第一篇:法院調研工作先進集體經驗總結
法院調研工作先進集體經驗總結
法院調研工作先進集體經驗總結
*年以來,jg區人民法院在院黨組的正確領導和上級法院的精心指導下,緊緊圍繞黨的工作大局和法院工作重點開展調查研究,堅持“圍繞審判搞調研,搞好調研促審判”的原則,努力為領導科學決策服務,為審判工作服務,合調研工作進入了有史以來的最好時期。2003年,在全市法院年度目標管理考評中,我院調研工作的位次由上年的全市第9名躍居第2名,我們的主要做法和體會是:
一、強化領導,在決策定位上高層次
xx市jg區人民法院的調研工作過去曾經有過很輝煌的時期,但由于各種原因所致,近年來卻每況愈下,法院調研工作已經在大多數干警心目中失去了應有的重要地位。2003年3月,我院新一屆領導班子上任后,為切實扭轉調研工作不斷滑坡的勢頭,對調研工作給予了高度重視,在認真總結經驗教訓和深入開展調查研究的基礎上,擺正了調研工作的角度和位置,將調研工作與審判、執行工作放在同等重要地位,堅持“一半審判,一半調研”的指導思想,使這項工作有了可靠的組織保證和領導保證。(1)思想上高度重視。在實際工作中,院領導本身具有較強的調研意識,自覺把開展調研工作當成實施科學領導的重要手段,做為搞好法院各項工作的基礎,看成是衡量審判工作和自身建設水平的重要標準。進而始終把調研工作擺在十分突出的位置上,布置、檢查、總結工作都不忘調研工作,對帶有全局性、指導性的課題,院領導親自出題目,親自動手撰寫調研。另外,院里有關例會都盡量吸收研究室人(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)員參加,積極為調研工作創造條件,提供方便。去年至今,全院中層以上領導帶頭撰寫調研30篇,占全院發表調研總數的30。(2)組織上明確分工。為了加強對調研工作的組織領導,我院成立了以院長為組長,各副院長為副組長,各庭室負責人為成員的調研工作領導小組。堅持“誰主管誰負責,誰主辦誰負責”的原則,院長、庭科室長逐級簽訂責任狀,一級抓一級,形成了上下齊抓共管,人人身上有指標,千斤重擔大家挑的局面。(3)物質上保障有力。調研工作需要必要的物質條件,否則,必然影響調研工作的開展。對此,院黨組在全院經費十分緊張的情況下舍得投入,凡有利于開展調研工作的,千方百計滿足調研人員的需要。如2003年末,為研究室購置了理想數字式一體化速印機、傳真機、噴墨打印機、微機各一臺,提高了工作效率和辦公自動化水平。為及時掌握每個時期的調研動態,我院為調研員訂足訂好報刊和資料。今年,我院研究室人均報刊資料擁有量為其他庭科室的6.3倍。
二、完善措施,在目標定位上高起點
眾所周知,措施是完成工作任務的重要保證,只有強化措施并落實到位才能保障工作目標實現。為此,我院注重在實際工作中創新,重點采取了“三個到位”的工作措施,使調研工作步入了規范化管理軌道。(1)任務上計劃到位。我院根據上級法院的工作要點和有關調研工作的要求,充分考慮各部門的特點和調研能力,在數量上和質量上綜合平衡,提出切實可行的指導意見,幫助確定各庭的調研題目,由研究室統一匯總后,制定《調研工作規劃》和《重點調研題目》,詳盡確定一個時期的工作要點,以文件形式下發至各庭室。(2)管理上責任到位。自2003年3月以來,我院把調研工作納入全院《崗位目標管理考評責任制》之中,作為一項硬指標來抓,明確了院領導、各部門及有關人員的職責范圍和任務指標,定期進行考評,年底按規定兌現獎懲,對未完成任務指標的,實行“一票否決”,取消當年晉級、評優資格;對于超額完成調研任務的干警給予獎勵,廣大干警尤其是青年審判骨干調研的積極性充分調動起來。(3)協調上配合到位。我院率先在全市法院建立調研網絡,形成“左右開弓”、人人參與的局面。如我院規定,各業務庭必須建立由庭長和或副庭長參加并任小組的有1—2名業務水平較高的審判人員組成的調研小組,建立了以研究室為主體,以調研小組為骨干,全體審判人員參加的立體調研網絡,開展與本部門審判業務有關的調研活動。去年以來,我院研究室與各業務庭、審判人員共同合作,聯合攻關,完成6個重點調研課題,實現了單項突破、優勢互補。
三、提高質量,在職能定位上高效能
在實踐中,我院努力克服調研工作表面化、一般化傾向,積極選準為領導決策和法院工作服務的對接點,注意掌握工作全貌,正確分析形勢,抓住關鍵問題,形成有情況、有分析、有指導意義的調研成果,提高了調研工作的服務質量。
一是圍繞法院工作重點開展調研工作,突出全局性和指導性。按照法院工作重點抓好調研是提高調研質量的重要突破口。去年以來,我院圍繞法院審判工作,側重在反映法院審判方式改革和審判工作成果上確定調研題目;圍繞法院隊伍建設,側重在干部制度改革和弘揚典型上確定調研題
第二篇:縣“禁毒工作”先進集體經驗總結
2006年,我縣教育系統禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領導下,結合禁毒工作“打防結合,重在預防”的工作方針,認真貫徹落實縣委葛益平書記在全縣禁毒工作座談會上的講話精神,結合我縣學校教育工作實際開展了豐富多彩、形式多樣、富有成效的禁毒宣傳,加強了有關毒品的危害性教育,充分利用教育部新修訂的《中小學生守則》、《中學生日
常行為規范》、《小學生日常行為規范》的貫徹落實,把“珍愛生命,遠離毒品”作為主題進行了全面的教育活動。使“遠離毒品”成為全縣廣大師生干部的自覺行為,取得顯著的成績。一是領導到位(責任到位)。即從局機關——學區——學校層層建立禁毒領導小組,形成了一級抓一級,層層抓落實的禁毒工作新格局。特別是規模大的學校還設立機構專人負責,從校長室黨支部——政教處——班主任——學生。
二是宣傳到位。我們利用條塊結合的方式,無論是教育系統的線上會議還是局、學區、學校的塊上會議,有關領導逢會必講。同時,要求全縣各校開展禁毒工作五個一活動:一次主題班隊會,一次禁毒征文活動,一次禁毒演講比賽,一期禁毒專題板報,一次禁毒vcd片觀摩活動。掀起了又一場全縣教育系統的禁毒熱潮,并取得了顯著的成效。
三是管理到位。建立了禁毒教育學區基層報告制度,落實工作責任制。全縣各校均聘請了法制兼職副校長,還在小學五六年級、初(高)中起始年級分別開設每學期4課時、6課時和4課時的毒品預防專題教育課。
四是督查到位。建立了定期考核督查制度,結合學校考核工作的安排,將禁毒教育考核列入學校考核內容,做到了有部署、有檢查、有總結、有獎罰。
今后,我們將繼續做好全縣教育系統的禁毒工作,發揚成績,揚長避短,把禁毒教育工作推向社區和家庭。
第三篇:法院調研工作
調研工作是法院各項工作中的一個十分重要的環節。總結過去、了解現實、規劃未來,這本來就是一個桓古不變的進步過程。不管是一個集體亦或個人,他的每一個進步過程都要運用一定的方法和形式去發現規律、認識規律、總結已有的工作、預測下一步的目標,這是調研工作的形式要件,也是調研工作順利開展的基礎條件。而在此基礎上,加深理性化的思維,制定出切合實
際的具體措施來實現預期目標,達到實效,把調研成果通過各種形式與審判實踐相結合,糾正既住錯誤,把智力成果結合運用到審判實踐工作當中,使之發揮作用,提高實效,并在實踐中近一步的檢驗真偽與完善提高,遵循一個量變到質變的過程。我想,這才是調研工作的實質價值,也正是我們法院開展調研工作所欲達的精神追求。
明白了什么是調研工作,我們還要近一步的了解自身現狀,搞清楚現實所面臨的問題,近后一定量的時間內我們將怎樣發展調研工作才會更加合理有效。這很多的問題都是急待我們解決的。由于我接觸法院調研工作時間不長,幾乎沒有什么經驗,在此僅談一點點很不成熟的看法和建議,望各位領導和同事們多加指正和批評。
一、調研工作的重要性
我認為法院調研工作是一項非常重要的工作。為此,我在篇頭用了重墨極力表明了這一觀點,力求把這一重要問題放在文章的最顯要位置,以求重視。在此段落里,就不再重點鏟述。僅談一個問題。在調研過程中,準確定位,增強調查研究的針對性,堅持做到“三個結合”。一是堅持調查研究與自身工作實際相結合。根據自身發展的具體情況,針對不同階段的工作重點,以解決實際問題為切入點,從大處著眼,小處著手,既關注全局性,又重視工作中的每個具體方面,將調查研究融合在法院工作的各個方面,貫穿于法院管理的每個環節,防止大而化之,調而不研,研而無果。二是堅持調查研究與上級要求部署相結合。在貫徹落實上級精神過程中,針對其方向性、原則性、指導性的特點,按照調研先行的要求,找準切入點,增強目的性,把上級提出的任務目標框定為具體的調研課題,深究細研,化指導意見為具體措施,使之與本地實際有機統一起來。三是堅持調查研究與形勢的變化相結合。根據形勢的變化,立足現實,著眼長遠,積極應對,在揭示和把握法院發展規律、審判改革和機制創新、落實公正與效率、法官職業化建設等方面進行前瞻性長期研究,做到思之在先,謀之在前,爭取調研的主動權,提高了工作的預見性。
二、當前面臨的問題
當前我們的調研工作開展的有聲有色,名列農墾法院前矛,通過這幾年來的重點課題調講答辯會及相關內容的活動,我院完成了好多優秀的調研成果,有的已經運用到了實踐工作當中產生了實效,有的正在試運行,有的正在近一步的理論完善過程中。這一切良好的秩序和環境,為我院各項工作的順利開展提供了大量的理論基礎和可操作性的指導意見。但是我們也不得不看到問題的相對性,與一些先進法院相比,我們還有很大的差距,這是客觀現實,不容回避,同時也是我們當前所要解決的最重要的問題。我們還存在一些其它方面的問題。如:個別基層法庭的調研工作人員理論和業務素質有待提高,調研培訓交流會議開展得少,自學自悟的方式肯定會帶來新聞敏感度低、歸納總結問題不精準、寫作方式方法老套陳舊、調研觀點得不到及時交流和借鑒等等負面問題的出現。干警深入基層調查研究少、收集一線涉法涉案線索不積極。“閉門造車”臆想出來的文章肯定會與社會實踐相脫離,難以反應審判實踐工作中遇到的實踐問題的真實狀態,解決問題的針對性、可行性、目的性大大降低。司法統計數據匯總不系統不科學,網絡化辦公和信息資源共享工作有待馬上開展等等。
三、幾點建議
提出問題,分析問題,但更要的是要解決問題。針對此次調研會議內容,我提出幾點不成熟的建議,全當拋磚引玉。
1、近一步加強調研領導,強化調研意識。建議成立“調研小組”。調研工作要理論聯系實踐,圍繞審判工作,進行實務調研,寫出高質量的調研文章,積極向上一級或各類報紙刊物投稿。對于優秀的調研成果要及時進行試點和轉化,并在試運行和轉化的過程中發現新問題,解決新問題,不斷完善研究成果的系統化和提高研究成果的現實效果。
2、近一步改進調開方法,提高調研水平。現在法院各庭室及基層法庭早已實現網絡化辦公,建議盡快建立“調研博客”、“調研論壇”、“QQ群”等相關交流平臺,通過結合審判實踐,確定若干論壇專題,收集資料、整理案例、由法院法官進行研討和評論。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺,也提供了一個學術探討的講臺,由于針對性強,實現了資源共享,能夠收到明顯的效果。在此我另外建議在論壇里劃分三個區域,一個實名制區域,用于探討疑難案情,匯報案件審理情況,主管院長與主審法官單線聯絡,確保審判獨立與案件質量。另外一個區域實行網名制,希
望能夠創造一個沒有級別、沒有身份限制、可以暢所欲言、大膽交流的平等平臺,尋求一種無所顧及,不怕說錯話,直言表白、群策群薦,在爭鳴中互相借鑒的良好環境。還有一個區域就是公共區域,在這里大家可以隨時查找到相關的資源信息和審判數據、最新的法律法規資料、先進的審判經驗交流、調研成果的展示和評議。
3、發揮整體優勢,形成大調
研格局。我認為調研工作不應當是上級安排著去做,而應當是積極主動的去做。另外調研工作也不是一兩個人就可以完成的,要實現群策群力,就需要全體干警積極動手,仁者見仁,智者見智。經過民主而得來的觀點才會最接近于正確觀點。建議適時進行調研培訓,提高調研工作者調研工作的能力和各基層單位的整體實力。
4、近一步落實激勵機制,完善目標管理。獎勵不是目的,而是措施。這項措施會激勵干警的積極性,增強干警的成就感、榮譽感,會增強干警寫作的信心,在這種良性的循環中,每名干警的調研能力都會不斷地得到提高和完善。
相信我院的調研工作會在主管領導的正確領導下,在全院干警群策群力的積極參與下,繼續大踏步向前,完善我院大調研格局,全方位轉化調研成果的現實價值。
第四篇:法院先進集體事跡材料
柔情潤民心 佳績顯真功
巍巍雪峰山下,山區法院*有這樣一個優秀集體,她們用愛心澆灌出民眾敬法律、信法官的拳拳民心,用責任擔當起維護一方穩定、轄區和諧的重任,這個集體就是——*省*縣人民法院*法庭。
*法庭管轄著*縣*鎮、**轄區內有17萬人口,審判任務繁重,有干警4人,其中女法官3人,書記員1人,正副庭長均為女性。近三年來,該庭年均結案200件以上,調撤率保持在62%以上。該庭先后多次被評為院工作先進單位,庭長張惠群與副庭長楊莉均因連續三年“優崗”被縣政府嘉獎、記功;助理審判員袁園園因工作表現優秀于2012年被團縣委授予“青年崗位能手”榮譽稱號;所制作文書在全院文書質量評比中多次獲一等獎、二等獎。
一、練“內功”,夯實工作基礎。該庭干警人均年齡32歲,本科學歷,年齡及學歷結構的合理化使其工作基礎較為扎實。同時,該庭改變過去硬輸強灌的學習模式,轉而采取家庭座談方式,利用空閑時間組織全庭干警互相交流,發揮整體優勢互相找長處、尋短處,以交流促學習,以學習強能力;另外,該庭創造性的采取“觀摩調解”方法,讓辦案經驗欠缺的年輕干警觀摩“老法官”化解糾紛,從中學習“老法官”優秀調解藝術和辦案經驗。這不僅增強了干警的內在壓力,也在全庭形成了達者為師、互學互促的學習風尚,提升了整體素質,增強了隊伍凝聚力,為工作開展打下了堅實基礎。
二、樹“形象”,展現為民作風。近三年來,該庭打破工作常規、轉變作風,做到利民、親民、便民,全庭三年來無一起涉訴信訪案件,展現出了女法官們的鏗鏘玫瑰之姿。她們在待人接物時做到“一張笑臉相迎、一杯涼水解暑、一番耐心解答、一聲親切道別”,用熱枕的態度,親民的作風給當事人吃上一顆定心丸,為后續工作的開展打下良好基礎;辦案時改變過去方法生硬和坐堂辦案的老一套,對當事人行為不便、出行不易、矛盾尖銳的案件,法官主動走出辦公室,走進田間地頭、村民家中,用真心、真情、真意感化群眾,化解糾紛。如在張某某贍養費糾紛一案中,原告因年老行動不便,法官了解情況后,通過積極與被告聯系、協調,最終促使案件在原告家中開庭審理,雙方握手言和,當場調解結案,贏得了當事人及當地群眾的好評。
三、辦“實事”,心中情系百姓。注重實效,為老百姓辦實事、辦好事,是該庭干警們堅守的做事準則。三年來,該庭干警對近90件案件的100余名當事人做了判后走訪、電話回訪,心有怨氣的及時開導,遇有困難的想辦法多方尋求幫助。在2012年一起申請宣告失蹤案件中,該案承辦法官發現年僅10歲的申請人小琳患有兔唇及先天性心臟病,母親因病去世,父親外出打工卻多年了無音信,奶奶多年癱瘓在床。了解情況后,承辦法官極為揪心,通過努力聯系到一位在廣東工作的同學,在將小琳的情況介紹后,對方被其誠意所感動,同意長期對小琳進行資助。這并不是唯一個例,在*法庭的轄區內,無論當地村鎮干部,還是普通民眾,提起她們,無不交口稱贊,道上一聲“好法官”。
“鐵肩擔道義,妙手著文章。
第五篇:法院調研工作淺談
以創新的方法開展法院調研工作
一、重新定位調研在法院工作全局中的重要作用
沒有調查,就沒有發言權。調查研究一直被視為謀事之基、成事之道。阿基米德曾經說,給他一個杠桿,可以撐起整個地球。在人民法院科學發展的事業中,調研具備成為“杠桿”的潛質。如果找準支撐點,就可能產生難以估量的效應,使人民司法事業發展進入“快車道”。
(一)調研是法院科學發展的“基礎工程”。調研是集審判工作、隊伍建設、工作改革三位一體并有機結合的重要基礎平臺,其基礎性作用體現在三個方面:1.調研是決策的基礎。決策未定,調研先行。凡作出重大決策、工作部署前,必須進行針對性調查研究,從調研中產生思路、形成決策,確保決策保持正確方向、滿足實踐需要。2.調研是工作的基礎。審判與調研是一種翻滾式前進的關系:審判實踐遇到問題,通過研究來解決;研究提出的策略接受實踐檢驗并被實踐中的新問題所挑戰,然后再去研究解決。這個周而復始的過程,其實就是法院發展的過程。3.調研是方法的基礎。司法這片天地很豐富,關鍵在于發現、思考和總結。通過調研,可以發現影響法院科學發展的突出問題;可以將工作精髓上升到理論高度,使經驗得以傳承,智慧得以共享;可以從復雜的司法現象中找尋解決問題、改革創新的基本路徑。調查研究,應成為法院領導干部及廣大法官發現問題、總結經驗、破解難題的重要方法論武器。
(二)調研是集聚法院工作亮點的“高端產品”。調研既具備很強的基礎性,也堪稱“綱舉目張”、“提綱挈領”中的“綱”。首先,調研可視為更高層次的審判。調研是審判過程的理性延伸,是將典型個案解決經驗發展成為類型化案件處理原則的過程。伴隨經濟社會形勢的起伏變化,經濟創新、社會改革引發的新類型案件增多,適用法律難度加大,急需深度概括和理性提煉的問題迭出,強有力的理論支持更顯迫切。調研將首先觸及經濟新概念、發展新事物、改革最前沿,不斷面臨生機勃勃的思想交鋒和觀點碰撞,這都對調研工作提出了更高要求、更新期待。其次,調研能力是法院綜合實力的重要表征。善打“調研牌”,妙手“著文章”,率先確立幾個叫得響、立得起的調研品牌,不僅是加強隊伍建設、增強司法能力的表現,更是提高司法公信力、贏得社會廣泛認可的突破口。再次,調研有助于將司法服務大局的專業優勢充分發揮出來。法院具有熟悉法律知識、掌握法律手段的專業優勢,但是,審判工作與經濟社會發展的聯系千絲萬縷、錯綜復雜。只有通過調研,才能將這種聯系明晰化、具體化、公開化,才能將專業優勢轉化為服務大局的實效。最后,調研是破解難題的“鑰匙”。應對金融危機、深入推進“三五改革綱要”等重要工作,沒有多少現成路徑可循。只有以調研先行探路,積累經驗,方能攻堅克難。
(三)調研是重慶法院縱深跨越的“理論寶庫”。本屆重慶高院黨組提出了實現重慶法院跨越式發展的戰略目標。為縱深推進重慶法院跨越式發展提供充足的理論儲備,是調研工作的重要任務。調研工作應在謀劃重慶法院縱深跨越的思路策略、工作措施方面發揮重要作用。著力尋找推動法院跨越式發展的“支撐點”。這個支撐點,既指發展大局與審判工作、經濟社會規律與司法規律的結合點,又涵蓋法院發展的具體方法。因此,必須具備跳出法院看調研的視野,通過調研調動一切積極因素。我們常說,調研工作相對超脫,但超脫不是讓
你在旁邊輕輕松松當看客,而是讓你超脫部門利益,來思考整個法院的發展,來謀劃司法服務大局的思路。
二、傾力打造調研工作全新格局
如果格局不全、機制不活甚至制度缺位,抓調研只能是短期行為,難有成效。法院調研工作要實現跨越發展,必須以全新的調研工作格局為依托。
(一)領導重視,垂范引領是關鍵。不重視調研的領導不是稱職的領導,不親自動手搞調研的領導不是優秀的領導。但凡領導重視調研、參與調研較多的法院,往往思路活躍、見解深刻、舉措得力;反之,則暮氣沉沉、淺嘗輒止、非常被動。法院領導尤其是一把手應切實把抓好調研列入重要議事日程,為調研思路指明方向,為調研工作開展搭建平臺,為調研人才成長提供保障,自上而下形成良好調研氛圍。“身教勝于言傳”。院、庭長應率先垂范,圍繞自身工作,深入分析思考,精心提煉題目,親自主持或參與一些既有較高定位,又緊貼實際的調研課題。
(二)健全機制,培養隊伍是根本。健全的調研網絡,是調研工作的組織保障。構建以院黨組為龍頭,研究室為核心,專、兼職調研人員相結合且以一線法官為主體,涵括各個部門,輻射每名法官的調研工作網絡。研究室當好“中間人”,不僅帶頭搞好調研,更重要的是擔當組織者、協調人、聯絡員的角色,為開展調研搭橋鋪路。一線法官當好“主力軍”,發揮熟悉審判的優勢,發展成為調研網絡格局中的“觸角”,努力構建從實踐土壤吸收養分的“運輸線”,最終形成脈絡貫通、緊密聯系的調研組織結構和工作態勢。激勵與約束并重、以激勵為主的調研工作機制,是促進法院調研工作持續發展的長效力量。通過有效的激勵機制,把一批有思想、有才干、既具宏觀思維又通審判實踐的理論研究人才匯集起來。這些人才是人民法院的寶貴財富,他們的智慧和思想千金難求,理應高看一眼。
(三)圍繞審判,載體帶動是抓手。面向司法實務,注重理論支持甚至豐富法學理論,是法院調研生命力所在。調研必須面向審判實際,切中當前熱點,增強前瞻性與指導意義,學會“小題大做”。調研應講求“意境”,從大處著眼,重點研究解決新形勢下糾紛發展趨勢變化和司法政策應對舉措;調研應重在“實用”,從小處切入,從法律適用難點切入,從實際數據切入,重點解決審判實踐的疑難復雜問題。這方面,有很多載體和平臺可以利用。一份好的裁判文書,可以轉化為有價值的案例分析;一份好的課題調研報告,可以轉化為廣泛適用的審判指導意見;一份好的司法統計分析,可以轉化為領導決策的參考依據;一份好的理論文章,可以轉化為推進法院改革、完善審判管理的智力要素。
(四)打造精品,服務大局是目標。調研的本質在于發現問題,在于提出創新的解決辦法。如果調研欠缺精品意識,甘于平庸,就失去了意義。樹立品牌觀念,圍繞服務決策與服務審判“兩個中心”,精心打造調研精品。調研成果的價值,最終體現在是否轉化為推動法院工作的“生產力”。調研成果公開發表出來或在全國法院學術討論會上獲獎,是很好的成果轉化,但決不局限于此。更重要的是通過橫向、縱向交流,多渠道、多形式向社會公開調研成果,擴大應用范圍與社會影響。調研成果或被法院工作整體部署采納,或成為制定審判指導意見的素材,或以司法建議形式對完善法律法規、促進經濟發展、規范社會管理起到積極作用,都是相當好的成果轉化。調研成果轉化不能霧里看花、表面轟轟烈烈,必須物有所值,效果實實在在。
三、正確掌握調研工作科學方法
方法是綱,綱舉則目張。調研方法的正確掌握與科學運用,是法院調研工作跨越式發展的“動力閥”。
(一)調研需“先天下之憂而憂”。當前,金融危機影響日深,司法保發展、保民生、保穩定,責之重、任之艱、事之難,前所未有。調研工作必須具備強烈的憂患意識和責任感,先人一步,棋先一著,未雨綢繆研究應對金融危機的司法政策。立足“參”與“謀”二字,參在點子上,謀在關鍵處,聚焦中心,抓住亮點,主動思考,以真招實法為決策和審判服務,爭取在更高更廣層面產生影響力。特別是金融危機對經濟形勢的影響瞬息萬變,更要求司法調研具備高度敏銳度,靈敏洞察“經濟萬象”,預測準、把握好糾紛發展態勢,不斷作出新調整、新應對。日常法律關系研究,僅是基本功;危機下司法規律的動態研究應用,才是調研的真本事。如果調研滯后,不早作預判,不提早謀劃,勢必在復雜形勢面前頭腦昏昏、視野茫茫,勢必不能正確對待、妥善解決快速變化的法律問題。這將是調研工作的失職。
(二)調研需“頂天立地”。調研的“頂天立地”,可作多種理解。比如說調研成果層級高與低的問題。“頂天”,就是立足于“為大局服務、為人民司法”主題,包括立法建議、司法決策建議、司法政策建議等層級較高、涉及面廣、影響較大的調研成果。“立地”,就是立足于審判實踐,涵蓋重在解決審判實務問題的案例研究、法律適用研究等。“頂天立地”,還生動闡釋了調研工作務實與務虛的關系。“立地”,就是務實、實用。有“三個實際,三個不談”。一是解決實際問題,多用實證調研方法,重點解決領導決策、審判實踐、法院改革等方面的現實問題;不談這個或那個理論觀點是什么,只要找出能夠支撐觀點的理論依據即可。二是切合經濟社會實際,不超越國情、市情、院情;不談違背政治原則、指導思想的問題,不談現行體制之外的問題。三是推出的成果貼近實際,具有可操作性,領導決策好用,審判實踐好用,宣傳推出也好用;不談不可操作的東西,不紙上談兵,克服審判與調研“兩張皮”現象。“頂天”,就是調研必須具備全局意識、宏觀視野和抽象思維。如果不在思想上先行,不在高度上攀登,不從全局考慮問題,調研就會由“參謀長”變成“勤務兵”,由“主力前鋒”變為“替補后衛”,將失去立身之本。
(三)調研需“新、活、深”。新,就是創新。創新的實踐需要創新的理論。創新是調研活的靈魂。調研應有不拘一格的思路,更加徹底地解放思想,在政策法律基本原則內,從新的角度切入,不僅大題目新,小點子也新,通過新來出彩。活,就是靈活。活代表一種靈氣。天下文章各不同,不要死腦筋,需睜大眼睛看司法,不僅從法院角度分析矛盾解決問題,更把司法的矛盾和問題置于政治大前提、經濟大背景、社會大舞臺綜合考慮。深,就是深度。這是一種層次、一種意境。搞調研,必須具備一針見血、切中要害的能力和水平。用善于洞察社會的眼睛去發現問題和矛盾,用善于深刻思考的大腦去分析問題和矛盾,最后回到司法中用能工巧匠之手以科學、務實的方法解決問題和矛盾。