關(guān)注足球后備人才的培養(yǎng)，使“足球從娃娃抓起”成為一句空口號(hào)。

2.現(xiàn)行教育體制阻礙校園足球的發(fā)展

我國(guó)的素質(zhì)教育改革已經(jīng)開展了多年，取得了一定的成效，但是社會(huì)上、教育界應(yīng)試教育的觀念仍然根深蒂固，現(xiàn)實(shí)中，素質(zhì)教育仍然拼不過(guò)應(yīng)試教育。在校園中開展足球活動(dòng)，不可避免地會(huì)占用學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，有時(shí)候會(huì)與家長(zhǎng)和老師的意愿不一致，他們擔(dān)心開展校園足球活動(dòng)會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，降低學(xué)校的升學(xué)率，從而削弱學(xué)校的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，很顯然，傳統(tǒng)的應(yīng)試教育已經(jīng)成為校園足球活動(dòng)開展的羈絆，影響了足球運(yùn)動(dòng)在校園的開展。同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)中還出現(xiàn)了一個(gè)比較有意思的現(xiàn)象，那些擁有良好聲譽(yù)的學(xué)校不參與全國(guó)的青少年足球聯(lián)賽，而這些所謂的好學(xué)校正是足球設(shè)施既齊備又先進(jìn)的學(xué)校。事實(shí)已經(jīng)證明了應(yīng)試教育必然會(huì)阻礙校園足球活動(dòng)的開展。3.警惕從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端

在討論中國(guó)足球發(fā)展問題時(shí)，有不少的人會(huì)認(rèn)為現(xiàn)行的體育體制導(dǎo)致了中國(guó)足球的落后，因此，應(yīng)該徹底改變現(xiàn)行的體育體制把足球徹底地職業(yè)化。但是筆者認(rèn)為這樣的觀點(diǎn)未免顯得過(guò)于極端。沒錯(cuò)，現(xiàn)行的體育體制確實(shí)對(duì)中國(guó)足球的發(fā)展產(chǎn)生了一些不好的影響，但是體育體制存在于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景之下，所以體育系統(tǒng)的變革必須要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的要求和特點(diǎn)，不能造成系統(tǒng)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)，如果一味地要求徹底變革體育體制，就會(huì)容易走向極端。所以體育體制的改革不能徹底地拋開我國(guó)社會(huì)改革的大環(huán)境，盲目地實(shí)行一刀切，把體育體制完全從舉國(guó)體制中剝離出來(lái)。

三、推進(jìn)我國(guó)青少年校園足球健康發(fā)展的對(duì)策

1.正確處理體育和教育兩者之間的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

要想推進(jìn)我國(guó)校園足球的發(fā)展，就必須正確處理體育和教育兩者之間的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，對(duì)人才的要求也是越來(lái)越高，現(xiàn)代社會(huì)追求的是人德智體美等的全面發(fā)展。從中國(guó)足球的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，我們忽視了青少年的全面發(fā)展、異化了足球運(yùn)動(dòng)的功能，從而導(dǎo)致專業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員在職業(yè)素養(yǎng)、文化素質(zhì)以及道德素質(zhì)等方面非常欠缺。所以，在實(shí)施校園足球工程時(shí)，我們要時(shí)刻以學(xué)生的全面發(fā)展為核心，足球運(yùn)動(dòng)不是目的，而是推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的一個(gè)途徑和方法，在足球活動(dòng)中，要讓學(xué)生真切感受到足球運(yùn)動(dòng)給他們帶來(lái)的快樂和情感體驗(yàn)。

2.正確處理系統(tǒng)與子系統(tǒng)的關(guān)系，實(shí)行“雙軌制” 如果我們把中國(guó)社會(huì)看做是一個(gè)系統(tǒng)，那么中國(guó)體育就是一個(gè)子系統(tǒng)，而足球就是中國(guó)體育的下一級(jí)子系統(tǒng)。中國(guó)足球的發(fā)展要遵循系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的規(guī)律，要結(jié)合我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn)開展體育改革，要結(jié)合中國(guó)體育改革的特點(diǎn)研究中國(guó)足球的改革。要立足于中國(guó)特殊的國(guó)情，把舉國(guó)體制和市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持兩條腿走路，實(shí)行“雙軌制”。3.營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

足球運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展離不開社會(huì)群眾的支持和參與，同時(shí)，足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)群眾的參與熱情。在我國(guó)，足球的群眾基礎(chǔ)比較差，競(jìng)技足球水平太低，造成基層的足球運(yùn)動(dòng)開展不起來(lái)，這種狀況導(dǎo)致了我國(guó)足球后備人才匱乏。同時(shí)，各大媒體和社會(huì)輿論不恰當(dāng)?shù)男麄?，使人們認(rèn)為“踢球沒前途”。所以針對(duì)以上狀況，相關(guān)部門必須堅(jiān)持正確的輿論宣傳和導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)足球的正面宣傳，讓人們能夠用一種理性、正確的眼光看待足球，營(yíng)造一種良好的社會(huì)氛圍。

4.建立強(qiáng)有力的活動(dòng)監(jiān)管機(jī)制

校園足球活動(dòng)的參與主體是指在校的中小學(xué)生，如果保證不了這一點(diǎn)，那么校園足球的效果就會(huì)大打折扣，活動(dòng)目標(biāo)也會(huì)很難實(shí)現(xiàn)。在功利主義的影響下，學(xué)校通常會(huì)通過(guò)挑選業(yè)余體校的學(xué)生等途徑來(lái)參與校園足球的重大賽事，導(dǎo)致很多在校學(xué)生沒有機(jī)會(huì)參與到活動(dòng)中來(lái)，所以，校園足球的開展必須要保證參與學(xué)生的“草根性”?！安莞浴敝挥型ㄟ^(guò)科學(xué)的活動(dòng)監(jiān)督管理機(jī)制才能夠?qū)崿F(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)操作中，我們可以通過(guò)全面評(píng)價(jià)試點(diǎn)學(xué)校活動(dòng)的開展效果、對(duì)中學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行嚴(yán)格的檔案管理等手段，從 而保證校園足球參與主體的“草根性”。

青少年是中國(guó)足球的未來(lái)和希望，教育部和國(guó)家體育總局倡導(dǎo)實(shí)施的青少年“校園足球”工程旨在提高青少年的體質(zhì)，為中國(guó)足球的未來(lái)儲(chǔ)備人才，促進(jìn)我國(guó)足球健康的發(fā)展。但是，在“校園足球”的實(shí)際操作和實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了一些問題和阻礙，需要我們采用科學(xué)、合理的方法和對(duì)策加以解決。雖然中國(guó)足球現(xiàn)在還處在低谷，但是我們有理由相信，通過(guò)各方面的努力，中國(guó)足球一定會(huì)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。參考文獻(xiàn)：

［１］劉樺楠，季瀏.青少年校園足球工程的集聚效應(yīng)與輻射效應(yīng)［J］.體育文化導(dǎo)刊，2012（2）.［２］賈珍榮.全國(guó)青少年校園足球發(fā)展思考［J］.體育文化導(dǎo)刊，2010（17）.（作者單位 廈門外國(guó)語(yǔ)學(xué)校）