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個(gè)人調(diào)查實(shí)施辦法doc

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第一篇:個(gè)人調(diào)查實(shí)施辦法doc

□個(gè)人調(diào)查的要項(xiàng)

何時(shí)調(diào)查、什么目的、何種對(duì)象、以什么方法來實(shí)施等的計(jì)劃的建立。然后再將其具體的策略做檢查分析,收集資料的工作。然后再將收集得來的資料做整理,作成報(bào)告書。?□個(gè)人調(diào)查的進(jìn)行

對(duì)于個(gè)人調(diào)查的實(shí)行,各調(diào)查員如果發(fā)問不關(guān)連的問題的話,回答者將會(huì)做各種不同想法上的判斷,問題的規(guī)格必須做到統(tǒng)一。?

(一)調(diào)查監(jiān)督員和調(diào)查員開協(xié)議會(huì)議,將調(diào)查的目的、調(diào)查方法、問題事項(xiàng)、回答書回收時(shí)間等做好協(xié)議,并對(duì)各調(diào)查做同一行動(dòng)。?

(二)調(diào)查員?

1.調(diào)查員應(yīng)對(duì)問題內(nèi)容做好理解,決定問題順序。?

2.研究要調(diào)查地區(qū)的地圖、交通工具、調(diào)查對(duì)象的在家時(shí)間等,以便達(dá)到花最少的時(shí)間精力,而收獲最大的成效。?

3.準(zhǔn)備調(diào)查用的印刷物。?

4.實(shí)際調(diào)查時(shí),要做到不看問題書,也能很順的將問題問完。?

(三)以上各項(xiàng)準(zhǔn)備完成后,才能在實(shí)際中實(shí)行,其方法依下列各要領(lǐng):?

1.接近方法?

(1)不能像是在審問犯人似的問問題,也就是說,要保持尊重的態(tài)度。?

(2)首先考慮初見面的問候,給人好的第一印象,并有自信。?

(3)在人群當(dāng)中,有配合調(diào)查的人,也有不配合的人,更有反對(duì)排斥的人,對(duì)于各色人等要隨機(jī)應(yīng)變,將調(diào)查工作做好。?

2.問問題的方式?

(1)從第一個(gè)問題就可知道其對(duì)調(diào)查的主題有多少的關(guān)心度或者多少的知識(shí),所以問題應(yīng)該是平易的自然的。?

(2)讓對(duì)方在不知不覺之中,進(jìn)入調(diào)查的主題。?

(3)不對(duì)問題的內(nèi)容作說明。?

(4)依問題書的問題順序發(fā)問。?

(5)問題以外的事項(xiàng)不做交談。?

……

個(gè)人調(diào)查實(shí)施辦法doc責(zé)任編輯:飛雪

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第二篇:患者調(diào)查實(shí)施辦法

臺(tái)前縣人民醫(yī)院

患者滿意度調(diào)查及民主評(píng)議實(shí)施方案

實(shí)行科室自評(píng)和民主評(píng)議相結(jié)合的辦法進(jìn)行。民主評(píng)議由行風(fēng)辦通過明查暗訪、問卷調(diào)查、走訪座談、個(gè)別談話、情況匯報(bào)、反饋意見等方式開展。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月至8月)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,搞好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

2、自查自糾階段(9月至10月)。要采取多種形式認(rèn)真查擺問題。對(duì)當(dāng)前本單位存在的行風(fēng)突出問題,既要深入發(fā)動(dòng)內(nèi)部干部職工進(jìn)行查擺,又要發(fā)揮和依靠社會(huì)各界積極參與,對(duì)查擺出來的問題和不足進(jìn)行分門別類,并及時(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。

3、考核評(píng)議階段(11月至12月)。一是根據(jù)院部年初下發(fā)的實(shí)施方案和考核細(xì)則進(jìn)行考核;二是根據(jù)對(duì)門診、住院及出院病人滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行考核;三是根據(jù)責(zé)任狀的相關(guān)內(nèi)容,各職能科室在工作中所了解或考核的情況,以及綜合或?qū)n}調(diào)查、明查暗訪、回訪、群眾舉報(bào)及行風(fēng)監(jiān)督員全面監(jiān)督和投訴核實(shí)的情況,作為綜合考核依據(jù)。

4、總結(jié)提高階段(2018年1月)。對(duì)自查自評(píng)和上級(jí)主管部門考核中提出的問題,以及社會(huì)和群眾反饋的熱點(diǎn),在患者滿意度調(diào)查問題上認(rèn)真分析,制定整改方案,逐一落實(shí),并形成整改報(bào)告。

(一)經(jīng)評(píng)定得分在90分以上的科室為合格,列前兩名的科室主任,優(yōu)先推薦當(dāng)先進(jìn)評(píng)選;低于90分的,科主任取消當(dāng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,科室不得評(píng)先、評(píng)文明窗口、評(píng)溫馨服務(wù)示范科室和巾幗文明示范崗。列末兩名的科室主任向院部說明情況,寫出整改措施。

(二)對(duì)于行風(fēng)方面出現(xiàn)重大問題,造成較壞影響的,除對(duì)當(dāng)事人按照承諾及相關(guān)規(guī)定處理外,并追究科主任責(zé)任。

(三)科長(zhǎng)(主任)有權(quán)對(duì)本科室違規(guī)人員進(jìn)行處罰,并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要統(tǒng)一思想,高度重視,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,強(qiáng)化紀(jì)律,使評(píng)議工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,切實(shí)做到聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)整改。要認(rèn)真對(duì)待每一條意見,認(rèn)真整改每一個(gè)問題,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。

(二)加強(qiáng)宣傳,樹立典型。要把行風(fēng)評(píng)議工作作為行風(fēng)建設(shè)的重要抓手,對(duì)行風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,加大宣傳力度,充分發(fā)揮正面典型的激勵(lì)、引導(dǎo)和示范作用,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)把握重點(diǎn),注重實(shí)效。要把評(píng)議工作與促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,主動(dòng)向社會(huì)公布本單位行風(fēng)建設(shè)的工作目標(biāo)和承諾內(nèi)容,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,切實(shí)解決職工和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。各科室滿意度調(diào)查滿分分?jǐn)?shù)為5分,監(jiān)察室和質(zhì)檢科認(rèn)真把關(guān),將患者電話回訪、下鄉(xiāng)走訪、院內(nèi)調(diào)查作為考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各科室患者滿意度認(rèn)真分析,逐條甄別,分為問題嚴(yán)重、重、輕等級(jí),按照客觀公正的態(tài)度扣除分?jǐn)?shù),嚴(yán)重扣3-5分、重的扣1-3分、輕的扣0.5-1分。每一分扣除該科室總獎(jiǎng)金額的3%。監(jiān)察室要把整改工作貫穿于評(píng)議活動(dòng)的始終,探索和建立行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化。

臺(tái)前縣人民醫(yī)院

二○一八年七月十日

第三篇:遼寧省土地變更調(diào)查實(shí)施辦法

遼寧省土地變更調(diào)查實(shí)施辦法

(試 行)第一章 總 則

第一條 為完善我省土地變更調(diào)查制度、規(guī)范調(diào)查和管理,全面組織土地變更調(diào)查,實(shí)施綜合監(jiān)管,確保全省土地調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和成果現(xiàn)勢(shì)性,并科學(xué)分析、預(yù)測(cè)、報(bào)告土地資源的利用現(xiàn)狀和變化形勢(shì),提高土地資源的管理、保障和保護(hù)能力,深化土地調(diào)查成果為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)國(guó)務(wù)院《土地調(diào)查條例》、國(guó)土資源部《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條 土地變更調(diào)查是在土地總調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬變化情況,實(shí)時(shí)、定期進(jìn)行的土地變更調(diào)查和城鎮(zhèn)、村莊地籍變更調(diào)查。

第三條 土地變更調(diào)查的方法:實(shí)行綜合監(jiān)管實(shí)時(shí)變更調(diào)查(實(shí)時(shí)變更調(diào)查——下同)與遙感監(jiān)測(cè)實(shí)地變更調(diào)查(實(shí)地變更調(diào)查——下同)相結(jié)合的工作方式,及時(shí)分析、預(yù)測(cè)、報(bào)告重大土地形勢(shì)變化,建立全省三級(jí)國(guó)土資源管理部門綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌更新匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,準(zhǔn)確掌控土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬的動(dòng)態(tài)變化。

第四條 土地變更調(diào)查的任務(wù):

1.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:在實(shí)時(shí)變更調(diào)查的基礎(chǔ)上,利用遙感監(jiān)測(cè)變化圖斑逐一進(jìn)行實(shí)地變更調(diào)查,整理建庫。查清各類土地的地類、面積等利用現(xiàn)狀,明確土地權(quán)屬和界線,理順土地權(quán)屬關(guān)系。

2.城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查:在現(xiàn)有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,逐步完善城鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的界址、范圍、面積、用途、權(quán)屬等宗地屬性。有條件的地區(qū)開展村莊地籍調(diào)查。通過分類匯總分析,掌握重點(diǎn)地類的土地利用狀況。

3.土地專項(xiàng)調(diào)查:根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理需要,主要針對(duì)耕地及其后備資源、重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)用地、土地利用條件和重大突發(fā)事件等特定對(duì)象組織開展。

有關(guān)新的任務(wù)和要求,按國(guó)家和省下達(dá)的土地變更調(diào)查工作通知和方案執(zhí)行。

第五條 土地變更調(diào)查工作組織管理:

省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)的工作組織、協(xié)調(diào)和計(jì)劃,對(duì)全省土地實(shí)時(shí)變更、實(shí)地變更進(jìn)行監(jiān)管。根據(jù)《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》確定并公布全省土地調(diào)查單位名錄(具體辦法另行規(guī)定),對(duì)土地調(diào)查單位名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期公布;

各市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)檢查縣(市)、區(qū)土地變更調(diào)查工作,組織所轄城鎮(zhèn)和村莊地籍變更調(diào)查,更新維護(hù)市本級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)分析;

縣(市)、區(qū)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施并監(jiān)督土地變更調(diào)查、城鎮(zhèn)和村莊地籍變更調(diào)查工作,更新維護(hù)縣(市)、區(qū)本級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)分析;

省國(guó)土資源規(guī)劃調(diào)查局:負(fù)責(zé)全省實(shí)時(shí)變更調(diào)查、實(shí)地變更調(diào)查和土地專項(xiàng)調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,組織全省土地變更調(diào)查的數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)分析、匯交通報(bào)。

省國(guó)土資源廳信息中心:負(fù)責(zé)全省土地遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理和年 度變更調(diào)查最終成果的接收、土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)、數(shù)據(jù)更新及其成果的保存、管理、開發(fā)、應(yīng)用和為社會(huì)提供服務(wù)。

第六條 土地調(diào)查實(shí)行公益性、商業(yè)性土地調(diào)查分體運(yùn)行的工作體制:

土地變更調(diào)查中的遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查、土地災(zāi)毀調(diào)查、土地專項(xiàng)調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫維護(hù)等公益性、基礎(chǔ)性的土地調(diào)查,由政府出資進(jìn)行。

涉及單位及個(gè)人土地權(quán)益的商業(yè)性土地調(diào)查,通過市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)進(jìn)行。

第七條 土地調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,具有執(zhí)行調(diào)查任務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí)。土地調(diào)查人員須經(jīng)全省土地調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核合格,領(lǐng)取土地調(diào)查員工作證和土地登記代理人證并經(jīng)過備案的達(dá)到規(guī)定要求(具體規(guī)定另行制定)。

第八條 對(duì)土地調(diào)查工作涉及單位和個(gè)人的表彰和處罰從其國(guó)家有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。

第二章 土地遙感監(jiān)測(cè)與實(shí)地變更調(diào)查

第九條 土地變更調(diào)查,以上一土地變更調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),以每年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn),全面查清本以下內(nèi)容:

(一)行政和權(quán)屬界線變化狀況;

(二)各類土地利用變化情況;

(三)土地所有權(quán)和使用權(quán)變化情況;;

(四)基本農(nóng)田補(bǔ)劃、調(diào)整情況;

(五)國(guó)家和省對(duì)土地變更調(diào)查新的規(guī)定內(nèi)容。第十條 實(shí)地變更調(diào)查內(nèi)容與程序

(一)遙感監(jiān)測(cè)變化圖斑提取:

按有關(guān)技術(shù)規(guī)定,通過與上變更調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)遙感正射影像圖疊加分析,提取本變化圖斑信息,制作遙感監(jiān)測(cè)成果圖、遙感監(jiān)測(cè)圖斑信息記錄表,于10月30日前提交調(diào)查使用。

(二)實(shí)地土地變更調(diào)查

以本實(shí)地變化現(xiàn)狀為依據(jù),保證圖、數(shù)、實(shí)地三者一致,地類數(shù)據(jù)流量和流向合理。

1.準(zhǔn)備工作:

調(diào)查地區(qū)國(guó)土資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)提供土地利用計(jì)劃下達(dá)、執(zhí)行情況資料、基本農(nóng)田補(bǔ)劃調(diào)整等相關(guān)圖件、數(shù)據(jù)等資料,并配合開展土地利用變化分析;征轉(zhuǎn)用地部門負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地審批,并核實(shí)審批建設(shè)用地的變更調(diào)查上圖結(jié)果;耕地保護(hù)部門負(fù)責(zé)提供土地整理復(fù)墾開發(fā)驗(yàn)收、基本農(nóng)田依法批準(zhǔn)占用及補(bǔ)劃、調(diào)整等方面的數(shù)據(jù)、資料及政策依據(jù),并核實(shí)土地整理復(fù)墾開發(fā)和基本農(nóng)田占用及補(bǔ)劃、調(diào)整變更調(diào)查上圖結(jié)果;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)提供違法用地的數(shù)量、范圍、位置及查出情況,并核實(shí)其變更調(diào)查上圖結(jié)果;地籍部門負(fù)責(zé)組織隊(duì)伍、制定方案、準(zhǔn)備《土地變更調(diào)查記錄表》等有關(guān)表格,并收集農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀耕地、生態(tài)退耕等資料。準(zhǔn)備工作于10月30日前完成。

省級(jí)大陸、海島與海洋分界線變化或縣級(jí)行政界線調(diào)整須分別在10月30日前報(bào)國(guó)土資源部確認(rèn)或備案后,作為變更調(diào)查的初始數(shù)據(jù)庫。

2.實(shí)地調(diào)查上圖:

根據(jù)土地變更調(diào)查有關(guān)規(guī)定,實(shí)地查清本土地利用變化和土地權(quán)屬變化情況,將變化圖斑標(biāo)繪在土地利用現(xiàn)狀圖上,將變更相關(guān)屬性填寫在《土地變更調(diào)查記錄表》中,并在數(shù)據(jù)庫中量算變更圖斑面積。主要內(nèi)容:

① 耕地變化情況:查明新增耕地來源,新增耕地坡度,可視為補(bǔ)充耕地的園地,可調(diào)整地類;

② 建設(shè)用地變化情況:查明“批而未用”土地建設(shè)情況,本年批準(zhǔn)未建設(shè)情況,本年批準(zhǔn)本年建設(shè)情況,本年未批先建情況,新增建設(shè)用地細(xì)化調(diào)查;

③ 基本農(nóng)田變化情況:查明基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃,更新基本農(nóng)田上圖成果,統(tǒng)計(jì)匯總基本農(nóng)田各地類面積情況。

④ 土地利用地類和權(quán)屬變化狀況:查清本的土地利用變化和土地權(quán)屬變化情況。

對(duì)于遙感監(jiān)測(cè)資料未按期到達(dá)的地區(qū),要采取有效措施,及時(shí)開展外業(yè)調(diào)繪,確保調(diào)查工作按期完成。

3.填寫《土地變更調(diào)查記錄表》:

縣級(jí)國(guó)土資源管理部門填報(bào)《土地變更調(diào)查記錄表》及其地類變更圖件、文件、數(shù)據(jù)等資料。包括:

① 圖件資料:勘測(cè)定界圖;土地利用現(xiàn)狀工作底圖;土地利用 總體規(guī)劃圖;調(diào)整規(guī)劃圖;基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖。

② 文件資料(可以為復(fù)印件):使用國(guó)有土地的要具有《國(guó)有土地使用證》(涉及國(guó)有土地的,下同);使用農(nóng)村集體土地的要具有《集體土地所有權(quán)證》和《集體土地使用權(quán)證》;土地征用審批文件;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件;《國(guó)有土地劃撥決定書》;《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》;征用土地方案;征地補(bǔ)償、安置方案;耕地補(bǔ)償方案;土地開發(fā)、整理、復(fù)墾的批準(zhǔn)文件及驗(yàn)收合格證書;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的批準(zhǔn)文件;生態(tài)退耕的批準(zhǔn)文件及項(xiàng)目驗(yàn)收合格證明;調(diào)整規(guī)劃方案;勘測(cè)定界報(bào)告;相關(guān)部門的批復(fù)文件;土地行政主管部門依法要求的其他材料;土地利用變化情況分析報(bào)告。

③ 數(shù)據(jù)資料:土地變更調(diào)查記錄表;土地變更一覽表;縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀變更表;縣級(jí)建設(shè)用地變更匯總表;新增建設(shè)用地匯總表;土地開發(fā)整理復(fù)墾、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等情況匯總表;農(nóng)村土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等情況匯總表。

(三)更新數(shù)據(jù)庫:

數(shù)據(jù)庫更新采用增量更新方式。各縣(市)、區(qū)結(jié)合實(shí)時(shí)更新情況,將《土地變更調(diào)查記錄表》錄入或批量轉(zhuǎn)入縣級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),生成并輸出變化圖斑的增量數(shù)據(jù)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。將導(dǎo)出的增量數(shù)據(jù)進(jìn)一步按規(guī)定檢查封裝,生成上報(bào)的更新數(shù)據(jù)包。經(jīng)市級(jí)核查后于12月1日—10日分批上報(bào)省國(guó)土資源廳檢查。

數(shù)據(jù)庫更新前以省國(guó)土資源廳掌握的數(shù)據(jù)庫內(nèi)容作為全省用地管理的依據(jù),嚴(yán)格禁止違反技術(shù)規(guī)程和有關(guān)政策規(guī)定隨意變更地類、更改土地利用數(shù)據(jù)庫。

第三章 土地實(shí)時(shí)變更和綜合監(jiān)管

第十一條 省級(jí)國(guó)土資源管理部門依據(jù)各自的計(jì)劃和工作要求分別對(duì)口負(fù)責(zé)征轉(zhuǎn)新增建設(shè)用地、整理復(fù)墾開發(fā)新增耕地、占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地、基本農(nóng)田補(bǔ)劃調(diào)整、經(jīng)違法用地查處保留的土地實(shí)時(shí)變更。并對(duì)市縣相應(yīng)變更實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)管:

凡經(jīng)國(guó)土資源部、省建設(shè)用地審批委員會(huì)通過的新增建設(shè)用地,從下達(dá)本批準(zhǔn)文件之日起,即行通知辦理地塊實(shí)時(shí)變更。

凡經(jīng)省以上(含省)批準(zhǔn)的耕地儲(chǔ)備出庫、異地補(bǔ)充的占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地,從下達(dá)本批準(zhǔn)文件、簽訂合同之日起,即行通知辦理地塊實(shí)時(shí)變更;

凡經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收的整理復(fù)墾新增耕地,從下達(dá)本驗(yàn)收文件之日起,即行通知辦理地塊實(shí)時(shí)變更;

對(duì)未及時(shí)變更的新增建設(shè)用地、占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地和整理復(fù)墾驗(yàn)收的新增耕地予以督辦。

第十二條 各市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄地區(qū)的開墾耕地、城鎮(zhèn)土地調(diào)查實(shí)行實(shí)時(shí)變更管理。凡經(jīng)各市耕地開墾驗(yàn)收用以占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地,從下達(dá)本驗(yàn)收文件之日起,即行通知辦理地塊實(shí)時(shí)變更;并依據(jù)各自的計(jì)劃和工作要求對(duì)縣(市)、區(qū)辦理的征轉(zhuǎn)新增建設(shè)用地、整理復(fù)墾開發(fā)新增耕地、占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地、基本農(nóng)田補(bǔ)劃調(diào)整、經(jīng)違法用地查處保留的土地實(shí)時(shí)變更情況進(jìn)行跟蹤督辦。

對(duì)縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然災(zāi)毀和其他土地實(shí)時(shí)變更情況進(jìn)行全程監(jiān)管。并組織指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)地籍變更調(diào)查工作,并對(duì)變更調(diào)查實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管檢查。

第十三條 各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然災(zāi)毀和其他土地及時(shí)組織實(shí)地調(diào)查、實(shí)時(shí)變更。并按網(wǎng)上通知及時(shí)辦理征轉(zhuǎn)新增建設(shè)用地、整理復(fù)墾開發(fā)新增耕地、占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地、基本農(nóng)田補(bǔ)劃調(diào)整、經(jīng)違法用地查處保留的土地實(shí)時(shí)變更。

組織實(shí)施縣(市)、區(qū)所在地城鎮(zhèn)日常地籍變更調(diào)查工作。第十四條 當(dāng)省、市、縣國(guó)土資源管理部門按規(guī)定通過系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通知相應(yīng)地塊辦理實(shí)時(shí)變更后,由地塊所在地區(qū)正式履行土地變更手續(xù):

(一)縣(市)、區(qū)國(guó)土資源管理部門于網(wǎng)上通知20日內(nèi),組織變更調(diào)查依據(jù)材料,填寫《土地變更調(diào)查記錄表》,形成1:1萬土地利用現(xiàn)狀工作底圖,生成變更增量包(包括變化圖斑的增量數(shù)據(jù)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表),通過系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)正式上報(bào)土地變更材料;

(二)市國(guó)土資源管理部門于5日內(nèi)完成審查;

(三)省國(guó)土資源管理部門于5日內(nèi)完成復(fù)核;

(四)縣、市、省同步實(shí)時(shí)更新土地利用數(shù)據(jù)庫。

第四章 土地變更調(diào)查質(zhì)量監(jiān)控與匯總統(tǒng)計(jì)分析 第十五條 土地變更調(diào)查質(zhì)量監(jiān)控實(shí)行縣級(jí)自查、市級(jí)檢查與省級(jí)抽查三級(jí)檢查制度。省級(jí)檢查于每年12月1日-20日同步滾動(dòng)進(jìn) 行。

實(shí)行土地變更調(diào)查三級(jí)檢查報(bào)告制度。

第十六條 省國(guó)土資源規(guī)劃調(diào)查局負(fù)責(zé)全省土地變更調(diào)查質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)實(shí)地變更調(diào)查結(jié)果進(jìn)行省級(jí)核查,在內(nèi)業(yè)全面核查的基礎(chǔ)上,抽取不少于20%的疑問圖斑和線狀地物、全部補(bǔ)測(cè)地物,以及不少于5個(gè)行政村的權(quán)屬界線,特別是對(duì)耕地減少量和建設(shè)用地增加量位于前5名的縣級(jí)單位要分別進(jìn)行外業(yè)抽查(具體復(fù)核抽查辦法由省國(guó)土資源主管部門另行制定)。并根據(jù)三級(jí)檢查情況(全省檢查總量不少于1/4),在每年召開的全省變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總會(huì)議上全面報(bào)告全省檢查結(jié)果。

第十七條 市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)變更和實(shí)地變更調(diào)查結(jié)果審查;特別對(duì)實(shí)時(shí)變更調(diào)查的勘測(cè)定界結(jié)果要進(jìn)行全面復(fù)核;實(shí)時(shí)變更和實(shí)地變更調(diào)查結(jié)果不少于20%的實(shí)地檢查。并在每年12月25日前書面報(bào)告市縣檢查結(jié)果。縣級(jí)自查報(bào)告工作由各市安排。

負(fù)責(zé)所轄地區(qū)城鎮(zhèn)和村莊地籍變更調(diào)查的匯總統(tǒng)計(jì)驗(yàn)收。第十八條 變更地塊的地類認(rèn)定、權(quán)屬確認(rèn)審查核查要求:

(一)地類認(rèn)定、權(quán)屬確認(rèn)實(shí)時(shí)變更應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。縣級(jí)國(guó)土資源局提交涉及地類、權(quán)屬變更案例,應(yīng)具有合法用地審批手續(xù)。

(二)市級(jí)國(guó)土資源局全面審查涉及變更的具體案例成果時(shí),要求變更填表、落圖、面積量算和權(quán)屬變更等項(xiàng)作業(yè)質(zhì)量達(dá)到相關(guān)精度或規(guī)范要求。

(三)用地單位應(yīng)具有土地證書,并在證書宗地圖上標(biāo)示具體 用地位置。持證要求:

使用農(nóng)村集體土地的,須具有集體土地所有權(quán)證和集體土地使用權(quán)證;

使用國(guó)有土地的,須具有國(guó)有土地使用證。

(四)勘測(cè)定界成果的地類認(rèn)定要符合國(guó)家勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程和土地調(diào)查相關(guān)技術(shù)要求。

涉及縣(區(qū))行政區(qū)劃界線調(diào)整的,縣(區(qū))級(jí)國(guó)土資源管理部門應(yīng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整后的行政界線,及時(shí)補(bǔ)充完善相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村間土地權(quán)屬界線變更手續(xù)。

宗地和地類界線變動(dòng)的由縣國(guó)土資源局及時(shí)組織勘測(cè)認(rèn)定工作。

承擔(dān)勘測(cè)定界任務(wù)的單位須具有國(guó)家相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì),并已在省國(guó)土資源廳備案;

使用農(nóng)村集體土地的須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民確認(rèn),并在勘測(cè)定界圖上簽字和加蓋單位公章;

各級(jí)國(guó)土部門加強(qiáng)對(duì)勘測(cè)定界成果的審查,對(duì)地類和權(quán)屬審查認(rèn)定合格的勘測(cè)定界成果,在勘測(cè)定界圖上簽字并加蓋地籍審核專用章進(jìn)行確認(rèn)。

(五)填寫的《土地變更調(diào)查記錄表》內(nèi)容齊全,能夠滿足變更工作的需要。填寫的變更后地類、變更面積、權(quán)屬等內(nèi)容必須與實(shí)地情況相符。

(六)地類認(rèn)定和變更管理應(yīng)符合以下規(guī)定;

征收、征用、劃撥、出讓的土地,須具有相應(yīng)的批復(fù)文件或相 關(guān)證明材料;征收、征用的須已完成安置、補(bǔ)償工作;

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的應(yīng)具有《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》和《耕地補(bǔ)償方案》的批復(fù)文件;

土地開發(fā)、整理、復(fù)墾須經(jīng)過縣級(jí)以上土地管理部門審核同意,具有驗(yàn)收合格證書等相關(guān)資料;

生態(tài)退耕中的退耕還林案例應(yīng)符合《退耕還林條例》要求,并具有退耕還林建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收合格證明等材料。

(七)在地類、權(quán)屬認(rèn)定中,對(duì)原土地調(diào)查中錯(cuò)調(diào)、漏調(diào)的地塊,按客觀實(shí)際進(jìn)行更正,必須依規(guī)定附具充足的證明材料,經(jīng)土地所有者或土地使用者確認(rèn),報(bào)縣級(jí)以上土地管理部門批準(zhǔn)后,按照規(guī)定履行土地變更調(diào)查手續(xù),納入土地變更調(diào)查。

第十九條 地類變更申報(bào)審核的材料要求

(一)申請(qǐng)地類變更的材料應(yīng)符合下列要求:

1.《土地變更調(diào)查記錄表》須與相應(yīng)證明性資料一一對(duì)應(yīng),按順序裝訂,不得缺失;

2.變更地塊的勘測(cè)定界圖須準(zhǔn)確標(biāo)出用地范圍界線,標(biāo)明界址點(diǎn)坐標(biāo)并騎界加蓋勘界測(cè)繪單位和土地所有者、用地所在地縣級(jí)以上土地行政主管部門公章,同時(shí)要注明勘測(cè)定界成圖時(shí)間;

3.土地利用現(xiàn)狀工作底圖必須用最新的土地利用現(xiàn)狀圖,圖斑的位置、地類要清楚、準(zhǔn)確;

4.土地利用總體規(guī)劃圖中的變更圖斑位置、規(guī)劃用途地類要清楚、準(zhǔn)確,標(biāo)明是否符合規(guī)劃。調(diào)整規(guī)劃的,應(yīng)標(biāo)明調(diào)整建設(shè)用地的位置、范圍; 5.補(bǔ)充耕地位置范圍須在土地利用現(xiàn)狀圖上準(zhǔn)確標(biāo)明所在位置、范圍;

6.所有提供的批復(fù)文件必須是具有相應(yīng)審批權(quán)限的部門批準(zhǔn)的批復(fù)文件;

7.所提供的資料為復(fù)印件的必須是正本復(fù)印件。

(二)有下列情形的地類變更,不予批準(zhǔn)變更: 1.不符合用地審批手續(xù)的; 2.申請(qǐng)變更的內(nèi)容與事實(shí)不符的; 3.違法用地未經(jīng)查處同意保留的; 4.不符合本要求列明的各項(xiàng)報(bào)批要求的。

第二十條 全省土地變更調(diào)查匯總統(tǒng)計(jì)會(huì)審于次年初定期進(jìn)行。匯總統(tǒng)計(jì)遵循以下原則:

1.土地變更調(diào)查以上一數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。

2.國(guó)界、省級(jí)行政區(qū)域界線和省級(jí)土地總面積不得擅自改變。3.圖斑發(fā)生合并、分割變更時(shí),應(yīng)保持總面積不變。4.?dāng)?shù)據(jù)錄入后發(fā)生修改后重新錄入的,要重新生成匯總表,保證一覽表數(shù)據(jù)與匯總表數(shù)據(jù)一致。

全省土地變更調(diào)查匯總統(tǒng)計(jì)成果于次年1月20日前上報(bào)國(guó)土資源部。通過核查驗(yàn)收后,省市縣統(tǒng)一更新本土地變更數(shù)據(jù)庫。

第二十一條 省國(guó)土資源規(guī)劃調(diào)查局根據(jù)全省土地變更情況,對(duì)發(fā)生重大變化的及時(shí)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)報(bào)告;結(jié)合土地管理形勢(shì)、政策及制度,開展土地利用變化數(shù)據(jù)分析,編寫土地利用變化 情況分析報(bào)告。

第五章 土地變更調(diào)查成果的管理和使用

第二十二條 土地變更調(diào)查成果包括:

(一)數(shù)據(jù)成果;

(二)圖件成果;

(三)文字成果;

(四)數(shù)據(jù)庫成果。

(具體成果名單詳見每年國(guó)家下達(dá)的變更調(diào)查實(shí)施方案)。省級(jí)土地調(diào)查成果應(yīng)滿足國(guó)家發(fā)布的有關(guān)成果要求,市、縣級(jí)土地調(diào)查成果應(yīng)同時(shí)滿足國(guó)家和省發(fā)布的成果要求。

第二十三條 土地調(diào)查成果實(shí)行逐級(jí)匯交、匯總統(tǒng)計(jì)制度。土地調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和上報(bào)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及省相關(guān)要求進(jìn)行。

第二十四條 政府投資的土地調(diào)查成果由各級(jí)國(guó)土資源管理部門檢查驗(yàn)收。

市場(chǎng)商業(yè)性土地調(diào)查成果由相應(yīng)市縣國(guó)土資源管理部門核查備案。未經(jīng)備案或檢查不合格的成果不能做為土地管理工作的有效要件。

第二十五條 各級(jí)國(guó)土資源管理部門要建立土地調(diào)查成果檔案,確保各類成果及時(shí)歸檔并用于實(shí)時(shí)更新土地利用數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫,按規(guī)定要求進(jìn)行“月清季累”。作為土地征收、征用、開發(fā)整理復(fù)墾、執(zhí)法監(jiān)察等工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第二十六條 按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,經(jīng)省國(guó)土資源廳授權(quán)后 省國(guó)土資源廳信息中心統(tǒng)一管理并向社會(huì)公布、開展公開查詢服務(wù)。第二十七條 市、縣級(jí)土地變更調(diào)查成果,在省級(jí)成果公布使用后,方可逐級(jí)依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。

第六章 附 則

第二十八條 本實(shí)施辦法自2011年1月1日之日起施行。本實(shí)施辦法由省國(guó)土資源廳解釋。

第四篇:湖北煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實(shí)施辦法

湖北煤礦安全監(jiān)察局文件

鄂煤監(jiān)察〔2010〕40號(hào)

湖北煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)

《湖北煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實(shí)施辦法》的通知

各產(chǎn)煤市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:

為進(jìn)一步規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《湖北煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年三月一日

湖北煤礦生產(chǎn)安全事故 調(diào) 查 處 理 實(shí) 施 辦 法

為進(jìn)一步規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第296號(hào))、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和省安監(jiān)局、湖北煤監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤監(jiān)局關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定的通知》(鄂煤監(jiān)察〔2009〕214號(hào))的規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。本實(shí)施辦法適用于湖北煤礦安全監(jiān)察局及其委托的地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市或縣級(jí)安全監(jiān)管部門)牽頭組織的煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

一、調(diào)查準(zhǔn)備工作 1.趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)

①煤礦發(fā)生一次死亡1人以上的事故,事故發(fā)生地縣級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故救援和組織前期事故調(diào)查。

②設(shè)區(qū)的市管煤礦發(fā)生一次死亡1人以上的事故;其他煤礦發(fā)生一次死亡2人以上的事故,事故發(fā)生地市級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故救援和組織前期事故調(diào)查。

③煤礦發(fā)生一次死亡3人以上的事故,湖北煤監(jiān)局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故救援和組織前期事故調(diào)查。2.組建事故調(diào)查組 ①一次死亡1人的煤礦事故,湖北煤監(jiān)局采取書面委托的方式,下達(dá)《關(guān)于委托調(diào)查××煤礦“×·×”事故的函》,委托事故發(fā)生地縣級(jí)安全監(jiān)管部門為事故調(diào)查組織單位,在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下組織相關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查。

事故發(fā)生地縣級(jí)安全監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,向同級(jí)人民政府呈報(bào)事故快報(bào)或《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的請(qǐng)示》文件。《請(qǐng)示》應(yīng)當(dāng)寫明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長(zhǎng)及調(diào)查組成員單位和邀請(qǐng)單位。事故調(diào)查組由安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助事故調(diào)查。

事故快報(bào)或成立調(diào)查組的請(qǐng)示件經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)(或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意)后,縣級(jí)安全監(jiān)管部門向事故調(diào)查組各成員單位和邀請(qǐng)單位發(fā)出《關(guān)于組建××事故調(diào)查組的函》,函告有關(guān)調(diào)查事項(xiàng)。②設(shè)區(qū)的市管煤礦發(fā)生一次死亡1-2人的事故,湖北煤監(jiān)局采取書面委托的方式,下達(dá)《關(guān)于委托調(diào)查××煤礦“×·×”事故的函》,委托事故發(fā)生地市級(jí)安全監(jiān)管部門為事故調(diào)查組織單位,在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下組織相關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查。

③一次死亡2人的頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、其他等類別的煤礦事故和事故多發(fā)或超過安全控制指標(biāo)進(jìn)度的縣(市、區(qū))內(nèi)發(fā)生一次死亡1人的煤礦事故,湖北煤監(jiān)局采取書面委托的方式,下達(dá)《關(guān)于委托調(diào)查××煤礦“×·×”事故的函》,委托事故發(fā)生地市級(jí)安全監(jiān)管部門為事故調(diào)查組織單位,組織事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府及其相關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查。

④一次死亡2人的瓦斯、水害、火災(zāi)等類別的煤礦事故,由湖北煤監(jiān)局組織調(diào)查。湖北煤監(jiān)局向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府發(fā)出《關(guān)于組建××事故調(diào)查組的函》。調(diào)查組組長(zhǎng)由湖北煤監(jiān)局處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由湖北煤監(jiān)局、市級(jí)安全監(jiān)管部門和事故發(fā)生地縣級(jí)安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助事故調(diào)查。

⑤一次死亡3-9人的煤礦事故,由湖北煤監(jiān)局組織調(diào)查。湖北煤監(jiān)局向事故發(fā)生地市級(jí)人民政府發(fā)出《關(guān)于組建××事故調(diào)查組的函》。調(diào)查組組長(zhǎng)由湖北煤監(jiān)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由事故發(fā)生地市級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由事故發(fā)生地市級(jí)安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助事故調(diào)查。

⑥一次死亡10-29人的重大事故,在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由湖北煤監(jiān)局組織調(diào)查。湖北煤監(jiān)局向省政府呈報(bào)《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的請(qǐng)示》。《請(qǐng)示》應(yīng)當(dāng)寫明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長(zhǎng)及調(diào)查組成員單位和邀請(qǐng)單位。事故調(diào)查組由湖北煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級(jí)安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及總工會(huì)派人組成,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。成立調(diào)查組的請(qǐng)示文件經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)(或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意)后,湖北煤監(jiān)局向事故調(diào)查組各成員單位和邀請(qǐng)單位發(fā)出《關(guān)于組建××事故調(diào)查組的函》,函告有關(guān)調(diào)查事項(xiàng)。⑦一次死亡30人以上的特別重大事故,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.制定工作方案

調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況,制定《××事故調(diào)查工作方案》,明確調(diào)查組工作職責(zé)、組織分工、工作任務(wù)和工作要求等。4.召開第一次會(huì)議

調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議。會(huì)議通報(bào)事故發(fā)生的基本情況,搶險(xiǎn)救援情況,宣布調(diào)查工作方案,明確各調(diào)查組成員分工和任務(wù),調(diào)查組組長(zhǎng)對(duì)調(diào)查工作提出要求,并形成《××事故會(huì)議紀(jì)要》。

二、調(diào)查取證 5.事故現(xiàn)場(chǎng)勘察

湖北煤監(jiān)局或受委托的安全監(jiān)管部門,接到事故報(bào)告,要及時(shí)派出事故主辦人員和技術(shù)專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。向當(dāng)事人或目擊者了解事故發(fā)生經(jīng)過情況;提取事故現(xiàn)場(chǎng)存留的有關(guān)痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險(xiǎn)物品、有害氣體等)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證情況,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)圖紙(包括事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、剖面圖、受害者位置圖等)。現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢,向調(diào)查組提交《××事故現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告》。

現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場(chǎng)勘察人員、勘察時(shí)間、勘察路線,說明事故地點(diǎn)基本情況和與事故相關(guān)的情況,認(rèn)定事故類別,附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場(chǎng)勘察的人員在勘察報(bào)告上簽字認(rèn)可。

提取事故現(xiàn)場(chǎng)物體及相關(guān)痕跡,封存與事故有關(guān)的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。對(duì)無法搬運(yùn)或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件,由調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定,并由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可后,交付事故發(fā)生單位或相關(guān)單位保管或使用。6.收集材料證據(jù)

收集證明事故等級(jí)、類別和事故發(fā)生的相關(guān)事實(shí)與材料。包括:事故匯報(bào)記錄、傷亡人員統(tǒng)計(jì)表、賠償協(xié)議、尸檢報(bào)告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。收集事故發(fā)生前生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況,有關(guān)技術(shù)文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況,受害人和肇事者的技術(shù)狀況、健康狀況等。同時(shí)收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報(bào)表、臺(tái)帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明等。

收集有關(guān)書證證據(jù)時(shí),調(diào)查組向相關(guān)單位(部門)索取證據(jù)清單,限期要求提供。提供復(fù)印件的,由提供單位簽署“復(fù)印屬實(shí)”并加蓋公章,同時(shí)注明原件存放的單位(部門)。7.問話調(diào)查

證人證言包括調(diào)查詢問筆錄和有關(guān)人員提供的情況說明、舉報(bào)信件等。調(diào)查人員制訂事故調(diào)查詢問計(jì)劃和詢問提綱,明確調(diào)查詢問對(duì)象和詢問內(nèi)容,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者、受害者、當(dāng)事人和相關(guān)管理人員、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的人員進(jìn)行調(diào)查詢問。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問。認(rèn)定的責(zé)任者的違法違規(guī)事實(shí)應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的證人證言或其他有效證據(jù)。8.計(jì)算事故直接經(jīng)濟(jì)損失

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失。《××事故直接經(jīng)濟(jì)損失表》由事故單位或其主管部門蓋章認(rèn)可。9.組織技術(shù)鑒定

對(duì)較大以上煤礦生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故,事故調(diào)查組委托安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu)或直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。承擔(dān)技術(shù)鑒定的單位或?qū)<野凑障嚓P(guān)要求,在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因和相關(guān)事故參數(shù),并向調(diào)查組提交《××事故技術(shù)鑒定報(bào)告》,并對(duì)技術(shù)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

三、事故分析 10.事故原因分析

事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機(jī)械、物質(zhì)(能量源和危險(xiǎn)物質(zhì))、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神等方面分析事故的間接原因。11.事故性質(zhì)分析

根據(jù)事故原因進(jìn)行事故性質(zhì)分析,確定事故是屬于責(zé)任事故,還是非責(zé)任事故。12.事故責(zé)任分析

根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和直接原因、間接原因、事故性質(zhì),結(jié)合有關(guān)單位、有關(guān)人員(崗位)的職責(zé)和行為,對(duì)事故責(zé)任加以分析判斷,確定事故責(zé)任人(直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)。

13.制定事故防范措施

根據(jù)事故發(fā)生原因,向事故發(fā)生單位和相關(guān)單位提出具有針對(duì)性的事故防范和整改措施建議,防止同類事故的再次發(fā)生。14.召開事故分析會(huì)

事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故分析會(huì),由調(diào)查組成員、事故發(fā)生單位、相關(guān)單位人員參加。會(huì)議通報(bào)事故調(diào)查情況,分析事故原因,提出防范措施等。15.提出處理意見

根據(jù)事故原因分析、事故責(zé)任人的違法違規(guī)事實(shí),調(diào)查組牽頭單位在與調(diào)查組成員充分討論后,提出事故處理初步意見。

四、調(diào)查報(bào)告撰寫與審核 16.撰寫調(diào)查報(bào)告

事故調(diào)查主辦人員撰寫《××事故調(diào)查報(bào)告》(初稿)。內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況,事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì),事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,事故防范和整改措施。17.調(diào)查組審查調(diào)查報(bào)告

調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故調(diào)查組全體成員會(huì)議,審查調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:事故經(jīng)過是否清楚;原因分析,性質(zhì)認(rèn)定,責(zé)任劃分是否準(zhǔn)確;處理建議是否恰當(dāng);事故防范和整改措施是否具有針對(duì)性;報(bào)告撰寫是否符合要求等。如發(fā)現(xiàn)有存在的問題,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。

18.行政單位審查調(diào)查報(bào)告

事故調(diào)查組織單位,召開局務(wù)會(huì)議審查事故調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:調(diào)查組組成是否符合法定要求;調(diào)查程序是否符合法定要求;事故原因是否清楚;性質(zhì)認(rèn)定是否準(zhǔn)確;責(zé)任劃分是否恰當(dāng);錯(cuò)責(zé)是否相符;處理是否到位;追究檔次是否得當(dāng);事故防范和整改措施是否具有針對(duì)性、操作性;報(bào)告撰寫是否符合規(guī)定,描述是否準(zhǔn)確、精練、清楚;附件是否齊全等。如發(fā)現(xiàn)有存在問題的,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。

五、調(diào)查報(bào)告的上報(bào)與批復(fù) 19.征求意見

①委托縣級(jí)安全監(jiān)管部門調(diào)查的事故,其事故調(diào)查報(bào)告初稿形成后,市級(jí)安全監(jiān)管部門科室負(fù)責(zé)人、縣級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和事故調(diào)查主辦人員到湖北煤監(jiān)局進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)討論取得一致意見后進(jìn)行修改完善。修改后的調(diào)查報(bào)告在征求事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府意見后,向湖北煤監(jiān)局呈報(bào)《關(guān)于××事故調(diào)查處理意見的請(qǐng)示》文件,并附事故調(diào)查報(bào)告及完整的附件資料。

②委托市級(jí)安全監(jiān)管部門調(diào)查的事故,其調(diào)查報(bào)告初稿形成后,市級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、縣級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和事故調(diào)查主辦人員到湖北煤監(jiān)局進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)討論取得一致意見后進(jìn)行修改完善。修改后的調(diào)查報(bào)告在征求事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府意見(設(shè)區(qū)的市管煤礦事故征求市級(jí)人民政府意見)后,向湖北煤監(jiān)局呈報(bào)《關(guān)于××事故調(diào)查處理意見的請(qǐng)示》文件,并附事故調(diào)查報(bào)告及完整的附件資料。

③湖北煤監(jiān)局組織調(diào)查的一次死亡2人的瓦斯、水害、火災(zāi)事故,其調(diào)查報(bào)告初稿形成后,征求事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府意見。湖北煤監(jiān)局組織調(diào)查的一次死亡3-9人的較大事故,其調(diào)查報(bào)告初稿形成后,征求事故發(fā)生地市級(jí)人民政府意見。湖北煤監(jiān)局組織調(diào)查的一次死亡10-29人的重大事故,其調(diào)查報(bào)告初稿形成后,向省人民政府呈報(bào)《關(guān)于××事故調(diào)查處理意見的請(qǐng)示》。《請(qǐng)示》經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)(或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意)后,向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局呈報(bào)《關(guān)于審查批復(fù)××事故調(diào)查報(bào)告的請(qǐng)示》。

④一次死亡30人以上的事故調(diào)查報(bào)告,按照國(guó)家規(guī)定批復(fù)結(jié)案。20.批復(fù)結(jié)案

①被委托調(diào)查的一次死亡1-2人的事故,其事故調(diào)查由湖北煤監(jiān)局下達(dá)《關(guān)于××事故調(diào)查處理意見的批復(fù)》,主送事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府,抄送事故發(fā)生地市、縣級(jí)安全監(jiān)管部門。②被委托調(diào)查的一次死亡1-2人的設(shè)區(qū)的市管煤礦事故,其事故調(diào)查由湖北煤監(jiān)局下達(dá)《關(guān)于××事故調(diào)查處理意見的批復(fù)》,主送事故發(fā)生地市級(jí)人民政府,抄送市級(jí)安全監(jiān)管部門。③湖北煤監(jiān)局組織調(diào)查的一次死亡2人的瓦斯、水害、火災(zāi)事故,由湖北煤監(jiān)局下達(dá)《關(guān)于××事故結(jié)案的通知》,主送事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府,抄送事故發(fā)生地市、縣級(jí)安全監(jiān)管部門。④湖北煤監(jiān)局組織調(diào)查的一次死亡3-9人的較大事故,由湖北煤監(jiān)局下達(dá)《關(guān)于××事故結(jié)案的通知》,主送事故發(fā)生地市級(jí)人民政府,抄送市級(jí)安全監(jiān)管部門。

⑤湖北煤監(jiān)局組織調(diào)查的一次死亡10-29人的重大事故,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局下達(dá)批復(fù)意見。21.公布處理情況

湖北煤監(jiān)局在門戶網(wǎng)站上公布處理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

六、落實(shí)處理意見 22.移送相關(guān)案件

事故批復(fù)或結(jié)案后,由主辦人員制作《涉嫌犯罪案件移送書》,將牽頭單位無權(quán)處置的相關(guān)案件資料依法移送給相關(guān)部門和單位。司法機(jī)關(guān)接到《涉嫌犯罪案件移送書》后,依法立案查處。處理完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北煤監(jiān)局。23.落實(shí)處分意見

根據(jù)事故批復(fù)或結(jié)案文件,監(jiān)察機(jī)關(guān)按程序依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處分意見作出處分決定。處理完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北煤監(jiān)局。

根據(jù)事故批復(fù)或結(jié)案文件,事故發(fā)生單位在規(guī)定的時(shí)間處理到位。處理完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北煤監(jiān)局。24.落實(shí)處罰意見

根據(jù)事故批復(fù)或結(jié)案文件,煤礦事故調(diào)查組織單位依法對(duì)煤礦事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。處理完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北煤監(jiān)局。25.落實(shí)防范和整改措施

事故發(fā)生單位收到批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)防范和整改措施。落實(shí)完畢后,15日內(nèi)書面反饋湖北煤監(jiān)局。

七、跟蹤督辦 26.防范措施整改督察

收到事故發(fā)生單位防范和整改措施的落實(shí)情況的報(bào)告,或規(guī)定的整改期限到期后,事故發(fā)生地縣級(jí)或市級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)落實(shí)不到位的做出進(jìn)一步處理,并書面反饋湖北煤監(jiān)局。27.責(zé)任追究落實(shí)督察

事故發(fā)生地縣級(jí)或市級(jí)安全監(jiān)管部門,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究、行政處罰等情況進(jìn)行定期檢查,并書面反饋湖北煤監(jiān)局。

湖北煤監(jiān)局組織相關(guān)部門,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究、行政處罰等情況進(jìn)行監(jiān)察,并向地方政府、有關(guān)部門、社會(huì)公布檢查結(jié)果。28.案卷歸檔

主辦人員制作《案件結(jié)案審批表》,報(bào)本單位負(fù)責(zé)人審批。批準(zhǔn)同意結(jié)案后,制作《案卷首頁》和《卷內(nèi)目錄》,按一案一檔的原則,將調(diào)查報(bào)告,各類請(qǐng)示、批復(fù)文件,相關(guān)證據(jù)材料,處理落實(shí)材料,相關(guān)執(zhí)法文書等整理歸檔。附件: 一、二、煤礦事故調(diào)查報(bào)告格式和基本內(nèi)容 煤礦事故技術(shù)鑒定報(bào)告格式和基本內(nèi)容 三、四、五、煤礦事故技術(shù)鑒定報(bào)告格式和基本內(nèi)容

事故原因分析辦法 煤礦事故示意圖繪制辦法 六、七、生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法 有關(guān)事故調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)文書

第五篇:消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查個(gè)人總結(jié)

個(gè)人總結(jié)

在2011年12月5日至12月18日,我們進(jìn)行了大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查,作為調(diào)查小組中的一員,在這次活動(dòng)中我得到了很多的收獲,以下是我的個(gè)人總結(jié)。

這次活動(dòng)我們先集體討論擬定問卷內(nèi)容,在這一環(huán)節(jié),就出現(xiàn)了問題。由于我們第一次做問卷調(diào)查,沒有什么經(jīng)驗(yàn),不知如何擬定問題,就一味的從網(wǎng)上搜集,后來等問卷初稿出來后,才發(fā)現(xiàn)我們制定的問題毫無針對(duì)性,而且好多問題所反映的內(nèi)容有重疊部分,這才知道,問卷的制定沒我們想象中那樣簡(jiǎn)單,于是我們一起討論分析各個(gè)問題所反映的東西,將不必要的問題刪掉,經(jīng)我們一下午的努力一份完整的問卷終于成現(xiàn)在我們面前。

接下來是問卷分發(fā)工作,我們根據(jù)年級(jí)和性別的不同大致安排了問卷調(diào)查對(duì)象,在分發(fā)問卷時(shí),我們沒有告訴答卷者要如實(shí)填寫,所以收上來的部分試卷不合規(guī)范,導(dǎo)致我們統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)出現(xiàn)了不必要的麻煩。

雖然我們?cè)谶@次問卷調(diào)查活動(dòng)中出現(xiàn)了很多問題,但在解決這些問題時(shí)我也取得了很大收獲。

第一,團(tuán)隊(duì)分工合作很重要。例如,在制作問卷時(shí)經(jīng)過我們集體討論,發(fā)現(xiàn)了問卷中不合理之處,并及時(shí)作出修改;在分發(fā)問卷中,每人負(fù)責(zé)分發(fā)一定的問卷,才使我們的問卷更快地被填寫,保證了我們的問卷調(diào)查工作順利進(jìn)行。

第二,在分析數(shù)據(jù)時(shí),我們發(fā)現(xiàn)自己對(duì)問題的分析不夠深刻,思

考東西太過簡(jiǎn)單化,思維太過主觀化,在今后的學(xué)習(xí)生活中,我們要多鍛煉自己認(rèn)識(shí)問題的能力。

第三,在分析數(shù)據(jù)時(shí),我也發(fā)現(xiàn)作為一名大學(xué)生,擁有一個(gè)合理的消費(fèi)觀念十分重要,從他們的答卷來看,自己也存在著一樣的問題,比如,消費(fèi)不夠合理,沒有理性的消費(fèi)觀念,在很多方面過于鋪張浪費(fèi)等等。所以通過這次問卷調(diào)查,我要適度消費(fèi),改變不良的消費(fèi)習(xí)慣。

總之,這次調(diào)查問卷活動(dòng)教給我了很多,也讓我成長(zhǎng)了很多,關(guān)鍵是它給我的這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是我人生中一筆寶貴的財(cái)富,將讓我受益終生。

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