第一篇：社區(qū)調(diào)解制度

人民調(diào)解委員會各項制度

人民調(diào)解委員會工作制 人民解委員會主要職責(zé) 矛盾糾紛排查制度 矛盾糾紛登記制度 矛盾糾紛交辦制度 督查、督辦制度 共同調(diào)解制度

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度 調(diào)解工作總結(jié)評比制度

人民調(diào)解委員會工作制度

1、人民調(diào)解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本單位的調(diào)解工作。

2、調(diào)解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。

3、經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。

4、調(diào)查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。

5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調(diào)解委員會要經(jīng)常組織調(diào)解人員進行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。

7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

人民解委員會主要職責(zé)

1、堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。

2、及時發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級主管部門匯報。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；

2、矛盾糾紛排查工作實行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式，每月的8號、18號、28號對轄區(qū)矛盾糾紛進行集中排查，并作好登記上報工作；

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結(jié)果，每月7號、17號、27號報城區(qū)辦事處調(diào)處中心；

4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調(diào)處，按時上報，重大情況隨時上報。

矛盾糾紛登記制度

(一)、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點和要求等。(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應(yīng)進行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當(dāng)事人達成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應(yīng)該記載不成立的主要原因。(五)、對不屬于人民調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦；

2、對應(yīng)分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫交辦單，當(dāng)事人持交辦單到指定單位處理；

3、對于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。

督查、督辦制度

1、調(diào)處中心對應(yīng)歸口辦理的矛盾糾紛實行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對口單位負責(zé)辦理；

2、調(diào)處中心對分流案件的調(diào)處情況隨時進行督查督辦；

3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理

共同調(diào)解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實際，現(xiàn)制定本制度。

1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應(yīng)本著對當(dāng)事人負責(zé)，對群眾負責(zé)的精神，認真對待。

2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進行調(diào)查研究，收集糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；對當(dāng)事人進行說服教育，促使當(dāng)事人達成協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度是指人民調(diào)解委員會為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對糾紛調(diào)解已達成者所進行的檢查訪問制度。

1、人民調(diào)解委員會對于糾紛調(diào)解已達成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進行回訪。

2、人民調(diào)解委員會在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯誤，改進工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調(diào)解的成果。

3、回訪的對象主要是當(dāng)事人和知情人，聽取他們的意見。同時，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。

4、人民調(diào)解委員會在進行回訪時，要了解當(dāng)事人的思想動態(tài)，繼續(xù)進行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。

5、對未能達成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會應(yīng)主動上門回訪糾紛當(dāng)事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴大激化或轉(zhuǎn)化。

6、人民調(diào)解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。

調(diào)解工作總結(jié)評比制度

1、人民調(diào)解工作實行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié)；

2、總結(jié)內(nèi)容是：半年或一年來開展調(diào)解工作的基本情況與估介，調(diào)解、預(yù)防糾紛的成功經(jīng)驗和典型案例，工作中的教訓(xùn)、失誤及其原因，以及今年工作的安排；

3、參加人員為辦事處調(diào)解委員會及各基層調(diào)解委員會成員；總結(jié)的目的是發(fā)揚成績，找出差距，克服缺點，改進工 作。、4

第二篇：大調(diào)解制度

大 調(diào) 解

工

作

制

度

伊山鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會

調(diào)解委員會辦公室工作制度

1、協(xié)助調(diào)解委員會領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)各級調(diào)解組織開展調(diào)解工作。

2、制定調(diào)解方面的各項規(guī)章制度。

3、負責(zé)做好調(diào)解申請登記、印發(fā)調(diào)解文件、通知等工作。

4、按調(diào)解規(guī)定程序做好爭議當(dāng)事人和相關(guān)單位的聯(lián)系溝通工作，并做好調(diào)解前的核實調(diào)查工作。

5、制定調(diào)解事項的時間安排，做好各項調(diào)解前的準備工作，及時化解矛盾。

6、組織調(diào)解，做好調(diào)解記錄，填寫好調(diào)解書。

7、檢查督促爭議雙方履行調(diào)解協(xié)議，調(diào)解結(jié)束按事結(jié)案并整理案卷。

8、對群眾進行法律、法規(guī)的宣傳教育，做好爭議預(yù)防工作。

9、做好調(diào)解資料的整理歸檔及管理。

10、按做好調(diào)解工作總結(jié)，統(tǒng)計上報工作。

11、做好調(diào)解辦公室的日常工作。

12、完成調(diào)解委員會和鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工

例會制度

1、調(diào)委會每月召開一次調(diào)解工作會議，總結(jié)研究當(dāng)月工作情況。

2、學(xué)習(xí)有關(guān)調(diào)解政策規(guī)定和業(yè)務(wù)知識。

3、研究發(fā)生和調(diào)解糾紛情況、交流工作經(jīng)驗。

4、檢查糾紛情況、登記簿冊填寫情況。

情況報告制度

為及時準確地掌握全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查情況，并積極有效、穩(wěn)妥地進行調(diào)處，有效化解矛盾糾紛，特制度本制度。

1、健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作情報檔案、完善調(diào)解記錄和處理結(jié)果記錄，設(shè)立情報報送員。

2、對已發(fā)生的矛盾糾紛及時按照法律、法規(guī)、政策進行調(diào)處，對處理過的矛盾糾紛要進行跟蹤調(diào)查，收集反饋情報，防止反變，嚴防民轉(zhuǎn)刑矛盾的發(fā)生。

3、對所發(fā)生的矛盾糾紛，隨調(diào)處、隨報告。對無法處理的矛盾糾紛更要及時向上級有關(guān)部門匯報并嚴格控制事態(tài)發(fā)展。

4、各基層矛盾糾紛排查機構(gòu)要每月向鎮(zhèn)調(diào)處中心報告一次本月矛盾糾紛排查及調(diào)處情況，重大事件需一事一報。

領(lǐng)導(dǎo)接待包案制度

1、鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)安排輪流參加調(diào)處中心值班接待，現(xiàn)場接待群眾來訪，解答群眾難點、熱點問題咨詢，每月至少一次。

2、對坐班接訪的矛盾糾紛可以當(dāng)場解決的，當(dāng)場調(diào)結(jié);不能當(dāng)場解決的，要及時移送相關(guān)部門限期解決，并實行跟蹤督辦。

3、調(diào)處中心負責(zé)值班領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容的具體落實、分流、督辦和處理，并將處理結(jié)果及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、對重大、疑難矛盾糾紛，明確由一名領(lǐng)導(dǎo)干部親自負責(zé)處理。

5、凡屬下列情況之一的矛盾糾紛，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)包案處理：

（1）到中央、省、市、縣重要場所或重要會議會場的非正常集體訪。

（2）長時間未解決的涉及群體利益的矛盾糾紛問題。

（3）市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件中的重要案件。

（4）可能造成不良社會影響，危及社會穩(wěn)定的糾紛問題。

（5）群眾反映的問題處理難度大或涉及本地區(qū)多個部門責(zé)任的復(fù)雜疑難矛盾糾紛問題。

6、包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負責(zé)主持研究制定解決問題的具體方案，組織協(xié)調(diào)、督促檢查相關(guān)部門具體落實，審核簽發(fā)結(jié)案報告。

7、凡領(lǐng)導(dǎo)包案處理的矛盾糾紛問題應(yīng)本著急事先辦的原則，盡快辦結(jié)。

8、將領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實情況納入社會治安綜合治理考核。

9、鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心將對領(lǐng)導(dǎo)包案的辦理情況加強督查，每季度對領(lǐng)導(dǎo)包案件的完成情況進行通報。

10、對領(lǐng)導(dǎo)包案后因行動遲緩、處理不當(dāng)，而造成嚴重后果的，建議有關(guān)部門追究包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)會辦制度

1、調(diào)處中心要建立矛盾糾紛協(xié)調(diào)會辦制度，增強解決矛盾糾紛的科學(xué)性、民主性、合法性。

2、鎮(zhèn)調(diào)處中心各成員單位以及糾紛當(dāng)事人所在單位要根據(jù)工作需要密切配合，加強協(xié)調(diào)，增強合力。

3、對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛，調(diào)處中心可召集有關(guān)單位、部門負責(zé)人就該糾紛進行協(xié)調(diào)會辦，及時充分聽取各方意見、建議，尋求解決糾紛的最佳方案。

4、參加會辦單位部門應(yīng)各司其職，不推不諉。

5、調(diào)處中心對協(xié)調(diào)會辦過程進行督查，及時匯報有關(guān)情況。

6、調(diào)處中心在會辦過程中，根據(jù)工作需要可邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，共同研究解決方案。

聽證認證制度

1、對反映強烈、復(fù)雜、疑難、涉及廣、與群眾利益密切相關(guān)，易引發(fā)群體性事件和社會不穩(wěn)定的矛盾糾紛隱患問題，呈報分管司法行政工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，確定是否召開聽證認證會。

2、聽證認證會一經(jīng)確定，矛盾主體雙方必須參加，必要時可邀請人大、政協(xié)、信訪、新聞媒體等參加。

3、聽證認證會前期準備工作由區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心牽頭，相關(guān)部門配合,組織并安排準備相關(guān)資料。

4、矛盾糾紛相關(guān)人推舉參加聽證認證的代表不得超過5人，發(fā)言按主持人指定的順序進行。

5、會場必須保持肅靜，任何人不得大聲喧嘩，不得干擾和影響聽證認證會的正常進行。

6、對于聽證認證結(jié)論中的有關(guān)問題，采取現(xiàn)場解決或限期督促落實的辦法解決。

7、聽證認證工作結(jié)束后，涉及的聽證認證材料交區(qū)司法局及相關(guān)部門整理，歸檔。

8、聽證認證地點根據(jù)情況臨時設(shè)定。

矛盾糾紛公示公告制度

1、及時將矛盾糾紛調(diào)處的情況進行公示公告，進一步聽取群眾意見，完善實施方案。

2、公示時間不得少于7天，公告時間不得少于5天。

3、對公示公告后群眾反饋的意見由矛盾糾紛調(diào)處中心受理。矛盾糾紛調(diào)處中心對群眾反映的有關(guān)問題，要認真調(diào)查核實。對群眾反映強烈的，應(yīng)向群眾公布調(diào)查結(jié)果和處理意見。對署名的，應(yīng)將調(diào)查處理結(jié)果告知本人或單位。對違規(guī)違紀的，要按黨紀政紀嚴肅處理，對觸犯法律的，要移交司法機關(guān)查處。

督查回訪制度。

1、調(diào)處中心對各村調(diào)解工作要加強工作指導(dǎo)和督促檢查。對分流指派后的糾紛及時進行指導(dǎo)和督查，指導(dǎo)村建立調(diào)解責(zé)任制，并定期了解掌握調(diào)處進度和調(diào)處結(jié)果。

2、對重大疑難矛盾糾紛和管轄不明的矛盾糾紛，調(diào)處中心要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位進行聯(lián)合調(diào)處，明確主辦、協(xié)辦單位和責(zé)任要求。有關(guān)部門和單位要服從調(diào)處中心統(tǒng)一安排，密切配合，共同完成調(diào)處任務(wù)。

3、調(diào)解中心辦公室對已調(diào)結(jié)的矛盾糾紛，應(yīng)采取適當(dāng)方式回訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取當(dāng)事人和群眾對調(diào)處結(jié)果的意見和建議。

4、回訪中發(fā)現(xiàn)調(diào)處工作有失誤的或矛盾糾紛有重新激化可能的，應(yīng)迅速采取措施予以妥善處置，并及時請示匯報

5、調(diào)處中心對重大矛盾糾紛及本中心自行調(diào)處的矛盾糾紛，要堅持定期回訪和隨時回訪，進一步穩(wěn)定情緒，鞏固調(diào)解成果。

獎懲考核制度

1、社會矛盾糾紛調(diào)解工作分年中與年終兩次考核，考核采取記分方法。

2、矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)考核工作，對年中、年終分別采取不同的考核辦法，考核結(jié)果納入各村各單位綜合考核內(nèi)容。

3、對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行單獨考核，考核結(jié)果作為單位、政府評選先進的依據(jù)。

4、對年中、年終考核落后的單位分別采取黃牌警告、通報批評、責(zé)令整改等措施，對單位負責(zé)人不得評為先進。

接待受理與分流指派調(diào)處制度

1、對申請調(diào)解的糾紛當(dāng)事人有關(guān)部門要熱情接待，及時登記受理。

2、調(diào)處中心、司法所、派出所及有關(guān)成員單位對當(dāng)事人申請調(diào)解的糾紛，按照分工負責(zé)、對口接待的原則。

3、對當(dāng)事人申請人調(diào)解的糾紛不履行對口范圍的，有關(guān)單位必須向調(diào)處服務(wù)中心報告，由調(diào)處服務(wù)中心統(tǒng)一按規(guī)定指派分流，4、對受理的重大疑難糾紛，受理部門調(diào)解有難度的應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織綜合力量調(diào)解。

5、各調(diào)委會對服務(wù)中心指派分流的矛盾糾紛必須及時進行調(diào)處，并將調(diào)處結(jié)果在二十日內(nèi)報服務(wù)中心。

重大糾紛快報制度

1、各村調(diào)委會對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大糾紛，應(yīng)受理的當(dāng)日上報鎮(zhèn)司法所；

2、對受理己激化或受理后雖經(jīng)調(diào)處仍趨激化的糾紛，應(yīng)及時報鎮(zhèn)司法所；

3、快報內(nèi)容包括：糾紛發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因、涉及的人數(shù)、調(diào)處措施的落實等；

4、鎮(zhèn)司法所對接報的重大糾紛及時組織力量進行調(diào)處，并于接報當(dāng)日（最遲次日）將調(diào)處結(jié)果上報縣司法局；

5、糾紛快報實行一事一報。

矛盾糾紛統(tǒng)計分析制度

1、鎮(zhèn)調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)對矛盾糾紛排查調(diào)處情況進行統(tǒng)計。

2、按要求及時填寫月報表、季報表、全年報表，在規(guī)定的時間內(nèi)分別上報上一級主管部門。

3、根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字對全鄉(xiāng)發(fā)生的矛盾趨勢進行分析，提出預(yù)案、防范措施等，并以書面形式按半月或月上報上一級主管部門。

聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作制度

1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作政策性強，涉及部門多，要加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和部門之間相互配合，發(fā)揮各部門的積極性，形成齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)調(diào)的合力。各單位和部門要切實履行職責(zé)，積極發(fā)揮部門職能作用，要根據(jù)糾紛的特點，相互配合，積極調(diào)處。

2、相互毗鄰的村之間，要根據(jù)實際情況成立聯(lián)合調(diào)解委員會，負責(zé)調(diào)處涉村際之間的矛盾糾紛；本鎮(zhèn)內(nèi)涉及兩個以上村的，由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會負責(zé)調(diào)處或召集相關(guān)村人民調(diào)委會聯(lián)合調(diào)處。

3、重大疑難的矛盾糾紛或引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，村難以調(diào)處的涉及多部門的，鄉(xiāng)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合，積極參與調(diào)處；必要時，成立專門調(diào)處小組開展調(diào)處工作。

調(diào)處回避制度

調(diào)解中心工作人員在調(diào)處社會糾紛案件中具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行申請回避，當(dāng)事人以及與該案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其它組織有權(quán)申請其回避：

1、是案件當(dāng)事人的近親屬的

2、本人或者近親屬與案件有利害關(guān)系的

3、與案件當(dāng)事人有其它關(guān)系，可能 影響對案件公正處理的調(diào)解中心領(lǐng)導(dǎo)決定調(diào)解員和記錄人的回避

矛盾糾紛預(yù)測預(yù)警制度

1、各村、直單位對矛盾糾紛的苗頭和傾向要及時向本級調(diào)解辦反映，調(diào)解辦應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出應(yīng)對措施，需要由上級部門協(xié)調(diào)處理的要及時向上級調(diào)解辦反映。

2、對旱災(zāi)、火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害以及移民、拆遷、征地補償?shù)让舾袉栴}或敏感時期可能引發(fā)矛盾糾紛，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)提前進行研究預(yù)測，責(zé)成各成員單位分工負責(zé)進行摸底調(diào)查，掌握情況，事前防范，防止矛盾糾紛的發(fā)生。

3、各村、直單位應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)重大、疑難矛盾糾紛進行摸排，匯總分析，提出預(yù)防對策。

矛盾糾紛排查分析制度

1、每月開展兩次為矛盾糾紛排查，如遇特殊情況可做臨時調(diào)整。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織調(diào)處服務(wù)中心、司法所、派出所等有關(guān)成員單位參加矛盾糾紛排查。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須親自參加排查工作，不得無故缺席。

4、對排查出的糾紛和參與調(diào)處的糾紛，每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進行認真分析研究，并形成書面材料在領(lǐng)導(dǎo)小組例會上通報。

5、每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員每季度要撰寫一篇關(guān)于社會矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)防的調(diào)研文章。

社會矛盾糾紛限期辦結(jié)報告制度

1、各有關(guān)部門、單位對調(diào)處中心分流調(diào)處的矛盾糾紛，或調(diào)處中心直接組織調(diào)處的矛盾糾紛，一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)或向上移送。

2、重大繁雜或跨地區(qū)的矛盾糾紛，應(yīng)在30個工作日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長辦理時間，但最長不得超過3個月。

3、辦結(jié)后，屬分流調(diào)處的矛盾糾紛（含調(diào)解未成的）要填寫《分流調(diào)處結(jié)果反饋表》，及時報調(diào)處中心；

4、不能按時辦結(jié)的，要及時向調(diào)處中心書面報告原因。屬調(diào)處中心直接組織調(diào)處的重大、疑難矛盾糾紛，按照《重大、疑難矛盾糾紛及時報告制度》辦理

檔案管理制度

1、上級有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、會議紀要、照片音像資料等應(yīng)妥善保管，及時整理歸檔；

2、調(diào)處中心相關(guān)工作資料，如當(dāng)事人申請、原始證據(jù)材料、調(diào)查、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄等應(yīng)及時裝訂歸檔，做到一案一卷；

3、對各類檔案必須編制檢索目錄，按分類裝訂，保證檔案資料的整潔完好；

4、矛盾糾紛案卷應(yīng)由專人負責(zé)保管，并遵守保密規(guī)定

首問負責(zé)制度

1、實行首問負責(zé)制。負責(zé)值班接待的領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪或預(yù)約調(diào)處有關(guān)矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)按照“首次接訪，全程跟蹤，負責(zé)到底”的原則處理。

2、對分流到有關(guān)部門或下級單位調(diào)處的矛盾糾紛，要隨時掌握矛盾糾紛調(diào)處工作進度，及時了解調(diào)處結(jié)果。

3、對于經(jīng)過調(diào)解不能達成協(xié)議或當(dāng)事人要求通過訴訟途徑解決的，要及時提供相關(guān)服務(wù)；符合法律援助條件的，協(xié)助辦理法律援助有關(guān)事宜。

調(diào)解組織學(xué)習(xí)制度

1、政治學(xué)習(xí)制度。調(diào)解中心組織全體工作人員每個星期五下午進行政治學(xué)習(xí)，內(nèi)容主要按照黨工委、辦事處和上級的統(tǒng)一部署并緊密結(jié)合時事政治進行，方法采取個人自學(xué)基礎(chǔ)上，集中座談，交流學(xué)習(xí)體會，提倡做學(xué)習(xí)筆記。嚴格學(xué)習(xí)紀律，保持良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。一年組織2-3次學(xué)習(xí)檢查主要是看筆記、組織匯報交流和考試。把政治學(xué)習(xí)納入評先創(chuàng)優(yōu)工作內(nèi)容，結(jié)合年終考評一并進行。

2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。調(diào)解中心組織全體工作人員每周集中半天學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，內(nèi)容以調(diào)解業(yè)務(wù)為主，同時注重現(xiàn)行法律法規(guī)、科技文化知識學(xué)習(xí)，一般采用閱讀法律、領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員輔導(dǎo)講座、調(diào)解個案分析研究等形式，突出新時期調(diào)解工作新業(yè)務(wù)和重點、難點、熱點問題的學(xué)習(xí)和研究。嚴肅學(xué)習(xí)紀律，保持良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。鼓勵調(diào)解人員充分利用業(yè)余時間多看、多學(xué)專業(yè)書報雜志，全面提高業(yè)務(wù)水平。

第三篇：社區(qū)大調(diào)解經(jīng)驗材料

推進“大調(diào)解”工作開展構(gòu)建和諧穩(wěn)定“三姓”

哈爾濱市南崗區(qū)榮市街道三姓社區(qū)

三姓社區(qū)面積0.5平方公里，居民2473戶、7105人，是市中心的老式居民區(qū)，具有下崗人員多，流動人員多的特點。

近年來，我們?nèi)丈鐓^(qū)嚴格按照上級工作部署，從為居民、商家服務(wù)贏取信任支持入手，堅持綜治維穩(wěn)組織建設(shè)與社區(qū)黨委、居委會建設(shè)一起抓，通過“聯(lián)調(diào)聯(lián)動、源頭預(yù)防”有效維護了區(qū)域的和諧穩(wěn)定，特別是在區(qū)、街組織開展“大調(diào)解”體系建設(shè)后，我們發(fā)揮智之極致，力之極限，在街道的幫助下，構(gòu)建起了力量整合更加全面、收處信息更加快捷、矛盾調(diào)處更加有效、保障措施更加有力的新型“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)，自x月以來，社區(qū)內(nèi)矛盾信息掌控率達百分之百，零越級訪，矛盾糾紛化解率達百分之百，零尋釁滋事。

一、發(fā)動群眾，全面采集信息

堅持“為了群眾、依靠群眾”的工作方針，全面強化矛盾糾紛的情報信息采集工作，實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)、反饋的及時有效，規(guī)范了臺賬建設(shè)。

一是持續(xù)強化信息員隊伍建設(shè)。構(gòu)建起了覆蓋區(qū)域19個庭院、124個樓道和區(qū)域內(nèi)134家大小單位，共計296人的信息員隊伍；按照社區(qū)包片主任的責(zé)任區(qū)，分別建立信息24小

1時反饋網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)居住地逐人明確工作區(qū)間、職責(zé)；統(tǒng)籌規(guī)劃信息員培訓(xùn)項目，八月初已由社區(qū)民警、街道綜治維穩(wěn)辦和社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站人員聯(lián)合組織開展集中培訓(xùn)，強化了信息發(fā)現(xiàn)反饋的工作流程、第一時間穩(wěn)控調(diào)處的方式方法，提升了信息員對發(fā)現(xiàn)、反饋、臨時處置重大事件和及時調(diào)處群眾糾紛的能力和水平。同時，還不定期組織律師、法官對信息員進行法律知識培訓(xùn)。

二是堅持摸排方向緊跟民意民愿。按照區(qū)、街定期開展集中排查要求，責(zé)成社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站和社區(qū)警務(wù)室每周組織轄區(qū)內(nèi)老黨員、老干部、老教師、老模范、老工人等積極力量，開展入戶走訪活動，并在走訪前根據(jù)季節(jié)變化、市政建設(shè)等一個時期內(nèi)群眾關(guān)注度較高的相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一研究當(dāng)前最有可能影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題，明確工作主題。如：在x月開展入戶走訪前，明確了巡查供熱情況的主題，收集了大量的第一手資料，經(jīng)及時歸類，綜合協(xié)調(diào)，源頭解決了xx街xx號百余戶居民供熱等多起不穩(wěn)定問題。

三是全力促動群眾主動尋求調(diào)解。將服務(wù)群眾贏取信任，作為促動群眾主動反映矛盾，自覺接受社區(qū)調(diào)解的主要手段，聯(lián)合中國郵政xx公司，結(jié)合社區(qū)一口式受理，開通社區(qū)服務(wù)群眾一站通，將代收代繳水電氣熱等14項費用，代辦牌匾審批、代辦老年證、調(diào)解矛盾等20項政務(wù)，代訂餐、愛心服務(wù)車、上門理發(fā)等8項服務(wù)，及其他共計42項惠民項目納入其

中，制作一站通服務(wù)聯(lián)系卡逐家發(fā)放，贏得了群眾好評；在x個大院設(shè)立社情民意反饋箱，在社區(qū)大廳設(shè)置矛盾受理窗口，方便群眾反饋信息；利用市民學(xué)校、社區(qū)黨校各種宣講契機，講解社區(qū)調(diào)解的成功案例，堅定群眾對社區(qū)調(diào)解的信心。自x月以來，群眾主動尋求調(diào)解案件同比增加15%。

二、三措并舉，源頭化解矛盾

堅持“抓早、抓小、抓源頭”的調(diào)處理念，通過持續(xù)強化人民調(diào)解，聯(lián)動相關(guān)部門、周邊單位，構(gòu)筑起了“三姓”調(diào)處防線。

一是做貼心人，讓人民調(diào)解潤物細無聲。吸納轄區(qū)“三官一律”、有威信群眾成立調(diào)解員隊伍，突出人民調(diào)解工作的親情、友情、人情感化力度，全力將社區(qū)干部、片警、調(diào)解員打造成居民群眾的親人、朋友。先后組織社區(qū)居民群眾開展鄰居節(jié)，組織社區(qū)群眾與附近商家單位聯(lián)合打掃庭院衛(wèi)生，組織開展文明家庭、文明樓道創(chuàng)建活動，增加了群眾之間、群眾與社區(qū)間的情感積淀，實現(xiàn)了源頭預(yù)防矛盾糾紛和增加群眾對社區(qū)干部、調(diào)解員認可度的雙贏。活化調(diào)解形式，將一日起訴訟世代結(jié)冤仇的理念廣泛宣傳。綜合運用灌溉調(diào)解，普及政策法規(guī)；背對背調(diào)解，消減雙方過激情緒；換位思考調(diào)解，努力達成雙方需求等多種調(diào)解方式，成功調(diào)解了xx街xx飯店油煙外串，引發(fā)該院xx名居民不滿等多起矛盾糾紛。

二是搭連心橋，用“三調(diào)聯(lián)動”解民憂。在街道幫助下，開通與街道職能科室、駐街工商、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)渠道，以社區(qū)矛盾受理窗口為依托，及時向相關(guān)部門分流反饋需行政調(diào)解、司法調(diào)解等矛盾糾紛，適時引導(dǎo)群眾合理合法向相關(guān)部門反映問題，搭建相關(guān)部門與群眾的連心橋；按照“條塊結(jié)合、協(xié)同聯(lián)調(diào)”的工作原則，堅持將社區(qū)人民調(diào)解貫穿區(qū)、街行政、司法部門調(diào)解的始終，充分利用人熟、事熟的有力優(yōu)勢，與區(qū)、街相關(guān)行政、司法部門聯(lián)合開展調(diào)處，自7月份以來，共聯(lián)動相關(guān)部門完成調(diào)處工作xx起，得到了相關(guān)部門的好評。借助區(qū)、街開展庭院改造、裸土地整治、“3531”等惠民工程契機，全面消除誘發(fā)群眾不滿的各類因素，先后配合相關(guān)部門完成xx街xx號改造、組織群眾完成區(qū)域樓門庭院燈維修等多項工作，贏得了群眾的好評。

三是系同心鎖，聚轄區(qū)單位力量排民難。倡導(dǎo)群眾、單位、社區(qū)一家親理念，集聚轄區(qū)單位力量，廣泛開展為民服務(wù)活動，源頭消減一切可能引發(fā)群眾不滿的問題。即：與xx物業(yè)聯(lián)合，開辦“xx為民服務(wù)日”，免費為居民維修水電破損設(shè)施；與xx商場聯(lián)合，創(chuàng)辦“xx愛心俱樂部”，專門為有困難的居民提供幫助；組織轄區(qū)單位廣泛開展為民服務(wù)建和諧活動，解決了一批困擾群眾的疑難問題。如：協(xié)調(diào)xx經(jīng)營公司，無償提供閑置場地用于周邊往來顧客停車，解決了顧客經(jīng)常將車停放居民院，影響居民出行的問題。

三、強化保障，滿足工作需求

堅持把工作的實際需求作為前置要件，舉全社區(qū)之力強化保障措施落實，實現(xiàn)了“大調(diào)解”工作的有序、有力、有效開展。

一是構(gòu)建全面覆蓋的組織網(wǎng)絡(luò)。依托社區(qū)黨委、綜治維穩(wěn)工作站、調(diào)委會，成立由社區(qū)書記任組長，社區(qū)主任和社區(qū)警長任副組長，治保會、調(diào)委會骨干，社區(qū)民警、轄區(qū)規(guī)模較大單位負責(zé)人、有威望群眾、律師、法官、檢查官等為成員的“大調(diào)解”組織機構(gòu)，明確工作流程，逐案限時辦結(jié)；同時，延伸“大調(diào)解”組織觸角，在居民和單位商家中廣泛組建調(diào)解員隊伍，形成了按院、按單位設(shè)立“大調(diào)解”小組，按樓道、按場所布置調(diào)解員的工作布局，形成了在社區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)內(nèi)各方力量都能第一時間投入聯(lián)調(diào)聯(lián)動的高效運行格局。

二是匯聚滿足工作的財力物力。將社區(qū)“大調(diào)解”工作經(jīng)費列入社區(qū)經(jīng)費重點保障項目，明確綜治維穩(wěn)經(jīng)費中用于“大調(diào)解”工作的經(jīng)費不低于xx%，年用于“大調(diào)解”工作的經(jīng)費達萬余元。強化社區(qū)調(diào)解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立了專門的社區(qū)調(diào)解庭，設(shè)置了當(dāng)事人、旁聽人、調(diào)解員座席，配齊配強了必要的辦公用品。同時，在社區(qū)大廳設(shè)立專門矛盾調(diào)處受理窗口，統(tǒng)一開展登記受理、咨詢服務(wù)，在xx律師事務(wù)所建立調(diào)解臺，開展調(diào)解，提升了工作成效。

三是建立切實可行的工作機制。即：建立定崗定責(zé)機制，對信息員反饋和窗口受理矛盾，按區(qū)域責(zé)成相關(guān)調(diào)解員負責(zé)；建立調(diào)處聯(lián)動制度，對重大矛盾糾紛，由發(fā)現(xiàn)和受理人組織需要配合人員，協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)、街行政、司法部門，召開聯(lián)席會議聯(lián)合解決問題；建立群眾自選制度，讓主動尋求調(diào)解的群眾，自選調(diào)解員調(diào)解；建立回訪制度，要求調(diào)解員根據(jù)調(diào)解案例的實際情況，適時回訪當(dāng)事人，避免矛盾復(fù)發(fā)；建立分析研判制度，社區(qū)每周組織成員對一周內(nèi)的調(diào)解案例進行分析研判，固化有效方法，提升工作成效；建立調(diào)解員培訓(xùn)制度，采取以老帶新，言談面授的形式進行幫教體驗，提升調(diào)解員工作水平；建立考核獎懲制度，每月組織群眾聯(lián)合對調(diào)解員、信息員進行評議，對工作表現(xiàn)突出的，以書面形式反饋給其所在單位（學(xué)校）表示感謝，在社區(qū)張榜公示，樹立威信，并呈報給街道，對表現(xiàn)一般的，及時進行教育培訓(xùn)。

第四篇：社區(qū)調(diào)解檔案

社區(qū)集中調(diào)解日制度

每月10日定為社區(qū)基層集中調(diào)解日，組織社區(qū)“兩委”干部、社區(qū)調(diào)委會和居民代表，對全社區(qū)矛盾糾紛集中排查登記，并現(xiàn)場調(diào)處；并利用調(diào)解日這一天，組織社區(qū)“兩委”干部和社區(qū)調(diào)委會成員學(xué)習(xí)與居委會工作有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

一是加強工作宣傳。讓群眾在最短的時間里充分了解設(shè)立“基層調(diào)解日”有關(guān)情況，引導(dǎo)群眾在10日當(dāng)天向社區(qū)調(diào)解人員反映問題，并參與調(diào)解。

二是疏通排查渠道。利用每月1日、15日矛盾糾紛例行排查和“基層調(diào)解日”當(dāng)天社區(qū)兩委集中排查及群眾自發(fā)反映問題三條糾紛信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)各類糾紛苗頭和不穩(wěn)定因素。

三是加強分類調(diào)解。對重大易激化的矛盾糾紛，在“基層調(diào)解日”當(dāng)天調(diào)解；對復(fù)雜疑難糾紛，由社區(qū)調(diào)委會提前調(diào)查情況，制定調(diào)解方案，通知糾紛當(dāng)事人在適當(dāng)?shù)膱鏊r間調(diào)解；對適合在居委會集中調(diào)解的復(fù)雜糾紛，在社區(qū)調(diào)委會的主持下，邀請老黨員、老干部、居民代表參與，從法律和道德上進行集中評判；對調(diào)解成功達成協(xié)議的糾紛，及時簽訂調(diào)解協(xié)議書。

1、社區(qū)調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、社區(qū)調(diào)解委員會

3、社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組

社區(qū)矯正委員會

4、社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組

社區(qū)安置幫教委員會

5、社區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組

6、社區(qū)【六五】普法辦公室

社區(qū)人民調(diào)解委員會工作制度

一、學(xué)習(xí)、會 議 制 度

1．社區(qū)人民調(diào)解委員會要組織社區(qū)調(diào)解小組經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和調(diào)解工作能力，以適應(yīng)新形勢下的人民調(diào)解工作需要。

2．社區(qū)人民調(diào)解委員會要定期召開各種形式的調(diào)解工作會議，交流調(diào)解工作經(jīng)驗，研究、分析本轄區(qū)的矛盾糾紛的形勢和特點，探索新形勢下人民調(diào)解工作的新思路、新方法，使社區(qū)人民調(diào)解工作不斷上新臺階。

二、糾 紛 排 查 制 度

1．社區(qū)人民調(diào)解委員會要建立健全糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，并做到隨缺隨補。

2．堅持每周一排查制度，重點事件、重點時期要根據(jù)上級要求及時排查，每年的重大節(jié)慶活動之前要重點排查。

3．對排查出的糾紛、上訪苗頭，要及時調(diào)解或處臵，堅決防止矛盾激化。

4．建立暢通的排查信息渠道，排查情況尤其是重大糾紛、上訪苗頭要及時上報，重大疑難糾紛要做到一事一表。

三、糾 紛 調(diào) 處 制 度

1．糾紛的受理：民間糾紛，由糾紛當(dāng)事人所在地或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會受理調(diào)解。居民委員會或者企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會調(diào)解不了的疑難、復(fù)雜民間糾紛和跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛，由街道人民調(diào)解委員會受

理調(diào)解，或者相關(guān)的人民調(diào)解委員會共同調(diào)解。人民調(diào)解委員會根據(jù)糾紛當(dāng)事人的申請，受理調(diào)解糾紛，當(dāng)事人沒有申請的，也可以主動調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外。

當(dāng)事人申請調(diào)解糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請。人民調(diào)解委員會受理調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)進行登記。2．調(diào)解準備：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人，根據(jù)需要可以指定若干人民調(diào)解員參加調(diào)解。人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)分別向雙方當(dāng)事人詢問糾紛的事實和情況，了解雙方的要求及理由，根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查核實，作好調(diào)解前的準備工作。

3．進行調(diào)解：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，根據(jù)需要可以邀請有關(guān)單位或者個人參加，被邀請的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持。

人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在專門設(shè)臵的調(diào)解場所進行，根據(jù)需要也可以在便利當(dāng)事人的其他場所進行。

人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，根據(jù)需要可以公開進行，允許當(dāng)事人的親屬、鄰里和當(dāng)?shù)兀ū締挝唬┤罕娕月牎５巧婕爱?dāng)事人的隱私、商業(yè)秘密或者當(dāng)事人表示反對的除外。

人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，在調(diào)解前應(yīng)當(dāng)口頭或者書面形式告知當(dāng)事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。

人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。4．調(diào)解協(xié)議及履行：經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解解決的糾紛，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，或者當(dāng)事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議。

調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：雙方當(dāng)事人的基本情況；糾紛簡要事實、爭議事項及雙方責(zé)任；雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)；履行協(xié)議的方式、地點、期限；當(dāng)事人簽名、調(diào)解主持人簽名、人民調(diào)解委員會印章。

調(diào)解協(xié)議由糾紛當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會留存一份。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議。

當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達成協(xié)議后又反悔的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)按照下列情況處理：

（一）當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)作好當(dāng)事人的工作，督促其履行。

（二）如當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)，或者人民調(diào)解委員會發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在征求雙方當(dāng)事人同意之后，經(jīng)再次調(diào)解變更原協(xié)議內(nèi)容；或者撤消原協(xié)議，達成新的調(diào)解協(xié)議。

（三）對經(jīng)督促仍不履行人民調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更、撤消向人民法院起訴。

四、登 記、歸 檔 和 統(tǒng) 計 制 度

1．街道調(diào)解組織要建立統(tǒng)一標準的工作檔簿，受理、調(diào)處糾紛要認真登記，規(guī)范記錄，并定期訂卷歸檔。

2．社區(qū)（企業(yè)）單位調(diào)委會應(yīng)每月按時將調(diào)解情況、糾紛件數(shù)、糾紛調(diào)處典型事例上報街道調(diào)解委員會或司法

所，并力求作到準確無誤，調(diào)解委員會匯總后按要求上報街道司法所。

3．上報各項數(shù)字應(yīng)真實準確。

五、報 告 制 度

1．社區(qū)調(diào)解委員會對涉及到的群體事件、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛和苗頭、可能激化的糾紛和苗頭，應(yīng)立即報告司法所或辦事處領(lǐng)導(dǎo)，并作好安撫和調(diào)處工作。

2．對已發(fā)現(xiàn)因調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)為“四類”案件的，應(yīng)在一個工作日內(nèi)書面報告司法所或辦事處領(lǐng)導(dǎo)。

3．重大節(jié)假日和特殊時期的重點排查，應(yīng)在每個工作日向司法所或辦事處領(lǐng)導(dǎo)報告當(dāng)天排查情況，不報告視為情況正常。

六、回 訪 制 度

1．社區(qū)調(diào)解委員會對排查的苗頭、隱患和已調(diào)處完結(jié)的糾紛，要堅持回訪。

2．對已調(diào)處的一般糾紛要堅持在5個工作日內(nèi)進行回訪，并根據(jù)回訪情況決定是否再次回訪；對復(fù)雜疑難的糾紛應(yīng)在調(diào)處后3個工作日內(nèi)進行回訪，回訪次數(shù)不得少于3次；對移交出的糾紛，應(yīng)在移交后7個工作日內(nèi)進行回訪，了解移交情況。

3．回訪中應(yīng)重點了解當(dāng)事人的思想、行為是否正常，調(diào)解協(xié)議的履行情況等等。目的是鞏固調(diào)解成果，防止反彈。

社區(qū)矛盾糾紛排查制度

1、社區(qū)兩委聯(lián)席會議每周召開一次，會議由社區(qū)黨支部書記主持，由各兩委成員重點匯報所掌握的矛盾糾紛情況，提出解決的辦法和建議。

2、調(diào)委會每周組織一次矛盾糾紛排查例會，由調(diào)解主任主持調(diào)委會成員及調(diào)解小組組長等人員參加，由各成員和小組長匯報在工作中排查出的矛盾糾紛，對發(fā)現(xiàn)的問題采取分工負責(zé)調(diào)處制度，重大活動、節(jié)假日及時召開排查會議。

3、各社區(qū)居委會每月召開一次糾紛排查會議。由社區(qū)居委會主任主持，由社區(qū)居委會成員、黨小組長、居民代表參加，匯總居民在生產(chǎn)生活當(dāng)中存在的矛盾糾紛，制定調(diào)解方案和措施。

社區(qū)重大節(jié)日、重要時期民間糾紛排查制度

（一）重大節(jié)日，重要時期民間糾紛排查調(diào)處工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，人民調(diào)解委員會要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制，確保工作落到實處。

（二）人民調(diào)解委員會在重大節(jié)日、重要時期要主動協(xié)調(diào)社會各方力量，及早動手、提出預(yù)案、科學(xué)安排、明確責(zé)任，共同做好民間糾紛排查調(diào)處工作。

（三）重大節(jié)日、重要時期的民間糾紛排查應(yīng)采取“會站式”、“拉網(wǎng)式”等多種形式和手段，堅持抓早、抓小、抓苗頭，確保集中排查不留死角、不留隱患，把民間糾紛最大限度地化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（四）重大節(jié)日、重要時期民間糾紛排查要以可能引發(fā)群體性事件和重大治安問題的民間糾紛，群眾關(guān)注的熱點、難點問題為重點，結(jié)合轄區(qū)實際進行排查。

（五）通過排查，要摸清底數(shù)，建立臺帳，采取有針對性的預(yù)防控制措施。對復(fù)雜疑難糾紛，要深入研究，集中時間、集中力量，加以解決。對調(diào)解不了的復(fù)雜疑難糾紛，在做好控制工作的同時，及時上報。對不屬于調(diào)解范圍的，要及時移交有關(guān)部門。對發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，應(yīng)及時報告公安部門。對發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，應(yīng)及時報告公安局。堅持防止因久拖不決和調(diào)解不當(dāng)致使糾紛激化引發(fā)群體性事件、重大治安

案件和集體上訪案件。

（六）對排查出的矛盾糾紛，要通過科學(xué)分類，進行定性定量綜合分析，準備客觀的掌握和預(yù)測民間糾紛發(fā)生、發(fā)展的特點和規(guī)律。

（七）重大、緊急情況要隨時報告。

社區(qū)安置幫教工作職責(zé)

一、對轄區(qū)內(nèi)的刑滿釋放、解除勞教人員進行認真登記造側(cè)。做好“刑釋解教”人員的報到接待工作和就業(yè)聯(lián)系工作。

二、建立幫教工作檔案，建立健全幫教工作組織，確立幫教工作人員，定期對“刑釋解教”人員開展法制教育、技能培訓(xùn)。

三、經(jīng)常和“刑釋解教”人員談心，及時了解“刑釋解教”人員的思想狀況，積極為“刑釋解教”人員解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助“刑釋解教”人員樹立正確的人生觀、價值觀。

四、做好刑滿釋放人員五年、解除勞教人員三年的管理登記工作。

社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、貫徹落實上級有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策和工作總署；

二、依照社區(qū)矯正工作的相關(guān)規(guī)定，落實對社區(qū)服刑人員的日常管理和監(jiān)控措施；

三、以個性化教育為主，對社區(qū)服刑人員進行多種形式的思想改造；

四、組織、督促、檢查社區(qū)服刑人員參加社會公益勞動；

五、依照有關(guān)規(guī)定或政策，幫助社區(qū)服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題；

六、對社區(qū)服刑人員進行日常考核和實施獎懲；完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。

社區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、按照上級要求，組織本單位普法對象學(xué)習(xí)全民普及的有關(guān)法律法規(guī)。

二、配合街道黨委、辦事處的中心工作，有針對性的組織學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

三、負責(zé)起草依法治理規(guī)定和本單位有關(guān)的制度，并抓好落實。

四、負責(zé)本單位普法宣講員的選拔和培訓(xùn)。

五、及時、如實地向上級匯報工作情況。

社區(qū)干部學(xué)法制度

一、村級干部要帶頭學(xué)法，并做到學(xué)用結(jié)合，不斷提高自身法律意識、法制觀念和依法辦事的自覺性，做到依法決策、依法管理。

二、將普法列入工作議事議程，同中心工作同計劃、同布臵、同檢查、同總結(jié)，做好普法領(lǐng)導(dǎo)工作。

三、建立干部集體學(xué)法制度。每兩月至少保證學(xué)法一次，學(xué)法時不得無故遲到、早退。

社區(qū)普法對象學(xué)法制度

一、普法對象要在普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組的管理指導(dǎo)下，積極參加集體組織的學(xué)法活動。

二、普法對象在集體組織的學(xué)法活動中，自覺遵守學(xué)習(xí)紀律，做到不遲到、不早退。

三、普法對象要積極認真的參加上級或本單位組織的法律常識考試，考試不及格者必須進行補考。

四、普法學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，統(tǒng)一輔導(dǎo)與分組討論相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合，普法對象要保證自己與家庭成員遵紀守法。

社區(qū)普法學(xué)習(xí)考勤制度

一、建立集體學(xué)習(xí)制度，設(shè)立學(xué)習(xí)考勤記錄簿，指定專人負責(zé)，作好出勤記錄工作。

二、普法對象應(yīng)積極參加集體組織的學(xué)習(xí)活動，無故遲到、早退或不參加者，給予批評教育。對不參加者進行補課。

三、參學(xué)參考人數(shù)不得低于應(yīng)參考參學(xué)人數(shù)，干部95%，村民 80%，并考核及格。

四、學(xué)習(xí)出勤情況應(yīng)于每季度末匯總報村普法領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、考勤記錄將做為年底評選“五好家庭”或“十星級文明戶”的重要依據(jù)。

社區(qū)普法考試制度

一、對所學(xué)法律進行統(tǒng)一考試。

二、普法對象要積極參加集體組織的學(xué)習(xí)，并參加考試。

三、按照街道的統(tǒng)考試卷考試。

四、參考人數(shù)不得低于80%，并考試及格。

五、試卷由普法宣講員負責(zé)閱批并存檔，村干部試卷交街道普法辦閱批并存檔。

六、建立學(xué)法成績登記簿。

第五篇：社區(qū)調(diào)解工作計劃 （精選）

一、指導(dǎo)思想及目標任務(wù)，社區(qū)調(diào)解工作計劃。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和社區(qū)黨總支、居委會的中心工作。按照“屬地管理，分級負責(zé)，誰主管，誰負責(zé)”和“依法、及時，就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安社區(qū)和推進社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各組各企業(yè)將按照“排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好”的要求，全面掌握有效調(diào)處本轄區(qū)、本單位存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題。真正將矛盾糾紛化解在本地，解決在萌芽狀態(tài)。

二、完善調(diào)解組織，加強工作責(zé)任。

在完善調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，要加強工作責(zé)任心，碰到居民戶發(fā)生矛盾不管是白天黑夜，要做到隨叫隨到，公平合理，及時調(diào)處好各類矛盾糾紛，同時要繼續(xù)保持吸收“五老”人員的良好方法。

三、預(yù)防解決各類不穩(wěn)定因素。

一是調(diào)查摸底。對各類矛盾糾紛要進行全面梳理，登記造冊，做到底數(shù)清，情況明。二是全面排查。把不穩(wěn)定因素及群體性事件作為排查的重點，發(fā)現(xiàn)問題要層層分解任務(wù)，落實責(zé)任到人，明確解決時限。三是認真調(diào)處，要按照調(diào)解糾紛的程序和方法操作，做好格式化，做好耐心細致的思想教育工作，工作計劃《社區(qū)調(diào)解工作計劃》。每月上報一次矛盾糾紛信息。同時，要認真貫徹落實《不穩(wěn)定因素排查表上報工作機制》，切實做到“小事不出組，大事不出社區(qū)”的原則，把矛盾隱患控制在萌芽狀態(tài)。

四、工作要求。

１、強化領(lǐng)導(dǎo)。各組、各企業(yè)充分認識做好新形勢下矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性，狠抓落實。

２、務(wù)求實效。按照“面上不漏系統(tǒng)，系統(tǒng)不漏企業(yè)，社區(qū)不漏居民”的要求排查梳理到位。

３、健全機制。建立健社區(qū)、組、戶三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作格局。健全矛盾糾紛分析及應(yīng)急預(yù)警機制。使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

一、提高思想認識，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制：

堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的工作原則，黨支部書記負責(zé)人民調(diào)解工作，把維護穩(wěn)定工作與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合起來，按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，主管人員具體抓”的要求，把好調(diào)解關(guān)，處理好群眾反映得意見和要求，不能調(diào)解的及時向上級部門反映，有效的防止群體鬧事，集體上訪事件的發(fā)生。

二、學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨的政策：

人民調(diào)解工作需要黨的政策，國家的法律法規(guī)，否則不能有效的開展工作，所以要按照上級的要求，深入學(xué)習(xí)法律知識，人民調(diào)解宣傳資料和有關(guān)報刊雜志。

三、遵守調(diào)解工作原則、紀律。

四、積極向居民宣傳黨和國家的方針政策。

五、堅持民間糾紛分析報告制度，和矛盾糾紛排查回訪制度，認真做好調(diào)解登記，統(tǒng)計工作，及時向街道司法所反饋信息。

六、充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會工作人員的作用，發(fā)揮團體和集體的力量，傾心聽取意見，共同解決工作中的難題，把社區(qū)的各項工作做的更好。