第一篇：縣檢察院主動接受監督推動整體工作創新發展的幾點做法

堅持“五個注重”自覺接受人大監督

——XX 縣檢察院主動接受監督推動整體工作創新發展的幾點做法

XX縣檢察院注重強化人大意識，不斷創新接受人大代表監督方式，通過主動匯報、邀請視察、走訪聯系、誠征意見、傾聽批評等多種形式，加強和改進檢察工作，促進了整體工作科學發展。近年來，該院先后被省委、省政府授予“江西省文明單位”、被省檢察院評為“全省檢察機關先進集體”、“隊伍建設先進單位”“全省先進基層檢察院”，并榮記集體二等功兩次；被省住房和城鄉建設廳評為“江西省園林化單位”；連年被市檢察院評為“全市先進基層檢察院”。駐所檢察室連續兩屆被最高人民檢察院評為“全國一級規范化檢察室”，院黨支部兩次被省委評為“全省先進基層黨組織”。該院的主要做法有：

一是注重強化接受監督意識。該院黨組每年召開一次以上關于加強與人大聯絡工作專題會議，研究工作重點，明確工作要求，落實工作措施，以更好地接受監督。同時，確定需要請示報告的事項，積極爭取人大的關心支持，以幫助解決檢察工作中存在的困難與問題。黨組中心學習組也經常組織學習監督法和有關人大監督工作的新規定、新要求，進一步促進在思想上深化認識，在行動上積極實踐。該院干警也自覺把接受人大監督作為提升執法辦案水平的重要途徑，做到虛心接受監督，敢于改進不足。在對人大組織的各種執法檢查，全院干警都精心準備、認真對待、真誠歡迎。同時，還主動邀請人大代表參加觀摩案件庭審，拓寬接受監督方式，提升出庭公訴水平。

二是注重主動報告工作。該院堅持重大事項向人大請示報告，對檢察工作情況實行定期報告制度。對上級檢察機關的重大工作部署、本院重點工作開展情況以及社會關注的熱點工作、重大疑難案件的辦理進程等都及時進行專題匯報。對于檢察工作經費保障、執法辦案等方面存在的實際困難和問題，及時向縣人大反映。近年來，縣人大積極幫助協調，積極為檢察工作鼓與呼，有力地推動了檢察工作的全面快速發展。

三是注重邀請實地視察。定期邀請人大代表視察檢察工作。縣人大代表多次親臨縣檢察院視察辦案區、反貪、公訴、反瀆職侵權工作，駐贛部分全國、省人大代表兩次到院視察監所檢察工作、基層院建設。人大代表對該院硬件設施、隊伍建設、檢察文化建設給予了高度評價，并提出了爭創全省、全國先進基層檢察院的工作目標，全院干警深受鼓舞。

四是注重日常工作聯絡。堅持加強與縣人大辦、內司委、選任聯工委等部門的工作聯系，同時把日常走訪聯系人大代表作為創新接受監督方式，促進公正執法的重要方面來抓。對每年的走訪工作都做到有計劃、有部署、有小結，并向人大進行專題匯報，幾年來，走訪人大代表320余人次，面對面的征求意見與建議68條。在縣“人代會”期間，堅持派出干警，列席代表團審議檢察工作報告，虛心聽取代表的意見和建議，院黨組召開專門會議研究落實整改措施，并及時予以反饋，有力加強和改進了檢察工作。在聘請人民監督員時，該院注重選任素質高熱心檢察工作的人大代表3名，加強對檢察工作監督。還定期編發《人大代表聯絡專報》，通報工作，反映情況，以主動加強溝通，增進理解，爭取

支持。

五是注重不斷改進工作。對于人大的意見建議及批轉交辦信件、事項，均做到及時辦理。對人大代表提出加大檢察職能宣傳力度的建議，該院結合政法“四長”接待日發送檢察宣傳資料，擴大宣傳面，同時，著手建立檢務公開大廳，推行“陽光檢務”，以擴大人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權、監督權。為落實好人大代表關于從源頭上預防職務犯罪、加強重點單位的預防職務犯罪教育的建議。該院開展了以“遠離職務犯罪，共筑和諧社會”為主題的職務犯罪預防教育走進機關企業活動，先后在縣國土局、林業局、供電公司及新農村電力服務公司開展了活動，開展法制教育8次，受教育面1000余人次。去年針對職務犯罪易發環節，提出檢察建議8份，具體建議31項，均被相關單位采納。今年該院還將著手建立警示教育基地，全面提升預防職務犯罪工作水平。

第二篇：自覺主動接受人大監督 推動檢察工作創新發展

自覺主動接受人大監督 推動檢察工作創新發展

我國憲法明確規定，人民代表大會及其常委會是國家權力機關，人民檢察院由它產生，向它負責，自覺主動地接受人大及其常委會的監督，是檢察機關必須認真履行的職責。幾年來，區人民檢察院牢牢把握憲法和法律定位，在區委的正確領導下，在區人大及其常委會的監督、支持和關懷下，吧人大監督作為加強和改進檢察工作的動力，依法履行法律監督職責，各項檢察工作取得較大進步。

一、自覺主動接受人大監督，以監督為導向，隊伍建設取得明顯成效

檢察機關的權力是人民通過法律賦予的。在工作中，我們以對人大負責，就是對人民負責，接受人大監督，就是接受人民監督這樣一種態度，堅持把向人大報告工作作為接受人民監督的重要途徑，把每年向本級人民代表大會報告工作作為接受人大監督的最基本和最主要方式。每年的檢察工作報告我院都是在認真研究分析市情區情、檢察工作面臨的新形勢新任務、人民的新要求新期待，廣泛征求社會各界意見的基礎上認真起草，力求使報告實事求是地總結成績，客觀真實地反映問題，便于代表有的放矢地給我們提出批評、意見和建議。在會議審議報告時，組織院中層以上干部旁聽各代表團討論審議報告情況和分組小組討論，認真聽取和記錄

代表討論意見，召開專題黨組會和檢察長辦公會議研究制定改進措施，把人大代表的批評、意見和建議作為加強和改進檢察工作的動力，堅定不移、不折不扣地貫徹執行人大及其常委會對檢察工作的各項決議決定。同時，我院堅持把定期報告和不定期報告、全面報告和專題報告、書面報告和頭口報告相結合，對檢察工作中的重要部署、遇到的重大情況和問題、上級檢察機關的重要會議和指示精神、查處大要案情況、執法情況以及隊伍建設及其他重大事項，都做到依法、及時、主動地向人大常委會會議和主任會議報告，通過主動接受監督，爭取人大支持，促進工作發展。幾年來，區人大常委會會議和主任會議多次聽取了我院在打擊職務犯罪、打擊刑事犯罪、開展偵查監督、刑事審判法律監督及公訴等專項工作開展情況，以及隊伍建設、基層院建設，重特大案件查辦情況等方面的匯報和報告，我院根據代表提出的意見和建議，全面加強了各項檢察工作。幾年來，在全體干警奮力拼搏下，檢察隊伍凝聚力和戰斗力明顯增強，先后榮獲國家級文明接待示范窗口單位，全國檢察宣傳先進單位，全國巾幗文明示范崗，全市檢察系統先進檢察院，全市追逃工作先進集體，執法質量年活動先進集體，哈爾濱市第三十二屆勞動模范單位，全市政法機關開展服務年活動先進集體，學創活動先進集體等榮譽和稱號，有153余人次受到國家、省、市、區級表彰獎勵。在全省檢察系統目標考評管理中，我院各項工作齊頭并進，一年一個新臺階。去年我院在全省183個基層院中，位列全省A類院第10名，全市A類院第二名，全市四個大區第一名，這是全省檢察機關設立分類目標考核以來我院取得的最好成績，道外檢察工作實現了跨躍式的發展。

二、自覺主動接受人大監督，以監督促創新，檢察工作活力明顯增強

為不斷滿足人民群眾對司法工作的新要求和新期待，我院增強與人大代表聯絡的主動性、改進聯絡方式。建立了內設部門與鄉鎮、街道人大代表組的對口聯系制度，使代表聯絡工作由過去一個部門負責轉變為全院上下共同參與，讓干警與代表直接面對面。通過定期召開座談會、發放征求意見函、走訪人大代表，邀請人大代表進行視察和開展專題巡視，以及為代表訂閱《檢察日報》、送閱《檢察工作信息》，《檢察簡報》等多種形式，為人大代表提供真實、全面、準確的檢察工作情況，真心誠意地接受人大的監督。幾年來，走訪人大代表230余人次，召開人大代表座談會15次，邀請人大代表視察、巡視工作5次，面對面的征求意見與建議64條。圍繞我市“北躍、南拓、中興、強縣”和全區“改造舊城、拓展新區、城鄉統籌、奮力中興”的發展戰略，我院認真落實代表提出的意見和建議，積極參與我區社會經濟發展建設，努力提高檢察機關參與社會管理、社會矛盾化解的能力和水平。預防部門連續5年對大頂子山航電樞紐工程，區通鄉公路工程，松浦大橋建設工程等開展同步犯罪預防工作，召開聯系會議6次，參與招投標5次，開展法制巡回講座1 2次，對工程建設的重點環節、內部管理進行指導、監

督，實現了工程優質、干部優良。探索的“危險點分析預防方法”犯罪預防工作經驗被最高人民檢察院認可并向全國推廣。與區人民政府共同組織召開了全區社會主義新農村建設工作會議，探索鄉鎮檢察室建設新模式，通過“檢力下沉”，解決農民基本司法需求保障不足的問題，采取“定點加巡回”等方式，積極發現新農村建設中損害農民利益、制約農村經濟社會發展的案件線索。幾年來共發現案件線索14件，立案8件，為國家挽回經濟損失400余萬元，控申部門創新接待機制，實行“四訪合一”，建立風險評估預警等制度，加大對上訪案件復查、善后、息訴工作力度，探索了以聽證會處理積案和息案的新工作模式，處理涉檢上訪案件的做法和經驗被市檢察院在系統中全面推廣。民事行政檢察部門針對國有企業怠于起訴情況，探索辦理督促起訴案件12件，維護了企業的經濟安全和生產安全。幾年來，我院檢務保障建設水平也不斷提高，實現了機關管理人文化、智能化和規范化。五年里，我院新購置檢察辦案用車18臺、增置電腦53臺，更新了計算機網絡設備，安裝了視頻電話會議設施，開通了省、市、區“三級”網專線電話、“三級”機要通道。開展軟件設備信息化網絡開發，全面推進信息化軟件應用，偵查監督、公訴、人民監督員、司法警察等工作均采用系統軟件進行業務管理。反貪局和反瀆局全方位實行了偵查環節的同步錄音錄像。

三、自覺主動接受人大監督，以監督求發展，法律監督能力明顯提高

執法為民、公正司法是一切檢察工作的出發點和落腳點。我院堅持把認真辦理人大常委會交辦案件和事項作為監督檢察機關依法辦案、維護司法公正的重要途徑，認真辦理人大代表提出的意見和建議，做到件件有結果、事事有回音。幾年來，辦結人大督辦案件3件，辦結率100%。實踐表明，人大監督確是促進檢察機關嚴格、公正、文明執法的重要保障。2008年，區人大向我院轉交督辦了毛松江反映我院案件辦結后未及時返還扣押款問題。我院調查了解后發現當事人反映情況屬實，立即向當事人依法返還了扣押款物，保障了當事人的合法權益，維護了司法公正。在人大的監督和指導下，我院還積極開展了人民監督員工作，在人大代表、政協委員等社會各界代表中聘請了11位人民監督員對我院自偵案件進行獨立監督評議。幾年來，人民監督員對29件擬作不批準逮捕，擬作不起訴和擬撤銷案件進行了監督評議。在每一次監督評議中，我們都做到全面客觀地向人民監督員匯報案情，出示證據、闡述相關法律適用依據，認真回答監督員的提問，真心誠意接受監督。同時還邀請人民監督員參加檢察工作會議、主題實踐活動、專項執法檢查、聽證會、旁聽職務犯罪案件庭審等活動 20余次。在人民監督員制度的推動下，我院干警嚴格執法意識明顯提升，案件質量顯著提高。2007年以來，我院不斷加大執法辦案力度，偵監、公訴部門嚴厲打擊影響地區穩定的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和多發性侵財犯罪，堅持提前介入，引導公安機關偵查取證，從重從快打擊犯罪。共批準逮捕刑事犯罪嫌疑人 人，起訴 人，批捕和起訴準確率均為百分之百。反貪、瀆檢部門積極查辦發生在民生領域的貪污賄賂窩案串案，工程建設領域瀆職侵權案件，行政執法人員和司法人員等職務犯罪案件。共立案查辦職務犯罪 人，其中，100萬元以上特大案件 件，縣處級以上干部 人，大要案比率達 %以上。瀆職檢察部門連續5年立案數在全市檢察系統中位居前列。幾年來，通過打擊職務犯罪活動，共為國家和集體挽回經濟損失18500萬元。

今年是十二五規劃的開局之年，我院將繼續緊緊圍繞市委、區委發展戰略部署，以“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”主題實踐活動為載體，時刻不忘為人民服務的工作宗旨，自覺堅持黨的絕對領導，自覺主動接受人大監督，把檢察工作放在全區工作大局中謀劃和推進，將各項檢察工作永遠置于區人大及其常委會的監督之下。全體檢察官將不負人民重托，恪盡職守、以服務大局為神圣使命，以維護人民利益為根本任務，求真務實、開拓進取，為我區經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第三篇：自覺主動接受人大監督 推動檢察工作創新發展

4自覺主動接受人大監督

推動檢察工作創新發展

我國憲法明確規定，人民代表大會及其常委會是國家權力機關，人民檢察院由它產生，向它負責，自覺主動地接受人大及其常委會的監督，是檢察機關必須認真履行的職責。幾年來，區人民檢察院牢牢把握憲法和法律定位，在區委的正確領導下，在區人大及其常委會的監督、支持和關懷下，吧人大監督作為加強和改進檢察工作的動力，依法履行法律監督職責，各項檢察工作取得較大進步。

一、自覺主動接受人大監督，以監督為導向，隊伍建設取得明顯成效

檢察機關的權力是人民通過法律賦予的。在工作中，我們以對人大負責，就是對人民負責，接受人大監督，就是接受人民監督這樣一種態度，堅持把向人大報告工作作為接受人民監督的重要途徑，把每年向本級人民代表大會報告工作作為接受人大監督的最基本和最主要方式。每年的檢察工作報告我院都是在認真研究分析市情區情、檢察工作面臨的新形勢新任務、人民的新要求新期待，廣泛征求社會各界意見的基礎上認真起草，力求使報告實事求是地總結成績，客觀真實地反映問題，便于代表有的放矢地給我們提出批評、意見和建議。在會議審議報告時，組織院中層以上干部旁聽各代表團討論審議報告情況和分組小組討論，認真聽取和記錄

代表討論意見，召開專題黨組會和檢察長辦公會議研究制定改進措施，把人大代表的批評、意見和建議作為加強和改進檢察工作的動力，堅定不移、不折不扣地貫徹執行人大及其常委會對檢察工作的各項決議決定。同時，我院堅持把定期報告和不定期報告、全面報告和專題報告、書面報告和頭口報告相結合，對檢察工作中的重要部署、遇到的重大情況和問題、上級檢察機關的重要會議和指示精神、查處大要案情況、執法情況以及隊伍建設及其他重大事項，都做到依法、及時、主動地向人大常委會會議和主任會議報告，通過主動接受監督，爭取人大支持，促進工作發展。幾年來，區人大常委會會議和主任會議多次聽取了我院在打擊職務犯罪、打擊刑事犯罪、開展偵查監督、刑事審判法律監督及公訴等專項工作開展情況，以及隊伍建設、基層院建設，重特大案件查辦情況等方面的匯報和報告，我院根據代表提出的意見和建議，全面加強了各項檢察工作。幾年來，在全體干警奮力拼搏下，檢察隊伍凝聚力和戰斗力明顯增強，先后榮獲國家級文明接待示范窗口單位，全國檢察宣傳先進單位，全國巾幗文明示范崗，全市檢察系統先進檢察院，全市追逃工作先進集體，執法質量年活動先進集體，哈爾濱市第三十二屆勞動模范單位，全市政法機關開展服務年活動先進集體，學創活動先進集體等榮譽和稱號，有153余人次受到國家、省、市、區級表彰獎勵。在全省檢察系統目標考評管理中，我院各項工作齊頭并進，一年一個新臺階。去年我院在全省183個基層院中，位列全省A類院第10名，全市A類院第二名，全市四個大區第一名，這是全省檢察機關設立分類目標考核以來我院取得的最好成績，道外檢察工作實現了跨躍式的發展。

二、自覺主動接受人大監督，以監督促創新，檢察工作活力明顯增強

為不斷滿足人民群眾對司法工作的新要求和新期待，我院增強與人大代表聯絡的主動性、改進聯絡方式。建立了內設部門與鄉鎮、街道人大代表組的對口聯系制度，使代表聯絡工作由過去一個部門負責轉變為全院上下共同參與，讓干警與代表直接面對面。通過定期召開座談會、發放征求意見函、走訪人大代表，邀請人大代表進行視察和開展專題巡視，以及為代表訂閱《檢察日報》、送閱《檢察工作信息》，《檢察簡報》等多種形式，為人大代表提供真實、全面、準確的檢察工作情況，真心誠意地接受人大的監督。幾年來，走訪人大代表230余人次，召開人大代表座談會15次，邀請人大代表視察、巡視工作5次，面對面的征求意見與建議64條。圍繞我市“北躍、南拓、中興、強縣”和全區“改造舊城、拓展新區、城鄉統籌、奮力中興”的發展戰略，我院認真落實代表提出的意見和建議，積極參與我區社會經濟發展建設，努力提高檢察機關參與社會管理、社會矛盾化解的能力和水平。預防部門連續5年對大頂子山航電樞紐工程，區通鄉公路工程，松浦大橋建設工程等開展同步犯罪預防工作，召開聯系會議6次，參與招投標5次，開展法制巡回講座1 2次，對工程建設的重點環節、內部管理進行指導、監

督，實現了工程優質、干部優良。探索的“危險點分析預防方法”犯罪預防工作經驗被最高人民檢察院認可并向全國推廣。與區人民政府共同組織召開了全區社會主義新農村建設工作會議，探索鄉鎮檢察室建設新模式，通過“檢力下沉”，解決農民基本司法需求保障不足的問題，采取“定點加巡回”等方式，積極發現新農村建設中損害農民利益、制約農村經濟社會發展的案件線索。幾年來共發現案件線索14件，立案8件，為國家挽回經濟損失400余萬元，控申部門創新接待機制，實行“四訪合一”，建立風險評估預警等制度，加大對上訪案件復查、善后、息訴工作力度，探索了以聽證會處理積案和息案的新工作模式，處理涉檢上訪案件的做法和經驗被市檢察院在系統中全面推廣。民事行政檢察部門針對國有企業怠于起訴情況，探索辦理督促起訴案件12件，維護了企業的經濟安全和生產安全。幾年來，我院檢務保障建設水平也不斷提高，實現了機關管理人文化、智能化和規范化。五年里，我院新購置檢察辦案用車18臺、增置電腦53臺，更新了計算機網絡設備，安裝了視頻電話會議設施，開通了省、市、區“三級”網專線電話、“三級”機要通道。開展軟件設備信息化網絡開發，全面推進信息化軟件應用，偵查監督、公訴、人民監督員、司法警察等工作均采用系統軟件進行業務管理。反貪局和反瀆局全方位實行了偵查環節的同步錄音錄像。

三、自覺主動接受人大監督，以監督求發展，法律監督能力明顯提高

執法為民、公正司法是一切檢察工作的出發點和落腳點。我院堅持把認真辦理人大常委會交辦案件和事項作為監督檢察機關依法辦案、維護司法公正的重要途徑，認真辦理人大代表提出的意見和建議，做到件件有結果、事事有回音。幾年來，辦結人大督辦案件3件，辦結率100%。實踐表明，人大監督確是促進檢察機關嚴格、公正、文明執法的重要保障。2008年，區人大向我院轉交督辦了毛松江反映我院案件辦結后未及時返還扣押款問題。我院調查了解后發現當事人反映情況屬實，立即向當事人依法返還了扣押款物，保障了當事人的合法權益，維護了司法公正。在人大的監督和指導下，我院還積極開展了人民監督員工作，在人大代表、政協委員等社會各界代表中聘請了11位人民監督員對我院自偵案件進行獨立監督評議。幾年來，人民監督員對29件擬作不批準逮捕，擬作不起訴和擬撤銷案件進行了監督評議。在每一次監督評議中，我們都做到全面客觀地向人民監督員匯報案情，出示證據、闡述相關法律適用依據，認真回答監督員的提問，真心誠意接受監督。同時還邀請人民監督員參加檢察工作會議、主題實踐活動、專項執法檢查、聽證會、旁聽職務犯罪案件庭審等活動 20余次。在人民監督員制度的推動下，我院干警嚴格執法意識明顯提升，案件質量顯著提高。2007年以來，我院不斷加大執法辦案力度，偵監、公訴部門嚴厲打擊影響地區穩定的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和多發性侵財犯罪，堅持提前介入，引導公安機關偵查取證，從重從快打擊犯罪。共批準逮捕刑事犯罪嫌疑人人，起訴人，批捕和起訴準確率均為百分之百。反貪、瀆檢部門積極查辦發生在民生領域的貪污賄賂窩案串案，工程建設領域瀆職侵權案件，行政執法人員和司法人員等職務犯罪案件。共立案查辦職務犯罪人，其中，100萬元以上特大案件件，縣處級以上干部人，大要案比率達%以上。瀆職檢察部門連續5年立案數在全市檢察系統中位居前列。幾年來，通過打擊職務犯罪活動，共為國家和集體挽回經濟損失18500萬元。

今年是十二五規劃的開局之年，我院將繼續緊緊圍繞市委、區委發展戰略部署，以“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”主題實踐活動為載體，時刻不忘為人民服務的工作宗旨，自覺堅持黨的絕對領導，自覺主動接受人大監督，把檢察工作放在全區工作大局中謀劃和推進，將各項檢察工作永遠置于區人大及其常委會的監督之下。全體檢察官將不負人民重托，恪盡職守、以服務大局為神圣使命，以維護人民利益為根本任務，求真務實、開拓進取，為我區經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：關于抓好典型創新推動整體發展工作的實施方案

為實現年初市社工作目標，指導各縣（市）區社集中力量，在年內抓出一批典型，增加工作亮點，典型示范，以點帶面，推進全系統參與社會主義新農村建設步伐。根據市供銷辦（2006）12號《關于抓好典型創新推動整體發展的實施意見》要求，特制定如下工作方案。

一、工作目標。

2006年，市社重點抓好靈壽縣北陽溝煙葉分

會、平山縣綜合改革、鹿泉市蓖麻基地、無極縣開放辦社和正定縣農村流通網絡5個典型培育，并著力培養10個類型的典型；每個縣（市）區供銷社年內都要抓出2－3個過硬的典型；全系統利用2－3年時間，抓好四個方面10大類的24個典型，經過篩選、培育、督導、檢查和驗收等必要環節，確保市級以上典型達到5-8個，省級以上典型達到3-5個，國家級典型達到1-2個。

二、工作重點。

根據對各縣(市)區社上報的抓典型實施方案的認真審查和調查摸底，初步篩選2006年重點抓好的四個方面10大類的24個典型。

參與新農村建設方面（10個）：

1、完善“三位一體”辦會模式。一是抓好靈壽縣北陽溝煙葉分會典型；二是抓好贊皇縣三六溝村板栗協會典型。

2、鄉、村社區綜合服務中心試點。一是抓好平山縣小覺供銷社鄉鎮社區綜合服務中心試點；二是抓好欒城縣南趙馬村社區綜合服務中心的試點。

3、以專業合作社、龍頭企業為依托，拓展農產品銷售路子。一是抓好欒城城關蔬菜合作社典型；二是抓好行唐食用菌協會農產品銷售的典型。三是抓好趙縣以農產品加工企業為龍頭帶動農產品銷售的典型。

4、搞好商品基地建設，創新為農服務途徑。一是抓好鹿泉市蓖麻基地、瑞達苗木基地的典型。二是抓好趙縣10萬畝雪花梨標準化示范基地的典型。

5、以“農合聯”為依托，構建新型農民合作經濟組織體系。主要抓好靈壽縣充分發揮供銷社優勢，廣泛吸引社會各行業協會，為各類農民合作經濟組織服務的典型。

構筑新型流通網絡方面（7個）：

6、發展供銷社農村流通網絡。一是抓好正定依托瑞天大廈，借助“萬村千鄉”工程建設供銷社農村流通網絡典型；二是抓好井陘供銷社建設農副產品流通網絡的典型；三是抓好無極縣通過農資綜合服務站發展農資流通網絡的典型。四是抓好新樂市以抓網絡建設為突破口，變落后為先進的典型。五是探索構建農村綠色回收的新路子。主要抓好辛集市建設廢舊物資網點培育綠色回收體系的典型。六是壯大供銷社鞭炮經營流通體系。主要抓好辛集市鞏固發展供銷社特色的鞭炮經營網絡的典型。七是完善供銷社鹽業經營網絡體系。主要抓好無極縣供銷社大力拓展鹽業流通網絡的典型。

基層社改造重組方面（6個）：

7、按合作制原則重構基層社。主要抓好鹿泉市新建黃壁莊供銷社的典型。

8、以開放辦社創新基層社。一是抓好無極縣陳村供銷社吸收社會資本，聯合系統內外創新供銷社的典型。二是抓好元氏縣南佐供銷社創辦農機合作社創新基層社體制的典型。

9、以新型業態激活基層社。一是抓好井陘縣小作供銷社通過發展便民店、加盟店、連鎖店和配送中心，廣泛推行連鎖、配送超市等新型經營業態，激活基層社的典型。二是抓好正定縣曲陽橋供銷社通過設施改造等方式改善形象、實現振興的典型。三是抓好平山縣小覺供銷社、欒城縣南高供銷社通過發揮基層社的場地、資產優勢，興辦各類批發市場，搞活流通，改善形象，使全系統基層社改造重組邁出新步伐典型。

產權制度改革（1個）：

10、重點抓好平山縣、無極縣綜合改革的典型。

三、工作步驟。

（一）調查摸底階段（6月底以前完成）

主要工作：建立機構、摸清底數、制定實施方案。

1、建立機構。市社成立以副主任李玉民任組長的抓典型領導小組。下設辦公室。

2、摸清底數。結合省社工作組對重點工作的調研，陸續對有關縣(市)區抓典型工作及具備抓好典型的單位進行初步摸底。

3、制定實施方案。6月底以前，各縣完成試點建設單位、建設目標、建設標準和主要措施，上報市社。

（二）篩選確定階段（7月中旬以前）

主要工作：反復比較、溝通協調、最后確定典型單位。

（三）督導推進階段（7月－11月）

主要工作：督導、培訓、完善手續、調研總結。

1、7月中旬開始，市社分別派人到典型建設單位進行蹲點指導，幫助解決建設中的問題。

2、7月底前，召集典型單位負責人分片召開典型建設工作調度會，并對召集典型單位負責人進行培訓。

3、10月份選擇典型建設工作比較突出的縣（市），召開典型建設現場會，推廣先進經驗。

4、積極協調與省、市及國家總社等有關部門關系，為典型宣傳做好準備。

5、10月中旬-11月中旬,市社分別派人到各典型建設單位進行調研，總結經驗，宣傳推廣。

6、市

社駐典型單位幫扶人員，協助完善落實典型單位規章制度、各種手續。

7、制定市社典型單位檢查驗收方案及表彰獎勵措施。

（四）驗收整改階段（11月20日-12月20日）

主要工作：檢查驗收、整改提高、表彰獎勵。

1、抽調有關人員組成2－3個檢查組，分頭到各縣（市）區檢查驗收典型單位創建活動

情況。

2、根據檢查情況進行評比，將考核結果作為對各縣（市）區供銷社考核的重要依據。

四、工作措施

（一）明確責任，分工負責。抓典型促發展是今年市社的重點工作內容，并被列為考核縣市區社工作業績的重要指標。基層處將明確分工和時效要求，確保按時、按質完成。

（二）步調一致，協同發展。抓典型是推動工作的一種手段。因此，在抓典型工作中，要緊緊圍繞省、市社總體工作思路,搞好與參與社會主義新農村建設、企業產權制度改革和農村流通體系建設等重點工作相結合，特別是要從各地實際情況出發，從各縣（市）區社能夠達到的水平出發，明確重點，協同發展，采取措施，抓出實效。切忌為抓典型而抓典型，搞脫離實際的形式主義。

（三）爭取政策，重點扶持。要圍繞工作目標，爭取政策，籌集資金，抓住關鍵、重點建設，綜合運用現有政策、工作力量、工作手段推進網絡建設、社區服務中心建設、合作經濟組織建設等典型單位的重點工作。要積極爭取市委、市政府主要領導支持，利用政府資金，對涌現出來的好典型給予一定的資金支持；同時，市社將專門設立典型工作創新獎，年底對相關工作人員給予表彰獎勵。

（四）加強督導，強力推進。市社主管領導和基層處的全體同志將根據工作重點、時間要求分包到有關縣（市）區社和典型單位。加強指導，強力推進，深入基層，狠抓落實。各縣（市）區供銷社一把手要親自部署，積極推進。要結合縣級社綜合改革，創新管理機制，激發工作動力，確保任務落實。

第五篇：實現了整體工作創新發展

強化監管優質服務

市工商局工作實現整體創新和發展

近兩年來，全市工商系統堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實自治區工商局和市委市政府的工作部署，全面推進兩個文明建設，不斷深化“兩創”活動，求真務實、銳意進取，抓班子帶隊伍，強化管理、轉變作風，在較短的時間內，實現了工作的整體創新和發展。2005年獲得了全國文明單位的光榮稱號，實績考核名列自治區各盟市工商局第一，為建設經濟強市和率先達小康做出了應有的貢獻。

整頓規范市場秩序工作取得新成效

深入開展食品安全專項整治，全市流通領域食品安全形勢進一步好轉，共查處制售假冒偽劣食品違法案件790件，搗毀制假售假窩點106個，查獲假冒偽劣食品價值119.32萬元，確保了人民群眾的食品消費安全放心。扎實開展紅盾護農專項整治行動，切實維護了農牧民利益，共查處農資違法案件15件，為農民挽回直接經濟損失3.75萬元，已連續3年半實現了農牧資產品“零投訴”。積極維護商標專用權，嚴厲查處商標侵權案件71起，進一步規范了商標使用秩序。認真開展虛假違法廣告專項整治，共監測各類媒體廣告3000余條，查辦違法廣告案件117起，廣告經營年檢率達100%。認真開展鞏固和發展全國文明城市創建成果市場專項整治，按照市委、市政府下達的鞏固

1和發展“全國文明城市”創建成果目標任務的要求，對各類市場主體進行了拉網式專項整治，期間，共清理無照經營1110戶，其中取締411戶，引導辦照567戶；清理無前置審批手續經營戶410戶；規范未亮照經營戶696戶；對183戶牌匾字號不符的經營戶予以規范；清理櫥窗廣告488戶；清除店外設攤、亂搭臨建436戶；規范商品亂擺放經營戶514戶；檢查食品經營主體9277戶次，取締制假售假黑窩點9個，鞏固和發展“創城”成果的長效機制正在形成。全力開展各類專項執法行動，努力營造良好的市場交易和競爭秩序，加大商業賄賂整治力度，對11起涉嫌商業賄賂行為進行了立案查處，總案值460余萬元；重拳打擊傳銷活動，共搗毀、取締92處涉嫌傳銷活動的人員聚集窩點，驅散涉嫌傳銷人員5778人；認真組織開展了“紅盾執法月”、“制止欺詐月”專項行動，維護了公平競爭的市場環境；繼續加強對糧食、成品油、汽車、鋼材、家裝材料等重要商品市場的監管；積極配合有關部門開展了清理代售代辦鐵路客票點、打擊盜版、打擊走私販私、“掃黑除惡”、“掃黃打非”等工作，這個局已連續4年被自治區“掃黃打非”辦表彰為先進集體；充分發揮“12315”消費者三級申訴舉報網絡作用，全系統共受理消費者咨詢、申訴、舉報28437件，其中：咨詢23816件，全部即時解答；申訴2759件，辦結率為75%；舉報1034件，辦結率為64%，有效地保護了消費者合法權益。兩年來，全市工商系統共查處各類經濟違法違章案件2852件，總案值

26493.18萬元，切實維護了我市良好的市場秩序。

促進經濟發展工作取得新進展

積極促進各類市場主體共同發展，目前，全市內、外資企業總數分別達到6917戶和128戶，個體工商戶和私營企業分別發展到5.85萬戶和1.15萬戶，全市第三產業經營戶已累計發展到6.64萬戶。其中，今年上半年新發展個體工商戶7572戶，私營企業1183戶，新登記內資企業293戶，外資企業11戶，新發展第三產業經營戶8287戶。這個局連續六年被市委、市政府表彰“支持非公有制經濟發展先進單位”。全力服務社會主義新農村建設，積極開展紅盾護農、品牌富農、經紀活農、合同幫農、信息助農、扶優促農等興農活動，九原區分局發展經紀人或經紀組織、推進“訂單農業”、土右旗工商局的“一會三站”建設、達茂旗工商局的“草原12315”進牧區活動等都已收到明顯成效，全系統已建立村一級“12315”申訴舉報聯絡站103個，指導農牧區和行業組織申請注冊農產品商標和地理標志商標22件，組織農村經紀人培訓4期，辦理農村經紀人營業執照1032個，幫助涉農企業及農牧民簽訂規范合同42268份。完善措施強化年檢驗照工作，對“內蒙古一機集團”等104戶遵守工商法規、經營狀況良好、商事信譽較高的企業予以免檢，上門年檢企業801戶；啟動了外商投資企業網上聯合年檢系統，對96戶外資企業進行了網上審查，占全市外商投資企業實檢戶的95%。截止2006年6月底，全市共1.6萬戶內資企業參加了年

3檢，年檢率達63%；102戶外資企業參加了年檢，年檢率達98%；個體工商戶貼花驗照3.65萬戶，貼花驗照率達64%。積極幫扶社會弱勢群體實現再就業，截至目前，全系統共為5705名持《再就業優惠證》人員免費辦理了營業執照；兩年來，為符合享受優惠政策的就業人員減免行政性收費達1650萬元，為構建和諧社會做出了積極貢獻。全力推進實施名牌戰略，目前，全市有效注冊商標達2500多件，其中農副產品特色商標149件，服務商標309件，著名商標36件，馳名商標3件。

監管制度改革邁出新步伐

繼續深入推進企業信用分類監管改革，在全市工商系統實現了各類企業A、B、C、D分類的自動生成，深入開展了“守合同、重信用”、“文明誠信市場”、“百城萬店無假貨”、“消費者滿意一條街”和“A級誠信品牌”等活動。繼續完善市場主體分層分類監管改革，有效優化了市場準入環境，提高了準入效率，依托“經濟戶口”試行了網格化市場監管模式，提高了市場監管效能。繼續推進商品市場準入監管改革，著力構筑行政執法、企業自律、社會監督“三位一體”食品安全長效監管機制，在重點地區和重點市場建立購銷查驗、進貨臺帳、商品質量信息公示、不合格商品退出等項監管制度,共對涉及食品、農資、煙花爆竹、建材等717個批次的商品進行了質量抽檢，及時公布了結果并對不合格商品經營者予以行政處罰，向社會提出了消費警示。

信用、法治、信息工商建設取得新突破

深入開展“兩創”活動，隊伍建設和各項基礎建設得到全面加強，全系統共舉辦政治業務培訓班130期，參加培訓6700人次，參培率達100%。堅持綜合評價、優化結構、廣泛交流、公開公正原則，對全系統55%的科級干部隊伍進行了調整交流，全面加強全系統科級干部隊伍建設。積極開展創建“全國文明單位”和鞏固精神文明建設成果活動，進一步加大了“文明行業”、“文明單位”、“文明示范窗口”等創建工作力度，深入開展了與共建單位“結對共建”活動。今年以來，全系統又有7個工商所被市委、市政府命名為市級文明單位，市工商局企業注冊大廳和稀土高新區分局登記注冊大廳還被自治區工商局命名表彰為“文明服務示范窗口”。截止目前，全系統共創建“全國文明單位”1個，國家級“青少年維權崗”1個；自治區級“文明單位”1個，“文明示范窗口”2個，“文明行業示范點”4個；市級“文明單位”39個，“文明示范窗口”12個，“青少年維權崗”4個；旗縣區級“文明單位”29個，“文明示范窗口”8個；各級“青年文明號”36個。深入推進法治工商建設，認真實施“五五”普法規劃，積極推行網上辦案，進一步規范了執法辦案行為；積極參與了37部法律、法規和規范性文件的立法調研工作；連續五年社會治安綜合治理工作被市綜治委表彰為目標“實績突出單位”；今年4月，自治區人大常委會執法檢查組實地檢查該局“一法一辦一規定”執法貫徹落實情況，對這

5個局的執法工作給予了高度評價。狠抓隊伍教育整頓和紀律作風建設，全系統深入開展了“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”等主題實踐活動，開展了行風評議和執法監察工作，連續三年被市委、市政府表彰為預防職務犯罪工作成績突出單位。立足于實際應用，信息工商建設得到扎實推進，啟動包頭市工商局紅盾信息網站，與包頭市政府網站、自治區工商局紅盾網站的鏈接；全市工商系統所有辦證大廳、城區工商所及旗縣所在地工商所全部實現了計算機收費。此外，兩年來這個局還如期完成了市政府交辦的27件政協提案和8件人大議案的辦理工作。

目前，全市工商系統正以飽滿的熱情，扎實的工作，繼續深入貫徹落實市委九屆九次全委（擴大）會議精神，努力完成市場監管、服務、行政執法和深化改革等各項任務，為我市經濟社會發展做出了更大的貢獻，以優異成績迎接我市第十次當代會的召開。

（安玲）