第一篇：基層黨建宣傳 報(bào)道(草稿)

強(qiáng)陣地、抓隊(duì)伍、建機(jī)制

陵城鎮(zhèn)：?三舉措?推動(dòng)基層組織建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)采

?今天大家集體學(xué)習(xí)的是大眾日報(bào)的幾篇評(píng)論員文章，村委會(huì)每周在活動(dòng)場所內(nèi)至少會(huì)開展一次類似的集體活動(dòng)。?6月22日。陵城鎮(zhèn)驲本社區(qū)的支部書記余在修葺一新的社區(qū)黨建活動(dòng)室向記者介紹道。今年以來，該鎮(zhèn)以?基層組織建設(shè)年?為契機(jī)，從強(qiáng)陣地、抓隊(duì)伍、建機(jī)制三方面入手，使基層組織建設(shè)工作煥發(fā)了新的生機(jī)。優(yōu)化軟硬設(shè)施，筑強(qiáng)陣地

走進(jìn)驲本社區(qū)的黨建活動(dòng)室，錚亮的門牌、嶄新的配套桌椅、完善的制度一一映入眼簾。

?活動(dòng)室的硬件設(shè)施全是按照鎮(zhèn)里的要求，統(tǒng)一配發(fā)的，我們村把活動(dòng)場所與圖書室相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了一室多用，使有限的資金發(fā)揮了最大的效益。?于光林接著說道，?每次集體學(xué)習(xí)都有專人做會(huì)議記錄，會(huì)議記錄每月上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦公室留存。?

23日，在該鎮(zhèn)政府三樓的黨建辦公室，記者見到了正在整理文件的部門負(fù)責(zé)人阿張，據(jù)他介紹，陵城鎮(zhèn)今年財(cái)政支出~~萬余元專項(xiàng)資金用于新建和改建活動(dòng)場所，該鎮(zhèn)~~個(gè)自然村已實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場所全覆蓋，所有活動(dòng)場所均達(dá)到?場所適用、設(shè)施齊備、功能健全、制度規(guī)范?的標(biāo)準(zhǔn)。

在全縣上下深入開展?進(jìn)民戶、訪民情、惠民生?大走訪活動(dòng)的背景下，陵城鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方法，提出了?六帶六必訪?，即帶著真

情、帶著誠意、帶著責(zé)任、帶著問題、帶著政策、帶著服務(wù)，做到老黨員老干部老模范必訪、困難家庭必訪、上訪戶必訪、弱勢群體必訪、致富能人必訪、外來投資業(yè)主必訪，踏踏實(shí)實(shí)的工作贏得了群眾們的積極認(rèn)可。

?調(diào)整村班子是俺們?nèi)宓男脑福?zhèn)上挨家挨戶走訪的很細(xì)致，整個(gè)選舉過程在咱大家眼皮子底下進(jìn)行的，非常公平，大家都很滿意?李傳村村民李說。

?沒想到大走訪活動(dòng)竟然訪到了我們企業(yè)里，通過面對面的坦誠溝通，作為投資方，我的信心更足了，同時(shí)也很感動(dòng)，以后一定向商業(yè)圈里的積極推薦陵城鎮(zhèn)，這也是我的一份責(zé)任。?某某公司總經(jīng)理說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)在大走訪活動(dòng)中，先后調(diào)整村級(jí)班子2個(gè)，清淤溝渠17條，清理大街43條，為52個(gè)貧困戶申請辦理低保，協(xié)助5位村民辦理了?大病救助?，為城圈內(nèi)群眾辦理經(jīng)濟(jì)適用房23戶、廉租房5戶，受惠群眾近萬人。大走訪活動(dòng)與完成全年目標(biāo)任務(wù)?兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)?，黨和政府在人民群眾心目中的威信和形象越來越好。

強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)，狠抓隊(duì)伍

?我們非常重視基層隊(duì)伍的質(zhì)量，上半年，我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)梳理評(píng)定出4個(gè)后進(jìn)村，并對有問題的班子進(jìn)行了嚴(yán)肅整頓。?該鎮(zhèn)書記介紹說，?在調(diào)整村級(jí)班子、發(fā)展后備干部工作中，我們注重從致富能手和知識(shí)青年中提拔干部、發(fā)展黨員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)健全

和完善基層黨組織工作生活制度。?

為了提高基層黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，該鎮(zhèn)加強(qiáng)以村黨組織書記為重點(diǎn)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍教育、培養(yǎng)、管理機(jī)制，采取集中培訓(xùn)、主題教育、外出參觀學(xué)習(xí)等多種形式，培訓(xùn)村干部、大學(xué)生村官、普通黨員1100余人次；

說起參觀學(xué)習(xí)的效果，李社區(qū)的黨支部書記李很有發(fā)言權(quán)，?這幾年來，我們社區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社區(qū)建設(shè)方面的變化可以說是翻天覆地的！無論是在推廣大棚種植，還是建設(shè)新社區(qū)，我們的黨支部都發(fā)揮了‘火車頭作用’。如果不是多次外出參觀學(xué)習(xí)，干部們的思想也轉(zhuǎn)變不這么快，那就很可能失去發(fā)展機(jī)遇?。

在歷史機(jī)遇面前，李社區(qū)黨支部通過外出參觀學(xué)習(xí)，積極轉(zhuǎn)變思想，調(diào)整發(fā)展思路，在農(nóng)村社區(qū)發(fā)展方面走出了一條新路子：戶均大棚2個(gè)，蔬菜年交易總量達(dá)到了6萬噸，戶均年收入達(dá)10余萬元；全社區(qū)935戶居民，已有152戶住進(jìn)了配套設(shè)施完善的新居民區(qū)，其余戶將于年內(nèi)全部搬入樓房，社區(qū)的村民們永遠(yuǎn)告別了低矮潮濕的小平房，居住環(huán)境得到質(zhì)的改善，實(shí)現(xiàn)了住有社區(qū)、富在園區(qū)。優(yōu)化考核辦法，健全機(jī)制

??按照黨委意見，今年基層黨建方面的分值在整個(gè)考核辦法里的比重占到了30%，較去年提高一倍。? 劉指著今年該鎮(zhèn)干部考核表介紹說，?黨建工作的成效，直接影響到農(nóng)村支部書記的各項(xiàng)評(píng)級(jí)表彰。?

據(jù)了解，該鎮(zhèn)采取平時(shí)督查、半年檢查、年終考評(píng)的方式，狠抓基層黨建工作的落實(shí)，把考評(píng)結(jié)果作為推優(yōu)評(píng)先表彰、干部選拔任用獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；建立群眾滿意度測評(píng)制度，把干部的成績成果交給群眾評(píng)判，以群眾的滿意與否來檢驗(yàn)基層黨建成效。形成基層黨建工作?抓一把手?和?一把手抓?的濃厚氛圍，建立?雙向承諾?考評(píng)兌現(xiàn)制。

近日，為了持續(xù)增強(qiáng)黨支部的凝聚力和黨員先進(jìn)性，該鎮(zhèn)還在籌備一年一度的大型表彰活動(dòng)，通過評(píng)選農(nóng)村?十佳?優(yōu)秀支部書記、紅旗黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立模范典型，為鎮(zhèn)村兩級(jí)干部加壓鼓勁，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

?我們以‘組織創(chuàng)優(yōu)秀、干部爭先進(jìn)、黨員受教育、群眾得實(shí)惠’為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，切實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起基層黨建的政治責(zé)任，爭取以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。?王如是說。

今天大家集體學(xué)習(xí)的是《大眾日報(bào)》的幾篇評(píng)論員文章，村委會(huì)每周都會(huì)開展一次類似的集體活動(dòng)。”6月22日，陵城鎮(zhèn)驲本社區(qū)黨支部書記余光林在修葺一新的社區(qū)黨建活動(dòng)室向記者介紹。今年以來，該鎮(zhèn)以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，從強(qiáng)陣地、抓隊(duì)伍、建機(jī)制三方面入手，使基層組織建設(shè)工作煥發(fā)新生機(jī)。

健全軟硬設(shè)施，筑強(qiáng)陣地。走進(jìn)驲本社區(qū)黨建活動(dòng)室，錚亮的門牌、嶄新的配套桌椅、完善的制度一一映入眼簾。

“活動(dòng)室的硬件設(shè)施全是按照鎮(zhèn)里的要求統(tǒng)一配發(fā)的，我們村還把活動(dòng)場所與圖書室相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了一室多用，使有限的資金發(fā)揮了最大的效益。”據(jù)了解，今年陵城鎮(zhèn)財(cái)政支出72萬余元用于新建和改建村級(jí)黨組織活動(dòng)場所，目前，154個(gè)自然村已實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場所全覆蓋，所有活動(dòng)場所均達(dá)到“場所適用、設(shè)施齊備、功能健全、制度規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)，抓好隊(duì)伍。“我們重視基層隊(duì)伍的質(zhì)量，上半年，我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)梳理評(píng)定出4個(gè)后進(jìn)村，并對有問題的班子進(jìn)行了嚴(yán)肅整頓。”該鎮(zhèn)黨委書記王志超介紹說，“在調(diào)整村級(jí)班子、發(fā)展后備干部工作中，我們注重從致富能手和青年中提拔干部、發(fā)展黨員，以優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。”

為了提高基層黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，該鎮(zhèn)加強(qiáng)以村黨組織書記為重點(diǎn)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍教育、培養(yǎng)、管理機(jī)制，采取集中培訓(xùn)、主題教育、外出參觀學(xué)習(xí)等多種形式，每年培訓(xùn)村干部、大學(xué)生村官、黨員達(dá)1100余人次。

說起參觀學(xué)習(xí)的好處，五李社區(qū)黨支部書記李天忠深有感觸：“這幾年來，五李在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社區(qū)建設(shè)方面成效巨大，這都是因?yàn)橥獬鰠⒂^學(xué)習(xí)多，干部們的思想轉(zhuǎn)變快，不然就很可能失去發(fā)展機(jī)遇。”在歷史機(jī)遇面前，五李社區(qū)黨支部積極通過外出參觀學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變干部群眾思想觀念，調(diào)整發(fā)展思路，在兩區(qū)同建工作中走出了一條新路子。現(xiàn)在，該社區(qū)戶均蔬菜大棚2個(gè)，蔬菜年交易總量達(dá)到了6萬噸，戶均年收入達(dá)10余萬元；社區(qū)935戶居民，已有152戶住進(jìn)了配套設(shè)施完善的新居民樓，其余戶將于年內(nèi)全部搬入樓房，真正實(shí)現(xiàn)了住有社區(qū)、富在園區(qū)。

優(yōu)化考核辦法，健全機(jī)制。“按照鎮(zhèn)黨委意見，今年基層黨建方面的分值在全年考核中的比重占到了30%，較去年提高一倍。”劉玉平指著今年該鎮(zhèn)干部考核表介紹說，“黨建工作的成效，直接影響到農(nóng)村支部書記的各項(xiàng)評(píng)級(jí)表彰。”

據(jù)了解，該鎮(zhèn)采取平時(shí)督查、半年檢查、年終考評(píng)的方式，狠抓基層黨建工作的落實(shí)，把考評(píng)結(jié)果作為推優(yōu)評(píng)先表彰、干部選拔任用獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；建立群眾滿意度測評(píng)制度，把干部的“成績”交給群眾評(píng)判，以群眾的滿意與否來檢驗(yàn)基層黨建成效。建立“雙向承諾”考評(píng)兌現(xiàn)制，形成了基層黨建工作“抓一把手”和“一把手抓”的濃厚氛圍。

“我們的想法是以‘組織創(chuàng)優(yōu)秀、干部爭先進(jìn)、黨員受教育、群眾得實(shí)惠’為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正使基層黨組織更好

第二篇：基層黨組織和黨建工作專題調(diào)研報(bào)告(草稿)

自動(dòng)化與電子信息學(xué)院

基層黨組織和黨建工作專題調(diào)研報(bào)告

近年來，為適應(yīng)高校基層黨建工作新形勢和要求，自動(dòng)化與電子信息學(xué)院黨總支在廣大黨員的不斷探索和實(shí)踐下，學(xué)院黨建工作在工作發(fā)展思路、工作模式和途徑創(chuàng)新上形成了自己的特色和經(jīng)驗(yàn)做法。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院黨的建設(shè)，貫徹落中共四川理工學(xué)院委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨的基層組織建設(shè)，自動(dòng)化與電子信息學(xué)院黨總支結(jié)合自身實(shí)際情況，對黨總支黨建工作情況、黨組織的建設(shè)與發(fā)展情況、黨員干部隊(duì)伍培養(yǎng)情況、黨員發(fā)展情況和和基層黨組織生活組織開展等方面的情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研報(bào)告如下。

一、我院黨支部建設(shè)的基本狀況

（一）黨支部的設(shè)置情況

截至目前，我院共設(shè)有黨支部16個(gè)，其中教工黨支部6個(gè)，學(xué)生黨支部10個(gè)學(xué)生黨支部。教職工按照教學(xué)、管理工作的需要，在教研室、實(shí)驗(yàn)中心、工程訓(xùn)練中心和三辦建立了黨支部，分別為自動(dòng)化專業(yè)建立了教工一支部，在電氣工程及自動(dòng)化專業(yè)建立了教工二支部，在電子信息工程和通信工程兩個(gè)專業(yè)建立了教工三支部，在電子科學(xué)技術(shù)和生物醫(yī)學(xué)工程兩個(gè)專業(yè)建立了教工四支部，在實(shí)驗(yàn)中心、工程訓(xùn)練中心建立了教工五支部，在學(xué)生工作辦公室、教學(xué)管理辦公室、行政辦公室建立了教工六支部。學(xué)生按層次、專業(yè)、年級(jí)建立了黨支部，在自動(dòng)化專業(yè)建立自動(dòng)化學(xué)生一支部和自動(dòng)化學(xué)生二支部，在電氣工程及自動(dòng)化專業(yè)建立了電氣學(xué)生一支部和電氣學(xué)生二支部，在電子信息工程專業(yè)建立了電子學(xué)生一支部和電子學(xué)生二支部，在通信工程專業(yè)建立了通信學(xué)生支部，在生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)建立了生物學(xué)生支部，在電子科學(xué)與技術(shù)建立了電科學(xué)生支部，在研究生建立了研究生支部。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況：

一是學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，定期召開黨政聯(lián)席會(huì)議，在會(huì)中通過民主集中制原則進(jìn)行學(xué)院日常事務(wù)的決策，保證決策的科學(xué)化、民主化，所有會(huì)議、活動(dòng)均作記錄建檔案。二是學(xué)院黨總支機(jī)構(gòu)健全，分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，保證了學(xué)院黨建工作的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是學(xué)生黨支部建立了由思想政治工作人員擔(dān)任黨支部書記，學(xué)生黨員擔(dān)任副書記和委員的支部班子隊(duì)伍。四是學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期召開學(xué)院二是建立了二級(jí)教代會(huì)制度，對學(xué)院發(fā)展規(guī)

二、我院黨建工作取得的主要經(jīng)驗(yàn)及做法

（一）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立基層黨建工作的長效機(jī)制

近年來，尤其是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以后，學(xué)院結(jié)合實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用好的制度管人，用好的制度做事，理清工作脈絡(luò)，建立制度保障，進(jìn)一步加強(qiáng)了班子建設(shè)，提高了服務(wù)水平，增強(qiáng)了基層黨組織的能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。2009年以來，制定、修改和完善了《自動(dòng)化與電子信息學(xué)院黨總支委員聯(lián)系黨支部制度（試行）》、《自動(dòng)化與電子信息學(xué)院學(xué)生黨員檔案管理辦法（試行）》、《自動(dòng)化與電子信息學(xué)院黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度（試行）》、《自動(dòng)化與電子信息學(xué)院黨員理論學(xué)習(xí)制度（試行）》、《自動(dòng)化與電子信息學(xué)院學(xué)生黨員示范崗實(shí)施方案》、《自動(dòng)化與電子信息學(xué)院黨員示范崗實(shí)施條例》和《自動(dòng)化與電子信息學(xué)院學(xué)生組織發(fā)展工作流程》等規(guī)范性文件。

（二）大學(xué)生黨員發(fā)展工作規(guī)范有序

學(xué)院制定了《自動(dòng)化與電子信息學(xué)院學(xué)生組織發(fā)展工作流程》，明確了我院發(fā)展黨員在質(zhì)量、時(shí)間和過程上的要求。這樣，既建立了保障機(jī)制，又規(guī)范了發(fā)展材料、加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保了我院發(fā)展黨員工作規(guī)模和質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，學(xué)院不斷創(chuàng)新和探索新的學(xué)生黨建工作模式，先進(jìn)創(chuàng)新設(shè)置了“學(xué)生黨建工作聯(lián)絡(luò)員”、“學(xué)生黨務(wù)秘書”等學(xué)生黨員干部崗位，在加強(qiáng)對學(xué)生黨建工作管理的同時(shí)，又培養(yǎng)了一批學(xué)生黨員干部，推動(dòng)了學(xué)院學(xué)生黨建工作的發(fā)發(fā)展。

（三）學(xué)生黨員檔案管理規(guī)范有序

學(xué)生黨員檔案自學(xué)校將其下放到學(xué)院以后，面對一無管理辦公用品、二無管理人員、三無管理經(jīng)費(fèi)的“三無”管理現(xiàn)狀，創(chuàng)新工作方式方法，對學(xué)生黨員檔案管理進(jìn)行分類管理、公權(quán)管理、分柜管理的“三分”管理模式進(jìn)行管理。首先是在學(xué)生黨支部大力宣傳黨員檔案的材料的規(guī)范性、產(chǎn)生的流程性和作用的重要性等“三性”，加強(qiáng)對學(xué)生黨員檔案知識(shí)的宣傳；其次是在學(xué)生黨員中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的學(xué)生黨員協(xié)助做好學(xué)生黨員檔案的管理工作；三是學(xué)院設(shè)立兼職黨員檔案管理工作人員，指導(dǎo)學(xué)生檔案黨務(wù)工作秘書，帶領(lǐng)各學(xué)生黨支部加強(qiáng)對學(xué)生黨員檔案的管理，并明確職責(zé)、要求和責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)新時(shí)間我院學(xué)生黨員檔案管理的特點(diǎn)，制定了我院《學(xué)生黨員檔案管理辦法（試行）》，規(guī)范指導(dǎo)我院學(xué)生黨員檔案的管理。

（四）發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，實(shí)施學(xué)生黨員示范崗

為充分發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，我院實(shí)施了《學(xué)生黨員示范崗》，制定了《學(xué)生黨員示范崗實(shí)施方案》和《黨員示范崗實(shí)施條例》。學(xué)生黨員示范崗設(shè)

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第三篇：雙城辦事處基層黨建工作落實(shí)情況自查報(bào)告草稿

雙城辦事處2015年黨建工作自查報(bào)告

按照縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好基層黨建述職評(píng)議考核有關(guān)工作的通知》要求，辦事處黨工委高度重視，精心組織，認(rèn)真對2015年以來基層黨建工作開展情況進(jìn)行自檢自查。現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：

一、主要特色和亮點(diǎn)

（一）加強(qiáng)管理落實(shí)，加大培訓(xùn)力度。

1、健全制度，增強(qiáng)黨建工作合力。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行黨工委主題責(zé)任。年初黨工委把黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，并與13個(gè)村黨支部簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，并就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。二是完善兩個(gè)例會(huì)制度。即基層黨建例會(huì)制度，每月召開一次，探索黨建工作的新思路，好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會(huì)制度，每季召開一次，每次會(huì)議著重解決一兩個(gè)問題，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。三是建立黨工委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。針對各村具體情況，要求黨工委委員到聯(lián)系點(diǎn)每月不少于2次進(jìn)村入戶，開展調(diào)查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，建立完善和落實(shí)村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。四是建立分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。黨工委與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)明確職責(zé)，分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，構(gòu)筑團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò)。五堅(jiān)持貫徹落實(shí)民主集中制。建立完善了黨工委班子成員學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、黨工委議事和決策機(jī)制等制度，嚴(yán)格執(zhí)行集體決議的工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)，充分發(fā)揮核心作用。按照“五個(gè)好”黨支部和黨委的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)村干部中定制度、簽責(zé)任，建立了黨工委成員包村、支部成員包組、黨員包戶的黨建責(zé)任機(jī)制。組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)《黨章》、十八大以來全會(huì)精神及習(xí)近平系列講話等精神26次。組織召開黨建專題安排部署會(huì)8次，民主生活會(huì)12次，聽取黨建專題匯報(bào)28次，領(lǐng)導(dǎo)班子談心會(huì)6次。并堅(jiān)持實(shí)行民主集中制，不定時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)議，班子成員共同商討重大事宜。同時(shí)加強(qiáng)轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村沈石畔村的如期轉(zhuǎn)化。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高黨員整體素質(zhì)。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。黨工委書記帶頭講黨課4次，其他班子成員講黨課10次。每月由片長和駐村干部召集村支部書記組織農(nóng)村黨員集中學(xué)習(xí)1次，選派13名村黨支部書記、5名大學(xué)生村官赴縣黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次，邀請縣黨校教授到我辦集中培訓(xùn)1天，并利用全辦10個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，每月不少于2次每次不少于2小時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的日常教育。二是嚴(yán)把黨員出入關(guān)。全年培養(yǎng)入黨積極分子20名，納新黨員4名，按期轉(zhuǎn)正黨員8名。三是認(rèn)真落實(shí)黨員承諾制、黨員聯(lián)戶幫扶等長效機(jī)制。按照機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨員每人聯(lián)系一戶、村級(jí)黨員每人10到15戶的方式聯(lián)系群眾，全辦黨員承諾辦實(shí)事108件，兌現(xiàn)102件。

職為成員的“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定了各個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案，全程督導(dǎo)并參與我辦的“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，保證了活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。先后組織干部專題學(xué)習(xí)16次，講黨課10次，召開座談會(huì)13次，民主生活會(huì)6次，整改落實(shí)突出問題6個(gè)，切實(shí)促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是村三委換屆工作圓滿完成。嚴(yán)格按照選舉法，順利完成了13個(gè)村三委換屆選舉工作。選齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子，換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。對后進(jìn)村沈石畔村，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門，制定詳細(xì)的整改方案，該村得到如期轉(zhuǎn)化。四是加強(qiáng)陣地建設(shè)。先后投入13.8萬元，對月有山、安渠兩個(gè)村級(jí)陣地院子進(jìn)行了硬化；對柴家河村的村級(jí)陣地進(jìn)行了維修擴(kuò)建，進(jìn)一步改善了村級(jí)辦公環(huán)境。五是扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。為確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效，我辦成立了以黨工委書記為第一組長，辦事處主任為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，其他副職領(lǐng)導(dǎo)干部及縣級(jí)幫扶部門負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《2015年精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》，對精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施等方面做了全面的要求。并由帶片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書記，深入村組入戶走訪，召開座談會(huì)，公示等方式對貧困人口工作進(jìn)行了“回頭看”工作，精確識(shí)別認(rèn)定貧困戶301戶795人，結(jié)合“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)，其中35名縣、辦領(lǐng)導(dǎo)干部共結(jié)對幫扶貧困戶44戶，第一書記及辦事處28名干部按照“一對一”幫扶辦法結(jié)對幫扶貧困戶28戶，剩余貧困戶由村三委成員聯(lián)絡(luò)幫扶。按照發(fā)展生產(chǎn)、異地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社

第四篇：基層組織黨建相關(guān)術(shù)語(草稿)

基層組織建設(shè)相關(guān)術(shù)語（草稿）

（一）中央

1.創(chuàng)先爭優(yōu)：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

2.三會(huì)一課：“三會(huì)”指支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，“一課”指黨課。具體地說，黨員大會(huì)一般要求每季度至少召開1次，支部委員會(huì)每月至少召開1次，黨小組結(jié)合實(shí)際每月召開1次，支部每半年要組織給黨員上1次黨課。

3.三有一化：指“有人管事、有錢辦事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。

4．文建明工作法：文建明（四川省南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記）工作法簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法，“三”即“三制”（業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制）、“三定”（定崗、定員、定酬）、“三教育”（黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育），“二”即“兩下”（下訪尋問題、下村解難題）、“兩集中”（集中服務(wù)、集中理財(cái)）。

5.一定三有：是基層黨組織為了提高基層班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力開展的活動(dòng)。一定是指“定權(quán)責(zé)立規(guī)范”；三有是指“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所養(yǎng)”，簡稱“一定三有”。

6.雙比雙爭：在企業(yè)黨組織中開展比效益，爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織；比貢獻(xiàn)，爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。

7.三級(jí)聯(lián)創(chuàng)：創(chuàng)建“五好”村黨組織、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣市。“五好”村黨組織：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好。

“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好。

8.一好雙強(qiáng)：村黨組織書記思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)。

9.雙育工程：是黨性教育和技能培育相結(jié)合的農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)新路子：一是黨性教育內(nèi)容。二是能力培育內(nèi)容。

10.發(fā)展黨員“十六字”方針：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。

11.發(fā)展黨員“四制”：即考學(xué)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制。12.流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”：指黨員流出地、黨員流入地的黨組織對流動(dòng)黨員的管理模式。主要內(nèi)容是：黨組織與黨組織、黨員與黨組織雙向聯(lián)系，流入地黨組織主管、流出地黨組織協(xié)管。

13.兩推一選：實(shí)行“黨員推薦、群眾推薦、黨員大會(huì)選舉”的辦法產(chǎn)生農(nóng)村基層黨組織書記。

14.公推直選：在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織推薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生基層領(lǐng)導(dǎo)班子候選人,然后由全體黨員或黨員代表大會(huì)直接產(chǎn)生基層領(lǐng)導(dǎo)班子。

15.雙建雙帶：在廣大農(nóng)村以黨員創(chuàng)業(yè)為載體，開展“建基地、建公司，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”的活動(dòng)。

16.三交叉：指機(jī)關(guān)與非公企業(yè)之間開展“組織生活交叉過、管理崗位交叉掛、積極分子交叉培”。

17.四個(gè)尊重：尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。（十六大報(bào)告。）

18.“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)：在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后，中央緊接著部署在黨的基層組織和黨員中廣泛開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動(dòng)。活動(dòng)要求村黨組織努力創(chuàng)“五好”：村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好，要求黨員努力做到“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

19.“一迎雙爭”：迎接黨的十八大，爭當(dāng)“三服務(wù)”優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)“兩滿意”模范部門。“三服務(wù)兩滿意”是指堅(jiān)持為黨和國家工作大局服務(wù)，為黨員、干部和各類人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，把組織部門真正建設(shè)成為黨員之家、干部之家和人才之家，使組織工作讓全黨滿意、讓人民滿意。

（二）湖北省

1.五個(gè)基本：健全基本組織，建強(qiáng)基本隊(duì)伍，開展基本活動(dòng)，完善基本制度，落實(shí)基本保障。

2.七個(gè)體系：黨的基層組織體系，基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，基層黨組織宣傳教育群眾工作體系，黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治工作體系，基層和諧穩(wěn)定工作體系，基層黨建工作保障體系，黨建工作考核評(píng)價(jià)工作體系。

3.五務(wù)合一：強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村（居）務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)。

4.五議五公開：就是在村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，對所有村（社區(qū)）重大事務(wù)決策和辦理，按照“村（居）民建議、村（社區(qū)）黨組織提議、村（社區(qū)）兩委商議、黨員大會(huì)審議、村（居）民（代表）會(huì)議決議”和“提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開”的“五議五公開”的程序組織實(shí)施。

5.雙聯(lián)雙促：機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧 6.三抓一促：抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越（鞏固深化治庸問責(zé)）。

7.五聯(lián)一化：園區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨建工作全面落實(shí)組織聯(lián)設(shè)、隊(duì)伍聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌、黨建工作區(qū)域化。

8.五聯(lián)五化：街道社區(qū)黨建區(qū)域化實(shí)現(xiàn)“五聯(lián)五化”，即指區(qū)域聯(lián)設(shè)基本組織，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)臵網(wǎng)格化；區(qū)域聯(lián)管基本隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用常態(tài)化；區(qū)域聯(lián)辦基本活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)經(jīng)常化；區(qū)域聯(lián)建基本制度，實(shí)現(xiàn)黨建制度規(guī)范化；區(qū)域聯(lián)籌基本保障，實(shí)現(xiàn)收入保障多元化。

9.結(jié)對共建“六個(gè)一”目標(biāo)：建強(qiáng)一個(gè)好班子、制定一個(gè)好規(guī)劃、選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度，解決一批突出問題。

10.五亮五比五創(chuàng)：以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議”,“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”,“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”為主要內(nèi)容的“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)

11.六民要旨：民評(píng)民說是標(biāo)準(zhǔn)、民心民力是依靠、民意民聲是依據(jù)、民愿民盼是方向、民惠民富是目標(biāo)、民苦民痛是失職。

12.九大關(guān)系：黨與人民群眾有“魚和水的關(guān)系、血和肉的關(guān)系、舟與水的關(guān)系、種子與土地的關(guān)系、末與根的關(guān)系、學(xué)生與老師的關(guān)系、兒女與父母的關(guān)系、仆與主的關(guān)系、工具和工具使用人的關(guān)系”。

13.一村一名大學(xué)生：省委、省政府提出，到2010年全省所有建制村都要實(shí)現(xiàn)有一名大學(xué)生的計(jì)劃任務(wù)（含當(dāng)年在校在讀）。

14.非公有制企業(yè)“三推”活動(dòng)：推薦下崗職工黨員再就業(yè)，推薦企業(yè)優(yōu)秀員工加入黨組織、推薦企業(yè)優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層。

15.大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)揚(yáng)帆計(jì)劃：鼓勵(lì)和支持選聘生（大學(xué)生村官）立足基層干事創(chuàng)業(yè)，走與工農(nóng)相結(jié)合的道路。通過建立“揚(yáng)帆計(jì)劃”項(xiàng)目基金，全省每年扶持500名選聘生、培養(yǎng)1000名農(nóng)村青年致富帶頭人，帶動(dòng)10000名農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）孝感市

1.雙聯(lián)雙幫：聯(lián)村聯(lián)戶、幫建幫扶

2.435黨員示范工程：孝感市“435黨員示范工程”是指全市4萬名以上農(nóng)村黨員干部參與“雙建雙帶”活動(dòng)，創(chuàng)建年產(chǎn)值過百萬元的基地或公司300個(gè)以上，輻射帶動(dòng)50萬左右農(nóng)戶增收致富。

3.非公有制企業(yè)“三會(huì)制”：黨組織負(fù)責(zé)人列席企業(yè)決策層會(huì)議、黨員代表列席企業(yè)經(jīng)營管理層會(huì)議、企業(yè)主定期召開黨員員工說事會(huì)議的非公企業(yè)黨建工作機(jī)制。

4.一戶五員：指以一個(gè)村民小組（自然灣）或產(chǎn)業(yè)鏈為單位培植一個(gè)“黨員中心戶”，并以“黨員中心戶”為核心，形成一個(gè)中心戶區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員爭當(dāng)“黨的方針政策宣傳員、科技致富傳播員、服務(wù)群眾勤務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、村級(jí)事務(wù)監(jiān)督員”。

（四）應(yīng)城市

1.三爭一帶活動(dòng)：在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展“企業(yè)法人爭當(dāng)優(yōu)秀企業(yè)家、黨員中層管理人員爭當(dāng)技改創(chuàng)新能手、職工黨員爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和每名黨員帶2-3名入黨積極分子”的“三爭一帶”活動(dòng)。

2.“三爭”：爭當(dāng)管理能手、爭當(dāng)經(jīng)營能手、爭當(dāng)技術(shù)能手。

3.一創(chuàng)雙爭：創(chuàng)建示范終端站點(diǎn)、爭當(dāng)優(yōu)秀站點(diǎn)管理員、爭做學(xué)用標(biāo)兵。

4.三查三問：查自身德才，問是否服眾；查組織要求，問是否有愧；查群眾觀念，問是否缺失。

5.六型機(jī)關(guān)：學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型 6.機(jī)關(guān)黨組織雙創(chuàng)雙爭：在機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

7.“四個(gè)機(jī)制”：即村級(jí)組織運(yùn)行需要建立和健全的四個(gè)機(jī)制，村干部培養(yǎng)選拔機(jī)制；村干部激勵(lì)保障機(jī)制；村級(jí)議事決策機(jī)制；村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制。

8.“四帶一幫”活動(dòng)：指在企業(yè)一線工作的黨員“帶頭完成生產(chǎn)任務(wù)，帶頭執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、帶頭進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、帶頭遵守法律和廠紀(jì)廠規(guī)，幫帶一名入黨積極分子。”

9.“五比五看”活動(dòng)：指在非公企業(yè)中開展“比產(chǎn)量、看誰完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)好，比質(zhì)量、看誰生產(chǎn)的產(chǎn)品合格率高，比創(chuàng)新、看誰承擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目多，比管理、看誰的責(zé)任事故低，比教育、看誰培養(yǎng)的技術(shù)能手多。”

10.“四有”活動(dòng)：指在下崗黨員中開展的“下崗有家、就業(yè)有路，困難有幫、雙帶有為”的活動(dòng)。

11.村干部“三統(tǒng)一保”：統(tǒng)一配備村干部、統(tǒng)一考核、工資統(tǒng)籌，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)。

兩新組織：指新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織。兩委：指村黨組織（村支委或村黨委）、村委會(huì)。

兩會(huì)兩評(píng)：兩會(huì)指村民代表議事會(huì)、村級(jí)公益事業(yè)促進(jìn)會(huì)；兩評(píng)指群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)干部。

兩型社會(huì)：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

兩會(huì)一組：村民代表議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)事會(huì)和民主理財(cái)小組。“三不”黨員：《黨章》里規(guī)定，沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨組織活動(dòng)，或者連續(xù)6個(gè)月不交黨費(fèi)，不做黨組織安排的工作的黨員。

第五篇：基層黨建

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議今日至18日在北京召開，會(huì)議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題。在新中國成立60周年紀(jì)念日前夕召開的此次中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，備受各界高度關(guān)注，其個(gè)中原因，筆者以為，在于十七屆四中全會(huì)將研究黨建難點(diǎn)，即發(fā)展黨內(nèi)民主、反腐敗等廣受公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，應(yīng)該說，這也是此次會(huì)議的主要亮點(diǎn)。黨建問題是關(guān)系中國社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。聚焦黨建離不開對現(xiàn)實(shí)問題的準(zhǔn)確判斷。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一方面社會(huì)飛速發(fā)展，一方面問題頻繁出現(xiàn)，如何化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧，可以說，這是擺在執(zhí)政黨面前的重要課題。

基層黨建工作是黨的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，本人結(jié)合自己的基層黨建工作實(shí)踐，談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。

一、基層黨建工作創(chuàng)新應(yīng)把握好四個(gè)原則

一是服務(wù)中心的原則。黨建工作必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，任何時(shí)候都不能游離經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)軸心，不能脫離發(fā)展這根主線。創(chuàng)新必須創(chuàng)在實(shí)處，創(chuàng)出實(shí)效。圍繞中心抓好創(chuàng)新，首要的一條，就是要破除錯(cuò)誤的“純黨建”思想，關(guān)鍵的一條，就是要找準(zhǔn)切合點(diǎn)。這既是新形勢、新情況的客觀要求，也是我們廣大黨務(wù)工作者在當(dāng)前和今后做好黨建工作，特別是創(chuàng)新工作的方向。能否找得到切合點(diǎn)，切合點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，這不僅是對黨務(wù)工作者的能力要求，更直接的要求就是，黨務(wù)工作者一定要深入實(shí)踐、深入基層，深入到問題本身當(dāng)中去調(diào)查、去研究、去探索，用創(chuàng)新的思維和方式，拿出解決問題的新辦法、新舉措。

二是因地制宜，實(shí)事求是的原則。一方面要具體分析實(shí)際工作中遇到的各種因素，剖析問題的各個(gè)層面，拿出符合實(shí)際、切實(shí)有效的解決問題的辦法和措施；另一方面，要注意研究事物的規(guī)律，善于從基層創(chuàng)新的個(gè)別實(shí)踐中概括出一般性的東西，挖掘出帶有普遍性問題的本質(zhì)，把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)上升到面上的做法，擴(kuò)大基層創(chuàng)新成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)整個(gè)面上的工作。

三是維護(hù)、發(fā)展好人民群眾利益的原則。人民群眾的利益是黨承擔(dān)的歷史責(zé)任。把它維護(hù)好、發(fā)展好，更是黨的奮斗目標(biāo)。黨建工作要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，根本目的就是要維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益。

四是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新的原則。一段時(shí)期以來，基層黨建工作在圍繞中心、發(fā)揮核心作用方面探索了許多行之有效的做法，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如永修縣堅(jiān)持１４年在縣委黨校集中培訓(xùn)入黨積極分子的好做法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部民主測評(píng)并向縣直單位和向村“兩委”干部延伸的好做法。這些有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，都是在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新的結(jié)果，必須堅(jiān)持下去。

二、加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的指導(dǎo)，要在抓好落實(shí)上下功夫

一是要建立創(chuàng)新工作預(yù)報(bào)預(yù)審制度。通過預(yù)報(bào)，讓上面及時(shí)掌握、了解基層創(chuàng)新工作的思路，把住基層創(chuàng)新的正確方向；通過預(yù)審，可以前瞻性地預(yù)測到這種創(chuàng)新的實(shí)效，促使基層集中精力抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)。

二是要完善創(chuàng)新工作考核制度。一要解決考核內(nèi)容不明確、不具體的問題，研究制定一整套對黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行分類考核評(píng)價(jià)的科學(xué)指標(biāo)體系；二要科學(xué)確定考核的時(shí)間，對創(chuàng)新工作進(jìn)行跟蹤性考核。主要可以借鑒干部工作考核的方式，把定期考核與平時(shí)考核結(jié)合起來，做到階段性考核與集中性考核并重；三要有利于正確的政績觀的貫徹落實(shí)。無論是考核指標(biāo)體系的建設(shè)，還是考核時(shí)間及方式方法的應(yīng)用，都要有利于引導(dǎo)基層黨務(wù)工作者集中精力抓工作、抓創(chuàng)新的積極性，進(jìn)一步激發(fā)熱情，達(dá)到既客觀評(píng)價(jià)干部，又有效推動(dòng)工作的目的。三是要實(shí)行創(chuàng)新工作督查制度。督查是抓落實(shí)的有效辦法。強(qiáng)化督查力度，一要建立創(chuàng)新工作專項(xiàng)督查隊(duì)伍，做到任務(wù)到人；二要落實(shí)督查責(zé)任，做到責(zé)任到人；三要健全督查網(wǎng)絡(luò)，縱向到底，橫向到邊；四要完善督查方式，把下去明查“暗訪”與在上面接受群眾信訪舉報(bào)相結(jié)合，把抓落實(shí)與查實(shí)效相結(jié)合，全面掌握基層落實(shí)創(chuàng)新工作的具體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正工作中的問題。

四是要堅(jiān)持重大失誤責(zé)任追究制度。一要合理定人定責(zé)，區(qū)分層次與對象，對不同的組織實(shí)施者、指導(dǎo)者、管理者，賦予不同的責(zé)任。二要科學(xué)界定失誤的原因與程度。黨建工作是一個(gè)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，影響基層創(chuàng)新實(shí)效的因素很多，有些因素并不為組織實(shí)施者所左右，不少創(chuàng)新工作本意是好的，路子也是對的，但不一定就能取得很大的成效，這里有很多客觀性的原因。所以，界定失誤的原因，應(yīng)突出組織實(shí)施者、指導(dǎo)者、管理者的主觀失誤方面，界定失誤的程度，應(yīng)根據(jù)對失誤原因的界定，把因組織實(shí)施者、指導(dǎo)者、管理者主觀上的重大失誤而導(dǎo)致的重大損失及危害進(jìn)行合理評(píng)估，杜絕不負(fù)責(zé)任、不作為乃至嘩眾取寵的負(fù)面行為。

在新的歷史條件下，必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到黨建工作的實(shí)踐中，努力做到“五個(gè)同步”，在統(tǒng)籌中處理矛盾、在兼顧中把握平穩(wěn)、在協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展，才能不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)基層組織建設(shè)上水平上臺(tái)階。

一、堅(jiān)持同步謀劃，統(tǒng)領(lǐng)黨建工作區(qū)域

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，大力推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作，既要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，又要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織等“兩新”組織的黨建工作；既要抓好機(jī)關(guān)黨建工作，又要高度重視國有企業(yè)黨組織建設(shè)；既要抓好學(xué)校黨建工作，又要?jiǎng)?chuàng)新街道社區(qū)黨建工作，使基層黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)功能、煥發(fā)活力。在農(nóng)村，要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果檢驗(yàn)農(nóng)村黨建工作的成效；在社區(qū)，要圍繞和諧社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，加快以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)，努力構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局；在企業(yè)，要適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置的方式方法，有選擇地建立基層黨建工作示范點(diǎn)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織組建率；在機(jī)關(guān)，要突破常規(guī)的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)和宣教活動(dòng)，在多樣性上作文章，不斷探索機(jī)關(guān)黨建工作新的載體，以創(chuàng)一流的工作業(yè)績促進(jìn)機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；同時(shí)，根據(jù)流動(dòng)黨員增多的實(shí)際，實(shí)施黨員“安家工程”，及時(shí)建立“流動(dòng)支部”，切實(shí)解決流動(dòng)黨員教育難、管理難、活動(dòng)難、作用發(fā)揮難等問題。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌黨建工作區(qū)域，推動(dòng)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有效擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持同步完善，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

基層黨組織建設(shè)由硬件建設(shè)與軟件建設(shè)兩部分組成，主要由隊(duì)伍、陣地、活動(dòng)、制度和保障等五個(gè)方面共同支撐、維持運(yùn)轉(zhuǎn)。其中，隊(duì)伍是關(guān)鍵，陣地是基礎(chǔ)，活動(dòng)是載體，制度是根本，保障是前提，相輔相成，缺一不可，組成了基層黨組織建設(shè)的基本體系。這五個(gè)方面必須相互協(xié)調(diào)，基層黨組織建設(shè)才能夠健康發(fā)展。在基層黨組織建設(shè)中既要注重黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)、辦公設(shè)施建設(shè)、教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)等開展正常組織活動(dòng)的硬件建設(shè)，使基層組織的辦公活動(dòng)場所，普遍達(dá)到有黨組織標(biāo)牌、有旗幟、有陣地、有制度、有電教設(shè)備、有資料柜、有學(xué)習(xí)資料、有公示窗口的“八有”要求；又要注重黨的制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議制度、民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度等一系列旨在發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的軟件建設(shè)，同時(shí)積極創(chuàng)新黨員和黨組織的活動(dòng)載體，促進(jìn)黨建工作形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，真正形成“一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)干部一根標(biāo)桿”的良好局面。

三、堅(jiān)持同步提高，激發(fā)黨建工作活力

當(dāng)前基層黨建工作整體運(yùn)行情況良好，較好地發(fā)揮了核心戰(zhàn)斗堡壘作用，但是在具體工作推進(jìn)過程中，由于基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件、工作氛圍、個(gè)人素質(zhì)、外部環(huán)境等情況的差異，出現(xiàn)了一些工作不同步、發(fā)展不平衡的問題。要形成基層黨組織建設(shè)齊頭并進(jìn)、整體推進(jìn)的工作格局，必須統(tǒng)籌先進(jìn)與后進(jìn)，堅(jiān)持因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，一方面各級(jí)黨組織要善于培養(yǎng)典型、善于發(fā)現(xiàn)典型、善于捕捉典型身上的閃光點(diǎn)，抓住帶有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、宣傳、推廣，通過在不同層次、不同行業(yè)樹立各方面典型，發(fā)揮好典型群體的輻射力，使典型效應(yīng)轉(zhuǎn)化為群體效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，形成“一花引來萬花開”的生動(dòng)局面；同時(shí)要在實(shí)踐中積極創(chuàng)造新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷賦予先進(jìn)典型新的內(nèi)涵，進(jìn)一步充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，防止出現(xiàn)“示范萬能化”和“一成不變”的現(xiàn)象。另一方面要堅(jiān)持抓兩頭、帶中間的辦法，鞏固提高中間水平的基層黨組織，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散的后進(jìn)基層黨組織，確保基層組織建設(shè)整體推進(jìn)。特別是后進(jìn)基層黨組織，雖然占總數(shù)的比例很小，但是嚴(yán)重影響著黨的路線方針政策的貫徹，影響著黨在群眾中的威信，因此，必須采取果斷措施，認(rèn)真進(jìn)行整頓和轉(zhuǎn)化。對處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)的，必須限期進(jìn)行整頓；對處于后進(jìn)狀態(tài)的，要常抓不懈，限期有所轉(zhuǎn)變和提高。后進(jìn)基層黨組織是個(gè)動(dòng)態(tài)、相對的概念，一批后進(jìn)轉(zhuǎn)化提高了，還會(huì)有新的相對的后進(jìn)出現(xiàn)。因此，要把整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，做到常抓不懈，持之以恒。

四、堅(jiān)持同步運(yùn)用，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新

加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)承前啟后、繼往開來的工作，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)，就要堅(jiān)持統(tǒng)籌傳統(tǒng)做法與工作創(chuàng)新，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合的原則，對于一些實(shí)踐證明有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，應(yīng)該做到“助勢添柴”，一以貫之，揚(yáng)優(yōu)成勢。在繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要牢牢把握時(shí)代脈搏，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，突破傳統(tǒng)的思維定勢、工作模式和

常規(guī)運(yùn)作方式，創(chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，整合工作資源，不斷探索具有時(shí)代特征、符合基層實(shí)際的有效方法和途徑，使基層組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。要不斷深化對黨建工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，在思想觀念上，樹立“以變應(yīng)變、在變化中求發(fā)展”、“敢破敢立敢為人先”等觀念，在求新思變中推動(dòng)創(chuàng)新；在工作思路上，要著眼于對現(xiàn)實(shí)問題的理性思考，回顧過去，分析現(xiàn)在，前瞻未來，對成熟的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華，對創(chuàng)新的思路進(jìn)行大膽的實(shí)踐；在工作方法上，要敢于跳出習(xí)慣性邏輯推理，全面、客觀、發(fā)展地思考和分析問題，從偶然中探究必然，從結(jié)果追尋原因，在解決問題的過程中夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。

五、堅(jiān)持同步建設(shè)，深化黨建工作內(nèi)涵

基層黨建工作只有緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，才會(huì)有動(dòng)力、有活力、有地位。實(shí)踐證明，哪里基層黨組織建設(shè)工作得力，哪里工作就順，發(fā)展就快；相反，哪里基層黨組織建設(shè)存在的問題和隱患多，哪里的工作就難開展，發(fā)展就會(huì)受到制約。加強(qiáng)基層組織建設(shè)必須堅(jiān)持和深化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)來部署，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來展開，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局來推進(jìn)，把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把基層組織的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把基層組織的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，把基層組織建設(shè)的成果體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，奠定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要建立健全堅(jiān)持“兩手抓”、黨建工作與各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同檢查的制度；建立健全各級(jí)黨組織書記親自動(dòng)手抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；建立健全基層黨建工作考核制度和辦法；建立健全深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的新機(jī)制，大力開展“雙學(xué)、雙培、雙帶、雙幫、雙爭”活動(dòng)，持續(xù)創(chuàng)造環(huán)境良好、精神文明、社會(huì)和諧的發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力形成“抓黨建促發(fā)展，抓發(fā)展促黨建”的良好工作格局。