第一篇：保險業亟待補齊誠信短板

保險業亟待補齊誠信短板

中國

六次在全系統內舉辦該活動，迄今為止，該活動已經走上一條制度化、日?；⒁幏痘膶嵤┞?/p>

徑。

除了在文化軟實力上作文章外，中國人壽還從強化風險方面入手，保障誠信文化制度能夠得

以落實。據中國人壽銷售督察部負責人介紹，首先是建制度，將誠信文化從

抽象理念具體化為明

確舉措和工作安排，在各級公司依次推進；其次是定標準，制定包括銷售人員違規行為認定標準、信用評級標準、風險預警標準和分支機構銷售風險認定標準等，確保各項標準得以執行；第三是

抓考核，將誠信文化、風險管控的各項要求落實為具體指標，以確保誠信文化建設的各項要求得

到有效落實。

“不管是強化風險管控制度還是提升‘軟實力’教育，在銷售隊伍的培養上尤其要強調幾條

紅線不能踩?！敝苡駶嵲诮邮苡浾卟稍L時表示，在個險、銀保、團險三大渠道要采取差異化的精

英培養策略，而在誠信原則上高度統一。

第二篇：哪些民生短板亟待補齊

哪些民生短板亟待補齊

【摘要】黨的十九大報告指出：“增進民生福祉是發展的根本目的?！?保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，住房和房價、教育、醫療、環境、就業及貧困問題是當前民生熱點和發展短板，為此，要以“以人為本”的核心，積極回應群眾關切，加大公共投入，以更好的制度設計，從根本上解決各種民生問題。

【關鍵詞】民生 住房 醫療 教育 【中圖分類號】F3 【文獻標識碼】A

民生問題是社會發展的最終體現，但由于社會發展的階段性困難以及對民生重視力度仍不夠等原因，民生短板在我國一直存在，未來一段時間內，民生問題會隨著民眾對于生活質量要求的提高而有所強化，需積極響應社會公眾的民生關切，深入分析民生訴求的特點，并采取有針對性的措施加以解決。民生訴求的主要領域及社會輿情特點

第一，住房保障及房價問題，特別是年輕人的住房或租房問題值得關注，房價問題也是社會廣為關注的重要內容。隨著房價及租房價格的居高不下，住房保障問題將會日益突出。這給年輕的一代帶來非常大的經濟壓力，在相當一段時間內，很多年輕人無法購置住房，而在短期內，有可能很難承受較高的租房支出?！胺孔邮怯脕碜〉?，不是用來炒的”理念需要進一步重視，該目標是否實現會被廣泛關注。

第二，教育特別是幼兒教育的短板逐漸顯現，而民眾的需要和關切不斷強化。教育具有公共特征，相比而言，目前國內的小學、初中及大學教育更具有公共產品特征，社會的滿意度相對較高。但幼兒教育目前很大部分歸屬于私人投資領域，公立幼兒園非常有限。幼兒階段的教育隨著人口政策的變化以及更多嬰兒的出生，供需矛盾會越來越突出，并且幼兒由于本身的脆弱特性，更容易引起社會的關注；另外，高中教育未納入義務教育范疇也是一個問題，隨著居民收入水平的增加，對教育的質量要求會相應提高，優質高中將是民眾期望所在。因而，教育方面，建立更多的幼兒園、將高中納入義務教育將會是民生訴求的重點。

第三，隨著我國老齡化不斷增加，人口預期壽命在延長，醫療資源緊張問題可能會進一步凸顯?？陀^上說，隨著社會的發展和收入水平的提高，對于醫療品質的要求也會不斷提高，但目前，我國醫療資源整體緊張，而且資源分配并不合理，即使是在大醫院醫生的基本權利也難以得到保障，而病人的醫療費用不斷增加，醫患矛盾時有發生，公眾的關切也在增加。

第四，環境和食品安全問題一直以來被公眾所廣泛關注，而且也將持續被關注。我國環境保護題依然突出，經濟發展過程中資源環境的壓力會不斷凸顯。同時，群眾對于空氣治理、食品安全等問題的需求將會不斷強化。在這種情況下，富裕人群的移民傾向有可能會延續。

第五，就業問題將會進一步顯現，畢業生就業問題仍然會是艱巨的任務。隨著新增適齡勞動力的增加，崗位增加的幅度有所下降，就業壓力有可能會有所加強。特別是隨著技術進步，社會對勞動力的需求有所下降，就業更為困難。畢業生的去向，特別是大中城市畢業生的就業問題將會被社會廣泛關注，來自貧困地區和農村地區的畢業生可能更難留在大中城市。

第六，扶貧攻堅問題是關注的焦點，而貧困人口和低收入階層的基本生活保障及其出路是問題的關鍵。政策層面，各級政府對扶貧問題非常重視，投入資金也很多。但由于一系列客觀原因，在短期內仍然難以實質性改變低收入群體的收入狀況。在信息化時代，少數特困群體的狀況更容易引發關注，因而在整個社會發展水平不斷提高的背景下，民眾對貧困群體的基本保障問題會不斷加以關注，同時會寄希望政府給予更多的幫扶。積極應對社會公眾對民生訴求的對策建議

第一，增加民生方面的投入，體現“以人為本”的目標，滿足人民群眾對美好生活的向往。改變原先單一重視產出的目標，更多地將目光聚焦到“以人為本”的民生改善之上，社會發展最終要落到民眾的基本社會福利之中。在各級政府考核時，應逐步體現民眾的“滿意度”和民生等指標。

第二，實質性解決高房價和住房問題。房地產稅一直受到社會極大的關注，而背后最根本的問題就是房價和住房問題。社會居民需要得到居住權和住房保障，因而采取更多的制度化措施，實質性解決住房問題。需要擴大土地供給，減少土地的壟斷，不斷增加房屋數量將是問題的關鍵，大量土地能夠有更多的渠道用于居民的住房建設；同時，增加租賃房屋的建設也能夠在一定程度上緩解房租壓力；還應采取更多的措施，減少地方政府對房地產的依賴；減少房地產開發商和房屋中介在中間環節的層層加價；在金融貨幣層面，適度控制貨幣供應的增加，通過適時運用稅收等手段，減少住房的投資屬性。

第三，加大公立幼兒園的建設，同時，逐步推進將高中階段納入義務教育范疇。幼兒教育階段，教育對象的權利難以自我維護，需要嚴格的公共監管，因而不適合大規模商業化運作。隨著經濟發展水平的提高，國家應承擔更多的公共投入，同時，幼兒托管教育問題會隨著更多的二胎政策的實施而變得更為突出，因而需要提前應對。應該考慮培養幼師，提高從業人員門檻及其待遇。同時，也要減少私人資本的過多介入，防止個別資本方通過壓縮成本等方式從中謀取高額的利潤，侵害教育主體的利益。在高中教育方面，由于中國的發展水平已經到了新的高度，可以將高中階段逐步納入義務教育范疇。不能簡單地認為，原先的義務教育劃分仍然適用于當前的發展水平。教育具有人力資本投入特性，因而國家應根據社會發展程度，適時適當地增加教育投入。

第四，推進醫療體制改革，擴大優質醫療資源的范疇，切實提高醫生的工資收入標準和水平。增加政府對公共醫療資源的投入，增加醫院的數量和服務場所及面積。培養更多合格醫生，并采取各種措施，提高醫生職業的吸引力。在改革的過程中，需要體現以醫生為本的導向，改變原先醫生“績效工資”的模式，顯現醫療的公共特性。同時，加強監督，引入更多的第三方力量，減少“過度治療”等傾向。

第五，采取更多促進就業的措施。為廣大畢業生提供更好的就業信息服務，減少戶口等制度層面的障礙；同時，也要鼓勵適合的畢業生創新創業等；吸引部分畢業生投身到國防建設之中。對于社會層面的失業人群，給予相應的失業救濟，輔以一定的再就業幫扶措施。

第六，環境和食品安全問題，加大環境治理力度，立足長遠，改變資源環境的低定價局面，不斷加強環保執法。減少地方政府對環境保護的隱性阻撓，并且需要鼓勵當地群眾參與監督，對存在的問題需要堅決整改到位；對于食品安全問題，需要加強監管和執法，對于為了一己私利，制售不合格食品，危害人民群眾食品安全的行為，要嚴厲懲處。同時，根據生活水平的提高，需要適當提高相應的安全標準。

第七，有針對性地實施扶貧攻堅，對特殊人群進行直接救助。要以貧困地區的不同特點，采取不同的扶貧措施，注重扶貧同扶志、扶智相結合，重點攻克深度貧困地區脫貧任務。有的地區扶貧可以更多以有計劃的補貼為主，有的地區則可以采取產業扶貧的措施。應深度考察分析，因地制宜。

（作者為中國社會科學院財經戰略研究院教授）

【參考文獻】

①鐘春平：《“以人為本”的服務業目標改革與市場化模式選擇》，《經濟縱橫》，2015年第4期。

責編/谷漩 美編/于珊

第三篇：真抓實干補齊民生短板

真抓實干補齊民生短板

——總書記指示推進“廁所革命”引發熱烈反響

本報記者

《 人民日報 》（2017年11月29日 01 版）

近日，總書記就旅游系統推進“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示。這是總書記三年來第二次對“廁所革命”作出重要指示。廣大干部群眾反響熱烈，大家認為，倡導推進“廁所革命”，體現了總書記對百姓民生、城鄉文明的高度關切，彰顯了從小處著眼、從實處入手的務實作風，為新時代推動旅游業大發展、實施鄉村振興戰略注入了強大動力。

小廁所關乎大民生

江蘇省蘇州市吳中區金庭鎮柯家村，這里的村民祖祖輩輩居住在太湖邊上，以水為鄰，伴水而生。江南水鄉農村地區，廁所除了茅廁，還有木制的馬桶。“一到夏天，茅廁臭氣熏天，極不衛生。而用馬桶，則要到河道里去洗，污染了太湖。”說起“廁所革命”，村民凌春燕一個勁兒地點贊，“現在好了，家里裝了抽水馬桶，用完按鈕一按，水一沖，方便又干凈。”

“‘廁所革命’作為城鄉文明建設的重要方面，補上了農村建設的短板?！碧K州市水利局局長王國榮說，蘇州從2015年啟動新一輪農村生活污水治理，每年投入超30億元，以不少于1000個村莊近10萬農戶的速度推進，同步開展96個撤并鄉鎮污水治理。

“現在上廁所，冬天不冷，夏天不臭！”家住吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市光東村的李龍植告訴記者，上了快一輩子的旱廁，沒想到如今能過上“城里人一樣的生活”。光東村是和龍市旱廁改造試點，政府已經累計投入專項資金420余萬元。

“廁所問題關系到廣大人民群眾工作生活環境的改善。”中華預防醫學會會長王隴德院士說，廁所是許多疾病之源，在全國特別是在農村掀起一場“廁所革命”非常必要。

中國疾控中心改水中心主任陶勇認為，推進“廁所革命”，要將其納入健康城市的考核指標，作為健康中國的一項戰略來抓。

“廁所好壞直接影響老百姓的生活質量，并不是一件小事。總書記要求堅持不懈推進‘廁所革命’，努力補齊影響群眾生活品質短板，切中肯綮?！?1月28日，從報紙上看到總書記倡導推進“廁所革命”后，華中師范大學中國農村研究院胡平江博士豎起了大拇指。胡平江曾在全國各地進行多次田野調查，他認為，城市公廁臟、亂、差、偏、少，農村廁所衛生條件差是個老大難問題?！皫锩睆木皡^延伸到城市的各個角落，延伸到偏遠農村，必將給人們帶來更多獲得感、幸福感。

“第五空間”是由北京環衛集團推出的新一代生態公廁，其含義為家庭空間、工作空間、休閑空間、網絡空間之外的第五個公共空間，其標識也從過去的“WC”改成“5”。從今年4月開始，北京通州新城將建設1000座新一代生態公廁。清華大學美術學院協同創新生態設計中心主任武洲說，中國需要來一場“廁所革命”，用技術創新改變廁所面貌。

自2015年至2017年，廣西在全區建設2000座旅游廁所，實現旅游廁所“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標。自治區旅游發展委員會主任甘霖說，近年來，廣西將旅游廁所建設管理作為創建廣西特色旅游名縣的重要考核指標，取得良好效果。下一步，廣西將貫徹落實總書記指示精神，發揚釘釘子精神，持續開展“廁所革命”。

作為旅游資源大省，海南早已啟動“廁所革命”。“總書記強調，抓‘廁所革命’是提升旅游業品質的務實之舉。確實，解決好‘出口’問題很重要?！焙Ｄ鲜÷糜伟l展研究會會長王健生認為，旅游廁所建設和管理質量是衡量一個地區、景區管理人文關懷的一桿“標尺”。

用釘釘子精神推動廁所革命

近年來，河北省平泉市在農村地區改造傳統旱廁，推行“雙甕式”廁所，干凈衛生。可在王土房鄉，改廁工作一開始并不順利?！皠e看是政府出錢改廁，老百姓覺得原來廁所雖然臟，但能用，改廁還得重新挖，麻煩。”很多村民并不支持。為了讓群眾認識到改廁好處，鄉干部何占永給村民開了好幾次大會宣講政策，還畫了卡通圖介紹新式廁所的結構優點。何占永首先找了幾個村民，讓他們先“改著試試”。結果，第一批改廁村民用上新廁所后贊不絕口。如今，村民思想觀念都轉了過來，對改廁非常積極?！耙f秘訣，那就是像總書記說的，發揚了釘釘子精神?！焙握加勒f。

湖北省十堰市旅游局副局長潘春欽說，“廁所革命”不僅是一項民生工程，而且是一場文明革新，需要持續推進、常抓不懈。潘春欽介紹，為保護水質，推進旅游業發展，兩年多來，十堰市在各風景區及周邊游客聚集區新建、改建旅游公廁200多座，并出臺一系列配套政策解決管理難題。今年初，十堰獲評“2016年全國廁所革命先進市”，目前正在將“廁所革命”推向農村。

“總書記強調，堅持不懈推進‘廁所革命’，努力補齊影響群眾生活品質短板。我們的脫貧攻堅也要把改善貧困群眾衛生條件作為重要任務來抓。”海南省扶貧辦計劃統計處處長裴興旺說，“作為駐村第一書記，就從一點一滴的小事做起?！?/p>

廣西桂林市委常委、宣傳部長陳麗華表示，小廁所牽涉大民生，桂林是最早掀起“廁所革命”的城市之一，接下來將組織各有關職能部門全面深入學習總書記重要指示，用實際行動說話，持之以恒、扎扎實實地推進解決群眾身邊的民生問題。廣西巴馬瑤族自治縣委書記王軍表示，巴馬將把“廁所革命”與當前脫貧攻堅有機結合起來，抓好貧困地區改廁、改廚、改電、改水、改路等民生工作，久久為功，把一件件民生實事持續不斷抓好抓實。

國家旅游局局長李金早表示，總書記的重要指示，極大激發了全國旅游戰線和社會各界人士扎實工作、開拓奮進的熱情和干勁，賦予了我們推進“廁所革命”和旅游業發展的強大動力和信心。在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，“廁所革命”的成績是初步的，廁所工作具有長期性、艱巨性、反復性，廁所質量、管理服務、科技應用、如廁文明還有較大的提升空間。下一步，我們要切實按照總書記的要求，扎實推進“廁所革命”新三年行動計劃，推動“廁所革命”從景區拓展到全域、從城市拓展到鄉村、從東部拓展到中西部、從數量增加拓展到質量提升，深入推進廁所文明行動，繼續在全社會大力倡導文明如廁風尚。

第四篇：補齊民生問題的“短板”

促進就業——補齊民生問題的“短板”

古人說：“無恒業者無恒產，無恒產者無恒志。”只有人們都有工作干，有穩定的收入來源和生活保障，人心才會思安，才會增強社會歸屬感和安全感，社會才會穩定發展。為了提升基層公共就業服務的質量，強化社區就業平臺建設，解決民生問題中的“短板”，?？到值酪詣摻ā俺浞志蜆I街道”、“充分就業社區”為目標，多舉措幫助失業人員解決就業難題。

做好摸底調查，建立居民個人就業檔案。各社區勞動保障站成立專門工作組，入戶調查摸底，理清有就業意愿的下崗失業人員基數，在社區為956人建立了就業檔案，檔案內容包括居民的家庭就業狀況、就業意愿、特長、期望工資等項目，社區工作人員從各方搜集用工信息，隨時根據所掌握的用工信息為居民推薦適宜的工作。

開拓社區就業中介職能，加強政策咨詢服務。6個社區設立就業創業服務窗口，為居民提供就業創業的項目信息、優惠政策、法律法規、證書辦理等服務，已接待居民9000多人次，并通過開展創先爭優活動，不斷加強服務隊伍素質建設，提高社區工作人員自身素質和服務效率，要求窗口服務人員對各項業務要做到“一口清”，使前來辦事的群眾在窗口就能進行咨詢、審查、辦理各項業務，方便群眾，爭創模范窗口。截止到目前，6個社區已為5023名居民辦理了《就業失業登記證》。

開展多形式、高質量的職業培訓，提高就業成功率。九月初，?？到值琅c旗就業局聯手舉辦了大規模職業培訓班，為失業人員、“4050”人員、殘疾人、低保對象、“零就業家庭人員”等就業困難人員免費提供職業培訓。改變以往培訓內容與形式單一的狀況，此次培訓以時間短，科技含量低，就業快的目標開辦了電焊工、計算機、砌筑工、縫紉工、餐飲服務、美容美發、木工等10項專業培訓。并以市場需求為導向，針對電瓶車方便普及的實際開辦電瓶車修理專業班；針對居民生活節奏加快，生活條件提高的實際開辦家政服務專業 班等，此次培訓計劃培訓720人，預計十月下旬結束。街道正在與各個企業、商戶協調用工事宜，預計培訓結束后，50%以上的參加培訓人員能夠馬上實現就業。

勞動保障協管員進社區，服務的質量效率邁大步。八月初9名社區民生志愿者作為勞動保障協管員分配到街道社區，其中3名志愿者分配到街道勞動保障所，其余6名分別分配在社區勞動保障站。他們都是剛從學校畢業的大學生，他們的到來為街道社區勞動保障工作帶來了新的亮點。他們不僅在最短的時間里熟悉了業務，并設立“青春微笑服務崗”，對居民、弱勢群體就業提供代辦、上門等服務，成為街道社區一道亮麗的風景線。（郭江維）

第五篇：補齊能力訓練短板(語文)

補齊能力訓練短板，促強學生核心素養 ——海陽所鎮中心學校語文基本能力情況分析

各位領導、老師：

大家好！2016-2017第一學期已擦肩而過。在這一學期中海陽所小學語文教研組在教學中取得了一些成績，當然也存在一定不足。為更好地抓好第二學期語文教學，完善學生基本能力培養，我們制定了相應的方法與措施。學生對易混淆知識點分辨不清。因此，我們本次交流的主題也主要圍繞三方面進行：

一、第一學期海陽所學校小學語文基本能力三率與市三率數據對比情況如下：

二年級基本能力市優秀分59分，市優秀率為46.5%，我校為37.5%，良好分為57.1分，市良好率70.3%，我校為62.5%，合格分為51.5分，市合格率為95.1%，我校合格率為91.96%；三年級市優秀分34分，市優秀率為46.5%，我校為48.15%，良好分為33分，市良好率71.4%，我校為85.2%，合格分為27.8分，市合格率為95%，我校為99.1%；四年級市優秀分為30.3分，優秀率40.5%,我校為 29.6%，良好分28.5分，市良好率70.5%，我校為61.7%，合格分為22.2分，市合格率95.1%，我校為92.2%；五年級市優秀分為32分，市優秀率為43.23%，我校優秀率為41.8%，市良好分為30.5分，市良好率為70.2%，我校良好率為61.5%，合格分為26.1分，市合格率為95.1%，我校為97.5%。從數據上不難看出，我校小學語文基本能力三率中除三年級三率和五年級合格率高于市率外，其余年級都低于市率，其中四年級整體較差。從整個海陽所小學語文基本能力層面來看，三年級發展最好。當然比起三率最高的學校，從數據上看，我們還相差甚遠。我們分析了一下原因，主要有以下幾方面：

二、制約我校學生基本能力發展（主要是學生閱讀能力發展）的因素：教師和學生的重視程度不夠。學生對基礎知識的反復訓練感到厭煩，沒有積極性。學生出現反復性錯誤。學生習慣養成不好，審題不仔細，不能按照題目要求做題，導致出現錯誤。

其三、今后解決培養、提高學生基本能力的方法、措施。

一、教師和學生的重視程度不夠。因此，我們決定在自己的教學計劃里要重視基本能力的學習，把基本能力的學習作為語文學習的基礎、重中之重。只有教師重視了，學生才能重視。教師在教學中要引導學生抓好基本能力的學習，任何一個基礎知識點都不能馬虎，要舉一反三，扎實掌握，還要靈活運用，不能局限于一個詞語或者課本知識的死記硬背，而是要靈活掌握，教會學生學習技巧。

二、學生對基礎知識的反復訓練感到厭煩，沒有積極性。因此在語文教學中語文教師要加強學生語文學習興趣的培養。俗話說，興趣是最好的老師，擁有學習語文的興趣對學生們學習語文來說是事半功倍的事情。小學生的學習往往就是憑著自己的天性來學習，喜歡什么學科不喜歡什么學科，在他們身上都表現得非常明顯。其實，學生還處在小學階段，很多東西只要老師認真地、耐心地、風趣地、靈活地教學，使他們感覺課堂是有趣的，他們一般都會喜歡；一旦喜歡了，那么興趣就會很濃厚。他們喜歡什么學科，就會花很多時間和心思在這個學科上，并且能取得很好的成績，因此，教師要注意引導和培養學生學習語文的興趣，并適時地教會他們學習的技巧，以達到事半功倍之效。

三、學生對易混淆知識點分辨不清。教師可以采用多種途徑找出教學中易混淆的字、詞、句等知識點，討論總結出清晰有趣味的分辨方法，幫助學生理解，讓學生更好地理解它們之間的相同點和不同點，從而掌握知識點，減少錯誤，提高成績。

四、學生出現反復性錯誤。針對這一問題，我們覺得最好的方法就是錯題卡，以單元為單位，每個單元準備一張錯題卡，貼在園地后面，根據知識點分好類，學生將學習過程中出現的錯誤按類別記在錯題卡上，每周、每月定時復習，強化記憶，從而達到減少反復性錯誤，提高學生語文基本能力。

五、學生習慣養成不好，審題不仔細，不能按照題目要求做題，導致出現錯誤。這就要求老師在平時的教學中重視培養學生的學習習慣，審題是找出關鍵字詞，養成認真做題、仔細檢查的好習慣。

總之，提高學生的語文基本能力，就要激發學習興趣，點燃學生好奇的心靈火花，變“要我學”為“我要學”，從思想上重視，掌握好學習方法，培養良好的學習習慣。有興趣，就有愛好，有愛好，就有動力，有動力，就有效果。正如孔子說過“知之者，不如好之者，好之者，不如樂之者”。讓學生有趣地去感受和體驗，掌握學習方法，就會、終生受益，才能真正提高語文基本能力。

以上是我們海陽所鎮中心學校語文組集體研討結果，如有不當之處，敬請大家批評指正。謝謝大家！