第一篇：鼓勵高校教師創業

鼓勵高校教師創業

在成都各處的高等學校、學院、研究所等是人才濟濟，怎么樣去調動他們地積極性，讓他們在教書育人、做研究的同時，也能夠為企業提供一些創新的服務、技術方面的指導或更加好就是能自主地創業。能夠更好地運用這些社會生產資源，來為社會解決一些問題，促進科技成果更好地轉化。從成都市科技局方面獲悉，成都將要新增對科學技術人才創新創業的資助，鼓勵更多更好的高校教師從學校走出來，邁向社會，到這個更大的舞臺去創業當老板。他們說，凡是在成都高校的教師在成都創立企業的，只要是符合一些條件的，政府就將給予最高高達一百萬元的經費給予支持。這是我們成都市首次針對高層次人才、高校人才創新創業的一項專門資助方案，目前項目申報已經在開始進行之中。

對高校人才資助的對象有兩大類，第一是創業資助，將一次性給予20萬元經費的資助；第二是創新服務資助，將一次性給予10萬元經費資助。如果是進入國家“千人計劃”、四川省“百人計劃”的高層次人才創辦企業，只要是符合條件的，將會一次性給予100萬元研發經費資助。

第二篇：濟南市鼓勵大學生創業

濟南市鼓勵扶持大學生自主創業

2013年06月06日 07:51作者：田可新來源：大眾日報

我要評論

符合條件的大學生創辦企業吸納勞動者就業,與其簽訂一年以上勞動合同,并繳納社會保險的,可按實際創造就業崗位個數給予一次性崗位開發補貼,補貼標準為每個崗位500元。

2、房租補貼政策對具有本市戶籍的創業扶持對象進入創業孵化基地自主創業的給予相應房租補貼。

《關于實施“濟南市大學生創業引領計劃”的意見》中明確表示:

符合條件的大學生創辦企業吸納勞動者就業,與其簽訂一年以上勞動合同,并繳納社會保險的,可按實際創造就業崗位個數給予一次性崗位開發補貼,補貼標準為每個崗位500元。對符合條件的大學生創業首次領取營業執照并正常經營6個月以上的,給予一次性創業補貼1000元。

《濟南市創業帶動就業“兩項補貼”政策》中明確表示:

1、小額擔保貸款扶持政策

在法定勞動年齡內,有就業愿望和勞動能力的具有本市戶籍的登記失業人員、軍隊退役人員、被征地農民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生、返鄉農民工自謀職業、自主創業以及境外就業的,可申請5-8萬元小額擔保貸款,從事家政服務業的可申請10萬元,城鄉婦女創業可申請8萬元。小額擔保貸款額度,最高可達200萬元,貸款期限最長不超過2年。由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息,貼息資金中央和地方財政各負擔50%。

2、房租補貼政策

對具有本市戶籍的創業扶持對象進入創業孵化基地自主創業的給予相應房租補貼。補貼期限最長不超過二年。房租補貼按先繳后補的原則,每年每戶給予不超過場所實際租賃費金額的50%補貼,最高補貼金額不超過2400元。

3、房租減免政策

為促進大學生創業,濟南市成立了大學生創業孵化中心。畢業5年內駐濟高校畢業生或濟南戶籍的高校畢業生(含在校生)、碩士以上高端人才、留學回國人員入駐創業孵化中心創企業的,第一年享受100%房租減免,第二年享受70%房租減免,第三年享受50%房租減免。其它企業第一年享受100%房租減免,第二年享受60%房租減免,第三年享受40%房租減免。

原標題：濟南市鼓勵扶持大學生自主創業

第三篇：完善政策：促進高校教師創業

完善政策 促進高校教師創業

高校教師由于其豐富的創新成果、一定的社會閱歷及較高的個人素質，在“大眾創業、萬眾創新”中具備了有利條件。近年來，高校教師創辦企業數量不斷擴大，其中也涌現出了大批的行業龍頭企業，如華中數控、博云新材料等優秀科技型企業。我國政府審時度勢，為加快推進科技成果向現實生產力轉化，正在修訂《促進科技成果轉化法》和《職務發明條例》，并依據《關于開展深化中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》、《加快推進高等學校科技成果轉化和科技協同創新若干意見（試行）》、《深化南京國家科技體制綜合改革試點城市建設打造中國人才與創業創新名城的若干政策措施》等文件，在全國部分高校開展科技成果轉移轉化試點工作。

目前，試點單位在開展科技成果轉移轉化試點工作中還存在一些問題：高校教師技術入股后，學校如何繳納企事業單位所得稅；高校教師技術入股后，若創業失敗，國有資產的保值增值如何解決；高校教師創業后的身份問題。

針對以上問題，有如下建議：

——高校教師技術入股，學校在未取得股權分紅或股權未發生轉讓前，不必繳納企事業單位所得稅。按現行規定，學校技術入股掌握一定股權，在實際獲得現金收入前，一次性繳納所得稅可能會存在一定困難，并將削弱學校實施技術入股的積極性。因此，應借鑒中關村先行先試的股權獎勵個人所得稅試點政策：獲獎勵者在未取得股權分紅或股權未發生轉讓前，不必繳納個人所得稅，只需在實際取得相關收益后再行納稅。這將更有助于發揮股權激勵效應。

——建立寬容成果轉移轉化失敗的國資管理機制。我國目前對于國有知識產權的管理是與實物資產、其他無形資產一樣的管理辦法，要求國有資產保值增值，這和科技成果轉化客觀上存在的高風險性形成悖論，嚴重地束縛了校、所及科技人員的手腳，直接影響到科技成果的轉化。建議出臺明確國有知識產權的管理辦法及寬容成果轉移轉化失敗的相關政策，以解除教師的創業顧慮，并確保國有資產安全。

——教師創業，建議出臺相關政策能夠保留其至少三年教師身份。高校教師作為開發高新技術的主力軍，有著得天獨厚的技術優勢，并在國家鼓勵科技成果轉化的政策引導下，完全有能力以技術入股形式創辦企業，但由于許多教師擔心創業后無法保留教師身份，導致許多優秀的科技成果不能有效產業化。建議國家出臺相關政策，明確規定教師創業至少保留三年教師身份，并明確相應的實施細則。

第四篇：山東省立法鼓勵大學生創業

山東立法鼓勵大學生自主創業

為鼓勵大學生自主創業，山東省人大常委會最新修訂的《山東省就業促進條例》提出，縣級以上人民政府應當制定政策，鼓勵高等學校畢業生自主創業。高等學校畢業生從事個體經營的，按照規定免繳管理類、登記類和證照類等有關行政事業性費用以及前置審批的各項費用。

《山東省就業促進條例》規定，縣級以上人民政府應當多渠道籌集資金，重點扶持高等學校、職業院校和技工院校畢業生自主創業。創業人員自籌資金不足的，可以向金融機構申請小額擔保貸款，由小額貸款擔保基金按照規定提供貸款擔保，財政部門按照規定給予貼息扶持。

山東省還規定，縣級以上人民政府應當制定政策，鼓勵高等學校畢業生到城鄉基層、非公有制企業和中小企業就業，鼓勵企業吸納和穩定高等學校畢業生就業，鼓勵承擔國家和地方重大科研項目的單位聘用高等學校優秀畢業生參與研究，促進高等學校畢業生就業。縣級以上人民政府應當建立創業孵化基地，對入駐基地的小企業和自主創業人員提供創業孵化服務、融資等扶持，并在場地使用、用水、用電等方面給予優惠。

依照規定，省人民政府及其有關部門制定、實施有利于促進就業的高等教育政策，開展高等學校就業狀況評估，指導高等學校根據市場就業需求確定專業設置和招生規模。縣級以上人民政府設立的公共就業服務機構應當為高等學校學生提供職業供求信息，開展就業指導和服務。

新修訂的《山東省就業促進條例》將于2010年1月1日起施行。

第五篇：鼓勵農民工返鄉創業實施方案

馬政?2011?57號

關于引導和鼓勵農民工創業和返鄉創業工作的通 知

各村、鄉直有關單位：

近年來，我鄉不少外出務工經商的農民工陸續帶著信息、技術、資金、項目等返鄉創業。根據上級文件精神，結合我鄉實際，經鄉政府同意，現就引導和鼓勵農民工創業和返鄉創業有關工作通知如下：

一、指導思想、工作目標

（一）、指導思想。堅持農村富余勞動力轉移就業和農民工返鄉創業“兩手抓”的方針，把引導和鼓勵農民工返鄉創業作為統籌城鄉經濟社會發展、建設社會主義新農村的一項重要任務，完善創業政策，強化創業服務，廣泛調動農民工返鄉創業及各方支持創業的積極性，建立健全促進農民工返鄉創業和城鄉統籌就業的工作機制。

（二）、工作目標。到2011年，返鄉創業農民工達到90人，返鄉創業企業吸納就業總量達到500人，培訓返鄉創業農民工200人。

二、組織保障

（一）、加強組織領導。鄉農村勞務開發領導小組及其辦公室負責全鄉農民工返鄉創業的統籌協調和指導工作。安排必要的工作經費，確保農村富余勞動力轉移就業及農民工返鄉創業各項服務工作的順利開展。

（二）、加強部門配合。鄉勞動保障、經濟發展辦、國土、農業、財政、衛生、工商、稅務、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保農民工返鄉創業工作取得實效。

（三）、加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語等新聞媒體，廣泛宣傳引導、鼓勵、支持農民工返鄉創業的政策規定。積極開展“十佳”返鄉創業之星和優秀返鄉創業企業評選活動，對作出貢獻的返鄉創業者，給予適當的獎勵。多種形式搞好農民工返鄉創業先進典型、先進經驗的宣傳，大力弘揚農民工返鄉創業精神，發揮典型示范作用，創造良好的輿論氛圍。

三、政策扶持

（一）、放寬準入條件。要清理、取消不利于農民工返鄉創業的規定。凡是國家法律法規沒有明令禁止和限制的行業和領域，都應鼓勵返鄉創業者進入，不得自行設置限制條件。在符合城鄉規劃、市（鎮、村）容、安全、環保、衛生、消防等要求的前提下，允許返鄉創業者以租借商業用房和臨時商業用房作為創業生產經營場所，供電、供水等部門應給予支持。

（二）、落實創業用地。引導和鼓勵返鄉創業農民工通過租賃、承包等合法方式利用閑置土地、閑置廠房、村邊角地、農村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等場地進行創業。允許通過村莊整治等方式盤活集體建設用地存量，將置換出來的集體建設用地優先用于農民工返鄉創業，減半收取集體非農用地規費。

（三）、支持從事個體經營。有關部門要為返鄉創業農民工提供法律、法規、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉創業人員手續合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優先辦理，當場核準、發照。

（四）、享受招商引資和產業發展優惠政策。各部門要把返鄉創業農民工納入招商引資范圍，與外地客商享受同樣的優惠政策。對符合條件的返鄉創業農民工，要按規定享受扶持發展中小企業、非公有制經濟、現代服務業、高新技術企業、農產品加工業以及農業產業化龍頭企業等優惠政策。

馬家鄉人民政府 二O一一年四月十日