第一篇：地方稅收入與地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究

地方稅收入與地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究 財(cái)政稅務(wù)學(xué)院 11注稅三班 張仕琦 112016308

一、地方稅收入現(xiàn)狀分析

（一）總量分析

（二）結(jié)構(gòu)分析

1、從產(chǎn)業(yè)稅的結(jié)構(gòu)分析，第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，二三產(chǎn)業(yè)稅收基本平分相當(dāng)（表格分析2005—2012）

2、從行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)分析，地稅收入主要來(lái)源于建筑制造和農(nóng)業(yè)三大行業(yè)（表格分析2005—2012）

3、從分稅稅收結(jié)構(gòu)分析，營(yíng)業(yè)稅，企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅五大稅種在地稅收入總量中占絕大份額

4、從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型稅收結(jié)構(gòu)分析，非公有制經(jīng)濟(jì)稅收快速增長(zhǎng)，公有制經(jīng)濟(jì)稅收所占比重減小

二、地方稅收入與地方經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析

（一）赤峰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的基本情況（結(jié)合理論，用表格進(jìn)行2005—2012地方稅收與GDP增長(zhǎng)的比較）

（二）赤峰市GDP與地方稅收相互關(guān)系的分析

1、赤峰市地方稅收彈性分析

2、赤峰市地方稅收的宏觀稅負(fù)分析

3、赤峰市GDP與地稅收入的線性回歸分析

三、健全地方稅體系的政策建議

（一）完善地方稅主體稅種

（二）確定合理的地方稅收入規(guī)模

3、進(jìn)一步完善增值稅淘汰營(yíng)業(yè)稅的機(jī)制

4、給予地方一定稅收立法權(quán)

第二篇：實(shí)證研究的內(nèi)容

實(shí)證研究的內(nèi)容、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)

內(nèi)容：

實(shí)證研究指研究者親自收集觀察資料，為提出理論假設(shè)或檢驗(yàn)理論假設(shè)而展開(kāi)的研究。實(shí)證研究具有鮮明的直接經(jīng)驗(yàn)特征。

實(shí)證主義所推崇的基本原則是科學(xué)結(jié)論的客觀性和普遍性，強(qiáng)調(diào)知識(shí)必須建立在觀察和實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)上，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)觀察的數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)研究的手段來(lái)揭示一般結(jié)論，并且要求這種結(jié)論在同一條件下具有可證性。根據(jù)以上原則，實(shí)證性研究方法可以概括為通過(guò)對(duì)研究對(duì)象大量的觀察、實(shí)驗(yàn)和調(diào)查，獲取客觀材料，從個(gè)別到一般，歸納出事物的本質(zhì)屬性和發(fā)展規(guī)律的一種研究方法。

實(shí)證研究方法包括觀察法、談話法、測(cè)驗(yàn)法、個(gè)案法、實(shí)驗(yàn)法。

（1）觀察法：研究者直接觀察他人的行為，并把觀察結(jié)果按時(shí)間順序系統(tǒng)地記錄下來(lái)，這種研究方法就叫觀察法。（自然觀察與實(shí)驗(yàn)室觀察；參與觀察與非參與觀察）

（2）談話法：是研究者通過(guò)與對(duì)象面對(duì)面的交談，在口頭信息溝通的過(guò)程中了解對(duì)象心理狀態(tài)的方法。（分為有組織與無(wú)組織談話兩種。須注意：一是目標(biāo)明確。二是講究方式。三是注意利用“居家優(yōu)勢(shì)”。四是盡量做到言簡(jiǎn)意賅。）

（3）測(cè)驗(yàn)法：是指通過(guò)各種標(biāo)準(zhǔn)化的心理測(cè)量量表對(duì)被試者進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，以評(píng)定和了解被試者心理特點(diǎn)的方法。（問(wèn)卷測(cè)試，操作測(cè)驗(yàn)和投射測(cè)驗(yàn)）

（4）個(gè)案法：對(duì)某一個(gè)體、群體或組織在較長(zhǎng)時(shí)間里連續(xù)進(jìn)行調(diào)查、了解、收集全面的資料，從而研究其心理發(fā)展變化的全過(guò)程，這種方法稱(chēng)為個(gè)案法（個(gè)案研究）。

（5）實(shí)驗(yàn)法：研究者在嚴(yán)密控制的環(huán)境條件下有目的地給被試者一定的刺激以引發(fā)其某種心理反應(yīng)，并加以研究的方法稱(chēng)為實(shí)驗(yàn)法。（實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)兩種）

特點(diǎn)：

（1）以事實(shí)為根據(jù)，觀察為手段

（2）具有可重復(fù)性

可重復(fù)性體現(xiàn)在兩點(diǎn)。首先，歸納的思想：多次觀察、重復(fù)驗(yàn)證。其次，按照研究設(shè)計(jì)的步驟，可以多次重復(fù)得到相同或相近的結(jié)果。

（3）具有可積累性

后人的研究要在前人的基礎(chǔ)上進(jìn)行。如果你的研究不需要參考文獻(xiàn)，或沒(méi)有參考文獻(xiàn)，一定不是科學(xué)的研究。創(chuàng)新是在前人基礎(chǔ)上的工作。真正的有意義的科學(xué)研究既要有繼承，又要有創(chuàng)新。

（4）理論的可修正性或可證偽性

科學(xué)的理論一定以可證偽的陳述句或命題作為其表達(dá)形式。

優(yōu)勢(shì):

劣勢(shì)：

實(shí)證研究不能解決價(jià)值問(wèn)題。實(shí)證方法回答的是真與假的問(wèn)題，而不是好與壞的問(wèn)題。而在社會(huì)科學(xué)研究中，往往包括“提出建議或策略”的內(nèi)容，而不僅僅是對(duì)客觀現(xiàn)象的解釋。這時(shí)就涉及價(jià)值問(wèn)題，記識(shí)是相同的科學(xué)研究結(jié)論，也會(huì)因?yàn)椴煌膬r(jià)值導(dǎo)向二個(gè)出完全不同的策略建議。

第三篇：都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究 ~ 關(guān)海玲(作者), 陳建成(作者)

《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究》內(nèi)容簡(jiǎn)介：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷擴(kuò)展，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)要素的流失、農(nóng)業(yè)的衰退及城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。而近年來(lái)，融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、休閑等多功能于一體的都市農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展使人們看到了解決這一問(wèn)題的希望。通過(guò)對(duì)都市農(nóng)業(yè)問(wèn)題的研究，使之在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，克服大都市共存的城市病，解決人口密集引起的生態(tài)惡化等問(wèn)題，把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與改善城市生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)“人-社會(huì)-自然”的和諧發(fā)展。

《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究》從辨析都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及相關(guān)概念出發(fā)，通過(guò)回顧與分析國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)研究的進(jìn)展?fàn)顩r，在借鑒相關(guān)都市農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，分析了國(guó)外典型發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的動(dòng)力源和理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深人挖掘推動(dòng)我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力因素，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制結(jié)構(gòu)模型。通過(guò)國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的對(duì)比分析和綜合評(píng)價(jià)，系統(tǒng)研究了都市農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并構(gòu)建了具有普適性的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析法對(duì)我國(guó)東部、中部、西部具有代表性城市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行初步評(píng)估和分析。研究結(jié)果表明，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高的城市是東部地區(qū)，而中西部地區(qū)偏低。尤其北京、上海、廣州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高，太原作為中部地區(qū)的一個(gè)代表城市，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合排名較后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海、廣州等城市，在中部地區(qū)也處于下游位置。編輯推薦

《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)證研究》是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社出版的。

作者簡(jiǎn)介

關(guān)海玲，北京林業(yè)大學(xué)管理學(xué)博士。現(xiàn)任職于太原科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，講師。主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究。曾主持及參與“北京市統(tǒng)計(jì)局”、“國(guó)家林業(yè)局”、“山西省軟科學(xué)”等項(xiàng)目的撰寫(xiě)與研究工作。參與北大出版社《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》教材的編寫(xiě)。曾在《技術(shù)經(jīng)濟(jì)》、《未來(lái)與發(fā)展》、《中國(guó)人口資源與環(huán)境》等刊物發(fā)表論文十余篇。目錄緒論

1.1 都市農(nóng)業(yè)研究背景

1.1.1 現(xiàn)實(shí)背景

1.1.2 理論背景

1.2 研究的意義和目的1.2.1 研究意義

1.2.2 研究目的1.3 研究?jī)?nèi)容及框架

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.3.3 研究的主要內(nèi)容

1.4 可能的創(chuàng)新之處與不足之處

1.4.1 可能的創(chuàng)新之處

1.4.2 研究的不足之處文獻(xiàn)綜述

2.1 都市農(nóng)業(yè)的研究狀況分析

2.1.1 國(guó)外對(duì)都市農(nóng)業(yè)的研究進(jìn)展

2.1.2 國(guó)內(nèi)對(duì)都市農(nóng)業(yè)的研究進(jìn)展

2.1.3 國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)研究進(jìn)展的比較及啟示

2.2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)研究狀況分析

2.2.1 國(guó)外學(xué)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)綜述

2.2.2 國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)綜述都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

3.1 不同學(xué)科對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論支撐

3.1.1 經(jīng)濟(jì)地理學(xué)

3.1.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)

3.1.3 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

3.1.4 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

3.2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)支持

3.2.1 農(nóng)業(yè)區(qū)位論

3.2.2 勞動(dòng)地域分工理論

3.3 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)支持

3.3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論

3.3.2 投入產(chǎn)出理論

3.3.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論

3.3.4 可持續(xù)發(fā)展理論

3.4 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)支持

3.4.1 環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論

3.4.2 外部性理論

3.5 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制分析

4.1 國(guó)外典型國(guó)家都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力因素分析

4.2 我國(guó)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的動(dòng)力因素分析

4.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力

4.2.2 發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑

4.2.3 生態(tài)環(huán)境惡化是都市農(nóng)業(yè)興起的重要原因

4.2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求

4.3 我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的結(jié)構(gòu)模型

4.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

4.3.2 社會(huì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

4.3.3 環(huán)境發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

4.3.4 資源發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

4.4 不同動(dòng)力因素下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.4.1 城市化進(jìn)程、生態(tài)環(huán)境變化下我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.4.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.4.3 科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新條件下都市農(nóng)業(yè)的路徑選擇

4.4.4 資源、環(huán)境發(fā)展動(dòng)力機(jī)制下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)研究

5.1 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

5.1.1 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

5.1.2 都市農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

5.1.3 樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

5.2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)模型

5.2.1 因子分析法的基本思想

5.2.2 因子分析的主要步驟

5.3 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實(shí)證分析與評(píng)價(jià)

5.3.1 2007年不同區(qū)域都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)分析

5.3.2 2008年不同區(qū)域都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)分析

5.4 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的啟示太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實(shí)證研究

6.1 太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析

6.1.1 自然資源

6.1.2 旅游資源

6.1.3 文化資源

6.1.4 良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

6.2 太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

6.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向滿(mǎn)足都市農(nóng)業(yè)多樣化需求轉(zhuǎn)變

6.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

6.2.3 大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)

6.2.4 城市公共產(chǎn)品的提供

6.3 太原市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

6.3.1 水資源短缺

6.3.2 生態(tài)環(huán)境脆弱

6.3.3 農(nóng)業(yè)科技含量不高

6.3.4 農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

6.4 基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型的太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)

6.4.1 樣本投入產(chǎn)出指標(biāo)的選擇及數(shù)據(jù)解釋

6.4.2 DEA的基礎(chǔ)理論與主要模型

6.4.3 模型運(yùn)用及實(shí)證分析推動(dòng)太原市都市農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議

7.1 加強(qiáng)政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持力度，為推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供政策服務(wù)

7.1.1 依靠政府的力量強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃的制定和實(shí)施

7.1.2 加大政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)的投資力度

7.1.3 健全與都市農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)體系

7.1.4 加強(qiáng)政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀協(xié)調(diào)

7.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

7.3 走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

7.3.1 加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企.業(yè)

7.3.2 實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊

7.3.3 建立相互信任，公平、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

7.4 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高都市農(nóng)業(yè)科技含量

7.4.1 建立都市農(nóng)業(yè)的科技支撐體系

7.4.2 積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，落實(shí)一批農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目

7.4.3 建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，健全農(nóng)業(yè)科技研究推廣載體

7.4.4 建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村科技隊(duì)伍，形成良好的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人才體系

7.5 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

7.5.1 高效有序地開(kāi)展土地整理工作，提高其綜合生產(chǎn)能力

7.5.2 發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

7.5.3 加強(qiáng)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)，發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)

7.5.4 完善都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制結(jié)論與研究展望

8.1 研究結(jié)論

8.2 研究展望

附錄

參考文獻(xiàn)

后記

序言

眾所周知，20世紀(jì)被稱(chēng)為“大發(fā)展與大破壞的時(shí)代”。大發(fā)展是指隨著工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)得到前所未有的大發(fā)展；大破壞是指由于人類(lèi)掠奪式的無(wú)序開(kāi)發(fā)資源并把各種廢棄物拋回自然界，從而造成嚴(yán)重的資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化。與此同時(shí)，城市擴(kuò)張的“極化”效應(yīng)導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)要素的流失、城市農(nóng)業(yè)用地減少、生態(tài)系統(tǒng)失衡等問(wèn)題，從而使人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間出現(xiàn)了一系列前所未有的尖銳矛盾。因此，如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已成為學(xué)界關(guān)注的問(wèn)題。于是，人們把關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了都市農(nóng)業(yè)。通過(guò)對(duì)都市農(nóng)業(yè)問(wèn)題的研究，使之在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，克服大都市共存的城市病，解決人口密集引起的生態(tài)惡化等問(wèn)題，把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與改善城市生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)“人一社會(huì)一自然”的和諧發(fā)展。

目前生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)為人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展敲響了警鐘。氣候變暖已經(jīng)成為世界生態(tài)惡化的首要原因。人類(lèi)活動(dòng)尤其是人類(lèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，已經(jīng)引起各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)的顯著變化，如毀林開(kāi)荒、種植經(jīng)濟(jì)收益高作物、棄牧毀草開(kāi)墾、草場(chǎng)退化、農(nóng)田侵蝕性退化、土地沙化等。首先，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是溫室氣體的一個(gè)排放源。主要表現(xiàn)為：一方面，植物通過(guò)光合作用吸收固定二氧化碳的數(shù)量減少；另一方面，被毀壞林木、草通過(guò)燃燒或腐解而釋放到大氣中的二氧化碳數(shù)量增加。其次，土地利用變化是目前大氣中碳含量增加的第二大來(lái)源。

后記

行文至此，終于可以松一口氣了。它的出版，首先要感謝知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社國(guó)曉健女士為本書(shū)的出版做了細(xì)致而辛苦的工作！

本書(shū)是我在讀博期間完成的，我要感謝所有在此期間幫助過(guò)我的人！

感謝北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院程寶棟副教授，承蒙他對(duì)本文的點(diǎn)撥，使文章得以更為完善的面目呈現(xiàn)。感謝經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的潘煥學(xué)教授、夏自謙教授、張彩虹教授、王立群教授、張紹文教授、金彥平教授、田明華教授對(duì)我的文章提出了許多寶貴的建議，使我深受啟發(fā)！感謝王東亮老師、李強(qiáng)老師、夏春峰老師、王剛老師對(duì)本書(shū)的出版給予極大的幫助！

北京林業(yè)大學(xué)的美好時(shí)光成為我永遠(yuǎn)的回憶，在此非常感謝我的同窗好友金波、周峻、蘇建蘭、郭青俊、朱述斌、謝小兵、錢(qián)一武、林水富、高立鵬、郭海、奉欽亮、馬花如等；感謝我的師兄

肖永紅博士、田新豹博士、曹文博士、王立飛博士等，與他們的交流和討論不僅對(duì)我的文章深受啟發(fā)，而且開(kāi)闊了視野、增加了新的學(xué)術(shù)知識(shí)。更為重要的是，這種關(guān)愛(ài)和友誼是我終生受益的又一重要財(cái)富！

感謝太原科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院薛耀文教授給了我學(xué)習(xí)和工作的動(dòng)力，同時(shí)還要感謝任利成教授、李亨英教授、吳翠花教授、呂月英教授、喬彬教授等領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助和支持！

在本書(shū)的寫(xiě)作和修改過(guò)程中，參照了大量的研究成果（已在注釋和參考文獻(xiàn)中列出），在此對(duì)作者表示感謝！

1.2 研究的意義和目的1.2.1 研究意義都市農(nóng)業(yè)自20世紀(jì)90年代以來(lái)率先在我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展起來(lái)，并且已經(jīng)初見(jiàn)成效。研究表明，20世紀(jì)90年代的創(chuàng)新很多是萌發(fā)于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。究其原因，主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)城市代表著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的最高水平，展現(xiàn)著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，預(yù)示著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)生活進(jìn)步的方向。因此對(duì)具有代表性的大城市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，探索一條適合我國(guó)大城市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

本書(shū)從都市農(nóng)業(yè)的起源人手，對(duì)都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行新的詮釋?zhuān)煌瑫r(shí)還從比較優(yōu)勢(shì)理論、農(nóng)業(yè)區(qū)位理論、可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境庫(kù)茲涅茨理論以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)理論對(duì)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析。對(duì)都市農(nóng)業(yè)在理論方面有了一個(gè)更深入的認(rèn)識(shí)，從而得出了以下結(jié)論：在分析國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系研究成果的基礎(chǔ)上，建立普適性的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這樣才能使都市農(nóng)業(yè)發(fā)展從理論研究階段走向可操作性研究階段，從而進(jìn)一步豐富都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)理論和實(shí)證分析方法，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)和管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。

第四篇：旅游產(chǎn)品策劃的理論與實(shí)證研究

旅游產(chǎn)品策劃的理論與實(shí)證研究

【摘要】近幾年，在旅游開(kāi)發(fā)中，旅游規(guī)劃的作用越來(lái)越受到重視。但是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)，能夠較為成功實(shí)施的卻不多。原因在于旅游規(guī)劃中的靈魂——旅游策劃的水平還有待提高。本文就旅游策劃和旅游策劃的重要組成部分——旅游產(chǎn)品策劃進(jìn)行了論述與分析，構(gòu)建了旅游產(chǎn)品策劃的支撐要素模型，并對(duì)其中的旅游資源要素進(jìn)行了分析，進(jìn)而結(jié)合作者在規(guī)劃、策劃編制中的案例進(jìn)行了實(shí)證研究。

【關(guān)鍵詞】旅游策劃 旅游產(chǎn)品策劃 資源要素 旅游規(guī)劃 支撐要素

近幾年，隨著可持續(xù)發(fā)展的理論逐漸為政府、企業(yè)、行業(yè)組織等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種主體所接受、認(rèn)同，在旅游開(kāi)發(fā)中，旅游規(guī)劃、策劃的作用越來(lái)越受到重視。除了傳統(tǒng)的風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制以外，不同尺度區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)劃也相應(yīng)出臺(tái)，在部分地區(qū)甚至個(gè)別鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村落也編制了旅游發(fā)展總體規(guī)劃和建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃。

規(guī)劃雖然不少，但是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)，能夠較為成功實(shí)施的卻不多。究其原因，主要是旅游策劃水平不高。目前旅游界最缺少的就是高水平的策劃。旅游規(guī)劃更多的是要求遵循技術(shù)性規(guī)范，而旅游策劃則是對(duì)旅游規(guī)劃的創(chuàng)新，旅游策劃是旅游規(guī)劃的靈魂。

本文就旅游策劃和旅游策劃的重要組成部分——旅游產(chǎn)品策劃進(jìn)行論述與分析，力圖構(gòu)建旅游產(chǎn)品策劃的支撐要素模型，對(duì)其中的旅游資源要素進(jìn)行了分析，并結(jié)合作者在規(guī)劃、策劃編制中的案例進(jìn)行了實(shí)證研究。

1.旅游策劃和旅游產(chǎn)品策劃

1.1旅游策劃

旅游策劃是通過(guò)整合各種資源，利用系統(tǒng)的分析方法和手段，通過(guò)對(duì)變化無(wú)窮的旅游市場(chǎng)和各種相關(guān)要素的把握，設(shè)計(jì)出的能解決實(shí)際問(wèn)題的、具有科學(xué)的系統(tǒng)分析和論證的可行性方案和計(jì)劃，并使這樣的方案和計(jì)劃達(dá)到最優(yōu)化，使效益和價(jià)值達(dá)到最大化的過(guò)程。

旅游策劃由旅游地形象策劃、旅游產(chǎn)品策劃和旅游市場(chǎng)策劃三大部分構(gòu)成，三個(gè)部分在策劃過(guò)程中相互關(guān)聯(lián)，相互證明，構(gòu)成旅游策劃的有機(jī)整體。料分析、問(wèn)卷調(diào)查等多種途徑獲得。相對(duì)而言，對(duì)旅游資源特質(zhì)的把握卻是一個(gè)較多地滲入了策劃者自身主觀認(rèn)識(shí)、經(jīng)歷以及價(jià)值觀的過(guò)程。不同的策劃者，由于自條件不同，可能在掌握相同基礎(chǔ)資料的情況下，對(duì)旅游資源本我特質(zhì)的把握有較大差異。這也是本文為什么重點(diǎn)論述這一過(guò)程的原因所在。

1.2 旅游產(chǎn)品策劃

旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和外延都相當(dāng)廣泛，目前旅游界已達(dá)成了共識(shí)，凡是能銷(xiāo)售給旅游者供旅游者消費(fèi)、享用的產(chǎn)品，通通可稱(chēng)為旅游產(chǎn)品，這包含了旅游線路、供享用的設(shè)施、服務(wù)，已開(kāi)發(fā)為產(chǎn)品的供觀賞、參與的旅游資源等。

旅游產(chǎn)品策劃是指在對(duì)旅游資源的區(qū)域分布、可進(jìn)入性、旅游者對(duì)資源的感知、認(rèn)知以及市場(chǎng)（需求市場(chǎng)與供給市場(chǎng)）情況調(diào)查研究，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)后，充分把握旅游資源自身所具備的價(jià)值（歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值）、品質(zhì)和特色，設(shè)計(jì)出滿(mǎn)足客源市場(chǎng)需求，有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品的過(guò)程②。

值得注意的是，旅游產(chǎn)品策劃的支撐要素（見(jiàn)圖2）中，旅游資源的區(qū)域分布、可進(jìn)入性、旅游者對(duì)資源的感知、認(rèn)知以及市場(chǎng)情況可以通過(guò)實(shí)地勘測(cè)、和展示自己。資源所表現(xiàn)出來(lái)的美感度，它的觀賞性、參與性，它釋放出來(lái)的氣質(zhì)往往決定了它的吸引力的大小。有的資源價(jià)值很大，但形不成風(fēng)景，那么它就難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，即使開(kāi)發(fā)成旅游產(chǎn)品，也難于為世人認(rèn)同。有時(shí)就出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：通過(guò)專(zhuān)家評(píng)定，某項(xiàng)旅游資源如某地質(zhì)剖面，某一漏斗群或者某一文物的價(jià)值很大，專(zhuān)家們也寫(xiě)出了大量論文進(jìn)行研究，可這類(lèi)資源就是遲遲不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，為市場(chǎng)所接受，原因也許有多種，但若排除其他開(kāi)發(fā)條件不計(jì)在內(nèi)，恐怕旅游資源本我特質(zhì)的釋放和外溢不充分是重要原因。

因此，并不是所有級(jí)別高、價(jià)值大的旅游資源都能轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，在旅游產(chǎn)品策劃中，要善于找準(zhǔn)獨(dú)特的方式使旅游資源的特質(zhì)得到合理釋放。這又是旅游產(chǎn)品策劃成功的一個(gè)關(guān)鍵。

2.從旅游產(chǎn)品策劃的角度認(rèn)識(shí)旅游資源

2.1 產(chǎn)品類(lèi)型的資源和環(huán)境類(lèi)型的資源

旅游資源依照是否能開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，可分為：可開(kāi)發(fā)為產(chǎn)品的旅游資源；作為環(huán)境產(chǎn)品的旅游資源兩大類(lèi)。

可開(kāi)發(fā)為產(chǎn)品的旅游資源，即是說(shuō)旅游資源通過(guò)開(kāi)發(fā)可直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，如海濱的海灘，近海的海水，山中的溫泉等。作為環(huán)境產(chǎn)品的旅游資源，指這類(lèi)旅游資源本身不能通過(guò)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，但它是直接銷(xiāo)售的旅游產(chǎn)品的背景因素，它的價(jià)值，比如作為生態(tài)環(huán)境的價(jià)值甚至超過(guò)了直接銷(xiāo)售的旅游產(chǎn)品的價(jià)值。如溫泉旅游產(chǎn)品，看起來(lái)游客購(gòu)買(mǎi)的是溫泉及其設(shè)施類(lèi)旅游產(chǎn)品，但如果該溫泉處于山形并不美麗的光禿禿的山下，和溫泉處于雪山下的原始森林中（當(dāng)然這里溫泉本身的價(jià)值被忽略），哪一類(lèi)溫泉產(chǎn)品的價(jià)值大，我們一看便知。這雪山、這森林就成了環(huán)境產(chǎn)品。而且旅游產(chǎn)品的附加值就在環(huán)境產(chǎn)品上。正是在這個(gè)意義上，環(huán)境也成了產(chǎn)品，生態(tài)變成了效益，文物的歷史價(jià)值就轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在旅游產(chǎn)品策劃中，對(duì)作為環(huán)境產(chǎn)品旅游資源的重視，是產(chǎn)品策劃成功的關(guān)鍵。

2.2 旅游產(chǎn)品策劃的市場(chǎng)導(dǎo)向和資源本我特色的充分張揚(yáng)

2.2.1 市場(chǎng)導(dǎo)向和資源本我特色的把握缺一不可

旅游策劃一定要強(qiáng)調(diào)以旅游資源為基礎(chǔ)，策劃的核心內(nèi)容是旅游資源的特性和旅游資源的特色在邏輯上的合理的延伸，以前我們非常強(qiáng)調(diào)旅游的市場(chǎng)的導(dǎo)向原則，這是非常正確的。但目前有這樣一種傾向，過(guò)多強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)導(dǎo)向而忽略了對(duì)旅游資源自身特色的把握，要知道，我們的旅游策劃與一般的廣告公司的產(chǎn)品策劃是不一樣的。總的說(shuō)來(lái)，目前旅游策劃出現(xiàn)了兩種偏差，一方面是缺乏對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的深入研究，推出的旅游產(chǎn)品缺乏賣(mài)點(diǎn)；另一方面，在旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，又嚴(yán)重脫離了旅游資源的特性和特色。必須指出，旅游的開(kāi)發(fā)、策劃還是要以資源作為根本。比如說(shuō)，搞特技飛行，張家界風(fēng)景區(qū)搞了，太湖又在跟著推，四川的三星堆為了迎接旅交會(huì)，也搞了一個(gè)特技飛行。這些策劃全然不顧自身旅游資源特質(zhì)與所策劃的產(chǎn)品的邏輯關(guān)聯(lián)性。事實(shí)證明，這種脫離資源特色而進(jìn)行的所謂商業(yè)炒作是失敗的。

2.2.2 資源的本我特質(zhì)需要合理地釋放

所謂旅游資源的本我特質(zhì)，即旅游資源自身所具備的價(jià)值（歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值）、品質(zhì)、特色，由此決定了旅游資源自身的級(jí)別，它是旅游形象定位的基礎(chǔ)，是旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。離開(kāi)了這一基礎(chǔ)而談旅游開(kāi)發(fā)，通過(guò)炒作可能在短期內(nèi)帶來(lái)大量客源，但其生命力一定不大，生命周期一定不長(zhǎng)。另外，象主題公園這一類(lèi)旅游資源，它不是原賦的自然、人文旅游資源，而是對(duì)原賦旅游資源的仿制和整合，對(duì)這類(lèi)旅游資源，雖然不具備歷史價(jià)值，但仍具備藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和文化價(jià)值，它經(jīng)歷了藝術(shù)的再創(chuàng)造過(guò)程。同時(shí)，這種對(duì)原賦旅游資源的仿制和整合，仿制和整合的水平也能體現(xiàn)主題公園的品質(zhì)和特色。旅游資源只具備本我特質(zhì)還不行，還應(yīng)兼具本我特質(zhì)的釋放功能。旅游資源存在于這個(gè)世界上，在以不同的方式釋放自己，表現(xiàn)自己。

旅游策劃是旅游規(guī)劃的靈魂。規(guī)劃是比策劃更龐大的工程，它是對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的最優(yōu)化進(jìn)行預(yù)測(cè)，它比策劃更講綜合效益和協(xié)調(diào)發(fā)展，但規(guī)劃的可操作性是由策劃來(lái)作保證的。規(guī)劃更多的指向政府行為，而策劃指向的是市場(chǎng)需求。規(guī)劃文件是法規(guī)性文件，對(duì)地區(qū)、政府、部門(mén)、企業(yè)和人的行為起規(guī)范作用，它強(qiáng)調(diào)整體戰(zhàn)略性、方向性，其實(shí)質(zhì)是制定地方性法規(guī)。

3.如何把握旅游產(chǎn)品策劃中的資源要素

在旅游產(chǎn)品策劃中，要善于敏銳地把握能轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的旅游資源要素，這既需要非凡的眼光和膽略，又需要長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累，特別需要對(duì)市場(chǎng)需求的準(zhǔn)確了解。當(dāng)然，對(duì)旅游資源的評(píng)價(jià)是所有這一切的基礎(chǔ)。

3.1 發(fā)現(xiàn)、挖掘旅游資源的獨(dú)特性

旅游策劃的過(guò)程就是不斷發(fā)現(xiàn)新資源，挖掘有價(jià)值、有特色的旅游資源的過(guò)程，旅游策劃的最高境界就是“化腐朽為神奇”。在別人認(rèn)為是腐朽的東西，你卻發(fā)現(xiàn)了神奇之處，你的策劃才有神來(lái)之筆，也才能傳之后世。

要做到有新發(fā)現(xiàn)，基本的素質(zhì)是要十分了解、熟識(shí)旅游資源，對(duì)旅游資源能夠進(jìn)行科學(xué)的、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，并能判斷它們?cè)谕?lèi)旅游資源中的地位、特色和價(jià)值，更重要的是，要能判斷這些資源開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的吸引力和市場(chǎng)的需求。這對(duì)規(guī)劃者的素質(zhì)要求很高，他一定是具有多學(xué)科知識(shí)的積淀，并能很快整合這些學(xué)科知識(shí)。

比如成都市龍泉驛區(qū)的洛帶古鎮(zhèn)，作為古鎮(zhèn)，它算不了什么，無(wú)法給周莊、同里相比。在我們進(jìn)場(chǎng)搞規(guī)劃時(shí)，街上的三大會(huì)館也有點(diǎn)破爛不堪。說(shuō)實(shí)在的，當(dāng)時(shí)真懷疑這個(gè)鎮(zhèn)可以搞旅游業(yè)。但我們發(fā)現(xiàn)了客家文化，它使這個(gè)鎮(zhèn)的一切破損的建筑有了客家文化背景（如語(yǔ)言、民俗、民居等）的依托，這就大大增加了它的可開(kāi)發(fā)性。通過(guò)對(duì)客家文化的深入發(fā)掘，將“火龍節(jié)”、“水龍節(jié)”、“客家菜”、“客家婚俗”等變成了旅游產(chǎn)品。隨之而來(lái)的是三大會(huì)館修葺一新，街道鋪成了青石板路，古鎮(zhèn)面貌正在得到恢復(fù)。經(jīng)過(guò)兩年多的規(guī)劃、建設(shè)，行將敗落的洛帶鎮(zhèn)已成為世界客家人群體中關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，一個(gè)客家文化內(nèi)陸形態(tài)的代表。

3.2 要善于對(duì)各類(lèi)資源要素進(jìn)行巧妙整合整合各類(lèi)旅游資源要素，使其形成一個(gè)全新的旅游產(chǎn)品，是旅游開(kāi)發(fā)走向全面商品化的產(chǎn)物。這種整合具有較強(qiáng)的人工痕跡，但如果整合得好，充分地考慮到市場(chǎng)需求，也會(huì)取得很大的成功。

整合各類(lèi)旅游資源要素，可分為三種情形：

1.幾乎沒(méi)有原賦旅游資源作依托，全靠對(duì)市場(chǎng)需求的把握，將各種相關(guān)的旅游資源按一定的主題組合在一起，構(gòu)建一個(gè)巨大的旅游產(chǎn)品平臺(tái)，再進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。這種情形以人造的主題公園為代表，以迪斯尼樂(lè)園、深圳世界之窗，錦繡中華等為代表。這類(lèi)旅游資源的整合，實(shí)則是按主題對(duì)原賦旅游資源進(jìn)行仿制，這種仿制本身并無(wú)多大價(jià)值，但它關(guān)鍵在于整合出了一個(gè)巨大的平臺(tái)：這個(gè)平臺(tái)提供了一個(gè)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售的大舞臺(tái)，通過(guò)表演、觀光、參與歡樂(lè)活動(dòng)和現(xiàn)代科技的包裝，讓游客身臨其境，感受現(xiàn)代商品化的旅游產(chǎn)品，與原始野味的旅游產(chǎn)品是種不同的感受。此外，關(guān)鍵在于這類(lèi)場(chǎng)所往往在大都市近郊，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)帶動(dòng)了旅游房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和主題酒店、主題商業(yè)、主題文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和主題社區(qū)。

換個(gè)說(shuō)法，如果這種開(kāi)發(fā)不能帶來(lái)房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)的整體發(fā)展，不能以公司的現(xiàn)代企業(yè)管理方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，其生命周期就不會(huì)多長(zhǎng)，注定了要失敗。中國(guó)在20世紀(jì)八、九十年代建設(shè)主題公園的追隨者們，已為此嘗盡了苦果。

2.以半原賦旅游資源、自然環(huán)境資源為依托，整合其他資源，形成新的旅游產(chǎn)品。這種情形大多數(shù)未依托風(fēng)景區(qū)，景觀效果較差，生態(tài)環(huán)境也一般，實(shí)質(zhì)上原賦資源所占比重并不大，因而有較大的風(fēng)險(xiǎn)。這其實(shí)是另外形式的主題公園。如近幾年來(lái)在全國(guó)興起的野生動(dòng)物園和正在興起的高科技觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由于這些項(xiàng)目本身所依托的資源環(huán)境較差，在進(jìn)行資源整合時(shí)本底旅游資源（原賦資源）的依托較少，因而這種整合的風(fēng)險(xiǎn)大增。

以2001年底開(kāi)業(yè)的成都野生世界為例。其高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)，龐大的投資計(jì)劃和較強(qiáng)的融資能力，使其建設(shè)有較高的水準(zhǔn)。然而，最關(guān)鍵的問(wèn)題是：在方圓300—500 km范圍內(nèi)，已有了重慶野生動(dòng)物世界和碧峰峽這兩家，在這一范圍內(nèi)，從市場(chǎng)規(guī)模看，只能容許一家野生世界生存下去。而碧峰峽相比之下又有資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，作為后進(jìn)者的成都野生世界就較困難。同時(shí)，成都野生世界的選址是淺丘良田，綠化本底很差，幾乎無(wú)任何野生世界的感受，綠化的投入大及綠化的培育期長(zhǎng)都會(huì)為它的成功經(jīng)營(yíng)制造很大的障礙。至于高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)該是農(nóng)業(yè)資源、高新技術(shù)與旅游業(yè)的整合，這一整合具有明顯的獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)作得好，容易成功。但關(guān)鍵的問(wèn)題是高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一定要具備旅游功能，不具備旅游功能而搞旅游，就會(huì)導(dǎo)致失敗。

3.以原賦旅游資源為依托，根據(jù)市場(chǎng)需求，為了豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)其他類(lèi)型的旅游資源進(jìn)行有機(jī)整合。這類(lèi)情形比起前兩類(lèi)情形最大的區(qū)別是以原賦旅游資源為基礎(chǔ)，它本身就有生態(tài)環(huán)境、景觀或人文環(huán)境作為依托，只要整合的其他類(lèi)型的資源能與依托的原賦旅游資源渾然一體，并且在產(chǎn)品定位上進(jìn)行過(guò)科學(xué)的論證，多半會(huì)取得成功。因而，這種整合實(shí)際上是原賦旅游資源與其他旅游資源疊加的模式。這一模式是否成功，關(guān)鍵看原賦旅游資源在其中所占的比重，以及整合進(jìn)來(lái)的資源與原賦旅游資源組合后是否形成了新的有特色和吸引力的旅游產(chǎn)品。當(dāng)然，這種整合主要運(yùn)用于游樂(lè)類(lèi)的自然風(fēng)景區(qū)，而且要與其資源特色相吻合，并且通過(guò)這種整合后使原賦旅游資源的特色得到了展現(xiàn)和較充分的發(fā)揮。

四川雅安碧峰峽風(fēng)景區(qū)的成功充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。碧峰峽作為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的一部分，自從成都萬(wàn)貫集團(tuán)1999年買(mǎi)斷50年經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行獨(dú)家經(jīng)營(yíng)后，在短短兩年多的時(shí)間里，就收回投資一億多元，并且發(fā)展穩(wěn)步向前。從傳統(tǒng)的觀點(diǎn)看，碧峰峽的自然風(fēng)光確實(shí)比不上很多景區(qū)。但是，我們需要對(duì)現(xiàn)代旅游進(jìn)行全新的思考和認(rèn)識(shí)：資源不等于風(fēng)景，資源也需要整合，整合后的資源才能最大體現(xiàn)整體效益。正如美國(guó)一位系統(tǒng)論專(zhuān)家所說(shuō)“一個(gè)性能最佳的機(jī)器，并不需要它的每一個(gè)部件都是最佳的”。因此，碧峰峽對(duì)景區(qū)的資源進(jìn)行了有效的整合，將景區(qū)核心的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源作為主體加以開(kāi)發(fā)完善，并以核心資源為依托，逐步整合生態(tài)動(dòng)物園（1999年）、女?huà)z文化（2000年）、蒙山——碧峰峽——螺溝的綠色生態(tài)走廊（2001年）、碧峰峽世界熊貓公園（2002年）。

3.3 把握資源要素與產(chǎn)品要素間的邏輯聯(lián)系旅游產(chǎn)品的策劃必須以旅游資源為基礎(chǔ)，旅游資源的整合也不能太過(guò)分，應(yīng)把握適度的原則，旅游產(chǎn)品的策劃是旅游資源特色在邏輯上的必然延伸。也即是說(shuō)，策劃好了的旅游產(chǎn)品與旅游資源之間有著內(nèi)在的必然聯(lián)系，這樣的旅游產(chǎn)品才有生命力。

比如說(shuō)踩鋼絲，湖南衡山推出了這一產(chǎn)品，四川天臺(tái)山也在推這一產(chǎn)品。其目的無(wú)非通過(guò)對(duì)這一產(chǎn)品的宣傳促銷(xiāo)增加對(duì)景區(qū)的關(guān)注效應(yīng)，帶來(lái)旅游收入的增長(zhǎng)。而走鋼絲，無(wú)非是突出驚險(xiǎn)二字，當(dāng)然山地景區(qū)大多數(shù)可用此辦法。但該產(chǎn)品能否持續(xù)地走下去，卻并非每個(gè)景區(qū)都能辦得到的，因?yàn)樗枰羞@樣的人力資源代代相傳，而非只圖一時(shí)之轟動(dòng)效應(yīng)。景區(qū)自身必須長(zhǎng)期維持這一技術(shù)力量。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果該產(chǎn)品不是自己景區(qū)的資源所自然生發(fā)出來(lái)的，則人力資源儲(chǔ)備是不夠的，只得到外地請(qǐng)人表演，這就決定了該產(chǎn)品不能長(zhǎng)久。不能持續(xù)銷(xiāo)售的旅游產(chǎn)品反過(guò)來(lái)就會(huì)影響景區(qū)的形象。

與衡山相反，四川省竇團(tuán)山的走鋼絲就是從旅游資源自身生發(fā)出的旅游產(chǎn)品。在呈品字形的壁立千仞的山峰上，有竇真殿、東岳殿、魯班殿三道觀，唐宋明清以來(lái)，山上道士進(jìn)香，都以走鋼繩的形式從一個(gè)殿到另一個(gè)殿，也就是說(shuō)鋼繩成了連接三殿的唯一通道。鋼繩就將險(xiǎn)峻的自然景觀和文化連為一體，具有豐富的文化內(nèi)涵。走鋼絲就成了歷代道士的看家本領(lǐng)，使這一技術(shù)代代相傳。因而在上個(gè)世紀(jì)80年代中后期推出“中華一絕”走鋼絲時(shí)，使這個(gè)旅游產(chǎn)品產(chǎn)生了很大的魅力。竇團(tuán)山走綱絲，就能恰如其分地展現(xiàn)出旅游資源自身的特質(zhì)。既然旅游產(chǎn)品是對(duì)旅游資源特質(zhì)的展現(xiàn)，那么在挖掘旅游資源時(shí)，對(duì)旅游資源價(jià)值的評(píng)價(jià)就顯得非常重要。旅游資源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)科學(xué)的評(píng)估工作，因而既不能將其價(jià)值評(píng)價(jià)過(guò)高，也不能評(píng)價(jià)過(guò)低。如果過(guò)高，則可能策劃、開(kāi)發(fā)出來(lái)的旅游產(chǎn)品缺乏生命力，導(dǎo)致孤芳自賞，難以獲得市場(chǎng)認(rèn)同；如果過(guò)低，則可能策劃、開(kāi)發(fā)出來(lái)的旅游產(chǎn)品不能展示出旅游資源的魅力，或者使本可以開(kāi)發(fā)的旅游資源的價(jià)值被忽視而打入冷宮。

3.4 在科學(xué)與非科學(xué)之間

科學(xué)需要嚴(yán)密的理性體系，重證據(jù)，重推理、重邏輯。非科學(xué)重感性、重感受、重直觀、重印象，它不需要嚴(yán)密的理論體系來(lái)支撐。當(dāng)然，非科學(xué)決不等于偽科學(xué)，偽科學(xué)在本質(zhì)上是反科學(xué)原理和科學(xué)精神的。

3.4.1 旅游產(chǎn)品策劃中的非科學(xué)因素

因?yàn)槁糜问窍蚵糜握叱鍪勐糜谓?jīng)歷，因而旅游產(chǎn)品的生動(dòng)性、趣味性對(duì)旅游經(jīng)歷來(lái)說(shuō)就顯得十分重要。既然旅游者購(gòu)買(mǎi)的是旅游經(jīng)歷，旅游者就特別注意在旅游過(guò)程中的感受、體驗(yàn)、印象和得到的歡樂(lè)，以及旅游所喚起的對(duì)其他情感的體驗(yàn)。獲得這一類(lèi)的心理感受不需要太多的實(shí)證，哪怕是科普類(lèi)旅游產(chǎn)品，也應(yīng)寓教于樂(lè)。

正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，為旅游產(chǎn)品策劃融入非科學(xué)的因素提供了廣闊的空間。比如導(dǎo)游詞的撰寫(xiě)和導(dǎo)游的講解，就需要營(yíng)造出特殊的氣氛和場(chǎng)景，而這更是有賴(lài)于藝術(shù)加工。各類(lèi)神話、傳說(shuō)、故事也可策劃為旅游產(chǎn)品，這樣的旅游產(chǎn)品策劃是非科學(xué)的，但卻有科學(xué)依據(jù)，并使產(chǎn)品更生動(dòng)、更有趣，更合乎人性。

旅游產(chǎn)品的非科學(xué)因素是以科學(xué)為依據(jù)的。如果沒(méi)有科學(xué)的因素作為憑據(jù)和背景，非科學(xué)因素可能會(huì)失去它的存在價(jià)值。即使不以科學(xué)為依據(jù)，或者說(shuō)其依據(jù)的素材不能證實(shí)是科學(xué)的，也要以一定的區(qū)域文化背景為依憑，如史傳說(shuō)、民間傳說(shuō) 等。盡管這些素材無(wú)法提供科學(xué)的明證，但透過(guò)這些傳說(shuō)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)某些歷史的或文化的訊息。這些素材的代代傳承本身就意味著它們的合理性，有其文化生存的土壤。對(duì)于這些非科學(xué)的資源，當(dāng)然也能開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品。

3.4.2 旅游產(chǎn)品的策劃中的科學(xué)因素

旅游產(chǎn)品策劃要依據(jù)科學(xué)研究的成果，是不言而喻的。我們?cè)谶M(jìn)行旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)時(shí)，實(shí)際上就是對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)研究。這其中需要大量的統(tǒng)計(jì)材料，如珍稀植物、動(dòng)物的種類(lèi)、數(shù)量、有多少個(gè)漏斗，其中最大的漏斗深度有多深，直徑有多長(zhǎng)，有無(wú)地下森林、地下河流等奇觀。然后在全世界、全國(guó)和本區(qū)域周邊地區(qū)的同類(lèi)資源中進(jìn)行比較，以確定其價(jià)值。如果沒(méi)有這些基礎(chǔ)的工作，旅游形象定位、產(chǎn)品特色定位無(wú)從談起，旅游產(chǎn)品策劃也就無(wú)所憑藉。

總之，旅游產(chǎn)品策劃要善于把握旅游資源中的科學(xué)因素與科學(xué)因素，在科學(xué)與非科學(xué)之間游刃有余，才能有所突破，有所創(chuàng)新。

第五篇：國(guó)際化問(wèn)題實(shí)證分析與對(duì)策研究

（一）商業(yè)銀行國(guó)際化是加快我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展的需要

銀行的商業(yè)化改革首先從建立風(fēng)險(xiǎn)防范與控制機(jī)制開(kāi)始。經(jīng)過(guò)幾年的努力，各家銀行相繼建立起

機(jī)制的同時(shí)，必須建立積極主動(dòng)、靈活高效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和金融服務(wù)體系。國(guó)際化實(shí)際上是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要內(nèi)容之一，是市場(chǎng)化在更高層次上的發(fā)展，單靠一家商業(yè)銀行壟斷性的國(guó)際化是不行的，必須向商業(yè)銀行的全面國(guó)際化進(jìn)一步推進(jìn)，在國(guó)際銀行業(yè)務(wù)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)施商業(yè)銀行的國(guó)際化，會(huì)給外匯專(zhuān)業(yè)銀行帶來(lái)壓力挑戰(zhàn)，但也會(huì)促進(jìn)和加速我國(guó)銀行向市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變。

（二）國(guó)有商業(yè)銀行國(guó)際化是推進(jìn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的需要

進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度要求商業(yè)銀行國(guó)際化加快進(jìn)程。到2010年，我國(guó)進(jìn)出口總額將達(dá)到6 000

互換交易、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避以及引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、出口產(chǎn)品售匯等業(yè)務(wù)提供廣泛的服務(wù)。

隨著我國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)利用外資規(guī)模擴(kuò)大和方式增多。我國(guó)利用外資規(guī)模還在繼續(xù)擴(kuò)大，方式增多，迫切需要銀行提供相應(yīng)的服務(wù)。由于有些外資銀行雖已進(jìn)入我國(guó)，但畢竟立腳未穩(wěn)，還不能同國(guó)內(nèi)銀行相比，這也要求商業(yè)銀行盡快發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)，提供有關(guān)外幣兌換、國(guó)際結(jié)算、匯兌、外匯貸款、本幣配套貸款、咨詢(xún)代理等多種業(yè)務(wù)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的需要。

在大力開(kāi)拓海外市場(chǎng)，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)的背景下，要求我國(guó)的銀行應(yīng)緊緊地跟上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要，為他們提供良好的配套服務(wù)，促進(jìn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行國(guó)際化的現(xiàn)狀分析

（一）國(guó)外商業(yè)銀行的國(guó)際化現(xiàn)狀

西方商業(yè)銀行自20世紀(jì)末以來(lái)國(guó)際化已經(jīng)成為其發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。隨著十幾年的發(fā)展，西方國(guó)家的商業(yè)銀行已經(jīng)在全球范圍內(nèi)形成了相當(dāng)大的規(guī)模。它們通過(guò)在海外大規(guī)模設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者利用代理關(guān)系，形成了全球化的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)際范圍內(nèi)提供金融服務(wù)。西方國(guó)家的全球化戰(zhàn)略主要方式是跨國(guó)

并購(gòu)和兼并。與傳統(tǒng)的新建銀行方式相比，以跨國(guó)并購(gòu)方式進(jìn)行投資在戰(zhàn)略上有更大的優(yōu)勢(shì)，它具有資產(chǎn)更加迅速擴(kuò)大的特點(diǎn)，能使金融資源和資產(chǎn)迅速積累，銀行規(guī)模迅速擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)也得以迅速發(fā)散開(kāi)來(lái)。國(guó)際分工的深化、世界經(jīng)濟(jì)的一體化促進(jìn)了金融的國(guó)際化。跨國(guó)公司被普遍認(rèn)為是金融國(guó)際化的載體，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張，有力地帶動(dòng)了金融服務(wù)在地理、疆界上的延伸。跨國(guó)公司、跨國(guó)投資、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了西方商業(yè)銀行在海外的擴(kuò)張，加速了西方國(guó)家銀行的國(guó)際化進(jìn)程，國(guó)際商業(yè)銀行的特點(diǎn)主要有：業(yè)務(wù)全球化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)則國(guó)際化、人才國(guó)際化。

（二）我國(guó)商業(yè)銀行國(guó)際化的現(xiàn)狀與不足

1.我國(guó)商業(yè)銀行國(guó)際化的發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，資本雄厚，一些銀行已躋身于世界大銀行之列。近年來(lái)，英國(guó)《銀行家》雜志公布的該年世界1 000家大銀行排名表中，資產(chǎn)總額超過(guò)1 500億元，海外業(yè)務(wù)量占總業(yè)務(wù)量的47%以上。以上數(shù)字足以說(shuō)明，我國(guó)一些商業(yè)銀行已具備了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的資本實(shí)力。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在海外開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)逐漸覆蓋全球。我國(guó)的國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力均已在世界大部分國(guó)家和地區(qū)建立了逾千家境外代理行和境外分支機(jī)構(gòu)。我國(guó)證券融資的發(fā)展日趨國(guó)際化，金融機(jī)構(gòu)多次在國(guó)際債券市場(chǎng)上發(fā)行債券。在改革外匯管理辦法上，實(shí)行國(guó)際上通行的管理浮動(dòng)匯率，建立了外

匯調(diào)劑市場(chǎng)。我們積極加入一些國(guó)際金融組織，與外國(guó)中央銀行、商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系加強(qiáng)。培養(yǎng)出一批可在國(guó)際金融舞臺(tái)上一展雄才的企業(yè)家。我國(guó)銀行對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)引進(jìn)外資舉辦外資銀行、合資銀行，到國(guó)外開(kāi)展金融活動(dòng)，已培養(yǎng)出一批可以從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家和科技專(zhuān)家。由此可以看出，目前我國(guó)各家商業(yè)銀行都正在積極推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)提升綜合實(shí)力，勇于面對(duì)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的國(guó)際金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，走國(guó)際化發(fā)展的道路。

2.我國(guó)商業(yè)銀行存在的主要問(wèn)題缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制。

實(shí)際資本金充足率不符合《巴塞爾協(xié)議》要求，資產(chǎn)質(zhì)量不高，盈利能力較差。服務(wù)手段落后，金融產(chǎn)品單一。外國(guó)商業(yè)銀行老牌資深，實(shí)力雄厚，在“硬件“和“軟件“上都比我國(guó)銀行先進(jìn)。目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)銀行的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)已有5～10年的運(yùn)行歷史。隨著內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了重大變化，原有的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)已越來(lái)越難以滿(mǎn)足未來(lái)的業(yè)務(wù)需求。目前，國(guó)內(nèi)許多新興銀行正在全面更新其核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)壓力。經(jīng)營(yíng)管理方式落后。在業(yè)務(wù)管理上，國(guó)際上通行的是資產(chǎn)負(fù)債比例管理，我國(guó)銀行盡管自1994年開(kāi)始實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理，但由于中央銀行對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施資產(chǎn)負(fù)債比例管理不久，經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，從而使真正意義上的資產(chǎn)負(fù)債比例管理難以落實(shí)。人才嚴(yán)重缺乏。人才是決定銀行業(yè)成敗的重要因素。我國(guó)銀行在多年的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不同程度上還存在著大鍋飯、論資排輩、官僚主義等弊端，從業(yè)人員總體上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、公平競(jìng)爭(zhēng)觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新觀念、經(jīng)濟(jì)效益觀念、國(guó)際金融觀念等比較淡薄，造成了銀行一方面機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，另一方面精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才明顯不足。綜上所述，造成我國(guó)銀行競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因是多方面的，其深層次或根本性的原因在于經(jīng)濟(jì)體制及銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的缺陷，主要表現(xiàn)為：政府職能尚未徹底轉(zhuǎn)變，銀行缺少經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換尚不到位，銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍不容樂(lè)觀等。我國(guó)銀行競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，無(wú)疑是銀行業(yè)國(guó)際化的重要障礙。

四、我國(guó)商業(yè)銀行國(guó)際化的發(fā)展策略

（一）提高商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的國(guó)際化水平

業(yè)務(wù)國(guó)際化是銀行國(guó)際化的重要內(nèi)容。業(yè)務(wù)的國(guó)際化拓展不僅要在廣度上擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍并取得范圍經(jīng)濟(jì)，而且應(yīng)在某個(gè)或某幾個(gè)業(yè)務(wù)上獲得全球或地區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以取得一定的發(fā)展深度。

1.優(yōu)化銀行的國(guó)際業(yè)務(wù)

國(guó)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)國(guó)際業(yè)務(wù)的開(kāi)展是國(guó)有商業(yè)銀行國(guó)際化的重要組成部分，必須予以高度重視。第一，應(yīng)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整貸款投向和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持出口創(chuàng)匯企業(yè)生產(chǎn)及外貿(mào)出口商品基地建設(shè)，支持引進(jìn)外資嫁接改造國(guó)有大中型出口創(chuàng)匯企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，要拓寬國(guó)際業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)國(guó)際業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展。在繼續(xù)鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的國(guó)際業(yè)務(wù)(如國(guó)際結(jié)算、外匯買(mǎi)賣(mài)、國(guó)際信貸、國(guó)際清算等業(yè)務(wù))的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展項(xiàng)目融資、財(cái)務(wù)咨詢(xún)等新業(yè)務(wù)。第三，要拓寬籌資渠道，實(shí)現(xiàn)銀行籌資國(guó)際化。要在人民幣存款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展外幣存款業(yè)務(wù)，同時(shí)在國(guó)外發(fā)行金融債券或

股票，多渠道籌集資金。第四，注意與國(guó)外商業(yè)銀行保持密切聯(lián)系，建立相互代辦業(yè)務(wù)，間接參與國(guó)際金融活動(dòng)。

2.拓展海外機(jī)構(gòu)新型業(yè)務(wù)

無(wú)論是國(guó)有商業(yè)銀行剛剛進(jìn)入海外新的目標(biāo)市場(chǎng)，還是海外分支機(jī)構(gòu)已在東道國(guó)市場(chǎng)確立了自己的地位，都必須注意在不斷鞏固各種傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)大力發(fā)展各種新型銀行業(yè)務(wù)。要拓展新型業(yè)務(wù)，必須創(chuàng)新金融工具、金融手段、金融技術(shù)和金融服務(wù)，制定落實(shí)金融創(chuàng)新政策，建立金融創(chuàng)新的成果評(píng)價(jià)機(jī)制和保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有商業(yè)銀行海外分支機(jī)構(gòu)與國(guó)際金融的接軌，把握住國(guó)際銀行發(fā)展的脈

搏。

（二）合理調(diào)整商業(yè)銀行的區(qū)位發(fā)展戰(zhàn)略

對(duì)于區(qū)位發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)。所謂合理的區(qū)位發(fā)展戰(zhàn)略，是指根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選擇海外機(jī)構(gòu)的地區(qū)度、人均收入水平、與母國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)依存度、進(jìn)出口的便利程度、社會(huì)政治穩(wěn)定性等。銀行的國(guó)際化首先是表現(xiàn)為其機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)展，因此區(qū)位發(fā)展戰(zhàn)略是需要首先考慮的。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在海外機(jī)構(gòu)的地域擴(kuò)展上有所傾斜。整體布局戰(zhàn)略可以分四步進(jìn)行:第一步是在世界主要國(guó)際金融中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第二步是在與中國(guó)具有密切經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第三步是獨(dú)聯(lián)體、中東、非洲等政治經(jīng)濟(jì)尚不穩(wěn)定或者發(fā)展程度較低的國(guó)家或者地區(qū)。這些地區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)該選擇其國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)候。第四步是建立遍布全世界的海外金融活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，將中國(guó)的商業(yè)銀行全面推向國(guó)際市場(chǎng)。

（三）靈活選擇商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)組織形式

國(guó)有商業(yè)銀行的海外分支機(jī)構(gòu)可以有代理行、代表處、分行、附屬機(jī)構(gòu)、聯(lián)營(yíng)銀行等多種組織形式。但不同組織形式在法定投資額、業(yè)務(wù)控制權(quán)、業(yè)務(wù)靈活性、人力等方面均有所不同，因而適用的環(huán)境、發(fā)揮的功能也有所不同。國(guó)有商業(yè)銀行在國(guó)際化擴(kuò)張時(shí)，應(yīng)該充分考慮下列因素：東道國(guó)的法律規(guī)章制度；經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和開(kāi)放性、穩(wěn)定性、連續(xù)性程度和金融市場(chǎng)的健全性、金融政策的合理性；分支機(jī)構(gòu)要在東道國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的性質(zhì)(如從事零售業(yè)務(wù)與批發(fā)業(yè)務(wù)，則需建立分行附屬機(jī)構(gòu)等；從事向總行或母行的客戶(hù)在國(guó)外的子公司提供咨詢(xún)及信息資料等服務(wù)性業(yè)務(wù)，則建立代理行或代表處即可)；銀行的全球戰(zhàn)略目標(biāo)(在全球戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)立分行、附屬機(jī)構(gòu)等職能完善的高層次的分支機(jī)構(gòu)，而一般地區(qū)則只需設(shè)立聯(lián)營(yíng)機(jī)構(gòu)、代表處和代理行)。由于銀行業(yè)的特殊性，是否對(duì)分支機(jī)構(gòu)擁有控制權(quán)尤為重要。中國(guó)銀行作為真正意義的國(guó)際化大銀行，在海外設(shè)立的每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)都為其全球戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，在選擇分支機(jī)構(gòu)組織形式時(shí)可一步到位，直接采取以獨(dú)資的代表處和分行為主要形式，多數(shù)股權(quán)控制的附屬機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的戰(zhàn)略。其他三家國(guó)有商業(yè)銀行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)先采取以多數(shù)控股權(quán)控制的附屬機(jī)構(gòu)、獨(dú)資的代表處、合資的聯(lián)營(yíng)銀行為主，分行為輔的滲透戰(zhàn)略。在我國(guó)跨國(guó)公司密集分布但國(guó)有商業(yè)銀行不十分熟悉的國(guó)家或地區(qū)，應(yīng)先設(shè)立代表處或采用參股形式成立聯(lián)營(yíng)銀行作為先遣，等到熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)環(huán)境，穩(wěn)定市場(chǎng)份額后，可實(shí)行控股或新設(shè)分行。

（四）以國(guó)際慣例加強(qiáng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理能力

參照國(guó)際慣例，全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。要提高資本的充足率，滿(mǎn)足《巴塞爾協(xié)議》要求。通過(guò)股份制改造，海外上市和資本的自我積累。發(fā)行中長(zhǎng)期債券，增加附屬資本。實(shí)施資產(chǎn)證券化，剝離不良資產(chǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。將流動(dòng)性差的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為變現(xiàn)能力強(qiáng)的證券，不但可以降低風(fēng)險(xiǎn)，降低銀行加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額，而且可以獲取服務(wù)費(fèi)收入，增加銀行的利潤(rùn)，這樣就從兩個(gè)方面提高了資本充足率。剝離不良資產(chǎn)并且最終抑制不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，是商業(yè)銀行降低風(fēng)險(xiǎn)的另一種手段。

轉(zhuǎn)變境外機(jī)構(gòu)的管理理念。要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立合理有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。應(yīng)盡快地轉(zhuǎn)變總部對(duì)海外機(jī)關(guān)的管理方式和管理重點(diǎn)。主動(dòng)掌握國(guó)際規(guī)則，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法。

加快國(guó)有銀行的電子化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化。電子計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，使銀行營(yíng)運(yùn)發(fā)生了重大的變化與進(jìn)步。業(yè)務(wù)處理的電子化、程序化，創(chuàng)造了交易、儲(chǔ)存、提款、清算、監(jiān)控等方面前所未有的效率。

人才市場(chǎng)化。金融人才市場(chǎng)化是商業(yè)銀行國(guó)際化的核心內(nèi)容，世界金融業(yè)的諸多發(fā)展變化，向我國(guó)金融管理者提出了新的挑戰(zhàn)，要想成為當(dāng)今一流的金融家，必須具備與十年前的金融家大為不同的氣質(zhì)和知識(shí)。倫敦《金融時(shí)報(bào)》一份關(guān)于世界銀行業(yè)的調(diào)查指出，銀行家們面臨的最大挑戰(zhàn)就是要把自己從傳統(tǒng)的存款者和貸款者之間的中介角色轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本市場(chǎng)上投資者和資本使用者之間的“金融工程師“。當(dāng)前，大力培養(yǎng)我國(guó)合格的金融人才是一項(xiàng)帶有根本性的具有戰(zhàn)略意義的任務(wù)。

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