第一篇：2010基層黨建總結(jié)

章旦鄉(xiāng)二○一○年度基層黨建工作單項(xiàng)

先進(jìn)申報(bào)材料

2010年，章旦鄉(xiāng)深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，大力實(shí)施農(nóng)村135工程、百千工程及農(nóng)村戶(hù)長(zhǎng)制“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”機(jī)制，探索實(shí)施了土地作價(jià)入股的流轉(zhuǎn)模式，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富村”活動(dòng)，著力提高基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力把基層組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任制。章旦鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照黨建工作責(zé)任制要求，全面落實(shí)了黨委書(shū)記“第一責(zé)任”、分管領(lǐng)導(dǎo)“主管責(zé)任”、基層黨支部負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任”的職責(zé)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動(dòng)，齊抓共管”的農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好工作格局。年初，鄉(xiāng)黨委按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上合理制定了《章旦鄉(xiāng)2010年基層組織建設(shè)年度工作計(jì)劃》，落實(shí)了措施，積極組織實(shí)施；同時(shí)，建立了定性與定量相結(jié)合的考核指標(biāo)、考核制度，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，對(duì)黨建工作定期督查，實(shí)行月月考和年度考核相結(jié) 合的考核方式，逐項(xiàng)落實(shí)，并根據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成了良好的黨建工作激勵(lì)機(jī)制，有力地推動(dòng)了農(nóng)村黨建工作的整體發(fā)展。

2、扎實(shí)抓好鄉(xiāng)、村班子建設(shè)。2010年，章旦鄉(xiāng)黨委以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體，以提高基層政權(quán)調(diào)控力為主線(xiàn)，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作和農(nóng)村135工程為契機(jī)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。目前，章旦鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村班子健全，團(tuán)結(jié)有力，營(yíng)造出了心齊、氣順、干事業(yè)的良好工作局面；決策民主，堅(jiān)持民主集中制，深入貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”這一黨內(nèi)議事決策的基本制度；奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成了年度目標(biāo)。“一把手”核心作用明顯，能帶頭貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針和政策，鄉(xiāng)黨委書(shū)記思想開(kāi)闊、作風(fēng)扎實(shí)、為人正派，具有較高的政策水平和組織協(xié)調(diào)能力，村黨支部書(shū)記具有較好的帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力，在群眾中威信較高。各村的調(diào)解、治保、民兵、婦女、共青團(tuán)、村務(wù)監(jiān)督小組等村級(jí)配套組織齊全，人員到位，其作用得到了充分發(fā)揮。絕大多數(shù)群眾對(duì)今年全鄉(xiāng)的工作比較肯定，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率均超過(guò)了95%。

3、加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，全年共組織學(xué)習(xí)12次，堅(jiān)持周一例會(huì)制度，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有記錄，學(xué)習(xí)有發(fā)言，讓干部在經(jīng)常學(xué)習(xí)中不斷提高思想政治素質(zhì)。

（二）隊(duì)伍建設(shè)

1、嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課制度”。各村組織生活制度健全，學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)范。

2、堅(jiān)持發(fā)展黨員“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格按照“一推三公示”程序發(fā)展黨員，全面實(shí)施發(fā)展黨員票決制和責(zé)任追究制度，規(guī)范黨員發(fā)展工作，做到了“從嚴(yán)把關(guān)、程序到位、操作規(guī)范、底冊(cè)完備、檔案完整”，確保了黨員質(zhì)量。2010年，全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員6名。

3、注重村干部的培訓(xùn)和入黨積極分子隊(duì)伍的建設(shè)。今年以來(lái)，共對(duì)村干部進(jìn)行了四次集中培訓(xùn)，結(jié)合鄉(xiāng)黨委政府工作，對(duì)他們進(jìn)行政治理論、履職履崗、為農(nóng)服務(wù)等方面的培訓(xùn)，提高他們的責(zé)任意思、奉獻(xiàn)意思和創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)注重入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有入黨積極分子45名，每個(gè)支部均保持了3名以上入黨積極分子隊(duì)伍；入黨積極分子的培養(yǎng)考察教育工作規(guī)范、到位，落實(shí)了專(zhuān)人培養(yǎng)幫助。

4、黨費(fèi)工作規(guī)范、有序。全鄉(xiāng)黨員均能及時(shí)、足額交納黨費(fèi)；黨費(fèi)收繳臺(tái)帳健全、規(guī)范，按月公開(kāi)；收好的黨費(fèi)能及時(shí)上交。今年共向縣委組織部上交黨費(fèi) 元。

5、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。通過(guò)調(diào)查，摸清流動(dòng)黨員去向，發(fā)放流動(dòng)證，并建立檔案，確定支部書(shū)記為流動(dòng)黨員聯(lián)系責(zé)任人，同時(shí)，利用電話(huà)聯(lián)系或發(fā)送短信的方式，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和信息溝通。

（三）制度建設(shè)

1、不斷完善村級(jí)民主管理制度。在07年村級(jí)民主管理試點(diǎn)工作和去年基層政權(quán)調(diào)控力建設(shè)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，我們章旦鄉(xiāng)幫助各行政村制訂了《村級(jí)民主管理公約》，進(jìn)一步完善了村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等制度，村級(jí)民主管理更加制度化、規(guī)范化，得到了群眾的好評(píng)。

2、實(shí)施鄉(xiāng)、村干部考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)鄉(xiāng)干部實(shí)行“月月考”與年終考核相結(jié)合。同時(shí)對(duì)村干部實(shí)行年終考核，建立了村干部誤工報(bào)酬繳勵(lì)機(jī)制，將村干部的年終考核與誤工報(bào)酬、村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)直接掛鉤，并按有關(guān)規(guī)定全額兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）便民服務(wù)

1、全面推進(jìn)“住村聯(lián)心”工作。各住村干部按照“駐村聯(lián)心”制度的相關(guān)要求，積極開(kāi)展“三訪(fǎng)四進(jìn)”活動(dòng)。真正做到了沉下農(nóng)村去，走到田畈中，面對(duì)面、心貼心地聽(tīng)意見(jiàn)、送服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，取得了良好效果。

2、認(rèn)真落實(shí)“十事制”。年初，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地確定了章旦鄉(xiāng)2010年“十件大事”，并明確分工，落實(shí)責(zé)任，并根據(jù)完成結(jié)果對(duì)干部實(shí)行獎(jiǎng)懲，至12月底，已全部完成年初制定的“十件大事”。

（五）重點(diǎn)工作

1、打造四勤干部推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。今年我們章旦鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，努力打造“四勤”干部。一是勤守 理想信念。把樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)和公仆意識(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，作為推進(jìn)工作的思想保障。通過(guò)中心組與專(zhuān)題學(xué)習(xí)相結(jié)合，專(zhuān)家講座與實(shí)踐探討相結(jié)合，進(jìn)村教育與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，教育廣大干部努力增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、主動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把干部的工作宗旨自覺(jué)化為行動(dòng)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，快速的效率，做好“五帶頭”，積極參與到章旦“創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做優(yōu)秀公仆”活動(dòng)當(dāng)中去。二是勤聽(tīng)民眾心聲。注重收集“第一信號(hào)”，把群眾的呼聲，村莊的需要，作為推進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。認(rèn)真推行“一線(xiàn)工作法”、“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”等工作機(jī)制，注意在落實(shí)服務(wù)中收獲差距，在工作推進(jìn)中聽(tīng)到心聲，在完成任務(wù)中明確新的工作目標(biāo)。不管是鄉(xiāng)干部和服務(wù)團(tuán)的同志到村開(kāi)會(huì)、入戶(hù)交流掌握的情況，還是村兩委干部、村務(wù)員和戶(hù)長(zhǎng)在平時(shí)工作生活中，聽(tīng)到、看到的信息，章旦鄉(xiāng)都會(huì)認(rèn)真收集，認(rèn)真分析，認(rèn)真梳理，納入到全鄉(xiāng)的整體工作中去。今年，章旦鄉(xiāng)已收集到各類(lèi)建議、意見(jiàn)15 條，從而豐富了工作內(nèi)容，完善了工作方式，推進(jìn)了工作。三是勤做惠民實(shí)事。把收集的一線(xiàn)信息和材料，實(shí)行項(xiàng)目化、實(shí)事制，作為推進(jìn)工作的有效載體。實(shí)事安排與推進(jìn)上，講究統(tǒng)籌兼顧，既注重當(dāng)前看得到的項(xiàng)目建設(shè)、村莊整治，又注重考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的群眾增收、生態(tài)保護(hù)；既注重事關(guān)全鄉(xiāng)人民的飲用水工程、泥灣至章旦公路，又考慮各村的自來(lái)水改造、設(shè)施修復(fù)。對(duì)這些具體的惠民項(xiàng)目，都通過(guò)班子領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村干部年度承諾 進(jìn)行落實(shí)。在具體的工作中，把“一線(xiàn)巡查，現(xiàn)場(chǎng)辦公”作為又一種為群眾辦實(shí)事的方式。通過(guò)明確責(zé)任，統(tǒng)籌力量，加強(qiáng)資金爭(zhēng)取統(tǒng)籌，科學(xué)安排進(jìn)度，今年確定的十件實(shí)事，已完成十件,其中章旦鄉(xiāng)飲用水工程進(jìn)展順利，即將進(jìn)入驗(yàn)收階段，列入“百日攻堅(jiān)”項(xiàng)目的泥灣至章旦公路已開(kāi)工建設(shè)。養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)生等各項(xiàng)民生和社會(huì)管理工作都繼續(xù)走在全縣前列。四是勤對(duì)民眾怨氣。把暢通民眾的反映渠道，給予群眾話(huà)語(yǔ)權(quán)，作為推進(jìn)工作的有效方法。一方面，通過(guò)駐村聯(lián)心等服務(wù)方式，盡可能做好每一項(xiàng)工作，盡可能減少群眾的不滿(mǎn)意。另一方面，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的綜治工作機(jī)制，提前介入，把矛盾糾紛解決在萌芽；公開(kāi)辦事程序和服務(wù)制度，設(shè)立黨員服務(wù)窗、信訪(fǎng)接待室，讓群眾話(huà)有處說(shuō)、氣有處出；實(shí)行首見(jiàn)責(zé)任制，對(duì)來(lái)鄉(xiāng)的群眾，每位鄉(xiāng)干部都要履行首見(jiàn)責(zé)任制，做好接待和辦事引導(dǎo)落實(shí)。對(duì)群眾反映問(wèn)題，甚至牢騷，做到耐心、細(xì)心，正確對(duì)待，用心傾聽(tīng)，讓事事有結(jié)果，事事有反饋。在正確對(duì)待民眾的意見(jiàn)，甚至怨氣中，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，拓寬工作面，提高工作效率，讓群眾滿(mǎn)意。

2、實(shí)行入股式”土地流轉(zhuǎn)模式積極推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富村”活動(dòng)。2010年，章旦鄉(xiāng)結(jié)合近年來(lái)市紀(jì)委幫扶章旦提出的“農(nóng)業(yè)基地助推低收入農(nóng)戶(hù)增收工程”，深化作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新工作，堅(jiān)持支部引領(lǐng)、黨員帶頭、黨群合作，總結(jié)以往土地出租的有益經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施了土地作價(jià)入股的流轉(zhuǎn)模式，建立了150畝群眾聯(lián)合模式油茶基地，將帶動(dòng)800畝此模式油茶基地建設(shè)，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富 村”活動(dòng)，促進(jìn)塊狀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截至目前，全鄉(xiāng)已共流轉(zhuǎn)土地3500余畝。“入股式”土地流轉(zhuǎn)模式，帶動(dòng)群眾共同致富、村集體增收等預(yù)期效果比較好，受到干部群眾普遍歡迎。章旦鄉(xiāng)“入股式”土地流轉(zhuǎn)模式的實(shí)行，積極推進(jìn)了“創(chuàng)業(yè)富村”工作，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記朱晨認(rèn)為此項(xiàng)工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收非常有意義，值得推廣；副市長(zhǎng)金建新在市府辦的專(zhuān)報(bào)信息上專(zhuān)門(mén)作了批示；縣委書(shū)記王通林、縣長(zhǎng)徐光文等縣領(lǐng)導(dǎo)分別作了批示；對(duì)此模式，麗水日?qǐng)?bào)、僑報(bào)等報(bào)紙專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了報(bào)道，也受到了人民網(wǎng)、中國(guó)油茶網(wǎng)、中國(guó)土金網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體的錄用轉(zhuǎn)載。

3、創(chuàng)新實(shí)施基地助推低收入農(nóng)戶(hù)增收工程。根據(jù)全鄉(xiāng)8個(gè)村已有5個(gè)村建立了水果、油茶、茶業(yè)等規(guī)模達(dá)2000多畝農(nóng)業(yè)基地的實(shí)際，由村黨支部出面，直接或間接建立創(chuàng)業(yè)富村示范基地，對(duì)其他3個(gè)沒(méi)有示范基地的村，則根據(jù)村的具體情況，由政府牽頭和其他村實(shí)行聯(lián)建，通過(guò)農(nóng)業(yè)基地幫助解決部分低收入農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)困難，改變傳統(tǒng)的輸血式扶貧為造血式扶貧，助推農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，爭(zhēng)取通過(guò)四年的努力，并采取綜合增收措施，確保全鄉(xiāng)除低保對(duì)象外的365戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)順利脫貧。今年，鄉(xiāng)政府共注入資金8萬(wàn)元，助推低收入農(nóng)戶(hù)100戶(hù)，促進(jìn)村集體增收2萬(wàn)元。

4、做大黨內(nèi)關(guān)愛(ài)基金探索黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。近年來(lái)，章旦鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針狠抓基層黨 建工作，特別是章旦籍華僑王奇先生捐款人民幣10萬(wàn)元作為黨內(nèi)關(guān)愛(ài)基金，為章旦鄉(xiāng)黨建工作爭(zhēng)光添彩。今年我們章旦鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)黨員關(guān)愛(ài)基金的管理，確保管好、用好基金，為老黨員、困難黨員送去及時(shí)的關(guān)心和幫助，對(duì)于村離任老干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)醫(yī)合作保險(xiǎn)都已實(shí)行由該基金買(mǎi)單。

5、加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程教育管理工作。全鄉(xiāng)8個(gè)行政村都建立黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，為把這項(xiàng)工作開(kāi)展好，我們一是加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育管理工作的考核。今年以來(lái)，我們把站點(diǎn)的管理工作納入住村干部和村工作的考核，提高站點(diǎn)管理人員的責(zé)任感和使命感。二是注重學(xué)用結(jié)合，我們充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這一陣地，把開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾緊密結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)黨員干部群眾開(kāi)展集中培訓(xùn)。每月組織黨員干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)黨的政策、法律、農(nóng)技、衛(wèi)生等知識(shí)，并針對(duì)群眾需求不定期組織學(xué)習(xí)，日常運(yùn)行實(shí)行全天開(kāi)放，保證黨員群眾隨時(shí)隨學(xué)。初步形成了黨員干部帶頭學(xué)、農(nóng)民群眾跟著學(xué)的良好氛圍。三是加大投入，對(duì)各站點(diǎn)的進(jìn)行防盜、防火等設(shè)施。四是注重示范點(diǎn)建設(shè)。以章旦村創(chuàng)建省級(jí)遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)了設(shè)備投入、人員培訓(xùn)和管理規(guī)范化建設(shè)，得到了縣遠(yuǎn)教中心的充分肯定。

中共章旦鄉(xiāng)黨委 二○一○年十二月十五日

第二篇：基層黨建總結(jié)（范文）

2011年**鎮(zhèn)基層黨建工作匯報(bào)材料

**鎮(zhèn)地處西和縣城東南部，距縣城31公里，東鄰本縣六巷鄉(xiāng)和成縣紙坊鎮(zhèn)，南臨西高山鄉(xiāng)，西與洛峪鎮(zhèn)相鄰，北與十里鄉(xiāng)接壤，土地總面積105平方公里。共轄14個(gè)行政村，2307戶(hù)10974人，有20個(gè)黨支部（鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)支部、礦山支部、中學(xué)支部、學(xué)區(qū)支部、工商支部、衛(wèi)生院支部、14個(gè)村支部），共有黨員473名，其中女黨員65名，少數(shù)民族黨員7名，預(yù)備黨員28名。2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行黨委書(shū)記作為黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo)，本著常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)黨建工作快速健康發(fā)展。現(xiàn)將一年來(lái)黨建工作的總體情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、建立健全制度，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作合力。

通過(guò)建立健全黨建責(zé)任制，形成上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。年初全鎮(zhèn)把基層黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要日程。首先把黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，制定詳細(xì)的《基層黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并就黨建工作履行情況做出公開(kāi)承諾，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，完善基層黨建例會(huì)制度，探索黨建工作的新思路，好舉措。建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度，針對(duì)各村具體情況，要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展調(diào)查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題。積極參與村級(jí)組織建設(shè)，協(xié)助村黨支部建立完善和落實(shí)村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，健全規(guī)范黨組織生活。

二、加強(qiáng)班子建設(shè)，全面提高基層組織建設(shè)水平。鎮(zhèn)黨委按照“五個(gè)好”支部和黨委的標(biāo)準(zhǔn)，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，在村干部中定制度、簽責(zé)任，黨委成員包村、支部成員包組，建立黨建責(zé)任制。從抓組織建設(shè)硬件入手，鎮(zhèn)黨委通過(guò)“項(xiàng)目帶”、“部門(mén)幫”、“群眾籌”等籌資方式，立足鎮(zhèn)情，齊心協(xié)力抓村級(jí)組織陣地建設(shè)。全鎮(zhèn)14個(gè)村的黨員活動(dòng)室均已建成，并投入使用，辦公設(shè)施及制度牌完善的有11個(gè)村，建設(shè)完成黨員遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的有15個(gè)，其中鎮(zhèn)電信站點(diǎn)1個(gè)，依托站點(diǎn)2個(gè)（潘灣和牛兒），其余均為衛(wèi)星模式站點(diǎn)。為農(nóng)村黨員提供了開(kāi)展組織活動(dòng)的場(chǎng)所，解決了村級(jí)班子無(wú)處議事的問(wèn)題。并逐步完善軟件，各種制度規(guī)范上墻，各種表冊(cè)齊全，文字檔案材料齊全，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善了黨支部、村委會(huì)、民主生活會(huì)等制度，真正協(xié)調(diào)了兩委班子的關(guān)系，增強(qiáng)了兩委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做好黨員教育管理工作。

堅(jiān)持從群眾最需要的事情做起，從群眾意見(jiàn)最大的方面改起，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是針對(duì)農(nóng)村黨員文化程度低、致富能力差、老齡化嚴(yán)重等問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展“立崗設(shè)責(zé)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員參與農(nóng)村事務(wù)治理的積極性。二是對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行制度培訓(xùn)。重點(diǎn)通過(guò)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備收看社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)等。三是抓緊充實(shí)基層黨組織的新鮮力量，2011年發(fā)展黨員27名，其中女黨員4名，培養(yǎng)入黨積極分子15人。

四、通過(guò)抓基層組織建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一是不斷完善小城鎮(zhèn)建設(shè)。主要完成了247戶(hù)的臨街危房改造，全長(zhǎng)1100米街道硬化，管網(wǎng)供水改造，鎮(zhèn)區(qū)綠化和凈化。

二是全面加快新農(nóng)村建設(shè)。完成了**新村100戶(hù)房屋主體工程、長(zhǎng)1.895公里的小巷道硬化，排洪渠、管網(wǎng)供水、供電線(xiàn)路，河堤和農(nóng)戶(hù)廚房、廁所及圍墻。在建設(shè)好新農(nóng)村的同時(shí)，配套建設(shè)占地1200平方米的**新村文化廣場(chǎng)，并配套院內(nèi)硬化和圍墻工程。

三是切實(shí)加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，綜合考慮各種因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)問(wèn)題。在種植形式上探索出一條“連點(diǎn)成線(xiàn)，連線(xiàn)成片，抓片建園，高效示范”的路子。在種植方式上摸索出一種“青皮點(diǎn)播、幼苗栽植、經(jīng)農(nóng)套種、統(tǒng)籌兼顧”的方法。在管護(hù)模式總結(jié)出一套“注重培訓(xùn)、科學(xué)修剪、拋盤(pán)涂白、高接換優(yōu)”的經(jīng)驗(yàn)。

四是扎實(shí)開(kāi)展“平安西和創(chuàng)建”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，深入開(kāi)展平安西和創(chuàng)建活

動(dòng)。針對(duì)排查出的問(wèn)題和存在的矛盾，具體問(wèn)題具體分析，綜合運(yùn)用各種方法手段，采取各種渠道，充分發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)和司法所的職能作用，成功調(diào)處了排查出的25起矛盾糾紛，切實(shí)將矛盾消除在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

五是周密安排部署全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。嚴(yán)格按照法定的時(shí)間和程序穩(wěn)步推進(jìn)。先后多次組織召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、村兩委班子會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好培訓(xùn)，包村干部深入到村，針對(duì)各村不同情況分類(lèi)指導(dǎo)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。勝利召開(kāi)鎮(zhèn)十五次黨代會(huì)和鎮(zhèn)十六屆人代會(huì)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。

五、存在的主要問(wèn)題和下步打算

全鎮(zhèn)的黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著一定差距和不足，主要是：有些支部班子的政治核心作用不夠強(qiáng)，有些村干部政策理論水平不夠高，黨員干部群眾思想還不夠解放，更新觀(guān)念的步伐仍然較慢，發(fā)展經(jīng)濟(jì)措施辦法少、思路窄等。

下一步，我們要進(jìn)一步加大黨建工作力度，提升黨

建工作整體水平。

一是強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織抓落實(shí)，使黨建工作的效果體現(xiàn)在踏踏實(shí)實(shí)的工作之中。

二是大力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。

三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和創(chuàng)造力。

四是抓好便民大廳建設(shè)，在轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，辦實(shí)事、辦好事，取信于民，有利于民，建立健全長(zhǎng)效的惠農(nóng)服務(wù)體系。

五是按照基層組織建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，深入研究探索基層組織建設(shè)的新辦法、新機(jī)制，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，為**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第三篇：基層黨建總結(jié)

衛(wèi)輝市食品藥品監(jiān)督管理局

2011年黨建工作總結(jié)及2012年計(jì)劃安排

2011年，在衛(wèi)輝市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作和任務(wù)，為全市藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

（把2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)修改一下）

關(guān)于2012年黨建工作的計(jì)劃安排

一是要組織好全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)，省、市黨代會(huì)，加上將要召開(kāi)的十八大會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。重點(diǎn)是把黨中央、各級(jí)黨委委的決策指示精神統(tǒng)一大家的思想，融會(huì)貫通到我們食品藥品監(jiān)管工作中，凝聚全系統(tǒng)干部職工的心思和力量，用在干好藥監(jiān)事業(yè)上，用在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展上，用在保障全市人民群眾飲食用藥安全上。

二是繼續(xù)開(kāi)展“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織和精神文明單位，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)展職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，深化示范教育、警示教育，牢固思想道德防線(xiàn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。

三是要更加注重2012年為民辦實(shí)事的落實(shí)，讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、體會(huì)得到的實(shí)惠。

第四篇：黨建工作總結(jié)：基層黨建總結(jié)

黨建工作總結(jié)：基層黨建總結(jié)

黨建工作總結(jié)：基層黨建總結(jié)

文章導(dǎo)讀：黨建是工作的思想保證，是各項(xiàng)工作開(kāi)展的指示精神，回顧我局今年的黨建工作，一是全面加強(qiáng)“一好雙強(qiáng)”黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。按照抓培訓(xùn)提素質(zhì)，抓考核增動(dòng)力、抓人才建隊(duì)伍的思路，邀請(qǐng)市委黨校老師就十二五規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行了講解，全鄉(xiāng)黨員干部及七個(gè)村黨總支書(shū)記參加培訓(xùn)，提高了他們的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)。

黨建是工作的思想保證，是各項(xiàng)工作開(kāi)展的指示精神，回顧我局今年的黨建工作，主要做到了以下工作：

一、抓好黨委自身建設(shè)，強(qiáng)化“主角”作用

在加強(qiáng)黨委自身建設(shè)中，突出抓了

以下兩項(xiàng)工作：一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)黨政班子凝聚力。鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)放在第一位，堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善了黨委會(huì)、黨政班子聯(lián)席會(huì)、民主生活會(huì)等會(huì)議制度，用制度建設(shè)保證了黨政班子自身建設(shè)。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次黨政班子聯(lián)席會(huì)，班子成員逐一匯報(bào)近期工作，增強(qiáng)了各項(xiàng)工作的聯(lián)系與溝通。二是把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展的重要手段。依托鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，在班子成員當(dāng)中持續(xù)組織開(kāi)展了黨的屆五中全會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和市委、市政府的各項(xiàng)決策等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)，組織機(jī)關(guān)股級(jí)及一般干部定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，把每周五下午定為集中學(xué)習(xí)日，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高基層干部適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問(wèn)題的能力和本領(lǐng)。

二、抓好主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提升整體素質(zhì)

在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“深化工程”動(dòng)員會(huì)后，我鄉(xiāng)高度重視，積極組織召

開(kāi)了動(dòng)員會(huì)。對(duì)“深化工程”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。在聚力“三大目標(biāo)”、建功“兩個(gè)率先”活動(dòng)中繼續(xù)在全鄉(xiāng)各黨組織和全體黨員中開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位”、“亮牌示崗”、“認(rèn)責(zé)承諾”、“奪旗爭(zhēng)星”等活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等工作開(kāi)展。通過(guò)黨組織引導(dǎo)社會(huì)組織、黨員幫帶群眾的方式，把聚力“三大目標(biāo)”、建功“兩個(gè)率先”行動(dòng)向社會(huì)深化、向常態(tài)深化、向規(guī)范深化，引導(dǎo)全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)，營(yíng)造出黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外的濃厚氛圍，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向縱深。

三、抓好村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展根基

一是全面加強(qiáng)“一好雙強(qiáng)”黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。按照抓培訓(xùn)提素質(zhì)，抓考核增動(dòng)力、抓人才建隊(duì)伍的思路，邀請(qǐng)市委黨校老師就十二五規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行了講解，全鄉(xiāng)黨員干部及七個(gè)村黨總支書(shū)記參加培訓(xùn)，提高了他們的政治理

論素質(zhì)，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，還在半年考核工作中突出了對(duì)村黨總支書(shū)記的考核，按照目標(biāo)承諾，分項(xiàng)考核落實(shí)獎(jiǎng)懲，提高了他們抓班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。二是積極推進(jìn)村“兩委”干部素質(zhì)工程實(shí)施。借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、信息資源共享站點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)，采取上黨課、觀(guān)看紅色電影、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡的形式，不斷深化對(duì)黨員干部的教育與管理。三是本著“切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，理順兩委關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)”的原則，在全鄉(xiāng)七個(gè)村積極推行“四三二一”工作機(jī)制，實(shí)施了任期目標(biāo)和目標(biāo)承諾，形成了班子和諧、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作格局。四是全面落實(shí)了農(nóng)村兩委干部“一定三有”工作激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村兩委干部工作的積極性和主動(dòng)性。

四、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員整體素質(zhì)

一是深化黨員電教工作，提高農(nóng)村

黨員素質(zhì)。以“兩室”為陣地，積極開(kāi)展黨員電教工作，在全鄉(xiāng)七個(gè)村建立了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，配齊了電視、vcd等電教設(shè)備，購(gòu)置了黨員教育光盤(pán)，做到“六個(gè)有”即：有設(shè)施、有設(shè)備、有場(chǎng)地、有播放人員、有制度、有記錄，使黨員們能夠普遍受到教育。二是創(chuàng)新黨員教育管理新模式。積極創(chuàng)新黨員教育管理載體，開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”、黨員先鋒模范評(píng)比、黨員掛牌上崗服務(wù)等活動(dòng)，使黨員的先鋒模范作用得到了凸顯。三是加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、選拔工作力度。依據(jù)年初制定的工作計(jì)劃和目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟、按程序的對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，并實(shí)施定期考察和動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的管理機(jī)制，對(duì)在考察中不符合條件的及時(shí)調(diào)整出去，對(duì)新涌現(xiàn)出來(lái)的合格人才及時(shí)吸收到隊(duì)伍當(dāng)中，保持入黨積極分子的生機(jī)和活力。今年上半年，舉辦了入黨積極分子培訓(xùn)班一次，培養(yǎng)入黨積極分子138人，發(fā)展新黨員18人。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管

理。對(duì)外出流動(dòng)黨員，按照上級(jí)的要求，年初我們利用外出流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)開(kāi)展了走訪(fǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步摸清了流動(dòng)黨員底數(shù)，詳細(xì)掌握了流動(dòng)黨員的流向和聯(lián)系電話(huà)，建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，并定期通過(guò)電話(huà)聯(lián)系的形式督促外出流動(dòng)黨員參加當(dāng)?shù)攸h組織的活動(dòng)。

五、抓好非公企業(yè)黨建，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力

一是建立健全非公企業(yè)黨組織制度。今年以來(lái)，按照市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和事業(yè)單位黨組織規(guī)范提高百日行動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、抓好規(guī)范、檢查驗(yàn)收、建章立制五個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成了非公有制黨支部的建設(shè)工作。同時(shí)進(jìn)一步完善了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、聯(lián)系群眾等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力，使企業(yè)黨員能夠全部

過(guò)上組織生活，能夠很好地接受黨組織的教育，從而使黨員的先進(jìn)性得到不斷強(qiáng)化。二是做好聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織工作。針對(duì)我鄉(xiāng)非公企

業(yè)黨支部中黨員文化水平不高，對(duì)黨建知識(shí)掌握不全面的實(shí)際問(wèn)題，我們繼續(xù)采取選派熟悉黨建工作的干部到非公企業(yè)任黨建指導(dǎo)員的工作方法，具體指導(dǎo)企業(yè)抓好非公企業(yè)黨支部建設(shè)。上半年共派駐指導(dǎo)員5名。三是積極發(fā)揮非公企業(yè)黨組織核心作用，做好企業(yè)黨員的發(fā)展工作。始終把發(fā)展非公企業(yè)黨員作為非公企業(yè)黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，注重在企業(yè)技術(shù)骨干、管理人員、營(yíng)銷(xiāo)人員等群體中，按照政治合格、年輕有文化和有奉獻(xiàn)精神的標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀企業(yè)員工作為入黨積極分子重點(diǎn)培養(yǎng)，通過(guò)組織他們學(xué)習(xí)、參加必要的組織活動(dòng)等形式，不斷提高入黨積極分子的整體素質(zhì)，為企業(yè)黨組織發(fā)展壯大儲(chǔ)備新鮮的血液。上半年，共培養(yǎng)企業(yè)支部黨員3名，入黨積極分子16名。

六、順利完成黨委換屆，班子進(jìn)一步優(yōu)化

上半年，以鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，以推動(dòng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”神話(huà)工程為統(tǒng)攬，全鄉(xiāng)的黨建工作有了新提升。按照市委統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)以?xún)?yōu)化鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)，提高干部素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把握“三個(gè)關(guān)鍵”，即確定提名人選、確定考察人選、確定預(yù)備人選，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，周密安排，規(guī)范操作等舉措，圓滿(mǎn)完成了我鄉(xiāng)黨委換屆工作。選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子成員平均年齡為35歲,比上一屆下降歲；大專(zhuān)學(xué)歷以上9人，占班子成員總數(shù)的100%。依法選舉產(chǎn)生了12名出席市第六次黨代會(huì)代表預(yù)備人選。全鄉(xiāng)共有946名農(nóng)村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動(dòng)，參選率達(dá)100%。

上半年，我鄉(xiāng)黨建工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是黨建工作尚存在一些

薄弱環(huán)節(jié)：一是村街黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是農(nóng)村“兩委”干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，特別是抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展思路不夠清晰，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。三是在抓黨建工作的一些環(huán)節(jié)上存在不夠細(xì)，不夠?qū)嵉膯?wèn)題，有待今后進(jìn)一步細(xì)化研究

第五篇：基層黨建

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議今日至18日在北京召開(kāi)，會(huì)議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問(wèn)題。在新中國(guó)成立60周年紀(jì)念日前夕召開(kāi)的此次中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，備受各界高度關(guān)注，其個(gè)中原因，筆者以為，在于十七屆四中全會(huì)將研究黨建難點(diǎn)，即發(fā)展黨內(nèi)民主、反腐敗等廣受公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)，這也是此次會(huì)議的主要亮點(diǎn)。黨建問(wèn)題是關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。聚焦黨建離不開(kāi)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的準(zhǔn)確判斷。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一方面社會(huì)飛速發(fā)展，一方面問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，如何化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧，可以說(shuō)，這是擺在執(zhí)政黨面前的重要課題。

基層黨建工作是黨的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，本人結(jié)合自己的基層黨建工作實(shí)踐，談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。

一、基層黨建工作創(chuàng)新應(yīng)把握好四個(gè)原則

一是服務(wù)中心的原則。黨建工作必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，任何時(shí)候都不能游離經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)軸心，不能脫離發(fā)展這根主線(xiàn)。創(chuàng)新必須創(chuàng)在實(shí)處，創(chuàng)出實(shí)效。圍繞中心抓好創(chuàng)新，首要的一條，就是要破除錯(cuò)誤的“純黨建”思想，關(guān)鍵的一條，就是要找準(zhǔn)切合點(diǎn)。這既是新形勢(shì)、新情況的客觀(guān)要求，也是我們廣大黨務(wù)工作者在當(dāng)前和今后做好黨建工作，特別是創(chuàng)新工作的方向。能否找得到切合點(diǎn)，切合點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，這不僅是對(duì)黨務(wù)工作者的能力要求，更直接的要求就是，黨務(wù)工作者一定要深入實(shí)踐、深入基層，深入到問(wèn)題本身當(dāng)中去調(diào)查、去研究、去探索，用創(chuàng)新的思維和方式，拿出解決問(wèn)題的新辦法、新舉措。

二是因地制宜，實(shí)事求是的原則。一方面要具體分析實(shí)際工作中遇到的各種因素，剖析問(wèn)題的各個(gè)層面，拿出符合實(shí)際、切實(shí)有效的解決問(wèn)題的辦法和措施；另一方面，要注意研究事物的規(guī)律，善于從基層創(chuàng)新的個(gè)別實(shí)踐中概括出一般性的東西，挖掘出帶有普遍性問(wèn)題的本質(zhì)，把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)上升到面上的做法，擴(kuò)大基層創(chuàng)新成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)整個(gè)面上的工作。

三是維護(hù)、發(fā)展好人民群眾利益的原則。人民群眾的利益是黨承擔(dān)的歷史責(zé)任。把它維護(hù)好、發(fā)展好，更是黨的奮斗目標(biāo)。黨建工作要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，根本目的就是要維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的切身利益。

四是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新的原則。一段時(shí)期以來(lái)，基層黨建工作在圍繞中心、發(fā)揮核心作用方面探索了許多行之有效的做法，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如永修縣堅(jiān)持１４年在縣委黨校集中培訓(xùn)入黨積極分子的好做法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部民主測(cè)評(píng)并向縣直單位和向村“兩委”干部延伸的好做法。這些有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，都是在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新的結(jié)果，必須堅(jiān)持下去。

二、加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新的指導(dǎo)，要在抓好落實(shí)上下功夫

一是要建立創(chuàng)新工作預(yù)報(bào)預(yù)審制度。通過(guò)預(yù)報(bào)，讓上面及時(shí)掌握、了解基層創(chuàng)新工作的思路，把住基層創(chuàng)新的正確方向；通過(guò)預(yù)審，可以前瞻性地預(yù)測(cè)到這種創(chuàng)新的實(shí)效，促使基層集中精力抓好創(chuàng)新工作的落實(shí)。

二是要完善創(chuàng)新工作考核制度。一要解決考核內(nèi)容不明確、不具體的問(wèn)題，研究制定一整套對(duì)黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行分類(lèi)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)指標(biāo)體系；二要科學(xué)確定考核的時(shí)間，對(duì)創(chuàng)新工作進(jìn)行跟蹤性考核。主要可以借鑒干部工作考核的方式，把定期考核與平時(shí)考核結(jié)合起來(lái)，做到階段性考核與集中性考核并重；三要有利于正確的政績(jī)觀(guān)的貫徹落實(shí)。無(wú)論是考核指標(biāo)體系的建設(shè)，還是考核時(shí)間及方式方法的應(yīng)用，都要有利于引導(dǎo)基層黨務(wù)工作者集中精力抓工作、抓創(chuàng)新的積極性，進(jìn)一步激發(fā)熱情，達(dá)到既客觀(guān)評(píng)價(jià)干部，又有效推動(dòng)工作的目的。三是要實(shí)行創(chuàng)新工作督查制度。督查是抓落實(shí)的有效辦法。強(qiáng)化督查力度，一要建立創(chuàng)新工作專(zhuān)項(xiàng)督查隊(duì)伍，做到任務(wù)到人；二要落實(shí)督查責(zé)任，做到責(zé)任到人；三要健全督查網(wǎng)絡(luò)，縱向到底，橫向到邊；四要完善督查方式，把下去明查“暗訪(fǎng)”與在上面接受群眾信訪(fǎng)舉報(bào)相結(jié)合，把抓落實(shí)與查實(shí)效相結(jié)合，全面掌握基層落實(shí)創(chuàng)新工作的具體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正工作中的問(wèn)題。

四是要堅(jiān)持重大失誤責(zé)任追究制度。一要合理定人定責(zé)，區(qū)分層次與對(duì)象，對(duì)不同的組織實(shí)施者、指導(dǎo)者、管理者，賦予不同的責(zé)任。二要科學(xué)界定失誤的原因與程度。黨建工作是一個(gè)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，影響基層創(chuàng)新實(shí)效的因素很多，有些因素并不為組織實(shí)施者所左右，不少創(chuàng)新工作本意是好的，路子也是對(duì)的，但不一定就能取得很大的成效，這里有很多客觀(guān)性的原因。所以，界定失誤的原因，應(yīng)突出組織實(shí)施者、指導(dǎo)者、管理者的主觀(guān)失誤方面，界定失誤的程度，應(yīng)根據(jù)對(duì)失誤原因的界定，把因組織實(shí)施者、指導(dǎo)者、管理者主觀(guān)上的重大失誤而導(dǎo)致的重大損失及危害進(jìn)行合理評(píng)估，杜絕不負(fù)責(zé)任、不作為乃至嘩眾取寵的負(fù)面行為。

在新的歷史條件下，必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到黨建工作的實(shí)踐中，努力做到“五個(gè)同步”，在統(tǒng)籌中處理矛盾、在兼顧中把握平穩(wěn)、在協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展，才能不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)基層組織建設(shè)上水平上臺(tái)階。

一、堅(jiān)持同步謀劃，統(tǒng)領(lǐng)黨建工作區(qū)域

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，大力推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作，既要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，又要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織等“兩新”組織的黨建工作；既要抓好機(jī)關(guān)黨建工作，又要高度重視國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)；既要抓好學(xué)校黨建工作，又要?jiǎng)?chuàng)新街道社區(qū)黨建工作，使基層黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)功能、煥發(fā)活力。在農(nóng)村，要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果檢驗(yàn)農(nóng)村黨建工作的成效；在社區(qū)，要圍繞和諧社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，加快以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)，努力構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局；在企業(yè)，要適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置的方式方法，有選擇地建立基層黨建工作示范點(diǎn)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織組建率；在機(jī)關(guān)，要突破常規(guī)的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)和宣教活動(dòng)，在多樣性上作文章，不斷探索機(jī)關(guān)黨建工作新的載體，以創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)促進(jìn)機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；同時(shí)，根據(jù)流動(dòng)黨員增多的實(shí)際，實(shí)施黨員“安家工程”，及時(shí)建立“流動(dòng)支部”，切實(shí)解決流動(dòng)黨員教育難、管理難、活動(dòng)難、作用發(fā)揮難等問(wèn)題。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌黨建工作區(qū)域，推動(dòng)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有效擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持同步完善，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

基層黨組織建設(shè)由硬件建設(shè)與軟件建設(shè)兩部分組成，主要由隊(duì)伍、陣地、活動(dòng)、制度和保障等五個(gè)方面共同支撐、維持運(yùn)轉(zhuǎn)。其中，隊(duì)伍是關(guān)鍵，陣地是基礎(chǔ)，活動(dòng)是載體，制度是根本，保障是前提，相輔相成，缺一不可，組成了基層黨組織建設(shè)的基本體系。這五個(gè)方面必須相互協(xié)調(diào)，基層黨組織建設(shè)才能夠健康發(fā)展。在基層黨組織建設(shè)中既要注重黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)、辦公設(shè)施建設(shè)、教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)等開(kāi)展正常組織活動(dòng)的硬件建設(shè)，使基層組織的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，普遍達(dá)到有黨組織標(biāo)牌、有旗幟、有陣地、有制度、有電教設(shè)備、有資料柜、有學(xué)習(xí)資料、有公示窗口的“八有”要求；又要注重黨的制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議制度、民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度等一系列旨在發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的軟件建設(shè)，同時(shí)積極創(chuàng)新黨員和黨組織的活動(dòng)載體，促進(jìn)黨建工作形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，真正形成“一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)干部一根標(biāo)桿”的良好局面。

三、堅(jiān)持同步提高，激發(fā)黨建工作活力

當(dāng)前基層黨建工作整體運(yùn)行情況良好，較好地發(fā)揮了核心戰(zhàn)斗堡壘作用，但是在具體工作推進(jìn)過(guò)程中，由于基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件、工作氛圍、個(gè)人素質(zhì)、外部環(huán)境等情況的差異，出現(xiàn)了一些工作不同步、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。要形成基層黨組織建設(shè)齊頭并進(jìn)、整體推進(jìn)的工作格局，必須統(tǒng)籌先進(jìn)與后進(jìn)，堅(jiān)持因地制宜，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，一方面各級(jí)黨組織要善于培養(yǎng)典型、善于發(fā)現(xiàn)典型、善于捕捉典型身上的閃光點(diǎn)，抓住帶有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、宣傳、推廣，通過(guò)在不同層次、不同行業(yè)樹(shù)立各方面典型，發(fā)揮好典型群體的輻射力，使典型效應(yīng)轉(zhuǎn)化為群體效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，形成“一花引來(lái)萬(wàn)花開(kāi)”的生動(dòng)局面；同時(shí)要在實(shí)踐中積極創(chuàng)造新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷賦予先進(jìn)典型新的內(nèi)涵，進(jìn)一步充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，防止出現(xiàn)“示范萬(wàn)能化”和“一成不變”的現(xiàn)象。另一方面要堅(jiān)持抓兩頭、帶中間的辦法，鞏固提高中間水平的基層黨組織，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散的后進(jìn)基層黨組織，確保基層組織建設(shè)整體推進(jìn)。特別是后進(jìn)基層黨組織，雖然占總數(shù)的比例很小，但是嚴(yán)重影響著黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹，影響著黨在群眾中的威信，因此，必須采取果斷措施，認(rèn)真進(jìn)行整頓和轉(zhuǎn)化。對(duì)處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)的，必須限期進(jìn)行整頓；對(duì)處于后進(jìn)狀態(tài)的，要常抓不懈，限期有所轉(zhuǎn)變和提高。后進(jìn)基層黨組織是個(gè)動(dòng)態(tài)、相對(duì)的概念，一批后進(jìn)轉(zhuǎn)化提高了，還會(huì)有新的相對(duì)的后進(jìn)出現(xiàn)。因此，要把整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，做到常抓不懈，持之以恒。

四、堅(jiān)持同步運(yùn)用，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新

加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的工作，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)，就要堅(jiān)持統(tǒng)籌傳統(tǒng)做法與工作創(chuàng)新，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合的原則，對(duì)于一些實(shí)踐證明有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，應(yīng)該做到“助勢(shì)添柴”，一以貫之，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。在繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要牢牢把握時(shí)代脈搏，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)、工作模式和

常規(guī)運(yùn)作方式，創(chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，整合工作資源，不斷探索具有時(shí)代特征、符合基層實(shí)際的有效方法和途徑，使基層組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。要不斷深化對(duì)黨建工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，在思想觀(guān)念上，樹(shù)立“以變應(yīng)變、在變化中求發(fā)展”、“敢破敢立敢為人先”等觀(guān)念，在求新思變中推動(dòng)創(chuàng)新；在工作思路上，要著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理性思考，回顧過(guò)去，分析現(xiàn)在，前瞻未來(lái)，對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華，對(duì)創(chuàng)新的思路進(jìn)行大膽的實(shí)踐；在工作方法上，要敢于跳出習(xí)慣性邏輯推理，全面、客觀(guān)、發(fā)展地思考和分析問(wèn)題，從偶然中探究必然，從結(jié)果追尋原因，在解決問(wèn)題的過(guò)程中夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。

五、堅(jiān)持同步建設(shè)，深化黨建工作內(nèi)涵

基層黨建工作只有緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，才會(huì)有動(dòng)力、有活力、有地位。實(shí)踐證明，哪里基層黨組織建設(shè)工作得力，哪里工作就順，發(fā)展就快；相反，哪里基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題和隱患多，哪里的工作就難開(kāi)展，發(fā)展就會(huì)受到制約。加強(qiáng)基層組織建設(shè)必須堅(jiān)持和深化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)來(lái)部署，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局來(lái)推進(jìn)，把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把基層組織的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把基層組織的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，把基層組織建設(shè)的成果體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，奠定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要建立健全堅(jiān)持“兩手抓”、黨建工作與各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同檢查的制度；建立健全各級(jí)黨組織書(shū)記親自動(dòng)手抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；建立健全基層黨建工作考核制度和辦法；建立健全深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的新機(jī)制，大力開(kāi)展“雙學(xué)、雙培、雙帶、雙幫、雙爭(zhēng)”活動(dòng)，持續(xù)創(chuàng)造環(huán)境良好、精神文明、社會(huì)和諧的發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力形成“抓黨建促發(fā)展，抓發(fā)展促黨建”的良好工作格局。