第一篇：基層黨建發言稿

基層黨建專項述職報告

ＸＸ鄉黨委書記

尊敬的各位領導：

2012年，我作為ＸＸ鄉基層黨建工作第一責任人，始終以“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”為根本出發點，深入開展分類提升大行動，結合學習文建明工作法和基層組織建設年活動，自覺把黨建工作和經濟工作有機結合，相互促進，有效推進了全鄉各項工作的順利開展。

一、抓好班子，帶好隊伍

一是強化自身和班子隊伍建設，自覺維護班子團結，主動與班子成員溝通和交流思想，努力解除消極因素，積極營造風清氣順、團結和諧的工作氛圍。二是堅持民主集中制，充分征求班子成員及其他干部的意見，發揮其才能，調動其工作積極性。

二、強化措施，夯實基礎

（一）加大宣傳，增強影響力。

為了讓廣大黨員和干部群眾全面知曉并掌握文建明工作法和基層組織建設年活動內容，我們及時成立了領導小組，制定實行了《ＸＸ鄉學習文建明工作法實施方案》和《ＸＸ鄉三分類三提升行動實施方案》，新制作永久性固定標語牌1個，發放宣傳標語圖22張、書籍20本，編發了學習文建明工作法簡報8期、調研文章1篇，同時規范了各級黨組織印章和發放25顆黨員標 1

識。

（二）完善制度，強化執行力。

為推進工作，我們結合“千名干部進彝寨”活動，建立健全黨委會議定期聽取推進情況匯報、定期研究、領導小組牽頭推進、鄉領導帶頭到村調研等工作機制，深入調研，強化日常監督，有效推進了黨組織分類定級工作，黨員評星工作。按程序完成了11個農村黨支部的評定工作，其中：優秀黨支部2個、一般支部7個、后進支部2個；按分類管理辦法，詳細劃分了108名農村黨員的評星工作，其中：五星黨員25名、四星黨員62名、三星黨員21名。針對排查出的2個后進村，我們明確了整改措施，整改責任和整改時限，實行鄉領導包村整改制度，并對整改效果開展滿意度測評，確保“先進黨組織上水平，一般黨組織上臺階，后進黨組織換新貌”。

（三）完善蘇施支部建設，提高基層黨委戰斗力。

按照縣委關于建強“蘇施支部”實施意見的要求，我們通過民主推薦，黨委會議研究，配強配齊 “蘇施支部”領導班子，抽派思想政治素質好、理論水平高、熟悉黨務工作的機關黨員組建成立了ＸＸ鄉蘇施支部，有效推進了發展農村黨員工作和配合搞好流動黨員教育管理服務工作，堅持按照“五薦、四定、三公示、兩及時”即“5432”工作法發展黨員，目前，已培養了蘇施支部入黨積極分子22名，吸收農村優秀青年32名。

（四）真抓實干，全面推動農村基層組織建設。

在全體機關干部中深入開展了“學習推廣文建明工作法”活動，強化學習意識和競爭意識，努力改變作風，不斷提高機關干部能干事、干成事、干大事的境界和能力。一是加快推進彝家新寨建設工作，目前，物資材料采購、地塊落實均已完成，正加快推進通村公路5.1公里的修建工作。二是通過一事一議，完成古莫通村公路1.6公里、來伍通村公路3公里。三是爭取特布洛村通村公路修建資金，并完成了公路初步設計工作。四是有序推進瓦曲整村推進項目，通村路修建工作已基本完成。五是協助完成車哈古、特布洛2村的人畜飲水安全工程。

（五）廉潔從政，狠抓紀律作風建設。

高度重視廉政風險防控機制建設工作，將其列入重要議事日程來抓，成立了由主要領導任組長的領導小組，設立了專門的辦公室，制定了《ＸＸ鄉廉政風險防控機制建設實施方案》，組織召開了黨風廉政建設工作會，進行面對面的工作交流和溝通，進一步規范本屆黨委政府、村兩委會干部的廉潔從政行為，同時加強村務公開和財務公開的管理，細化公開內容、項目和時間，實現對村兩委會干部的有效約束和監督，增強村兩委會干部的廉潔從政意識，樹立良好干部形象。

三、下一步工作計劃

下一步，我們將著力做好五個方面工作：

1、繼續加快推進彝家新寨建設工作、整村推進項目工程、通村公路建設工作。

2、進一步深入開展基層組織建設年活動，深入推廣學習文建明工作法，不斷提升執政能力。

3、抓好蘇施支部建設工作。

4、及時歸納總結工作經驗，借鑒其他地區經驗，建立完善農村黨建工作長效機制。

5、進一步加大投入，更好地服務民生。

總之，我們要繼續強化措施，狠抓落實，切實把基層組織建設年活動抓緊、抓實、抓好、抓出成效。

2012

年7月19日

第二篇：基層黨建座談發言稿

基層 黨建座談發言稿

習近平總書記強調，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。基層是黨的執政之基、力量之源，抓好基層黨建的重要性不言而喻。如何抓基層黨建？各領域基層黨建工作的目標不同、問題不同、主體不同，抓黨建的方法論和側重點也不同。一言以蔽之，基層黨建要有“三味”。

基層黨建要有“泥土味”，讓有地位的工作有地氣。習近平總書記指出，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。抓基層、打基礎是黨不斷發展壯大的長遠之計和固本之舉，我們應當堅定不移、理直氣壯地抓好基層黨建。同時，也要清醒地認識到，基層黨建的一個顯著特點就是基層，基層黨建做得深不深、細不細、實不實，群眾看得最真切、感受最直接。抓基層黨建，就要與最廣大的人民群眾打成一片，把服務送到基層急需處，把工作做到群眾心坎上。要注重區分工作對象，對老黨員，特別是村、社區的老黨員，要說他們聽得懂、記得住的“大白話”，不能“自說自話”，不能“曲高和寡”。我們辦活動、講政策、搞服務，都要接地氣、冒熱氣，才能夠聚人氣、添生氣。

基層黨建要有“文藝味”，讓有情懷的工作有情調。做基層黨建工作是要有一點情懷的。合格的黨務干部，不辜負組織、不將就工作、不虧欠初心。同時，要解放思想、更新觀念，對年輕黨員，特別是高層次人才中的青年黨員，要用藝術的語言、藝術的形式、藝術的題材來推動工作。比如，在陣地建設方面，嘗試用會客廳、咖啡吧、閱覽室等取代傳統展館，把黨建元素自然地融入到精巧的、別致的創意設計中。再比如，在活動開展方面，嘗試辦一些有情調的小活動，請黨員和群眾一起品茶、賞月、聽曲、看戲，在交流互動中讓黨的聲音“聲入人心”。

基層黨建要有“時代味”，讓有意義的工作有意思。習近平總書記指出，提高黨的建設質量，既要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗，又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。當前，黨建工作和業務工作“兩張皮”的問題仍然在一定程度上存在。如果把基層黨建工作當成一個差事、一個負擔，是很難做好的。要把有意義的工作做得有意思，就不能墨守陳規。我們需要發嚴謹規范的文件，也需要寫情真意切的軟文；我們需要開嚴肅認真的會議，也需

要拍輕松活潑的視頻。比如，越來越多的人喜歡刷抖音等短視頻APP，我們就要跟上“時代脈搏”，用短視頻講好時代故事、弘揚時代新風，記錄黨員美好生活。

第三篇：黨委書記抓基層黨建發言稿

抓機遇開拓創新

——黨委書記抓基層黨建發言稿

各位代表、同志們：

這次基層黨建會，主要任務是按照黨委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規范化。下面，結合我蘇木基層黨建工作實際，講以下兩點：

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

(一)加強基層黨的建設，是鞏固黨的執政基礎的根本要求。農村基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。基層黨組織的規范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發展和穩定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎;只有團結帶領群眾大力發展先進生產力，才能鞏固黨在基層的物質基礎;只有在經濟不斷發展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規范化建設，具有重要的政治意義。

(二)加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現實需要。當前，我蘇木發展穩定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質量差的問題，都是影響我們實現又快又好發展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨委的方針政策落到實處。

從整體上看，基層黨組織戰斗力不強、不適應發展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業心和責任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正確執行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。在農村，有個別村“兩委”關系不協調，形不成合力，班子比較軟弱;一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。

所以，要從根本上消除影響我蘇木發展穩定大局的各種隱患，保證我區實現又快又好發展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務

今后一段時期，基層黨委、相關部門要從實際出發，按照

“農村深化完善”的思路指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經濟和社會各項事業發展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我蘇木基層黨建工作的整體水平。

圍繞社會主義新農村建設，深化農村黨建工作。農村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農村的實踐中去體現，要用農村經濟社會的發展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。蘇木黨委要把加快農村經濟社會的發展作為農村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養。要抓好農村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，發展特色高效農業等不同方式方法發展壯大集體經濟，增加群眾收入。

第四篇：基層黨建

中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議今日至18日在北京召開，會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。在新中國成立60周年紀念日前夕召開的此次中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，備受各界高度關注，其個中原因，筆者以為，在于十七屆四中全會將研究黨建難點，即發展黨內民主、反腐敗等廣受公眾關注的焦點問題，應該說，這也是此次會議的主要亮點。黨建問題是關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。聚焦黨建離不開對現實問題的準確判斷。當今世界正處在大發展大變革大調整時期。我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，正在新的歷史起點上向前邁進。我國正處于社會轉型的關鍵時期，一方面社會飛速發展，一方面問題頻繁出現，如何化解矛盾、促進發展、實現和諧，可以說，這是擺在執政黨面前的重要課題。

基層黨建工作是黨的各項工作的基礎，本人結合自己的基層黨建工作實踐，談幾點粗淺的體會。

一、基層黨建工作創新應把握好四個原則

一是服務中心的原則。黨建工作必須服務于經濟建設，服務于發展這個第一要務，任何時候都不能游離經濟工作這個軸心，不能脫離發展這根主線。創新必須創在實處，創出實效。圍繞中心抓好創新，首要的一條，就是要破除錯誤的“純黨建”思想，關鍵的一條，就是要找準切合點。這既是新形勢、新情況的客觀要求，也是我們廣大黨務工作者在當前和今后做好黨建工作，特別是創新工作的方向。能否找得到切合點，切合點找得準不準，這不僅是對黨務工作者的能力要求，更直接的要求就是，黨務工作者一定要深入實踐、深入基層，深入到問題本身當中去調查、去研究、去探索，用創新的思維和方式，拿出解決問題的新辦法、新舉措。

二是因地制宜，實事求是的原則。一方面要具體分析實際工作中遇到的各種因素，剖析問題的各個層面，拿出符合實際、切實有效的解決問題的辦法和措施；另一方面，要注意研究事物的規律，善于從基層創新的個別實踐中概括出一般性的東西，挖掘出帶有普遍性問題的本質，把點上的經驗上升到面上的做法，擴大基層創新成果的運用與轉化，從而推動整個面上的工作。

三是維護、發展好人民群眾利益的原則。人民群眾的利益是黨承擔的歷史責任。把它維護好、發展好，更是黨的奮斗目標。黨建工作要推動經濟發展、社會進步，根本目的就是要維護好、發展好人民群眾的切身利益。

四是在繼承的基礎上創新的原則。一段時期以來，基層黨建工作在圍繞中心、發揮核心作用方面探索了許多行之有效的做法，積累了許多寶貴的經驗。如永修縣堅持１４年在縣委黨校集中培訓入黨積極分子的好做法、鄉鎮科級干部民主測評并向縣直單位和向村“兩委”干部延伸的好做法。這些有效的做法和經驗，都是在繼承的基礎上發展創新的結果，必須堅持下去。

二、加強基層黨建工作創新的指導，要在抓好落實上下功夫

一是要建立創新工作預報預審制度。通過預報，讓上面及時掌握、了解基層創新工作的思路，把住基層創新的正確方向；通過預審，可以前瞻性地預測到這種創新的實效，促使基層集中精力抓好創新工作的落實。

二是要完善創新工作考核制度。一要解決考核內容不明確、不具體的問題，研究制定一整套對黨建工作創新進行分類考核評價的科學指標體系；二要科學確定考核的時間，對創新工作進行跟蹤性考核。主要可以借鑒干部工作考核的方式，把定期考核與平時考核結合起來，做到階段性考核與集中性考核并重；三要有利于正確的政績觀的貫徹落實。無論是考核指標體系的建設，還是考核時間及方式方法的應用，都要有利于引導基層黨務工作者集中精力抓工作、抓創新的積極性，進一步激發熱情，達到既客觀評價干部，又有效推動工作的目的。三是要實行創新工作督查制度。督查是抓落實的有效辦法。強化督查力度，一要建立創新工作專項督查隊伍，做到任務到人；二要落實督查責任，做到責任到人；三要健全督查網絡，縱向到底，橫向到邊；四要完善督查方式，把下去明查“暗訪”與在上面接受群眾信訪舉報相結合，把抓落實與查實效相結合，全面掌握基層落實創新工作的具體情況，及時發現、糾正工作中的問題。

四是要堅持重大失誤責任追究制度。一要合理定人定責，區分層次與對象，對不同的組織實施者、指導者、管理者，賦予不同的責任。二要科學界定失誤的原因與程度。黨建工作是一個基礎性、系統性工程，影響基層創新實效的因素很多，有些因素并不為組織實施者所左右，不少創新工作本意是好的，路子也是對的，但不一定就能取得很大的成效，這里有很多客觀性的原因。所以，界定失誤的原因，應突出組織實施者、指導者、管理者的主觀失誤方面，界定失誤的程度，應根據對失誤原因的界定，把因組織實施者、指導者、管理者主觀上的重大失誤而導致的重大損失及危害進行合理評估，杜絕不負責任、不作為乃至嘩眾取寵的負面行為。

在新的歷史條件下，必須堅持把科學發展觀貫徹落實到黨建工作的實踐中，努力做到“五個同步”，在統籌中處理矛盾、在兼顧中把握平穩、在協調中促進發展，才能不斷夯實基層黨建工作基礎，進一步推動基層組織建設上水平上臺階。

一、堅持同步謀劃，統領黨建工作區域

基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要按照“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的要求，堅持抓基層、打基礎，大力推進各個領域的基層黨建工作，既要抓好農村基層黨組織建設，又要適應市場經濟發展的新形勢，抓好非公有制經濟組織、社會中介組織等“兩新”組織的黨建工作；既要抓好機關黨建工作，又要高度重視國有企業黨組織建設；既要抓好學校黨建工作，又要創新街道社區黨建工作，使基層黨組織進一步增強功能、煥發活力。在農村，要圍繞社會主義新農村建設，進一步深化農村黨的建設“三級聯創”活動，不斷推進農村基層黨組織建設，用促進經濟社會發展的實際效果檢驗農村黨建工作的成效；在社區，要圍繞和諧社區建設目標，加快以社區黨組織為核心的組織體系建設，努力構建城市社區黨建工作新格局；在企業，要適應改革發展的新形勢，及時調整黨組織設置的方式方法，有選擇地建立基層黨建工作示范點，提高非公有制經濟組織的黨組織組建率；在機關，要突破常規的“爭先創優”活動和宣教活動，在多樣性上作文章，不斷探索機關黨建工作新的載體，以創一流的工作業績促進機關三個文明建設協調發展；同時，根據流動黨員增多的實際，實施黨員“安家工程”，及時建立“流動支部”，切實解決流動黨員教育難、管理難、活動難、作用發揮難等問題。只有堅持統籌黨建工作區域，推動平衡協調發展，才能有效擴大黨的階級基礎，進一步增強黨的群眾基礎。

二、堅持同步完善，夯實黨建工作基礎

基層黨組織建設由硬件建設與軟件建設兩部分組成，主要由隊伍、陣地、活動、制度和保障等五個方面共同支撐、維持運轉。其中，隊伍是關鍵，陣地是基礎，活動是載體，制度是根本，保障是前提，相輔相成，缺一不可，組成了基層黨組織建設的基本體系。這五個方面必須相互協調，基層黨組織建設才能夠健康發展。在基層黨組織建設中既要注重黨組織活動陣地建設、辦公設施建設、教育網絡設備建設等開展正常組織活動的硬件建設，使基層組織的辦公活動場所，普遍達到有黨組織標牌、有旗幟、有陣地、有制度、有電教設備、有資料柜、有學習資料、有公示窗口的“八有”要求；又要注重黨的制度建設，切實加強黨內生活制度、黨員學習制度、民主評議制度、民主決策制度、民主管理制度、民主監督制度等一系列旨在發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的軟件建設，同時積極創新黨員和黨組織的活動載體，促進黨建工作形式與內容的統一，真正形成“一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，一個干部一根標桿”的良好局面。

三、堅持同步提高，激發黨建工作活力

當前基層黨建工作整體運行情況良好，較好地發揮了核心戰斗堡壘作用，但是在具體工作推進過程中，由于基礎設施、經濟條件、工作氛圍、個人素質、外部環境等情況的差異，出現了一些工作不同步、發展不平衡的問題。要形成基層黨組織建設齊頭并進、整體推進的工作格局，必須統籌先進與后進，堅持因地制宜，加強分類指導，促進協調發展。在具體工作中，一方面各級黨組織要善于培養典型、善于發現典型、善于捕捉典型身上的閃光點，抓住帶有普遍指導意義的經驗認真進行總結、宣傳、推廣，通過在不同層次、不同行業樹立各方面典型，發揮好典型群體的輻射力，使典型效應轉化為群體效應和社會效應，形成“一花引來萬花開”的生動局面；同時要在實踐中積極創造新的好經驗、好做法，不斷賦予先進典型新的內涵，進一步充分發揮典型的示范帶動作用，防止出現“示范萬能化”和“一成不變”的現象。另一方面要堅持抓兩頭、帶中間的辦法，鞏固提高中間水平的基層黨組織，整頓轉化軟弱渙散的后進基層黨組織，確保基層組織建設整體推進。特別是后進基層黨組織，雖然占總數的比例很小，但是嚴重影響著黨的路線方針政策的貫徹，影響著黨在群眾中的威信，因此，必須采取果斷措施，認真進行整頓和轉化。對處于癱瘓、半癱瘓狀態的，必須限期進行整頓；對處于后進狀態的，要常抓不懈，限期有所轉變和提高。后進基層黨組織是個動態、相對的概念，一批后進轉化提高了，還會有新的相對的后進出現。因此，要把整頓轉化后進作為加強基層黨組織建設的一項長期任務，做到常抓不懈，持之以恒。

四、堅持同步運用，推動黨建工作創新

加強基層組織建設是一項承前啟后、繼往開來的工作，用科學發展觀指導黨的基層組織建設，就要堅持統籌傳統做法與工作創新，正確處理好繼承與創新的關系，堅持繼承性與創新性相結合的原則，對于一些實踐證明有效的好經驗、好做法，應該做到“助勢添柴”，一以貫之，揚優成勢。在繼承和弘揚優良傳統的基礎上，要牢牢把握時代脈搏，適應新形勢、新任務的要求，突破傳統的思維定勢、工作模式和

常規運作方式，創新工作思路，拓寬工作領域，整合工作資源，不斷探索具有時代特征、符合基層實際的有效方法和途徑，使基層組織建設體現時代性，富于創造性。要不斷深化對黨建工作規律性的認識，在思想觀念上，樹立“以變應變、在變化中求發展”、“敢破敢立敢為人先”等觀念，在求新思變中推動創新；在工作思路上，要著眼于對現實問題的理性思考，回顧過去，分析現在，前瞻未來，對成熟的經驗進行提煉和升華，對創新的思路進行大膽的實踐；在工作方法上，要敢于跳出習慣性邏輯推理，全面、客觀、發展地思考和分析問題，從偶然中探究必然，從結果追尋原因，在解決問題的過程中夯實基層黨建工作基礎。

五、堅持同步建設，深化黨建工作內涵

基層黨建工作只有緊緊圍繞中心、服務大局，才會有動力、有活力、有地位。實踐證明，哪里基層黨組織建設工作得力，哪里工作就順，發展就快；相反，哪里基層黨組織建設存在的問題和隱患多，哪里的工作就難開展，發展就會受到制約。加強基層組織建設必須堅持和深化統籌協調的理念，緊緊圍繞全面建設小康社會、構建和諧社會的偉大事業來部署，緊緊圍繞黨的中心任務來展開，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局來推進，把黨的基層組織的組織資源轉化為發展資源，把基層組織的組織優勢轉化為發展優勢，把基層組織的組織活力轉化為發展活力，把基層組織建設的成果體現在經濟建設和社會發展的各個方面，奠定推動科學發展、促進社會和諧的堅實組織基礎。各級黨組織要建立健全堅持“兩手抓”、黨建工作與各項工作同謀劃、同部署、同檢查的制度；建立健全各級黨組織書記親自動手抓黨建的領導責任制；建立健全基層黨建工作考核制度和辦法；建立健全深化“三級聯創”活動的新機制，大力開展“雙學、雙培、雙帶、雙幫、雙爭”活動，持續創造環境良好、精神文明、社會和諧的發展環境，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，努力形成“抓黨建促發展，抓發展促黨建”的良好工作格局。

第五篇：加強基層黨建

中共甘肅省委黨校

第二十期鄉鎮黨委書記（加強基層黨建）培訓班

教 學 計 劃

一、教學目的

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹總書記“四個全面”的重大戰略思想和“黨要管黨、從嚴治黨”的系列重要講話精神，深入研討基層黨建面臨的重大現實問題和解決措施，準確把握鄉鎮黨委書記抓基層黨建、落實第一責任人的職責要求；強化嚴肅黨內政治生活、守紀律、講規矩的自覺性；掌握密切聯系群眾、開展批評和自我批評、執行民主集中制等工作方法，進一步提高運用法治思維和法治方式抓班子帶隊伍、抓基層強基礎、抓改革促發展、抓穩定促和諧的能力和水平，切實推動鄉鎮經濟社會轉型升級和科學發展。

二、培訓對象 鄉鎮、街道黨委書記。

三、學習時間

學制60天，2015年6月1日——7月30日。

四、教學方法

堅持理論聯系實際，以重大理論和現實問題為核心，綜合運用講授式、案例式、體驗式、研討式、互動式等教學方法，輔之以遠程教學、外請報告與講座、“學員論壇”等各種形式組織教學，努力提高教學的針對性和實效性。

五、教學內容 開班式暨入學教育：6月1日上午。教學引論：6月1日上午(書面)。入學測試：6月1日下午。

（一）專題教學

第一模塊 學習總書記系列重要講話及 黨的十八屆三中、四中全會精神

專 題：

1、學習總書記“四個全面”的治國理政戰略思想（范 鵬）

2、堅定道路自信、理論自信、制度自信（陳永勝）

3、推進國家治理體系和治理能力現代化（案例式）（張向東）

4、充分發揮市場在資源配置中的決定性作用（朱 寧）

5、牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權（肖安鹿）

6、加快建立系統完整的生態文明制度體系（吳曉軍）

7、推進社會事業改革，創新社會治理體系（王文行）

8、培育和踐行社會主義核心價值觀（李君才）

9、法治中國建設若干問題——十八屆四中全會精神解讀（張佺仁）

10、推進依法行政，建設法治政府（徐世平）研討活動：安排小組討論1次，全班研討1次。研討題目：

1、如何深入學習和貫徹落實總書記“四個全面”的重大戰略思想？

2、結合實際工作，談談如何提高依法執政、依法行政的能力和水平？ 閱讀書目：

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》 《總書記重要講話選編》

《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》——胡錦濤在中國共產黨第十八次代表大會上的報告

第二模塊 適應新常態，建設幸福美好新甘肅 專 題：

1、中國經濟新常態的階段性特征與重大決策思路變化（張建君）

2、全球視野中的“一帶一路”建設（王成勇）

3、當前我省經濟發展現狀和新常態變化特征（李含琳）

4、貫徹落實“四個全面”，奮力推進甘肅發展（李景銘）

5、提高區域創新能力，建設創新型甘肅（王 旻）

6、華夏文明傳承創新區建設與甘肅文化產業發展（李潤強）

7、實施“3341”項目工程，推動甘肅轉型跨越發展（王成勇）

8、推進甘肅“國家生態安全屏障綜合實驗區”建設（吳曉軍）

9、創新甘肅“精準”扶貧機制，推進“1236”扶貧攻堅行動（朱占榮）

10、當前甘肅農村經濟改革與特色農業發展（李含琳）

11、堅持產業富民取向，推動強省與富民同步發展（王 河）

12、甘肅農村社會保障制度研究（曹建民）

13、創新財政資金使用方式，強化金融支持和保障（馬應超）

14、認真總結“雙聯”工作經驗，推動甘肅城鄉互動發展（宋圭武）研討活動：安排小組討論1次，全班研討1次。研討題目：

1、如何認識、理解、適應和遵循經濟社會發展新常態？

2、結合鄉鎮工作，談談如何采取有效措施加快脫貧致富奔小康的步伐？

閱讀書目：習近平：

《在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變專題研討班上的講話》

《在2015年中央經濟工作會議上的講話》 《在2014年中央城鎮化工作會議上的講話》 李克強：

《認真學習深刻領會全面貫徹黨的十八大精神 促進經濟持續健康發展和社會全面進步》

《在2015年中央經濟工作會議上的講話》 《在2014年中央城鎮化工作會議上的講話》 王三運：

《科學發展 轉型跨越 民族團結 富民興隴 為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗》——在中國共產黨甘肅省第十二次代表大會上的報告

《在省委十二屆九次全委（擴大）會議暨全省經濟工作會議上的講話》 劉偉平：

《甘肅省人民政府2015年工作報告》

《在省委十二屆九次全委（擴大）會議暨全省經濟工作會議上的講話》

第三模塊 履職能力提升與訓練

專 題：

1、基于“工作落實年”活動要求的執行能力提升（鮮靜林）

2、提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力（案例式）（張佺仁）

3、提高領導干部處置突發公共事件的能力（案例式）（張夢茜）

4、提高領導干部媒體應對與輿情處理能力（案例式）(張向東）

5、領導干部與科學決策（案例式）(慕小軍）

6、“大智移云”時代領導干部的信息素質培養（張 諍）

7、互聯網思維與領導干部創新能力提升（王亞強）研討活動：安排小組討論1次。研討題目：

1、如何提高基層領導干部的執行力和抓落實的能力？

2、如何運用法治思維和法治方式謀劃工作、推動發展？ 閱讀書目：

《現代領導科學與藝術》 《現代領導戰略思維》

《中華人民共和國突發事件應對法》讀本 《突發事件輿論引導策略》

第四模塊 黨的建設理論與黨性黨風教育

專 題：

1、把握從嚴治黨規律，深化從嚴治黨新常態（康 民）

2、堅定理想信念，補好精神之“鈣”（劉務勇）

3、加強黨的制度建設，認真貫徹民主集中制（曹 殊）

4、加強和改進基層黨組織建設（高興國）

5、著力構建和全面實施“3783”主體責任體系（張嘉選）

6、堅持群眾路線，做好群眾工作（高興國）

7、弘揚整風精神，加強作風建設（朱彩萍）

8、習近平的黨性修養觀（陳永恭）

9、中國傳統文化對黨風廉政建設的啟示（李潤強）

10、新形勢下基層黨組織如何發揮領導核心作用（外 請）

11、認真學習黨章，嚴格遵守黨章（曹 殊）

12、緬懷先輩事跡，堅定理想信念（現場體驗式）（黨史黨建教研部）黨性鍛煉：

1、組織學員參訪會寧紅軍會師舊址，了解革命史實，緬懷先輩事跡，堅定理想信念，增強黨性修養。（現場教學）

2、組織學員參觀蘭州監獄，進行預防職務犯罪警示教育。（現場教學）研討活動：安排小組討論1次，全班黨性分析交流1次。研討題目：

1、如何抓好新常態下的從嚴治黨工作？

2、如何真正做到講紀律、守規矩、轉作風？ 閱讀書目：

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》 中央政治局《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》 《習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》 《總書記在中紀委第五次全會上的講話》

省委辦公廳省政府辦公廳《關于貫徹落實總書記重要批示 厲行勤儉節約反對鋪張浪費的實施意見》（雙十條規定）

《黨政機關厲行節約反對浪費條例》 《新時期領導干部反腐倡廉教程》 《黨的領導和黨的建設》 《領導干部官德修養讀本》 《中國共產黨章程》

（二）外請報告與講座

1、每周三下午安排“形勢任務、改革發展、國情省情、方針政策”外請報告。

2、聽取全省領導干部“富民興隴”系列講座。

（三）遠程教學

每周二晚、周四下午安排中央黨校關于重大理論與現實問題的遠 程教學內容。

（四）學員論壇

緊密聯系工作實際和學習體會，圍繞“如何抓好基層黨建工作”這一主題，自擬題目在本班組織開展學員講座2次。

另，開設體育課14課時。

六、學習考核、黨性鍛煉與黨性分析、成果總結與鑒定

1、學習考核

學習考核分平時考核和結業考核。平時考核由班主任對學員讀書筆記、討論發言及其提綱準備和出勤情況等進行綜合考核。結業考核采取兩種方式：學習期間，安排一次基礎理論開卷考試；學習期滿，每位學員要緊密結合實際，撰寫一篇有分析、有見地、有較高理論水平、對推動本地區或本部門工作有一定價值的結業論文，字數要求不少于5000字。

以上考試成績按百分制記，結業論文及平時成績按優秀、良好、合格、不合格記。

2、黨性鍛煉與黨性分析

要把黨性修養和作風養成放在更加突出的地位，貫穿于學習培訓的始終。學習期間，安排一次組織生活會、一次黨性分析會，同時安排黨性鍛煉現場教學，重點抓好對學員忠于黨和人民的教育、盡職盡責干工作的教育、道德情操的教育、拒腐防變的教育和“三嚴三實”的教育。并以完成學習任務、遵守校紀校規和廉潔自律等方面的表現，作為黨性考核的重要內容。學期末，每位學員要認真總結自己在黨性修養、黨性鍛煉方面的收獲，撰寫不少于2000字的黨性分析材料，并組織全班交流。

3、成果總結與鑒定 培訓結束時，在聯系本班次校領導和教研部的指導下，由班主任會同本班黨支部和班委會，圍繞培訓主題，撰寫一份既有理論性、又有實踐性和前瞻性的咨詢報告，報省委組織部。同時，對全體學員在校期間的學習、紀律、黨性等方面的表現予以綜合考評，客觀公正地作出個人鑒定，全班作出學習總結。

七、組織領導

本班次由副校長馮湖和黨史黨建教研部負責聯系。教學計劃的實施由該教研部與進修培訓部共同負責，負責人：康 民、翟曉巖。教務處負責督促檢查各教學環節的落實情況。

中共甘肅省委黨校教務處

2015年4月