第一篇：當好社區調解主任之我見

文章標題：當好社區調解主任之我見

人民調解工作是關系到千家萬戶能否安居樂業、家庭幸福、鄰里團結的一項重要工作，也是社區安定團結的第一道重要防線。我于2003年從事人民調解工作以來，對本職工作充滿了熱忱，處處從社區居民群眾最急、最難、最盼的事情著眼，扎扎實實地開展著工作。三年來,大大小小的糾紛我調解了百余件,為了社區的穩

定,群眾的安定,我一心一意地干，一件一件地排，一步一步地走了過來，實現了糾紛零上交、零累積、零激化、零擴大。如今社區里民間糾紛少、鄰里關系好、社會民風好，已成為當地和諧慈城建設的一面旗幟。近年來，我社區先后二次被評為江北區綜合治理先進單位。

三年多的工作經歷，使我對人民調解工作有了較深刻的理解。借此機會，我就怎樣當好社區調解主任談談我的體會和見解，與大家共勉。

一、要當好調解主任，必須正確認識、堅定信念

由于我社區地處城鄉結合部，轄區內人口多，居住面積廣，社情較為復雜，針對這一特點，除了我本人利用業余時間認真學習有關人民調解方面的法律、法規外，還經常組織調委會同志學習，堅定大家做好人民調解工作的信心。同時建立和完善各種規章制度，建立健全轄區內人民調解網絡體系，把人民調解工作同社區服務緊密結合起來，得到了居民朋友的信任和支持。調解工作固然難做，但只要實實在在地為群眾解決一些問題，定能贏得他人尊重；文章版權歸xiexiebang.com作者所有!只要能為社區里帶來安定，自己再苦再累也無所謂。“打鐵先得自身硬，律人必須先律己，”在幾年的調解工作中，我堅持做到“三個堅持四個心”即堅持黨性，不搞派性；堅持正道，不搞邪道；堅持原則；不徇私情。處理重大糾紛有決心；幫助群眾排憂解難熱心，調解糾紛耐心，辦事有公心。

二、要做好調解工作，必須深入調查、切準焦點

處理民間糾紛，同法院審理案件一樣，同樣要以事實為依據。首先把事實真相弄清楚，然后才能確定問題的性質。作為調解干部，要在案發后從客觀實際出發，堅持實事求是的態度，親自到發生糾紛的地點，依靠群眾，調查研究，把糾紛是怎樣發生的？起因是什么？干部群眾有些什么反應？雙方當事人的思想情況怎樣？一一調查清楚，做到心中有數。調查研究是正確處理民間糾紛的基礎和前提。只有深入調查，弄清爭執的焦點，才能避免主觀主義，偏聽偏信，作出正確的處理。如：我社區居民趙某和張某是包辦婚姻，張某雖說是知識分子，但在家時常毆打老婆，其老婆為了要面子忍受了幾十年的痛。在忍無可忍的情況下，今年向社區道出了真相。我了解情況后，和其他調委會人員上門做男方思想工作，苦口婆心地勸他要站在對方的立場上多為對方考慮，并讓他珍惜對方、珍惜家庭。在我和調委會人員的真情、真心的幫助下，終于解決了夫妻間幾十年的積怨，現在夫妻和睦相處著。又如：發生在民族路的居民胡某因在自家房頂開老虎窗而引發的鄰里糾紛案。隔壁居民王某說，老虎窗開著，影響了他們的私生活，家里的擺設以及一舉一動會被對方看到。而開窗的胡某反駁，為此兩家居民發生了口角、爭吵，其中王某還告到社區要求解決。我在了解情況，實地查看后，首先安撫住王某的情緒，接著自己從房管所、司法所多個部門咨詢相關事宜，在掌握了具體資料后，上門調解。一開始，胡某和其家人還大聲嚷嚷，在本人曉之以理、動之以情，耐心、細致的勸說和疏導下，雙方開始心平氣和地協商起來，最終老虎窗換個方向開，并分攤了改裝費用，結果雙方當事人都非常滿意。還特意來感謝調委會，說咱是居民的貼心人！還有一件發生在西徑堂弄，因私自挖化糞池而引發的糾紛案。相鄰居住多年的老鄰居方某和陳某，卻因方某為了改善一下居住環境，在自家地面上挖了一個化糞池，使雙方關系惡化，甚至于差點到了大動干戈的地步。我在接到這一情況后，馬上和調委會成員上門進行實地查看，并從中了解糾紛原因。原因是陳某這幾天不在家，回來后見方某挖化糞池一沒跟他打聲招呼，二他家地勢低，下雨天化糞池水外溢后，會流向他家，因此極力阻撓。由于方某白天不在家，我先從陳某著手，耐心地做思想工作，對他進行一遍遍勸說，后我跟其商討，在雙方損失最小的情況下，找到一個最理想的解決方法——就是要求方某向外沿伸掏一條排水溝，以至于雨天污水不會流向陳某家。穩定好陳某后，晚上我又獨自去做方某的思想工作，一番的勸說，終于使方某也讓了步。相處多年的老鄰居重新握手言和，使一起隨時有可能血斗的糾紛化解在了萌芽狀態。即維護了社會的穩定，也加深了居民對司法調解的認同。類似的例子實在太多,在此我也不一一列舉.

三、要防止糾紛的發生和激化，必須防微杜漸、未雨綢繆

處理糾紛，好像醫生治病，“有病早治，無病要防，”防重于治。抓防范，首先要抓苗頭。月暈而風，礎潤而雨，一些糾紛和事故的發生都是有征兆的。調解干部要做生活上的有心人，多跑、多看、多聽、多問，心中有個“晴雨表”。怎樣抓苗頭

？一是細心留意，從平時與社區群眾的接觸中發現苗頭；二是結合日常上門訪問，了解情況，對隔閡戶、常鬧戶、橫蠻戶實行超前預防；三是取得社區居委會、黨支部的重視和支持，對有可能引發較大糾紛的集中力量消化。四是季節性預防，比如過年過節搜索案發苗頭。

把宣傳教育工作做在前頭，也是預防糾紛的有效方法。通過宣傳窗、會議等形式，尤其注重

運用真人真事、現身說法，使群眾看得見、情況明、回味深。在被動或主動地接受教育中，社區群眾的法律觀念有了明顯增強。

人民調解是一項崇高的事業，身為人民調解戰線上的一員，我深感榮幸和自豪。三年多的工作經歷，使我對這份工作更加執著熱愛。三年多的工作經歷，讓我感慨萬千。三年多雖然艱辛、苦澀，但這些已微不足道。俗話說藝無止境，我將繼續發揚工作中優良的作風，探索調解工作的新方法，為社區的安定，貢獻一份自己的力量。

《當好社區調解主任之我見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀當好社區調解主任之我見。

第二篇：當好社區調解主任之我見

文章標題：當好社區調解主任之我見

人民調解工作是關系到千家萬戶能否安居樂業、家庭幸福、鄰里團結的一項重要工作，也是社區安定團結的第一道重要防線。我于2003年從事人民調解工作以來，對本職工作充滿了熱忱，處處從社區居民群眾最急、最難、最盼的事情著眼，扎扎實實地開展著工作。三年來,大大小小的糾紛我調解了百余件,為了社區的穩定,群眾的安定,我一心一意地干，一件一件地排，一步一步地走了過來，實現了糾紛零上交、零累積、零激化、零擴大。如今社區里民間糾紛少、鄰里關系好、社會民風好，已成為當地和諧慈城建設的一面旗幟。近年來，我社區先后二次被評為江北區綜合治理先進單位。

三年多的工作經歷，使我對人民調解工作有了較深刻的理解。借此機會，我就怎樣當好社區調解主任談談我的體會和見解，與大家共勉。

一、要當好調解主任，必須正確認識、堅定信念

由于我社區地處城鄉結合部，轄區內人口多，居住面積廣，社情較為復雜，針對這一特點，除了我本人利用業余時間認真學習有關人民調解方面的法律、法規外，還經常組織調委會同志學習，堅定大家做好人民調解工作的信心。同時建立和完善各種規章制度，建立健全轄區內人民調解網絡體系，把人民調解工作同社區服務緊密結合起來，得到了居民朋友的信任和支持。調解工作固然難做，但只要實實在在地為群眾解決一些問題，定能贏得他人尊重；文章版權歸xiexiebang.com作者所有!只要能為社區里帶來安定，自己再苦再累也無所謂。“打鐵先得自身硬，律人必須先律己，”在幾年的調解工作中，我堅持做到“三個堅持四個心”即堅持黨性，不搞派性；堅持正道，不搞邪道；堅持原則；不徇私情。處理重大糾紛有決心；幫助群眾排憂解難熱心，調解糾紛耐心，辦事有公心。

二、要做好調解工作，必須深入調查、切準焦點

處理民間糾紛，同法院審理案件一樣，同樣要以事實為依據。首先把事實真相弄清楚，然后才能確定問題的性質。作為調解干部，要在案發后從客觀實際出發，堅持實事求是的態度，親自到發生糾紛的地點，依靠群眾，調查研究，把糾紛是怎樣發生的？起因是什么？干部群眾有些什么反應？雙方當事人的思想情況怎樣？一一調查清楚，做到心中有數。調查研究是正確處理民間糾紛的基礎和前提。只有深入調查，弄清爭執的焦點，才能避免主觀主義，偏聽偏信，作出正確的處理。如：我社區居民趙某和張某是包辦婚姻，張某雖說是知識分子，但在家時常毆打老婆，其老婆為了要面子忍受了幾十年的痛。在忍無可忍的情況下，今年向社區道出了真相。我了解情況后，和其他調委會人員上門做男方思想工作，苦口婆心地勸他要站在對方的立場上多為對方考慮，并讓他珍惜對方、珍惜家庭。在我和調委會人員的真情、真心的幫助下，終于解決了夫妻間幾十年的積怨，現在夫妻和睦相處著。又如：發生在民族路的居民胡某因在自家房頂開老虎窗而引發的鄰里糾紛案。隔壁居民王某說，老虎窗開著，影響了他們的私生活，家里的擺設以及一舉一動會被對方看到。而開窗的胡某反駁，為此兩家居民發生了口角、爭吵，其中王某還告到社區要求解決。我在了解情況，實地查看后，首先安撫住王某的情緒，接著自己從房管所、司法所多個部門咨詢相關事宜，在掌握了具體資料后，上門調解。一開始，胡某和其家人還大聲嚷嚷，在本人曉之以理、動之以情，耐心、細致的勸說和疏導下，雙方開始心平氣和地協商起來，最終老虎窗換個方向開，并分攤了改裝費用，結果雙方當事人都非常滿意。還特意來感謝調委會，說咱是居民的貼心人！還有一件發生在西徑堂弄，因私自挖化糞池而引發的糾紛案。相鄰居住多年的老鄰居方某和陳某，卻因方某為了改善一下居住環境，在自家地面上挖了一個化糞池，使雙方關系惡化，甚至于差點到了大動干戈的地步。我在接到這一情況后，馬上和調委會成員上門進行實地查看，并從中了解糾紛原因。原因是陳某這幾天不在家，回來后見方某挖化糞池一沒跟他打聲招呼，二他家地勢低，下雨天化糞池水外溢后，會流向他家，因此極力阻撓。由于方某白天不在家，我先從陳某著手，耐心地做思想工作，對他進行一遍遍勸說，后我跟其商討，在雙方損失最小的情況下，找到一個最理想的解決方法——就是要求方某向外沿伸掏一條排水溝，以至于雨天污水不會流向陳某家。穩定好陳某后，晚上我又獨自去做方某的思想工作，一番的勸說，終于使方某也讓了步。相處多年的老鄰居重新握手言和，使一起隨時有可能血斗的糾紛化解在了萌芽狀態。即維護了社會的穩定，也加深了居民對司法調解的認同。類似的例子實在太多,在此我也不一一列舉.三、要防止糾紛的發生和激化，必須防微杜漸、未雨綢繆

處理糾紛，好像醫生治病，“有病早治，無病要防，”防重于治。抓防范，首先要抓苗頭。月暈而風，礎潤而雨，一些糾紛和事故的發生都是有征兆的。調解干部要做生活上的有心人，多跑、多看、多聽、多問，心中有個“晴雨表”。怎樣抓苗

頭？一是細心留意，從平時與社區群眾的接觸中發現苗頭；二是結合日常上門訪問，了解情況，對隔閡戶、常鬧戶、橫蠻戶實行超前預防；三是取得社區居委會、黨支部的重視和支持，對有可能引發較大糾紛的集中力量消化。四是季節性預防，比如過年過節搜索案發苗頭。

把宣傳教育工作做在前頭，也是預防糾紛的有效方法。通過宣傳窗、會議等形式，尤其注重運用真人真事、現身說法，使群眾看得見、情況明、回味深。在被動或主動地接受教育中，社區群眾的法律觀念有了明顯增強。

人民調解是一項崇高的事業，身為人民調解戰線上的一員，我深感榮幸和自豪。三年多的工作經歷，使我對這份工作更加執著熱愛。三年多的工作經歷，讓我感慨萬千。三年多雖然艱辛、苦澀，但這些已微不足道。俗話說藝無止境，我將繼續發揚工作中優良的作風，探索調解工作的新方法，為社區的安定，貢獻一份自己的力量。

《當好社區調解主任之我見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀當好社區調解主任之我見。

第三篇：當好科室主任之我見

當好科室主任之我見

人們常說科室主任是醫院最基層科室的“頭”，其職位不算高，權力不算大，領導的地盤有限，但其崗位重要，責任重大，人命關天。醫院全面協調發展的怎樣，很多方面取決于每個科室的發展；科室的發展好壞，某種程度上講又取決于科室主任。要評價一個科室主任是否能干、是否出色、是否優秀，能否當好“頭”，關鍵是看他領導的科室發展如何，有無創新，有無朝氣，有無超前意識，在省內市內有無影響，在當地名氣是不是 “牛”。對于如何做好科室主任，筆者認為應從下面幾個方面多加思考：

當好科室主任首先應學會做人，天下人品第一。分析任何成功者首先是做人的成功，俗話說人做不好，干什么都難成大器，難有大的作為，難給人們留下深刻的記憶。做人要注意下面三點：一要淡泊名利，能吃得起虧；二要胸懷寬廣，能團結不同的人；三要公道正派，能深得人心。對科室主任來說，科里同志都是自己的部下，對待他們要一視同仁，不能厚此薄彼，不能拉幫結派，更不能壓制有作為的人，只有這樣才有親和力和凝聚力，才有溫馨的感覺。

科室主任做好學問必不可少，只有專業技術過得硬，有較高的技術職稱，才能在科室“鎮得住”，才能起到把好關和導好向作用，才能服眾。醫療工作是醫院最基本的業務工作，科室主任在科室工作中必須有一定數量和質量的病人，否則臨床經驗和教學科研工作無從談起，要注重病人的結果，要爭做名醫；是不是名醫主要看兩條，一條是看病人，你周圍的人是不是愿意請你看病、找你做手術；另一條是同行或手下人從內心對你是不是敬佩。科室主任也應該是名師和名家，在日常工作中既要做好最基本的醫療工作，又要做好帶教和科研工作。有句話講的好：藝高為師，身正為范，名師才能出高徒。

科室主任要學會對各種關系的協調，一要處理好對上的關系，如上級不對你支持或離開上級的支持，許多 事不好辦或根本辦不成；科室的發展壯大，離不開醫院人、財、物的投入，離不開醫院職能科室協調幫助，科室主任也離不開黨的教育和培養。二要處理好對下關系，科室人際關系氛圍重要，團結好了，有事沒事，大事變小事；如團結不好，小事變大事，無事都生非，在科室對老同志要尊重，客觀公正對待他們；對年青同志要扶持培養，交任務壓擔子，多給他們鍛煉和學習機會。三要處理好與兄弟科室之間關系，一個高明的科主任，對科室之間會互相尊重、互相支持、互相配合；大的科室要看的起小的科室，臨床科室要看的起醫技科室,一線科室要看的起后勤總務科室。四要處理好與院外的關系，現在醫療市場競爭越來越激烈，你不去占領，別人就去占領，科室主任要有這種危機感、緊迫感，注意練好內功的同時要想方設法拓展醫療市場，做到“我的地盤我作主”。

科室主任要有政治敏感性，要講政治。要自覺做到個人利益服從集體利益、科室利益服從醫院利益，科室主任組織紀律性不能淡漠，有令要行、有禁要止，要提高執行力；在當今法治社會里科室主任也要抽出時間學一點法，要懂相關法律、法規，否則經常吃“關子”。

第四篇：行政復議調解之我見

行政復議調解之我見

作者： 江湘瑞發布時間：2009-08-07 07:38:36

一、行政復議調解的基礎

行政復議制度的基本職能和首要目標是防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為。提倡和鼓勵以調解的方式解決行政爭議。調解作為解決行政糾紛的新手段，改變的只是復議機關行使行政復議權的方式，行政復議的職能和目標并沒有發生變化。行政復議機關通過行政復議，除了解決行政爭議外，還應對下級行政機關的執法行為進行規范與示范，發揮應有的層級監督作用，防止違法或不當的具體行政行為。因此，行政復議調解應當在查清事實、分清是否合法與適當的基礎上進行。

二、行政復議調解的適用范圍、條件與內容

與民事調解不同，行政復議調解不是純私權之間合意的結果，而是公權與私權妥協的結果。受公權不能隨意處分原則的制約，行政復議調解在適用范圍、條件和內容等方面受到較多的限制。

在適用范圍上，行政復議調解限于兩類情形：（1）公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權作出的具體行政行為不服，申請行政復議的；（2）當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。其中，前一情形適用調解必須滿足兩個條件：一是行政機關行使了自由裁量權。自由裁量權是法律、法規賦予行政機關的一種自行決定權，即對行為的方式、范圍、種類、幅度等的選擇權。行政機關行使的自由裁量權，最典型的有行政處罰種類的選擇、量罰幅度等。行政機關自由裁量權存在一定自由度，這種自由度意味著經雙方協商，行政機關對自由裁量行為做出一定程度的讓步是合法的，這是行政復議調解的前提；二是該自由裁量權須是由法律、法規規定的。行政機關依據規章或法律、法規以外的規范性文件行使自由裁量權作出的具體行政行為不在調解之列。

在適用條件上，行政復議調解只針對違法或者不當的具體行政行為。至于合法的行政行為，復議機關只能決定維持。在被復議具體行政行為合法的情況下，支持申請人明顯不合理的訴求，或者縱容被申請人不當行使處分權，都有可能危害公共利益，損害法律權威，破壞法治秩序。

在協商內容上，僅限于自由裁量權而將羈束行政行為（如應繳應補稅款、滯納金等）排除在外，同時雙方可以就自由裁量權行使的幅度進行協商。對處罰而言，為了不使過罰相當原則受到過大沖擊，一般情況下協商內容可控制在法定罰款幅度的三分之一以內，對于違法情節輕微的案件其幅度可以在罰款幅度的底線以下處罰或不予處罰。同時，可以對以上規定保留適當的例外，以做到靈活處理。另外，申請人放棄救濟程序、被申請人糾正違法或不當的行政行為作為當事人相互協商達成和解的前提條件，是協商的應有內容。

三、行政復議調解的程序

在調解過程中，復議人員不以獲得裁決為目的，其作用主要體現為促進合意形成。從行政復議制度的職能與目標出發，筆者認為，行政復議調解在程序上可以分為以下幾個步驟：

1.調解的預先告知

行政復議機關收到復議申請書后，經初步審查，對符合行政復議受理條件且屬于行政復議調解范圍的案件，可以在送達復議受理通知書、提出答復通知書時告知當事人調解的權利、調解的原則和法律后果。需要注意的是，此程序不是必經環節。

2.調解程序的啟動

復議申請受理后，復議決定作出前的任何時候都可以啟動調解程序。調解程序須經雙方當事人一致同意方可啟動。申請人或被申請人可以書面或口頭形式要求調解。當事人沒有提出調解要求的，行政復議機關認為符合調解條件的，可以向雙方當事人發出調解建議。雙方同意調解的，復議人員可以根據其意向，具體確定調解的時間、地點。擔任調解的復議人員與本案有利害關系的，應主動回避，當事人有權申請回避。

3.調解的實施

調解過程中，復議機關要始終遵循中立原則，對當事人存在分歧的意見和問題應明其道理，引導他們達成一致。如果雙方猶豫不決、舉棋不定，復議人員在尊重當事人意愿的前提下，可以通過正面引導，直至提出一個對雙方均有利的調解方案，供雙方參考。涉及第三人的，應通知第三人參加調解，達成的調解協議應當經第三人同意并簽字。

調解過程中有以下情形之一的，應終止調解，恢復復議程序：（1）一方或雙方兩次以上在確定的調解時間內無正當理由拒不到場的；（2）一方或者雙方在調解過程中要求終止調解的；（3）當事人濫用調解程序以拖延履行法律義務的；（4）經過數次調解仍然不能達成調解協議的。需要注意的是，在恢復后的復議程序中，行政復議機關不得以任何一方當事人在調解過程中為達成和解而對案件事實的認可作為對其不利的證據作出復議決定，以確保復議的公正。

調解的整個過程應制作筆錄，并由各方當事人簽字確認。根據行政復議期限的規定，復議中調解的期限一般可限定為30天，自復議調解啟動之日起計算，同時不超出復議的法定期限。如因調解程序啟動過晚或其他原因，可能超出行政復議法定期限的，復議機關可以依行政復議法第三十一條規定申請延長復議期限，其中用于調解的時間可掌握在15天內，以便調解一旦失敗，留有作出復議決定的時間。

4.調解協議的審查

行政復議調解協議是申請人處分權利和被申請人處分權力改變原具體行政行為的結果。行政復議機關在作出行政復議調解書前，應對調解協議的合法性進行程序的和實體的全面審查，包括申請人是否自愿達成調解協議、變更后的具體行政行為是否損害公共利益和他人合法權益等。一般來說，合法的行政復議調解協議應具備以下條件：（1）調解協議是雙方當事人真實意思表示；（2）被申請人處分行政權改變具體行政行為，不違反法律、法規的禁止性規定，不超越或者放棄職權，不損害公共利益和他人合法權益；（3）第三人無異議。

四、行政復議調解的法律效力

調解書的法律效力是行政復議調解的生命所在。從我國現行調解體系的法律地位及法律效力看，調解的法律效力有兩種情況：一是具有強制執行的法律效力，并且除法定情形外，當事人不得再尋求法律救濟，如民事訴訟調解；二是具有合同的效力，如人民調解。筆者認為，行政復議調解作為一種行政救濟活動和行政復議結案方式之一，與民事訴訟調解一樣，同樣表現為國家權力的干預，與表現為群眾性社會干預的人民調解具有本質的區別，其在行政復議中的地位與民事訴訟調解在民事訴訟中的地位具有相似性，應具有法律上強制執行的效力，并且除法定情形外，不得再申請復議或提起行政訴訟。因此，行政復議調解書一經各方當事人簽收，除非法定情形，各方當事人都必須遵守調解書的內容，自覺履行調解書規定的義務。如果被申請人（涉案行政機關）不履行或者無正當理由拖延履行行政復議調解書的，申請人可以申請行政復議機關責令其履行；行政復議機關發現被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議調解書的，應當責令其限期履行，并可以依照行政復議法第三十七條的規定追究被申請人相關責任人員的法律責任；如果申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議調解書的，作出具體行政行為的行政機關可以依法強制執行或者申請人民法院強制執行。

五、瑕疵調解的救濟途徑

行政復議調解書經各方當事人簽收生效后，除非違背當事人意愿（如存在欺詐、脅迫、乘人之危等情形）或調解協議內容違反法律、法規的強制性規定，當事人不得再申請復議，也不得向法院提起行政訴訟。

申請人如確有證據證明調解違反自愿原則或者協議內容違法的，可以參照不服復議決定提起訴訟的時效規定，在調解書送達后的15天內直接向法院提起訴訟，也可以依據行政領導與監督關系，向復議機關的上級機關申訴，上級機關可以決定調解無效，責成復議機關重新調解或作出復議決定，并依法追究相關責任人員的行政責任。

（作者系浙江省寧波市鎮海區人民法院人民陪審員）

第五篇：訴訟調解技巧之我見

訴訟調解作為解決糾紛的一種機制，在及時化解社會矛盾，消除不安定因素，維護社會穩定，高效、便捷、和諧地處理當事人之間的民事糾紛有著重要作用。訴訟調解是一種操作難度很高的審判方式，但在實際操作中仍有規律可循，在不同的訴訟階段，采取不同的方式方法和選擇不同的場合及主體進行調解，往往會起到事半功倍的效果。以下筆者就有關訴訟調解的技巧發表淺見。

一、把握好最佳調解時機調解時機是指在整個糾紛過程中，最適宜調解的階段，這個階段既可能在訴訟內也可能在訴訟外，本文只討論訴訟內即從糾紛訴訟來院后至審理期限結束前的調解時機。各類民事糾紛都有其自身的特點，調解的的最佳時機也不相同，同一類型糾紛由于當事人情況不同，調解的的最佳時機也有所不同。民事糾紛訴訟調解時機可以分為：

（一）“乘熱打鐵”。即案件受理時立即進行調解，制止事態擴大，及時化解矛盾，把糾紛處理在萌芽狀態。“乘熱打鐵”一般適用于標的爭議不大、當事人具有一定社會地位身份或對法院比較信任以及初次涉訟等糾紛，如欠款、借貸、一般債務、相鄰關系等。此刻當事人解決糾紛心切并且對法院認可自己的理由寄予希望，糾紛初期事態尚未擴大，矛盾不尖銳對立面較小小，及時解決糾紛可以節省當事人的時間和精力，有利于訴訟調解。

（二）“冷卻處理”。即案件受理后不急于調解，等待時機成熟時再進行調解。“冷卻處理”一般適用于當事人感情比較沖動、對立情緒強烈或者抹不開面子以及一氣之下引起的糾紛等，如離婚、損害賠償、贍養、繼承、分家析產等。此刻當事人正處在氣頭上，比較固執，都恨不得值對方于死地而后快。因此，必須等待一段時間，讓當事人氣消了，情緒穩定了，考慮成熟后，有了調和的余地和基礎再進行調解。

（三）“欲擒故縱”。即回避當事人的輕率的調解意見，逐步引導當事人走上調解正軌。“欲擒故縱”一般適用于草率訴訟或訴訟另有其他意圖的糾紛。對某些糾紛訴至法院后當事人雖然意見一致，但過于輕率、情緒化、不計后果，或者明顯欠缺考慮，簡單調解可能會引起不良后果的，不能簡單調解，要耐心做工作，摸清找準當事人的真正用意后再調解。如離婚案件一方訴訟并非真想離婚，贍養案件老人訴訟并非只想解決吃住等。

（四）“一氣呵成”。即整個調解過程要連貫、快捷、完整，一氣呵成。經說理、疏導、教育、批評、幫助后，當事人一有觸動，要及時發現并把握時機，迅速拿出可行的調解方案，促成當事人達成協議。同時，充分利用現代化辦公工具，及時制作調解書，當場送達雙方當事人簽收，防止夜長夢多，避免當事人反悔而前功盡棄。

二、采取靈活的方式方法

（一）調解的方式

1、雙方調解。即法院召集雙方當事人面對面進行調解，是調解最常見的一種方式。具體是先由原告（或被告）提出調解方案及理由，再由被告（或原告）提出協商意見，經不斷協商達成一致意見后調解成功。雙方調解適用于大部分民事案件的調解，對具有一定文化素養、法律意識，比較通情達理的當事人，或者當事人間有一定感情、交情、友情基礎的效果更好。

2、單方調解。即由法院分別與當事人做工作，以取得雙方一致意見，是雙方調解方式的補充。具體是由法官通過談話、信函、電話、以及其他現代化通訊等方式分別征詢當事人調解方案，反饋對方當事人意見，提出自己看法和意見促成雙方當事人達成一致意見。單方調解適用于當事人居住異地，或者之間有一定對立情緒或隔核的案件。

3、三方調解。即法院邀請雙方當事人以外的有關人員協助調解，是雙方調解方式的擴大。具體是法院在召集雙方當事人進行調解時，邀請與當事人有一定關系或身份的人員參加做當事人工作，協助法院進行調解。三方調解適用某些當事人不能自主決定，即俗稱“不當家不作主”的，或者當事人的思想需要開導以及需要施加一定社會壓力、影響才能調成的案件。

（二）調解的方法調解的方法多種多樣，筆者根據審判實踐歸納出以下部分方法：

1、中庸法。即折衷解決的方法。引起民事糾紛的產生的雙方當事人通常均有一定過錯，或者與雙方當事人有一定關聯，俗話說“一個巴掌拍不響”，讓當事人各自承擔相應的責任，往往比較容易接受，雙方都會認為自己是勝訴者，不需要承擔敗訴的結果，既有面子又有里子。

2、正義法。即以法律和傳統道德為標準進行調解。引導當事人用法律具體規定和傳統道德規范作為對照標準，來判斷自己的行為的是非，并據此明確責任，既能保護合法者的權益，又能讓違法者心服口服。

3、價值法。即以經濟價值為目的進行調解。在當事人對多個調解方案舉棋不定、糾纏不清時，引導當事人在考慮取舍的問題上注重實在的結果，即以追求經濟價值的大小為目標，不要在其他事情上過于計較。

4、效率法。即以快速解決糾紛為目的進行調解。在當事人為調解方案中的給付標的大小爭執不下時，引導當事人從解決速度上考慮取舍。如縮短給付期限，一次性給付，當場兌現等，能使僵持的矛盾順利得到解決。

5、情感法。即利用當事人之間的感情基礎進行調解。部分民事案件當事人之間存在著某種特殊的關系，啟發他們回憶過去，戀在以往的交情、友情、感情的份上，積極做調解工作，往往會起到意想不到的效果。

6、感動法。即法官用真情去感動當事人促成調解。承辦法官為當事人著想，不厭其煩地反復做工作，同時力所能及地為當事人設身處地的解決某些實際困難，往往能讓當事人深受感動，接受法官的調解。

三、因地制宜因人制宜在把握最佳的調解時機和采取靈活方式方法的基礎上，選擇適當的地點或選擇合適的法官進行調解，也能起到很

好的調解效果。

（一）選擇適當的地點進行調解調解環境對當事人具有一定影響，選擇合適的地點對調解成功能起到較好的促進作用。根據案件的實際情況，訴訟調解可以選擇以下不同的場合：

1、嚴肅型場合。如法庭具有法律威嚴和鎮懾性，在此調解會使當事人肅然起敬，讓有理方當事人感到踏實有靠山，令無理方當事人感到心虛理虧，沒有市場。特別適合那些侵權、損害等一方守法，一方有過錯而不講理、～霸道的案件。

2、親切型場合。如在當事人住處調解比較隨意，有親和力，能拉近法官與當事人以及當事人與當事人之間的感情距離，特別適合那些家庭婚姻類的案件。

3、自尊型場合。如當事人在單位的領導或同事面前往往注重自己的表現和形象，在此調解當事人會表現得有風度和通情達理，特別適合那些當事人會故意不通情理、胡絞蠻纏的案件。

4、特定場合。在與案件有關聯的特定場合調解會使當事人觸景生情，動感情和沖動，便于法官調解糾紛。

（二）選擇合適的法官進行調解主持訴訟調解法官的年齡、資歷、性別、外表、職務、經驗、文化程度、社會地位等，都會對訴訟調解產生一定的影響。如院長、庭長出面調解權威性比較高，社會影響力相對要大，適合疑難復雜或在當地有一定影響的案件；女法官主持調解比較親切，工作細致，容易貼近當事人，適合那些婚姻家庭類案件；老法官主持調解經驗相對豐富，威信比較高，工作認真過細，適合那些矛盾比較繁雜，當事人比較難纏的案件；年青法官主持調解比較干脆利落、主題突出、是非分明、理論性強，適合那些法律關系比較復雜，對法律適用要求比較高的案件。