第一篇：作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的生死存亡

作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)。政治路線確定后，干部就是決定性的因素。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)直接影響到黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，也反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行、一舉一動都代表著執(zhí)政黨的形象，是廣大群眾對黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性評判的重要標(biāo)志，直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系，影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本性因素是人心向背；得民心者得天下，失民心者失天下。這是對中外政黨特別是無產(chǎn)階級政黨興亡規(guī)律的一個重要。

因此，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)是我黨執(zhí)政路線的主題，改變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)始終重視作風(fēng)建設(shè)，讓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要想抓好作風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部就要將“三嚴(yán)三實(shí)”嚴(yán)格貫徹落實(shí)到位，營造良好的作風(fēng)氛圍，將作風(fēng)建設(shè)提升一個高度。所謂三嚴(yán)三實(shí)就是嚴(yán)格要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要：既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。如何將三嚴(yán)三實(shí)貫徹落實(shí)到位，讓作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，是一個長期堅(jiān)持的工作過程。

要落實(shí)三嚴(yán)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要堅(jiān)定理想信念，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，提升思想道德境界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，修身養(yǎng)性。其次，牢記手中的權(quán)力是人民賦予我們的，要按制度規(guī)則行使權(quán)力，不得濫用權(quán)力謀取私利，要堅(jiān)持用權(quán)為民。最后，將政治清廉放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，為官就為民，嚴(yán)格要求自己。三實(shí)作風(fēng)貫徹到位，一是必須嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部要彎下身子，深入基層，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合實(shí)際情況下政策，出決策。二是要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，直面矛盾，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。三是要誠實(shí)對人，忠誠于黨，對黨對人民要真心實(shí)意，做老實(shí)人，說老實(shí)話，干老實(shí)事。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡。在幾十年的革命、建設(shè)、改革的過程中，我們黨始終高度重視反腐倡廉工作，并作出了一系列的重大決策和部署，也取得了明顯的效果，促進(jìn)了黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，從而鞏固了黨的執(zhí)政地位。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，把其作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。近期，中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是我們黨運(yùn)用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉工作的具體行動，也是一個全黨性的指導(dǎo)文件，必須在黨內(nèi)廣泛深入學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行。今年開始的在黨內(nèi)開展先進(jìn)性教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)是其中一個重要內(nèi)容，同時，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)也與構(gòu)建社會主義和諧社會有著密切的聯(lián)系。下面就這個問題談?wù)剛€人的一些看法：

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定黨的理想信念

崇高的理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的精神動力。

堅(jiān)定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把理想信念建立在馬克思列寧主義科學(xué)基礎(chǔ)上面。樹立科學(xué)發(fā)展觀，要按照客觀規(guī)律辦事，理論聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)解決思想、組織、作風(fēng)方面存在的突出問題。

堅(jiān)定理想信念，必須落實(shí)正確的政績觀，不弄虛作假，不搞形式主義和不搞勞民傷財?shù)氖虑椤９伯a(chǎn)黨員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須從我做起，當(dāng)好群眾的表率，事事處處發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

堅(jiān)定理想信念，必須在大是大非面前要保持清醒的頭腦,做到在思想上、政治上同黨中央保持一致；全方位自覺維護(hù)

黨中央權(quán)威；堅(jiān)定不移地確保黨中央的政令暢通。

共產(chǎn)黨員要敢于講真話，言行一致，光明磊落，經(jīng)得起在復(fù)雜環(huán)境斗爭中出現(xiàn)的各種風(fēng)浪的考驗(yàn)；要正確行使人民賦予的權(quán)力，做到廉政勤政；要端正黨風(fēng)政風(fēng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，要堅(jiān)決抵制社會上的各種不良風(fēng)氣，爭當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚的模范。總而言之，最關(guān)鍵還是黨員個人要保持良好的道德風(fēng)尚和人格力量，做到自我約束，潔身自好。

二、堅(jiān)持黨的群眾路線，促進(jìn)社會公平正義

善于做群眾工作是我黨的政治優(yōu)勢。堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，是保持社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

1、重視社會各階層利益。我國改革開放已經(jīng)二十多年了，在實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，首先是鼓勵了一部分人通過誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營先富起來，從而實(shí)現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展高的效率；其后，社會上又出現(xiàn)了不同階層、不同方面的群體，收入差距也開始逐步拉大了，以致出現(xiàn)了城市企業(yè)的轉(zhuǎn)制，下崗失業(yè)人員增多，需要擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)以及如何完善社會保障制度；農(nóng)村山區(qū)中貧困問題突出，需要扶貧、開發(fā)，指導(dǎo)農(nóng)村提高生產(chǎn)發(fā)展力的情況。要知道，我國目前已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段，已經(jīng)有條件、有能力來逐步解決這一難題。我們要考慮的，首先保護(hù)好發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)過辛勤勞動和合法經(jīng)營先富起來人們的發(fā)展活力。其次應(yīng)重視、關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難行業(yè)群體，為了實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，需要擴(kuò)大中等收入者的比重，又要提高低收入人員的生活水平，直至讓全體人民群眾共同享受到改革開放和社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成果。三要加強(qiáng)構(gòu)建社會公平的引導(dǎo)機(jī)制，要使社會各階層的收入分配不斷趨向合理，必須協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，要建立政府部門、工作人員的責(zé)任平臺；建立起人人有機(jī)會、可選擇的就業(yè)體系平臺；建立起城鄉(xiāng)市場運(yùn)作的各項(xiàng)機(jī)制平臺等。總而言之，就是要兼顧到國家、集體、群眾的利益，形成一個較為公平公正的社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2、凝聚社會的先進(jìn)力量。我黨在長期的革命斗爭中，依靠黨的政治優(yōu)勢，有效地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，把先進(jìn)力量吸引、凝聚在黨的周圍，使黨成為全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，奪權(quán)了中國革命和建設(shè)的偉大勝利。現(xiàn)在，我國正全面進(jìn)入建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會時期，必須繼續(xù)保持和發(fā)揮這一政治優(yōu)勢，凝聚社會先進(jìn)力量。這就要求黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要當(dāng)好示范、當(dāng)好引導(dǎo)，深入基層，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，真真正正為民排憂解難；不圖虛名、不謀私利、不搞形式主義、不搞政績工程；永葆艱苦奮斗的政治本色，以實(shí)實(shí)在在的行

動贏取廣大人民群眾的真心擁護(hù)和支持。

3、利益惠及廣大人民群眾。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享受者。”現(xiàn)在我們經(jīng)常講得最多的是“以人為本，執(zhí)政為民。”的確，這是實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求。要知道，在我國這個人口眾多、經(jīng)濟(jì)底子薄，發(fā)展水平還比較低的情況下，要充分地滿足人們多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，短期內(nèi)是難于實(shí)現(xiàn)的，但我們必須要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正讓社會主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的成果惠及到最廣大的人民群眾之中。我們只有時刻堅(jiān)持群眾路線，把社會上的事情辦得公平公正，人民才會信任我們。

三、保持社會安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展

在我國現(xiàn)階段，由于每個人的自身素質(zhì)、能力、機(jī)遇以及其它多方面因素決定，各階層、各類人員中還存在一定的差距，影響著社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)；人與人之間的不和諧，人與自然界的對峙，又阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步，這是必須正視的新的社會問題，我們決不能掉以輕心。那么，如何保持社會安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展？

1、建立各種機(jī)制，加強(qiáng)社會管理。社會保持安定團(tuán)結(jié)，人民群眾才可安居樂業(yè)。目前社會上存在著不安定因素，也存在各類矛盾和利益糾紛，城市治安形勢不容樂觀，這是我們面對的一個事實(shí)，如果處理不好，勢必會引發(fā)社會沖突，影響社會安定團(tuán)結(jié)。對此要解決好這一重要課題，就必須抓緊建立健全與社會和諧相處的各種機(jī)制，加強(qiáng)社會管理，協(xié)調(diào)好各方利益，妥善處理各類矛盾和沖突，要加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)群眾對構(gòu)建和諧社會的認(rèn)識；同時在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中，加大反腐倡廉力度；黨政各部門和各級組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，最大限度地減少我們工作的失誤，消除群眾的怨言，消除社會上的不良風(fēng)氣，使我們建立起一個安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。

2、調(diào)動積極因素，構(gòu)建和諧社會。黨的十六大報告指

出，全社會全民族的積極性、創(chuàng)造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。構(gòu)建和諧社會，必須激發(fā)全體人民的創(chuàng)造力，調(diào)動所有積極因素。首先要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針；其次要鼓勵、支持新的社會階層人員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；三要尊重、保護(hù)一切有益于人民和社會的勞動創(chuàng)造；四要充分發(fā)揮廣大黨員和基層黨組織的積極性、創(chuàng)造性，以便在全社會中產(chǎn)生良好的示范帶頭效應(yīng)。構(gòu)建和諧社會，從面上講，有一個整體協(xié)調(diào)社會關(guān)系的問題。所謂社會主義和諧社會，應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系都得到有效的協(xié)調(diào)、社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全、穩(wěn)定有序的社會。也是講，充滿民主法治、廉政高效、公平正義、誠信友愛、安定繁榮，人與人之間、人與自然界和諧相處的社會。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對社會和諧發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。無論是過去還是現(xiàn)在，人民群眾對腐敗現(xiàn)象是最反感、最痛惡的，如不逐步消除腐敗現(xiàn)象，也會阻礙實(shí)現(xiàn)和諧社會發(fā)展的進(jìn)程，這也是務(wù)必要解決的關(guān)鍵問題。總之，我們要端正黨風(fēng)政風(fēng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，為構(gòu)建社會主義和諧社會的平臺而努力奮斗！

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨的生死存亡的大事

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨的生死存亡的大事，“治國必治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”，我局毫不放松繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2009年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧**理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、考核、追究、制度和獎懲等“六到位”的要求，繼續(xù)按照年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程，做到了思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。現(xiàn)將2009年我局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)反腐倡廉的整體推進(jìn)，我局及時促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，Xx局長任組長，兩個副局長和支部書任組員，副局長Xx負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)的具體工作事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組還對《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》中的考核內(nèi)容，逐條分解落實(shí)到每個成員，明確各自的工作職責(zé)，并督促抓好落實(shí)，形成監(jiān)督的整體效能。

二、建立健全相關(guān)的規(guī)章制度

(一)認(rèn)真貫徹公務(wù)員法，認(rèn)真落實(shí)好公務(wù)員“八條禁令”和“八項(xiàng)承諾”，堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度，健全完善工作制度，強(qiáng)化了內(nèi)部管理。

(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)對科室領(lǐng)導(dǎo)定期談話制度、重大事項(xiàng)報告等制度，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策制度，凡決定重大工作部署、重要問題，必須在充分調(diào)查研究、廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合我局實(shí)際，修定和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度，以適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，先后制定了完善了《Xx縣統(tǒng)計局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》、《Xx縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度》、《Xx縣統(tǒng)計局責(zé)任追究責(zé)制》、《Xx縣統(tǒng)計局首問責(zé)任制度》等規(guī)章制度，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任.以制度促進(jìn)工作，以制度促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以制度促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行局長“一支筆”簽字制度。我局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項(xiàng)規(guī)定，抓好落實(shí)工作，并嚴(yán)格地從班子做起、從我做起。

在制度建設(shè)及落實(shí)方面，我局嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，廉潔自律公示和廉政談話、述職述廉等制度，堅(jiān)持和完善政務(wù)、黨務(wù)、公用事業(yè)公開制度，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理、干部人事等制度。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作專項(xiàng)記錄，分冊裝訂有關(guān)量化資料，按時上報半年、全年自查報告和工作總結(jié)。

三、積極開展廉政教育

我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，利用每周一的政治學(xué)習(xí)和每月一次的黨員活動日，加強(qiáng)對干部職工的黨風(fēng)廉政教育和思想教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十七大精神，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省州紀(jì)委、縣委及縣黨風(fēng)廉政工作會議精神，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的相關(guān)內(nèi)容;全面學(xué)習(xí)中央文獻(xiàn)出版社出版的《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，還組織干部職工專題學(xué)習(xí)孟連縣“七〃一九”事件、陽宗海砷污染事件、11.28云銅專案、全國統(tǒng)計工作會議精神及Xx州人民政府副州長Xx、Xx州統(tǒng)計局長Xx在2009年全州統(tǒng)計會議上的講話精神。通過學(xué)習(xí)，讓廣大干部職工明白了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)不是光看看書，學(xué)學(xué)文件，最主要是的要將科學(xué)發(fā)展觀的理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)理論運(yùn)用于我們的統(tǒng)計實(shí)踐。我局先后組織統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次，120人次，撰寫學(xué)習(xí)心得15篇。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，使黨員干部增強(qiáng)了依法行政的自覺性和執(zhí)法為民的主動性，增強(qiáng)了黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)觀念，干部職工的自身素質(zhì)得到相應(yīng)提高，工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變。

四、努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng) 1、2009年我局以積極開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動為契機(jī)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。按照“Xx先鋒”工程中提出的“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì);比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì);比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌;比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng);比工作，創(chuàng)一流業(yè)績”的“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動要求，在干部職工中開展活動，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍，狠剎空談風(fēng)、攀比風(fēng)、浮夸風(fēng)、吃喝風(fēng)、粗暴風(fēng)，落實(shí)“立黨為公，執(zhí)政為民”的根本要求，使黨風(fēng)、行風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，工作效率和工作水平有明顯提高。

2、由于我局逢會必學(xué)、逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)問題和相關(guān)法律法規(guī)，做到警鐘長鳴，認(rèn)真落實(shí)好公務(wù)員“八條禁令”和“八項(xiàng)承諾”，堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度，健全完善工作制度，強(qiáng)化了內(nèi)部管理。工作中，既堅(jiān)持制度，又入情入理，從而使抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐漸變成全局上下的自覺行動，使全局干部群眾的勤政廉政觀念、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。所以半年來沒有發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止和違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。

3、堅(jiān)持做到“三個管好”。即：一是管好本人，按照中央關(guān)于“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求，過好名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān);艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格制止奢侈浪費(fèi)行為;嚴(yán)于律己，勤政廉潔，潔身做事。主動做到廉政承諾，并結(jié)合上半年工作總結(jié)，做好廉政述職，自覺接受群眾監(jiān)督;堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)，堅(jiān)持與群眾打成一片，盡職盡責(zé)地為人民群眾辦事;不搞以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，言行一致的工作作風(fēng)，注重實(shí)效，不搞形式主義。凡是要求別人做到的，自己首先做到;禁止不做的，自己堅(jiān)決不做，時時事事以自身廉潔自律的行為帶動班子和影響群眾。二是管好家庭，我局各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格管好家庭子女，教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友關(guān)系而產(chǎn)生“衙內(nèi)習(xí)氣”。三是管好本單位的工作人員。局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心愛護(hù)干部職工的同時，能經(jīng)常教育職工正確對待所處的工作環(huán)境，要努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，時時刻刻嚴(yán)格要求職工遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國家制度建設(shè)的有機(jī)組成部分，是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代離不開黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的制度建設(shè)，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設(shè)。黨的十六屆三中全會提出，要逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這是黨和國家新時期對我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論創(chuàng)新，是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑，預(yù)示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。因而，有必要在此談?wù)匋h風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系。

一、我國黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度體系淵源及現(xiàn)狀

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度雖然是近年來中國反腐斗爭實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生的措施，但它的思想?yún)s源遠(yuǎn)流長，先秦時期就建立了巡視制度，明朝朱元璋為懲治官場腐敗，曾親自主持修訂《大明律》、制《大誥》，以加大對貪官污吏依法懲治的力度。制度反腐更是國外發(fā)達(dá)國家治理腐敗的一條重要經(jīng)驗(yàn)，英國早在1889年就頒布了世界上第一部《反腐敗法》，2003年又公布了新的《反腐敗法》草案，有效防范和控制了腐敗蔓延，北歐國家之所以取得國際社會公認(rèn)的廉政建設(shè)成就，原因也在于各國普遍擁有一套全民參與、他律與自律相結(jié)合、完善有效的廉政法律制度，《聯(lián)合國反腐敗公約》的簽署，則進(jìn)一步推進(jìn)了制度反腐的國際化進(jìn)程。

我黨的反腐敗斗爭經(jīng)歷了運(yùn)動反腐、權(quán)力反腐和制度反腐的過程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實(shí)踐中逐步確立，并不斷強(qiáng)化的，毛澤東同志早就提出，在黨內(nèi)要實(shí)行民主集中制的制度，鄧小平同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了廉政建設(shè)還是要靠法制的戰(zhàn)略思想，江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)，要與時俱進(jìn)不斷推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作的制度化和法制化，胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上指出，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這些制度反腐思想在十五大和十六大報告中也得到了充分體現(xiàn)。十五大提出反腐敗“教育是基礎(chǔ)，法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”。黨的十五大以來，黨和國家針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新情況、新問題，圍繞建立黨的紀(jì)檢和行政監(jiān)察兩個法規(guī)體系，陸續(xù)出臺了一批反腐倡廉實(shí)踐急需的規(guī)范性文件，為我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步邁入了“有法可依”軌道，進(jìn)一步拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深度和廣度，同時也為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件提供了依據(jù)和保障。十六大進(jìn)一步提出“加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”，制度反腐思想逐步深入人心。中紀(jì)委三次全會對在2010年前建立完善具有中國特色的反腐敗工作制度體系作出部署，提出了更高更明確的要求。

當(dāng)前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現(xiàn)象來看，權(quán)力是腐敗的軸心，體制機(jī)制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用，對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建設(shè)社會主義民主政治和法治國家，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來，我黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，解放思想，實(shí)事求是，不斷完善體制機(jī)制制度，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。我市也和全國全省一樣，這幾年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但還存在著一些問題和不足，適應(yīng)新形勢下反腐倡廉要求的法規(guī)制度體系和工作機(jī)制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現(xiàn)象都嚴(yán)重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時加強(qiáng)探索和研究，勢必影響整個反腐倡廉的大局。

二、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題

黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程，必須總體規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實(shí)際問題，又要從長計議，有利于反腐敗懲防體系的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)又是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須解放思想，立足創(chuàng)新，著眼改革，積極探索制度反腐的有效途徑，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，在加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督等各方面都建立起長效的制度反腐機(jī)制。制度建設(shè)不能出現(xiàn)反腐敗真空地帶，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的市場經(jīng)濟(jì)的今天，形形色色的腐敗行為不斷出現(xiàn)，腐敗人員往往是抓住制度建設(shè)的空白點(diǎn)，鉆空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去進(jìn)行腐敗行為，只有在制度和體制上進(jìn)一步健全，針對腐敗滋生蔓延的制度原因，對癥下藥，設(shè)計出切合實(shí)際，可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個方面，使腐敗現(xiàn)象無滋生蔓延的條件和土壤，使腐敗分子無空子可鉆。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢、人”的關(guān)鍵部門和重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)防范的制度和措施，集中力量解決社會和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。強(qiáng)化涉及重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等部門的反腐制度創(chuàng)新，在工商稅務(wù)、金融證券、土地批租、政府采購、水利城建、規(guī)劃管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立重大項(xiàng)目、重大活動、重大決策制度保廉體系。積極推行項(xiàng)目代建制、造價管理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)工程擔(dān)保制和廉政準(zhǔn)入制，進(jìn)一步落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項(xiàng)制度，改革監(jiān)督管理體制，按照管辦分離的原則，加強(qiáng)和改正對政府投資活動的監(jiān)督管理。把與人民群眾切身利益相關(guān)的各類行業(yè)作為反腐制度供給的重點(diǎn)，在教育、衛(wèi)生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事部門也要用制度去規(guī)范，確保廉潔從政。

2.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意從源頭上抓起，制度建設(shè)應(yīng)突出合理、公平、公開和公平競爭的特點(diǎn)，如制定的“收支兩條線”為基礎(chǔ)的財政管理體制，就應(yīng)該突出合理的收費(fèi)以及合符國情的公開的財政管理的特點(diǎn)，防止亂收費(fèi)、亂支出。在建立健全科學(xué)的干部任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)的干部任用制度時，就應(yīng)該突出公平、公開的用人特點(diǎn)，在經(jīng)營性土地使用等指標(biāo)拍賣掛牌辦證制度時，就應(yīng)突出公平競爭的特點(diǎn)，這就是反腐敗抓源頭，從制度上預(yù)防和治理腐敗的具體制度，這些制度具有鮮明的針對性，具體的可操作性，因而能更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭落到實(shí)處。遵循陽光防腐、利益導(dǎo)向、源頭治腐的總體思路，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)反腐路徑創(chuàng)新。按照公共政策、權(quán)力運(yùn)行“公開透明”的要求，推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè)，完善行政服務(wù)中心運(yùn)作，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，建立重大事項(xiàng)票決制、公示制，實(shí)行公共部門財政支出公開透明制度和審計結(jié)果社會公告制度，自覺接受社會監(jiān)督，謹(jǐn)防腐敗滋生蔓延。從提高腐敗成本角度，探索建立廉政退休金制度和腐敗經(jīng)濟(jì)制裁制度，建立公務(wù)員不良記錄披露制度，加大腐敗的打擊力度，增加腐敗被查處的概率，促使公職人員消除腐敗動機(jī)。從減少腐敗機(jī)會著手，積極推動和促進(jìn)政府引入市場機(jī)制，培育和規(guī)范中介組織，運(yùn)用市場手段優(yōu)化社會公共資源配置，避免部分掌握公共資源的部門和人員權(quán)力尋租現(xiàn)象；推行機(jī)關(guān)福利收入統(tǒng)一制度，積極推進(jìn)公車改革，探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的有效方法和途徑，努力消除職務(wù)消費(fèi)的腐敗黑洞。

3.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重加強(qiáng)保護(hù)老百姓和群眾的利益。要切實(shí)從制度上解決損害群眾切身利益的問題。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難，解決糾紛難等問題。看起來小，但他關(guān)系到黨和國家的形象。要解決好它們并不容易，應(yīng)該把這些事情通過仔細(xì)研究，在制度建立時，把這些細(xì)瑣頑固、缺乏剛性的又與老百姓生活息息相關(guān)的問題規(guī)范化、法制化，從制度上可以看出哪些事情可為，哪些事情不可為，哪些行為要受到獎勵，哪些行為要受到懲罰，從制度上來解決老百姓的具體問題。從而達(dá)到預(yù)防腐敗的產(chǎn)生。如最近出臺的《 交通法》就是一部很好的法規(guī)，它規(guī)定了交通方面各項(xiàng)行為規(guī)范，包括交警的執(zhí)法行為和駕駛員應(yīng)遵循的行為規(guī)范，從一定程度上規(guī)范了交通執(zhí)法人員的行為，起到了預(yù)防腐敗現(xiàn)象的作用。要深化政務(wù)公開工作，公開公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)信息和與群眾利益密切相關(guān)的政府信息，特別是對公眾關(guān)注度較高、公益性強(qiáng)和公共權(quán)力大的部門要實(shí)行重點(diǎn)公開，讓群眾有更多的知情權(quán)。建立法規(guī)制度建設(shè)和重大決策社會討論、群眾論證、民主聽證制度，完善民主決策、民主評議制度，充分保障群眾的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和評議權(quán)。要完善信訪投訴制度，切實(shí)加強(qiáng)投訴中心和舉報中心建設(shè)，加快舉報立法，建立健全舉報獎勵和對舉報人的保護(hù)制度，切實(shí)保障群眾的監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動公眾參與反腐敗的積極性。

4、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識是防止腐敗產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。最近幾年，中央查處的黨內(nèi)高級干部中的腐敗分子，都是在“貪婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官，都是在廉潔自律意識不強(qiáng)開始，思想防線放松，逐步走向犯罪的深淵。因此，每一位干部都必須牢把思想防線，特別是掌握著國家權(quán)力的干部，特別要增強(qiáng)自我約束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身邊血的教訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行警示教育。要建立定期學(xué)習(xí)制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

5．黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要求注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人財物等重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，努力探索和創(chuàng)新有效的監(jiān)督機(jī)制。注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實(shí)把對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。逐步建立重大事項(xiàng)報告、重大財務(wù)申報及廉政述廉等制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督。注重探索建立領(lǐng)導(dǎo)者對工作分級管理的監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對各項(xiàng)工作的監(jiān)督，加大對外出辦事活動的監(jiān)督，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力探索加強(qiáng)對辦事效率和辦事質(zhì)量監(jiān)督的有效途徑和方法。注重加強(qiáng)對干部任用、財務(wù)支出、裝備物資采購的監(jiān)督制度的建立。加強(qiáng)對干部選拔任用工作、財務(wù)支出情況、重大裝備物資采購事項(xiàng)、重大工程項(xiàng)目監(jiān)督制度的建立。

三、制度建設(shè)應(yīng)從預(yù)防腐敗的角度去創(chuàng)新

1、制度建設(shè)要符合全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求

制度建設(shè)要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要通過學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加深理解，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，增強(qiáng)認(rèn)識和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性。要通過正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展觀理論的關(guān)系來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。既要把維護(hù)群眾根本利益作為己任，又要把維護(hù)干部合法權(quán)益作為職責(zé)；既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要善于有效預(yù)防腐敗；既要促進(jìn)教育、制度、監(jiān)督三者并重，又要實(shí)現(xiàn)自律機(jī)制與他律機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一。要通過加大監(jiān)督檢查來來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，加強(qiáng)對干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。

2、要在查辦違法違紀(jì)案件上有所創(chuàng)新

加強(qiáng)監(jiān)管，不能“走過場”，必須切實(shí)做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。一但發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題，要一查到底、決不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)認(rèn)真做好違法違紀(jì)案件的查辦工作。進(jìn)一步加強(qiáng)建立信訪舉報工作機(jī)制，對于群眾舉報信件，經(jīng)加大查辦工作力度，實(shí)行信訪督辦案件通報制度。進(jìn)一步加大違法查辦責(zé)任追究工作，建立健全由人到案、由案到人的查案工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法辦事行為。對發(fā)現(xiàn)干部中有濫用權(quán)力、謀取私利的違法亂紀(jì)案件；在工作中玩忽職守、失職瀆職的案件；在辦事中損害國家利益和群眾利益的案件；知法犯法違規(guī)審判的案件；要組織力量，嚴(yán)肅地予以查處，決不姑息遷就。要逐步建立事后的跟蹤隨訪制度，重點(diǎn)調(diào)查案違法違紀(jì)現(xiàn)象

3、制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合，走理論與實(shí)際相結(jié)合的道路

制度建設(shè)要在不斷完善原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各項(xiàng)制度的宣傳，使國家干部熟悉各項(xiàng)制度，把已經(jīng)制訂的制度落實(shí)到位，在實(shí)際工作中，要把工作中遇到的問題及時梳理，找到制度缺陷，從而進(jìn)一步完善制度建設(shè)。制度建設(shè)應(yīng)注重進(jìn)一步提高執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的思想，使國家工作人員認(rèn)識到權(quán)利是人民給的，行使權(quán)利只能為人民服務(wù)。推進(jìn)教育工作制度化，健全思想教育機(jī)制。堅(jiān)持教育面向全黨全社會，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育制度化，推進(jìn)制度反腐的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。堅(jiān)持反腐倡廉專題教育制度，各級黨組織每年要集中一段時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動，把專題教育與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會結(jié)合起來，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。堅(jiān)持完善網(wǎng)絡(luò)教育制度，加強(qiáng)廉政文化制度建設(shè)，充分運(yùn)用影視、電教、戲曲、文學(xué)等黨員干部和人民群眾喜聞樂見的文化載體，努力提高黨風(fēng)廉政教育的感染力和影響力；實(shí)行分層施教制度，建立對領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、家屬子女等特殊群體的廉政教育制度，完善示范教育、警示教育、提醒教育制度，充分發(fā)揮教育的防范功能。堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會議制度，把黨風(fēng)廉政教育納入黨校和各類干部培訓(xùn)計劃進(jìn)行統(tǒng)一部署，形成反腐倡廉教育強(qiáng)大合力。制度與教育監(jiān)督在反腐敗中既要各有側(cè)重，又要相互滲透，相互促進(jìn)。教育是基礎(chǔ)，側(cè)重于教化，同時教育為制度的制訂、執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)；制度是保證，側(cè)重于權(quán)力行使的規(guī)范，同時制度為教育、監(jiān)督的規(guī)范有效提供保障；教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵，側(cè)重于對權(quán)力運(yùn)行的制約，同時為制度的執(zhí)行和人的素質(zhì)的提高提供硬性約束。制度反腐作為新形勢下反腐敗的基本手段和主要途徑，必須納入整個懲防體系，與教育監(jiān)督等其它手段相互結(jié)合、綜合運(yùn)用，以達(dá)到反腐的最佳效果。要通過把制度建設(shè)貫穿于教育監(jiān)督的全過程，努力形成教育監(jiān)督的長效機(jī)制。要通過教育，深刻認(rèn)識制度反腐的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化制度反腐意識，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各級黨委政府制度反腐的自覺性和能動性。要通過對制度的執(zhí)行狀況的嚴(yán)格監(jiān)督，狠抓落實(shí)，切實(shí)維護(hù)制度的尊嚴(yán)和權(quán)威，從而全面推進(jìn)制度反腐工作。

4、制度建設(shè)應(yīng)注重提高國家工作人員依制度辦事的意識

要創(chuàng)造公開、公正、公平的辦事制度，加大違法辦事的懲治力度，對出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件嚴(yán)格依照制度處理，做到獎懲嚴(yán)明，并加大宣傳力度，對違法辦事人員在福利待遇，干部考核提拔使用上加以限制，使違法辦事的“成本”大大加強(qiáng)和提高，從而提高和規(guī)范國家工作人員的依制度辦事意識。推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化，完善監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持以各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，以防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建自上而下、自下而上及同級監(jiān)督相互結(jié)合的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)督體系。在突出抓好黨內(nèi)監(jiān)督的同時，拓寬監(jiān)督渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督的整體合力。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的十項(xiàng)監(jiān)督制度，制定各項(xiàng)監(jiān)督配套措施，增強(qiáng)制度的剛性和可操作性，把黨內(nèi)監(jiān)督工作推向制度化、規(guī)范化、程序化的新階段。

5、制度建設(shè)中應(yīng)注重建立新的具有強(qiáng)大約束力和不可人為控制的事前監(jiān)督和事后懲罰機(jī)制

盡快建立起行政辦事的信息化管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)及高科技手段來加強(qiáng)辦事的監(jiān)督，把事后監(jiān)督變?yōu)槭虑昂褪轮斜O(jiān)督，從而使問題公開化、明朗化，使違反制度者公開暴光，無藏身之地，使問題在未產(chǎn)生不良后果之前及時解決，同時推進(jìn)懲處工作法制化，強(qiáng)化法紀(jì)約束機(jī)制。堅(jiān)持依紀(jì)、依法、依規(guī)懲治腐敗，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，制定完善辦案制度，促進(jìn)辦案工作的程序化、規(guī)范化，努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。強(qiáng)化制度的規(guī)范功能和懲戒作用，充分利用地方立法權(quán)，適時地將一些懲治性的規(guī)范上升到法規(guī)和規(guī)章層面，切實(shí)提高制度權(quán)威，彌補(bǔ)懲處工作中的紀(jì)律疏漏，增強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律約束力，加大對違紀(jì)違規(guī)行為的依法懲處力度。建立辭職制、調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部等組織處理制度，強(qiáng)化干部問責(zé)制，加大對違規(guī)干部和不稱職干部的組織處理力度和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制環(huán)境。要逐步建立廉政預(yù)情網(wǎng)絡(luò)，在檢察、審計、信訪、新聞媒體等單位設(shè)立廉政預(yù)情聯(lián)系站，在縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、企業(yè)和村級組織有選擇地建立廉政預(yù)情直報點(diǎn)，組建黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員為主的廉政預(yù)情觀察員隊(duì)伍，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料。深入分析收集的信息，動態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時預(yù)測一段時間內(nèi)黨風(fēng)民情動向，為制度防范提供決策依據(jù)。建立預(yù)情反饋制度，發(fā)現(xiàn)單位在制度和管理上存在漏洞的，及時下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等責(zé)令糾正，防患于未然。以預(yù)警機(jī)制的全面構(gòu)建，提高制度反腐的科學(xué)性和主動性。

6、制度建設(shè)要符合市場經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的要求

建立真正的公正、公平和公平競爭的機(jī)制，思想要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，要把過去在計劃經(jīng)濟(jì)形成的人說了算的行政管理習(xí)慣改成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下的由市場調(diào)節(jié)的行政機(jī)制，改革政府的經(jīng)濟(jì)管理方式，反對壟斷，鼓勵公平競爭，確保各種資源按市場需求自由流動，各種貿(mào)易按經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，制度反腐工作會不斷面臨新的挑戰(zhàn)。因此，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，正確把握反腐倡廉的工作規(guī)律，自覺適應(yīng)實(shí)踐的需要，更新工作觀念，及時依據(jù)變化了的客觀情況，創(chuàng)新法規(guī)制度，提出解決問題的新辦法。必須體現(xiàn)服從服務(wù)于第一要務(wù)的思想，與促進(jìn)發(fā)展完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相協(xié)調(diào)，始終把制度反腐放在社會主義初級階段的大背景、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大前提、構(gòu)建反腐敗懲防體系的大格局中來把握。必須與政治、經(jīng)濟(jì)、社會方面的其它改革相配套，針對不同地方、部門、領(lǐng)域的特點(diǎn)，有的放矢地進(jìn)行制度創(chuàng)新和改革。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系到黨和國家生死存亡的一件大事

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系到黨和國家生死存亡的一件大事。腐敗，是當(dāng)今社會一大難以治愈的頑癥，引起了全世界的觀注和矚目，提起腐敗，人人深惡痛絕，同仇敵愾，研究和探索治理腐敗產(chǎn)生的根源，從嚴(yán)治黨，是當(dāng)今社會治理的難點(diǎn)和關(guān)注的焦點(diǎn)。

為進(jìn)一步推進(jìn)銀行業(yè)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)市銀監(jiān)局的統(tǒng)一安排，11月10日下午，我社黨委班子成員帶隊(duì)，組織全聯(lián)社干部員工參加了市銀行業(yè)反腐倡廉警示教育巡展活動。

此次展覽共分三個部份，圖文并茂，發(fā)人深省，其中生動的理論，詳盡的案例資料，教育了每一位參觀者，也使我們受益良多。一組組、一幅幅反腐倡廉宣傳圖片，一個個生動真實(shí)的案例具有直觀性和借鑒性，警示了干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。巡展現(xiàn)場，大家駐足觀看，細(xì)心觀察，在認(rèn)真觀看巡展圖片的同時，深刻反思了案例所折射出的人生觀、價值觀以及制度建設(shè)缺失問題。銀行業(yè)作為關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)，面臨十分艱巨的反腐倡廉工作，必須有責(zé)任也有義務(wù)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為己任，積極營造廉潔自律的氛圍，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢反腐防線。正是基于這種工作要求和工作背景，人民行高度重視，將活動做為進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的有利契機(jī)，我社積極配合參加。

此次展覽，令人震撼，發(fā)人深思，參展員工普遍受到了一次思想洗禮和生動的警醒教育，提高了拒腐防變免疫力，對進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線、做到思想上警鐘長鳴、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、生活上嚴(yán)格要求起到積極作用，促使廉潔自律的意識和各項(xiàng)要求深化到干部員工思想里、體現(xiàn)到行動上。

為了強(qiáng)化活動效果和進(jìn)一步觸動員工思想，我社領(lǐng)導(dǎo)要求參觀巡展后各社結(jié)合自己工作實(shí)際進(jìn)行勤政廉政深刻討論，同時每位參觀人員寫出觀后感或心得體會。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告指出：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。處于國家經(jīng)濟(jì)中心位置的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只有充分認(rèn)識了反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，繼續(xù)堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，才能確保銀行業(yè)安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行，為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供有力金融支持。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們應(yīng)該：

1.深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用多種手段開展廉政教育這次展覽，使我們深刻體會到宣傳教育在反腐建設(shè)中的重要地位，特別是在我們金融部門。教育是銀行開展反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)對各行各級黨員干部和員工的理論、黨紀(jì)、法紀(jì)教育，增強(qiáng)其依法管理和自我約束的能力，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的重要一環(huán)，也是各級干部和員工提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)防腐拒變的內(nèi)在要求。

2.樹立了廉潔從業(yè)、守規(guī)操作的職業(yè)操守。遵守員工行為規(guī)范，增強(qiáng)了“合規(guī)創(chuàng)造價值”、“違規(guī)引發(fā)風(fēng)險”的風(fēng)險理念，建立了有責(zé)擔(dān)責(zé)，盡職免責(zé)的責(zé)任思維，反對放松管理求發(fā)展，充分認(rèn)識到違紀(jì)違規(guī)經(jīng)營的危害性，以及違規(guī)行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)受到的懲戒，對發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為絕不姑息縱容。增強(qiáng)自身遵紀(jì)守法的意識，營造依法經(jīng)營、守規(guī)操作、廉潔從業(yè)的良好氛圍，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。3.加強(qiáng)風(fēng)險防范工作，防范各類案件和責(zé)任事故的發(fā)生。落實(shí)本部門承擔(dān)的科技和銀行風(fēng)險防范的職能，從制度防范、科技防范、人員防范、排查防范和追究防范等方面入手，把這兩個條線的風(fēng)險防控的具體措施落到實(shí)處，防止風(fēng)險的發(fā)生。

讓我們從一點(diǎn)一滴做起，培育高尚的心靈，以這些案例做警示，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪，做到廉潔從業(yè)守規(guī)操作，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，在本職崗位上奉獻(xiàn)誠摯的愛心、履行自己的使命，以務(wù)實(shí)的精神，廉潔的作風(fēng)、正義的形象、優(yōu)良的業(yè)績共同創(chuàng)造我社更加輝煌的明天。