第一篇：補齊發(fā)展短板,奮力推進沿河小康進程

補齊發(fā)展短板，奮力推進沿河小康進程

2016年3月28日，縣委書記任廷浬組織召開縣全面小康建設(shè)2016年第一季度工作推進會，貫徹落實銅仁市全面小康建設(shè)工作推進會精神，安排全縣小康統(tǒng)計監(jiān)測、經(jīng)濟運行增比進位工作?？h委副書記、縣長何支剛，縣人大常委會主任席寧，縣委常委田斌、杜吉、楊雪峰、何志天、劉明軍，縣政府副縣長趙杰、冉然、崔永龍、馬春青, 縣政協(xié)副主席田書忠出席會議，縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人參加會議。

會上，縣委常委、副縣長劉明軍就全縣全面小康統(tǒng)計監(jiān)測、經(jīng)濟運行和增比進位相關(guān)工作作安排。審定了《沿河土家族自治縣2011—2019年全面小康建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測推進計劃表》。

任廷浬指出，黨的十八大提出：確保2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。省委十一屆二次全會提出以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建“縣縣達小康”的目標任務(wù)；市委、市政府規(guī)劃了全面小康建設(shè)“三批次”戰(zhàn)略，2015年12月17日全市全面小康建設(shè)工作推進會強調(diào)，全面小康建設(shè)工作是最大的政治任務(wù)，也是最大的民生工程，將沿河定于2019年申請全面小康達標驗收。為此，貫徹落實中央、省委和市委的決策部署，決戰(zhàn)脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康是貫穿沿河當(dāng)前和今后幾年工作的重中之重。當(dāng)前，全縣總的來說各項工作實現(xiàn)了良好開局，為全年脫貧攻堅、小康建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但是由于全縣貧困面比較大，基礎(chǔ)設(shè)施落后，這就決定了沿河當(dāng)前和今后要進一步補齊發(fā)展“短板”，拿出硬措施，主攻基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧、產(chǎn)業(yè)、民生、社會治理等方面的薄弱環(huán)節(jié)，確保2019年全面小康達標驗收。

任廷浬強調(diào)，全縣各級各部門要進一步提高執(zhí)行力，抓監(jiān)測、創(chuàng)示范、重宣傳，齊抓共建、合力推進全面小康建設(shè)。一要實施同步小康“精品示范”工程；二要依法盡責(zé)，定期監(jiān)測；三要強化宣傳，凝心聚力。

任廷浬要求，2016年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在原有小康示范村的基礎(chǔ)上，新增1個貧困村作為小康示范點進行重點打造，確保該貧困村在年內(nèi)取得階段性突破。沙子街道、洪渡鎮(zhèn)作為全縣同步小康示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要對照《銅仁市同步小康示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基本標準》提高創(chuàng)建水平，在沙子街道要開展農(nóng)村“兩污”治理試點工作，探索建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小康示范村的創(chuàng)建?？h直相關(guān)部門要將人力、物力、財力向小康示范點傾斜。通過示范帶動、整體推進，力爭到2019年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別達《銅仁市同步小康示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基本標準》，實現(xiàn)全縣全面小康。要以小康示范村為重點，深入開展“小康之家”評選創(chuàng)建活動，并將基本達到小康水準的農(nóng)村家庭統(tǒng)一掛牌。縣小康辦、縣統(tǒng)計局等部門會同有關(guān)方面繼續(xù)加強監(jiān)測指標的調(diào)度，以季度、半年、年度為時間節(jié)點，與增比進位考核掛鉤?！度h小康統(tǒng)計監(jiān)測計劃表》中的“統(tǒng)計監(jiān)測部門”、“工作推進協(xié)作單位”要配合“工作推進牽頭單位”，同等接受季度監(jiān)測考核、排名問效?？h電視臺、沿河報、中國沿河網(wǎng)、沿河政研網(wǎng)等媒體、“干群連心.同步小康”駐村工作組要大力宣傳小康創(chuàng)建，讓老百姓真正了解什么是小康社會，在全縣形成“人人關(guān)注小康、個個知曉小康”的良好氛圍，推動全民關(guān)注、全民知曉、全民共建小康。

會議印發(fā)了《沿河土家族自治縣2016年全面小康建設(shè)及監(jiān)測工作要點》。

第二篇：增加農(nóng)民收入 推進小康進程

增加農(nóng)民收入 推進小康進程

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，為民族貧因地區(qū)加快發(fā)展指明了方向。作為一個農(nóng)民占絕大多數(shù)的民族貧困縣，千方百計增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵。因此，我們必須緊緊圍繞農(nóng)民增收這個重點，積極探索解決農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的有效途徑，大力拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間，加快農(nóng)村小康建設(shè)進程。

一、增加農(nóng)民收入，必須進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè) 實踐證明，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是增加農(nóng)民收入、加快小康建設(shè)的必然選擇。結(jié)合永順實際，必須著力抓好三項工作。一是培育壯大農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，努力建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)精品基地。畜牧業(yè)方面，抓緊啟動黃牛產(chǎn)業(yè)化“億元工程”，沿張羅公路抓好6個存欄上萬頭的草食牲畜養(yǎng)殖基地，力爭5年內(nèi)全縣黃牛飼養(yǎng)量達到20萬頭。林果方面，重點抓好現(xiàn)有8萬畝柑桔、2.5萬畝獼猴桃的培管、品改和5萬畝優(yōu)質(zhì)時鮮水果擴面；經(jīng)作方面，突出抓好20萬畝商品蔬菜、5萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙、10萬畝藥材、10萬畝油茶基地建設(shè)；糧作方面，積極推廣20萬畝超級稻和金優(yōu)系列雜交稻，建好5000畝松柏優(yōu)質(zhì)無公害水稻生產(chǎn)基地，逐步做大做強“松柏米”品牌。二是提高農(nóng)業(yè)科技含量。堅持走科技興農(nóng)的路子，充分利用科技成果提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。與高等院校及農(nóng)業(yè)科研院所加強合作，積極興辦科技試驗、示范基地，大力推廣高效節(jié)能技術(shù)、生物工程技術(shù)、農(nóng)藥低素低殘留技術(shù)等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，促進科研成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。深入開展農(nóng)村學(xué)科技致富競賽活動，加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，大力扶持科技示范大戶，發(fā)揮其輻射帶動功能，提高農(nóng)業(yè)科技普及率，增強農(nóng)民依靠科技脫貧的能力。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，依托“永順農(nóng)業(yè)網(wǎng)站”，引導(dǎo)農(nóng)民開展有市場需求、能產(chǎn)生較高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。三是加速農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。堅持把退耕還林作為最大的生態(tài)工程和富民工程來抓，積極推行林牧、林果、林油、林旅、林藥相結(jié)合的五種退耕還林模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。抓緊落實好糧食、現(xiàn)金、種苗補助、管護人員報酬的兌現(xiàn)工作，切實增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。以防災(zāi)降耗為重點，加大小流域治理力度，抓好病險水庫除險保安和農(nóng)田渠系配套等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。大力實施生態(tài)農(nóng)園富民計劃，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村寨建設(shè)步伐，建立以沼氣為紐帶的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，提高人民生活水平。

二、增加農(nóng)民收入，必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，促進農(nóng)民增收的途徑，推進農(nóng)村小康建設(shè)進程必須努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。積極推行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，建立土地流轉(zhuǎn)機制，促進土地向種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，不斷優(yōu)化土地資源的配置。建立和完善投入機制，堅持將扶貧開發(fā)資金和信貸資金向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目傾斜。加大招商引資力度，啟動民間投資，吸引外地專家來縣進行農(nóng)業(yè)開發(fā)，集聚民間資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。制定優(yōu)惠政策，支持機關(guān)干部和各類科技人員參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，鼓勵農(nóng)民以土地入股，干部以資金入股，技術(shù)人員以技術(shù)入股合伙進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟聯(lián)合體，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。二是

要發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。以建立一批高科技含量、高附加值、高市場占有率的“三高”龍頭企業(yè)為目標，加大對前港公司、華信公司、多維康公司、鳳沅食品廠等龍頭企業(yè)的政策及資金的扶持力度，使之盡快做大做強，進入省、州級龍頭企業(yè)范圍。著力實施企業(yè)集團化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)縣內(nèi)一些規(guī)模小、經(jīng)營不善、效益低下的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與外地大企業(yè)進行兼并聯(lián)合，通過靠大靠強，提高企業(yè)競爭實力。當(dāng)前，要重點扶持前港公司組建武陵山天然牧業(yè)集團，與湘泉集團聯(lián)手組建湘西奧瑞克醫(yī)藥化工集團公司，擴大肉、奶制品生產(chǎn)及活牛出口規(guī)模，抓好薯芋皂素、葛根素、茶皂素加工生產(chǎn)，帶動黃牛養(yǎng)殖和生物藥業(yè)加快發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)多層次增值增效。三是要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。組織農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、外貿(mào)、供銷等部門積極參加省內(nèi)外各類農(nóng)副產(chǎn)品展銷會，在沿海及國內(nèi)重要省會城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷聯(lián)系窗口，建立健全營銷網(wǎng)絡(luò)，努力擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進入市場，積極培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)作用、專業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)組織，實現(xiàn)聯(lián)購聯(lián)銷和專業(yè)販運。加大對銷集環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度，抓好清障拆卡工作，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售“綠色”通道。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)，規(guī)避市場風(fēng)險，保護好農(nóng)民利益。加快農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場和專業(yè)市場建設(shè)，進一步增強市場服務(wù)功能，緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

三、增加農(nóng)民收入，必須依托旅游資源優(yōu)勢，推進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

永順縣位于大湘西旅游圈和湘鄂渝黔邊區(qū)旅游的中心位置，境內(nèi)擁有五個“國字”號旅游品牌，發(fā)展旅游具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。要大力實施旅游帶動戰(zhàn)略，著力抓好旅游資源的整合開發(fā)和宣傳促銷，進一步增強旅游產(chǎn)業(yè)的帶動功能，促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為農(nóng)民增收開辟新的空間，一是要大力發(fā)展旅游加工業(yè)。認真落實《永順縣旅游商品綜合開發(fā)規(guī)劃》，大力開發(fā)具有民族特色、地域特點和標志性、收藏性、適用性旅游商品。加強對旅游產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持引導(dǎo)，積極改進工藝設(shè)計和加工設(shè)備，提高產(chǎn)品的檔次，創(chuàng)立精品名牌，增強市場競爭能力。突出抓好土家織錦、臘染、石刻、根雕、盆景等民間工藝品生產(chǎn)和永順酸菜、土家臘肉、萬坪火腿、王村米豆腐等土特產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，推進生產(chǎn)者聯(lián)營、聯(lián)合，實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化加工制作，吸納農(nóng)村剩余勞動力從事旅游商品加工業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。二是要加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。積極支持個體工商戶和廣大農(nóng)民圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等各個環(huán)節(jié)，為游客提供多種形式的旅游服務(wù)，重點引導(dǎo)王村、猛洞河、小溪、老司城等景區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶開辦家庭接待站點，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦導(dǎo)游公司，發(fā)展導(dǎo)游業(yè)務(wù)，認真抓好猛洞河旅游車隊規(guī)范化服務(wù)管理，高規(guī)格組建小溪旅游船隊和環(huán)保車隊，充分發(fā)掘民間藝術(shù)和民間絕活，壯大民間文藝表演隊伍，滿足游客多元化服務(wù)需求，促進旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。三是要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)和張羅公路沿線規(guī)劃建好一批農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，形成青坪—王村旅游農(nóng)業(yè)風(fēng)光帶。突出抓好王村茶園生態(tài)示范村建設(shè)，擴大雨龍紫薇基地規(guī)模，建好百畝紫薇觀光園。積極扶持農(nóng)戶突出民族特色，注重田園風(fēng)情，光建土家吊腳樓群，興辦小型度假休閑設(shè)施，種植盆景花卉、養(yǎng)殖珍稀動物，創(chuàng)辦自養(yǎng)牧場、自摘果園、自采茶園和自漁池塘，大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家莊、干農(nóng)家活”為主要形式的旅游觀光農(nóng)業(yè)，吸引外地游客來農(nóng)家休閑度假，擴大農(nóng)民增收渠道。

第三篇：加強區(qū)域協(xié)作，推進小康進程

加強區(qū)域協(xié)作，推進小康進程西岙鄉(xiāng)、溪下鄉(xiāng)和界坑鄉(xiāng)均處@@縣的西部，彼此緊密相連，以界坑為中心，到西岙鄉(xiāng)僅六公里，到溪下鄉(xiāng)為八公里，其中二個村村落相互穿插。三鄉(xiāng)地域面積廣闊，共有238。3平方公里，占全縣總面積的近10，占26個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積的五分之一，三鄉(xiāng)共有行政村34個、自然村135個，人口為5923戶23350人，其中外出人

員12750人，外出地點大致相同，留余在家的農(nóng)民所從事的種養(yǎng)業(yè)也基本相同。三鄉(xiāng)由于行政地域的關(guān)系，一直來都是各自為政，各抓發(fā)展，在發(fā)展的過程中，雖然有所相互輻射，但都是非常有限的，無形之中，造成了發(fā)展規(guī)模小、重復(fù)事情多、資金使用效率低等問題，對各自的發(fā)展都帶來了不同的制約影響。對此，我們?nèi)l(xiāng)都認識到了這一點，在平時的工作中，開始了初步的合作。通過這次省扶貧辦與省委組織部組織的培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，特別是對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)的認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，認為三鄉(xiāng)應(yīng)該要緊緊圍繞以人為本這個核心、堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展思路，進一步加強三鄉(xiāng)區(qū)域合作，充分互補當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、形成區(qū)域特色、減少重復(fù)投資、促進協(xié)調(diào)發(fā)展，推進奔小康進程。我們的主要做法和下步思路是：

一、以中介組織為紐帶，互補特色優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)化進程。在長期扶貧和各自的發(fā)展中，三鄉(xiāng)都形成了自己特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。如溪下鄉(xiāng)：山場廣闊，110平方公里，宜林地15萬畝，平均海拔810米，逐步形成了以中藥材和山羊為主的產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有存欄山羊4000多頭，貝母、天麻、丹參、厚樸等藥材1000畝，建立了藥材的帶頭專業(yè)大戶，有了較健全的購銷體系；界坑鄉(xiāng)的稻田養(yǎng)魚基地全縣有名，現(xiàn)有標準的稻田養(yǎng)魚基地2100畝，建立了界坑鄉(xiāng)特色田魚加工廠，日加工魚干能力達到了800斤，并且建立了魚苗培育基地一個，可提供魚苗400萬尾；西岙鄉(xiāng)：高山蔬菜發(fā)展蓬勃，現(xiàn)有青椒成型基地1500畝，建立了蔬菜合作社一個，購銷隊伍7支，科技依托單位二個即溫州市蔬菜所和省農(nóng)科院。在發(fā)展中，各合作社在提供種子種苗、科技服務(wù)，產(chǎn)品收購等方面正逐步在發(fā)揮作用，讓我們?nèi)l(xiāng)的農(nóng)民互為受益，如，溪下鄉(xiāng)、界坑鄉(xiāng)的青椒可以通過西岙鄉(xiāng)的合作社賣到溫州市場，西岙鄉(xiāng)溪下鄉(xiāng)的田魚通過界坑鄉(xiāng)的加工廠進行銷售和加工，藥材依托就由溪下鄉(xiāng)負責(zé)。在合作中，讓農(nóng)民有更多的自主選擇，更多的致富機會。同時，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求中，如果僅僅只有本鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)耕地面積，還是遠遠不夠的，如田魚加工：每天需要鮮魚4000多斤，按畝產(chǎn)100斤計算也要40-50畝，僅憑當(dāng)?shù)剜l(xiāng)二千畝的面積肯定是不夠的，現(xiàn)西岙、溪下二鄉(xiāng)的5000多畝稻田養(yǎng)魚面積正融入了界坑這個基地，總的面積就達到了近7000畝，這樣就可以有一個較穩(wěn)定的自有基地。而其他方面的，如界坑的3000多只山羊、300多畝藥材，西岙鄉(xiāng)1000多只山羊，280畝的藥材正融入溪下鄉(xiāng)，而其它兩鄉(xiāng)的近800畝高山蔬菜正向西岙靠攏。農(nóng)業(yè)開發(fā)正在走向特色互補、產(chǎn)業(yè)互補。

二、以技能培訓(xùn)為載體，加強外出聯(lián)絡(luò)，促進區(qū)域人力資源開發(fā)。三鄉(xiāng)的勞務(wù)輸出，人員多數(shù)量大，共12750人，勞務(wù)輸出已成為欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要途徑。三鄉(xiāng)由于地域的親近，外出人員也相對集中，如三鄉(xiāng)集中在縣內(nèi)的就達4000余人，特別是甌北近2500人；主要的行業(yè)有童裝、鞋業(yè)，人力車、賣小吃等。為此我們在工作中，一方面加強相互聯(lián)系，如制訂通訊錄等，確定外出人員聯(lián)絡(luò)員等；另一方面加強服務(wù)，如開展技能培訓(xùn)，今年已開辦了外出人員茶葉培訓(xùn)班，三鄉(xiāng)共有56人參加，農(nóng)用汽車培訓(xùn)班，三鄉(xiāng)人數(shù)是35人，接下來，我們還要開展廚師培訓(xùn)班和家政培訓(xùn)班等等。在外出遠地中，形成了互相牽帶、互相幫助，共同發(fā)展的局面。如在江蘇常州西岙鄉(xiāng)有124戶506個外出人員依托紡織業(yè)，形成了辦企業(yè)、購銷、運輸、搬運、快餐等一條龍的就業(yè)模式，經(jīng)過信息宣傳交換和利用，現(xiàn)界坑、溪下兩鄉(xiāng)也有178人正融入這個外出點，找到了自己的就業(yè)崗位。通過區(qū)域合作、信息引導(dǎo)、牽線搭橋、開展對外出人員的技能培訓(xùn)等，促進了區(qū)域貧困勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步拓寬了勞務(wù)輸出的就業(yè)渠道，實現(xiàn)脫貧致富。

三、以區(qū)域規(guī)劃為依據(jù)，堅持集中與分散相結(jié)合，加快人口轉(zhuǎn)移。按照長期發(fā)展的角度，今后我們?nèi)l(xiāng)是要實行萎縮性管理的區(qū)域，人口肯定要減少和轉(zhuǎn)移出去，如何從現(xiàn)在開始就進行區(qū)域規(guī)劃，堅持集中與分散相結(jié)合，加快人口轉(zhuǎn)移，減少重復(fù)工作和投資，成了我們協(xié)作的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。為此，我們要做好三個方面的工作：一是要加強區(qū)域人口轉(zhuǎn)移的規(guī)劃。三鄉(xiāng)地處@@縣邊遠地區(qū)，距縣城最遠的一個村有140公里，海拔最高的村有930米，人口最少的村僅130多人。34個行政村、135個自然村，5923戶23350人，分布在238。3平方公里的地域上，每平方公里上僅有二十多戶不到100人?？茖W(xué)的人口轉(zhuǎn)移規(guī)劃，直接關(guān)系到移民計劃的成敗、效益和進度。我們認為以現(xiàn)有三個鄉(xiāng)政府中心村為規(guī)劃帶，通過轉(zhuǎn)移集中保留5-10個村，其余的全部轉(zhuǎn)移到外面去是比較合理的，在外面依托縣城、工業(yè)區(qū)等建立移民小區(qū)，分5-10年時間或更長一點，把三鄉(xiāng)大部分的人口轉(zhuǎn)移出去。（當(dāng)然，請專業(yè)的規(guī)劃人員進行規(guī)劃設(shè)計是最好的）。二是堅持積極引導(dǎo)和自愿下山相結(jié)合的原則，作好下山移民具體工作。界坑鄉(xiāng)所在地地處@@、縉云、仙居三縣的交匯點，人員流動頻繁、商業(yè)氣息較濃，素有山區(qū)的小集鎮(zhèn)之稱。在移民過程中是一個比較好的移民點，而三鄉(xiāng)的中心村由于各方面硬件條件較齊全，也有利于轉(zhuǎn)移來的人員的生產(chǎn)生活。所以在今年的下山移民過程中，根據(jù)集中與分散相結(jié)合的原則，建立了以靠近縣城的三鄉(xiāng)小京岙移民點和以中心村為主的分散移民點，共安排三鄉(xiāng)人員共600余戶。三是突出重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照初步規(guī)劃，我們要在基礎(chǔ)設(shè)施投入中要突出重點，對區(qū)域規(guī)劃中要搬遷的村落在水電路等建設(shè)中嚴格控制，減少或不予資金投入；對規(guī)劃中的移民點要在水利、電力、通訊、信息、學(xué)校等更加完善。對社會各項事業(yè)要加快發(fā)展，全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；全面消除危房和破舊校舍，整合教育資源；全面推行和落實貧困家庭子女免費入學(xué)制度；加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。進一步讓留在規(guī)劃點的群眾真正享受到市民的待遇，讓每個人都能自由的全面的發(fā)展。

四、以有所作為為出發(fā)點，完善聯(lián)絡(luò)制度，推進區(qū)域順利協(xié)作?！叭齻€代表”要求我們，要“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”，作為欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要干部，更要進一步提高認識，把加快欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展作為我們的重要工作來抓。要有所作為，不能錯失發(fā)展良機。當(dāng)前欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的情況下，我們?nèi)l(xiāng)根據(jù)區(qū)域特點，進行區(qū)域協(xié)作，主要是做好三個方面工作：一是建立區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會議制度。在過去時間的工作中，我們建立了區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會議制度，規(guī)定在一個月內(nèi)召開一次聯(lián)席會議，由三鄉(xiāng)的書記鄉(xiāng)長和分管扶貧工作的同志參加，在三鄉(xiāng)輪流召開。根據(jù)事前初步擬定的內(nèi)容，進行討論，形成決議，共同執(zhí)行。二是建立工作互助制度。對關(guān)系到三鄉(xiāng)的工作，需要另一方支持的，我們都要相互幫助、相互支持，形成工作一體化的格局；在界坑鄉(xiāng)的下山移民點建設(shè)中，關(guān)系到西岙鄉(xiāng)的移民用地問題，我們充分執(zhí)行了這個互助制度，使工作順利予以落實。三是項目合作制度。對本鄉(xiāng)或區(qū)域性發(fā)展的重大事項，能夠聯(lián)合一起搞的發(fā)展項目，我們都要相互通報、提供資料、信息共享，共同發(fā)展。等等在工作中，我們也遇到了許多的實際問題，如我們的區(qū)域協(xié)作，說到底其實是一個區(qū)域調(diào)整問題，如何兼顧各方利益，做好細致的工作，加快區(qū)域調(diào)整，進一步理順奔小康計劃的客觀條件，推進扶貧工作等等，值得我們?nèi)ニ伎己吞剿鳌?/p>

1、在扶貧資金不減少的情況下，要加快區(qū)域調(diào)整。整合更多的資源優(yōu)勢，發(fā)展特色化和產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)。

2、在區(qū)域無法調(diào)整的情況下，要加強區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行規(guī)劃內(nèi)容。

3、建立技能培訓(xùn)中心，以區(qū)域或行業(yè)進行技能培訓(xùn)，不斷提高勞動力的素質(zhì)。

4、建立跨區(qū)域的移民新村，讓外出人員在外長期定居，如在江蘇常州建立一個小區(qū)安排這批人員，減少返鄉(xiāng)人數(shù)。我們的區(qū)域協(xié)作雖做了一些工作，但剛剛開始，尚處在探索階段，這次的學(xué)習(xí)給了我們很大的啟發(fā)，為我們進一步理清發(fā)展思路、開展區(qū)域協(xié)作工作，提供了理論指導(dǎo)和工作方向。我們要為這次培訓(xùn)為契機，在今后的工作中堅持科學(xué)的發(fā)展觀，堅持有所作為，開拓進取，不斷創(chuàng)新，扎實工作，為推進奔小康計劃而不懈努力！

第四篇：加強區(qū)域協(xié)作，推進小康進程

xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)均處xx縣的西部，彼此緊密相連，以界坑為中心，到西岙鄉(xiāng)僅六公里，到溪下鄉(xiāng)為八公里，其中二個村村落相互穿插。三鄉(xiāng)地域面積廣闊，共有238。3平方公里，占全縣總面積的近10%，占26個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積的五分之一，三鄉(xiāng)共有行政村34個、自然村135個，人口為5923戶23350人，其中外出人員12750人，外出地點大致相同，留余在家的農(nóng)民所從事的種養(yǎng)業(yè)也基本相同。三鄉(xiāng)由于行政地域的關(guān)系，一直來都是各自為政，各抓發(fā)展，在發(fā)展的過程中，雖然有所相互輻射，但都是非常有限的，無形之中，造成了發(fā)展規(guī)模孝重復(fù)事情多、資金使用效率低等問題，對各自的發(fā)展都帶來了不同的制約影響。對此，我們?nèi)l(xiāng)都認識到了這一點，在平時的工作中，開始了初步的合作。通過這次省扶貧辦與省委組織部組織的培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，特別是對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)的認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，認為三鄉(xiāng)應(yīng)該要緊緊圍繞以人為本這個核心、堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展思路，進一步加強三鄉(xiāng)區(qū)域合作，充分互補當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、形成區(qū)域特色、減少重復(fù)投資、促進協(xié)調(diào)發(fā)展，推進奔小康進程。我們的主要做法和下步思路是：

一、以中介組織為紐帶，互補特色優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)化進程。在長期扶貧和各自的發(fā)展中，三鄉(xiāng)都形成了自己特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。如溪下鄉(xiāng)：山場廣闊，110平方公里，宜林地15萬畝，平均海拔810米，逐步形成了以中藥材和山羊為主的產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)有存欄山羊4000多頭，貝母、天麻、丹參、厚樸等藥材1000畝，建立了藥材的帶頭專業(yè)大戶，有了較健全的購銷體系；界坑鄉(xiāng)的稻田養(yǎng)魚基地全縣有名，現(xiàn)有標準的稻田養(yǎng)魚基地2100畝，建立了界坑鄉(xiāng)特色田魚加工廠，日加工魚干能力達到了800斤，并且建立了魚苗培育基地一個，可提供魚苗400萬尾；西岙鄉(xiāng)：高山蔬菜發(fā)展蓬勃，現(xiàn)有青椒成型基地1500畝，建立了蔬菜合作社一個，購銷隊伍7支，科技依托單位二個即溫州市蔬菜所和省農(nóng)科院。在發(fā)展中，各合作社在提供種子種苗、科技服務(wù)，產(chǎn)品收購等方面正逐步在發(fā)揮作用，讓我們?nèi)l(xiāng)的農(nóng)民互為受益，如，溪下鄉(xiāng)、界坑鄉(xiāng)的青椒可以通過西岙鄉(xiāng)的合作社賣到溫州市場，西岙鄉(xiāng)溪下鄉(xiāng)的田魚通過界坑鄉(xiāng)的加工廠進行銷售和加工，藥材依托就由溪下鄉(xiāng)負責(zé)。在合作中，讓農(nóng)民有更多的自主選擇，更多的致富機會。同時，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求中，如果僅僅只有本鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)耕地面積，還是遠遠不夠的，如田魚加工：每天需要鮮魚4000多斤，按畝產(chǎn)100斤計算也要40-50畝，僅憑當(dāng)?shù)剜l(xiāng)二千畝的面積肯定是不夠的，現(xiàn)西岙、溪下二鄉(xiāng)的5000多畝稻田養(yǎng)魚面積正融入了界坑這個基地，總的面積就達到了近7000畝，這樣就可以有一個較穩(wěn)定的自有基地。而其他方面的，如界坑的3000多只山羊、300多畝藥材，西岙鄉(xiāng)1000多只山羊，280畝的藥材正融入溪下鄉(xiāng)，而其它兩鄉(xiāng)的近800畝高山蔬菜正向西岙靠攏。農(nóng)業(yè)開發(fā)正在走向特色互補、產(chǎn)業(yè)互補。

二、以技能培訓(xùn)為載體，加強外出聯(lián)絡(luò)，促進區(qū)域人力資源開發(fā)。三鄉(xiāng)的勞務(wù)輸出，人員多數(shù)量大，共12750人，勞務(wù)輸出已成為欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要途徑。三鄉(xiāng)由于地域的親近，外出人員也相對集中，如三鄉(xiāng)集中在縣內(nèi)的就達4000余人，特別是甌北近2500人；主要的行業(yè)有童裝、鞋業(yè)，人力車、賣小吃等。為此我們在工作中，一方面加強相互聯(lián)系，如制訂通訊錄等，確定外出人員聯(lián)絡(luò)員等；另一方面加強服務(wù)，如開展技能培訓(xùn)，今年已開辦了外出人員茶葉培訓(xùn)班，三鄉(xiāng)共有56人參加，農(nóng)用汽車培訓(xùn)班，三鄉(xiāng)人數(shù)是35人，接下來，我們還要開展廚師培訓(xùn)班和家政培訓(xùn)班等等。在外出遠地中，形成了互相牽帶、互相幫助，共同發(fā)展的局面。如在江蘇常州西岙鄉(xiāng)有124戶506個外出人員依托紡織業(yè)，形成了辦企業(yè)、購銷、運輸、搬運、快餐等一條龍的就業(yè)模式，經(jīng)過信息宣傳交換和利用，現(xiàn)界坑、溪下兩鄉(xiāng)也有178人正融入這個外出點，找到了自己的就業(yè)崗位。通過區(qū)域合作、信息引導(dǎo)、牽線搭橋、開展對外出人員的技能培訓(xùn)等，促進了區(qū)域貧困勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步拓寬了勞務(wù)輸出的就業(yè)渠道，實現(xiàn)脫貧致富。

三、以區(qū)域規(guī)劃為依據(jù)，堅持集中與分散相結(jié)合，加快人口轉(zhuǎn)移。按照長期發(fā)展的角度，今后我們?nèi)l(xiāng)是要實行萎縮性管理的區(qū)域，人口肯定要減少和轉(zhuǎn)移出去，如何從現(xiàn)在開始就進行區(qū)域規(guī)劃，堅持集中與分散相結(jié)合，加快人口轉(zhuǎn)移，減少重復(fù)工作和投資，成了我們協(xié)作的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。為此，我們要做好三個方面的工作：一是要加強區(qū)域人口轉(zhuǎn)移的規(guī)劃。三鄉(xiāng)地處@@縣邊遠地區(qū)，距縣城最遠的一個村有140公里，海拔最高的村有930米，人口最少的村僅130多人。34個行政村、135個自然村，5923戶23350人，分布在238。3平方公里的地域上，每平方公里上僅有二十多戶不到100人。科學(xué)的人口轉(zhuǎn)移規(guī)劃，直接關(guān)系到移民計劃的成敗、效益和進度。我們認為以現(xiàn)有三個鄉(xiāng)政府中心村為規(guī)劃帶，通過轉(zhuǎn)移集中保留5-10個村，其余的全部轉(zhuǎn)移到外面去是比較合理的，在外面依托縣城、工業(yè)區(qū)等建立移民小區(qū)，分5-10年時間或更長一點，把三鄉(xiāng)大部分的人口轉(zhuǎn)移出去。（當(dāng)然，請專業(yè)的規(guī)劃人員進行規(guī)劃設(shè)計是最好的）。二是堅持積極引導(dǎo)和自愿下山相結(jié)合的原則，作好下山移民具體工作。界坑鄉(xiāng)所在地地處@@、縉云、仙居三縣的交匯點，人員流動頻繁、商業(yè)氣息較濃，素有山區(qū)的小集鎮(zhèn)之稱。在移民過程中是一個比較好的移民點，而三鄉(xiāng)的中心村由于各方面硬件條件較齊全，也有利于轉(zhuǎn)移來的人員的生產(chǎn)生活。所以在今年的下山移民過程中，根據(jù)集中與分散相結(jié)合的原則，建立了以靠近縣城的三鄉(xiāng)小京岙移民點和以中心村為主的分散移民點，共安排三鄉(xiāng)人員共600余戶。三是突出重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照初步規(guī)劃，我們要在基礎(chǔ)設(shè)施投入中要突出重點，對區(qū)域規(guī)劃中要搬遷的村落在水電路等建設(shè)中嚴格控制，減少或不予資金投入；對規(guī)劃中的移民點要在水利、電力、通訊、信息、學(xué)校等更加完善。對社會各項事業(yè)要加快發(fā)展，全面推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；全面消除危房和破舊校舍，整合教育資源；全面推行和落實貧困家庭子女免費入學(xué)制度；加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。進一步讓留在規(guī)劃點的群眾真正享受到市民的待遇，讓每個人都能自由的全面的發(fā)展。

第五篇：補齊短板,助力云南基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展

云南省山高谷深，交通不便，自然災(zāi)害頻繁，少數(shù)民族眾多，至今仍有400多萬人不通漢語。全省校點分散，至今仍有教學(xué)點3 566個，其中一師一校點1 354個?；A(chǔ)教育階段教師44萬人，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校的鄉(xiāng)村教師約31萬人。全省于2010年實現(xiàn)“兩基”，人均受教育年限7.2年，在“全面改薄”等項目的支持下，9個縣區(qū)于2015年通過國家督導(dǎo)委義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。

鄉(xiāng)村教師立足鄉(xiāng)村，扎根鄉(xiāng)村，服務(wù)鄉(xiāng)村，奉獻鄉(xiāng)村，堪稱當(dāng)代最可愛的人;鄉(xiāng)村教師視學(xué)生為子女，教書育人，三尺講臺送寒暑，無怨無悔，堪稱時代楷模。怒江上晃晃悠悠的溜索，香格里拉厚厚的積雪，哀牢山茂密的叢林，瑞麗江暗流湍急的河道，這些在游客看來美不勝收的場景，有時卻是云南鄉(xiāng)村孩子上學(xué)、放學(xué)路上不得不經(jīng)歷的風(fēng)險。面對鄉(xiāng)村學(xué)校的教師和學(xué)生，我們做了不少，但要做和能做的仍然很多。

云南的教育能走多遠，云南就能走多遠。這是一種情懷，一種遠見，一種時代的認知。在這種情懷下，教師成為堅守者，堅守講臺，堅守山村，堅守孩子們希望的田野。在這種遠見下，各級黨委、政府把教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從工作、學(xué)習(xí)、生活等各個方面為鄉(xiāng)村教師排憂解難。在這種認知下，全社會尊師重教，為鄉(xiāng)村教育雪中送炭，為鄉(xiāng)村孩子插上飛翔的翅膀。

云南到2020年與全國同步實現(xiàn)小康社會目標，教育所肩負的任務(wù)艱巨，必須走跨越式發(fā)展的路子。這個跨越，是厚積薄發(fā)的跨越，是水到渠成的跨越，是時不我待的跨越。云南教育要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須補齊鄉(xiāng)村教育這塊短板。在這點上，我們不僅要有清醒的認識，更要有只爭朝夕的使命感和責(zé)任感。云南教育的跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)在教師，關(guān)鍵在教師，動力在教師，重點難點在鄉(xiāng)村教師。

鄉(xiāng)村學(xué)校，一塊不大的地方，有的還有些許簡陋，但它的心臟，卻始終飄揚著鮮紅的國旗，傳出朗朗書聲和陣陣歡笑。它，承載了故土文化的根，充盈了遠行者的鄉(xiāng)愁;它，不斷讀取著兒時的歡樂記憶，時刻寫入鄉(xiāng)親們對未來的希望。這些地方，需要有人堅守，需要有人耕耘，更需要有人傳承。于是，在這片紅土高原上，有了愛生如子的張桂梅老師，有了堅守麻風(fēng)村學(xué)校數(shù)十年如一日的農(nóng)加貴老師，有了苗寨里最受尊敬的先生熊照才老師，有了立志讓更多娃娃走出大山的張有國老師，有了溫暖孩子快樂成長的特崗教師桑磊??這一曲曲長期扎根鄉(xiāng)村、受到全國表彰的師德師風(fēng)主旋律，始終滋潤著鄉(xiāng)村學(xué)生的成長。

特崗教師，這一源自云南的做法經(jīng)驗，已成為鄉(xiāng)村教師補充的主要渠道。10年來，全省共招聘特崗教師57 500名，獲得中央補助資金38.89億元。特崗教師分布在全省近100個縣的2 000多所鄉(xiāng)村學(xué)校，占全省義務(wù)教育專任教師總數(shù)的16.4%。三年服務(wù)期滿的特崗教師，90%以上選擇繼續(xù)留任，轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)卦诼氃诰幗處?，圓了鄉(xiāng)村孩子們的上學(xué)夢。

待遇不高，工作壓力大，住房條件差，擇偶難，是全省鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)面臨的幾大難題。地方各級黨委、政府迎難而上，以“再怎么重視教育都不為過”的共識，敢于擔(dān)當(dāng)，寧可其他事業(yè)放緩一點發(fā)展速度，也要千方百計地把鄉(xiāng)村教師的問題解決好。云南129個縣中，有73個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和7個省級重點縣，集中連片特困地區(qū)涉及85個縣，縣域財政自給率低。但“再窮不能窮教育”的意識成為行動指南，每人每月500元鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼政策覆蓋全省符合政策規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師。在此基礎(chǔ)上，許多貧困縣實行差別化鄉(xiāng)村教師生活補助政策，重點向艱苦邊遠地區(qū)學(xué)校的教師傾斜。昭通市綏江縣根據(jù)工作環(huán)境和交通條件差異，將教師生活補助分為四個類別：一類學(xué)校每人每月1 000元，二類學(xué)校700元，三類學(xué)校500元，四類學(xué)校300元。楚雄州、紅河州、文山州、大理州、怒江州、麗江市、普洱市等州市，分別根據(jù)艱苦、邊遠程度，對鄉(xiāng)村學(xué)校教師給予30～400元不同標準的生活補助，有效調(diào)動教師的積極性，一定程度上緩解鄉(xiāng)村教師“留不住”的問題。

鄉(xiāng)村教師有沒有房住，始終牽動著大家的心。2011―2015年，中央下達云南省艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目1 152個，建設(shè)規(guī)模747 390平方米，總投資107 000萬元，擬建周轉(zhuǎn)宿21 354套，預(yù)計增加入住教師21 354人。目前，一批鄉(xiāng)村教師住進了已建好的周轉(zhuǎn)宿舍，安居樂業(yè)不再是遙遠的夢。

為鄉(xiāng)村教師提供更多更好的培訓(xùn)機會，提升鄉(xiāng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，是我們的重要職責(zé)。針對鄉(xiāng)村教師的實際和需求，深化培訓(xùn)模式、內(nèi)容和方式改革，增強培訓(xùn)的針對性和實效性迫在眉睫。全省以農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系建設(shè)試點為平臺，積極探索鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)改革。送教下鄉(xiāng)，是近年來廣受鄉(xiāng)村教師歡迎的培訓(xùn)模式之一。結(jié)合“國培計劃”、省級培訓(xùn)等項目的實施，送教下鄉(xiāng)的力度不斷加大，使平時難以“走出來”參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村教師，也能在家門口接受良好的培訓(xùn)。針對偏遠教學(xué)點的教師，我們組織實施數(shù)字化資源全覆蓋培訓(xùn)項目，為教學(xué)點送去“新教師”，把優(yōu)質(zhì)教育資源送給教師和學(xué)生，逐步縮短與其他學(xué)校的差距，滿足國家規(guī)定開足開齊課程的要求。我們發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，引進國內(nèi)外的好項目，服務(wù)于鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升。聯(lián)合國兒基會在云南騰沖縣、景洪市實施的教師培訓(xùn)項目，立足鄉(xiāng)村，立足課堂，立足校本，深入偏遠學(xué)校開展送教服務(wù)，系統(tǒng)開發(fā)適合當(dāng)?shù)靥攸c的校本教材，實施效果顯著，為西部地區(qū)開展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)探索出一條成功的路子。

能為鄉(xiāng)村教師再做些什么？這是我們的一個自問。結(jié)合制定鄉(xiāng)村教師支持計劃的實施辦法，全省正在研究切實可行的政策措施，通過“問題導(dǎo)向”“精準發(fā)力”“打組合拳”的方式，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村教師“下不去”“留不住”“教不好”的問題。鄉(xiāng)村教師的期盼就是我們的責(zé)任，這一點，我們責(zé)無旁貸，這一刻，我們在路上。鄉(xiāng)村教育發(fā)展了，農(nóng)村孩子成才了，農(nóng)村貧困不再代際傳遞，農(nóng)村扶貧開發(fā)這場攻堅戰(zhàn)才算打贏，對此，我們信心滿懷。