第一篇:淺析加強黨的作風建設論文
淺析加強黨的作風建設
我們黨一直重視自身建設,尤其是黨的作風建設,中國共產黨的黨風,是我們革命勝利和事業發展的重要保證。要開創我們各項事業改革、發展、穩定的新局面,關鍵是按照“三個代表”的要求,抓好黨員領導干部作風建設。加強黨的作風建設十分重要,十分緊迫,是關系到黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。把黨的作風建設好,對于進一步提高黨的執政能力和領導水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,始終保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執政地位,保證國家長治久安,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
新時期加強領導干部作風建設,必須按照“三個代表”的要求,腳踏實地、埋頭苦干、恪守宗旨、服務群眾、清政廉潔,解決好領導干部作風建方面存在的突出問題,以切實轉變領導干部作風,真正做到取信于民。
領導干部要“德”字當頭,樹立正確的價值觀各級政府在選拔任用領導干部時,歷來堅持德才兼備的標準。絕大多數領導干部的任職,其德才素質是被組織和群眾肯定在前的,也就是說,干部的思想道德基礎是比較好的。但是,人的素質是一個不斷修養完善的過程,能夠面對各種利、欲誘惑而不為之所動,出污泥而不染的人,是人之楷模;能夠懂得自知之明,有意克服人性的弱點,不斷完善自我,努力操守基本道德標準的人也是一個值得信賴的人。所以,領導干部要特別注重修身立德,首先應該在人格上令人尊重和信賴,牢固樹立一切為了人民,為了人民的一切的價值觀,只有這樣我們在具體工作實踐中才有感召力和號召力,群眾才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失誤群眾也能原諒你。
領導干部要“信、忠”為本,樹立正確的利益觀“三個代表”重要思想的正確貫徹、落實和執行,對我們的干部來說,是一次能力、水平及綜合素質,特別是理想信念和忠誠的考驗,是對黨性、對人的意志品質的考驗。我們的黨歷來重視培養堅定的馬克思主義者和忠誠的共產主義戰士,共產黨員特別是領導干部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮斗,有了這種精神,就一定能夠在工作中作出成績。每個黨員入黨時都莊嚴宣誓“對黨忠誠”、“永不叛黨”。但是,干部要真正做到“靠得住、有本事”,就必須要有“忠誠”。作為領導干部無論職位高低、權力大小,只有忠誠地履行
職責,用一言一行贏得黨和人民的信賴,才會有更多的機會真正實現自己人生最大的價值。
領導干部要“公仆”為先,樹立正確的權力觀“各級領導機關和領導干部要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點,為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿的觀點”,這里說的權力觀,實質上是一個世界觀、人生觀、價值觀的問題。領導干部掌握著國家大大小小的權力,而領導干部本身來自于群眾,最終又要還原為群眾。領導干部只能說明比一般群眾負有特殊的歷史使命,而并沒有自己特殊的利益。能否樹立正確的權力觀,對一個領導干部的思想和行為具有重大影響,是把人民賦予的權力視做為人民服務的手段,還是把它當作謀私利的工具,這是衡量權力觀正確與否的分水嶺。
加強黨的作風建設,必須抓住重點,才能有所作為。從而我們在能夠深刻領悟到思想、工作、領導、學風、生活建設的具體內涵。
思想作風建設要抓住實事求是、與時俱進的精髓。思想作風建設是基礎性和根本性的。其實質就是堅持解放思想、實事求是和與時俱進。堅持解放思想,實事求是和與時俱進,一是要堅持不唯上,不唯書,只唯實,只唯真,一切從實際出發,而不是從本本出發。而要做到一切從實際出發,一個重要的途徑就是善于調查研究。要把一切從實際出發同一切為群眾著想結合起來,把真理觀和價值觀結合起來,把善于實事求是與敢于實事求是結合起來。
一是改進工作作風,要堅持狠抓落實與健全落實機制相結合。抓落實是模范實踐黨的宗旨的必然要求,從根本上說,抓落實就是抓發展。要把抓落實作為改進工作作風的突破口,切實糾正群眾反映突出的形式主義和官僚主義作風,做到苦干實干巧干。同時,必須建立健全抓落實的機制。抓落實的關鍵在干部。要把抓落實的過程作為考察和識別干部的過程,對在工作落實中涌現出來的踏實肯干、政績突出、群眾擁護的好干部要注意重用,真正做到使實干者榮、空談者恥、造假者辱,從而促進工作作風的根本好轉。
二是改進領導作風,要堅持強化宗旨觀念與提高服務水平相結合。領導作風問題的實質,是黨群干群關系問題。因此,領導干部必須強化宗旨意識,在實際工作中,要善于體察民情,聽取民聲,順乎民意,真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為想問題、作決策、辦事情的根本出發點和落腳點,扎扎實實為群眾辦實事、謀實惠。要做到這一點,還必須掌握為人民服務的過硬本領,也就是說,既要有愛民
之心,還要有助民之才,富民之技,安民之策,能夠為群眾辦好事、辦實事,切實解決群眾生產生活中存在的困難和問題。
三是學風建設要把握實質,面向實際,勇于實踐。樹立好的學風,關鍵在抓住一個“實”字。學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,關鍵要把握理論實質。在學習過程中,不能靠教條主義,要理論聯系實際,加強與人民群眾的血肉聯系。我們現在遇到的矛盾和問題很多,而且錯綜復雜,互相交織,這就必須堅持理論聯系實際,發揮主觀能動性和創造性,勇于回答并善于解決改革和建設中的新問題新矛盾。
四是生活作風建設要管住八小時以外。加強對領導干部“八小時以外”的監管,是對領導干部政治上的關心和愛護。雖說“八小時以外”是領導干部自由支配的業余時間,然而領導干部掌握一定的權力,在“八小時以外”仍然施展著職務和權力的影響。特別是受社會生活方式日趨多樣化的影響,如果對領導干部“八小時以外”的作為不加以監督和管理,一些思想意志薄弱的同志就會陷入歧途,毀了前程。因此,把對領導干部的管理延伸到生活圈、社交圈,使之始終保持頭腦清醒,謹言慎行,養成良好的生活作風,確實是對領導干部的關心和愛護。
“權力”是一把雙刃劍,行使正確就能得到人民的公認和尊重,也會不斷實現人生價值,從而真正產生一種實現自身價值的自豪感,貢獻社會的成就感,得到社會承認的榮譽感。否則,它會使領導干部脫離群眾,甚至讓人身敗名裂。所以我們要求領導干部必須加強修養,不斷提高自己的道德品質,抵制各種侵蝕和誘惑,真正把黨和人民的權力用來為黨的事業和人民利益服務,做廉潔奉公的模范。
加強黨的作風建設就是加強和改進黨員領導干部隊伍的作風建設,它是一項長期、復雜、艱巨而又緊迫的系統工程。所以,端正黨風、政風,要靠領導干部從我做起,從現在做起,修身立德,保持在政治上、思想上的純潔,提高自己的品質和能力。只有這樣,才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀,牢固樹立正確的權力觀;也只有這樣,才能筑嚴思想政治防線,才能把心思用在工作中,用在為人民謀取利益上,我們的黨風、政風也就因此得到不斷地加強和改善。
中共阿瓦提縣委宣傳部
2007年8月16日
第二篇:作風建設論文
作風建設是部隊的根本建設。用科學發展觀指導部隊作風建設,是促進新世紀新階段我軍現代化建設不斷發展的客觀需要,是履行我軍“三個提供,一個發揮”歷史使命的必然要求,也是加強部隊作風建設的新探索、新思路。
一、用科學發展觀培育部隊的務實作風
培養務實作風,要從克服形式主義入手。務實作風與形式主義是水火不相容的,哪里存在形式主義,哪里就不可能有務實風氣。形式主義是部隊建設的大敵,它使黨中央、中央軍委的決策在部隊得不到認真扎實地貫徹落實,并以虛假情況欺騙上級,容易造成上級決策的失誤;它會帶壞部隊的作風,給部隊建設和長遠發展埋下隱患。只有徹底鏟除形式主義,才能形成務實的作風。
當前,部隊形式主義還具有一定的普遍性。形式主義在領導機關的表現為一般號召多,具體指導少;會議、文件多,親自深入實際少;檢查評比多,幫扶培養少;提出要求多,解決實際問題少。形式主義在基層部隊的表現為滿足于保安全、不出事,畏難于謀發展、打基礎,習慣于對上級指示照抄照轉,缺乏針對本單位實際解決問題的行動;做表面文章,弄虛作假,報喜藏憂。
產生形式主義的原因是多方面的,有私心雜念,有封建主義的講面子、重排場,等等,但更直接的原因則是與官僚主義相聯系。上有所好,下必盛焉。從某種意義上說,形式主義是官僚主義培養形成的。上級機關檢查工作時如果走馬觀花,不深入實際,下邊就會迎其所好,搞一些花拳繡腿的東西;上級機關對下級反映的情況樂喜厭憂,下邊就會報喜藏憂,甚至粉飾缺點,把問題說成成績;上級對形式主義只管喊打,而實際上不動真格的,下邊就會心領神會,仍讓形式主義大行其道。所以,克服形式主義要從官僚主義開刀,要從上級機關自身抓起。對那些存在形式主義而發現不了形式主義,暗示下邊搞形式主義,肯定、表揚搞形式主義的領導干部和上級機關,要毫不留情地給予嚴肅處理。
培養務實作風,領導干部是關鍵。領導干部要起表率作用。首先,要切實端正工作指導思想,解決好“干工作為戰,還是干工作為看”的問題。領導干部要站在對黨和人民、對部隊建設高度負責的立場,出謀劃策,要用戰斗力標準衡量一切工作。凡是與提高部隊戰斗力沒有作用、或作用不大的,不管是什么“亮點工程”、“特色工程”、“標志工程”,都應當統統下馬。要在工作指導上,想實招、使實勁、求實效,一切為提高部隊戰斗力,一切為打贏信息化戰爭。其次,要撲下身子下基層搞好調查研究,切實掌握真實情況。有些領導干部和上級機關,每年下基層的次數不少,但是掌握不了真實情況,干擾部隊有余,解決問題不多,部隊并不歡迎他們。究其原因,就是沒有撲下身子,踏踏實實地在基層搞調查研究,而是走馬觀花,聽聽匯報,心不在焉地這走走,那看看,用套話、空話講一通意見。這就是漂浮作風,也是一種形式主義。所以,下基層搞調研,就要沉得下、蹲得住、聽得全、看得深,不留死角,不單純聽匯報,多同基層官兵交談,多分析情況,多掌握第一手材料。再次,要狠剎虛假風,敢于揭露矛盾,積極解決問題。作為領導干部和上級機關,要有樹立正氣、求實效的氣魄,對任何搞形式主義的單位和個人,不留情面地嚴肅批評,堅決糾正,對基層官兵反映的問題要高度重視,設身處地給予解決,或有一個負責任的答復,真心實意地估計大家講實話、報實情,揭矛盾,提意見。領導干部和上級機關工作組,走到哪里,就要把正氣樹到哪里,把求真務實的作風帶到那里,努力為部隊做出表率。
二、用科學發展觀培育部隊的創新作風
發展離不開創新,不創新無以發展。科學發展觀的一個重要方面,就是通過創新求得發
展,創新是推動部隊建設發展前進的不竭動力,是新世紀新階段部隊必須樹立的優良作風。一是強化事業心,責任心,為創新提供動力源泉。要從教育入手,打牢官兵事業心,責任心的思想基礎。有些同志認為,部隊是“鐵打的營盤流水的兵”,自己究竟能干幾年,說不準。所以,只求守成,不思進取;常懷后顧之憂,缺少創新動力。這是一種消極思想,必須加以克服。要組織官兵認真學習領會胡錦濤主席提出的“三個提供,一個發揮”我軍歷史使命的深刻內涵,認清自己肩負的使命責任,解決“入伍干什么,當兵為什么”的問題,改變“安于現狀混日子,等待退伍熬日子”的精神面貌,安心部隊,熱愛本職,把工作當事業干,依靠創新解決工作中遇到的矛盾和問題,在軍隊現代化建設實踐中建功立業,實現自身價值。要克服單純保安全,不敢創新的消極思想。有些同志認為,這成績,那成績,發生事故就沒有成績;這創新,那創新,確保安全就是創新。這是一種片面的思想認識,其錯誤之處就是把保安全與創新發展對立起來了,要害在于以犧牲戰斗力和部隊建設的發展為代價,消極地保安全。在這種認識支配下做工作,有弊無利,既延誤了部隊建設的發展和戰斗力的提高,又未必能真正保證安全。因此,要正確認識創新與安全的關系。創新是科學思想指導下的改革,通過理論創新、制度創新、方法創新,最大限度地認識規律,運用規律,促進部隊建設不斷發展和戰斗力的進一步提高。它不是盲目蠻干,不是不顧安全,相反,創新成果在工作中運用,會更有利于保證安全。安全工作必須為提高戰斗力服務,為部隊建設的快速發展服務,以放棄創新和發展,從而犧牲戰斗力提高而單純保安全的做法是不可取的。
二是改革創新機制,用制度催生創新作風。一種好作風的形成,必須要有制度作保證,人人遵守,長期堅持,然后才能蔚成風氣。改革創新激勵機制。對當前部隊按《內務條令》實施的獎勵條件,要充實有關創新方面的內容。對一個創新點子、一種創新思想、一種創新方法、一個創新成果,都可實施獎勵,鼓勵官兵千方百計謀創新,一心一意促發展。改革政績評價機制。對工作政績的評價,不能停留在保安全、不發生問題的低水平上,不能停留在按老套路四平八穩開展工作的循環重復水平上,不能停留在“問題年年講,年年不見改”的麻木習慣水平上,要突出有無創新精神、創新思路、創新舉措和創新成果。對創新不能求全責備。要通過政績評價扶持和保護官兵的創新熱情。改革用人機制。積極為創新人才搭建施展才華的平臺,給他們創造條件,幫助其在工作中創造業績。同時,對工作成績平平,缺乏創新精神和才華者,下決心調整,讓出位置。實現飽食終日、無所用心者,才智低下、碌碌無為者,怕苦怕累、不思進取者“下課”,勇于創新,謀求發展,大膽實踐,確有才華者“上臺”,以用人導向,激發大家謀創新、促發展。
三是建設創新環境,用環境氛圍強化創新作風。創新作風是優良工作作風的集中體現,通過方法、工作態度、工作思路、工作干勁和工作成果體現出來。創新的環境氛圍,是部隊刻意建造的一種由官兵觀念、輿論宣傳、價值取向等意識因素組成的,有利于熏陶和強化部隊創新作風的良好外部環境。創新的環境氛圍對部隊創新作風培育有一定的積極作用。通過設置宣傳創新的標牌、召開創新經驗交流會、舉辦有關的培訓班、知識競賽活動,開展有創新主題的文化娛樂活動等,可以宣揚創新中出現的好人好事,學習有關的知識和方法技能,傳播創新精神和創新理念,從而形成一個大家關注創新、學習創新、謀劃創新、支持創新、崇尚創新和創新光榮的良好氛圍,并經過長期堅持,就能強化部隊的創新作風。
三、用科學發展觀培育部隊的戰斗作風
科學發展觀要求部隊的戰斗作風應是長期持久的。形成一種戰斗作風是不容易的,但長期保持和發揚戰斗作風則更不容易。用科學發展觀指導培育戰斗作風,就要著眼于強根固本,著眼于長遠,著眼于在任何情況下部隊都能保持和發揚戰斗作風,無論任務轉換、環境改變、季節變化,戰斗作風不能變。
科學發展觀要求部隊的戰斗作風應是全面的。把戰斗作風置于部隊建設全面發展的基礎
上,置于官兵綜合素質全面提高的基礎上,唯有如此,才能使戰斗作風具有穩固的基礎,有實際意義。這是因為,戰斗作風總是與官兵具體的軍政素質和工作能力相結合而發揮作用。在軍事實踐中,不存在脫離具體素質能力的孤立的所謂作風。只有全面提高官兵的素質能力,才使得戰斗作風有了實際作用。假如一支部隊、一名戰士,不能掌握手中的武器裝備,戰斗和工作的能力十分低下,即使其雷厲風行、英勇頑強,又有什么實際意義呢?就像一頭沒有牙齒、缺少爪子的老虎,雖然勇猛又能怎么樣呢!所以,科學發展觀認為,戰斗作風應當是全面的,是同各方面素質和能力結合在一起的整體作風。
搞好先進理論學習和思想教育,奠定戰斗作風的思想基礎。通過學習以及胡錦濤主席關于國防和軍隊建設的一系列重要論述,深刻認識“三個提供,一個發揮”的歷史使命對我軍建設提出的新要求,自覺把培育戰斗作風與履行歷史使命聯系起來,增強培育戰斗作風的使命感。深刻認識臺海形勢,自覺把培育戰斗作風與反“臺獨”軍事斗爭準備聯系起來,增強培育戰斗作風的緊迫感。
嚴格訓練,全面培養,打牢戰斗作風的軍事技術基礎。戰斗作風的培育要結合軍事訓練和完成各項任務來進行,要結合其他知識和技能的學習實踐來進行。要從難、從嚴、從實戰需要出發進行訓練和學習,努力提高打贏高技術條件下局部戰爭的能力。用戰斗作風促進訓練和學習,以訓練和學習鞏固戰斗作風。要常抓不懈,長期養成,使戰斗作風的培育經常化、長期化。戰斗作風的培育,實際上是一項需要持之以恒抓下去的基礎性工程,不能熱一陣冷一陣。這樣是非常有害的,它不僅使放松后再重新抓起來時非常費力,而且容易帶壞部隊作風,與科學發展觀是相悖的。要平時戰時一個樣,任務轉換一個樣,訓練場內外一個樣,有無上級檢查一個樣,使部隊無論在任何情況下,都始終保持著戰斗作風,以促進我軍現代化建設的快速發展和隨時準備應對不測。
努力提升消防部隊黨風廉政建設水平實施公安消防部隊“四個嚴禁”,這是部局黨委在新形勢下堅持政治建警、從嚴治警,大力加強黨風廉政建設的“大方略”和“大動作”,是公安消防部隊反腐倡廉建設與時俱進的體現,是深入貫徹落實黨的十七大精神全面推進消防工作和部隊建設新的偉大工程的重大舉措,是一項艱巨的、長期的、系統性的“大工程”。我們務必結合實際,強化思想認識,認真組織學習,完善監督機制,切實把“四個嚴禁”落實到行動中,促進反腐倡廉建設的深入發展。強化思想認識,是落實“四個嚴禁”的基礎思想是行動的先導,只有思想上高度重視,才能對行為進行有效的約束。要采取多種形式,集中時間,集中精力,大力開展宣傳教育活動。要組織好各級領導干部的學習,采取集中學、體會交流等形式,真正使禁令入心、入腦,牢記為民、務實、清廉要求,做到自重、自省、自警、自勵,從思想上筑牢“防火墻”,在誘惑侵蝕面前,一塵不染、正氣浩然,做到眼不紅、心不迷、腳不亂,始終抱元守一,經常審視言行,永遠保持高尚的品質和操守。健全完善監督機制,是落實“四個嚴禁”的保障任何一項任務的落實,必須有制度做保障。落實“四個嚴禁”也同樣如此。要加強黨內監督,認真落實民主集中制,圍繞“三重一大”制定具體的黨委議事程序和規則。要抓好民主生活會制度的落實,圍繞“四個嚴禁”積極開展批評與自我批評,開展集體談心和個人談心活動,將組織教育和個人幫教結合起來,使每人都置于組織和制度監督之下。要完善部隊、社會、家庭三位一體的監督機制,加強干部“八小時以外”的管理,消除管理監控的“盲區”,把干部業余時間的管理納入首長值班、機關訪察、查鋪查哨、留營住宿等各項制度中,實施有效監管,隨時掌握干部生活圈、交往圈的活動情況,確保把每名干部掌控在禁令范
圍內。領導干部率先踐行,是落實“四個嚴禁”的關鍵古人云:“其身正,不令則行,其身不正,雖令不從。”領導干部的言行是無言的命令。落實“四個嚴禁”,消防監督執法崗位、人財物管理使用、關鍵崗位的干部是重點,領導干部是關鍵。各級領導一定要做表率,要求部屬不做的,自己首先不做,敢于秉持“嚴人先嚴己、嚴下先嚴上”的工作作風,始終保持敢為人先的勇氣和信度。要加大懲處力度,充分發揮懲處的治本功效,對于敢觸“四個嚴禁”高壓線的,無論涉及到誰,都必須嚴肅處理、一查到底,決不姑息遷就,做到原因不查明不放過、教訓不吸取不放過、責任不追究不放過,堅決維護紀律的嚴肅性。落實“四個嚴禁”是一項長期艱巨任務,不能一蹴而就。只有堅持黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責的領導體制和工作機制,充分調動各方面力量,形成全員參與、齊抓共管的良好局面,才能確保“四個嚴禁”的落實,才能不斷提高黨風廉政建設的整體水平,為肩負起消防部隊的歷史使命提供組織和紀律保障
第三篇:加強作風建設(論文
加強作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯系
內容提要:著力從加強黨的作風建設,提高黨員干部思想政治素質,加強黨的執政能力,圍繞中心,服務大局,推進廉政文化建設,密切聯系群眾,服務群眾,加強反腐倡廉建設、完善懲治和預防腐敗體系等方面,探索實踐的做法,對如何加強黨的作風建設,保持黨同人民群眾的血肉聯系談一些粗淺的思考。
黨的作風體現著黨的宗旨、關系黨的形象、關系人心向背,關系黨的執政地位的鞏固和發展,關系黨和國家的生死存亡,關系中國特色社會主義事業的興衰成敗。在革命、建設和改革的不同時期,我們黨一直高度重視黨的作風建設,這是黨不斷取得勝利的重要法寶。歷史充分證明,加強作風建設,注重保持同人民群眾的血肉聯系,黨的工作就會順利開展;反之,放松作風建設,黨的工作就會停滯不前,甚至出現倒退。加強作風建設,堅持群眾路線,團結群眾、依靠群眾、服務群眾、帶領群眾,才能密切同人民群眾的血肉聯系,贏得人民群眾的衷心擁護和支持。新階段新征程更需要我們以優良的黨風凝聚黨心民心,匯集方方面面的力量,共同致力于全面建設小康社會的偉大事業。
一、加強宣傳教育,推進廉政文化建設
密切黨與人民群眾的關系,就要高度重視和發揮思想宣傳工作的重要作用,要善于服務群眾,正確引導、教育、宣傳群眾,不斷提高黨在意識形態領域的執政能力和創造力,1統一思想,凝聚力量,形成合力,推進廉政文化建設,為全面建設小康社會形成共同的思想基礎。
加強黨的作風建設,要以領導干部為重點,在黨員干部中深入開展黨風黨紀教育活動,進一步加強理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育,要求全黨同志特別是領導干部要講黨性、重品行、做表率。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,建構價值體系,充分體現馬克思主義的理論的科學性。堅持理論的與時俱進,破除對馬克思主義的錯誤的、教條式的理解,反對主觀主義、形而上學,解放思想,始終保持黨的宣傳理論的與時俱進,用以指導新的實踐。
大力開展廉政文化建設,推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業,以增強全社會的反腐倡廉意識,充分運用廣播、影視、網絡等媒體,同時要高度重視互聯網等新型傳媒對社會輿論的影響,加強和改進黨對互聯網新聞宣傳的領導和控制力,形成網上正面輿論的強勢。充分報道糾正損害群眾利益的不正之風的新經驗、新方法、新舉措,對損害群眾利益不正之風的行為給予曝光,形成良好的輿論氛圍。
廉政文化教育要有正確的導向,能夠憾動靈魂,引領人們積極健康向上,把一個國家、一個民族、一個地域、一個時代的核心價值觀提煉出來,建立典章,規范行為。用廉潔勤政的價值觀念影響人、教化人,從而形成崇尚廉潔、拒絕腐敗的道德觀念、行為規范和社會環境。發揮好廉政文化的化育功能,引導普通民眾反腐倡廉的政治和社會責任意識。同時,創新教育工作,不斷探索宣傳思想教育的新方式、新方法,教育要有特色、跟上時代、適應事物發展變化的規律,不斷增強滲透力,最大限度地動員、組織、吸引群眾。
2二、堅持以人為本,為民務實,堅決糾正損害群眾利益的不正之風
加強黨和群眾的聯系,是保持黨同人民血肉聯系的根本,要把維護好實現好人民群眾的利益作為黨的工作的出發點和歸宿。黨員領導干部要在政策上體現人民的要求和意愿,在工作作風上樹立親民愛民為民的執政風格,進一步轉變工作作風,把干部的好思想、好作風,化成一個個具體的行動,讓群眾看得見,摸得著,密切干群關系。心系群眾,多辦利民之事,使人民得到實實在在的實惠,始終把發展作為執政興國的第一要務,夯實與人民群眾血肉聯系的物質基礎;積極貫徹“以人為本”的科學發展觀,為民謀利而不與民爭利,堅決杜絕打著為民謀利的幌子,實為官員個人謀“政績”而興建的擾民、傷民、害民的“政績工程”、“形象工程”,堅決糾正侵害群眾合法權益的不正之風,保護群眾的合法權益;兼顧社會公平,使發展的成果由人民共享。
加強黨的作風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持以人為本、關注民生,著力解決群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農害農等突出問題,嚴肅查辦在征地拆遷、農村土地承包、教育收費、醫療服務、企業重組改制、安全生產、社保基金管理、環境保護、庫區移民等方面嚴重侵害群眾利益的案件,堅決維護社會公平正義。對因工作敷衍塞責、官僚主義、失職瀆職,導致問題解決不力,造成矛盾激化,甚至引發群體性事件,影響社會穩定的,按照有關規定追究領導干部的責任。
三、堅持群眾路線,切實改進黨的作風
加強黨的作風建設,切實改進黨的作風,認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣。通過加強領導干部作風建設,推動各地區、各部門、各單位的政風建設,促進行業風氣和社會風氣的不斷好轉,實現黨風正、政風清、民風和的良好局面。改進黨的作風,是踐行“三個代表”重要思想、科學發展觀的重要體現,是實現黨員干部工作作風進一步好轉的重要途徑。要按照強化預防、及時發現、嚴肅糾正的要求,健全干部監督工作機制;完善權力運行機制和監督機制,保證權力沿著制度化、法律化的軌道運行;把好用人關,建立健全領導干部任用、選拔、考核機制;加強監督機制建設,增強工作的透明度,使黨內監督、人民監督、法律監督、社會監督和輿論監督有機結合起來,加強對領導干部八小時以外的“生活圈”、“社交圈”、“工作圈”的監督;強化和完善巡視制度;認真落實黨內監督各項制度,堅持誡勉談話和函詢、黨員干部述職述廉等措施,嚴格執行黨員干部報告個人有關事項等方面的工作制度;建立健全決策權、執行權、監督權既相互聯系又相互制約的權力結構,從而保證權力依法運行;發揚民主,堅持民主集中制,防止個人或少數人獨斷專權,推進決策科學化、民主化,增強決策的透明度、公眾參與度,調動各方面的工作積極性和創造性;加強制度建設,遏制腐敗和不正之風,把廉政建設和反腐敗的要求作為制度建設的重要原則和內容,建立健全能夠及時發現問題、4有效糾正過錯的體制機制,努力形成用制度管權、管事、管人的長效機制。
四、完善懲治和預防腐敗體系,加強反腐倡廉建設堅決懲治和有效預防腐敗,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強反腐倡廉建設,進一步完善懲治和預防腐敗體系。我們要充分認識到反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,要旗幟鮮明地反對腐敗,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題。按照為民、務實、清廉的要求,教育廣大黨員干部強化群眾觀點,認真貫徹黨的群眾路線,不斷拓寬聯系群眾的渠道,堅持深入基層、深入群眾開展調查研究,幫助群眾辦實事、解難事、做好事。大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風,著力干實事、出實招、求實效上,以求真務實的作風抓好各項工作。加強反腐倡廉教育,增強黨性修養和黨性鍛煉,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。嚴格執行黨風廉政建設責任制,廉潔從政,依法規范從政行為,確保清正廉潔、執政為民,以黨風廉政建設的實際成果取信于民,為實現社會跨越式發展、構建社會主義和諧社會而努力奮斗。
第四篇:黨的作風建設論文 黨的科學發展觀論文
黨的作風建設論文黨的科學發展觀論文
堅強的黨性和優良的作風是貫徹落實科學發展觀的保證
[摘要]筆者闡述了兩個方面的內容:一是加強黨員干部的黨性修養和樹立良好作風是深入貫徹落實科學發展觀的前提保證。二是深入貫徹落實科學發展觀是加強黨風建設、增強黨性修養的根本途徑。包括八個方面:注重學習,提高理論素養水平;以人為本,增強群眾意識;要求真務實,發展民主;切實把好選人用人關;加強廉政教育和反腐敗工作;建立監督制約機制,實現預防關口前移;要堅定不移地用科學發展觀指導自己的思想和行為;要切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
[關鍵詞]黨性 黨風 科學發展觀 黨的作風建設
黨的作風建設是黨的建設的一項戰略任務,由于在新世紀、新階段,國際國內形勢的深刻變化對黨的建設提出了嚴峻的挑戰,黨的作風建設中也出現了一些不容忽視的問題,嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力,嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。深刻認識新形勢下黨的作風建設的嚴重性、緊迫性、重要性,下大力氣解決突出問題,切實提高加強黨的作風建設的自覺性和使命感。
黨員干部的思想作風問題,說到底是黨性問題。黨性,是一個政黨所固有的區別于其他政黨的內在本性,是一個政黨所代表的階級性
最高而集中的表現。黨性是魂,黨風是形。黨性于內,黨風于外。黨性決定黨風,黨風體現黨性。黨性是作風的內在根據,作風是黨性的外在表現,領導干部作風建設上出的問題,除我們的制度建設沒有跟上和紀律要求不嚴外,從內在的原因講,還是領導干部在黨性修養上出了問題。領導干部黨性修養和作風好壞是檢驗領導干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的試金石,領導干部只有不斷的加強黨性修養,才能保證科學發展觀的貫徹落實。
一、加強黨員干部的黨性修養和樹立良好作風是深入貫徹落實科學發展觀的前提保證
我們黨把黨性問題提到黨的性質、宗旨和世界觀的高度,是其他任何政黨所沒有的。經過多年磨煉形成的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評這三大優良作風,已經成為我們黨區別于任何其他政黨的顯著標志之一。黨的十六大以來,全黨把作風建設放到了非常重要的位置,強調要大力倡導八個方面的良好作風。第十七屆中央紀委第三次全會上胡錦濤總書記強調要堅持不懈地加強領導干部的黨性修養,始終保持共產黨人的政治本色,發揚黨的光榮傳統和優良作風。這些都表明,中國共產黨對領導干部作風建設的整體布局和具體要求是明確的。但是,在一些黨員干部特別是領導干部身上,確實存在黨性不強、作風不正的問題。有的理想信念不堅定,出現“信念危機”;有的組織紀律觀念淡薄,精神萎靡不振;有的忘記了全心全意為人民服務的宗旨,甚至跌入腐敗的泥潭;有的領導干部宗旨意識
不強,理論和實際脫節,責任心和事業心不強,政績觀不正確,個人主義嚴重,紀律觀念淡薄;有的領導干部對黨的理論路線、方針政策不認真學習領會,滿足于開會發文件,以會議落實會議、以文件落實文件,講空話套話、做官樣文章,裝門面,走過場,應付差事,敷衍群眾。更有甚者,面對新情況新問題新矛盾,不下功夫,不去真正了解問題,而是高高在上,官僚主義,站在群眾的對立面,等到問題多了、矛盾激化了,轉而采取高壓手段。這些都嚴重損害了黨在人民群眾中的威信,嚴重影響了黨和政府同人民群眾的關系,制約了改革開放和社會主義現代化建設的進程,損害了科學發展觀的貫徹落實。因此,在目前國際金融危機的沖刺和影響還在持續、經濟社會發展中的深層次矛盾和問題逐步顯示的嚴峻形勢下,強調加強領導干部作風建設,對于全黨深入貫徹落實科學發展觀,繼續保持和發揚優良作風,團結奮進,真抓實干,確保經濟社會發展各項目標任務順利實現,具有重大而深遠的意義。全面落實科學發展觀需要領導干部真抓實干、務求實效,在講實話、辦實事、求實效上做出表率,領導干部不僅要講實話而且要善于聽真話,真正做到言行一致,首先要愿意聽,要愿意聽真話、聽實話。其次是要學會聽、真心聽。當前在我們的干部隊伍中,確實有少數領導干部表里不
一、言行不一,做“兩面人”。這種“兩面人”現象引起了人們的高度警覺和深思,這種局面如果不扭轉,將導致“拍馬屁”之風盛行,就無法做到“三貼近”,得不到群眾的信任,就會離群眾越來越遠,就更談不上以人為本科學發展了。因此,對干
部一定要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。著力解決黨性不強、黨風不正的問題。
當前正處于改革發展的關鍵時期,面對復雜的社會利益關系和層出不窮的大量新情況新問題,領導干部的黨性修養、作風建設至關重要。去年,一些地方發生較大規模群體性事件、重大安全事故并造成嚴重后果,反映出一些黨員干部黨性觀念不強,宗旨意識淡薄,工作作風漂浮,對群眾利益和生命安全漠不關心、麻木不仁。大量事件告訴我們,必須把從嚴治黨的要求體現在干部管理上,把加強黨性修養,作為每一個黨員特別是領導干部改造主觀世界的終生課題。
二、深入貫徹落實科學發展觀是加強黨風建設、增強黨性修養的根本途徑
當前強調領導干部的黨性修養和作風建設,是要從黨性黨風和黨紀的高度解決科學發展觀的貫徹落實問題。因為抓住了黨性修養問題,就抓住了加強領導干部作風建設的實質,也就抓住了干部作風建設的根本和關鍵。廣大黨員領導干部必須進一步強強黨性修養、推進作風建設的自覺性和緊迫感,努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,充分發揮模范帶頭作用,以更堅強的黨性、更優良的作風扎扎實實推動科學發展觀的貫徹落實:一要注重學習,提高理論素養水平。二要以人為本,增強群眾意識。三要求真務實,發展民主。四要切實把好選人用人關。五要加強廉政教育和反腐敗工作。六要建立監督制約機制,實現預防關口前移。七要
堅定不移地用科學發展觀指導自己的思想和行為。八要切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
貫徹落實科學發展觀關鍵在領導干部,要堅持正確權力觀和政績觀。牢記人民的囑托,對工作盡職盡責,對人民全心全意,認認真真學習、老老實實做人、干干凈凈做事,樹立和發揚好干部作風,注重黨性鍛煉,以堅強的黨性、優良的作風推動科學發展、促進社會和諧。
第五篇:黨的作風建設
總書記強調,黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”言簡意賅而又內涵深刻,闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是對新時期我們黨作風建設的新要求,是對黨的作風建設思想的創新發展。
黨的優良傳統的繼承和發揚
中國共產黨作為馬克思主義政黨,堅持以馬列主義為武裝自己的思想武器,指導中國的革命、建設和改革事業。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體將馬列主義與中國實際相結合,首次提出了黨的作風這一概念并作了詳細的闡述。1937年5月,毛澤東在中國共產黨全國代表會議上指出,黨的干部和領袖應該懂得馬克思列寧主義,有政治遠見,有工作能力,富于犧牲精神,能獨立解決問題,在困難中不動搖,忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作,不要自私自利,不要個人英雄主義和風頭主義,不要懶惰和消極性,不要自高自大的宗派主義,這就是共產黨員、黨的干部、黨的領袖應該有的品質和作風。抗日民族統一戰線建立后,毛澤東結合中共自身建設面臨的新形勢,以馬列主義為指導原則,領導全黨開展了反對主觀主義、宗派主義、黨八股等不良作風的整風運動,使全黨思想達到空前的團結。在此基礎上,毛澤東在1945年《論聯合政府》的政治報告中,對中共自誕生以來在實踐中形成的新作風進行了高度概括,這就是理論和實踐相結合的作風、和人民群眾緊密地聯系在一起的作風、以及批評與自我批評的作風,對黨的三大優良作風的概括標志著毛澤東關于黨的作風建設思想的正式形成。在全國革命即將勝利之時,毛澤東更加注重保持黨的優良作風的重要性,在黨的七屆二中全會上,他向全黨提出了“兩個務必”的要求。新中國成立后,毛澤東多次提醒全黨保持革命戰爭年代的優良作風,并通過開展黨內政治運動等方式糾正黨內不良作風,以作為鞏固我們黨執政地位的根本。
黨的十一屆三中全會后,中共領導人繼續保持對作風建設的高度重視,黨的作風建設思想在繼承的基礎上得到進一步發展。特別是黨的十八大以來,總書記對黨的作風建設進行了一些新的理論探索。他特別強調黨的作風建設的重要性,于2012年11月15日在十八屆一中全會上指出:黨的作風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡;領導干部特別是高級干部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣的走向具有重要影響。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動等一系列加強作風建設的實踐,總書記對黨的作風建設進行了新的系統總結,提出了“三嚴三實”新要求,為新時期加強黨的作風建設提供了理論支撐。
新時期加強作風建設的重要遵循
黨的作風建設是黨的建設的重要內容,關乎共產黨員的黨性和修養,是我們黨永葆生機和活力的內源性力量。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,雖然取得明顯成效,但“四風”問題積弊難以根除,各級領導干部中仍然存在一些“不嚴不實”的問題。在新的形勢下,總書記適時提出各級領導干部都要踐行“三嚴三實”要求,并賦予了“三嚴三實”豐富的內涵,為我們黨在新時期加強作風建設提供了理論依據和重要遵循。
嚴以修身,核心是加強黨性修養。黨性是衡量一位合格共產黨員的根本標準,共產黨員必須堅定共產主義理想信念,抱定為共產主義奮斗終生的決心和勇氣。古人講修身齊家治國平天下,個人修養是人的內在氣質,是第一位的。提升個人修養與堅定黨性觀念相輔相成,黨員干部應該將黨性內化于個人修養之中,不斷提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣,黨性自然能夠堅定不移。
嚴以用權,核心是堅持用權為民。人民群眾是歷史的主體,中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,其權力來源于人民群眾,根植于人民群眾,自然應該回歸于人民,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。規則、制度是權力的最好管控方式,將權力回歸人民離不開規則、制度的約束,黨員干部應該自覺將權力關進制度的籠子,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
嚴以律己,核心是增強敬畏之心。人最大的敵人是自己,戰勝了自己將無往而不勝。領導干部掌握權力,能否帶頭遵紀守法、廉潔從政,就要看有沒有敬畏之心,能否戰勝內心的欲望。黨員干部應該對手中的權力心存敬畏,手握戒尺以約束權力,慎獨慎微、勤于自省,自覺遵守黨紀國法,做到為政清廉,密切聯系群眾,保持與人民群眾的魚水關系。
謀事要實,核心是一切從實際出發。實際是一切點子、政策、方案最可靠的依據,把握了實際意味著掌握了走向成功的重要法寶。我們黨歷來重視實事求是,黨員干部在謀劃事業和工作的過程中出點子、定政策、拿方案要從實際出發,以實際為依托,以規律為向導,以科學為準則,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,力求避免好高騖遠、脫離實際。
創業要實,核心是要真抓實干。一切停留在紙面上的點子、政策、方案都是形而上的精神產品,如果得不到落實,只能是空想。中國共產黨的革命、建設和改革事業是將馬克思主義基本原理與中國實際相結合,依靠廣大人民群眾,以實現國家富強、民族解放、人民幸福為己任,在付出巨大努力和犧牲的基礎上一步一步干出來的。黨員干部要敢于擔當時代責任,勇于面對現實矛盾,善于解決復雜問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
做人要實,核心是忠誠老實。忠誠是中華民族的優良傳統美德,共產黨員的忠誠是對國家忠誠、對黨忠誠、對人民忠誠、對同志忠誠,如此方能無愧于工人階級先鋒隊的角色。共產黨員的老實是要做老實人、說老實話、干老實事,如此方能體現自己的忠誠。黨員干部在領導工作中應該踏踏實實做人,認認真真做事,襟懷坦白,公道正派,言行一致,力爭成為群眾依賴和信服的好榜樣。
“三嚴三實”以黨的優良作風為基礎,吸收中華民族優秀傳統美德,言簡意賅,內涵深刻,通俗易懂,緊接地氣,著力解決目前干部作風存在的實際問題,是對中國共產黨作風建設思想的繼承和發展,具有鮮明的時代特色,體現了以總書記為核心的新一屆中央領導集體執政為民、從嚴治黨、實干興邦的執政風格。
使“三嚴三實”內化于心外化于行
“三嚴三實”既是一個理論問題,但從根本上說更是實踐問題。當前全國各級黨組織正在扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,廣大黨員干部應該以“三嚴三實”教育活動為契機,在新的歷史條件下切實踐行“三嚴三實”新要求。
一要認真領會“三嚴三實”豐富內涵,打牢作風建設思想基礎。黨的十八大以來,總書記將作風問題作為黨性根本問題來抓,堅持以從嚴實干為基準,多次談及“三嚴三實”,并對“三嚴三實”的內涵作了深刻的解讀,形成了新一屆中央領導集體關于作風建設的重要思想,為廣大黨員干部提供了豐富的精神之“鈣”。黨員干部要認真領會總書記關于“三嚴三實”的深刻論述,牢固掌握“三嚴三實”的豐富內涵,補好精神之“鈣”,打牢作風建設的思想基礎,堅定共產主義理想信念,不斷增強制度自信、理論自信和道路自信。
二要對照檢查“不嚴不實”工作作風,在實踐中踐行“三嚴三實”。“三嚴三實”是針對新形勢下大量存在“不嚴不實”工作作風這一實際而提出的,體現了我們黨善于發現問題、敢于擺出問題、切實解決問題的執政理念,正用于指導當前黨的作風建設實踐。黨員干部不能僅停留在領會“三嚴三實”內涵的思想層面上,而應該擺正位置,積極成為“三嚴三實”的踐行者和推動者,緊密結合自身日常工作和生活的實際,對照檢查自身存在的“不嚴不實”工作作風,有則改之,無則加勉,把“三嚴三實”作為為政、做人、處事的基本準則,力爭成為踐行“三嚴三實”的表率。
三要將“三嚴三實”與制度約束密切結合,形成作風建設長效機制。作風建設不是一朝一夕能夠形成的,需要在長期的實踐活動中逐步養成。作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓有好轉,松一松就反彈,作風建設永遠在路上。因此我們黨在貫徹落實“三嚴三實”過程中應該立足長遠,將黨風建設與各項黨內規章制度建設密切結合,以制度保障“三嚴三實”落到實處。黨員干部應該將“三嚴三實”內化于自身的為政處世準則之中,并非用一時來附和,而要用一生來踐行。
一、“醒”字當頭,充分認識加強黨的作風建設的重要性和緊迫性
(一)黨的作風建設的重要意義
黨要管黨,從嚴治黨,是黨的一貫方針。黨的作風建設是黨建的一個極端重要的方面。作風實際是一種資源,是一種環境,是一種氛圍,是一種動力,關乎事業興衰成敗。加強干部作風建設,是當前最為緊迫的課題,是我縣必須首要抓好的重點工作。
1、加強黨的作風建設是密切黨群干群關系的迫切需要 作風問題不是一個簡單的個人問題,作風問題說到底是對人民群眾的態度和感情問題。目前,各類社會矛盾非常突出,信訪形勢依然很嚴峻,加強作風建設成為群眾的期盼。在面對困難、應對挑戰的時候,只有加強黨的作風建設,樹立和弘揚好的干部作風,牢固樹立執政為民的宗旨意識,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,深入扎實地做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作,才能以良好的黨風政風密切黨群干群關系,維護和諧穩定大局,形成共克時艱的強大合力。當前,不少群眾對干部作風問題提出了批評和要求。民意不可丟,民心不可違。面對群眾的要求,如果不痛下決心,徹底轉變作風,就會背離全心全意為人民服務的宗旨,造成與群眾脫離的危險。
2、加強干部作風建設是提高執行力的必然要求 干部作風決定執行力。無論預期效果多美好的政策和目標,如何沒有切實的貫徹落實,政策和目標就如空中樓閣般虛無縹緲。當前部分地區和部門政令不暢的就是干部沒有強大執行力的緣故。因此,一個地域和單位目標的實現,必須要靠出色的執行力來保證的。沒有執行力,落實就是空話,務實就是口號。只有樹立和弘揚好的作風,才能引導各級干部敢于創新、奮勇爭先、求真務實、百折不撓,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落到實處。
3、加強黨的作風建設是加快贛南蘇區振興發展的前提
有好的作風,才能抓住機遇。作風好、效率高,先人一步、爭取主動,就能從不斷變化的形勢中捕捉和把握稍縱即逝的機遇,用好用足國家政策。當前,我縣正處于搶抓贛南蘇區振興發展的重要機遇上,在謀劃、跑辦和實施重大項目上、在招商引資上要盡快取得突破性進展,必須要有好的干部作風,必要要創造出良好的發展環境。從某種意義上說,現代城市之間的競爭,是環境的競爭,說到底就是干部作風的競爭。只有好的干部作風,才能有高效的政務環境,才能吸引生產要素聚集,才能形成一個區域的核心競爭力。黨性強、作風好的干部,才會不計當前名利,因此,有好的作風的干部,才能做好謀長遠、打基礎的工作,做規劃、辦事情才會考慮今后5年、10年,甚至50年的發展,而不是只顧眼前、急功近利。
4、加強黨的作風建設是做好反腐倡廉工作的必然要求
腐敗最容易從作風上打開缺口,加強作風建設是做好反腐倡廉工作的必然要求。良好的作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保障。如果一些干部的作風不正,理想信念動搖、黨性觀念淡漠,就會迷失方向,一步步墮落,最終成為腐敗分子。因此,只有加強干部作風建設,才能筑牢拒腐防變的思想防線,自覺抵御腐朽思想侵蝕,切實做到為民、務實、清廉,從根本上促進黨風廉政建設與反腐敗斗爭。
(二)當前黨員作風中存在的問題
我縣在20xx年集中整頓干部作風活動中,取得了實在的成效,干部作風得到了大的轉變。然而客觀分析,我縣干部作風方面存在的問題仍然不容忽視,歸納起來突出表現在以下幾個方面:
一是黨性修養不高。有的干部缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,政治堅定性不夠,對獲取的信息不加鑒別,容易聽信和傳播小道消息,對縣委、政府的決策亂加評論,亂發牢騷,擾亂民心,制造負面影響。有的干部保密意識不強,不講原則,隨波逐流。有的干部不敢開展批評與自我批評,批評自己避重就輕,批評他人隔靴搔癢,聽得進贊揚,聽不得批評。
二是缺乏進取精神。有的干部不求上進,缺乏“三勁”:一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁。工作消極懈怠,自我放松,小進即滿甚至不進亦滿。干事拈輕怕重,畏難怕苦,不敢直面矛盾,不敢正視問題,遇到問題繞著走。有的干部容易因循守舊、墨守陳規,遇到新情況、新問題消極應付,不能打破常規理思路、出新招,缺乏敢闖敢試、銳意改革的勁頭。有的干部是“怕”字當頭,怕惹事、怕告狀、怕得罪人、怕承擔責任。三是計較個人利益得失。有的干部殘存封建官僚主義思想,把當官視為人生最高追求,把官職高低作為檢驗人生價值和社會地位的唯一標準,不安心工作,看到別人比自己發展得好就心理失衡,熱衷于謀提拔、要實權,而不愿意下苦功夫真抓實干,對縣委、縣政府的決策部署,只滿足于學習傳達,而沒有狠抓落實,將工作一分了之,當“甩手掌柜,有的干部甚至講條件、講代價,把個人利益放在最前面,總是想著自己的榮辱得失,剛做出一點點成績,就急于向組織邀功請賞,干一點事就希望得到“回報”。
四是群眾觀念淡薄。有的干部思想浮躁,不安心工作,對下一派官僚作風,趾高氣揚,對群眾反映的問題久拖不決,甚至簡單粗暴處理,導致新的矛盾和上訪事件。
五是工作懶散拖沓。有的干部惰性十足,得過且過,工作不講效率,拖拖拉拉,做事不講標準,不講質量,只求過得去,不求過得硬。
六是紀律觀念淡薄。有的干部遲到早退、無故脫崗,群眾在正常的工作日來辦事,經常吃“閉門羹”。有的干部在編不在崗,拿著工資不干工作。有的干部在外面吃吃喝喝,隨意出入休閑娛樂場所,回到單位睡大覺、玩游戲、炒股。有的干部坐車講排場、開會看位置。
七是缺乏大局意識。有的部門和干部全局觀念不強,過分強調部門利益、個人利益,有利的就爭、沒利的就推,各行其是,效率低下;有的對縣上重大決策部署貫徹不力,甚至陽奉陰違,搞上有政策、下有對策,有令不行,有禁不止;有的各唱各的調,各吹各的號,單干蠻干,一盤散沙,甚至公然唱“對臺戲”,嚴重影響了干部隊伍的凝聚力、戰斗力、號召力。
二、“嚴”字當頭,牢牢把握加強黨的作風建設的措施。作風建設既是個根本性的問題,又是個長期性的課題,必須瞪著眼睛,緊盯不放,從“嚴”入手,一以貫之地深入抓下去。只有這樣,才能扎扎實實地抓出成效
(一)抓好領導作風是加強黨的作風建設的關鍵
古人說的好,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。凡是要求廣大干部做到的,領導干部要首先做到;要求領導班子做到的,一把手要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,切實發揮表率和示范帶頭作用,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。加強黨的作風建設要在發揮領導機關、領導干部示范表率作用上下功夫、見成效。要制定領導生活作風規范。分級制定相應的領導行為準則,對公務時間以外的失德、失范、失誤行為做出界定,公開接受社會監督。繼續做好專題民主生活會,緊密結合思想和工作實際認真查找并碰硬解決存在的突出問題,接受群眾監督,及時整改,確保專題民主生活會開出高質量、好效果。繼續做好領導接訪下訪和調研活動,領導要帶頭深入實際,深入群眾,帶頭到基層一線破解難題,促進工作落實。
(二)建立長效機制是加強黨的作風建設的根本
要認真梳理,深入調查研究,按照務實管用、簡便易行的原則,圍繞機關管理、責任落實、優化服務、績效考評等關鍵環節,多探索一些興利除弊的有效制度,多創新一些激發活力的長效機制,完善作風建設的制度體系。
健全完善決策、執行、監督體系,完善領導班子內部分工、議事、決策規則和程序,真正做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。特別是“一把手”要虛心納諫,杜絕上會走過場、開會“一言堂”,避免班子內部思想不統一、認識不一致、執行不到位。
要加強內部管理。要制定崗位工作標準和行為準則,包括班子、科室和個人崗位職責、工作標準、工作流程、行為準則,讓群眾監督有依據,使每項工作都有人分管、有人負責、有人經辦,杜絕敷衍了事、推諉扯皮。
著力建立健全公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制等工作機制,重點推廣了掛牌上崗、干部去向公示、民情日記、派黨建指導員和辦廉政灶等制度。要創新督查制度和形式,查措施、查進展、查實效,及時發現和解決問題,確保作風建設活動不走過場。要結合年終考核,對改進作風不力、流于形式,對不履行職責、造成不良影響甚至違法亂紀的,要抓幾個典型,公開曝光、嚴肅處理。
要精簡行政審批。推行“兩集中、兩到位”審批制度,認真梳理行政審批事項,該削減的削減、該下放的下放,簡化審批程序、壓縮審批時限,克服權力越位、錯位、移位現象。
要規范事權行為。嚴格執行《廉政準則》、廉潔自律各項規定,堅持黨性原則,堅守職業道德,干部對自己權力分管范圍內的企業、業主、群眾等管理服務對象的具體事務不影響、不干預、不插手、不參與。
要強化源頭防治。要結合本縣區、本部門、本單位工作實際,認真查找重點行業、重點崗位、關鍵環節的各類廉政風險點,強化對重點領域和關鍵環節權力運行的監督,提高風險領域黨員干部預防腐敗能力。要建立分權制衡、交叉任職、交流輪崗及細化裁量權標準和幅度等權力分解運行機制,尤其是推廣輪崗制,組織部和人社局要制定方案,凡可以輪崗的崗位一律實行輪崗。
要深化政務公開。重點公開實施行政許可、行政處罰、行政收費、行政征收等執法情況,確保行政機關干部嚴格依法履行職責。擴大公共行政公開的領域和范圍,增強公共行政的透明度和公眾參與度。凡群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,決策前要廣泛征求群眾意見,決策后要反饋意見采納情況。人大、政協要發揮法律監督和民主監督作用。政務公開的內容要主動接受媒體的輿論監督。要嚴格執行重大事項報告制度。對婚喪嫁娶等個人重大事項可能因職務影響導致不良影響的,要提前向組織申報,事后產生負面影響的要及時向組織說明原因。黨員干部特別是領導干部要帶頭不搞大操大辦。
要建立公道正義的用人制度。要用人唯賢,不用人唯親;要用求真務實、真抓實干的人,不用浮夸漂浮、弄虛作假的人;要用開拓創新、奮發有為的人,不用因循守舊、碌碌無為的人;要用清正廉潔、勤政為民的人,不用貪圖名利、自私自利的人;要用埋頭奉獻、不事張揚的人,不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部,要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部,不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部,真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導向
(三)密切干群關系是加強黨的作風建設的核心
干部作風好不好,群眾心中有桿秤,群眾眼睛是盞燈。
要繼續深入推進“三送”活動,實施惠民行動,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,真心實意聽意見,腳踏實地摸實情,下大力解決勞動就業、社會保障、文化教育、醫療衛生、安全生產、社會治安等關系群眾切身利益的問題,堅決糾正企業改制、土地征用、拆遷安置等方面存在侵害群眾利益的行為。
要建立便民服務網絡體系。加快推進政務服務中心建設,將與企業和人民群眾密切相關的行政許可、非行政許可審批和政務服務、公共服務、招商服務、公共資源交易等行政管理事項,全部納入政務服務中心集中辦理,實現服務信息化、網絡化、系統化、規范化。各級窗口服務單位要將服務內容、標準、程序等向社會作出公示、承諾,方便群眾辦事,提高服務質量。
(四)抓好宣傳教育是加強黨的作風建設的基礎
要深入宣傳發動,運用典型推動,搞好輿論引導,營造濃厚的作風建設氛圍。注意整合各新聞媒體的力量,對重大創新、重大典型進行深度報道,及時反映各地各部門開展作風建設活動的典型經驗和有效做法,各級宣傳部門要多種形式加大作風建設的宣傳力度,使廣大干部群眾深刻認識作風建設的重大意義,增強改進作風的自覺性和主動性。
要對群眾反映強烈的突出問題,跟蹤深度報道,接受群眾監督。要以警示教育為重點,加強對領導干部思想道德教育和黨紀國法教育。對作風建設活動中暴露出來的突出問題,要切實整改,教育和警示廣大干部弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。要堅持“工作學習化、學習工作化”,建立經常化、制度化的學習機制。構建學習的載體,營造人人、時時、處處學習的濃厚氛圍。認真學xxx省、市重要講話精神,將作風建設的要求內化為心理認知、外化為行為準則、轉化為自覺行動,從思想深處解決作風問題。要堅持把學習教育貫穿始終,與建設學習型黨組織相結合,切實改進思想作風和學風。要牢固樹立以人為本、執政為民理念,始終把群眾利益放在第一位,增強群眾觀點,增進群眾感情。要要組織黨員干部認真學習《黨章》和《廉政準則》等黨內法規,加強黨的紀律和國家法律法規教育,組織黨員干部學習先進典型和先進經驗,旁聽職務犯罪庭審,接受現身說法警示教育。
要健全完善學習例會、教育培訓以及評學考學等制度,把學習考核作為衡量黨員干部基本素質、業務能力、委以重任和提拔重用的重要內容,推動機關干部學習的經常化、制度化和規范化。
(五)解決突出問題是加強黨的作風建設的重點 作風建設能否真正取得實效,關鍵在于是否緊密聯系實際,動真碰硬地解決突出問題。
各級紀檢監察機關要暢通信訪舉報渠道,加大明查暗訪工作力度以最堅決的態度,嚴厲整治和嚴肅查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事,嚴厲整治和嚴肅查處濫用職權、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難投資者等損害發展環境的行為。對依然在上班時間到休閑娛樂場所活動的黨員干部,要從嚴從重處理;對不落實辦事公開制度、服務承諾制度、首問負責制度、限時辦結制度等優化政務環境、提高工作效能相關制度的部門領導和黨員干部,嚴肅進行責任追究,重點查處一批吃拿卡要、懶政怠政的典型案件。
(六)取得工作實效是加強黨的作風建設的標準 要“實干興縣”,結合贛南蘇區振興發展的時勢,牢牢把握“實干”二字,崇尚實干、反對空談,身體力行、真抓實干,出實招、辦實事、重實績、求實效,永葆求真務實、腳踏實地的精神狀態,靠實干凝聚心智、靠實干激發熱情、靠實干體現價值、靠實干創造業績、靠實干發展經濟,集中精力辦好讓人民群眾看得見、摸得著的實事。
要積極主動落實縣委、縣政府各項決策部署,形成你追我趕、干事創業的濃厚氛圍,在轉變作風中推進工作,在推進工作中轉變作風。大力推行工作“倒推法”,對既定的重點工作、重點工程,確定好每一階段乃至每周每天的任務,咬死任務,強力推進。唯有如此,才會有效率、有成果,才能提能力、提水平。(七)加強組織領導是加強作風建設的前提和保證 干部作風建設前提在于加強組織領導。各級各部門要把領導干部作風建設納入黨的建設重要議事日程,作為一項長期任務,認真研究、精心安排。要實實在在地拿出有針對性、可操作性、便于落實的方案和措施,確保思想到位、措施到位、責任落實到位。
要嚴格落實責任。各級各部門“一把手”要親自抓、負總責;分管領導要具體抓、深入抓。紀檢、組織、宣傳部門要切實擔負起組織、指導和協調責任,縣四大班子成員要結合分工和包聯責任制,加強聯系指導。紀檢監察機關和組織、宣傳、政法、工委等相關部門,要協調配合,形成抓作風整頓的整體合力。