第一篇：關(guān)于加快我區(qū)軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

關(guān)于加快我區(qū)軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

來源：作者：時間：2009-05-12 【字體：大 中 小】 【關(guān)閉】

隨著我國新型工業(yè)化、城市化和全面建設(shè)小康社會進程的加快，軌道交通裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出廣闊的市場前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＝冢Y(jié)合長春軌道客車股份有限公司（簡稱長客股份）發(fā)展情況，對我區(qū)軌道交通裝備及配套業(yè)發(fā)展進行了廣泛調(diào)研和深入思考，綜合考慮軌道裝備制造業(yè)發(fā)展前景以及核心企業(yè)裝備能力、制造水平、研發(fā)能力、產(chǎn)品市場占有率等方面因素，感到我區(qū)軌道交通裝備制造業(yè)將在未來三年打造成為支柱產(chǎn)業(yè)，成為新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。

一、長客股份發(fā)展現(xiàn)狀及在國內(nèi)同行業(yè)中所處位置

長客股份做為我區(qū)軌道交通裝備制造業(yè)的核心企業(yè)，其產(chǎn)品和技術(shù)在全國四家最大的軌道交通裝備制造企業(yè)（長客股份及長客、株洲電力機車廠、青島四方機車車輛廠、南京浦鎮(zhèn)車輛廠）中具有較強的競爭優(yōu)勢，特別是近幾年隨著長客股份的發(fā)展壯大，其基礎(chǔ)性地位更加牢固。

長客股份成立于2002年3月，總股本和注冊資本均為5.3億元，隸屬于中國北車集團，為國有控股企業(yè)，其前身長春客車廠，始建于1954年，是國家“一五”期間156個重點建設(shè)項目之一，公司主營業(yè)務(wù)為鐵路客車、動車組、城軌車輛制造。到2006年底，已累計生產(chǎn)鐵路客車27872輛，占全國鐵路客車總產(chǎn)量和保有量的50%左右；獲得各類城軌車輛訂單2200多輛，占國內(nèi)城軌車市場80%左右，產(chǎn)品遍布北京、天津等城市并遠(yuǎn)銷朝鮮、伊朗等國家，成為國內(nèi)最具實力的鐵路客車和城市軌道車輛研發(fā)、制造和出口基地。與國內(nèi)同行業(yè)相比，長客股份優(yōu)勢集中表現(xiàn)在以下六個方面：

一是企業(yè)規(guī)模大。該公司占地面積152.6萬平方米，建筑面積42萬平方米，現(xiàn)有職工8000人，資產(chǎn)總額45億元，凈資產(chǎn)9.74億元。目前，該公司具備了年產(chǎn)500輛鐵路客車、800輛動車組和800輛城軌車的生產(chǎn)能力。

二是裝備水平高。該公司擁有各種設(shè)備3000多臺套，先后建成了國際上水平最高的鋁合金車生產(chǎn)線、能力最強的不銹鋼車生產(chǎn)線、規(guī)模最大的碳鋼車生產(chǎn)線、自動化程度最高的轉(zhuǎn)向架焊接加工生產(chǎn)線、技術(shù)最為先進的油漆噴涂生產(chǎn)線、供電制式最全的動調(diào)線等專業(yè)生產(chǎn)線，關(guān)鍵工序裝備水平達(dá)到國際先進水平。

三是研發(fā)能力強。該公司設(shè)有國家級企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站，擁有博士及在讀博士19人，碩士及在讀碩士220多人，教授級高工16人，高級工程師300余人，工程師600余人，以及一大批制造經(jīng)驗豐富的技術(shù)工人，形成了專業(yè)齊全、梯隊合理的科研隊伍。自主研發(fā)的快速車、高檔車、電動車組、新型城軌車等新產(chǎn)品處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

四是引進消化優(yōu)。該公司在八十年代引進英國樣車開發(fā)生產(chǎn)了“168”國際招標(biāo)車，1995年與韓國韓進公司合作生產(chǎn)了30輛不銹鋼車體客車，1997年與加拿大龐巴迪公司組建了國內(nèi)第一家地鐵合資企業(yè)?長春長客龐巴迪軌道車輛有限公司。2002年引進日本跨座式單軌技術(shù)，2004年全面引進法國阿爾斯通200km/h動車組設(shè)計制造技術(shù)，2005年引進德國西門子公司300km/h動車組設(shè)計制造技術(shù)。同時，該公司通過技術(shù)引進，自主研發(fā)了25B、25G、25K、25T系列鐵路客車產(chǎn)品，獨立開發(fā)了不銹鋼、鋁合金、A型地鐵車和跨座單軌車等城

軌車產(chǎn)品，并成功實現(xiàn)了技術(shù)輸出，通過以技術(shù)換市場方式，向北京地鐵大修廠轉(zhuǎn)讓了地鐵技術(shù)；以技術(shù)入股的形式，組建了重慶長客軌道交通車輛有限責(zé)任公司，在伊朗組建了合資企業(yè)。

五是管理基礎(chǔ)好。該公司在國內(nèi)同行業(yè)中率先通過了ISO9001質(zhì)量體系、ISO1002?1計量檢測體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSMS職業(yè)安全健康管理體系以及德國SLV鋁合金車體焊接、不銹鋼車體焊接、轉(zhuǎn)向架構(gòu)架焊接的DIN6700質(zhì)量體系認(rèn)證，全面實行了項目管理。2007年5月，該公司又引入了被世界500強廣泛采用的管理信息系統(tǒng)?SAP（企業(yè)資源計劃ERP）項目。

六是出口業(yè)績佳。近十年來，該公司先后出口朝鮮、伊朗、伊拉克、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡等國家鐵路客車和城軌車1400多輛，合同金額超過12億美元，成為國內(nèi)出口軌道車輛數(shù)量和金額最大的企業(yè)。

二、長客股份面臨的發(fā)展機遇及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）長客股份面臨的發(fā)展機遇

2004年，鐵道部和國家發(fā)改委根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，確定了2004?2010年電力機車、地鐵車輛、動車組、城市軌道車輛的國產(chǎn)化定點生產(chǎn)企業(yè)和政府采購計劃，明確了采購單位和數(shù)量，這一戰(zhàn)略調(diào)整，為長客股份帶來難得的發(fā)展機遇。

一是軌道交通的快速發(fā)展，為長客股份創(chuàng)造了廣闊的市場。在鐵路客車方面，按照鐵道部《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《鐵路“十一五”規(guī)劃》中提出的發(fā)展目標(biāo)，“十一五”期間，鐵道部將建設(shè)新線17000公里，其中客運專線7000公里；建設(shè)既有線復(fù)線8000公里，既有線電氣化改造15000公里。到2010年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到9萬公里以上，復(fù)線、電氣化率均達(dá)到45%以上，快速客運網(wǎng)規(guī)模達(dá)到2萬公里以上；到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到10萬公里，主要干線實現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電氣化率達(dá)到50%。在城軌客車方面，軌道交通以其運量大、能耗低、占地少、安全、環(huán)保等優(yōu)勢，已經(jīng)成為我國大中城市解決交通緊張問題的首選。據(jù)中國交通運輸協(xié)會城市軌道交通專業(yè)委員會統(tǒng)計，2000?2004年間，國內(nèi)共有9個城市簽訂了20個購車合同，車輛總數(shù)達(dá)到2420輛，合同金額198億元。北京、上海、廣州三座城市更是以每年40公里的速度推進城軌交通建設(shè)。預(yù)計“十一五”期間，城軌車輛需求量將達(dá)到5000輛，合同金額250億元。2010?2020年，將有1000?2000公里的城市軌道交通建成并投入運營。可以說未來10年，城市軌道交通真正進入蓬勃發(fā)展期。在國際市場方面，國際軌道交通裝備市場需求旺盛，軌道交通在世界范圍內(nèi)表現(xiàn)出新的生機和活力，中東地鐵市場出口繼續(xù)保持增長勢頭，中亞各國通過各級代理公司向長客股份表示購買新型鐵路客車意向，在大洋洲獲得了澳大利亞626輛不銹鋼雙層客車項目，依靠產(chǎn)品質(zhì)量過硬、性價比高等優(yōu)勢正在開拓非洲市場。鐵路客車全球采購規(guī)模迅速壯大、城軌客車需求逐年提高以及國際市場不斷拓展，為長客股份帶來了廣闊的市場前景。

二是北車集團的整體上市，為長客股份拓展了融資領(lǐng)域。目前，北車集團正積極籌劃整體上市。成功上市后，以其雄厚實力、巨大市場份額和美好發(fā)展前景，其融資能力將達(dá)到80億元。屆時，作為北車集團核心企業(yè)的長客股份，自身融資能力將進一步提高，同時也會得到北車集團更多的資金扶持，為長客股份客引進新上一批規(guī)模項目提供強有力的資金支

撐。

三是先進技術(shù)的引進，為長客股份自主創(chuàng)新開辟了渠道。通過與加拿大龐巴迪公司合資建廠，以及引進法國阿爾斯通200km/h、德國西門子公司300km/h高速動車組設(shè)計制造技術(shù)，使長客股份在高速動車組、城軌車輛制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了與國際接軌。通過引進?消化?吸引?轉(zhuǎn)化?提高，加快在高速動車組、城軌車輛制造等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，對提高國產(chǎn)化率、夯實長客股份在動車組、城軌車輛制造行業(yè)的龍頭地位，都將起到積極的推動作用。

四是企業(yè)改制的基本完成，為長客股份輕裝上陣創(chuàng)造了條件。早在2002年，北車集團就按照企業(yè)內(nèi)部發(fā)展定位，對原長春客車廠進行了股份制改造，成立了長客股份。近幾年來，學(xué)校、醫(yī)院等社會職能陸續(xù)從企業(yè)剝離，交由地方政府管理。目前，長客股份已經(jīng)基本完成改制任務(wù)，企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，發(fā)展活力進一步增強，企業(yè)核心競爭力已經(jīng)形成。

五是技術(shù)與人才優(yōu)勢，為長客股份和長客發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。目前，長客股份和長客兩家企業(yè)共有專業(yè)技術(shù)人員1100余人，人才資源豐富，研發(fā)能力強勁，并通過與龐巴迪、阿爾斯通、西門子等國際知名企業(yè)技術(shù)合作，掌握了世界領(lǐng)先的軌道交通裝備制造技術(shù)。特別是隨著國家級工程檢驗中心項目建成投入使用，可以在技術(shù)層面上有效地保證長客股份產(chǎn)品質(zhì)量，促進研發(fā)能力提高，搶占國內(nèi)高速動車組技術(shù)至高點，并參與到軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和評定，以鞏固和提高長客股份乃至長春市在國內(nèi)軌道交通裝備制造業(yè)的核心位置和基礎(chǔ)性研究地位。

（二）長客股份“十一五”發(fā)展規(guī)劃

一個愿景：就是打造成為國際一流的軌道客車制造企業(yè)。到2010年，銷售收入實現(xiàn)150億元，銷售利潤率不低于2%，出口產(chǎn)品收入占總收入的15%，主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位。

二項業(yè)務(wù)：重點發(fā)展高速動車組和城軌客車兩項業(yè)務(wù)，形成適應(yīng)不同軌道形式，采用碳鋼、不銹鋼、鋁合金等不同車體材質(zhì)，滿足80km/h、120km/h、160km/h、200km/h、250km/h、300km/h等不同速度等級要求，包括動車組、干線客車、地鐵客車、輕軌客車（高、低地板）等不同功能的系列化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和研發(fā)平臺。

三個市場：鎖定國內(nèi)鐵路客車、城軌客車和國際軌道客車三個目標(biāo)市場，國內(nèi)鐵路客車市場占有率不低于40%，城軌客車市場占有率不低于50%，出口收入額在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位。

四個基地：建設(shè)國內(nèi)最大的鐵路客車（動車組）裝配、城軌客車裝配、輕量化車體制造和轉(zhuǎn)向架制造基地，形成年產(chǎn)普通客車500輛、動車組800輛、城軌客車800輛的裝配能力和年產(chǎn)碳鋼車體500輛、不銹鋼車體600輛，鋁合金車體800輛以及年產(chǎn)轉(zhuǎn)向架2300輛、調(diào)試1600輛的能力。

五個目標(biāo)：實現(xiàn)人才隊伍、企業(yè)管理、研究開發(fā)、產(chǎn)品制造和公司文化的五個一流目標(biāo)。

三、做大做強軌道交通裝備業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的積極影響

一是有利于促進我區(qū)經(jīng)濟總量的擴張和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)值10億元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)只有長客股份、皓月集團、改裝車廠等3戶，支柱型骨干企業(yè)數(shù)量明顯不足，對全區(qū)經(jīng)濟拉動能力有限，而且汽車產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”現(xiàn)象明顯，全區(qū)經(jīng)濟對汽車產(chǎn)業(yè)的過分依賴，造成了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，抗市場波動能力十分脆弱。目前，我區(qū)最有希望做大的產(chǎn)業(yè)就是軌道交通裝備制造業(yè)，而且我區(qū)也具備了加快軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。利用三到五年時間，促使軌道交通裝備制造業(yè)銷售收入達(dá)到300億元，工業(yè)將成為我區(qū)經(jīng)濟的真正主導(dǎo)力量。

二是有利于促進我區(qū)整體工業(yè)技術(shù)水平的提升。隨著長客股份主營產(chǎn)品及主要零部件配套技術(shù)國產(chǎn)化水平的不斷提高，為我區(qū)發(fā)展軌道交通裝備配套提供了廣闊的市場空間。根據(jù)有關(guān)資料推測，軌道交通裝備制造業(yè)每形成100億元產(chǎn)值，可帶動機械、電子、化工、金屬和非金屬材料等行業(yè)實現(xiàn)194億元產(chǎn)值。強勢的產(chǎn)業(yè)拉動，必將對我區(qū)軌道交通裝備配套業(yè)乃至整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響，特別是通過技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)引進，將會推進我區(qū)軌道交通裝備配套業(yè)向多領(lǐng)域延伸，使其與汽車配套形成良性互補，拉動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟整體水平的提升。

三是有利于把我區(qū)打造成具有絕對優(yōu)勢的軌道交通裝備制造和配套業(yè)中心。抓住國內(nèi)國際軌道交通裝備快速發(fā)展機遇，發(fā)揮核心企業(yè)的輻射、帶動功能，通過合作辦廠、建立分支機構(gòu)等形式，把城軌車輛生產(chǎn)所需的核心部件、動車組主要配件的生產(chǎn)加工企業(yè)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的合資項目和相關(guān)配套企業(yè)匯集到綠園，并發(fā)展壯大，形成產(chǎn)業(yè)集群，鞏固和擴大我區(qū)在軌道交通裝備制造業(yè)及配套領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。

四是有利于形成我區(qū)軌道交通裝備制造業(yè)集聚。園區(qū)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)主體空間聚集的重要方式，發(fā)揮好長春軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園的載體作用，在優(yōu)化整合軌道交通裝備制造業(yè)資源的基礎(chǔ)上，將國內(nèi)外軌道交通裝備配套企業(yè)吸納到軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)園，形成產(chǎn)業(yè)聚集，從而降低核心企業(yè)購置配件以及配套企業(yè)配送產(chǎn)品的成本，增強核心企業(yè)競爭力。

五是有利于吸納整合國內(nèi)外資本、技術(shù)、人才。抓住國家對軌道交通裝備制造業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的機遇，加快現(xiàn)有資金、技術(shù)、人才的合理流動和組合，按照國際發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，依托長春軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園，積極打造吸引國內(nèi)外軌道交通裝備制造業(yè)資金、技術(shù)、人力資源的一流發(fā)展平臺，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供資金、技術(shù)、人才支持和全方位、多領(lǐng)域的配套服務(wù)。

六是有利于軌道交通裝備制造業(yè)上游產(chǎn)品的開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。軌道交通裝備制造業(yè)作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)，受資金、技術(shù)等方面制約和影響，下游產(chǎn)品拓展空間極為有限，但其上游產(chǎn)品需求領(lǐng)域極為廣闊，從高科技的計算機集成技術(shù)到簡單的零部件加工，從機械、電子、化工到金屬、非金屬材料，涉及多個領(lǐng)域和不同層次技術(shù)要求，呈現(xiàn)出領(lǐng)域廣、鏈條長的特點。以長春軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園為依托，以長客股份為支撐，逐步形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、產(chǎn)業(yè)層次更深、分工更加科學(xué)的軌道交通裝備制造業(yè)體系，將快速推進研發(fā)、零部件加工、整車生產(chǎn)、物流等全方位、多系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局形成。

四、加快我區(qū)軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展的下步措施

未來幾年，是我區(qū)軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，找準(zhǔn)我區(qū)自身與國家政策調(diào)整的結(jié)合點，取得省市政策、資源、力量等各方面的大力支持，做大做強軌道交通裝備制造業(yè)，是我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓倒一切的工作，必須全力推進。

1、加快建設(shè)長春高速列車制造基地暨軌道客車產(chǎn)業(yè)園。目前，南車集團的四方機車產(chǎn)業(yè)基地已啟動，湖南株洲也依托南方機車公司建立了軌道交通裝備制造業(yè)基地，如果不加快建設(shè)長春軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)園，將會在這次大整合中失去先機，快速推進園區(qū)建設(shè)刻不容緩、事不宜遲。今年重點抓好軌道客車產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)配套全部達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)，自來水管線、10公里66千伏電力引線及4萬伏變電站8月末建成使用。加大招商引資和跟蹤回訪力度，使北京推介會簽約項目和意向項目盡快落位，加快產(chǎn)業(yè)集聚，打造高速列車整車制造、研發(fā)檢測、零部件配套和車輛維修中心，盡快實現(xiàn)800輛動車組、800輛城軌車輛生產(chǎn)能力和300億元產(chǎn)值的目標(biāo)。

2、妥善落實好省市支持軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。省政府和市委、市政府已經(jīng)分別制定了《關(guān)于加快軌道客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》28條、《關(guān)于建立長春軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的決定》25條，這些政策的含金量、支持度都很高，體現(xiàn)了省市發(fā)展軌道交通裝備制造業(yè)的信心和決心。作為直接負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的基層單位，必須貫徹落實好以上兩個政策，充分運用好收入增量返還、技術(shù)改造開發(fā)的財政扶持、配套費減免以及針對入園企業(yè)的一系列政策條款，做到全力支持企業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展。

3、調(diào)動各方面積極因素共同抓好產(chǎn)業(yè)園招商工作。充分利用好《綠園區(qū)鼓勵投資優(yōu)惠政策》和《綠園區(qū)招商引資中介獎勵辦法》，發(fā)揮開發(fā)區(qū)管委會的招商主力軍作用，把軌道交通裝備制造業(yè)作為綠園唯一的支柱產(chǎn)業(yè)，不遺余力地引資金、上項目。同時，積極協(xié)調(diào)省市各方面資源，促進產(chǎn)業(yè)園招商。一是在全市乃至全省范圍內(nèi)鼓勵、支持“退城進區(qū)”的配套項目入駐產(chǎn)業(yè)園。二是協(xié)調(diào)長客股份及北車集團，引導(dǎo)已列入長客采購名錄的配套企業(yè)落位產(chǎn)業(yè)園；長客股份新建項目優(yōu)先落位產(chǎn)業(yè)園；鼓勵長客股份在保證質(zhì)量和成本的前提下，通過優(yōu)先采購、增加配套份額等方式，吸引域外配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。三是取得市委、市政府支持，動員全市力量，重點推介軌道交通裝備制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)園的對外招商。必要時，請市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)鐵道部，在取得鐵道部理解和支持下，把一些關(guān)鍵零部件的配套、擁有核心技術(shù)的中外合資項目，以及占領(lǐng)市場份額較大的供應(yīng)商吸引到綠園，提高本地化配套水平和配套規(guī)模。

4、認(rèn)真研究解決長客股份發(fā)展中的實際問題。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與長客股份主要領(lǐng)導(dǎo)定期會晤制度，并指定專人常年聯(lián)系企業(yè)，在長客股份企業(yè)改制、社會職能剝離、北車上市前涉及長客股份的各項準(zhǔn)備以及高速列車制造基地建設(shè)過程中，及時了解和掌握企業(yè)遇到的各類困難和問題，千方百計幫助協(xié)調(diào)解決，使長客股份輕裝上陣，加快發(fā)展和擴張。

第二篇：加快工業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

近期，我對加快新田工業(yè)發(fā)展的問題進行了專題調(diào)查研究，作了一些思索和思考。

一、用辨證的觀點看待新田工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣把新型工業(yè)化作為富民強縣的第一推動力，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，吹響了加快推進新型工業(yè)化的號角，拉開了架勢，搭建了平臺，取得了成效。2010年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值15.02億元，同比增長27.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值10.09億元，同比增長33.9%；規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值4.93億元，同比增長16.6%。實現(xiàn)工業(yè)增加值4.8億元,同比增長19.8%。2010年底，全縣共有工業(yè)企業(yè)509家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家。基本形成了設(shè)施比較完備、功能比較齊全、管理比較規(guī)范的“一園四區(qū)”發(fā)展格局，即龍泉工業(yè)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)城、方達(dá)工業(yè)區(qū)、石羊工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積共23平方公里。

盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了較大成績，但問題仍然不少，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、總量小。2010年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值15.02億元，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3.4%；全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值10.09億元，僅占全市的3%，是祁陽縣的20%；全縣規(guī)模工業(yè)增加值2.6億元，居全市倒數(shù)第二，是全市的2.4%，是冷水灘區(qū)的10%；全縣工業(yè)用電量1598萬千瓦時，居全市倒數(shù)第一,是零陵區(qū)的3.1%；全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅30家，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)的5.3%；年產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)僅１家，占全市的1.9%；年產(chǎn)值5000萬元的工業(yè)企業(yè)只有3家。

2、發(fā)展慢。XX-2010年，全縣工業(yè)增加值增長率分別為24.8%、20.6%、19.8 %，XX年年比XX年回落4.2個百分點；2010年，江華縣的工業(yè)增加值增長率比我縣高4.9個百分點。2010年，我縣規(guī)模工業(yè)增加值增長率排名全市倒數(shù)第三，比零陵區(qū)低14.1個百分點。XX年年我縣沒有新增的規(guī)模工業(yè)企業(yè)；2010年，我縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家，是全市新增數(shù)的2.7%，是東安縣新增數(shù)的20%。

3、貢獻少。一是對gdp的貢獻少。2010年，全縣工業(yè)增加值完成4.8億元，占全縣gdp的17.7%，比全市低7.7個百分點。二是對財政的貢獻少。2010年，工業(yè)稅收1098萬元，占全縣總稅收的11.5%，占全縣財政總收入的8.1%。

4、后勁弱。一是企業(yè)融資難。銀行對中小企業(yè)持慎貸態(tài)度，調(diào)查的14家規(guī)模企業(yè)中，近三年從銀行拿到貸款的僅7家，總共不到3000萬元，平均每家企業(yè)三年中只拿到400萬元的貸款，其中有一家企業(yè)XX年的貸款現(xiàn)在還未到位。90%以上的企業(yè)認(rèn)為銀行的貸款門檻高，貸款難、融資難。二是自主創(chuàng)新差。90%以上的企業(yè)主學(xué)歷較低，科技創(chuàng)新意識不強。企業(yè)中科技人才缺乏，中高級技術(shù)職稱人才不足20人，平均每家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不到1人，企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的能力很弱。三是土地制約大。土地審批越來越嚴(yán)格，土地征用越來越難，直接制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)和重大工業(yè)項目建設(shè)。如萬家鵝業(yè)公司在工業(yè)園購地40畝新建屠宰廠和熟食加工廠，直到開工時仍有十余畝土地未征收，影響了該項目的進度。四是產(chǎn)業(yè)層次低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重很小，全縣被認(rèn)定的省級高新技術(shù)企業(yè)僅一家。企業(yè)產(chǎn)品競爭力不強，抗風(fēng)險能力較弱，知名度不高，市場占有份額不大。

二、用理性的思維分析新田工業(yè)發(fā)展問題

上述工業(yè)發(fā)展中存在的問題，原因是多方面的，必須理性面對，科學(xué)分析，認(rèn)真對待。

從客觀上來講：一是資源不充足。新田境內(nèi)沒有大江大河，水資源缺乏，也沒有具備工業(yè)開采價值的礦產(chǎn)資源。還是永州市唯一沒有220kv電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的供電區(qū)域；僅有的兩回110kv網(wǎng)絡(luò)電源都是從寧遠(yuǎn)縣220kv桐山變電站供出，達(dá)不到n-1要求，供電可靠性大打折扣。據(jù)龍泉工業(yè)區(qū)的一些企業(yè)主反映僅2010年停電就達(dá)12次以上。僅有的兩座110kv變電站都集中在城區(qū)周邊，南部供電區(qū)域電壓質(zhì)量不足，石羊工業(yè)園因為沒有穩(wěn)定的電力保障，已簽約的幾家企業(yè)也無法按期入園。二是交通不方便。境內(nèi)無鐵路、國道、高速公路經(jīng)過，沒有航運，只有兩條省道過境，柏新坦二級公路寧遠(yuǎn)縣路段還未貫通。由于境內(nèi)的公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，大型貨柜車不能通暢運行。到廣州需要8個小時車程，到長沙需要6個小時車程，物流成本較高。三是基礎(chǔ)不牢實。我縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，民間資金嚴(yán)重不足，民營工業(yè)發(fā)展緩慢。同時，隨著國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)、改制，煙廠政策性關(guān)閉，目前全縣除自來水公司外沒有一家國有工業(yè)企業(yè)。

從主觀上來講：一是認(rèn)識還不高。近年來，縣委、縣政府始終把新型工業(yè)化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，但有的縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展工業(yè)的認(rèn)識還是不高，認(rèn)為新田發(fā)展工業(yè)沒有優(yōu)勢，缺乏信心，安于現(xiàn)狀，甘于落后，全縣上下還沒有形成大張旗鼓大抓工業(yè)、抓大工業(yè)、抓好工業(yè)的濃厚氛圍。二是措施還不硬。比如，近年來，我縣制訂了加快工業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，但真正落實起來，還不夠到位。又如雖然對發(fā)展工業(yè)實行了目標(biāo)管理，制訂了獎懲辦法，但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行，沒有堅決兌現(xiàn)，齊心協(xié)力、爭先恐后發(fā)展工業(yè)的工作格局難以形成。三是服務(wù)還不優(yōu)。在引進企業(yè)時，主動為企業(yè)服務(wù)不夠。如電力部門因故停電時只在電視上發(fā)布公告，沒有通知到企業(yè)，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)安排，特別是對冶煉企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失，有一家冶煉企業(yè)正在生產(chǎn)時因突然停電造成直接經(jīng)濟損失10余萬元。企業(yè)引進后，當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)困難和問題時，不能及時幫助解決，導(dǎo)致企業(yè)主不敢增加投資，甚至撤資。

三、用戰(zhàn)略的眼光謀劃新田工業(yè)發(fā)展舉措

新田的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望在工業(yè)，必須堅持“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略不動搖，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在戰(zhàn)略的高度來謀劃新田工業(yè)發(fā)展，強化工作措施，推動工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

1、要有分有合。分，一是功能要分區(qū)。“一園四區(qū)”每個區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局要有所側(cè)重，形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)。龍泉工業(yè)區(qū)側(cè)重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、生物制藥、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)城側(cè)重發(fā)展洗染化工、電鍍、建材等產(chǎn)業(yè)，方達(dá)工業(yè)區(qū)側(cè)重發(fā)展電子、制鞋等產(chǎn)業(yè)，石羊工業(yè)區(qū)側(cè)重發(fā)展冶煉產(chǎn)業(yè)，每一個項目的落地必須符合產(chǎn)業(yè)布局。二是干部要分工。招商引資、園區(qū)建設(shè)以及整個新型工業(yè)化的調(diào)度、服務(wù)、考核均分別確定縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓。三是產(chǎn)業(yè)要分類。全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)適當(dāng)分類，明確農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、建材、輕紡、冶煉、外向型（電子）加工等六大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要圍繞現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、建材、輕紡、冶煉等相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)招商引資，擴大聚集，形成鏈條，盡快培植成有新田特色的產(chǎn)業(yè)集群。四是任務(wù)要分解。把新型工業(yè)化的任務(wù)分解到“一園四區(qū)”、相關(guān)職能部門，并實行分類量化考核，一月一調(diào)度，一季一小結(jié)，年終結(jié)總賬。

合，就是形成發(fā)展工業(yè)的合力。工業(yè)發(fā)展是一個整體，是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，牽涉到上上下下，必須有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一的規(guī)劃，統(tǒng)一的調(diào)度，統(tǒng)一的考核。全縣工業(yè)經(jīng)濟由縣加速推進新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，總負(fù)責(zé)、總調(diào)度、總服務(wù)、總督查、總考核。“一園四區(qū)”分頭抓實，工作相對獨立，資源有效整合，形成強大合力。

2、要有攻有守。攻，一是主攻招商引資。把招商引資作為發(fā)展工業(yè)的重中之重，不斷豐富招商手段，采取領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)隊伍招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，不斷拓展新渠道，做到第一時間了解信息，第一時間研究對策，第一時間采取行動，提高招商引資的針對性和實效性。要組織專門力量做好項目的篩選、論證和包裝，切實建好招商項目庫，并及時更新，將項目的開發(fā)和儲備情況納入綜合目標(biāo)管理考核。既要引鋪天蓋地的小項目做大工業(yè)總量，又要引頂天立地的大項目做強工業(yè)支柱。二是主攻園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，要在園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)上有新的突破，讓引進的項目都能落地生根、開花結(jié)果。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)投融資機制，通過引資開發(fā)、墊資開發(fā)和貸款開發(fā)等方式，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。不斷完善園區(qū)管理體制，創(chuàng)新園區(qū)管理模式，使園區(qū)能夠?qū)⒏嗑ν度氲阶スI(yè)、抓招商、抓項目中去。三是主攻產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真實施既定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)揮支撐作用。圍繞產(chǎn)業(yè)延伸上項目、搞技改，不斷提高集群化發(fā)展水平。

守，就是要守住兩條底線。一條是環(huán)保底線。不管利益誘惑有多大，環(huán)保底線必須死死守住，這既是科學(xué)發(fā)展的要求，也是社會穩(wěn)定的需要。創(chuàng)新環(huán)保投入機制，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與的多元投入機制，不斷提高環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。另一條是用地底線。土地是不可再生的資源，是寶貴的財富。現(xiàn)在中央和省里對土地管理越來越嚴(yán)，控得越來越死，每批一畝地都不容易，必須始終堅持節(jié)約集約用地，守住底線。對達(dá)不到每畝土地30萬元投資強度的，只給予所投金額相應(yīng)的土地，剩余土地要予以收回；對一年內(nèi)不動工建設(shè)的，依法收取閑置費；對兩年內(nèi)不動工的，依法收回土地使用權(quán)。

3、要有破有立。破，就是要破解制約工業(yè)發(fā)展的難題。一是破解交通難題。以打通出縣通道為重點，加快二廣高速兩個互通的連接線、京珠高速復(fù)線新田連接線建設(shè)，爭取柏新坦二級公路嘉禾縣和寧遠(yuǎn)縣路段、省道s323改擴建工程早日完成，著力構(gòu)建便捷高效的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。二是破解電力難題。抓緊實施循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)城和石羊冶煉工業(yè)區(qū)的用電設(shè)施配套建設(shè)，加快220kv變電站建設(shè)項目的申報和石羊110kv變電站建設(shè)，加強電網(wǎng)改造升級，為工業(yè)用電提供保障。三是破解供水難題。抓住國土資源部和國土資源廳對口扶貧的機遇，開發(fā)利用我縣豐富的地下水資源。同時，加快兩江口水庫的供水工程建設(shè)。四是破解企業(yè)融資難題。認(rèn)真落實省政府有關(guān)扶持中小企業(yè)的財政政策，積極幫助企業(yè)向國家、省市爭取企業(yè)貼息資金等各類政策性扶持資金。增加中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模和中小企業(yè)貸款貼息資金規(guī)模。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，積極鼓勵有實力的中小企業(yè)參股市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司，擴大中小企業(yè)融資貸款規(guī)模。積極組織銀企座談

第三篇：裝備制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)

改革開放30年裝備制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)

改革開放30年，中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了一個新的歷史時期，中國制造業(yè)在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與自主創(chuàng)新并舉的發(fā)展中，必然面對新的歷史機遇、面對一些新情況和新問題，中國如何在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中培育新的競爭優(yōu)勢，如何應(yīng)對當(dāng)前的新情況和新問題，是一個值得關(guān)注的話題。

一、沿海地區(qū)制造業(yè)出現(xiàn)的新問題

近期，位于珠江三角洲地區(qū)和山東半島的韓國部分制造企業(yè)倒閉，有一部分企業(yè)已經(jīng)遷移或準(zhǔn)備遷移，還有部分企業(yè)處于開工不足的維持狀態(tài)。造成這些現(xiàn)象的主要原因是，按照落實科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化發(fā)展道路的要求，下一步中國將對貿(mào)易、投資等方面的政策做出新的調(diào)整。既然是調(diào)整，肯定是要付出代價的，代價可能會很高。于是，有些外資中小企業(yè)不能適應(yīng)新的形勢，企業(yè)管理者做出了一些不符合企業(yè)道德和社會責(zé)任的舉動，有些人甚至放棄企業(yè)，一走了之。

二、過去30年，制造業(yè)必須汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)

今年是中國改革開放30年，我們有很多經(jīng)驗和教訓(xùn)可以總結(jié)和借鑒。例如，中國應(yīng)吸取汽車企業(yè)出現(xiàn)的“合資鎖定效應(yīng)”，避免在與外資企業(yè)合資過程中，學(xué)習(xí)國外先進管理和技術(shù)時，喪失自主研發(fā)、自主品牌、自主營銷的能力，同時切忌完全倚仗低價優(yōu)勢，忽視技術(shù)優(yōu)勢。

一方面，外資企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方法，在中國加工生產(chǎn)組裝，取得低成本優(yōu)勢，另一方面，通過關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵零部件的研發(fā)，取得高技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢，取得很大競爭優(yōu)勢。這些教訓(xùn)是非常值得總結(jié)和吸取的。

三、中國裝備制造業(yè)在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時面臨的困難未來國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點是知識型服務(wù)業(yè)和新技術(shù)制造業(yè)，其動力就是越來越激烈的全球競爭的壓力。因此，在未來的5年里，預(yù)計將出現(xiàn)新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮，重點將轉(zhuǎn)向知識型服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)，如金融、信息、全球供應(yīng)鏈管理等中高端服務(wù)；航空航天、能源、醫(yī)藥、生物工程等高端制造領(lǐng)域的全球配置，這也是中國裝備制造業(yè)的一個機遇。

外資進入中國的情形也將發(fā)生明顯變化。現(xiàn)在來看，外資開始從成本驅(qū)動變化為市場驅(qū)動，未來5年，以內(nèi)銷為主的市場驅(qū)動型跨國投資將成為主流趨勢。跨國公司有研發(fā)、技術(shù)優(yōu)勢，在中國市場上，還享受對外資的優(yōu)惠政策扶持。因此，外資公司比中國企業(yè)有更明顯的競爭優(yōu)勢，這對正在成長和發(fā)展中的中國企業(yè)來說，壓力很大。

四、承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢下，中國如何應(yīng)對？

在制造行業(yè)，中國的優(yōu)勢是有需求。我們應(yīng)該充分利用國內(nèi)需求浪潮，鼓勵國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，在開放競爭中加快成長。

首先，中國需要在發(fā)展戰(zhàn)略上做出調(diào)整，例如，珠三角地區(qū)，以前強調(diào)發(fā)展外向型經(jīng)濟，現(xiàn)在變?yōu)閺娬{(diào)開放型經(jīng)濟。依靠市場和開放兩輪驅(qū)動，真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

其次，開放競爭，搭建一個公平非歧視性的政策平臺。目前，中國裝備制造業(yè)是一個人強我弱的情形。一些外資企業(yè)享受的是超國民待遇，這種狀況需要調(diào)整，為內(nèi)外資企業(yè)搭建一個公平的競爭平臺。開放的競爭很重要，競爭越慘烈，會迫使外資必須把技術(shù)拿到中國來。

第三，必須承認(rèn)，中國絕大多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力弱。有數(shù)據(jù)顯示，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)93%以上沒有研發(fā)投入。雖然研發(fā)是昂貴的活動，但中國企業(yè)為了增加生存的機會，也必須參加這種高投入、高風(fēng)險的項目。

第四，在融投資領(lǐng)域，中國要加強國際合作，通過開放的方式，使多元化的資本市場得到發(fā)展。越來越多的中國企業(yè)將進入國際市場進行融投資，跨越融投資難的障礙。

第五，中國還要為企業(yè)提升競爭力創(chuàng)造開放和寬松的體制軟環(huán)境。政府應(yīng)提供一個低稅費、少管制、多鼓勵、能者上的制度軟環(huán)境，促進高技術(shù)含量的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵國內(nèi)企業(yè)在加強國際合作的同時，積極開展自主創(chuàng)新。

五、我國與日韓制造業(yè)發(fā)展路徑的對比

中國與日本、韓國等國家相比，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況是不一樣的。首先，日、韓沒有從計劃到市場的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型階段，而中

國處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時期；日、韓不需要大規(guī)模的招商引資，中國需要，不僅僅是需要國外的資金和外匯，而且需要引入外來競爭壓力，沖破計劃經(jīng)濟體制的束縛；不僅僅是需要國外先進技術(shù)、人才和管理，而且需要引入全球先進的知識和進步的觀念。另一方面，日韓企業(yè)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新是按照市場規(guī)律走，是民企為主體；而中國是市場換技術(shù)，其主體是國企，創(chuàng)新的動力是不一樣的。從引進、消化、吸收和再創(chuàng)新的投入相比，中國存在很大的差距。日、韓每引進一個單位技術(shù)，在此上面投入10倍資金，最大限度地達(dá)到引進、消化和吸收，它們的效果要比我們的好，我們在消化、吸收、再創(chuàng)新方面的投入嚴(yán)重不足。因此，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，與日、韓相比，中國在承接國際裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移方面更艱苦一點。

第四篇：裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

前言

(一)制造業(yè)、裝備制造業(yè)的內(nèi)涵 1.制造業(yè)內(nèi)涵及構(gòu)成

制造業(yè)是指對原材料(采掘業(yè)的產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品)進行加工和再加工,以及對零部件裝配的工業(yè)部門的總稱。普遍認(rèn)為，制造業(yè)是由裝備制造業(yè)和最終消費品制造業(yè)構(gòu)成。

制造業(yè)包括食品、飲料、煙草、服裝、紡織、木材、造紙等制造業(yè)；石油、化學(xué)、醫(yī)藥、橡膠、非金屬礦、黑色金屬有色金屬加工業(yè)以及機械電子、武器彈藥制造業(yè)等29類行業(yè)。2.裝備制造業(yè)的內(nèi)涵及構(gòu)成

這概念在我國正式出現(xiàn)是見諸于1998年中央經(jīng)濟工作會議明確提出的“要大力發(fā)展裝備制造業(yè)”(中央經(jīng)濟工作會議:《經(jīng)濟日報》，1998年12月10日，第1版)。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心組成部分。裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟和國家安全提供技術(shù)裝備的工業(yè)總稱。—“生產(chǎn)機器的機器制造業(yè)”。它覆蓋了機械、電子、武器彈藥制造業(yè)中生產(chǎn)投資類產(chǎn)品的全部企業(yè)。分七大類。

金屬制品業(yè)主要包括：切削工具、模具、集裝箱、焊條等制造業(yè)。通用設(shè)備制造業(yè)主要包括：鍋爐、內(nèi)燃機、金屬切削機床、泵、風(fēng)機、壓縮機、冷凍設(shè)備、閥門、軸承、液壓件、鑄鍛件等制造 業(yè)。

專用設(shè)備制造業(yè)主要包括：冶金、礦山設(shè)備、石化設(shè)備、輕紡設(shè)備、農(nóng)林牧漁、水利機械、環(huán)保機械等制造業(yè)。

交通運輸設(shè)備制造業(yè)主要包括：鐵路運輸設(shè)備、汽車、船舶、飛機制造業(yè)。

電氣機械及器材制造業(yè) 主要包括：電動機、發(fā)電機、輸配電及控制設(shè)備、電線電纜、蓄電池制造業(yè)。

電子通信設(shè)備制造業(yè) 主要包括：通信設(shè)備、雷達(dá)、電子計算機、半導(dǎo)體器件、集成電路制造業(yè)。

儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè) 主要包括：工業(yè)自動化儀表、電工儀表、光學(xué)儀器、氣象儀器、復(fù)印機及膠印機、量具量儀制造業(yè)。

(二)裝備制造業(yè)的地位和作用 ——國民經(jīng)濟的脊梁。——財政收入的大戶。——經(jīng)濟增長的動力。——實現(xiàn)就業(yè)的市場。——高新技術(shù)的載體。——產(chǎn)業(yè)升級的手段。——外貿(mào)出口的主力。——國家安全的保障。

一、我國裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）取得的成績

第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增加。

第二，裝備制造業(yè)一些主要產(chǎn)品的總量已位居全球前茅。? 交通運輸裝備制造業(yè)中的造船業(yè)中國成為全球第一； ? 其次，在新能源裝備方面多項獲得世界第一：太陽能熱水器利用量、太陽能光伏電池產(chǎn)量等； ? 最后，軌道交通裝備中的高鐵建設(shè)。第三，自主創(chuàng)新能力明顯提高。

? 升級后的“天河一1A"運算速度可達(dá)每秒2570萬億次，位居首位；

? AC313大型民用直升機首次試飛成功，填補了研發(fā)大型民用直升機空白；

? 全球最大的黑色金屬垂直擠壓機，即3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機研由清華大學(xué)等聯(lián)合科研院校研制成功； ? 全球最大單柱容量1000kV1OOOMVA特高壓(雙柱)自禍變壓器，在中國西電集團公司研發(fā)中心問世。第四，集聚及集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

現(xiàn)已形成若干各具特色的裝備制造業(yè)基地雛形： ? 珠江三角洲通信設(shè)備與計算機制造基地

? 以上海為中心的長江三角洲汽車和汽車零部件制造基地 ? 東北重大成套裝備制造基地 ? 西南西北國防裝備制造基地。? 中部各大裝備優(yōu)勢省區(qū)。

目前，中國裝備制造產(chǎn)業(yè)已初步形成五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中環(huán)渤海和長三角地區(qū)是裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心圈，東北和珠三角地區(qū)為兩翼支撐，中部和西部地區(qū)為重要補充的大裝備發(fā)展格局。

（二）存在的主要問題

總體上量大質(zhì)弱（是制造大國不是制造強國）

——中低擋產(chǎn)品和一般加工能力大量富余。企業(yè)開工不足，約一半能力閑置，國有大企業(yè)經(jīng)濟效益低下，大批職工下崗，對社會穩(wěn)定造成不容忽視的影響。1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

—— 中低擋產(chǎn)品和一般加工能力大量富余；

—— 重大成套設(shè)備和高技術(shù)裝備過度依賴進口。

（09年裝備進口總額1800億美元）：

? 90%的高檔數(shù)控機床和95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)

? 80%的集成電路芯片制造裝備；——集成電路芯片是信息產(chǎn)業(yè)的核心，我國芯片主要依賴進口，生產(chǎn)技術(shù)和裝備均來自國外。“芯”臟完全受制于人，對一個謀求自主發(fā)展的主權(quán)國家的安全是十分危險的。? 70%汽車制造關(guān)鍵設(shè)備。2)產(chǎn)品以中低端為主，附加值不高 全行業(yè)增加值率只有24.5%（2007年），工業(yè)發(fā)達(dá)國家在37-48%之間

3)自主開發(fā)能力薄弱，產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重

全行業(yè)57%的主要機械產(chǎn)品核心技術(shù)依靠進口；國內(nèi)有效專利中發(fā)明專利僅為13.8% 4)能源和材料消耗過大

火電發(fā)電設(shè)備供電煤耗比國際先進水平19.1% 5)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)制造裝備、功能部件、自動化控制系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)體系等發(fā)展滯后（高檔數(shù)控機床高級功能部件70%進口、30MPa以上液壓件全部進口、核電泵閥主要依賴進口）

二、湖南裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）發(fā)展特點 高速增長態(tài)勢：(2011年)規(guī)模以上企業(yè)2115家、產(chǎn)值（現(xiàn)價）6107.45億元(同比增長43%;占全國比重3.62%);主營收入5873.74億元(同比增長46%);利稅674.51億元(同比增長39.28%),2011年進入全國機械行業(yè)前十強省份（第9位）2 創(chuàng)新能力增強：17家國家級企業(yè)技術(shù)中心(占全省的60%)、4家國家工程（技術(shù)）研究中心、六家全國創(chuàng)新型試點企業(yè)、衡變750Kv并聯(lián)電抗器獲國家科技進步一等獎 3 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新經(jīng)濟增長點：電動汽車、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、太陽能發(fā)電設(shè)備、核電設(shè)備、環(huán)保及市政工程設(shè)備……

（二）存在的主要問題

1.總量規(guī)模偏小（全國總量的3.62%），大型裝備設(shè)計制造能力不強；

2.自主核心技術(shù)不多，產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平不高； 3.基礎(chǔ)零部件薄弱，本地配套率低；

4.人才資源匱乏，人才供需矛盾突出（“兩創(chuàng)”人才：創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才）；

5.高端裝備領(lǐng)域的產(chǎn)品不多:航空裝備、航天裝備、海洋工程裝備、智能裝備及控制系統(tǒng)

三、機械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化

1、經(jīng)濟環(huán)境變化：

世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的新一輪調(diào)整期；

技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新密集時代（新理論、新理念、新能源、新材料、新工藝……）；

2、社會環(huán)境變化：

中國城市化進程加速期

社會責(zé)任要求不斷提高（環(huán)保技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、低碳技術(shù)、綠色技術(shù)）

3、產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化：結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重（1）過剩落后產(chǎn)能的淘汰任務(wù)

（2）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展任務(wù)（產(chǎn)業(yè)從滿足需求→創(chuàng)造需求）

（3）產(chǎn)業(yè)集中度提高的任務(wù) A.大型企業(yè)集團培育

B.“專、精、特、新”中小企業(yè)的發(fā)展

四.裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(一)挑戰(zhàn)

1、技術(shù)高端化的挑戰(zhàn)：技術(shù)創(chuàng)新能力

2、產(chǎn)品個性化的挑戰(zhàn)：市場響應(yīng)能力

3、市場國際化的挑戰(zhàn)：市場競爭能力

4、資源和環(huán)境的挑戰(zhàn) ：社會責(zé)任能力

（二）機遇

1、工業(yè)化中后期發(fā)展機遇 ：

2、國內(nèi)市場擴大內(nèi)需機遇：

3、世界經(jīng)濟格局調(diào)整和恢復(fù)機遇

1、高新技術(shù)化：先進裝備是高新技術(shù)載體（數(shù)字信息技術(shù)、機電液一體化技術(shù)、智能化技術(shù)等）

2、制造綠色化：產(chǎn)品在全壽命周期資源消耗低、無污染或少污染、可回收、可重用（綠色制造技術(shù)、再制造技術(shù)等）

3、需求個性化：產(chǎn)品多樣化、分散化、個性化（虛擬制造技術(shù)、制造自動化技術(shù)等）

4、發(fā)展集群化：產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與區(qū)域比較優(yōu)勢的結(jié)合（規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢）

5、制造服務(wù)一體化：服務(wù)在價值鏈中的比重上升 1.產(chǎn)品高新技術(shù)化（1）產(chǎn)品數(shù)字信息化：

設(shè)備在線控制技術(shù).故障遠(yuǎn)程診斷技術(shù)（如混凝土泵車）.遠(yuǎn)程數(shù)控技術(shù)（數(shù)控機床）.柔性制造.網(wǎng)絡(luò)制造.智能制造.全球制造技術(shù)

（2）產(chǎn)品智能化:設(shè)備故障模擬、自我診斷、自動調(diào)節(jié)（如智能儀表、智能型汽車起重機等）

（3）產(chǎn)品輕量化：納米材料技術(shù).復(fù)合材料技術(shù)（碳纖維材料、合金鋁車體等）

（4）產(chǎn)品高可靠性：可靠性技術(shù)在裝備上的應(yīng)用 2.產(chǎn)品制造綠色化

（1）綠色制造(GM):在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量和成本前提下，綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代制造模式。

綠色制造系統(tǒng)→資源利用率Max、廢棄資源Min→環(huán)境污染Min A.綠色設(shè)計技術(shù):輕量化.節(jié)能性.資源循環(huán).低碳.無害化.B.綠色工藝技術(shù):節(jié)約資源.節(jié)約能源.環(huán)保(廢氣.廢液.廢渣.噪聲)C.綠色包裝:輕量化.重復(fù)使用.可降解.天然生物包裝材料技術(shù)

綠色產(chǎn)品要求:符合特定環(huán)境保護要求.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單而不降低功能.使用壽命終結(jié)能翻新.回收.重用。

（2）再制造工程：廢舊機電產(chǎn)品高科技維修的產(chǎn)業(yè)化（恢復(fù)型、升級型、改造型、應(yīng)急型）。追求（資源、環(huán)保、經(jīng)濟、社會）效益

? 傳統(tǒng)產(chǎn)品壽命周期：研制-使用-報廢 ? 綠色產(chǎn)品壽命周期：研制-使用-再生 3.市場需求個性化

(1)市場特點：動態(tài)多變和難以預(yù)見;“滿足需求”取決于企業(yè)對市場的響應(yīng)速度。

(2)對企業(yè)的要求：能提供適應(yīng)特定目標(biāo)、特定環(huán)境、特定時間使用的有形產(chǎn)品（內(nèi)涵是從單一實物擴展到為用戶提供全面解決方案）

A.市場響應(yīng)能力成為企業(yè)競爭力第一要素；

B.生產(chǎn)方式從系列化大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗥贩N小批量柔性生產(chǎn) C.大批量標(biāo)準(zhǔn)化低成本產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榉嫌脩粢蟮母挥袀€性的產(chǎn)品

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化

(1)產(chǎn)業(yè)集群：邁克爾.波特：產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中（通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心），大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系精密的企業(yè)以及 相關(guān)機構(gòu)在空間上聚集，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。如：德國海得堡的印刷機械產(chǎn)業(yè)集群.美國底特律的汽車產(chǎn)業(yè)集群.加州硅谷IT產(chǎn)業(yè)集群.歐洲斯堪的納維亞地區(qū)的電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)群

(2)產(chǎn)業(yè)集群四大特征：空間積聚性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、社會網(wǎng)絡(luò)化、植根性。

(3)產(chǎn)業(yè)集群作用：經(jīng)濟學(xué)-帶來外部經(jīng)濟性（節(jié)約生產(chǎn)成本、降低交易成本和配套成本）；社會學(xué)-降低交易費用；提供創(chuàng)新動力

5.制造服務(wù)一體化（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型）(1)、企業(yè)轉(zhuǎn)型：

（單臺）產(chǎn)品供應(yīng)商→成套設(shè)備、集成系統(tǒng)供應(yīng)商設(shè)備供應(yīng)商→具備工程總承包能力的用戶服務(wù)供應(yīng)商。

意義：

A.提高企業(yè)經(jīng)濟效益：目前機械全行業(yè)增加值24.8%（湖南25%左右；工業(yè)發(fā)達(dá)國家37~48%）

B.產(chǎn)業(yè)鏈延伸:制造業(yè)→生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等(系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)成套、工程承包、遠(yuǎn)程診斷服務(wù)、產(chǎn)品在制造、融資租賃等)(2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：

A.內(nèi)需投資型→國際競爭型（國內(nèi)市場國際化）B.規(guī)模擴張型→創(chuàng)新效益型（一般性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化）

新路徑:提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在機械設(shè)備供應(yīng)中的附加值。

五、機械工程技術(shù)未來發(fā)展趨勢 1.綠色制造技術(shù)：

產(chǎn)品設(shè)計綠色化：易拆解、易回收、易修理；

材料綠色化：取代污染環(huán)境和影響人體健康的材料制造工藝綠色化：精密成型技術(shù)；

處理回收綠色化：再制造技術(shù) 2.智能制造技術(shù)（全新制造模式特征）：

（1）自律能力：具有獲取與識別環(huán)境信息和自身信息的能力，分析判斷和規(guī)劃自身行為的能力；

（2）人機交互能力：人機一體化的智能系統(tǒng)；

（3）建模與仿真能力：融信息處理、智能推理、預(yù)測仿真和多媒體技術(shù)為一體

（4）可重構(gòu)與自組織能力：制造資源的可重構(gòu)和自行組織（5）學(xué)習(xí)能力和自我維護能力：故障自診斷、故障自排除、自行維護

3.超常制造技術(shù)：(1)(2)(3)

巨系統(tǒng)制造:極為復(fù)雜系統(tǒng)和功能極強設(shè)備制造 微納制造：微米和納米量級零件和系統(tǒng)制造

超常環(huán)境下制造:激光、電子束、離子束等強能束制造(4)超精密制造：尺寸精度和形位精度亞微米級、粗糙度納米級的超精密加工技術(shù)(5)超高性能產(chǎn)品制造：高溫合金（1300℃航空燃?xì)獍l(fā)動機葉片）單晶制造技術(shù)；高壓低溫和強腐蝕的海工裝備(6)超常成型工藝：增量制造新工藝

4.融合集成技術(shù)

（1）工藝技術(shù)的融合與集成：加工中心（車銑鏜模復(fù)合加工）（2）信息技術(shù)的融合與集成：智能設(shè)備、數(shù)控設(shè)備（3）新材料的融合與集成：復(fù)合材料和高性能結(jié)構(gòu)材料（4）生物技術(shù)融合：模仿生物組織、結(jié)構(gòu)、功能和性能的生物制造

5.服務(wù)性制造技術(shù)

（1）服務(wù)由局域擴展到全球：遠(yuǎn)程監(jiān)控與診斷（2）服務(wù)由離線擴展到在線：遠(yuǎn)程信息傳輸和控制（3）服務(wù)由被動擴展到主動：事后故障變?yōu)槭虑邦A(yù)測

六、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ? 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵：

掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備自主創(chuàng)新能力、擁有廣闊市場前景、具有明顯產(chǎn)業(yè)帶動作用、未來能夠成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)(特點：技術(shù)路線選擇不確定性和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不成熟性)1)戰(zhàn)略：未來能成為主導(dǎo)/支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)（未來經(jīng)濟要解決應(yīng)對新挑戰(zhàn)、攀升產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新空間）2)新興：新技術(shù)（基于科學(xué)發(fā)現(xiàn)或發(fā)明、核心技術(shù)待突破、技術(shù)路線不清晰）、新需求（市場待開發(fā)）、新模式（商業(yè)模式待創(chuàng)造）

3)先導(dǎo)性：處于產(chǎn)業(yè)生命周期曲線中的形成期或成長期（產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)原理）

4)“新七領(lǐng)域”為“節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料”。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在未來5年的“航海”目標(biāo)，正式于2012年5月30日確定。產(chǎn)業(yè)競爭力：

（1）內(nèi)涵：一國特定產(chǎn)業(yè)通過在國際市場銷售其產(chǎn)品而反映出的生產(chǎn)力

（2）產(chǎn)業(yè)競爭力衡量標(biāo)準(zhǔn)：市場占有率、贏利率、創(chuàng)造差異性產(chǎn)品的能力

（3）產(chǎn)業(yè)競爭力主要影響因素: 差異化（買方主觀感受）

低成本：生產(chǎn)成本—專業(yè)化分工

交易成本—生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

七、“十二五”裝備制造業(yè)的培育與發(fā)展

（一）先進裝備制造業(yè)發(fā)展的基本思路：14221戰(zhàn)略

1、堅持一條主線：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長方式轉(zhuǎn)變

2、建設(shè)4大體系：創(chuàng)新、配套、服務(wù)、人才培育

3、瞄準(zhǔn)兩個領(lǐng)域：培育發(fā)展（先進裝備）和改造提升（傳統(tǒng)產(chǎn)品）

4、產(chǎn)業(yè)兩大轉(zhuǎn)型：

（1）內(nèi)需投資型→國際競爭型（國內(nèi)市場國際化）

（2）規(guī)模擴張型→創(chuàng)新效益型（一般性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩與重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重）

5、產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量過 1萬億元（規(guī)模增加值3000億元）把湖南建設(shè)成具有核心競爭力的先進裝備制造基地

八、裝備制造業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

1.提升技術(shù)創(chuàng)新體系（打造核心平臺技術(shù)）2.完善產(chǎn)業(yè)配套體系 3.發(fā)展制造服務(wù)體系 4.建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才培育體系

5.實現(xiàn)三個創(chuàng)新：技術(shù)創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新）、商業(yè)模式創(chuàng)新（新業(yè)態(tài)需要新模式）、體制機制創(chuàng)新（準(zhǔn)入制度創(chuàng)新和市場需求側(cè)激勵）“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域

（一）重點培育和發(fā)展先進裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：

中、高端工程機械裝備:天然氣管道施工裝備.核電站建設(shè)施工裝備等

高端電力牽引軌道交通裝備: 新能源汽車及汽車新品種: 新能源裝備 :光熱發(fā)電設(shè)備.第四代核電設(shè)備(高溫氣冷堆)智能電網(wǎng)設(shè)備:智能開關(guān)設(shè)備.智能變壓器.智能配網(wǎng)備高檔數(shù)控裝備

大型冶金、礦山設(shè)備:大型煤炭及露天礦綜采設(shè)備.大型洗煤設(shè)備 高技術(shù)船舶及海洋工程裝備:大型液化天然氣船(14~17萬立米)環(huán)保和資源循環(huán)利用設(shè)備:脫硫脫硝成套設(shè)備.水處理成套設(shè)備

（二）重點提升和改造的傳統(tǒng)機械產(chǎn)品領(lǐng)域： 節(jié)能技術(shù)提升改造的主要設(shè)備:電動機 環(huán)保技術(shù)提升改造的主要設(shè)備: 高新技術(shù)改造提升的主要設(shè)備

制造是創(chuàng)造的重要基石：美國創(chuàng)造空心化現(xiàn)象分析（制造工藝技術(shù)的缺失）

第五篇：裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

前言

(一)制造業(yè)、裝備制造業(yè)的內(nèi)涵 1.制造業(yè)內(nèi)涵及構(gòu)成

制造業(yè)是指對原材料(采掘業(yè)的產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品)進行加工和再加工,以及對零部件裝配的工業(yè)部門的總稱。普遍認(rèn)為，制造業(yè)是由裝備制造業(yè)和最終消費品制造業(yè)構(gòu)成。

制造業(yè)包括食品、飲料、煙草、服裝、紡織、木材、造紙等制造業(yè)；石油、化學(xué)、醫(yī)藥、橡膠、非金屬礦、黑色金屬有色金屬加工業(yè)以及機械電子、武器彈藥制造業(yè)等29類行業(yè)。2.裝備制造業(yè)的內(nèi)涵及構(gòu)成

這概念在我國正式出現(xiàn)是見諸于1998年中央經(jīng)濟工作會議明確提出的“要大力發(fā)展裝備制造業(yè)”(中央經(jīng)濟工作會議:《經(jīng)濟日報》，1998年12月10日，第1版)。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心組成部分。裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟和國家安全提供技術(shù)裝備的工業(yè)總稱。—“生產(chǎn)機器的機器制造業(yè)”。它覆蓋了機械、電子、武器彈藥制造業(yè)中生產(chǎn)投資類產(chǎn)品的全部企業(yè)。分七大類。金屬制品業(yè)主要包括：切削工具、模具、集裝箱、焊條等制造業(yè)。通用設(shè)備制造業(yè)主要包括：鍋爐、內(nèi)燃機、金屬切削機床、泵、風(fēng)機、壓縮機、冷凍設(shè)備、閥門、軸承、液壓件、鑄鍛件等制造業(yè)。專用設(shè)備制造業(yè)主要包括：冶金、礦山設(shè)備、石化設(shè)備、輕紡設(shè)備、農(nóng)林牧漁、水利機械、環(huán)保機械等制造業(yè)。

交通運輸設(shè)備制造業(yè)主要包括：鐵路運輸設(shè)備、汽車、船舶、飛機制造業(yè)。

電氣機械及器材制造業(yè)

主要包括：電動機、發(fā)電機、輸配電及控制設(shè)備、電線電纜、蓄電池制造業(yè)。

電子通信設(shè)備制造業(yè)

主要包括：通信設(shè)備、雷達(dá)、電子計算機、半導(dǎo)體器件、集成電路制造業(yè)。

儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)

主要包括：工業(yè)自動化儀表、電工儀表、光學(xué)儀器、氣象儀器、復(fù)印機及膠印機、量具量儀制造業(yè)。

(二)裝備制造業(yè)的地位和作用 ——國民經(jīng)濟的脊梁。

——財政收入的大戶。——經(jīng)濟增長的動力。——實現(xiàn)就業(yè)的市場。

——高新技術(shù)的載體。

——產(chǎn)業(yè)升級的手段。

——外貿(mào)出口的主力。——國家安全的保障。

一、我國裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）取得的成績

第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增加。

第二，裝備制造業(yè)一些主要產(chǎn)品的總量已位居全球前茅。? 交通運輸裝備制造業(yè)中的造船業(yè)中國成為全球第一； ? 其次，在新能源裝備方面多項獲得世界第一：太陽能熱水器利用量、太陽能光伏電池產(chǎn)量等； ? 最后，軌道交通裝備中的高鐵建設(shè)。第三，自主創(chuàng)新能力明顯提高。

? 升級后的“天河一1A"運算速度可達(dá)每秒2570萬億次，位居首位；

? AC313大型民用直升機首次試飛成功，填補了研發(fā)大型民用直升機空白；

? 全球最大的黑色金屬垂直擠壓機，即3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機研由清華大學(xué)等聯(lián)合科研院校研制成功； ? 全球最大單柱容量1000kV1OOOMVA特高壓(雙柱)自禍變壓器，在中國西電集團公司研發(fā)中心問世。第四，集聚及集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

現(xiàn)已形成若干各具特色的裝備制造業(yè)基地雛形： ? 珠江三角洲通信設(shè)備與計算機制造基地

? 以上海為中心的長江三角洲汽車和汽車零部件制造基地 ? 東北重大成套裝備制造基地 ? 西南西北國防裝備制造基地。? 中部各大裝備優(yōu)勢省區(qū)。

目前，中國裝備制造產(chǎn)業(yè)已初步形成五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中環(huán)渤海和長三角地區(qū)是裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心圈，東北和珠三角地區(qū)為兩翼支撐，中部和西部地區(qū)為重要補充的大裝備發(fā)展格局。

（二）存在的主要問題

總體上量大質(zhì)弱（是制造大國不是制造強國）

——中低擋產(chǎn)品和一般加工能力大量富余。企業(yè)開工不足，約一半能力閑置，國有大企業(yè)經(jīng)濟效益低下，大批職工下崗，對社會穩(wěn)定造成不容忽視的影響。

1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

—— 中低擋產(chǎn)品和一般加工能力大量富余；

—— 重大成套設(shè)備和高技術(shù)裝備過度依賴進口。

（09年裝備進口總額1800億美元）：

? 90%的高檔數(shù)控機床和95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)

? 80%的集成電路芯片制造裝備；——集成電路芯片是信息產(chǎn)業(yè)的核心，我國芯片主要依賴進口，生產(chǎn)技術(shù)和裝備均來自國外。“芯”臟完全受制于人，對一個謀求自主發(fā)展的主權(quán)國家的安全是十分危險的。? 70%汽車制造關(guān)鍵設(shè)備。2)產(chǎn)品以中低端為主，附加值不高

全行業(yè)增加值率只有24.5%（2007年），工業(yè)發(fā)達(dá)國家在 37-48%之間

3)自主開發(fā)能力薄弱，產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重

全行業(yè)57%的主要機械產(chǎn)品核心技術(shù)依靠進口；國內(nèi)有效專利中發(fā)明專利僅為13.8% 4)能源和材料消耗過大

火電發(fā)電設(shè)備供電煤耗比國際先進水平19.1% 5)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)制造裝備、功能部件、自動化控制系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)體系等發(fā)展滯后（高檔數(shù)控機床高級功能部件70%進口、30MPa以上液壓件全部進口、核電泵閥主要依賴進口）

二、湖南裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）發(fā)展特點 高速增長態(tài)勢：(2011年)規(guī)模以上企業(yè)2115家、產(chǎn)值（現(xiàn)價）6107.45億元(同比增長43%;占全國比重3.62%);主營收入5873.74億元(同比增長46%);利稅674.51億元(同比增長39.28%),2011年進入全國機械行業(yè)前十強省份（第9位）2 創(chuàng)新能力增強：17家國家級企業(yè)技術(shù)中心(占全省的60%)、4家國家工程（技術(shù)）研究中心、六家全國創(chuàng)新型試點企業(yè)、衡變750Kv并聯(lián)電抗器獲國家科技進步一等獎 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新經(jīng)濟增長點：電動汽車、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、太陽能發(fā)電設(shè)備、核電設(shè)備、環(huán)保及市政工程設(shè)備……

（二）存在的主要問題

1.總量規(guī)模偏小（全國總量的3.62%），大型裝備設(shè)計制造能力不強；

2.自主核心技術(shù)不多，產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平不高； 3.基礎(chǔ)零部件薄弱，本地配套率低；

4.人才資源匱乏，人才供需矛盾突出（“兩創(chuàng)”人才：創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才）；

5.高端裝備領(lǐng)域的產(chǎn)品不多:航空裝備、航天裝備、海洋工程裝備、智能裝備及控制系統(tǒng)

三、機械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化

1、經(jīng)濟環(huán)境變化：

世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的新一輪調(diào)整期；

技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新密集時代（新理論、新理念、新能源、新材料、新工藝……）；

2、社會環(huán)境變化：

中國城市化進程加速期

社會責(zé)任要求不斷提高（環(huán)保技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、低碳技術(shù)、綠色技術(shù)）

3、產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化：結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重

（1）過剩落后產(chǎn)能的淘汰任務(wù)

（2）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展任務(wù)（產(chǎn)業(yè)從滿足需求→創(chuàng)造需求）

（3）產(chǎn)業(yè)集中度提高的任務(wù)

A.大型企業(yè)集團培育

B.“專、精、特、新”中小企業(yè)的發(fā)展

四.裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(一)挑戰(zhàn)

1、技術(shù)高端化的挑戰(zhàn)：技術(shù)創(chuàng)新能力

2、產(chǎn)品個性化的挑戰(zhàn)：市場響應(yīng)能力

3、市場國際化的挑戰(zhàn)：市場競爭能力

4、資源和環(huán)境的挑戰(zhàn) ：社會責(zé)任能力

（二）機遇

1、工業(yè)化中后期發(fā)展機遇 ：

2、國內(nèi)市場擴大內(nèi)需機遇：

3、世界經(jīng)濟格局調(diào)整和恢復(fù)機遇

1、高新技術(shù)化：先進裝備是高新技術(shù)載體（數(shù)字信息技術(shù)、機電液一體化技術(shù)、智能化技術(shù)等）

2、制造綠色化：產(chǎn)品在全壽命周期資源消耗低、無污染或少污染、可回收、可重用（綠色制造技術(shù)、再制造技術(shù)等）

3、需求個性化：產(chǎn)品多樣化、分散化、個性化（虛擬制造技術(shù)、制造自動化技術(shù)等）

4、發(fā)展集群化：產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢與區(qū)域比較優(yōu)勢的結(jié)合（規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢）

5、制造服務(wù)一體化：服務(wù)在價值鏈中的比重上升 1.產(chǎn)品高新技術(shù)化（1）產(chǎn)品數(shù)字信息化：

設(shè)備在線控制技術(shù).故障遠(yuǎn)程診斷技術(shù)（如混凝土泵車）.遠(yuǎn)程數(shù)控技術(shù)（數(shù)控機床）.柔性制造.網(wǎng)絡(luò)制造.智能制造.全球制造技術(shù)

（2）產(chǎn)品智能化:設(shè)備故障模擬、自我診斷、自動調(diào)節(jié)（如智能儀表、智能型汽車起重機等）

（3）產(chǎn)品輕量化：納米材料技術(shù).復(fù)合材料技術(shù)（碳纖維材料、合金鋁車體等）

（4）產(chǎn)品高可靠性：可靠性技術(shù)在裝備上的應(yīng)用 2.產(chǎn)品制造綠色化

（1）綠色制造(GM):在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量和成本前提下，綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代制造模式。

綠色制造系統(tǒng)→資源利用率Max、廢棄資源Min→環(huán)境污染Min

A.綠色設(shè)計技術(shù):輕量化.節(jié)能性.資源循環(huán).低碳.無害化.B.綠色工藝技術(shù):節(jié)約資源.節(jié)約能源.環(huán)保(廢氣.廢液.廢渣.噪聲)

C.綠色包裝:輕量化.重復(fù)使用.可降解.天然生物包裝材料技 術(shù)

綠色產(chǎn)品要求:符合特定環(huán)境保護要求.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單而不降低功能.使用壽命終結(jié)能翻新.回收.重用。

（2）再制造工程：廢舊機電產(chǎn)品高科技維修的產(chǎn)業(yè)化（恢復(fù)型、升級型、改造型、應(yīng)急型）。追求（資源、環(huán)保、經(jīng)濟、社會）效益

? 傳統(tǒng)產(chǎn)品壽命周期：研制-使用-報廢 ? 綠色產(chǎn)品壽命周期：研制-使用-再生 3.市場需求個性化

(1)市場特點：動態(tài)多變和難以預(yù)見;“滿足需求”取決于企業(yè)對市場的響應(yīng)速度。

(2)對企業(yè)的要求：能提供適應(yīng)特定目標(biāo)、特定環(huán)境、特定時間使用的有形產(chǎn)品（內(nèi)涵是從單一實物擴展到為用戶提供全面解決方案）

A.市場響應(yīng)能力成為企業(yè)競爭力第一要素；

B.生產(chǎn)方式從系列化大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗥贩N小批量柔性生產(chǎn) C.大批量標(biāo)準(zhǔn)化低成本產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榉嫌脩粢蟮母挥袀€性的產(chǎn)品

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化

(1)產(chǎn)業(yè)集群：邁克爾.波特：產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中（通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心），大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系精密的企業(yè)以及相關(guān)機構(gòu)在空間上聚集，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。如：德國海得堡的印刷機械產(chǎn)業(yè)集群.美國底特律的汽車產(chǎn)業(yè)集群.加州硅谷IT產(chǎn)業(yè)集群.歐洲斯堪的納維亞地區(qū)的電信設(shè)備產(chǎn)業(yè)群

(2)產(chǎn)業(yè)集群四大特征：空間積聚性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、社會網(wǎng)絡(luò)化、植根性。

(3)產(chǎn)業(yè)集群作用：經(jīng)濟學(xué)-帶來外部經(jīng)濟性（節(jié)約生產(chǎn)成本、降低交易成本和配套成本）；社會學(xué)-降低交易費用；提供創(chuàng)新動力 5.制造服務(wù)一體化（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型）(1)、企業(yè)轉(zhuǎn)型：

（單臺）產(chǎn)品供應(yīng)商→成套設(shè)備、集成系統(tǒng)供應(yīng)商設(shè)備供應(yīng)商→具備工程總承包能力的用戶服務(wù)供應(yīng)商。

意義：

A.提高企業(yè)經(jīng)濟效益：目前機械全行業(yè)增加值24.8%（湖南25%左右；工業(yè)發(fā)達(dá)國家37~48%）

B.產(chǎn)業(yè)鏈延伸:制造業(yè)→生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等(系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)成套、工程承包、遠(yuǎn)程診斷服務(wù)、產(chǎn)品在制造、融資租賃等)(2)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：

A.內(nèi)需投資型→國際競爭型（國內(nèi)市場國際化）

B.規(guī)模擴張型→創(chuàng)新效益型（一般性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化）新路徑:提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在機械設(shè)備供應(yīng)中的附加值。

五、機械工程技術(shù)未來發(fā)展趨勢 1.綠色制造技術(shù)：

產(chǎn)品設(shè)計綠色化：易拆解、易回收、易修理；

材料綠色化：取代污染環(huán)境和影響人體健康的材料制造工藝綠色化：精密成型技術(shù)；

處理回收綠色化：再制造技術(shù) 2.智能制造技術(shù)（全新制造模式特征）：

（1）自律能力：具有獲取與識別環(huán)境信息和自身信息的能力，分析判斷和規(guī)劃自身行為的能力；

（2）人機交互能力：人機一體化的智能系統(tǒng)；

（3）建模與仿真能力：融信息處理、智能推理、預(yù)測仿真和多媒體技術(shù)為一體

（4）可重構(gòu)與自組織能力：制造資源的可重構(gòu)和自行組織（5）學(xué)習(xí)能力和自我維護能力：故障自診斷、故障自排除、自行維護

3.超常制造技術(shù)：

(1)巨系統(tǒng)制造:極為復(fù)雜系統(tǒng)和功能極強設(shè)備制造(2)微納制造：微米和納米量級零件和系統(tǒng)制造

(3)超常環(huán)境下制造:激光、電子束、離子束等強能束制造(4)超精密制造：尺寸精度和形位精度亞微米級、粗糙度納米級的超精密加工技術(shù)(5)超高性能產(chǎn)品制造：高溫合金（1300℃航空燃?xì)獍l(fā)動機葉片）單晶制造技術(shù)；高壓低溫和強腐蝕的海工裝備(6)超常成型工藝：增量制造新工藝 4.融合集成技術(shù)

（1）工藝技術(shù)的融合與集成：加工中心（車銑鏜模復(fù)合加工）（2）信息技術(shù)的融合與集成：智能設(shè)備、數(shù)控設(shè)備（3）新材料的融合與集成：復(fù)合材料和高性能結(jié)構(gòu)材料（4）生物技術(shù)融合：模仿生物組織、結(jié)構(gòu)、功能和性能的生物制造

5.服務(wù)性制造技術(shù)

（1）服務(wù)由局域擴展到全球：遠(yuǎn)程監(jiān)控與診斷（2）服務(wù)由離線擴展到在線：遠(yuǎn)程信息傳輸和控制（3）服務(wù)由被動擴展到主動：事后故障變?yōu)槭虑邦A(yù)測

六、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ? 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵：

掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備自主創(chuàng)新能力、擁有廣闊市場前景、具有明顯產(chǎn)業(yè)帶動作用、未來能夠成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)(特點：技術(shù)路線選擇不確定性和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不成熟性)

1)戰(zhàn)略：未來能成為主導(dǎo)/支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)（未來經(jīng)濟要解決應(yīng)對新挑戰(zhàn)、攀升產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新空間）

2)新興：新技術(shù)（基于科學(xué)發(fā)現(xiàn)或發(fā)明、核心技術(shù)待突破、技術(shù)路線不清晰）、新需求（市場待開發(fā)）、新模式（商業(yè)模式待 創(chuàng)造）

3)先導(dǎo)性：處于產(chǎn)業(yè)生命周期曲線中的形成期或成長期（產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)原理）

4)“新七領(lǐng)域”為“節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料”。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在未來5年的“航海”目標(biāo)，正式于2012年5月30日確定。產(chǎn)業(yè)競爭力：

（1）內(nèi)涵：一國特定產(chǎn)業(yè)通過在國際市場銷售其產(chǎn)品而反映出的生產(chǎn)力

（2）產(chǎn)業(yè)競爭力衡量標(biāo)準(zhǔn)：市場占有率、贏利率、創(chuàng)造差異性產(chǎn)品的能力

（3）產(chǎn)業(yè)競爭力主要影響因素:

差異化（買方主觀感受）

低成本：生產(chǎn)成本—專業(yè)化分工

交易成本—生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

七、“十二五”裝備制造業(yè)的培育與發(fā)展

（一）先進裝備制造業(yè)發(fā)展的基本思路：14221戰(zhàn)略

1、堅持一條主線：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增長方式轉(zhuǎn)變

2、建設(shè)4大體系：創(chuàng)新、配套、服務(wù)、人才培育

3、瞄準(zhǔn)兩個領(lǐng)域：培育發(fā)展（先進裝備）和改造提升（傳統(tǒng)產(chǎn)品）

4、產(chǎn)業(yè)兩大轉(zhuǎn)型：

（1）內(nèi)需投資型→國際競爭型（國內(nèi)市場國際化）

（2）規(guī)模擴張型→創(chuàng)新效益型（一般性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩與重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重）

5、產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量過 1萬億元（規(guī)模增加值3000億元）把湖南建設(shè)成具有核心競爭力的先進裝備制造基地

八、裝備制造業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

1.提升技術(shù)創(chuàng)新體系（打造核心平臺技術(shù)）2.完善產(chǎn)業(yè)配套體系 3.發(fā)展制造服務(wù)體系 4.建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才培育體系

5.實現(xiàn)三個創(chuàng)新：技術(shù)創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新）、商業(yè)模式創(chuàng)新（新業(yè)態(tài)需要新模式）、體制機制創(chuàng)新（準(zhǔn)入制度創(chuàng)新和市場需求側(cè)激勵）“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域

（一）重點培育和發(fā)展先進裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：

中、高端工程機械裝備:天然氣管道施工裝備.核電站建設(shè)施工裝備等

高端電力牽引軌道交通裝備: 新能源汽車及汽車新品種:

新能源裝備 :光熱發(fā)電設(shè)備.第四代核電設(shè)備(高溫氣冷堆)智能電網(wǎng)設(shè)備:智能開關(guān)設(shè)備.智能變壓器.智能配網(wǎng)備高檔數(shù)控 裝備

大型冶金、礦山設(shè)備:大型煤炭及露天礦綜采設(shè)備.大型洗煤設(shè)備 高技術(shù)船舶及海洋工程裝備:大型液化天然氣船(14~17萬立米)環(huán)保和資源循環(huán)利用設(shè)備:脫硫脫硝成套設(shè)備.水處理成套設(shè)備

（二）重點提升和改造的傳統(tǒng)機械產(chǎn)品領(lǐng)域： 節(jié)能技術(shù)提升改造的主要設(shè)備:電動機 環(huán)保技術(shù)提升改造的主要設(shè)備: 高新技術(shù)改造提升的主要設(shè)備

制造是創(chuàng)造的重要基石：美國創(chuàng)造空心化現(xiàn)象分析（制造工藝技術(shù)的缺失）