第一篇：xxx中心關(guān)于開展聘用制度推行情況總結(jié)評估工作的通知

關(guān)于開展聘用制度推行情況總結(jié)評估工作的通知

中學(xué)、各小學(xué)：

現(xiàn)將關(guān)于開展聘用制度推行情況總結(jié)評估工作的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真安排落實，并在本周內(nèi)上報相關(guān)材料（聘用制度推行情況調(diào)查問卷、聘用制度推行情況統(tǒng)計表、對問卷調(diào)查進行數(shù)據(jù)匯總分析情況報告）到xx處。注：

1、問卷調(diào)查為在編教師數(shù)，人人參與。

2、問卷調(diào)查表用A4紙雙面印制。

3、所有資料一律用A4紙張。

xxxx管理中心

2013年4月22日

第二篇：事業(yè)單位推行人員聘用制度實施辦法

事業(yè)單位推行人員聘用制度實施辦法

第一章 總

第一條為加快事業(yè)單位人事制度改革，全面推行事業(yè)單位人員聘用制度，保護單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔XX〕35號）和《ｘｘ省黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈ｘｘ省事業(yè)單位人員推行聘用制度實施意見〉的通知》（黨辦發(fā)〔XX〕16號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、政策和規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。

第三條 事業(yè)單位通過推行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。

第四條事業(yè)單位推行人員聘用制度，要堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持在編制范圍內(nèi)，按需設(shè)崗、按崗聘用的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)、申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五條 聘用制是事業(yè)單位的基本用人制度，事業(yè)單位除依照或參照國家公務(wù)員制度進行人事管理以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)以外的，都要推行人員聘用制度。對聘用期內(nèi)的崗位管理

第二章

第六條 聘用工作要在黨政班子領(lǐng)導(dǎo)下，由單位組織人事、紀(jì)檢、工會和職工代表中抽調(diào)掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、辦事公道、群眾威信高、又有廣泛代表性的人員組成聘用工作機構(gòu)具體實施。聘用工作機構(gòu)根據(jù)需要也可聘請有關(guān)專家參加。

第七條 各單位要根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合本單位實際制定切實可行的聘用制方案。

聘用方案主要包括實施范圍、科學(xué)設(shè)崗、公開競聘、聘后管理、內(nèi)部分配制度、未聘人員安置和組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。方案要在職代會或職工大會充分醞釀討論、發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照民主集中制的原則集體研究決

第八條實行聘用制的單位要按照編制和人事部門確定的單位職能、編制數(shù)額、職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位任職條件，本著“精簡、高效、因事設(shè)崗”的原則，結(jié)合工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的實際，科學(xué)合理地設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位，編制崗位說明書，明確崗位的名稱、職責(zé)、崗位聘

第九條 除涉密崗位確需使用其他方法選用外，聘用和招聘人員采取競爭上崗和公開招聘的辦法進行。聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選拔；面向社會招聘的，在同等條件下本單位應(yīng)聘人員應(yīng)優(yōu)先選聘；對高層次人才和特殊崗位的特殊人才，允許跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位直接招聘；應(yīng)聘實行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；對獲得國家、自治區(qū)或市級勞動模范和先進工作者稱號的和各級人大代表、政協(xié)委員，在安置上要體現(xiàn)優(yōu)先照顧的原則。[1][2][3][4][5][6]

第十條 事業(yè)單位新接收大中專畢業(yè)生和社會各類人員，一般應(yīng)采取公開招聘的方式選聘，并按照ｘｘ省人事廳關(guān)于印發(fā)《ｘｘ省人事代理暫行辦法》（人辦字〔1998〕27號）實行人事代理，參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保

第十一條

（二）遵紀(jì)守法，（三）具有所聘崗位所要求的文化程度、專業(yè)知識和工

第十二條

（一）聘用單位將聘用方案報主管部門和人事部門審批同意后，公布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件及工資福利待

（三）聘用工作機構(gòu)對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；

（四）聘用工作機構(gòu)對通過初審的應(yīng)聘人員進行規(guī)范的考試、競爭演講答辯和考核，根據(jù)考試、演講答辯和考核結(jié)

（五）聘用單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論

（六）對擬聘人員進行公示，公示期一般為3—5天；

（七）聘用單位法定代表人或者其委托人（書面委托）與受聘人員協(xié)商訂立聘用合同

（八）按照《ｘｘ省事業(yè)單位聘用合同鑒證暫行辦法》（人發(fā)〔XX〕32號）的規(guī)定，進行

（九）對高層次人才、特殊人才以及工勤人員，招聘程

第十三條 聘用合同期滿，因崗位需要，本人申請，考

第十四條 受聘人員與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位的工作，也不得在與聘用單位負(fù)責(zé)人有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。聘用工作機構(gòu)成員在辦理人員聘用事項時，第十五條 對不同類型事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照干部管理權(quán)限和程序，可以采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任等形式任用。

第十六條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和黨群組織專職工作人員的聘用合同按照以下辦法執(zhí)行：

（一）單位法人代表及其他管理人員按照干部管理權(quán)限

（二）黨群組織專職工作人員，應(yīng)在已聘人員范圍內(nèi)，（三）既有行政職務(wù)、又有黨內(nèi)職務(wù)的事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照行政職務(wù)簽訂聘用合同。

第三章

第十七條 聘用合同訂立前，合同一方當(dāng)事人有權(quán)向合同另一方當(dāng)事人了解與其建立聘用關(guān)系的相關(guān)內(nèi)容和情況，雙方均應(yīng)如實說明。

第十八條 聘用單位和受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的情況下，以書面形式訂立聘用合同，聘用合同必須具

（三）(1)(2)(3)(4)(5)(6)

第十九條 經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)、繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解除合同提前通知的時限等條款。

第二十條聘用合同分為短期合同、中長期合同以及完成一定工作為期限的時限合同。對流動性強、技術(shù)含量低的崗位，一般簽訂3年以下的短期合同；因崗位或者職業(yè)需要、期限在3年以上的合同為中長期合同；以完成一定工作為期限的合同，可根據(jù)工作任務(wù)確定項目合同期限。聘用合同期限由單位根據(jù)不同崗位的實際情況予以確定，但合同最長期

第二十一條 對工齡已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿12年且年齡距國家

規(guī)定的退休年齡不足12年的人員，如本人提出應(yīng)聘意愿，可以簽訂聘用至退休的聘用合同。

第二十二條 對于新參加工作的人員，聘用用期包括在聘用合同期內(nèi)。聘用合同期限不滿6個月的，不約定試用期；滿6個月不滿1年的，試用期不得超過1個月；滿1年不滿3年的，試用期不得超過6個月；簽訂中長期合同的受聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至1

2軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長期合同，首次簽訂聘用合同不約定試用期，聘用合同的期限不得低于

3第二十三條 聘用合同當(dāng)事人可以對由聘用單位出資招聘、培訓(xùn)或者提供其

它特殊待遇的受聘人員的服務(wù)期做出約定，但不得收取

第二十四條 受聘人員在涉及國家機密、單位商業(yè)秘密的崗位工作，聘用合同應(yīng)約定保密義務(wù)。雙方應(yīng)就受聘人員要求解除聘用合同的提前通知期限做出約定，提前通知期限不得低于6個月。

第二十五條 聘用合同允許對受聘人員的違約行為約定

第二十六條 合同雙方有下列情形之一的，聘用合同無

（一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定訂立的聘用合

（四）損害國家利

確定聘用合同部分無效的，如果不影響其它部分約定效力，其它部分的合同約定仍認(rèn)定有效。無效合同應(yīng)由人事爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。

第二十七條 聘用單位對限制民事行為能力的人（如：間歇性精神病患者），經(jīng)有關(guān)部門鑒定，可以緩簽聘用合同。正在接受紀(jì)律審查或司法調(diào)查尚未做出結(jié)論的，可以緩簽聘用合同。緩簽合同時間不能超過3個月，3個月后按待聘人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 未經(jīng)單位許可，下列人員不得拒絕簽訂合同：

（一）區(qū)級以上重點科研項目主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干或者承擔(dān)本單位重大（重點）工作（工程）項目尚未完成者；

（二）從事或曾從事涉及國家秘密工作在規(guī)定保密期限

第二十九條 對拒簽合同擅自離職的人員，經(jīng)批評教育拒不返回的，按自動

離職的有關(guān)規(guī)定處理；對單位利益造成損害的，按照有

第三十條 聘用合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定，認(rèn)真履行聘用合同。聘用合

同約定的履行時間與實際履行第三十一條 聘用合同雙方當(dāng)事人需要變更聘用合同的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方當(dāng)事人

第三十二條 聘用合同未到期時，聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立后的聘用單位繼續(xù)履行。

第四章

第三十三條 經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解

第三十四條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除合（一）在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位工作要求，又不

（二）連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20

（三）未經(jīng)單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；

（四）違反工作規(guī)定或操作規(guī)程造成責(zé)任事故，或因失

（五）嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使本單位和相關(guān)單位工作

（六）被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞

第三十五條 受聘人員有下列情形下之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通

（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期內(nèi)考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘

第三十六條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）因工（公）負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)工作（勞動）能力鑒定委員會鑒定為1至

4（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾

（六）屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第三十七條 有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單

（五）聘用單位未按照聘用合同約定提供工作條件和支付工資福利待遇的；

（六）聘用單位以暴力、威脅或者其它非法手段限制人

第三十八條 受聘人員提出解除合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個月后再次提出解聘合同仍未與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方解除聘用合同。聘用單位應(yīng)當(dāng)自受聘人員提出解除聘用合同之日起20日內(nèi)予以答復(fù)；未予答復(fù)的，視為同意解除聘用合同。（1）（2）（3）（4）（5）（6）

第三十九條 有下列情況之一的，聘用

（一）聘用合同

（四）受聘人員退休、退職或被宣告失蹤、死亡的。

第四十條 聘用合同解除或終止，聘用單位應(yīng)當(dāng)出具解除或終止聘用合同有效證明，并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及時為職工辦理社會保險關(guān)系封存和轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第四十一條 事業(yè)單位中未參加基本養(yǎng)老保險的人員在聘用過程中被解聘的，解聘前的連續(xù)工作年限視為繳費年限。

第四十二條 有下列情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解聘

（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘

（三）受聘人員考核不合格或者聘期考核不合格的，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，聘用單位單方面解除聘

（四）客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議或受聘人員不服

（五）聘用單位未按照聘用合同約定提供工作條件和支

（六）聘用單位以暴力、威脅或者其它非法手段限制人身自由強迫其工作，受聘人員單方面解除聘用合同的。

第四十三條經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)。上年聘用不滿12個月但聘用期限12個月的，以解除或者終止聘用合同前12個月的平均工資為標(biāo)準(zhǔn)；聘用期限不滿12個月的，以實際聘用月份數(shù)計算月平均工資；月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY水平3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計算。被解聘人員在該聘用單位工作滿6個月不滿1年的，按1

經(jīng)濟補償所需資金按現(xiàn)行財政渠道解決。

第五章 聘后管理

第四十四條 新招聘的人員，其人事檔案、工資管理、職稱申報和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險以及住房公積金的繳納由人才交流中心負(fù)責(zé)代理。聘用單位負(fù)責(zé)聘用人員的日常管理和考核。

第四十五條聘用單位對受聘人員應(yīng)加強考核。考核必須堅持客觀公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法進行。考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績四個方面。考核的結(jié)果為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核結(jié)果作為受聘人員續(xù)聘、解聘、獎勵、增資或調(diào)整崗位的依據(jù)。

第六章

第四十六條對事業(yè)單位未聘人員要堅持合理安置和以內(nèi)部安置為主的原則，盡量使未聘人員在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)予以安置。在首次推行聘用制時的本單位正式職工，原則上不推向社會。積極探索多種安置渠道，鼓勵未聘人員自行安置，并對年老體弱人員應(yīng)實行特殊政策予以妥善安置。

第四十七條 對未聘人員的安置按照《ｘｘ市委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈ｘｘ市直屬事業(yè)單位未聘人員安置辦法（試行）〉的通知》（黨辦發(fā)〔XX〕27號）執(zhí)行。（1）（2）（3）（4）（5）（6）

第七章

第四十八條聘用合同訂立后，聘用單位與受聘人雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、全面履行合同的約定。受聘人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和聘用單位的規(guī)章制度，認(rèn)真完成崗位工作任務(wù)，聘用單位應(yīng)當(dāng)保障受聘人員的工作條件，保障受聘人員享受按

第四十九條 要建立和完善事業(yè)單位人事爭議仲裁制度，及時公正合理地處理、裁決人員聘用的爭議問題。受聘人員與聘用單位在公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問題上發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以向上級行政主管部門申請調(diào)解和處理或者向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁結(jié)果對雙方具有約束力。

第八章 組

第五十條市、區(qū)人事局是事業(yè)單位推行人員聘用制工作的管理部門，分別對市、區(qū)事業(yè)單位推行人員聘用制工作負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，有權(quán)對違反國家、自治區(qū)和本市有關(guān)人事法規(guī)和政策的行為予以制止和糾正，并對有關(guān)責(zé)任人員提出處理意見，按照干部管理權(quán)限進行處理。

第五十一條 各級行政主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查所屬事業(yè)單位人員聘任制的實施工作，審核所屬事業(yè)單位

第九章 附

第五十二條

第五十三條 本辦法從下發(fā)之日起施行。『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』

第三篇：事業(yè)單位聘用制度推行情況研究

區(qū)事業(yè)單位聘用制度推行情況研究

事業(yè)單位全員聘用制是用人制度的一項重要改革，是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的事業(yè)單位人事制度的重要措施，對實施“人才強國”戰(zhàn)略，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。隨著改革的不斷深入，雖然我區(qū)在2005年已經(jīng)實現(xiàn)全員聘用，然而，由于種種制約因素的存在，人員聘用制度并沒有起到其應(yīng)有的作用。經(jīng)過近期來的調(diào)研，就事業(yè)單位聘用制存在問題和對策作出如下思考：

一、推行事業(yè)單位聘用制度的基本情況

我區(qū)現(xiàn)有事業(yè)單位172個，實有1675人，截止2012年3月31日，完成崗位設(shè)置單位132個，占單位總數(shù)的76.7%，完成崗位設(shè)置人數(shù)1541人，占總?cè)藬?shù)的92%；已實施聘用制單位12個，占單位總數(shù)的7%，已簽訂聘用合同人數(shù)30人，占總?cè)藬?shù)的1.8%。

二、實施過程中遇到的主要問題和原因分析

由于部分事業(yè)單位思想認(rèn)識不到位，對實行聘用制還存在誤區(qū)，沒有從單位生存和自身發(fā)展的高度去認(rèn)識實行聘用制的重要性，認(rèn)為“老人老辦法、新人新辦法”，不過是搞形式、走過場。具體表現(xiàn)在：

1、因人設(shè)崗。部分事業(yè)單位為保持穩(wěn)定，不是根據(jù)單位的主要工作職責(zé)和任務(wù)科學(xué)合理地設(shè)置崗位，而是量身定做安置現(xiàn)有人員，沒有把“按需設(shè)崗”落到實處。

主要原因：應(yīng)該以管理或?qū)＜紴橹鞯氖聵I(yè)單位，現(xiàn)有人員實際多為高、中級工勤技能人員，或是不符合崗位任職條件，或是工資待遇降幅較大，且在較長時期內(nèi)，因編制和崗位沒有空缺，無法公開招聘工作人員。

2、全員被聘。部分事業(yè)單位沒有引入競爭激勵機制，實行全員競爭上崗，往往是一對一的選擇崗位，干部職工沒有產(chǎn)生危機感和競爭意識，缺乏合理流動渠道。

主要原因：我區(qū)存在大量1-2個工作人員的事業(yè)單位，缺乏內(nèi)部有效競爭；一些單位則對用人自主權(quán)不敢用、不會用，“能進不能出”、“能上不能下”現(xiàn)象仍普遍存在。

3、以聘代管。很多單位對聘用制的理解僅僅停留在簽訂合同的層面，而忽視了聘后管理，考核流于形式，難以作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)；合同到期既不續(xù)簽也不解除，違反合同不追究責(zé)任，甚至隨意破壞合同約定。

主要原因：由于事業(yè)單位的復(fù)雜性和多樣性，許多單位習(xí)慣采用過去的做法，沒有及時修改和完善相關(guān)規(guī)章制度，導(dǎo)致與聘用制相配套的制度相對滯后。

4、特殊情況。我區(qū)區(qū)情決定了事業(yè)單位崗位設(shè)置有一定特殊性，尤其黨校作為一個特殊的事業(yè)單位，其從事黨務(wù)

和行政管理工作的人員是參照管理的，同時又是具備講師系列職稱的專業(yè)技術(shù)人員，面臨著“兩難”的選擇。

主要原因：我區(qū)由于機構(gòu)小、人員少，往往是一人身兼數(shù)職，囊括了管理、授課、后勤等方方面面的職能，增加了合理設(shè)崗、規(guī)范管理的難度。

三、對完善聘用制度、規(guī)范合同管理的意見和建議 推行事業(yè)單位聘用制是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到事業(yè)單位的體制、機構(gòu)、工資、社會保險、人事仲裁等方面的改革，因此，必須注重配套改革的整體推進。

1、推行分類改革。要根據(jù)事業(yè)單位的不同性質(zhì)和功能，理順體制，分類實施，從而使聘用制實施更有“依據(jù)”。在此基礎(chǔ)上，研究制訂體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點的考核制度、分配制度以及聘用合同示范文本等。

2、完善考核制度。要建立和完善事業(yè)單位考核制度，制定以工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容、與所承擔(dān)職能相一致的考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全適合各類不同人員的考核評價體系。把考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級和解聘的主要依據(jù)，與人員的使用、獎懲掛鉤。

3、改革分配制度。要實行工資總額包干，堅持技術(shù)與管理并重，搞活內(nèi)部分配，解決好技術(shù)人員和管理人員的價值與貢獻相同而薪酬待遇有顯著差異而引起的“內(nèi)部公平性”問題（縣市區(qū)的事業(yè)單位多為股級，單位領(lǐng)導(dǎo)崗位最高

為九級職員，沒有晉升空間，待遇遠(yuǎn)低于同類的專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員）。

二0一二年三月

第四篇：事業(yè)單位推行人員聘用制度操作程序

事業(yè)單位推行人員聘用制度操作程序

一、未實行人員聘用合同管理的單位操作程序：

1．宣傳發(fā)動。通過召開本單位職工大會，學(xué)習(xí)文件，了解政策，統(tǒng)一思想，形成共識。

2．健全組織。按蘇府辦［2002］116號文件的規(guī)定，成立由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人、工會代表和有關(guān)專家組成的聘用工作小組。

3．內(nèi)部“三定”。定崗位及其職責(zé)，定聘用條件，定工資待遇，并在單位內(nèi)公布。

4．個人申請。職工個人對擬應(yīng)聘的崗位提出書面應(yīng)聘申請。

5．資格審查。聘用工作小組對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；對通過初審的應(yīng)聘人員進行考試或者考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單。

6．集體決定。單位負(fù)責(zé)人員集體討論確定受聘人員及其崗位。

7．公布名單。公布已確定崗位的人員名單和未確定人員的空缺崗位。對未確定人員的空缺崗位按四、五、六、七的程序繼續(xù)操作。

8．簽訂合同。聘用單位法定代表人與受聘人員以書面形式簽訂聘用合同。

9．合同鑒證。聘用工作小組負(fù)責(zé)將簽訂的聘用合同送鑒證機關(guān)鑒證。(1)鑒證機關(guān)。市直主管局的事業(yè)單位聘用合同由主管局鑒證，鑒證后填寫《事業(yè)單位聘用合同鑒證(備案)花名冊》并報市人事局備案；直屬事業(yè)單位聘用合同由政府人事部門直接鑒證時，需向鑒證機關(guān)提供的資料有：①聘用合同書及其副本；②事業(yè)單位法人登記證書或副本；③法定代理人或委托代理人資格證明；④《事業(yè)單位聘用合同鑒證(備案)花名冊》；⑤聘用人員信息庫盤片。備案時需向人事部門提供的資料有：①《事業(yè)單位聘用合同鑒證(備案)花名冊》；②聘用人員信息庫盤片。

二、已實行聘用合同管理的單位規(guī)范完善的操作程序：

1．宣傳發(fā)動。通過召開本單位職工大會，學(xué)習(xí)文件，了解政策，統(tǒng)一思想，形成共識。

2．健全組織。按蘇府辦［2002］116號文件的規(guī)定，成立由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人、工會代表和有關(guān)專家組成的聘用工作小組。

3．完善合同。①單位和職工在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以解除或按規(guī)定變更原聘用合同，按照《關(guān)于進一步加強事業(yè)單位工作人員聘用合同管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定重新簽定聘用合同；②按原合同繼續(xù)履行的，在繼續(xù)履行期間，應(yīng)按照《關(guān)于進一步加強事業(yè)單位工作人員聘用合同管理的若干意見》的有關(guān)政策執(zhí)行，并明確崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項。

4．補辦手續(xù)。原來未鑒證、備案的，應(yīng)該補辦鑒證、備案手續(xù)。補辦備案手續(xù)時需向人事部門提供的資料有：①《事業(yè)單位聘用合同鑒證(備案)花名冊》；②聘用人員信息庫盤片。

第五篇：勞動部關(guān)于開展就業(yè)訓(xùn)練中心評估工作的通知

【發(fā)布單位】勞動部

【發(fā)布文號】勞力字[1992]1號 【發(fā)布日期】1992-01-07 【生效日期】1992-01-07 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

勞動部關(guān)于開展就業(yè)訓(xùn)練中心評估工作的通知

（勞力字＜1992＞1號）

各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）：

根據(jù)國務(wù)院《 關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中“要制定各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和評估標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立職業(yè)技術(shù)教育的評估制度”的要求，決定從一九九二年起，在全國范圍內(nèi)開展就業(yè)訓(xùn)練中心評估工作，并逐步形成評估制度。現(xiàn)就評估工作有關(guān)事宜通知如下：

一、評估工作的指導(dǎo)思想。通過開展評估工作，對就業(yè)訓(xùn)練中心進行資格審查，促進各級就業(yè)訓(xùn)練中心在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善規(guī)章制度，加強自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，強化同就業(yè)服務(wù)體系其它工作的聯(lián)系，推動各地全面貫徹《就業(yè)訓(xùn)練中心管理規(guī)定》（勞力字＜1991＞13號），同時使就業(yè)訓(xùn)練中心工作進一步引起領(lǐng)導(dǎo)重視和得到有關(guān)部門的支持，以促進各項政策的落實，全面發(fā)展就業(yè)訓(xùn)練工作。

二、評估范圍和標(biāo)準(zhǔn)

評估范圍：縣級和縣級以上勞動部門（就業(yè)服務(wù)機構(gòu)）所屬就業(yè)訓(xùn)練中心（包括職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心）。

評估標(biāo)準(zhǔn)：各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門根據(jù)《就業(yè)訓(xùn)練中心管理規(guī)定》和《就業(yè)訓(xùn)練中心評估檢查標(biāo)準(zhǔn)》（見附件），結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定細(xì)則進行評估。對就業(yè)訓(xùn)練中心，按照達標(biāo)的不同情況，應(yīng)劃分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四種類型。

三、評估方法和要求

評估工作在省、自治區(qū)、直轄市勞動部門領(lǐng)導(dǎo)下，由就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。具體工作分三個階段進行。

1．自查自評：各級就業(yè)訓(xùn)練中心按照評估標(biāo)準(zhǔn)逐項對照檢查，認(rèn)真總結(jié)工作，研究改進措施，提出評估意見，寫出自查報告，經(jīng)本地區(qū)勞動部門審定后，報送上一級勞動部門核查。

2、核查驗收：地、市勞動部門對所屬就業(yè)訓(xùn)練中心評估結(jié)果進行核查，省、自治區(qū)、直轄市勞動部門對各級就業(yè)訓(xùn)練中心進行核查驗收。核查驗收時，可以組織互查或進行重點抽查，堅持“聽、看、查、評”相結(jié)合，廣泛聽取各方面尤其是用人單位的反映和意見，實事求是，嚴(yán)格把握評估標(biāo)準(zhǔn)。對申報“優(yōu)秀”的就業(yè)訓(xùn)練中心，要逐一核查驗收。

3．評估認(rèn)定：省、自治區(qū)、直轄市勞動部門向“合格”以上的就業(yè)訓(xùn)練中心頒發(fā)證書，另向優(yōu)秀就業(yè)訓(xùn)練中心頒發(fā)牌匾。牌匾式樣由勞動部統(tǒng)一確定。

對“不合格”的就業(yè)訓(xùn)練中心，要求采取切實措施限期改進工作；對極少數(shù)名不符實，只掛就業(yè)訓(xùn)練中心牌子而不從事就業(yè)訓(xùn)練工作的，要給予嚴(yán)厲批評，并限期改正。

近

一、兩年來，已經(jīng)以各種形式搞過評估工作的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)本《通知》精神，對已進行的評估工作進行總結(jié)，必要時，應(yīng)進行復(fù)查驗收。

各地區(qū)在進行評估、核查工作時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家為政清廉的有關(guān)規(guī)定，對搞不正之風(fēng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

各地區(qū)對就業(yè)訓(xùn)練中心評估認(rèn)定后，可向部里推薦1－2個優(yōu)秀就業(yè)訓(xùn)練中心參加全國重點就業(yè)訓(xùn)練中心評定。

評估認(rèn)定工作務(wù)于一九九二年十月底以前完成。屆時，請將總結(jié)報告及評定的優(yōu)秀就業(yè)訓(xùn)練中心和推薦的全國重點就業(yè)訓(xùn)練中心的材料一并報部勞動力管理和就業(yè)司。部里將組織評定全國重點就業(yè)訓(xùn)練中心，并頒發(fā)牌匾。

開展就業(yè)訓(xùn)練中心評估工作，是加強就業(yè)訓(xùn)練中心建設(shè)的重要措施，也是實施就業(yè)訓(xùn)練“八五”規(guī)劃的基礎(chǔ)工作。各級勞動部門要予以重視，列入工作日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要精心規(guī)劃部署，認(rèn)真組織實施。

附：就業(yè)訓(xùn)練中心評估檢查標(biāo)準(zhǔn)

勞 動 部

一九九二年一月七日

就業(yè)訓(xùn)練中心評估檢查標(biāo)準(zhǔn)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策，不斷改進工作，加強自身建設(shè)。

二、落實“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則，具體制度或措施切實可行，學(xué)員結(jié)業(yè)后就業(yè)率不低于60％。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)好、懂教學(xué)、會管理，已經(jīng)實行主任負(fù)責(zé)制。

四、教學(xué)管理和行政管理組織健全。

五、各項規(guī)章制度完善，目標(biāo)管理明確。

六、教師隊伍穩(wěn)定，具有從事專業(yè)理論教學(xué)和指導(dǎo)技術(shù)操作的相應(yīng)資質(zhì)水平。

七、訓(xùn)練教室達三個以上，利用率較高。教學(xué)設(shè)備和生產(chǎn)實習(xí)基地適應(yīng)訓(xùn)練需要。

八、訓(xùn)練教材科學(xué)、規(guī)范，教學(xué)大綱和訓(xùn)練計劃齊備，適用。

九、專業(yè)設(shè)置合理，定向訓(xùn)練占一定比例。

十、訓(xùn)練期限長短結(jié)合，短期訓(xùn)練一般不少于三個月。

十一、操作技能訓(xùn)練時間，約占總學(xué)時的60％。

十二、教研活動開展正常，教學(xué)方法有所改進，教學(xué)質(zhì)量逐步提高。

十三、重視思想教育，學(xué)風(fēng)端正，不斷提高學(xué)員政治思想覺悟，促進德智體全面發(fā)展。

十四、認(rèn)真組織考試考核，學(xué)員結(jié)業(yè)率不低于95％，參加操作技能等級考核率不低于60％。

十五、樹立生產(chǎn)經(jīng)營為訓(xùn)練工作服務(wù)的思想，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，改善辦學(xué)條件。

十六、基本解決訓(xùn)練經(jīng)費來源，有償收費合理。遵守財經(jīng)制度，訓(xùn)練經(jīng)費專款專用。

十七、房屋及教學(xué)設(shè)施等財產(chǎn)，未被擠占、挪用、平調(diào)。

十八、除上述標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)考查勞動部門（就業(yè)服務(wù)機構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)同志對就業(yè)訓(xùn)練中心工作的重視程度，就業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)介紹、生產(chǎn)自救、待業(yè)保險工作的結(jié)合情況，以及有關(guān)政策的落實情況等。

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