第一篇：做好政協專題調研工作之我見

做好政協專題調研工作之我見

管仁成搞好專題調研對人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，促進政協工作向更高水平發展，有著十分重要的意義。做好新形勢下政協專題調研工作，重在抓好五項任務。抓調研課題的選擇。做好政協專題調研工作，精心選題是基礎。在確定調研課題時，應緊緊圍繞黨委政府的中心工作，服務于經濟社會發展大局，切實使政協工作與黨委政府的中心工作統合一致；應選擇影響深遠，任務艱巨，引起黨委政府重視的難點問題開展調研；應從社會反映強烈、群眾普遍關心的問題中，選擇課題開展專題調研，促使熱點問題及時得到解決。總之，課題選擇要做到立意高遠，是黨政所思、群眾所想、社會所求的大問題。抓調研力量的組織。做好政協專題調研工作，科學組織調研力量是關鍵。要充分發揮政協專家多、大家多、名家多的優勢，做到三個聯動：一是政協機關與政協委員之間的聯動。每一項課題的調研，都要針對課題的特點，吸收有專長的政協委員參與，組織精干的政協機關干部參加。二是市政協與各參加單位、區市政協之間的聯動。要積極吸收各民主黨派、工商聯和各界代表人士以及區市政協參加調研，做到調研力量精、專、博的有機結合。三是政協與社會專家學者之間的聯動。注重借助社會各方面的專家學者的力量進行調研，充分發揮他們的聰明才智。這樣不但有助于提高政協專題調研的水平，同時也利于統一各界的思想。抓調研方式方法的運用。做好政協專題調研工作，靈活運用方式方法是核心。一要重點發揮專委會的作用，集中群體優勢進行調研。各專委會是政協的重要組成部分，與政府各部門聯系緊密，開展專題調研有著自己獨特的組織優勢。二要同有關部門密切配合，組織全社會各方面的力量進行聯合調研。發動全社會的力量進行調研，既有利于加強政協同有關部門的溝通和聯系，發揮政協的整體功能，又有利于一些影響長遠的課題的連續性調研。三要結合委員的本職工作，有針對性、運用多種形式進行調研。政協委員來自各行各業，處在工作的第一線，因此，要發揮不同崗位的委員作用，更好地為黨委政府建言獻策。

抓調研的創新發展。做好政協專題調研工作，注重創新發展是靈魂。一要善于捕捉閃光點。開座談會、聽取情況介紹，被調查的單位或個人總會說很多，作為調研者，既要以極大的熱情和耐心聽大家把話講完，又要以高度的敏感，及時發現和抓住談話中最有價值的東西，深入挖掘，這往往是將調查引向縱深的突破點。二要敢于否定和超越自我。作為調研者，在調研過程中，要跳出事先預想的框框，突破原有的認識，搞點逆向思維，敢于把研究的問題變換一下角度，這樣很可能會“柳暗花明又一村”。三要敢于觸及矛盾，實現創新。調查研究就是分析解決矛盾，要敢于觸及熱點、難點問題，努力揭示難點、熱點問題的實質，真正抓住規律。要通過深入的研討論證，對調查來的材料進行綜合分析，做到去粗取精、去偽存真，找出帶有規律性、傾向性的東西，切實提出可行的意見和建議。

抓調研報告的撰寫。做好政協專題調研工作，高度重視調研報告的撰寫是根本。撰寫時要精心錘煉，既要有情況反映、原因分析，又要提出切實可行的意見建議。一是情況要實。反映情況一定要尊重客觀事實，不能捏造事實，更不能憑空想象。二是言辭要精。撰寫調研報告時要簡明扼要，該講深講透的一定要詳細，一般性問題則要高度概括，點到為止。三是意見建議要切實可行。對意見建議，要反復推敲論證，從實際出發，站在全局的高度，提出可行、實用的意見建議，并力爭能夠被黨委政府所采納。

第二篇：認真做好政協工作

認真做好政協工作

一是堅持圍繞中心、服務大局。牢固樹立大局觀念，積極圍繞事關全省經濟社會發展全局和人民群眾普遍關注的重要問題，建科學之言，獻合理之策，提高建言獻策的針對性和實效性，力爭更多的意見建議為省委、省政府采納。當前，一手抓支援松潘震區重建和我省抗洪救災，一手抓經濟社會發展，是擺在全省人民面前的頭等大事，也是省政協作為履行職能的著重點。希望各個界別自覺服從和服務于這個大局，切實在圍繞、服務和推動中心工作上有新的作為。

二是堅持深入調查研究。各界別要深入實際、摸清真情、發現問題，在破解問題上更加深入，努力提出把握規律性、富于創造性的意見，使參政議政落到實處、見到實效。調研前要注意廣泛收集相關資料，特別是掌握政策動態，提高針對性，避免盲目性；調研中既要了解面上的基本情況，更要注意分析和解剖典型，兼顧全面，突出重點；調研后要注意及時做好成果轉化工作，以調研報告、建議案、社情民意、提案等多種形式向有關方面反映。

三是要堅持發揮好委員的主體作用。政協工作中，委員是主體，委員是主角。十屆二次常委會議暨“積極參與泛長三角區域發展分工”論壇和本次常委會議為進一步激發委員參政議政的積極性和主動性，充分發揮委員的主體作用，讓各個界別、各個階層的有識之士都能夠在參政議政舞臺上發表真知灼見探索了路徑。我們要進一步擴大委員的知情權。既要適時邀請政府有關部門向委員們通報經濟社會發展和有關方面情況，又要及時將委員們反映的重要意見和建議的落實情況反饋給委員本

人，不斷激發委員的參政議政熱情；要在為委員服務上狠下功夫，精心組織各項活動，為委員履行職責、展示才華搭建更好的平臺。要主動加強與委員的聯系，關心委員的各種需求，認真傾聽委員的意見。在平時的交流交往中要以禮相待、以誠相交。在選擇課題、組織活動、座談討論和形成材料等各個環節，都要充分尊重委員們的意見建議和合理化要求。要通過組織更豐富更有效更有吸引力的活動，使政協這個溫暖和諧的大家庭更加具有親和力、凝聚力和創造力。相信在各位常委和委員的共同努力下，界別民情民智座談會會越開越好，省政協履行職能的效果會越來越好，發揮委員的主體作用會越來越好。

第三篇：關于做好政協調研工作的交流交流材料

關于做好政協調研工作的交流交流材料

政協的主要職能有三：政治協商、民主監督、參政議政。無論怎樣履職，以什么形式履職，都離不開調查研究這個重要環節——不客觀準確協商就會無方，不掌握真實情況監督就會無力，不找到問題結癥議政就會添亂，更談不上促進科學發展。所以說，調研工作是政協工作的鋪路石，調研能力是政協工作者的基本功。

調研的形式多種多樣，方法不拘一格，領域涵蓋各方，但是就選題而言應該選擇一些客觀上需要調研，主觀上有能力調研，調研后管得上用的課題。只有堅持這個前提，才能使調研工作既與時俱進，又富有實效，也就是說才能真正談得上促進科學發展。筆者根據近幾年從事政協調研工作的做法，就專題調研課題選擇方面談一點體會。

一要把握輕重，選擇熱點課題。經濟的高速運轉，社會的快速變革，給我們的生活帶來了前所未有的深刻變化。但是發展的同時，新的問題、新的矛盾也隨之產生，甚至有的問題在人民群眾中逐漸形成了共識，成為了熱點。不是所有人民群眾關注的熱點問題都是最適宜的調研選題，而是應該選擇那些與大多數人利益密切相關的，政協調研后提出建議又是較為可行的，黨委、政府打算實施并且能夠解決的重點課題開展調研。力求做到調研一個課題，見到一分成效。反之，不把握輕重，遍地開花，將會出現精力不充沛、思考不成熟、建議不可行導致調研質量下降，不但不能發揮調研的幫忙作用，還會給黨政工作添亂。如：——，是我縣教育發展的一個特殊時期，四大因素嚴重制約了我縣教育事業的發展：一是正值普及九年義務教育攻堅階段，硬件設施改善經費投入不足、攻堅工作全縣展開政府精力不足；二是外地出臺了吸引教師的許多優惠措施，導致我縣廣大教師在本身編制不足的同時外流十分嚴重，師生人心不穩；三是高中教育相對滯后，吸納學生的能力低，初中畢業生入學難，升學無望，影響在校生鞏固率；四是教育管理正處在轉型期，各項管理還不規范。如不及時加以解決，將會對我縣教育事業帶來不可低估的影響，為此，縣政協適時對此開展專題調研，提出了：加大資金籌措力度、挖掘國有教育資源潛力、大力引進民辦教育、努力改善教師待遇、規范學校教育管理、加強教師培訓等對策。縣政府積極采納建議，出臺了相應的政策措施，加大了投入和管理，較快改變了局面，受到人民群眾和社會各界的肯定。

二要控制難點，把握難易程度。政協的專題調研要分析、判斷選題的難易程度并加以合理控制，并不是所有該調研的都去調研，應該避開不切實際的難點，選擇能夠辦到的敏感點，要做到兩個“力所能及”：一是政協調研力所能及，二是政府辦理力所能及。做到既符合發展需要，又切合群眾心聲，還能夠辦理得到，正所謂要恰到好處。過高的要求和期望，往往會事與愿違，即俗話所謂“費力不討好”。例如發展旅游業，這是一個解決我縣持續發展很重要的一個課題，全縣人民十分關注。但要政府短時間內破解所有難題，馬上見到成效，具備一定規模則超出了實際，是難以做到的。縣政協調研組經過分析認為，將重點放在資源普查，合理規劃，分步推進上是能夠辦理的，所以，就把課題定在“圍繞文化和自然資源，及早制定旅游規劃”上，圍繞這一主題開展調研，提出有關建議和對策。使政府投入的精力和資金能承受，又為我縣發展旅游產業提供法律和方向方面的保障，得到政府的采納正在按照計劃推進。

三是捕捉典型，做到舉一反三。在政治、經濟、文化、社會活動中，雖然某些問題表現形式不同、具體部門不同、涉及群體不同，但是，其實質是相通的，因此在工作中會遇到類似的問題，解決問題的方法和途徑往往是相同的。如能選擇這樣的課題進行調研，往往可以收到事半功倍的效果。

如在對我縣魚塘電站建設進行調研時，縣政協調研組發現在項目建設中縣人民政府對收費進行捆綁，由項目建設協調辦公室進行代辦即避免了亂收費，又加快了辦理速度，還將客商從中解脫出來。調研組覺得這是很好的辦法，帶有典型性，對解決部門的亂收費問題、加快項目建設進度、改善招商引資形象都有普遍的促進作用，真正做到了舉一反三。所以，對這一類典型課題，要鍥而不舍地把它做好，以發揮“小行為解決大問題”的作用。

四是聚零為整，做到變小為大。從政協工作的性質和角度講，專題調研更應立足謀大局、獻大計，向黨委政府提出有利于當地經濟、社會發展的科學的對策。必須要避免主題過眾，戰線過長，調研過濫，建議過多，往往會使政府及有關部門力不從心，難以采納，甚至反感。最好對零散的課題進行整合，每年開展一兩次深入的調研，遞送一兩個有層次的報告，不但能引起黨委政府的重視，而且能予以采納，得到落實。比如農業產業化建設、農村養老保險、農村醫療衛生服務、農村文化建設、農村社會穩定這幾個課題

都可以作為獨立的課題進行調研，但是如果分題調研，必將事倍功半，如果進行整合，也可以集中為解決“三農”問題這一個課題，通過深入調研后向黨委政府提出了若干解決“三農”問題的對策建議，收到的效果肯定不同。

五是超前思考，做好參謀文章。政協專題調研還應該立足于客觀面對本地經濟、文化、社會方面的基本情況，把握發展脈搏，及時應對和深層思考區域、國家乃至國際發展之趨勢或者市場潛在需求，找準適于本地發展的產業，分析產業發展的可行性，提出創新發展的對策，為黨委政府的超前決策提供依據

第四篇：政協工作調研獻策

堅持以科學發展觀統領政協工作 努力為推動科學發展建設活力長壩履好職

長壩鄉黨委委員 黃昌明

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是貫徹落實黨的十七大精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部的重大舉措，是推進經濟社會又好又快發展的迫切需要，是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要途徑。人民政協工作要開創新局面、實現新發展，做出新貢獻，就必須按照上級的總體部署，不斷把學習實踐科學發展觀引向深入，把學習貫徹科學發展觀的過程成為研究問題，改進工作的過程，用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，充分發揮優勢，認真履行職能，積極建言獻策，著力創造新業績，譜寫政協工作新篇章。

一、堅持以科學發展觀統領政協工作，必須圍繞發展抓住立足點，注重政治協商的前瞻性

科學發展觀，首先是一個發展觀，第一要義在發展。把科學發展觀貫穿于政協工作的始終，必須強化中心意識，要求我們始終圍繞加快發展，實現奮力崛起來履行職能。鄉政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在地方的政治形式和組織形式，毫無疑問的要把發展作為履行職能的第一要務。離開發展這個目標講政協工作，沒有意義；就政協工作抓政協工作，也沒有價值。從某種意義上說，圍繞發展所做的工作越深入、越具體，用科學發展觀統領政協工作就越到位。我們要認真貫徹中共十七

大精神和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》精神及省市關于《貫徹實施意見》精神，進一步建立完善協商機制，規范政治協商形式，堅持政治協商“三在前”、“三在先”原則，把政治協商納入決策程序。要緊緊圍繞全縣目標任務、經濟社會發展的重大問題，科學確定協商議題，為縣委、縣政府科學決策提供前瞻性、針對性、可操作性的意見建議，把政協的特點優勢轉化為促進發展的特色優勢，使政協工作與黨委、政府中心工作結合更好，與發展這個第一要務貼得更實。要在促進加大投入，強勢招商，抓好特色項目，發展園區經濟，打造產業集群上下功夫，匯集力量，凝聚智慧，搞好服務；要在整合資源，集中優勢，破解制約發展諸如資金、土地、環保、人才等生產要素上有新的思維，出新的招數，積極出謀劃策，為鄉黨委、鄉政府提供決策依據。

二、堅持以科學發展觀統領政協工作，必須關注民生選好切入點，探索民主監督的有效性

“發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。”要認真履行好民主監督的職能，拓寬民主監督的渠道，促進社會公平、正義，營造一個干事業、干成事業的環境和氛圍。要采取多種方法形式，提高各界對政協民主監督的認識，自覺接受政協的民主監督。要探索建立完善委員知情權、參與權、表達權、監督權保障機制，不斷完善民主監督機制，把參與、監督、協調、服務貫穿起來，進一步推進政協的民主監督。要開展政協民主評

議部門工作，實施好社會各界人士旁聽政協常委會議制度，切實從各個層次、各個領域擴大政協各界別有序政治參與，保障民主權利，營造團結民主、和諧活躍的政治氛圍。要更加關注民生、民意，積極協助縣委、縣政府解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。人民政協為人民，政協高度關注民生，才有轟鳴掌聲。人民群眾在政協身上有多重，政協在人民群眾心里就有多重。因此，人民政協必須把關注民生、履職為民作為最高理念，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為履行職能的出發點和落腳點。我們要把群眾面臨的難點問題和關心的熱點問題作為重點，認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業業保民安，多獻務實之策，多建有用之言，使黨委和政府作出的決策，采取的措施，推行的工作，更加了解民情、尊重民意、廣集民智。把提案工作作為為民辦實事的“民心工程”，通過加大辦理力度，促進提案辦理落實，切實使關系百姓切身利益問題得到有效解決。要把視察作為推動為民辦實事的工作抓手，運用民主監督的職能來督促黨委、政府事關“改善民生工程”更好更快的落實。把反映社情民意作為為民便民的綠色通道，使民眾的利益和合理請求充分表達，協助黨委、政府多做協調關系，化解矛盾，雪中送炭，凝聚民心的工作，積極促進社會和諧。

三、堅持以科學發展觀統領政協工作，必須服務大局找準著力點，突出參政議政的實效性

要圍繞縣委、縣政府提出的“推動科學發展，建設黔中經濟區”的思路和“堅定不移地實施一大戰略（煤炭資源開發利用），加大兩區（綠色產業園區和城區）建設力度，不斷提升三化（工業化、城鎮化、農業現代化）水平”的總體要求，堅持把加強服務和促進發展作為第一要務，尋找政協工作的最佳著力點和結合點，精心選題，組織參政議政。

一要緊緊圍繞招商引資和重點項目建設，多牽線，謀作為，將政協聯系面廣的優勢轉化為推動長壩鄉發展的現實成果。每一位政協委員都要認真做到“三好”，即為招商引資獻上一條好建議、引薦一名好客商、推介一個好項目；要當好“三員”，即積極為招商引資牽線搭橋當好聯絡員，投身經濟建設主戰場當好戰斗員，助推優化投資環境當好服務員。

二要按照縣委、縣政府關于全力抓好項目建設的部署，就重大項目建設進展情況、優化投資環境等等，組織委員開展調研，要樹立“品牌”意識，發揮優勢，選準專題，力求做到“選題準、調研深、立論新、報告精”，真正做到圍繞大局，集思廣益，建言獻策，發揮政協應有的作用。同時要把群眾普遍關心的熱點難點問題，比如危房改造工程、農村合作醫療等課題，作為今年調研工作的重點。對調研掌握的材料要去粗取精，分析論證，提出改進加強工作的意見和建議。

四、堅持以科學發展觀統領政協工作，必須加強團結把握關鍵點，發揮人才薈萃的集效性

政協是個人才薈萃的地方，是統一戰線的大本營。人民政協要始終堅持以人為本的方針，發揮聯系廣泛、兼蓄包容的優勢。要認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，支持各界人士、無黨派人士積極參與長壩鄉的經濟社會發展事業。要積極探索發揮界別作用的方法和途徑，健全工作機制，延伸工作觸角，拓寬工作領域，團結各族各界人士，推動廣大委員通過界別渠道密切聯系群眾，促進社會各階層和不同利益群體的和諧，努力做好化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。政協委員要發揮在社會上有威信、在群眾中有影響力的優勢，以系民之情感召人，以人格魅力凝聚人，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為改革、發展、穩定增添力量，營造一個干事業、干成事業的環境和氛圍，不斷開創政協工作新局面，為推動科學發展建設“活力金沙”和“生態宜居長壩”作出積極的貢獻。

第五篇：做好代表工作之我見

做好人大代表工作之我見

張祥君

人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大及其常委會開展各項工作的基礎。人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表。隨著經濟社會的健康發展和民主法治進程的深入推進，對開展好人大代表工作，充分發揮代表作用，提出了新的更高的要求。

代表工作是人大及其常委會依法行使職權的群眾基礎。區縣人大代表由選民直接選舉產生，源于基層、扎根群眾，在各自的本職工作崗位上，通過多種形式、多種渠道與人民群眾保持著密切聯系，能廣泛傾聽各方面的意見和最基層群眾的訴求，是國家權力機關與人民群眾之間不可取代的橋梁和紐帶，通過人大代表，能夠使人大及其常委會的各項工作更具群眾基礎。

代表工作是人大及其常委會依法履行職責的工作基礎。人大代表通過聯系選民、參加視察、調研、執法檢查、工作評議等活動，對“一府兩院”工作提出建議意見，推動人大決策民主化、科學化水平不斷提高，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，密切了黨和政府與人民群眾的聯系，為基層人大及其常委會依法行使監督權、重大事項決定權和人事任免權增添了生機和活力。代表工作富有成效的開展促進了人大及其常委會工作的有效行使，代表依法履職的效果決定人大及其常委會工作的質量和水平。

筆者認為,人大常委會要著力在4個方面加強和改進代表工作：

（一）營造良好氛圍，激發代表履職熱情。堅持尊重代表、依靠代表、服務代表的原則，通過聯系好、服務好代表，來體現代表的主體地位。積極爭取黨委對代表工作的關心重視和支持，及時解決代表工作中遇到的困難和問題。增強“一府兩院”及其職能部門的人大代表主體意識，建立“一府兩院”及其職能部門主動向人大代表通報工作情況和聽取意見的工作機制，積極邀請人大代表參加重大事項的通報會、聽證會等活動，聘請人大代表擔任監督員、評議員，對部門、行業的工作進行監督和檢查。新聞單位和新聞媒體要加大對人大代表依法履職活動的宣傳，努力形成尊重、支持人大代表依法履職的社會政治氛圍，為代表開展工作營造良好輿論環境。提出建議是代表參與社會管理的重要途徑，常委會要加強與承辦部門的聯系，認真督辦，不斷提高辦復率，使代表“說話算數”，增強代表為人民代言的主人翁意識。要把代表活動經費納入法制保障，列入同級財政預算，并隨國民經濟的發展而逐年有所提高。建立農民代表崗位津貼制度、誤工補貼制度。人大常委會除了要為代表執行職務提供必要的條件和必要的服務之外，更要認真履行好對代表執行職務的法律保障。對代表因執行代表職務而遭受的一些打擊報復現象以及一些不公正的待遇，人大要依法督促相關部門進行嚴懲，為人大代表的履職提供堅強后盾，免除他們的后顧之憂。

（二）創新工作舉措，拓寬代表履職平臺。近年來，各地人大為積極開展代表工作，充分發揮代表作用，有的加強代表小組建設，將轄區各級人大代表混合編組，優化代表工作的整體功能。有的設立“代表之家”，使代表有集體活動、辦公、接待群眾的固定場所。有的實行代表活動日制度，在規定的時間選擇活動主題，為代表履職搭建平臺。有的向代表發送專用標識信封，為代表開通了反映情況、建言獻策的直通車。有的開設網上留言簿，針對人大常委會一個時期的工作議題，廣泛聽取代表的意見建議，拓寬了代表參政議政督政的渠道。這些工作舉措的創新，促進了代表活動豐富多彩富有成效。一是緊扣轄區工作重點、政府工作難點和人民群眾關注的熱點，精心選擇活動主題，激發了代表參與活動的主動性。二是活動方式靈活多樣，更具針對性和可操作性。通過代表座談、視察、調研、執法檢查，進社區、進選區，廣泛征求選民的意見，使代表與選民實現無縫隙鏈接，為代表履行職務創造條件，也為選民監督代表提供機會。

（三）加強代表培訓，提升代表履職能力。開展經常性的代表培訓工作，除了常規性的理論知識、法律知識學習輔導外，還要根據常委會各項審議議題安排代表學習相關知識，學會怎樣擬寫代表議案，怎樣提出建議、批評和意見，如何審查監督計劃和預算等履職基本技能知識等。使代表系統掌握憲法、代表法、地方組織法等有關法律、法規知識和執行代表職務的業務知識，拓寬代表知情知政渠道，努力使每位代表都成為執行代表職務的行家里手。通過培訓使代表力爭達到五個熟知：熟知法律法規，做到言必依法、行必守法、審議發言要用法言法語；熟知當前國家、地方改革開放的前沿政策，大政方針；熟知代表履職的職責和義務，做到應知應會；熟知市情市政、區情區政，當好宣傳員；熟知本職業、本崗位業務工作，做稱職的人大代表。

（四）完善激勵機制，強化代表責任意識。建立健全代表執行職務情況通報制。以代表小組為單位，對每位人大代表參加會議、提出議案和意見建議、視察、調研、為民辦實事等履職情況進行登記，建立履職檔案，定期通報。建立健全代表代表創先爭優評比制度，明確內容標準，量化評比指標，落實獎懲制度。對執行代表職務好的代表，每年進行一次集中評先表彰，成績突出的授予榮譽稱號。建立健全代表向選民述職制度。規定代表要定期向選民述職，自覺接受選民監督。建立健全代表辭職制度。除代表法有關規定外，對“無為”、“不為”的代表進行有效監督，限其整改，必要時勸其辭職。使代表忠實履職，不敢懈怠。