第一篇：開發(fā)區(qū)首問首接責任制

xxxxxx開發(fā)區(qū)首問首接責任制

為進一步加強服務管理工作，規(guī)范工作人員的行為，方便群眾辦事，促進公眾監(jiān)督，促進干部隊伍的作風轉(zhuǎn)變，樹立東僑開發(fā)區(qū)良好的社會形象，在及時處理和解決群眾來信、來電、來訪工作中實施首問責任制，在第一時間迅速解決人民群眾日常生活中出現(xiàn)的問題。

一、首問責任制和責任人

首

問責任制是指其他單位和人民群眾來信、來電、來訪時，所接觸到的第一位工作人員，都負有接待、答詢、處理、解決、辦理或協(xié)助辦理的責任制度。第一位接待群眾來信、來電、來訪的工作人員即為首問首接責任人。首問首接責任人，必須熱情接待，提供優(yōu)質(zhì)服務。屬責任人業(yè)務范圍的應負責接待解答，一次性告知辦事程序，能辦的事項應及時予以辦理；不能立即辦理的，應采取積極主動的便民服務措施予以受理、解答；不屬于責任人職責范圍的，應耐心說明情況，不得出現(xiàn)冷漠、傲慢的態(tài)度和行為。

二、首問責任人要求

1、首問責任人要認真處理人民來信，主動熱情的接待每位來訪人員，并向來訪人主動告知自己的姓名、職務和聯(lián)系電話。

2、首問責任人必須嚴格按照“文明用語規(guī)范”的要求，對來信、來電、來訪的群眾給予熱情接待。對本職工作范圍和非本職工作范圍的群眾來信、來電、來訪，都要“您好”先行，嚴禁用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等生硬語言回絕。

3、要認真聽取來信、來電、來訪群眾反映的意見、服務請求及投訴舉報的問題，并做好記錄。

4、首問責任人對來信、來電、來訪群眾反映的意見、服務請求、投訴舉報和咨詢事項，屬于責任人本職工作范圍的，應立即辦理或解決，當時不能辦理或解決的，應向反映人講明原因和解決期限，并在期限內(nèi)負責答復。責任人的答復應耐心、細致、充分、合理，以保證服務對象滿意。

5、首問責任人對于不屬于本職工作范圍的來信、來電、來訪，但屬于本單位相關部門職責范圍的來信、來電、來訪群眾的服務請求和咨詢事項，首問責任人必須引導或幫助來信、來電、來訪群眾與相關科室工作人員取得聯(lián)系，轉(zhuǎn)交給相關部室負責辦理。

6、對來信、來電、來訪群眾的服務請求和咨詢事項，不屬于開發(fā)區(qū)管理職責范圍的，首問責任人也要熱情接待，提供力所能及的幫助，并向當事人提供應向哪個部門反映或投訴的建議。對不屬于本單位職責范圍的重大事項或可能引發(fā)嚴重后果的來信、來電、來訪，要認真記錄并立即報辦公室。

7、對外公布服務熱線電話要有人值守，熟知業(yè)務、掌握首問責任制實施細則內(nèi)容要求，嚴防因服務不到位造成上訪事件發(fā)生。值班室電話：2868773，2878616；投訴舉報（監(jiān)察局）電話：2995827。

三、首問責任人的責任追究

（一）有下列情形之一的要追究首問責任人的責任：

1、屬于自己職責或工作范圍，而不認真答詢、處理和解決的。

2、不屬于自己職責或工作范圍，沒有將當事人引導給相關部門處理和解決的；不屬于本單位職責范圍，沒有認真向當事人解釋清楚的；不屬于本單位職責范圍，但可能引發(fā)嚴重后果，造成社會不良影響，沒有及時上報的。

3、接聽電話咨詢不耐煩，語言不文明，拒絕提供相關部門電話的；接待外來人員時儀表不整或不使用文明用語的。

4、處理解決問題推諉扯皮有意刁難或故意躲避的。

（二）首問責任人的獎懲：

1、首問責任制的執(zhí)行情況將作為工作人員年終政績考核和評選先進的內(nèi)容之一。

2、對違反首問責任制的人員，要追究責任。造成不良影響的，進行批評教育、經(jīng)濟處罰、通報批評。情節(jié)嚴重并造成惡劣后果的，要依據(jù)有關規(guī)定，給予黨紀政紀處分。

3、黨政領導班子成員和各部門負責人對首問責任制負有領導責任。

第二篇：首問首辦責任制

第一條 為進一步改進工作作風，強化責任意識，提高辦事效率和服務水平。改善曲靖市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本部門實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于曲靖市委政法委及其工作人員。

第三條 首問首辦責任制是指服務（管理對象）來電、來信或來人咨詢、辦理業(yè)務，首問首辦責任人應當按照職責和程序，認真登記、即時辦理或引導、幫助聯(lián)系、給予答復解釋的制度。

本制度所稱首問首辦責任人，是指責任單位接待服務（管理）對象咨詢、辦事的第一位工作人員。

第四條 首問首辦應遵循熱情主動，文明履職，廉潔高效，服務規(guī)范，方便群眾的原則。

第五條 在顯要位置設立公示牌，公布工作人員的照片、姓名、職務、崗位職責以及投訴方式等信息；單位工作人員應當實行掛牌上崗或擺放座席卡，以便接受監(jiān)督。

第六條 首問首辦責任制實行登記制度，對服務（管理）對象的姓名、單位、時間、咨詢、辦理事項、辦理結(jié)果、聯(lián)系方式等進行登記，以備查詢。

第七條 首問首辦責任人的責任

（一）工作人員必須明確自己的崗位職責，了解本部門的業(yè)務分工；強化職業(yè)道德，樹立服務群眾思想；加強業(yè)務學習，提高依法行政水平和業(yè)務工作能力。

（二）屬于職責范圍內(nèi)的承辦事項，應當在規(guī)定辦結(jié)時限內(nèi)及時辦理；需要補充相關材料的，應當一次性告知有關辦事程序、要求及所需材料等。若經(jīng)辦人不在，應先將服務（管理）對象的有關材料收下，做好記錄，及時移交給經(jīng)辦人。

（三）不屬于本單位職責范圍內(nèi)的事項，應認真解釋引導，幫助辦理，告知服務（管理）對象承辦機關或咨詢部門，盡自己所能給予指導和幫助。確屬重大問題的，應向領導匯報并由領導安排向有關部門移交。

第八條 首問首辦責任人在接待服務（管理）對象辦事或咨詢時，應當依照法定權限和程序，認真履行職責，做到文明禮貌，便民利民、優(yōu)質(zhì)高效，清正廉潔、嚴于律己，不得有下列行為：

（一）對服務（管理）對象不接待、置之不理、敷衍推諉；

（二）不一次性告知服務（管理）對象辦事程序、要求及所需材料；

（三）屬于工作職責范圍內(nèi)的該辦不辦或有意刁難、設置障礙、責任意識淡漠、工作效率低下、服務質(zhì)量較差；

（四）不屬于工作職責范圍內(nèi)的不熱情、不接待、不引辦、不解釋、不提供便利條件，致使服務（管理）對象來回奔波，造成不良影響；

（五）其他損害服務（管理）對象合法權益的行為。

第九條 首問首辦責任人在所受理的事項辦理完畢后，應及時收集整理或督促經(jīng)辦人收集整理有關材料，移交相關職能科室歸檔。

第十條 首問首辦責任人違反本制度規(guī)定的，按干管權限進行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查屬實的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中共曲靖市委關于在全市實行領導干部問責制的決定》等相關規(guī)定進行嚴肅處理。責任單位包庇袒護、不進行調(diào)查處理，致使多次出現(xiàn)違反規(guī)定行為的，報請紀檢監(jiān)察機關按有關規(guī)定追究責任單位及負責人的責任。

第十一條 服務（管理）對象對首問首辦責任人工作不滿意的，可以投訴。對服務（管理）對象的投訴必須受理，并及時組織進行調(diào)查處理，調(diào)查處理應當在接到投訴后的15日內(nèi)書面告知投訴對象。

第十二條 本制度由政法委政治部負責解釋。

第十三條 本制度自發(fā)文之日起施行。

中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)《廣州市信訪工作首辦責任制施

行辦法》的通知（穗文〔2010〕15號）

各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

《廣州市信訪工作首辦責任制施行辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題，請及時向市信訪局反饋。

特此通知。

中共廣州市委辦公廳 廣州市人民政府辦公廳 二○一○年十二月十五日

廣州市信訪工作首辦責任制施行辦法

第一條 為進一步改進工作作風，提高工作效率，規(guī)范工作程序，落實信訪工作責任制，根據(jù)《信訪條例》、《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市各級黨委、政府機關、根據(jù)法律法規(guī)授權行使公共管理職能的組織和信訪工作機構以下統(tǒng)稱機關）及其工作人員受理或者辦理信訪事項，實行首辦責任制。

前款所稱“信訪事項”，是指公民、法人或者其他組織通過來訪、來信、來電、來郵（電子郵件，下同）等途徑，向市各級機關及其工作人員反映的情況，提出的建議、意見或者投訴請求。第三條 負責受理或者辦理信訪事項的首個機關為首辦責任單位，其中按崗位職責或者單位指定受理、辦理信訪事項的首位工作人員為首辦責任人。

第四條 涉及兩個或兩個以上機關的信訪事項，首辦責任單位作為牽頭單位。對確定牽頭機關有異議的，由共同辦理機關協(xié)商確定，或者報共同上一級機關指定。

第五條 首辦責任的基本內(nèi)容：

（一）首辦責任人在接待信訪人來訪時，要熱情有禮、語言文明；在辦理信訪人來信來郵時，要認真審閱、及時處理；在接聽信訪人來電時，要耐心傾聽、周到回答。

（二）有關信訪程序、辦理期限及要求、所需材料等，要一次性告知信訪人。

（三）對信訪人反映的事項，屬于本單位職責范圍的，按規(guī)定及時受理、辦理、答復；不屬于本單位職責范圍的，耐心做好解釋、引導工作，告知信訪人有關反映情況的途徑。

（四）實事求是，依法依政策處理信訪事項。

（五）對信訪人查詢辦理情況的，應公開信訪事項辦理的進展及結(jié)果。

第六條 本市各級信訪工作機構及其工作人員的首辦職責：

（一）首辦責任人收到信訪事項后，應及時登記并區(qū)分情況處理。

（二）對依照法定職責屬于本級政府或其工作部門處理決定的信訪事項，應在15日內(nèi)轉(zhuǎn)送或交辦有權處理的部門；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級政府決定。

（三）信訪事項涉及下級機關及其工作人員的來信、來郵，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，直接轉(zhuǎn)送下級機關處理；信訪事項涉及下級機關及其工作人員的來訪、來電，引導信訪人依法、逐級、有序反映問題，并登記在案。

（四）對轉(zhuǎn)送或交辦的信訪事項，應及時向處理單位督促、檢查，并將督促、檢查情況登記在案，保證“事事有回音、件件有著落”。

第七條 市、區(qū)級機關及其工作人員的首辦職責：

（一）首辦責任人收到信訪事項后，應及時登記，能當場答復是否受理的，應當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15曰內(nèi)書面告知信訪人是否受理。

（二）信訪事項屬于本單位職權范圍內(nèi)的，應當受理、辦理，并在60日內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復信訪人。其中辦理信訪復查、復核的，在30日內(nèi)將復查、復核意見書面答復信訪人。

（三）信訪事項情況復雜，不能按規(guī)定期限辦結(jié)的，經(jīng)本單位負責人批準，可以適當延長，但延長期限不超過30日，并書面告知信訪人延期理由及延期期限，避免信訪人重復信訪、越級信訪。

（四）屬上級機關或信訪部門交辦的信訪事項，應按規(guī)定期限書面向交辦部門報告辦結(jié)情況。

（五）對信訪人重復信訪的，負責做好勸導工作。

（六）對重大信訪事項，應及時向單位負責人報告，及時處理、解決。

第八條 街、鎮(zhèn)及其工作人員首辦職責：

（一）應當配置適當?shù)膶Ｂ毠ぷ魅藛T處理信訪工作，負責信訪事項的受理、跟蹤、督查和落實。

（二）首辦責任人收到信訪事項后，應及時登記，能當場告知信訪人對信訪事項處理意見的，應當場告知；不能當場告知的，應在15曰內(nèi)書面告知。

（三）屬于本級職權范圍協(xié)調(diào)處理的信訪事項，應當及時受理、協(xié)調(diào)、辦理，并在60日內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復信訪人；情況復雜，不能按期限辦結(jié)的，經(jīng)本單位負責人批準，可以適當延長，但延長期限不超過30日，并書面告知信訪人延期理由和延期期限。

（四）信訪事項屬上級機關處理的，代信訪人向上級有關部門反映，并登記在案。由上級有權處理的部門按照有關規(guī)定和辦理時限答復信訪人。

（五）負責做好信訪人的勸導、解釋工作，防止信訪人越級上訪。

第九條 信訪工作中領導責任制應與首辦責任制相結(jié)合。對領導接訪、閱批或包案處理的信訪案件，該領導應指定首辦責任單位或首辦責任人，督促、檢查、指導信訪案件的處理，依法解決信訪問題，化解矛盾。首辦責任單位或首辦責任人應及時向有關領導反饋信訪案件的處理情況，及時辦結(jié)。第十條 首辦責任單位和首辦責任人對信訪工作失職、瀆職，有下列情形之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關根據(jù)情節(jié)輕重和損失程度，依照管理權限對首辦責任單位給予通報批評、書面檢查、責令整改或者取消有關評獎資格等組織處理；對首辦責任人進行批評教育、責令改正，對造成嚴重后果的，給予黨紀、政紀處分；對負有領導責任者，除給予黨紀、政紀處分外，可同時建議有關機關給予組織處理；對涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任：

（一）對信訪人工作態(tài)度生硬，工作作風粗暴，或者有意刁難信訪人，導致矛盾激化的；

（二）對收到的信訪事項不按規(guī)定登記，或者對屬于法定職權范圍的信訪事項不予受理的；

（三）對信訪事項應當轉(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定轉(zhuǎn)送、交辦，或者應當履行督辦職責而未履行的；

（四）對信訪事項壓著不辦，未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項，或者未在規(guī)定期限內(nèi)將信訪事項處理結(jié)果局面答復信訪人的；

（五）推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理，導致在法定期限內(nèi)未能辦結(jié)信訪事項的；

（六）自己不能處理，又不向領導或上級請示報告，或者對可能造成社會影響的重大、緊急信訪信息瞞報、謊報、緩報，貽誤處置時機的；

（七）不依照有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理信訪事項，引發(fā)信訪突出問題的；

（八）其他失職、瀆職行為。

第十一條 社會團體、企事業(yè)單位、居委會（村委會）參照本辦法執(zhí)行。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2008年10月中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政

府辦公廳印發(fā)的《廣州市信訪工作首辦責任制試行辦法》同時廢止。

發(fā)布部門：廣州市政府 發(fā)布日期：2010年12月15日 實施日期：2010年12月15日(地方法規(guī))

實行首問責任制。配備專（兼）職信訪調(diào)解員，做好群眾初訪接待工作。

2、遵循《信訪條例》屬地管理，分級負責，實行首問責任制。按照誰主管誰負責的原則，實行包案責任制，各單位的主要負責人是處理初信初訪的第一責任人，全面負責初信初訪信訪件的處置工作，對本單位轄區(qū)內(nèi)的信訪事項承擔組織領導、指揮協(xié)調(diào)的責任，對重大信訪問題必須親自接待，親自研究，親自包案處理，深入現(xiàn)場做好穩(wěn)定工作。

3、實行初信初訪優(yōu)先查辦制度。凡是首次采用署真實姓名和地址電話舉報、來信、來訪及上級部門首次交辦的信訪件，要優(yōu)先查辦。在規(guī)定的時限內(nèi)，做到快查快結(jié)快回復。

4、實行初信初訪查辦審查制度。認真對待初信初訪，建立相應的回執(zhí)、反饋、通報、審查制度。對一般性問題能夠解決的迅速解決。對一些疑難問題，一時不能解決的，要做好群眾的工作。在處理初信初訪中，力爭做到一錘定音，不留隱患，并留存相關材料。

5、實行初信初訪量化考核制度。落實信訪工作有關制度，對受理的初信初訪信訪件在5日內(nèi)報分管領導閱批，對來信來訪當日受理當日登記，緊急信訪隨到隨辦，一般信訪件不超過2個月；信訪案件辦結(jié)率達100%以上，按期結(jié)案率達100%，對延期辦理的要書面說明；對一些突出性信訪事件，必要時采取防范措施，同時向分管領導匯報實情，避免事態(tài)激化。

第三篇：首問首辦責任制

博野縣廣播電視臺 首問首辦責任制制度

第一條 為進一步改進工作作風，強化責任意識，提高辦事效率和服務水平。改善廣播電視臺經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本部門實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于博野縣廣播電視臺全體工作人員。

第三條 首問首辦責任制是指服務（管理對象）來電、來信或來人咨詢、辦理業(yè)務，首問首辦責任人應當按照職責和程序，認真登記、即時辦理或引導、幫助聯(lián)系、給予答復解釋的制度。本制度所稱首問首辦責任人，是指責任單位接待服務（管理）對象咨詢、辦事的第一位工作人員。

第四條 首問首辦應遵循熱情主動，文明履職，廉潔高效，服務規(guī)范，方便群眾的原則。

第五條 在顯要位置設立公示牌，公布工作人員的姓名、職務、聯(lián)系電話、崗位職責等信息。

第六條 首問首辦責任制實行登記制度，對服務（管理）對象的姓名、單位、時間、咨詢、辦理事項、辦理結(jié)果、聯(lián)系方式等進行登記，以備查詢。

第七條 首問首辦責任人的責任

（一）工作人員必須明確自己的崗位職責，了解本部門的業(yè)務分工；強化職業(yè)道德，樹立服務群眾思想；加強業(yè)務學習，提高依法行政水平和業(yè)務工作能力。

（二）屬于職責范圍內(nèi)的承辦事項，應當在規(guī)定辦結(jié)時限內(nèi)及時辦理；需要補充相關材料的，應當一次性告知有關辦事程序、要求及所需材料等。若經(jīng)辦人不在，應先將服務（管理）對象的有關材料收下，做好記錄，及時移交給經(jīng)辦人。

（三）不屬于本單位職責范圍內(nèi)的事項，應認真解釋引導，幫助辦理，告知服務（管理）對象承辦機關或咨詢部門。確屬重大問題的，應向領導匯報并由領導安排向有關部門移交。

第八條 首問首辦責任人在接待服務（管理）對象辦事或咨詢時，應認真履行職責，做到文明禮貌，便民利民、清正廉潔、嚴于律己，不得有下列行為：

（一）對服務（管理）對象不接待、置之不理、敷衍推諉；

（二）不一次性告知服務（管理）對象辦事程序、要求及所需材料；

（三）屬于工作職責范圍內(nèi)的該辦不辦或有意刁難、設置障礙、責任意識淡漠、工作效率低下、服務質(zhì)量較差；

（四）不屬于工作職責范圍內(nèi)的不熱情、不接待、不引辦、不解釋、不提供便利條件，致使服務（管理）對象來回奔波，造成不良影響；

（五）其他損害服務（管理）對象合法權益的行為。

第九條 首問首辦責任人在所受理的事項辦理完畢后，應及時收集整理或督促經(jīng)辦人收集整理有關材料，移交辦公室歸檔。第十二條 本制度自發(fā)文之日起施行。

第四篇：富源縣信訪局首問首辦責任制

富源縣信訪局首問首辦責任制

第一條 為保證信訪工作的順利開展，進一步改進機關工作作風，規(guī)范公共服務行為，增強機關工作人員責任意識和服務意識，提高機關行政工作效率和公共服務質(zhì)量，樹立信訪部門良好的對外形象，根據(jù)?中共富源縣委關于印發(fā)?富源縣服務承諾制?、?富源縣限時辦結(jié)制?、?富源縣首問首辦責任制?的通知?（富發(fā)?2008?16號）及有關規(guī)定，并結(jié)合我局實際情況，制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于信訪局全體工作人員。第三條 首問首辦責任制是指本局在向社會提供公共服務行為時，首位接聽電話（含咨詢、查詢、舉報、投訴）或直接接收來文、接待咨詢辦事的工作人員應該以主動熱情的態(tài)度，對來電、來訪人員提出的有關事項必須及時、認真地予以解答、引薦、辦理，把問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)的一種責任制度。

第四條 首問責任制是指第一位接待來訪、接聽來電和處理來信的工作人員、第一個承辦公務的室，做到熱情接待，不推諉、扯皮，并按照?信訪條例?的規(guī)定，把來訪（來信、來電）事項和有關公務接到相關室和具體經(jīng)辦人。

第五條 首辦責任制是指按工作職責、崗位責任、業(yè)務分工，具體負責解答、辦理該事項的本局工作人員必須按照職責劃分對接洽事務進行及時、認真、有效辦理的責任制度。按工作職責、崗位責任、業(yè)務分工，具體負責解答、辦理該事項的人員為首辦責任人。

第六條 首問責任人責任。首問責任人應熱情接待，語言文明，耐心聽取來訪、來電人員陳述，并做好記錄，在了解來訪、來電人員所問事項后，自己能夠解答或辦理的應該即時解答或辦理，自己不能解答或辦理的事項要根據(jù)職能，及時負責告知并引薦到首辦室和首辦人員，待當事人與首辦室接洽后方可離開。若首辦室、人員不在的情況下要如實告之原因和確切的聯(lián)系方法，并將所辦事項及時交辦到首辦室。

第七條 首辦責任人責任。首辦責任人和首辦責任室應態(tài)度謙和，熱情接待，主動問其來訪事由，要以“一張笑臉，一句問候，一把椅子，一杯清茶待人”，要使用文明、規(guī)范的用語，耐心聽講，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。處理來信要認真、及時；接聽來電要禮貌、周到；處理信訪問題要嚴格按照?信訪條例?的程序進行規(guī)范處理。凡接到外來電話咨詢公務，不屬于本室（本崗位）職責的，應主動告知相應的職能室的電話號碼。職能室能當場答復的，應立即給予答復；暫不能答復的應作好記錄，事后主動答復來電者。接電話者應督促經(jīng)辦人，直到來電詢問的事宜處理完畢。接聽來電鈴聲一般不超過兩聲，首先應說“您好”，結(jié)束時應說“再見”。受理來訪人員所要辦理事項，對符合辦理條件和要求的事項，在職責范圍內(nèi)能及時辦理的要及時給予辦理，不能及時辦理的要說明情況，并負責跟蹤辦理，在規(guī)定或承諾的時間內(nèi)及時答復辦理結(jié)果；對不符合辦理條件和要求的，要說明理由，做好解釋，屬手續(xù)、材料不齊全的，要一次性告知所需補辦的手續(xù)和補充的材料。

第八條 首問首辦責任人，對無論是否屬于本崗位范圍的事情，都不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事群眾或拖延辦理時間，為服務對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟便捷的服務。

第九條 首問首辦責任制實行室負責制，各室要嚴格執(zhí)行本辦法。各室負責人要帶頭執(zhí)行首問首辦責任制，并負責檢查、督促本室首問首辦責任制的執(zhí)行，室受到問責時，首先追究室負責人責任并追究首辦人責任。局領導按分管范圍負責抓好各室首問首辦責任制的落實。

第十條 對首問責任人的處罰

首問責任人沒有做到首問責任要求尚未造成不良后果的，由局領導給予談話誡勉。首問責任人接待推諉或刁難群眾，并產(chǎn)生不良后果的，一經(jīng)查實，由局領導給予批評教育；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，取消當年公務員評優(yōu)評先評獎資格，直至紀律處分。

第十一條 來電、來文咨詢及來訪辦事人員有權向首問責任人、首辦責任人、首辦責任室查詢該事項轉(zhuǎn)辦、辦理情況和結(jié)果。不滿意的可以向縣信訪局投訴中心投訴。投訴電話號碼為：0874-4613171，并負責認真落實。

第十二條 首問首辦責任制的檢查督促由局問責辦公室具體負責。問責辦公室將對各室首問首辦責任制的執(zhí)行情況進行定期和不定期抽查，并負責將投訴查處結(jié)果反饋給投訴人。

第五篇：大力推行首問首辦責任制

大力推行首問首辦責任制-論轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設

機遇選擇環(huán)境，環(huán)境帶來機遇，誰能搶先創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，誰就能吸引更多的優(yōu)質(zhì)資源為其所用。站在新起點，遂寧要在新一輪發(fā)展中贏得主動，就必須以轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設為突破口，大力推行首問首辦責任制，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高機關效能和服務水平，努力開創(chuàng)遂寧

又好又快發(fā)展的良好局面。

大力推行首問首辦責任制既是提升遂寧競爭力的需要，也是一項長期而艱巨的任務。當前，我市部分干部作風和機關行政效能還存在著與加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展不相適應的突出問題：工作沒激情，對責任范圍內(nèi)的事情不了解、不掌握；工作效率不高、落實不力，工作浮在表面，不下深水，不愿做艱苦細致的工作；服務意識不強，想問題、辦事情不是一切從群眾利益出發(fā)，而是從部門利益、個人利益出發(fā)……為此，我們必須深入查找和切實解決影響機關行政效能的突出問題，大力推行首問首辦責任制，努力推動各級機關和廣大干部作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高。

實踐證明，大力推行首問首辦責任制是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是優(yōu)化遂寧發(fā)展環(huán)境的迫切需求，只有進一步推行首問首辦責任制，才能讓企業(yè)更好地發(fā)展，讓群眾得到更多的實惠，讓基層辦事更快捷方便，為建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，推進遂寧跨越發(fā)展提供堅強的制度保障。

大力推行首問首辦責任制，要強化服務意識。對于廣大黨員干部來說，服務意識實際上就是親民意識。要通過加強思想教育，在政府工作人員頭腦中牢固樹立全心全意為人民服務的思想，讓基層和群眾感受到新變化、新氣象，為構建和諧遂寧奠定堅實的基礎。

大力推行首問首辦責任制，要全面提高辦事效率，推進機關工作全面提速，徹底改變“群眾跑來跑去，領導批來批去，部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，開會議來議去，問題還是哪來哪去”的狀況。同時，要認真履行職責，對基層和群眾要求辦理事項的，工作人員要熱情接待，周到服務，徹底改變“門難進、臉難看”的干部作風和機關行政的局面。

大力推行首問首辦責任制，要按照負責到底的原則，對屬于自己職責范圍內(nèi)的事項，能當場辦結(jié)的要當場辦，不能當場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間，對申辦材料不符合要求的，必須當場驗明和明確告知申辦者，并進行詳細指導和說明。對不屬于自己職責范圍的事項，要為當事人提供詳細的指引服務。

效能得提升，群眾得實惠。讓我們共同努力，一切以民為本，把大力推行首問首辦責任制貫穿到轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設整個過程中，切實助推遂寧發(fā)展新跨越！