第一篇:黨風問題是關系黨生死存亡的問題
《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的背景、意義及創新
為了加強黨的建設和政權建設,提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,促使各級黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭切實負起責任,1998年11月,中共中央、國務院頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》。《規定》是深入推進反腐倡廉建設的一項基礎性制度,十多年來,《規定》對于促進各級黨委、政府抓好黨風廉政建設,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,發揮了十分重要的作用。中央對落實黨風廉政建設責任制高度重視。2008年10月,在《規定》頒布十周年之際,胡錦濤總書記又專門作出重要批示,指出要嚴格執行黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,進一步加大解決黨風廉政建設方面的突出問題力度,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力的政治保障。
但是,隨著形勢的發展變化,黨風廉政建設也面臨許多新情況、新問題,《規定》中有些內容已經不能完全適應形勢發展的需要,亟須修訂,以發揮好《規定》在反腐倡廉制度中的龍頭作用。中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》明確提出,修訂《規定》。
2008年5月,中央紀委成立修訂工作小組,著手開展修訂工作。經過深入調研,廣泛征求意見,反復研究修改,形成了修訂稿送審稿。2009年11月,中央紀委書記辦公會議審議并原則同意修訂稿。根據中央紀委書記辦公會議的決定,將文稿普發紀檢監察系統征求意見,并委托紀檢監察機關代為征求同級黨委(黨組)、政府,特別是黨委主要負責同志的意見。同時,送各中央紀委委員、有關中直單位和事業單位、大型國有企業、金融機構紀委(紀檢組)征求意見,并委托他們代為征求同級黨委(黨組)的意見。根據各方面反饋的意見,我們對《規定》修訂稿進行了認真修改。2010年8月,中央紀委常委會議審議并原則同意修訂稿,決定呈報中央審議。10月9日,中央黨建工作領導小組會議審議并原則同意修訂送審稿。10月21日,中央政治局常委會議審議通過了修訂此次修訂主要考慮了以下幾個方面:一是全面貫徹落實中央關于加強黨風廉政建設的新要求。黨的十六大以來,中央對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了一系列部署和要求,《規定》作為黨風廉政建設的基礎性法規,應當將這些新要求吸納進來,使《規定》更好地體現時代性。二是積極吸收借鑒實踐經驗。原《規定》頒布實施以來,各地區各部門在加強黨風廉政建設方面積極探索,出臺了一批制度規定。其中包含著一些具有普遍適用性的有效做法,有必要通過修訂加以吸收,上升為全黨遵循的制度要求。三是著力解決影響責任制落實的突出問題。原《規定》在責任分解、責任考核、責任追究方面還存在薄弱環節,需要加以充實和完善,增強其執行力和可操作性,做到責任明確、考核到位、追究有力。四是保持與其他黨內法規的銜接。近年來,反腐倡廉法規制度建設取得重大進展,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《黨政領導干部選拔任用責任追究辦法(試行)》等相繼頒布施行,通過修訂,可以使《規定》與其他黨內法規更好地銜接,發揮好法規制度的整體效果。
修訂后的《規定》共32條3500余字,分為總則、責任內容、檢查考核與監督、責任追究和附則五章。第一章為總則,規定了立法目的、適用范圍、指導思想、工作機制和基本原則。第二章為責任內容,規定了領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任分工和應當承擔的八項領導責任。第三章為檢查考核與監督,規定了檢查考核的組織領導、考核方式、成果運用等內容和上級監督、同級黨委全委會監督、民主生活會與述職述廉監督和黨員、群眾監督等監督措施。第四章為責任追究,規定了責任追究的情形、追究方式、辦理程序以及從重從輕情節、集體責任和個人責任劃分、追究時效、影響期等方面的內容。第五章為附則,規定了授權制定配套辦法的機關,以及《規定》的解釋機關和實施時間。
總體上講,《規定》貫徹落實了黨中央、國務院近年來加強黨風廉政建設的部署和要求,體現了反腐倡廉建設的新成果,反映了經濟社會的發展變化和黨風廉政建設的實際需要,是一部深入推進反腐倡廉建設的基礎性法規。與原《規定》相比,修訂后的《規定》更加注重制度創新,力求做到責任明確,監督到位,追究有力。主要體現在以下幾個方面:
一是全面貫徹了深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要戰略思想。修訂后的《規定》在總則中將深入貫徹落實科學發展觀,推動科學發展,促進社會和諧,提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,作為《規定》的立法目的和指導思想,突出黨風廉政建設要為推動科學發展、促進社會和諧提供堅強有力的政治保障。
二是充實完善了責任內容。修訂后的《規定》在原《規定》的基礎上,根據黨的十七大和十七屆四中、五中全會的精神,結合實際,增加了三個方面的責任內容:第一,增加了責任分解的內容,要求各級黨委明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工,使責任制落到實處。第二,增加了加強權力制約和監督的內容,要求各級黨委建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。第三,增加了加強作風建設的內容,要求各級黨委認真糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決黨風政風方面存在的突出問題。通過修改,使責任內容緊緊圍繞教育、監督、制度、改革、糾風、懲處六個主要方面展開,更加符合建立健全懲治和預防腐敗體系建設的要求。
三是充實完善了檢查考核與監督的措施。修訂后的《規定》進一步完善了檢查考核與監督的制度和措施。主要包括:第一,增加了對檢查考核的總體要求,要求黨委(黨組)要建立黨風廉政建設責任制的檢查考核制度,建立健全檢查考核機制,制定檢查考核的評價標準、指標體系,明確檢查考核的內容、方法、程序。第二,增加了黨委常委會向全委會報告責任制執行情況、加強巡視監督等監督措施。第三,增加了建立社會評價機制的要求,明確了黨風廉政建設依靠群眾的支持和參與的具體形式。通過修改,使檢查考核的領導體制和工作機制更加完善和便于操作,使實施監督的方式更加豐富、有效,在保持自上而下的監督體制的同時,突出了黨員、群眾和社會監督。
四是充實完善了責任追究的具體情形。修訂后的《規定》以原《規定》責任追究的六種情形為基礎,結合當前黨風廉政建設和反腐敗工作的實際,重新歸納列舉了應當實施責任追究的七種具體情形,主要包括:對黨風廉政建設工作領導不力;對上級交辦事項不貫徹落實;對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查;對班子成員和下屬疏于監督管理致使發生嚴重違紀違法問題;違反規定選拔任用干部或者用人失察失誤;對下屬人員違法行為放任、包庇、縱容,以及其他違反規定行為。這些追究情形的設定,重點突出了對負有監督管理職責的領導責任的追究。
五是充實完善了責任追究方式。修訂后的《規定》明確了對領導班子的三種責任追究方式,即對領導班子違反黨風廉政建設責任制的,可以根據情節輕重,責令作出書面檢查、給予通報批評或者進行調整處理。這樣就解決了原《規定》只有領導班子責任內
容,沒有相對應的責任追究方式的問題。同時,還充實了對領導干部的責任追究方式。在原有“批評教育、責令作出檢查、責令辭職、免職、黨紀政紀處分”的基礎上增加了“誡勉談話、調整職務、降職”等方式,并規定各種責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用,加大了懲處力度。
六是充實完善了責任追究的辦理程序、時效和影響期以及再追究程序。修訂后的《規定》明確,需要對領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制的行為追究責任的,由有關機關、部門按照職責和權限調查處理,并按照追究方式的不同分別規定了不同的調查主體和處理程序。其中,需要追究黨紀政紀責任的,由紀檢監察機關按照有關權限和程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由紀檢監察機關會同組織人事部門,按照有關權限和程序辦理。這樣就解決了原《規定》責任追究的主體和程序不明確的問題,有利于責任追究的實施。修訂后的《規定》還增加了責任追究的時效和影響期。強調實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究,并根據不同的責任追究方式設定了不同的影響期,在影響期內不得提拔使用。這樣規定能夠有效避免領導干部離開原工作崗位就難以再追究責任和被責任追究后安排、使用上的隨意性。同時,增加了再追究程序,要求紀檢監察機關加強對下級黨委、政府實施責任追究情況的監督,發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促糾正。
七是充實完善了責任追究的從重、從輕情節和集體責任與個人責任的劃分。責任追究的科學性和可操作性,直接關系到追究的力度和效果。為此,修訂后的《規定》增加了責任追究的從重、從輕情節和責任劃分標準,規定對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護,或者干擾、阻礙責任追究調查處理的,應當從重追究責任;對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響,或者認真整改,成效明顯的,可以從輕或者減輕追究責任。同時,完善了集體責任與個人責任的劃分,規定追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。這樣規定就進一步增強了責任追究的科學性和可操作性,體現了權責一致,賞罰分明。:《規定》所規定的責任追究與《問責的暫行規定》所規定的問責都是對領導干部失職瀆職行為的追究。《問責的暫行規定》第六條規定:“本地區、本部門、本系統或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現問題的,按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,追究黨政領導干部的責任。”因此,《規定》與《問責的暫行規定》二者是相互銜接、相互補充的關系。但二者又有較大的區別,主要表現為適用對象不同,《規定》的適用范圍大于《問責的暫行規定》;追究情形不同,《規定》的追究情形側重于黨風廉政建設方面的失職瀆職行為,《問責的暫行規定》側重于決策管理失誤和濫用職權方面的行為;追究方式不同,《規定》對領導干部的追究方式既包括組織處理,也包括黨紀政紀處分,《問責的暫行規定》規定的問責方式主要是組織處理方式。認真學習貫徹《規定》是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的一項重大政治任務。各級黨委(黨組)、政府要從提高黨的執行能力、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識貫徹實施《規定》的重要性,結合貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,扎扎實實地抓好組織實施工作。要采取多種形式做好宣傳教育工作。各級黨委(黨組)、政府和紀檢監察機關要根據實際情況,通過舉辦培訓班、研討會等形式,組織領導干部進行集中學習,使他們盡快熟悉和掌握《規定》,扎實開展黨風廉政建設工作;要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用,在全社會廣泛宣傳《規定》,為貫徹實施《規定》創造良好氛圍和條件。要認真查找并糾正存在的突出問題。各地區各部門各單位要對照《規定》,認真分析查找本地區、本部門、本系統在黨風廉政建設方面存在的突出問題和薄弱環節,采取有效措施加
以解決,把黨風廉政建設的各項要求落實到具體業務工作的各個方面,使黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設緊密結合,相互融合、相互促進。要嚴肅查處違反《規定》的行為。各級紀檢監察機關要切實履行職責,加強對《規定》貫徹執行情況的監督檢查,及時糾正并嚴肅處理違反《規定》的行為,嚴格實施責任追究。各級領導干部要深入學習理解和認真貫徹執行《規定》,進一步增強責任意識,切實采取有效措施,全面履行自身職責,推動形成反腐倡廉的強大合力,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。
第二篇:住房問題是關系國計民生的要害問題
住房問題是關系國計民生的要害問題,住房不能平穩供應,會導致社會矛盾加劇,不穩定因素攀升。作為國家公務員,必須對住房問題有足夠的重視,所以房價問題成為2011年國家公務員的申論熱點之一。
最新措施:
2010年10月,國家新一波房地產市場調控措施在國慶黃金周的前兩天驟然而至,具體措施包括:全面暫停第三套房貸、首套房貸款比例升至30%及以上、加快推進房產稅改革試點、購首套普通住房契稅下調等。
本輪調控除了運用市場機制的手段,還加強了對地方政府的監督和問責力度,對省級人民政府穩定房價和住房保障工作進行考核與問責。對政策落實不到位、工作不得力的,要進行約談,直至追究責任。
政府聲音:
溫家寶總理2010年9月13日在天津夏季達沃斯論壇上重申了中國政府促進房地產市場健康發展的總體思路,他指出,住房問題既是經濟問題,更是影響社會穩定的重要民生問題,穩定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任。
溫總理在國慶招待會致辭中再次強調增加保障性住房供給,保持房地產價格的合理和穩定,讓經濟發展成果更廣泛地惠及全體人民。發展歷程:
1998年,中國開始全面推進城鎮住房制度改革,房地產業步入快速發展階段,也大大改善了城鎮居民的居住條件,10年來中國新建住房65億平方米,人均住房建筑面積已達28平方米。但2004年以來,隨著土地出讓方式的變化等原因,各城市房價開始快速上漲。2007年,由于房價漲勢太猛,深圳每周就會發布一次房價漲幅;在北京,當年6月份一月之間北京房價上漲了20%。在廈門與鄭州,甚至因房價高出現了有市民居住在集裝箱中和自挖的地下室里的個案。
官方數據顯示,2010年1-7月,北京四環路以內住宅期房均價為每方米3.4萬元人民幣。房價超出了普通百姓的承受能力。
三大問題:
進入21世紀以后,中國的住房和房地產業,一直存在三大突出問題:
1.房價上漲過快(含房價過高)
2.投資增長過快
3.大套型住房比重過大
政府歷年措施:
中國政府及時地發現了這三大突出問題,并于2003年開始,拉開了房地產調控的序幕。遺憾的是,國務院的調控要求沒有很好地落實。直到2009年和今年初,一些城市的房價仍在猛漲。過去7年,不少城市房地產調控“雨過地皮濕”,搞成了“空調”,搞成了“調漲調漲再調漲”。
2009年末至今,國務院連續采取措施,并以2010年4月發出的“10號文”為代表,把住房問題提到了關系國計民生的高度上。9月末相關部委的新一輪調控,進一步細化了“10號文”的內容。“調控新政”決不能再重蹈“空調”的覆轍,不能再因調控會帶來一定幅度的房價下跌和建設規模縮減而猶豫動搖,而要頂住來自各方面的壓力和阻力,切實地把宏觀調控的要求落到實處。
治理成效:
中國政府的房地產市場調控措施包括:
規范市場秩序,完善土地、財稅、金融政策,抑制投資、投機性需求,引導市場增加普通商品房供給,加快保障性住房建設,發展公共租賃住房,促進形成合理的住房供給結構,滿足多層次的住房需求等多方面。
如住房保障建設初顯成效,截至2008年底,中國已解決800多萬戶城鎮低收入住房困難家庭的住房問題。截至2010年8月底,全國保障性安居工程已開工410萬套,占計劃的70%。
第三篇:反腐敗關系人心向背和黨的生死存亡
胡錦濤:反腐敗關系人心向背和黨的生死存亡
胡錦濤在講話中指出,在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。
90年來黨的發展歷程告訴我們,堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。我們黨對長期執政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性,對改革開放和社會主義現代化建設全過程都要反對腐敗,認識是清醒的。我們黨旗幟鮮明、一以貫之反對腐敗,反腐倡廉建設不斷取得新的明顯進展,為推進改革開放和社會主義現代化建設提供了重要保障。同時,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治,黨就會喪失人民信任和支持。全黨必須警鐘長鳴,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設,堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。
第四篇:重復問題是作風問題
重復問題是作風問題
尊敬的各位領導,各位同事:
大家好!我叫于洪濤,是芙蓉宮男賓部主管!首先感謝度假村各位領導給我們搭建了一個展示自我、提升自我的平臺,又給了我們一次學習的機會,讓我們學會在工作中去解決問題,學會去查找出現問題的根本,以此來避免重復問題的出現。古語說得好:“人非圣賢,孰能無過!”可是出現了錯誤、過失,就能去聽之認之,任其重復發生嗎?答案是否定的!因此我今天演講的題目就是:重復問題是作風問題!
在我們的日常工作中,上至管理人員,下至普通員工都存在有懶惰和僥幸心理,對于一些工作中的細節問題經常忽視,也就導致了全店衛生大檢查時,各部門都會有重復問題的出現;這對我們的工作會產生很大的負面影響,不僅僅是降低我們的服務質量,引起客人消費不滿意,降低經濟效益這么簡單。更可怕的是因為重復問題的屢次出現,使無所謂的思想從管理層漫延到基層形成連鎖反應。問題以前出現過了,都能很快的解決,沒有什么嚴重后果,這次出現了也無所謂!長此以往,這種消極思想就會鋟蝕我們整個團隊,降低團隊工作效率,也會讓我們從根本上喪失處理和解決問題的能力!
通過這次系統的學習,我認識到了重復問題的可怕性,同時也讓我學到了怎樣從根本上解決問題的管理方法和技巧,在今后的工作中,我會把培訓中所學到的知識應用到實際工作中,以此來提高我的工作效率,并避免問題的重復出現。
重復問題的出現從根本上講就是因為管理人員態度不端正,思想不重視所造成的。導致我工作中出現重復問題的主要有以下幾個方面:
一、自身執行力不強,導致工作中領導下發的任務不能長久的執行。領導強調了就狠抓,領導不強調了,就開始松懈,存在三天打魚兩天曬網的思想。這樣我們的工作就老是在斷斷續續的狀態下進行,必然會影響整個工作的效果。在我們的部門工作立項中有征詢顧客意見的工作,這是每天都要進行的工作,但是在實際工作中就會出現若領導強調了或是想起來了就會要求員工與客人溝通并征詢客人意見,若是領導不強調了或是忘記了也就過去了!這樣,我們就不能全面的收集賓客意見,所收集到的賓客意見也存在間斷性和隨機性,從而影響上級領導根據賓客意見所做的整改措施!
二、自律意識較差,不能嚴格按照主管工作細則開展工作!導致工作中問題不斷,員工各項標準也上不去!就像我們每天都在做的日常衛生,要求主管要去落實檢查;可是在實際工作中,因為自律意識不強,思想不重視,經常是今天檢查了,明天就忘了,就是檢查了標準也不高,導致在全店月末大檢查時,還是能檢查出日常衛生這樣的問題!也導致了員工養成僥幸心理,反正主管也不一一定會檢查,就算檢查了標準也不高,胡干就算了!即降低了工作標準,又讓員工養成了壞習慣,還造成問題的重復出現。
三、不能完全理解領導的指令意圖,習慣性地按照以前的工作方法去執行,在工作中出現執行偏差!例如:經理給我安排清理浴區的衛生工作,要求我們先涮地面再涮地溝;可是我在執行時卻會習慣性的按照以前的工作方法,先涮地溝再去涮洗地面,工作是做完了,可經理一檢查,還得重新再把地溝沖一下。因為沒有按照經理安排的清理順序去執行工作,造成地溝里還是殘留有清洗地面的污漬。不僅浪費了時間,還造成了費用的增加。
四、不能嚴格的執行各項規章制度,在執行制度時存在感情用事,引起員工不滿,從而對以后的管理存在排斥心理,影響正常工作的開展!例如:有的員工遲到了,主動的向我匯報是因為車子壞了,自己感覺這是客觀原因造成的,不是員工故意遲到的,在處理時就只在班會上給予批評而不去處罰;下次別的員工遲到了,原因是夜間上網晚歸,對他不僅在班會上給予嚴厲批評,并按照制度進行了處罰。對于兩個同樣遲到的員工,處理結果卻不同,我想因上網遲到的員工心里肯定不服氣,同樣是遲到為什么只處罰我卻不罰他,領導肯定有偏見。長此以往,就會使員工心里對我的管理存在排斥心理,嚴重的甚至會造成員工流失!
針對以上出現的問題,結合此次學習培訓的成果,在今后的工作中,我會從以下幾方面來進行整改:
一、在工作中加強自身執行力,堅持不懈地去落實工作立項,在日常工作中嚴格按照主管工作細則去開展各項工作;提高自身工作標準,嚴格按照標準去要求員工,并按照標準每天去檢查員工的日常工作,使員工的日常工作能達到標準化和程序化,以此來杜絕重復問題的出現。
二、加強自律觀念,強化自身素養,堅持每天都能在工作一線,為員工起到模范帶頭作用,做好員工行為的榜樣;能在工作中發現問題,然后引導員工去查找出現問題的起因,并讓員工學會解決問題的方法,使同類問題不會再次出現!
三、對于領導下發的指令和任務,不理解的要及時的與領導進行溝通,并請教,而不是一味的按照以往的工作習慣去執行,以避免問題的重復出現。
四、在日常的工作中,做到公平、公正、公開,嚴格的按照各項規章制度去執行落實,做到對事不對人,不感情用事,并根據不同問題進行針對性地教育引導,使員工能夠心服口服,這樣才利于各項工作的開展和團隊穩定。
楊明收董事長曾明確地指出:“重復問題就是作風問題!”就是在告訴我們,出現了問題你要去查找出現此類問題的起因,并去分析為什么會出現這樣的問題,在以后的工作中如何去避免同類問題的出現,以便于我們能更好的去開展各式各項工作;也是要我們從思想上、根本上重視起來,是要我們養成嚴謹的工作作風和正確的工作態度。
同事們,在空港度假村蓬勃發展的今天,我們要結合此次培訓成果,加強自身素養,提高自身解決問題的能力,來避免重復問題的出現,為度假村輝煌的明天而努力奮斗!
第五篇:黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡
腐敗問題關系黨和國家的生死存亡
黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡,腐敗是國之大敵,黨之大敵,民之大敵。黨風、政風的好壞,事關人心向背。黨的十七大報告再一次告誡全黨同志“不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就可能走向自我毀滅。”全黨同志特別是領導干部,一定要從黨和國家生死存亡的高度,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。所以加強黨風廉政建設,領導干部必須以身作則。
一、領導干部處于事業中心、權力中心、矛盾中心是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵。黨的十七大確立了新世紀新階段黨和國家的指導思想、奮斗目標和行動綱領,提出要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。黨風廉政建設和反腐敗工作,是黨和國家的重要工作,也是黨的建設新的偉大旗幟的重要組成部分。因為領導干部處于事業中心,權力中心,矛盾中心,能否堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,是實現全面貫徹“三個代表”重要思想和全面建設小康社會宏偉目標的重要保證,領導干部特別是主要領導干部必須堅持從我做起,既要廉潔自律,做好表率,又要敢抓敢管,認真負責,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,要管住自己,管住班子,帶好隊伍,重大問題要親自過問,一管到底。把事業、權力、矛盾“三個中心”統一到堅持立黨為公、執政為民。只有一心為公,立黨才能立得牢;只有一心為民,執政才能執得好,“三個代表”重要思想的出發點和落腳點才能維護好,實現好。
二、領導干部必須進一步增強規范其從政行為的意識。領導干部要增強廉潔行政和自覺接受監督的意識,在公務活動和社會活動中都要嚴格遵守廉潔自律的規定,進一步規范自己的行為:一是領導干部不準利用職權違反規定和插手,經營性土地使用權出讓、不得以打招呼的方式,為個人和親友謀取私利。二是嚴格執行領導干部不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的規定,不利用婚喪喜慶等事宜斂財的違紀行為。三是通過采取個人申報,在規定范圍內公示,加強組織檢查等措施,保證各項制度落實好,尤其要加強對黨政領導干部執行規定情況的監督檢查,不準默許家屬子女或授意他們打著領導干部的旗號以權謀私,對放任、縱容的違紀違法的領導干部,要追究其責任。
三、要強化對領導干部行政權力的制約和監督。絕對權力導致絕對腐敗,權力必須受到監督。對領導干部行政權力有效的制約和監督,是防止腐敗的關鍵所在,要按照建立合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求,對施政行為的全過程進行有效制約和監督,真正做到權力運行到哪里,監督就延伸到哪里。加強對重要崗位和重大事項運作程序的監督,要建立健全政務公開制度,改進監督方式,完善監督手段,提高政務透明度,要自覺接受監督:一是黨內監督,通過民主生活會,自己找,大家談,相互比,比思想,比作風,比貢獻,開展批評與自我批評,通過教育,促使自覺樹立清正廉明形象,嚴于律己,以身作則,干凈干事,自覺做到“自重、自省、自警、自勵”,做勤政廉潔的表率。二是充分發揮人大政協的監督,讓人大和政協發揮監督作用,通過視察、走訪、調查、檢查、匯報等方式考察分析領導干部勤政廉潔方面存在的問題,對腐敗問題比較嚴重,不能履行職責的,要堅決罷免。三是發揮組織、紀檢部門的作用,對那些群眾反映比較多,廉潔從政比較差的領導干部,要采取措施,從“權、錢、物”三個方面斷其以權謀私的基本條件。要從政就不能讓其經商,要經商就不能讓其從政,要從根本上斷其腐敗的源頭。因為從政與經商二者根本就不可能兩全齊美。要遏制腐敗切除毒瘤,只有鐵手出絕招,該查處的要堅決查處,決不能手軟,才能徹底斬斷其以權謀私及腐敗的源頭。四是加強輿論監督。實踐證明輿論監督還是很管用,如中央電視臺的“焦點訪談”,影響力很大,許多案件一經曝光,幕后貪官就栽。但一個十三億人口的大國,一個“焦點訪談”太少了,應該再增加一百個、一千個,在各地開設“焦點訪談”,營造良好的輿論監督環境,腐敗才能從根本上得到好轉。