第一篇：賈井村發(fā)展之思考

賈井村發(fā)展之思考

賈井村委會是紅塔區(qū)研和鎮(zhèn)的一個行政村，地處研和鎮(zhèn)北面，距研和鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府2公里，距玉溪市中心城區(qū)12公里。有9 個村民小組，農(nóng)戶150戶，共5661人。整個村委會國土面積11329畝，耕地面積3304畝，林地2945畝。該村海拔1642米，年平均氣溫16℃，年降雨量為800——1000毫升，無霜期為266天。適合種子水稻、玉米、烤煙、油菜、小麥、蔬菜，適合種植楊梅、八角、獼猴桃等經(jīng)果林，是一個典型的農(nóng)業(yè)村。2008年農(nóng)民人均純收入4725元。

近年來，研和鎮(zhèn)以打造“云南現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅持以“大項目帶動大發(fā)展”，工業(yè)主導(dǎo)地位得以凸現(xiàn)。通過不斷投入建設(shè)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)群體規(guī)模基本形成，玉鋼百萬噸鋼鐵項目、40萬噸焊管項目、太標(biāo)鋼鐵項目等一批重點工業(yè)項目相繼落戶研和，還有投資790萬元的云南玉溪化工匯源公司，投資9000萬元的玉溪新興鋼鐵公司倉儲調(diào)運項目，投資2.5億元的玉溪新興鋼鐵公司棒材生產(chǎn)線，投資2500萬元的玉鋼鐵路編組站項目，投資6000萬元的滇雪糧油項目，投資2000萬元的220千伏變電站等企業(yè)紛紛進駐建設(shè)。隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，以城鎮(zhèn)為中心的第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。餐飲、汽車及零部件銷售、維修、醫(yī)療、信息咨詢等行業(yè)逐步興起，這為僅距研和工業(yè)園區(qū)2公里的賈井村這塊凈土注入了無限的生機與活力。那么賈井村如何抓住這個千載難逢的機遇，立足資源與區(qū)位優(yōu)勢，讓農(nóng)民致富增收呢？我以為可以從一下幾方面來思考。

一、依托資源，科學(xué)規(guī)劃

從賈井九個村民小組的地理分布特點來看，村委會東面、東北面的村組是典型的山區(qū)或半山區(qū)，有著大面積的天然的山地、林地，有著豐富的水源，可以定位為畜牧養(yǎng)殖區(qū)和經(jīng)林果區(qū)。然后借助國家的畜牧政策扶持，引進外來資金，成規(guī)模、上檔次地養(yǎng)好生豬、禽類，且要突出一個“土”字，即發(fā)展成無公害的畜產(chǎn)品、綠色食品；大力種植楊梅、櫻桃、冬桃、獼猴桃等，做到一年四季春夏秋冬都有時鮮水果供人們旅游采摘食用。如賈井村的4組、5組近年來種植的楊梅，現(xiàn)已枝繁葉茂，果實累累，僅2008年就銷售收入達(dá)100多萬元。這樣幾個小組就能走出一條“靠山吃山、以山養(yǎng)山”的可持續(xù)發(fā)展路子；而村委會西面、南面的村組是壩區(qū)，有著大面積的平整連片的肥沃土地，可以定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光園，發(fā)展大棚蔬菜，優(yōu)質(zhì)水稻，養(yǎng)魚養(yǎng)蝦等。這樣找準(zhǔn)定位，明確發(fā)展方向，賈井村就可發(fā)展成為集旅游、休閑、觀光、娛樂、吃住一條龍的立體新農(nóng)村。

二、以旅促農(nóng)、以旅哺農(nóng)，推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移

隨著研和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展、壯大，隨著城市化進程的加快，部分村組的土地將會依法合理流轉(zhuǎn)，部分村民將脫離了土地束縛，成為富余勞動力。又由于大量的餐飲、客棧、運輸、酒吧服務(wù)行業(yè)、汽車維修，焊接做工等落戶研和，為富余勞動力提供了大量的就業(yè)崗位和廣闊的就業(yè)空間。因此，賈井村可以通過與勞動部門協(xié)作，舉辦保安、廚師、酒店、維修、園林綠化、焊接等勞動技能培訓(xùn)班，讓他們掌握一至二門勞動技能，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們能夠從容面對就業(yè)和再就業(yè)這一難題。另外，賈井村可以和工業(yè)園區(qū)企業(yè)，和村內(nèi)企業(yè)接洽協(xié)商，將一些技術(shù)含量較低的崗位優(yōu)先照顧給農(nóng)村富余勞動力，既解決了他們的就業(yè)問題，又可為維護社會穩(wěn)定作出一定的貢獻(xiàn)。

總之，賈井村委會只要立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，就一定能建設(shè)成為富裕文明民主的小康村。

姜克宇

二○○八年十二月十五日

第二篇：發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之思考

縣域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之思考

株洲市副廳級干部

攸縣縣委書記

鄺鄒飛

推進“四化兩型”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當(dāng)前工作的重大任務(wù)和主攻方向，是一個時代的命題和現(xiàn)實的難題。攸縣以資源采掘、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出型經(jīng)濟為主，把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的黃金期，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是縣委、縣政府一直來思考、探索和實踐的重點。

一、靠先進理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。理念是行動的先導(dǎo)、實踐的指南。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的快與慢、成與敗，首先在于意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變，樹立與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的思想理念。立足于縣域發(fā)展的實際，我們堅持使科學(xué)理論、省市決策和基層實踐有機融合，廣泛開展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，集全縣智慧提煉了促進觀念和作風(fēng)轉(zhuǎn)變“三十條”，提出了興工強縣、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等一系列務(wù)實創(chuàng)新的理念；立足于以積極向上的人文精神鼓舞人、凝聚人，總結(jié)提煉了“厚德從善、崇文重教、誠信守法、尚勤敢超”的“攸縣精神”。應(yīng)該說，這些先進理念和人文精神就是科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式在攸縣的鮮明導(dǎo)向和具體轉(zhuǎn)化。謀劃發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是突出干部、業(yè)主、群眾、學(xué)生等重點，通過創(chuàng)先爭優(yōu)和干部進農(nóng)家等多種活動，讓全縣上下接受一次全新思想觀念的洗禮，達(dá)到在思想觀念上的率先轉(zhuǎn)變。

二、靠做強園區(qū)承載發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。攸縣目前三次產(chǎn)業(yè)比為21.2∶44.3∶34.5，縣域經(jīng)濟總體上處在工業(yè)化初期向中期過渡、轉(zhuǎn)變、發(fā)展的階段。這一階段，工業(yè)發(fā)展既需量的加速擴張，又需質(zhì)的全面提升，還需新興產(chǎn)業(yè)的培植壯大。做強園區(qū)，對于集約、環(huán)保、高效承載新型工業(yè)，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尤為重要。基于此，縣委、縣政府對縣情縣狀的總體判斷是“優(yōu)勢在礦產(chǎn)、潛力在園區(qū)、出路在工業(yè)、希望在招商、關(guān)鍵在環(huán)境”。在園區(qū)建設(shè)的具體推進上，一是堅持高標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)“一流園區(qū)”和“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的目標(biāo)，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳平臺；二是堅持大投入，近三年確保每年投入都在1億元以上，今年力爭縣財政基礎(chǔ)建設(shè)投入達(dá)到2億元以上，建成2平方公里核心示范區(qū)；三是堅持樹特色，規(guī)劃定位為第四代復(fù)合工業(yè)園，注重招大商、選好項，重點培育電子信息、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、家具建材等產(chǎn)業(yè)集群。目前，園區(qū)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁，入園企業(yè)達(dá)到35家，已進入省級綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地行列，湖南最大的家具生產(chǎn)基地以及益力盛電子等一批新型企業(yè)成功入駐或開工生產(chǎn)。

三、靠城鎮(zhèn)化助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化有利于集約化開發(fā)資源、提升群眾業(yè)居質(zhì)量、推動新型工業(yè)進程，是現(xiàn)階段縣域經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本載體。攸縣城鎮(zhèn)化水平約為40%，今年人均GDP有望越過3000美元，已經(jīng)進入農(nóng)民加快進城、城鎮(zhèn)加速發(fā)展的時期。特別是中央強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化，更給我們提供了難得的機遇和更大的空間。對此，一是提升目標(biāo)定位。堅持以新型城鎮(zhèn)化 和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的更高的標(biāo)準(zhǔn)來引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)，確定了建世界一流中等城市的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃了“兩江四岸、一城四區(qū)”的發(fā)展布局和“40平方公里、40萬人口”的目標(biāo)任務(wù)。二是加快基礎(chǔ)建設(shè)。科學(xué)包裝、引進和建設(shè)桐壩電站、醴茶高速、濱江大道、東城新區(qū)、五星級酒店等一批總投資超過200個億的重點產(chǎn)業(yè)項目、城建項目和交通項目，全力優(yōu)化區(qū)位基礎(chǔ)條件，夯實城鎮(zhèn)發(fā)展支撐。三是推動城鎮(zhèn)創(chuàng)建。把創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)環(huán)境作為改善民生質(zhì)量、提升文明水準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要措施，緊跟市委“四創(chuàng)四化”工作部署，深入推進“三創(chuàng)四化”和“潔凈攸縣大行動”，加快城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型小區(qū)建設(shè)，加速把文明的生產(chǎn)生活方式引向城鄉(xiāng)，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式融入群眾的具體行動。

四、靠繁榮商旅激活發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是提升城市功能的重要載體，是促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量，是經(jīng)濟發(fā)展到工業(yè)化后期的主導(dǎo)主業(yè)。攸縣作為長株潭“兩型”建設(shè)協(xié)作區(qū)和湘東贛西經(jīng)濟圈軸心區(qū)，應(yīng)該說商貿(mào)前景無限、空間很大，旅游來勢看好、舞臺更大，在商貿(mào)旅游業(yè)上必須早謀劃、早動手，快建設(shè)、快發(fā)展，從而帶動整個縣域發(fā)展向“兩型”轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。一方面，依托衡炎高速、岳汝高速、衡茶吉鐵路建設(shè)形成的交通區(qū)位優(yōu)勢，培育壯大一批有競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)；另一方面，提質(zhì)升級以湘東大市場為龍頭，建材城、機電城、傢俬城等為支點的專業(yè)特色市場群，打造湘東南、贛西北的商貿(mào)物流集散中心。二是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持“開發(fā)與保護并舉、生態(tài)與經(jīng)濟雙贏”的原則，積極引進戰(zhàn) 略投資者，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)酒仙湖、禹王洞等優(yōu)質(zhì)資源，整合串聯(lián)陽升觀、靈龜峰等星散資源，加快打造“世界聞名、全國一流、全省領(lǐng)先”的一流景區(qū)。三是大力發(fā)展休閑服務(wù)業(yè)。做精商業(yè)步行街，做靚洣江風(fēng)光帶，加快酒仙湖五星級酒店、攸州公園、同樂湖生態(tài)住宅區(qū)等重點項目建設(shè)，全力打造小吃街、文化街、休閑街等特色街區(qū)，不斷提升城市休閑娛樂消費品位，讓“休閑經(jīng)濟”成為縣域發(fā)展的一大特色。

五、靠創(chuàng)新管理保障發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是時代發(fā)展的要求，政府必須創(chuàng)新管理予以保障。實踐證明，只有財富積累，而沒有進行相應(yīng)的經(jīng)濟集成、政府創(chuàng)新、文化精進、社會純化，任何財富的擁有者都將曇花一現(xiàn)；一個地方如果不能激發(fā)和維持人民的創(chuàng)新力，那它的繁榮就難以長久。為此，我們注重從管理機制入手，進一步理順關(guān)系、健全制度，激發(fā)活力、強化保障。一是創(chuàng)新方式，加強隊伍建設(shè)。深入推進干部作風(fēng)“四治”，創(chuàng)新推行村級定期聯(lián)合辦公制度，將重心下沉至一線，把問題化解在基層，努力創(chuàng)樹親民、愛民、為民的隊伍形象。今年以來，全縣各級干部走訪農(nóng)戶6.3萬戶，為民辦實事3605件。二是創(chuàng)新機制，推動工作落實。探索建立縣委工作規(guī)則等“9+2”系列文件制度，積極推行縣鄉(xiāng)（部門）村（站所）三級工作預(yù)安銷號管理，確保每一項工作都能有安排、有落實、有反饋。今年一季度，縣“四大家”預(yù)安事項250項，縣直部門預(yù)安1871項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)安1139項，銷號率達(dá)到95%以上。三是創(chuàng)新辦法，提升行政效能。堅持省委“三個不吃虧”、市委“三有” 和縣委“三從”的用人導(dǎo)向和方法，進一步完善績酬掛鉤制度，將縣鄉(xiāng)機關(guān)干部40%的津補貼、村干部50%的工作與工作績效掛鉤，打破“大鍋飯”，不搞“一刀切”，促使每個干部積極想事、主動謀事、扎實干事。

第三篇：我之文化發(fā)展思考

我之文化發(fā)展思考

文化軟實力是綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。當(dāng)今時代，不僅經(jīng)濟社會發(fā)展越來越依賴于文化的支撐，而且文化領(lǐng)域已經(jīng)成為國際政治斗爭和意識形態(tài)較量的主戰(zhàn)場。正是基于此，各國紛紛把提高國家文化軟實力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計地壯大本國文化的整體實力和國際競爭力。通過深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》文件精神。我們很清醒地意識到文化對于經(jīng)濟、社會、政治的巨大影響力與重要作用。由此，對于文化發(fā)展一題，我也想簡單陳述我的思考。

首先，文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識世界改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。它與政治、經(jīng)濟相互交融互相影響。其實當(dāng)社會、人民的經(jīng)濟條件滿足要求時，對文化的進步要求就會變得十分強烈。中國通過改革開放三十余年的經(jīng)濟建設(shè)可以說有了十分卓越的成就。對于未來的發(fā)展我們也有了“科學(xué)發(fā)展觀”的指引做幫助，未來的發(fā)展前途更加光明。但經(jīng)濟的長足發(fā)展并不能代表綜合國力的大幅提升，其中很重要的一方面就是文化軟實力。

如今文化競爭力隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展而變得愈加突出。文化的種類、文化的特色、文化的內(nèi)核決定著誰能搶占文化發(fā)展的制高點。擁有了強大的文化軟實力，便能更好地在國際競爭中掌握主動權(quán)。而說到這一點，我們國家目前可能還存在些不足。主要我覺得是在經(jīng)濟發(fā)展中思想過于偏激，一心只求經(jīng)濟發(fā)展而沒有對固有文化的保持、傳承予以足夠重視。比如廟會文化、京劇文化、胡同文化??都在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中漸漸失去了原有的味道。現(xiàn)在有很多人說，過年都覺得沒年味兒了。這年味兒其實很簡單，就是串串親戚、街里街坊的，大家伙兒熱熱鬧鬧的過個節(jié)。而如今，我們的春節(jié)文化中卻摻和進了太多的利益因素。給領(lǐng)導(dǎo)送禮、請客什么的反倒讓本該輕輕松松過的年變得不堪重負(fù)。不光春節(jié)，我們許多傳統(tǒng)的美好節(jié)日文化都被經(jīng)濟所影響。當(dāng)然，這種新的風(fēng)氣也是一種文化，它是某種程度上適應(yīng)社會發(fā)展的。但，它是糟粕的，是需要去除的，它是滋養(yǎng)腐敗的溫床。

中國的文化產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但是展現(xiàn)的巨大影響力是有目共睹的，中國的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途也必將一片光明。對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我認(rèn)為傳承和創(chuàng)新是重點。

提起傳承，中國文化中的主要組成為部分——傳統(tǒng)文化，那可是博大精深。那可是世代相傳的習(xí)慣和積累，它蘊含了豐富的文化內(nèi)涵與歷史。對于優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，我們要加大力量對其保護與發(fā)揚。其中重要的工作就是要使這種文化根植于民間、根植于民族，這樣，他才有發(fā)展和壯大下去的基礎(chǔ)。這點上，國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護十分及時也十分必要。當(dāng)然，我想文化也要在繼承的過程中發(fā)展，在發(fā)展的過程中繼承，要不斷地推陳出新以適應(yīng)不同的時代背景。因此，這也提到了我第二個想到的重點——創(chuàng)新。因為要發(fā)展，便離不開創(chuàng)新。我們老在說創(chuàng)新，咱北航的馮如杯不也是在激發(fā)創(chuàng)新思維嘛，但創(chuàng)新并不是那么容易的。首先，我覺得想要創(chuàng)新，就要博采眾長，多見識、多了解。其次，在有了見識后，便要開始模仿實踐。再然后，我們才能借鑒的基礎(chǔ)上，融合自己的文化，取長補短，在社會實踐中找尋創(chuàng)新的源泉。

我覺得在文化的發(fā)展過程中，青少年的培養(yǎng)工作十分重要。一方面媒體在報道東、西方文化時既不要過度美化哪一方也不要過度丑化。應(yīng)本著務(wù)實的態(tài)度，客觀辯證的予以報道。另一方面，對于本民族的優(yōu)秀文化需要以政府支持，以民為本的方式向青少年們傳承。不要讓咱古老的文化僅僅成為人們的記憶與博物館中的展品。可以說，青少年是希望，是未來。只有從小抓起，深化傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的灌輸與培養(yǎng)，才能真正將我們特色的文化傳承下去。

其實，我對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是知之甚少，不敢妄加褒貶。不過就我所了解的，我覺得我們的優(yōu)勢很突出。我們的文化積淀十分深厚，我們的民族精神深入人心，我們先進文化的前進方向堅定不移??可以說這對文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了十分有力的條件。但同時，由于文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，與之配套的投融資體系與監(jiān)管體系都還不夠健全。因此導(dǎo)致我們文化方面不夠開放。其中有害怕文化沖擊的因素，但也有部分原因是我們可能對自己中華民族文化的信心不強。我們總說文化大發(fā)展大繁榮，可大都還是內(nèi)部的發(fā)展。正如我剛才所寫，文化發(fā)展是需要博采眾長的。我想在“大交流”上，我們還要做做功課。當(dāng)然這不是一個簡單的問題，我們即要防止所謂和平演變和文化入侵，又要引進新鮮血液，發(fā)展壯大。其中政策掌握、權(quán)衡利弊的確不易。

今年是十二五發(fā)展規(guī)劃的第二年，也是重要的實施階段。我作為一名北京青年，時刻都在關(guān)注著首都的各項發(fā)展。因此，我便拿北京為例。如今，北京的第三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)76%。可以說，北京的服務(wù)業(yè)正迅猛發(fā)展。政府也十分注重第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用。而文化產(chǎn)業(yè)——作為新興的三產(chǎn)方向，可以說是前途無量。我們有歷史，有素材，有資金，只要有好想法、好創(chuàng)意便一定能夠打出自己的特色、闖出自己的天地。此外，北京作為首都，有著得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢，我們可以邀請并培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名的設(shè)計師，培育一批具有較強競爭力和影響力的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)。這將大大增強北京文化產(chǎn)業(yè)的聚集力、輻射力和競爭力。北京在十二五時期對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)是：文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，占GDP的比重由目前的12%增長到15%！可以說，北京在未來的經(jīng)濟發(fā)展模式中，可以窺探出將是文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)挑大梁。由于其投入產(chǎn)出比小，未來的前景十分可觀。

不過說夠了前途無量，我們還是要意識到，對于首都的這個軟實力的發(fā)展還是有很多障礙的。首先，要想做大做強一個產(chǎn)業(yè)，就要做出自己的品牌，做出文化影響力。這一點我覺得可以批判的學(xué)習(xí)日本的成功經(jīng)驗。它在動漫領(lǐng)域已經(jīng)形成了自己的產(chǎn)業(yè)鏈和品牌，因此在世界范圍內(nèi)有著很深的文化吸引力。并且因此而有很多人開始由此了解日本、學(xué)習(xí)日語等。從中也可以看出，當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度上，將對政治、經(jīng)濟發(fā)展、民族交流產(chǎn)生積極的促進作用。第二點，就內(nèi)容來說，我們的文化創(chuàng)意一定要是健康向上的、是積極的。咱的文化根植于優(yōu)秀的中華民族，它體現(xiàn)著這個民族的底蘊和修養(yǎng)。雖然不能否認(rèn)我們的某些價值觀和國外有著較大隔膜，但這并不影響我們傳揚自己本民族的文化。我很看不上有些人崇洋媚外的思想，我會覺得把自己固有的東西展現(xiàn)并堅持下去就是自己的特色，不要老是看著別人怎么做。第三一點，我想鑒于文化產(chǎn)業(yè)相對薄弱，畢竟處于建設(shè)初期，政府在幫扶過程中不僅要在資金上，更要在規(guī)劃和引導(dǎo)上做好研究，不要產(chǎn)生浪費的重復(fù)投資，真正將文化產(chǎn)業(yè)做大做強做完整。

我覺得去年北京提出的“北京精神”十分恰當(dāng)?shù)恼宫F(xiàn)出了北京人的精神文化，在國內(nèi)和國際上都要有很重要的影響。它不僅從文化上提升了首都人民整體的精神文明素質(zhì)，更讓世界了解北京，了解這里的文化。不過我有一點擔(dān)心，就是北京人的生活節(jié)奏太快、太緊迫。我們給自己放松的時間、感受文化氣息的時間太

少。北京的博物館非常多，涵蓋的方面也很廣，但我在假期參觀調(diào)查中華世紀(jì)壇畫展和首都博物館時卻見是觀者寥寥。而當(dāng)我來到第二十七屆地壇廟會時卻是人聲鼎沸啊！不過，原先廟會上那些經(jīng)典的絕活、雜耍什么的都變少變得無趣。還想小時候的廟會，那真是啃著根甘蔗騎毛驢溜溜達(dá)達(dá)看雜技。那過的叫有文化氣息，可惜現(xiàn)在的廟會真的就剩羊肉串氣息了。這次逛下來發(fā)覺這就是個羊肉串會，每年的“標(biāo)王”靠羊肉串都在廟會上賺德盆滿缽滿，繼而大家是都賣起了烤羊肉串。可想而知，把這傳統(tǒng)的民俗文化摻了這么多的經(jīng)濟利益因素，這年味兒可怎么還有啊！因此，我們不能看得太窄！在文化道路上，我們的眼光一定要放得長遠(yuǎn)，不能被眼前的小利所誘惑，而要看到文化發(fā)展的廣闊前景。

當(dāng)然，北京僅僅是全中國文化大發(fā)展大發(fā)榮的一個縮影，我們個個省份都在大力推動文化的發(fā)展進步，以更好的為人民造福。

深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高文化軟實力，是提升我國綜合國力的迫切需要，是實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。因此，我相信在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的背景下，在國家、政府的大力重點培養(yǎng)下，文化產(chǎn)業(yè)定將在不久的未來驚艷世界，為我國的社會主義建設(shè)添磚加瓦，為我國經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

xd51021517劉凱銘

2012年2月

第四篇：中共臨夏市委黨校發(fā)展之思考

破解縣級黨校發(fā)展難題，加強民族地區(qū)基層干部教育培訓(xùn)事業(yè)

（中共臨夏市委黨校 張鵬 ***）

黨的十七大提出要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，對黨校提出了新的更高的要求。縣級黨校如何適應(yīng)新形勢，建立新機制，開創(chuàng)新局面，是中共臨夏市委黨校亟待思考和解決的問題。中共臨夏市委黨校自2000年以來，每年校內(nèi)辦培訓(xùn)班和校外理論宣講合計35場（次）以上，參訓(xùn)3800人（次）以上。充分發(fā)揮了基層黨校政治理論教育的主陣地主渠道作用。但是也面臨著許多困難和問題。

一是經(jīng)費保障問題。“科教興國的‘教’，包括黨校教育”。可是縣級黨校無專項資金，只有地方財政撥款這一條路，卻又沒有硬性規(guī)定。由于地方財政困難的原因，目前經(jīng)費無法逐項足額到位，師資鮮有培訓(xùn)，圖書信息資料缺少，科研課題難出成果。

二是陣地建設(shè)問題。一方面校園窄小，另外信息化建設(shè)普遍落后。電腦等教學(xué)、辦公用品匱乏，少有多媒體教室和計算機教室，更沒有學(xué)員文體活動場地。目前僅有兩座只能容納150名學(xué)員的平房教室，其他房屋均為上世紀(jì)五十年代所修建的土坯房，現(xiàn)以成為危房。

三是隊伍建設(shè)問題。（1）知識結(jié)構(gòu)倒掛。面對著多元知識結(jié)構(gòu)和豐富實踐經(jīng)驗的學(xué)員，單一知識結(jié)構(gòu)的教員很難勝任。市黨校4名專職教師中全部從中學(xué)調(diào)進，第一學(xué)歷均為專科，很少接受培訓(xùn)，實踐經(jīng)驗少。（2）年齡結(jié)構(gòu)急需改善，教師隊伍老化。市黨校4名專職教師中，年齡在50上的1名，40歲上的3名，青黃不接的問題較為

明顯。（3）人員比例不合理，行政后勤人員比例偏高。市黨校在職人員20人中，專職教師偏少。

四是知識更新問題。教師鮮有機會走出去考察實踐，接受新鮮血液，即使有，多半也只是一兩個星期的短期培訓(xùn)，難于快速實現(xiàn)知識更新。

面對“十二五”時期的發(fā)展新態(tài)勢，市黨校如何圍繞推進科學(xué)發(fā)展，進一步創(chuàng)新發(fā)展模式，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，為實現(xiàn)臨夏市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展提供軟服務(wù)，黨校如何扮演好同級黨委、政府“思想庫”、“智囊團”角色，那么盡快破解黨校發(fā)展難題就迫在眉睫。

一要提高對黨校的認(rèn)識。胡錦濤總書記在全國黨校工作會議代表座談時指出 “各級黨委要加強對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，定期研究并及時解決黨校工作中的重要問題，配備好黨校領(lǐng)導(dǎo)班子，幫助黨校解決教學(xué)和管理工作中的實際困難，為加強黨校教師隊伍和干部隊伍思想政治業(yè)務(wù)建設(shè)、推進教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)積極創(chuàng)造條件。”

（1）加大黨校建設(shè)力度。加強對黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，使黨校的硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)，讓黨校的辦學(xué)條件與承擔(dān)的培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)。

（2）加大經(jīng)費投入力度。建議在部門預(yù)算中，黨校事業(yè)費除正常的行政經(jīng)費外，列編教學(xué)、科研、圖書資料、教師進修、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等五項業(yè)務(wù)經(jīng)費，建立穩(wěn)定增加的經(jīng)費投入長效機制。

二要明確黨校地位，實行分類管理，提高教師待遇。（1）黨委要強化黨校“重要部門”作用，落實“黨校校長一般由同級黨委書記或副書記兼任”的體制，提升縣市黨校目前的科級規(guī)格。（2）執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》（中發(fā)[2008]13號）第47條：“各級黨校中，列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國公務(wù)員法》管理范圍的部門，其工作人員的人事和工資等管理按照公務(wù)員的相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行；未列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國公務(wù)員法》管理范圍的部門，其工作人員執(zhí)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)、人事工資管理制度。黨校教師享受國家規(guī)定的有關(guān)教師的各種待遇。”實行分類管理。（3）黨校教師既可享受國民教育教師工資福利職稱待遇，同時可享受組宣紀(jì)等部門公務(wù)員“正（副）科×員”的政治待遇。（4）對優(yōu)秀的中青年教師給以政治待遇，作為后備干部培養(yǎng)，適時推薦到其他部門任職，也可掛職鍛煉。

（5）把具有較強理論素質(zhì)的優(yōu)秀干部交流到黨校任職。三要優(yōu)化隊伍，整合現(xiàn)有干訓(xùn)資源。

（1）通過引進優(yōu)秀人才、在職培養(yǎng)提升、掛職工作鍛煉等渠道，不斷提升教師素質(zhì)和教學(xué)水平，努力構(gòu)建以自有教師為主體，社會專家學(xué)者、黨委政府部門領(lǐng)導(dǎo) 等多方位的干部培訓(xùn)師資隊伍。

（2）整合干訓(xùn)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢。黨校、行政學(xué)院作為干部培訓(xùn)的主渠道，要不斷尋求新的載體和形式，探索新形勢下整體運作、資源共享、優(yōu)勢互補、良性互動的新的合作模式，改變目前干訓(xùn)資源分散和多頭培訓(xùn)的狀況。

四要樹立黨校培訓(xùn)權(quán)威。

（1）嚴(yán)格規(guī)定干部參加培訓(xùn)任務(wù)和學(xué)習(xí)制度。由組織部門負(fù)責(zé)，采取一定的強制性措施，進行點名調(diào)訓(xùn)。嚴(yán)肅整治干部培訓(xùn)不到課的問題，整頓教學(xué)秩序，真正體現(xiàn)干訓(xùn)工作的黨性原則和黨校培訓(xùn)的權(quán)威性。

（2）干部選拔使用先到黨校培訓(xùn)，明確授權(quán)黨校對參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)考察考核職能。

五要切實增強內(nèi)在動力。

（1）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，更新教學(xué)內(nèi)容，提升教學(xué)品味。積極探索教育培訓(xùn)新模式，增強培訓(xùn)的針對性、趣味性和實用性，與學(xué)員的實踐應(yīng)用相結(jié)合，增強培訓(xùn)對學(xué)員的吸引力。

（2）深化教學(xué)改革，圍繞教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管理與實施、學(xué)員管理、教學(xué)評價、師資隊伍建設(shè)等方面深化改革，探索建立一套適合我市實際，適應(yīng)我市干部教育改革要求的教育培訓(xùn)體系。

（3）轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，增強競爭意識和市場意識。從被動辦學(xué)向主動辦學(xué)轉(zhuǎn)變；從以培訓(xùn)為主向培訓(xùn)與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；從半封閉培訓(xùn)方式向開放式辦學(xué)轉(zhuǎn)變；從以理論灌輸為主向以知識能力培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變。

第五篇：安徽天柱山旅游業(yè)發(fā)展之思考

安徽天柱山旅游業(yè)發(fā)展之思考

（葉青，男，安徽省潛山縣委黨校教研室，黨校理論教員）

安徽省天柱山旅游景區(qū)坐落在潛山縣境內(nèi)，“十一五”期間,圍繞“旅游興縣”戰(zhàn)略，實施“一山一城八大旅游功能區(qū)”開發(fā)工程，加大旅游營銷力度，推進旅游配套建設(shè)，促進旅游產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，2009年，實現(xiàn)旅游總收入6億元、增長17.6%。“十二五”期間，面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新局面，天柱山旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該著重做好以下幾點工作：

一是促進文化與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。潛山縣古皖文化、當(dāng)代黃梅戲文化等內(nèi)蘊豐厚。當(dāng)前，對文化資源的內(nèi)涵挖掘不足，沒有將旅游與文化產(chǎn)業(yè)“捆綁”發(fā)展，還停留在簡單的觀光階段。下一步應(yīng)堅持“以文興旅，以旅傳文”的發(fā)展模式，將更多旅游產(chǎn)品與景點注入文化靈魂。

二是加強旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗旅游、農(nóng)家樂休閑文化旅游等實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的融合；通過工廠觀光旅游、觀看產(chǎn)品生產(chǎn)線旅游、廠家直購旅游等實現(xiàn)旅游業(yè)與工業(yè)的結(jié)合；通過會展、專業(yè)市場購物、觀看文藝演出等實現(xiàn)旅游業(yè)與其它服務(wù)業(yè)的結(jié)合。

三是提升旅游產(chǎn)品價值鏈。今后，高端旅游產(chǎn)品如會議旅游、獎勵旅游、文化旅游、商務(wù)旅游等將成為旅游業(yè)的新增長點。為提升天柱山旅游的價值鏈，應(yīng)逐步探索開發(fā)各種類型的高端旅游產(chǎn)品。

四是構(gòu)建旅游人才隊伍體系。潛山縣旅游市場發(fā)育不充分，行業(yè)培訓(xùn)能力很有限、旅游專業(yè)人才匱乏。今后，要通過“本地培養(yǎng)、外地引進”加強天柱山旅游人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建旅游人才體系，爭取把天柱山建設(shè)成旅游人才培養(yǎng)基地。

五是繼續(xù)加大營銷力度。在客源市場定位上，要由近及遠(yuǎn)地開拓市場；在宣傳主題上，政府部門的整體促銷與旅游經(jīng)營單位具體營銷相結(jié)合；在產(chǎn)品促銷上，主體形象宣傳與拳頭產(chǎn)品、精品、名品宣傳結(jié)合；在營銷方式上，走出去與請進來相結(jié)合。