第一篇:××鎮(zhèn)“三調(diào)合一”情況匯報(bào)
××鎮(zhèn)“三調(diào)合一”工作情況匯報(bào)
2010年,我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)政法工作部署,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,始終堅(jiān)持“打防并舉、以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“三調(diào)合一”在社會(huì)管理綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,今年在“大調(diào)解”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處群眾各類民間糾紛120余起,涉及人數(shù)330余人,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%。其中群集性來訪2批,涉及人數(shù)50余人;個(gè)體性糾紛98件,涉及人數(shù)150人;涉及征地補(bǔ)償、拆遷安置、勞動(dòng)保障、低保、建筑糾紛等各類社會(huì)矛盾以及一些個(gè)體性問題。有力地維護(hù)了社會(huì)的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,我們的主要做法是:
一、建立健全人民調(diào)解機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織全覆蓋。一是鎮(zhèn)政府依法建立了人民調(diào)解委員會(huì),由黨委書記、鎮(zhèn)長任主任,分管政法工作的黨委副書記、綜治辦主任任副主任,綜治辦副主任、信訪助理,司法所所長、派出所所長、法庭庭長、社會(huì)事務(wù)辦主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任、黨政綜合辦主任等為成員組成的人民調(diào)解委員會(huì)。同時(shí)19個(gè)村(居)委會(huì),10個(gè)規(guī)模企業(yè),20個(gè)鎮(zhèn)直部門也相繼成立人民調(diào)解委員會(huì),全鎮(zhèn)現(xiàn)有調(diào)解人員215名。二是依法啟用了人民調(diào)解委員會(huì)印章,為服務(wù)群眾、調(diào)處矛盾提供了保障。-1-
二、選好配強(qiáng)首席人民調(diào)解員,做到隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。為了選準(zhǔn)首席人民調(diào)解員,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于建立首席人民調(diào)解員制度的意見》、《××鎮(zhèn)首席人民調(diào)解員制度》,由村兩委會(huì)推薦,村支部呈報(bào),鎮(zhèn)委審批,在全鎮(zhèn)*個(gè)村(居)委員會(huì)聘任了*名具有一定的文化程度、一定的法律知識(shí)和政策水平,一定的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的人員為首席人民調(diào)解員,并頒發(fā)了聘書,實(shí)行一聘三年。既穩(wěn)定了調(diào)解隊(duì)伍,又保障了工作的連續(xù)性。村調(diào)解委員會(huì)吸納了老干部、老黨員治安中心戶長等在本單位有威望的人員參加,既增強(qiáng)了調(diào)解工作的針對(duì)性,又能提高工作效率。
三、完善調(diào)解工作制度,推進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范化。
為推動(dòng)調(diào)解工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,按照《中華人民共和國人民調(diào)解法》的要求,目前,我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作已實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會(huì)名稱統(tǒng)一、印章統(tǒng)一、人民調(diào)解標(biāo)牌統(tǒng)一、調(diào)解場所統(tǒng)一、程序和制度統(tǒng)一、文書統(tǒng)一;達(dá)到五有:有首席人民調(diào)解員、有辦公場所、有標(biāo)識(shí)牌、有印章、有調(diào)解記錄和臺(tái)帳。
四、廣泛宣傳教育,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國人民調(diào)解法》,我們?yōu)槿?zhèn)*個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)各訂購一本《中華人民共和國人民調(diào)解法釋義》,為各調(diào)解委員會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳提供便利。二是組織首席人民調(diào)解員集中培訓(xùn),每月一次以會(huì)代訓(xùn)學(xué)習(xí),使他們的調(diào)解能力和工作水平得到了不斷提高。
五、明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作責(zé)任,及時(shí)預(yù)防和化解社
會(huì)矛盾糾紛。
自《中華人民共和國人民調(diào)解法》頒布實(shí)施以業(yè),我們按照“三項(xiàng)重點(diǎn)”、“三項(xiàng)指標(biāo)”工作的要求,突出抓好人民調(diào)解工作創(chuàng)新。一年多來,對(duì)對(duì)越自衛(wèi)還擊退伍人員、退職民辦教師、移民、土地糾紛、鄰里矛盾、麻竹高速公路占地農(nóng)民和非占地農(nóng)民的土地后期補(bǔ)償要求以及無法預(yù)料的突發(fā)事件,是我鎮(zhèn)調(diào)解維穩(wěn)工作的重點(diǎn)。為了積極做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)向,采取切實(shí)有效措施,年初,由鎮(zhèn)政府與各村(居)委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包片,一般干部包村、包案工作機(jī)制。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部人手一本綜治信訪維穩(wěn)工作記載登記薄,機(jī)關(guān)干部人手一冊(cè)下鄉(xiāng)工作日志,每月政府組織一次檢查評(píng)比。對(duì)人民調(diào)解工作實(shí)行目標(biāo)管理,確保重點(diǎn)對(duì)象不赴省進(jìn)京上訪,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo):即不發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安事件,不發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,不發(fā)生重大災(zāi)害、安全事故,不發(fā)生重大惡性刑事案件。
鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)的成員經(jīng)常深入到村、企業(yè)、部門指導(dǎo)調(diào)解工作,了解基層矛盾糾紛的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,積極參與疑難糾紛的調(diào)處,并積極指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查,做到每月至少排查一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,做到底數(shù)情、情況明,對(duì)排查出的矛盾糾紛,切實(shí)做好化解工作,依法及時(shí)、就地調(diào)解矛盾糾紛,做到案結(jié)事了,防止糾紛激化。去年八一建軍節(jié)前夕,我們得知部分對(duì)越參戰(zhàn)退伍人員準(zhǔn)備赴省和到原部隊(duì)上訪,我們成立專
門勸返專班,與重點(diǎn)對(duì)象一天兩見面,與他們同吃同住,把握動(dòng)向,耐心勸解,使他深受感動(dòng),最終放棄越級(jí)上訪的念頭。
六、意見和建議
1、調(diào)解經(jīng)費(fèi)無保障,影響人民調(diào)解工作效果。
2、人民調(diào)解員缺乏培訓(xùn),人民調(diào)解工作質(zhì)量有待提高。
3、建議將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障人民調(diào)解人員的務(wù)工補(bǔ)貼和辦案活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4、建議建立人民調(diào)解專項(xiàng)基金,為專項(xiàng)事宜提供資金保障。
2012年5月30日
第二篇:三調(diào)合一匯報(bào)
洛陽鎮(zhèn)“三調(diào)合一”大調(diào)解工作總結(jié)
一、基本情況
我鎮(zhèn)版土面積230平方公里,總?cè)丝?.6萬人,下轄16個(gè)行政村和2個(gè)居委會(huì)。近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平得到顯著提高。然而隨著改革開放的加速推進(jìn)和利益格局的持續(xù)調(diào)整,征地拆遷等所引發(fā)的新的矛盾糾紛不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出主體多元化、規(guī)模擴(kuò)大化、行為激烈化、客體復(fù)雜化的特點(diǎn),對(duì)矛盾糾紛傳統(tǒng)的調(diào)處方法提出了新的要求。加之人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解制度本身所固有的功能缺陷,從而使整合調(diào)解資源、優(yōu)化調(diào)解方式、提升調(diào)解效果成為新形勢下調(diào)解作用發(fā)揮最大化所面臨的重大任務(wù)。這就需要我們進(jìn)一步統(tǒng)籌各方面力量,建立和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解合為一體的“三調(diào)合一”工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮調(diào)解作用,有效構(gòu)筑起基層定紛止?fàn)帯⒕S護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)固防線。在此大背景下,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新全區(qū)社會(huì)管理方式,于是“三調(diào)合一”大調(diào)解機(jī)制便在洛陽、何店兩個(gè)鎮(zhèn)先行試點(diǎn),目前其在我鎮(zhèn)已見成效。
二、基本做法:
一、形成共識(shí),營造大調(diào)解工作的濃厚氛圍
自大調(diào)解工作在我鎮(zhèn)試點(diǎn)以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就把大調(diào)解工作作為我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新的主要措施來抓。我們專門下發(fā)了《洛陽鎮(zhèn)關(guān)于建立“三調(diào)合一”大調(diào)解工作機(jī)制的實(shí)施意見》,成立了大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,狠抓落實(shí)。各部門充分發(fā)揮職能與專業(yè)優(yōu)勢,根據(jù)矛盾糾紛特點(diǎn)和行業(yè)特征積極、主動(dòng)開展調(diào)解工作,主動(dòng)、及時(shí)、妥善地將矛盾糾紛化解在苗頭、控制在源頭。人民、行政、司法三種調(diào)解方式優(yōu)勢互補(bǔ),化解了一大批矛盾糾紛,大大方便了人民群眾—節(jié)約了司法資源、減輕當(dāng)事人訴訟成本,得到了人民群眾的普遍認(rèn)同。大調(diào)解機(jī)制已成為人民群眾化解社會(huì)矛盾的第一選擇,“有糾紛找大調(diào)解”已成為全鎮(zhèn)上下的共識(shí)。
二、優(yōu)化平臺(tái),確保“三調(diào)合一”工作的有序運(yùn)作
(一)有系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)。今年9月份,我們制定下發(fā)了《洛陽鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)大調(diào)解工作的實(shí)施意見》,明確了大調(diào)解工作的指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制和工作要求,成立了大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),組建了7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)和18個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),聘任了1名鎮(zhèn)級(jí)首席人民調(diào)解員、6名行業(yè)性人名調(diào)解員和18名村級(jí)人民首席調(diào)解員。我們?cè)邶彽辍⒕趴谘摺⑩吐贰⒅閷毶降人膫€(gè)村(居)委會(huì)的42個(gè)村民小組也啟動(dòng)了試點(diǎn)工作,基本形成了覆蓋全鎮(zhèn)各村、組的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
(二)有科學(xué)的機(jī)制。圍繞提高“三調(diào)合一”工作,我們著力創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)大調(diào)解工作。鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別成立了由黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治牽頭協(xié)調(diào),司法行政部門具體運(yùn)作,職能部門共同參與”的大調(diào)解機(jī)制。同時(shí),配套建立了調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合排查制度、聯(lián)合調(diào)解制度、信息通報(bào)制度、工作交流制度等一系列大調(diào)解工作制度,確保了大調(diào)解工作的有序運(yùn)作。
(三)有必要的保障。我鎮(zhèn)把大調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入了同級(jí)預(yù)算,對(duì)大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)委會(huì)的建設(shè)及日常工作經(jīng)費(fèi)予以保障。試點(diǎn)以來,我們投入2萬元資金,著力抓好了鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),設(shè)立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的人民調(diào)解委員會(huì),村(居)一級(jí)普遍設(shè)立人民調(diào)解室。與此同時(shí),鎮(zhèn)政府還撥出專款1萬元,用于調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),為調(diào)解員發(fā)送《人民調(diào)解》期刊等業(yè)務(wù)指導(dǎo)用書,使調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解水平得到不斷提高。
三、創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的良好效果
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。我們每月召開調(diào)解工作例會(huì),通報(bào)、匯總大調(diào)解工作進(jìn)展情況,對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),有效提高了調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力。今年7月份和9月份,我們先后對(duì)全鎮(zhèn)190多民調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高了他們的矛盾調(diào)處水平。一大批民間糾紛也得以成功。二是建立了聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定期聽取大調(diào)解工作進(jìn)展情況匯報(bào),分析形勢,并作出工作部署。對(duì)涉及范圍廣、影響大,可能誘發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,及時(shí)研究工作對(duì)策和處置方案。定期組織相關(guān)部門開展大排查大調(diào)解活動(dòng),防止了矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí)。三是建立了社會(huì)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評(píng)估制度,對(duì)可能影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,堅(jiān)持“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一查到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案制度和律師參與研判的工作制度,確保重大糾紛及時(shí)化解,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、取得的成果
大調(diào)處機(jī)制始于群眾訴求,行于社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)于民生根本,是實(shí)現(xiàn)司法為民的重大舉措,符合我鎮(zhèn)的實(shí)際,能夠提高糾紛調(diào)處效率;密切干群關(guān)系;節(jié)約訴訟成本;降低涉法涉訴信訪案件;樹立法律的公信力,為 “和諧洛陽”的建設(shè)構(gòu)建起了很好的載體。
自大調(diào)解工作在我鎮(zhèn)試點(diǎn)以來,我鎮(zhèn)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共排查矛盾糾紛311起,調(diào)處成功率達(dá)98%;鎮(zhèn)綜治辦調(diào)處、化解一般矛盾糾紛40起,調(diào)處率達(dá)100%;公安派出所調(diào)解治安案件和輕微矛盾糾紛75余起,調(diào)處率達(dá)98%;也沒有因?qū)傥益?zhèn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、部門或村級(jí)干部工作失誤、矛盾化解不及時(shí)等原因到市以上重復(fù)上(信)訪甚至赴京上訪、重大惡性群體性案件發(fā)生。人民群眾對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率達(dá)到98%以上,對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到98%。
一、提高了調(diào)解實(shí)效,促進(jìn)社會(huì)和諧
大調(diào)解機(jī)制形成了龐大的立體交叉的調(diào)處網(wǎng)絡(luò),能夠促使黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合起來,具有權(quán)威性和高效性,便于調(diào)動(dòng)各職能部門的力量,克服了司法調(diào)解的“柔性”不足和人民調(diào)解的“剛性”不足等弊端,最大化地整合了各種化解矛盾糾紛的資源,有效上實(shí)現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的“聯(lián)動(dòng)對(duì)接”,作出具有極強(qiáng)公信力的調(diào)解協(xié)議,維護(hù)了我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、密切干群關(guān)系,樹立政府良好形象。
大調(diào)解機(jī)制化解了一大批矛盾糾紛,大大方便了人民群眾—節(jié)約了司法資源、減輕當(dāng)事人訴訟成本,得到了人民群眾的普遍認(rèn)同。借助“六五”普法這一載體,加之我們的首席人民調(diào)解員精煉的業(yè)務(wù)素質(zhì),促使很多民事糾紛以和風(fēng)細(xì)雨方式就解決了,促使群眾對(duì)我鎮(zhèn)治安滿意度和公正執(zhí)法滿意度越來越高,干群關(guān)系進(jìn)一步密切,樹立起了政府的良好形象。同時(shí),我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪案件也大幅度下降。十八大召開前夕,我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)共排查出11起涉信涉訪重大案件。通過大調(diào)解機(jī)制,我們妥善處理了8起,其他3起全部處于可控狀態(tài)。截止目前我鎮(zhèn)沒有發(fā)生重訪、越級(jí)上訪事件。
四、緩解訴訟壓力,優(yōu)化司法資源配置
大調(diào)解機(jī)制試點(diǎn)以來,我們同公安派出所、何店法庭共同構(gòu)建了訴前便民網(wǎng)絡(luò),通過暢通糾紛信息渠道,及時(shí)掌握糾紛苗頭、動(dòng)向,迅速控制、化解糾紛。通過資源整合,我們深化了“訴調(diào)對(duì)接”工作,實(shí)現(xiàn)了工作資源共享,達(dá)到互利互惠的目的。這樣能夠有效化解民事糾紛,緩解法院訴訟壓力,節(jié)約訴訟成本,優(yōu)化司法資源配置;同時(shí)也揭開了當(dāng)事人之間的“心結(jié)”與“法結(jié)”,促使社會(huì)糾紛的解決實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),從而實(shí)現(xiàn)司法工作的法律效果和社會(huì)效果的“雙贏”。我鎮(zhèn)怡和路居民王愛榮和楊志華雙方因房屋損壞賠償而發(fā)生糾紛,政府綜治部門先后調(diào)解4次未果,后來雙方鬧上了何店法庭。考慮到案件的復(fù)雜性及雙方經(jīng)濟(jì)狀況,后來我們運(yùn)用大調(diào)解機(jī)制,最終雙方達(dá)成了協(xié)議。
四、當(dāng)前所存在的問題
一是辦公經(jīng)費(fèi)少,缺乏保障。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,人頭辦公經(jīng)費(fèi)不多,政府財(cái)政困難,加上調(diào)解案件不向當(dāng)事人收費(fèi),因此缺乏必要的辦公經(jīng)費(fèi),調(diào)解員的工作積極性受到挫傷,從而制約了調(diào)解職能作用的充分發(fā)揮。
二是人民群眾依法維權(quán)的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。六五普法以來,雖然人民群眾的法律意識(shí)有了一定的提高,但是很大一部分人對(duì)產(chǎn)生的矛盾糾紛仍不能主動(dòng)尋求法律途徑解決,依法辦事的觀念還亟待加強(qiáng)。
下一步打算:
一是進(jìn)一步健全大調(diào)解平臺(tái)建設(shè)。搞好大調(diào)解平臺(tái)建設(shè),確保調(diào)解工作臺(tái)帳齊全,調(diào)解制度完善,卷宗整理規(guī)范,調(diào)解細(xì)則明確,調(diào)解人員到位。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大對(duì)大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大調(diào)解工作開展情況實(shí)施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制。按照市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)信息預(yù)警機(jī)制建設(shè)意見的要求,建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各單位,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處。
四是加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊(duì)伍。深入推行首席調(diào)解員制度,堅(jiān)持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。
五、做好大調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)籌備工作。全區(qū)大調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場會(huì)將于明年3月份在我鎮(zhèn)舉行,我們將認(rèn)真撰寫工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料,做好工作總結(jié)。選擇好現(xiàn)場觀摩點(diǎn),協(xié)助區(qū)司法局做好檢查考評(píng)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將進(jìn)一步以區(qū)“三調(diào)合一”大調(diào)解工作精神為指導(dǎo),深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鎮(zhèn)的“大調(diào)解”工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為創(chuàng)建“平安洛陽”做出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:花莊鎮(zhèn)青土坡“三爭一促”活動(dòng)匯報(bào)
夯基礎(chǔ)、強(qiáng)核心,抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展
---青土坡村開展“三爭一促”活動(dòng)情況匯報(bào)
2011年12月
青土坡村地處花莊鎮(zhèn)中心地段,現(xiàn)有農(nóng)戶174戶,總?cè)丝?34人,總耕地面積1858畝。村黨組織為黨總支,下設(shè)蘭州誠信農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)專業(yè)合作社黨支部、蘭州耐斯特工貿(mào)有限公司黨支部和青土坡村黨支部3個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員36名,其中女黨員8名。村黨總支圍繞 “五個(gè)好”的目標(biāo)要求,“三爭一促”活動(dòng)中以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,不斷加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè),支部爭創(chuàng)發(fā)展型黨支部,干部爭做服務(wù)型村干部,黨員爭當(dāng)幫帶型黨員,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1981萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7140元,2011年建成1100畝的市列千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,黨總支先后被鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)單位”稱號(hào),創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中被推薦為市級(jí)“先進(jìn)基層黨組織”。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),建強(qiáng)核心,提高黨組織謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。
村黨總支十分注重發(fā)揮自身在引領(lǐng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,根據(jù)“和諧班子”建設(shè)的要求,著眼全村發(fā)展,認(rèn)真謀劃新思路,積極探索黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合點(diǎn),通過黨組織設(shè)置創(chuàng)新,使黨的基層組織在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的作用不斷凸現(xiàn)。一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)。村上組織兩委班子成員采取實(shí)地查看、征求意見等方式調(diào)查了解制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問題,適時(shí)提出了“以黨組織為領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”的工作舉措。二是找準(zhǔn)著力點(diǎn)。村黨組織積極搭建推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新平臺(tái),由村黨支部牽頭,組織能手25人籌資100萬元,組建了“蘭州誠信農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)專業(yè)合作社”,并通過拓寬服務(wù)領(lǐng)域,著力推動(dòng)無公害蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品大市場的有機(jī)結(jié)合,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收拓寬渠道。三是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。隨著合作社的發(fā)展,青土坡村積極探索黨組織設(shè)置方式,按照《紅古區(qū)基層組織設(shè)置創(chuàng)新辦法》,將原村黨支部升格為黨總支,并在合作社成立了黨支部,形成了以黨支部為核心、合作社為紐帶、農(nóng)戶為基礎(chǔ)的“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展帶動(dòng)模式,把黨支部在政治領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾上的優(yōu)勢同合作社在技術(shù)、信息,市場、資金上的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,通過資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)融合、良性互動(dòng),達(dá)到支部鞏固、合作社發(fā)展、農(nóng)民受益的效果,村黨組織謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力得到進(jìn)一步提高。
二、創(chuàng)新載體,著眼發(fā)展,提高黨組織抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的能力。
黨總支以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”為活動(dòng)平臺(tái),建立黨員與農(nóng)戶“一幫一”幫扶掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,36名黨員與村里的貧困戶結(jié)成對(duì)子,進(jìn)行信息、技術(shù)、資金等方面的幫扶;并印制黨群聯(lián)心卡下發(fā)到各農(nóng)戶,公開村兩委干部的電話、包村領(lǐng)導(dǎo)、干部的電話,群眾有急事、有難題可直接撥打電話與鎮(zhèn)村兩級(jí)干部聯(lián)系,增強(qiáng)了干部的服務(wù)意識(shí),改善了干部的工作作風(fēng),密切了黨群、干群關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,“黨支部+合作社+農(nóng)戶”,黨總支召開全村蔬菜代辦營銷大戶座談會(huì),了解周邊市場供求狀況,黨員營銷戶與蔬菜生產(chǎn)農(nóng)戶直接掛鉤,解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。黨總支和合作社牽頭先后組織兩委班子成員、合作社社員、帶富黨員和致富能手到山東壽光、陜西楊陵、甘肅酒泉等地參觀學(xué)習(xí),引進(jìn)無限生長西紅柿、甜瓜、彩椒、櫻桃西紅柿等新品種7個(gè)和無土栽培新技術(shù)1項(xiàng),不僅開闊了眼界增長了知識(shí)又使產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)、道路配套、渠系配套”的要求,采取“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主體、部門配合、社會(huì)參與”的方式,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),建成高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的新型日光溫室300座,1100畝的千畝設(shè)施基地順利建成,設(shè)施農(nóng)業(yè)成為村上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)中先后投資510萬元,重點(diǎn)在道路硬化、村容村貌整治、村道亮化美化、沼氣項(xiàng)目建設(shè)整村推進(jìn)、自來水入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫,硬化村道及田間道路15公里,襯砌渠道8000米,自來水實(shí)現(xiàn)100%入戶,栽植綠化樹木420株、建成“一池三改”沼氣池88座、安裝太陽能燈42盞、建成文化活動(dòng)中心一處,09年新農(nóng)村驗(yàn)收考核中被評(píng)為蘭州市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村,村黨組織建新村、抓產(chǎn)業(yè)的能力得到進(jìn)一步提高
總之,通過三爭一促”活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨員干部與群群眾關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步明晰了科學(xué)發(fā)展的思路,真正實(shí)現(xiàn)了“爭創(chuàng)發(fā)展型黨支部,干部爭做服務(wù)型村干部,黨員爭當(dāng)幫帶型黨員,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的目標(biāo),活動(dòng)取得了較好的成效。
第四篇:鎮(zhèn)“三幫扶”匯報(bào)
百草溝鎮(zhèn)“三幫扶”工作情況匯報(bào)
根據(jù)《中共汪清縣委關(guān)于做好三幫扶工作的實(shí)施意見》(汪發(fā)[2011]8號(hào))有關(guān)要求,為便于全面掌握我鎮(zhèn)“三幫扶”工作情況,我鎮(zhèn)印發(fā)了《于做好幫扶困難群眾、幫扶困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織工作的實(shí)施方案》,要求各支部認(rèn)真貫徹執(zhí)行,逐項(xiàng)開展工作。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
1、深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把“三幫扶”工作納入鎮(zhèn)日常工作。我鎮(zhèn)“三幫扶”工作剛剛起步,任務(wù)重、難度大,為此,鎮(zhèn)黨委圍繞貧困黨員“脫貧難、致富慢”的實(shí)際情況,針對(duì)可能出現(xiàn)的問題,召開了“三幫扶”專項(xiàng)工作會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好該項(xiàng)工作的重要性。成立了以黨委書記為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)任為成員的“三幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、建立“一本臺(tái)賬”,對(duì)困難黨員動(dòng)態(tài)管理。對(duì)鎮(zhèn)65歲以上的老黨員、生活困難黨員進(jìn)行一次調(diào)查摸底,切實(shí)摸清老黨員和困難黨員的基本情況,鎮(zhèn)、村各建立了工作臺(tái)賬,詳細(xì)記錄老黨員和困難黨員本人基本情況、年收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及致貧原因等。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,基層黨組織每年對(duì)老黨員和困難黨員情況進(jìn)行一次審查,對(duì)不符合幫扶條件或已經(jīng)解困的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)新增的困難黨員及時(shí)納入關(guān)愛幫扶范圍,確保幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、采取“二種方式”,與困難黨員結(jié)對(duì)。一是采取鎮(zhèn)黨
委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系到村,鎮(zhèn)各部門掛鉤幫扶村委會(huì),鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶貧困戶的掛鉤聯(lián)系方式,與困難黨員群眾結(jié)成幫扶對(duì)子;二是采取“黨(總)支部、黨員互幫互助”的方式,百草溝村黨支部與仲興村黨支部結(jié)成“一幫一”的共建對(duì)子,著力構(gòu)建互促戶帶、共同提高的黨組織和黨員互幫互助新格局,切實(shí)提高困難黨員脫貧致富的能力。
4、給困難黨員“輸血”。一是實(shí)行節(jié)日慰問制度。利用“七〃一”建黨節(jié)等,認(rèn)真開展慰問、走訪老黨員和困難黨員活動(dòng)。二是實(shí)行最低生活保障和臨時(shí)困難救濟(jì)制度。發(fā)放低保金和臨時(shí)困難救濟(jì)金,切實(shí)為困難黨員群眾提供必要的生活保障。截至目前共幫扶困難黨員15人,建立幫扶對(duì)子11對(duì),投入資金4000元,并將陸續(xù)增加資金的投入量,為10戶困難黨員解決住房每戶35平方米,大病救助2名黨員,發(fā)放困難黨員醫(yī)療救助金4萬元,建立培訓(xùn)基地一個(gè),低保向困難黨員測重15戶,并解決3個(gè)實(shí)際困難問題。
5、開展“四個(gè)幫”,幫困難黨員“造血”。幫扶工作不僅要注重“供血”,更要注重“造血”,對(duì)困難黨員開展思想、技術(shù)、資金項(xiàng)目和生活“四個(gè)幫”,確保幫扶工作真正取得實(shí)效。一是開展思想幫,著力引導(dǎo)貧困黨員查找貧困根源,強(qiáng)化對(duì)廣大黨員進(jìn)行黨性教育,增強(qiáng)他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。二是開展技術(shù)幫,依托農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,采取辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場會(huì)、邀請(qǐng)專家講課、播放科
教片等形式,努力讓困難黨員掌握1-2門實(shí)用技術(shù),提高致富能力。三是開展資金項(xiàng)目幫,幫助困難黨員協(xié)調(diào)貸款,并在征地、用電、信息等方面給予大力扶持。四是開展生活幫,從政治上、生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)黨員,在開展節(jié)日慰問活動(dòng)的基礎(chǔ)上,定期走訪慰問困難黨員,傾聽他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和問題,積極為他們想對(duì)策、出主意,切實(shí)讓他們走出困境,集中精力脫貧致富。
幫扶活動(dòng)中存在的主要問題及原因分析
(一)主要問題。一是部分群眾的思想觀念還沒有徹底改變,接受新的技術(shù)、新的事物比較緩慢。二是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)比較低,掌握新技術(shù)比較慢。三是部分群眾家里缺乏勞力,新的技術(shù)由于缺乏必要的勞力支持而短期無法見效。四是村兩委班子年齡偏大,黨員隊(duì)伍老化。
(二)原因分析。一是需要救助的面大,而救助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。對(duì)于老弱病殘的家庭,起不到實(shí)質(zhì)性幫扶作用;二是對(duì)困難黨員群眾的救助,主要靠縣下?lián)苜Y金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)救助資金較少。三是脫貧幫扶形式單一,主要以錢、物救助為主,沒有將脫貧幫扶活動(dòng)與科技、與項(xiàng)目相結(jié)合,沒有搭建起貧困黨員、困難群眾脫貧致富的平臺(tái);四是宣傳教育不到位,使個(gè)別黨員養(yǎng)成了惰性。只注重了救助資金的發(fā)放,基本忽視了給他們講“這是用來幫助發(fā)展再生產(chǎn)的資本,而不是用來打酒割肉的錢”等思想教育工作,使個(gè)別黨員嚴(yán)重存在等、靠、要的思想。
三、進(jìn)一步開展好幫扶貧困黨員活動(dòng)的幾點(diǎn)建議
(一)依托項(xiàng)目、科技,充分發(fā)揮幫扶資金作用。實(shí)踐證明,不依托項(xiàng)目、科技,將幫扶資金分?jǐn)偨o特困黨員群眾,只能解決他們一時(shí)的困難,不能從根本上脫貧,因?yàn)樗麄兪冀K沒有找到脫貧致富的有效途徑。建議充分發(fā)揮村黨支部成員的先鋒模范作用,負(fù)責(zé)本村貧困黨員群眾的脫貧幫扶任務(wù),對(duì)幫扶效果好的給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。具體由村黨支部書記牽頭,結(jié)合本村優(yōu)勢,因地制宜,選擇周期短,見效快的項(xiàng)目進(jìn)行幫扶。
(二)分類幫扶,確保幫扶實(shí)效。建議按致貧的原因?qū)θ?zhèn)特困黨員群眾進(jìn)行逐一分類造冊(cè),對(duì)年老體弱多病,又無子女贍養(yǎng),因故致殘、弱智、精神病等無人照顧導(dǎo)致生活無法正常維持的,由政府定期救助;對(duì)家底薄弱、突發(fā)事件等致貧,現(xiàn)想發(fā)展,但苦于缺乏資金,則提供項(xiàng)目、技術(shù)、幫扶資金,讓其盡快脫貧致富;對(duì)于有能力,但存在等、靠、要思想的,則進(jìn)行思想教育,先扶其智,讓他們充分認(rèn)識(shí)到只有自食其力,發(fā)家致富才是唯一出路。
第五篇:鎮(zhèn)婦聯(lián)六個(gè)一匯報(bào)材料
鎮(zhèn)婦聯(lián)匯報(bào)材料
歸納為六個(gè)“一”工作:
1、開辟了一檔新媒體。搭建了一個(gè)婦女維權(quán)微信平臺(tái)。在這個(gè)微信平臺(tái)上,我們通過發(fā)布信息,還有各類婦女維權(quán)的案例分析等。除此以外,在這個(gè)微信平臺(tái)上,我們還將發(fā)布維權(quán)電臺(tái),通過客座主持等較為新穎的形式,將維權(quán)知識(shí)以“聲音”的形式融入新媒體,擴(kuò)大影響力。
2、扶持了一批來料加工基地。主動(dòng)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,深入基層了解、物色和挖掘條件較為成熟的“婦”字號(hào)來料加工示范基地,并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)扶持,專程上門傳授技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),全力培養(yǎng)她們成為懂科技、技能強(qiáng)、善經(jīng)營的種養(yǎng)女能手和致富帶頭人。通過培養(yǎng)推薦,我鎮(zhèn)的有限公司被評(píng)為省“巾幗來料加工示范基地”。為廣大婦女樹立了榜樣,而且其創(chuàng)辦的公司,帶動(dòng)了涉及200多個(gè)家庭的500多名婦女就業(yè),為當(dāng)?shù)丶彝ナ杖氲脑黾右藏暙I(xiàn)了一份力量。
鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、教育等職能部門深入到各村、社區(qū)對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年全鎮(zhèn)共舉辦以蔬菜種植、花卉栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)15 場,培訓(xùn)婦女800多人次。
3、申報(bào)了一項(xiàng)公益創(chuàng)投。響應(yīng)市婦聯(lián)首屆婦女兒童家庭公益服務(wù)項(xiàng)目的號(hào)召,同時(shí)根據(jù)實(shí)際需求,我們申報(bào)了愛關(guān)愛單親母子扶助計(jì)劃。有幸入圍了推介會(huì),現(xiàn)在在做最后的完善和PPT制作的環(huán)節(jié)。
4、組建了一支家庭道德宣講團(tuán)。4月26日,舉辦的鎮(zhèn)家庭道德建設(shè)暨文化藝術(shù)節(jié)開幕式上,進(jìn)行了五好文明家庭標(biāo)兵的頒獎(jiǎng)。同時(shí)
還組建了鎮(zhèn)道德宣講團(tuán),宣講團(tuán)代表接受了聘書。在開幕式上,同時(shí)還舉行了“春暖編織情滿印溪”鎮(zhèn)毛衣編織義賣。3月初,鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合工會(huì)向全鎮(zhèn)編織能手征集手工編織作品,1個(gè)多月時(shí)間就征集到了包括幼兒類、兒童類、成人類等44件作品。然后邀請(qǐng)了五位專家進(jìn)行一二三等獎(jiǎng)的評(píng)判并進(jìn)行授獎(jiǎng)。在這之后,將18件獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行了義賣,共籌得善款3000余元,所有善款都用于資助鎮(zhèn)困難家庭、困難兒童等。
5、開展了一系列最美家庭尋訪活動(dòng)。通過組織座談、編排節(jié)目、自薦推薦等方式,在20個(gè)村8個(gè)社區(qū)開展了尋訪最美家庭的活動(dòng),使得村村知曉,家家參與。通過評(píng)比,使原來默默無聞的家庭獲得了廣大群眾的認(rèn)可,同時(shí)也激勵(lì)更多的家庭加入到最美家庭的評(píng)選中,促進(jìn)更多的和諧家庭,最終形成和諧社會(huì)。
6、發(fā)揮一支印溪芳華志愿者隊(duì)伍。鎮(zhèn)于2010年成立了女大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)。作為新時(shí)代年輕女干部、女村官志愿者,立足基層,面向社會(huì),幫扶弱勢,奉獻(xiàn)著來自青春的光和熱。志愿者們,不僅開展扶貧幫困等活動(dòng),今年,還參與進(jìn)了禁燒秸稈的行動(dòng)中,在學(xué)校、社區(qū)等發(fā)放禁燒告村民書,同時(shí)還與男同胞一起參與了巡查。最近,也就是7月3日,我們的志愿者們還積極參加了廣場舞匯演活動(dòng),大家抽出空余時(shí)間,排練了兩支舞蹈,為廣大百姓展示古鎮(zhèn)的美,也為精神和文化作出一份貢獻(xiàn)。