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第一篇：關(guān)于股份合作制企業(yè)進一步深化改革的思考和建議

關(guān)于股份合作制企業(yè)進一步深化改革的思考和建議

發(fā)布時間：2008-3-10信息來源：

介于以上原因，股份合作制企業(yè)要求通過進一步深化改革，以獲得健康有效地發(fā)展。如何引導(dǎo)股份合作制企業(yè)開展新一輪的改革，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，我們認(rèn)為：

首先，要解決思想認(rèn)識問題，要對股份合作制的性質(zhì)和特點有一個全新的認(rèn)識。

隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的組織形式應(yīng)該是多樣化的，并需要與時俱進，不斷創(chuàng)新和發(fā)展。實踐證明，任何組織形式都有其獨特的優(yōu)勢和先天的不足。可以說，對于不同的企業(yè)和企業(yè)發(fā)展的不同階段而言，企業(yè)的組織形式只有更適合或更好，而沒有最優(yōu)。對不同組織形式的政策設(shè)定，既要科學(xué)嚴(yán)密合理，又要在規(guī)則中設(shè)置有效的退出機制，給企業(yè)提供一個自選“超市”，能夠自愿、自主的選擇或變更最適合自己發(fā)展的企業(yè)組織形式。

股份合作制是以勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合相結(jié)合為特征的新型合作經(jīng)濟。它既堅持了合作制的基本原則，又引進了股份制的治理辦法，既實行按勞分配，又實行按股份紅，具有更大的兼容性。

黨的十六屆三中全會《決定》提出“要適應(yīng)經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經(jīng)濟的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。” 我們認(rèn)為，股份合作制既符合共同致富的社會主義目標(biāo)要求，又能有效緩解社會就業(yè)的壓力，同時更具備《決定》中多元投資、混合所有制經(jīng)濟的要求，應(yīng)該成為實現(xiàn)公有制的一種主要形式。但因股份合作制優(yōu)越性的體現(xiàn)受其規(guī)模的制約，它更適合于資本運作少的、勞動密集型行業(yè)的中小型企業(yè)。

因此，不能因為目前股份合作制企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題（大多是制度性缺陷和操作不規(guī)范等因素所致），而否定其歷史作用和現(xiàn)實價值。要用科學(xué)的發(fā)展的眼光重新認(rèn)識股份合作制的性質(zhì)和特點，并賦予其應(yīng)有的法律地位和靈活的運行機制。只有思想認(rèn)識明確了，股份合作制才能有正常的發(fā)展空間，而制度的完善也只是針對現(xiàn)存問題、潛在障礙和長遠發(fā)展的要求在技術(shù)上和可操作性上的具體運作而已。

另外，對股份合作制集體所有制性質(zhì)的規(guī)定也要與時俱進。由于新設(shè)立的或新改制的股份合作制企業(yè)的職工身份與過去意義上的集體所有制企業(yè)職工身份發(fā)生了根本性的變化，職工已經(jīng)是獨立的投資者和勞動合作者，是真正的社會自由人身份。所以，它更具備“新型的民營合作經(jīng)濟”性質(zhì)，是一種新型的公有制形式。

其次，要進一步修改和完善現(xiàn)有的政策制度，為股份合作制的健康發(fā)展?fàn)I造公平的政策環(huán)境和良好的社會環(huán)境。

1、要按照黨的十六大“兩個毫不動搖”和十六屆三中全會《決定》的精神，在原《暫行辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，按照體現(xiàn)明晰三個關(guān)系的要求（職工與企業(yè)建立新的勞動關(guān)系；明晰資產(chǎn)關(guān)系，明確產(chǎn)權(quán)主體；理順管理關(guān)系，社會行政管理關(guān)系屬地化），進一步修改和完善股份合作制的現(xiàn)有政策，盡快出臺適應(yīng)新形式、新發(fā)展需要的新《股份合作制企業(yè)辦法》。通過新《辦法》，解決企業(yè)的現(xiàn)存問題和矛盾，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)進一步規(guī)范運行或深化改革，并為國有、集體企業(yè)新一輪的改制提供一個有效載體。

2、要明確股份合作制企業(yè)的監(jiān)管服務(wù)部門，建立市區(qū)有效的聯(lián)動協(xié)調(diào)監(jiān)管和服務(wù)機制，維護股份合作制企業(yè)的正常運行和有效發(fā)展。

3、建議在工商管理方面進行有效地改革。工商部門對股份合作制企業(yè)管理的困境，同樣制約了股份合作制企業(yè)的發(fā)展。

4、要為股份合作制企業(yè)創(chuàng)造一個公平、寬松的綜合環(huán)境。要給股份合作制企業(yè)在融資、稅收等方面同其他企業(yè)同等的國民待遇。如對國有和集體改制的企業(yè)，可以職工上崗率60％為起點，多上崗人員的比例，按照下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策執(zhí)行，以鼓勵企業(yè)減少對社會釋放下崗人員。

第二篇：關(guān)于上海股份合作制企業(yè)深化改革的調(diào)查和思考一

關(guān)于上海股份合作制企業(yè)深化改革的調(diào)查和思考

（一）發(fā)布時間：2008-3-10信息來源：

宋曉輝

上海股份合作制企業(yè)發(fā)展概況

根據(jù)上海股份合作制企業(yè)的發(fā)展歷程，可大致劃分為四個階段：

1、自發(fā)探索階段：1984年——1991年的 8年時間。主要產(chǎn)生在郊縣農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1984年，上海川沙縣的集成塑料廠和嘉定縣的陸榮根養(yǎng)雞專業(yè)戶，以職工集資入股的新形式，探索在勞動合作的基礎(chǔ)上實行股金合作，成為上海最早的具有股份合作制性質(zhì)的經(jīng)濟組織。

2、試點推廣階段：1992年——1997年的近6年時間。此階段幾乎每年市政府部門都有文件出臺。如1992年5月的《上海市城鎮(zhèn)集體企業(yè)股份合作制試點辦法》、1993年3月的《上海市農(nóng)村股份合作制企業(yè)試點辦法》、1994年的《上海市國有小企業(yè)改組股份合作制試點辦法》、1995年的《關(guān)于進一步發(fā)展本市股份合作制企業(yè)的實施細(xì)則》等一系列政策性文件，通過有計劃的試點工作，股份合作制企業(yè)得到較快發(fā)展。同時，在國有尤其是集體企業(yè)的改組、改制中得到大面積推廣。1996、1997兩年為改制的高潮期。截至1997年底，全市已有股份合作制企業(yè)11284家，股本金總額超過百億元，其中職工個人股占80％以上。其中由國有和集體企業(yè)改制的股份合作制企業(yè)有近7000家。

3、規(guī)范運作階段：1997年5月——1999年的2年半時間。1997年5月上海市政府頒布了《上海市股份合作制企業(yè)暫行辦法》，大部分早期試點改制企業(yè)也按《暫行辦法》進行了規(guī)范，使股份合作制企業(yè)的發(fā)展步入了有章可循的規(guī)范化軌道。到1999年底，上海城鎮(zhèn)共有股份合作制企業(yè)12523家，比1997年增加了1239家。其中市屬企業(yè)1409家，占11.25％，區(qū)縣企業(yè)11114家，占88.75％。在市屬股份合作制企業(yè)中，由國有和集體企業(yè)改制的807家，占市屬股份合作制企業(yè)的57.3％，占市屬已改制企業(yè)總數(shù)（6374）的12.66％；區(qū)縣企業(yè)中，由國有和集體企業(yè)改制的7301家，占區(qū)縣股份合作制企業(yè)的65.7％，占區(qū)縣已改制企業(yè)總數(shù)（26568）的27.5％；其中郊區(qū)企業(yè)股份合作制改制面達36％。

4、相對停滯階段：2000年——2003年。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，《公司法》的頒布，企業(yè)改革的不斷深化，以及股份合作制企業(yè)自身的發(fā)展變化，加上國家沒有出臺具體的法規(guī)，上海原來的股份合作制企業(yè)《暫行辦法》已難以適應(yīng)出現(xiàn)的新情況、新問題，逐漸顯現(xiàn)出其局限性、臨界操作困難、監(jiān)管缺失等制度性障礙，期間的問題企業(yè)、信訪上訪企業(yè)呈上升趨勢。在市促進小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室參與或直接受理的股份合作制企業(yè)信訪上訪案例中，2000年2件，2001年4件，2002年10件，2003年有7件。反映出的問題可歸結(jié)為三方面：一是職工的勞動關(guān)系、經(jīng)濟補償和安置問題；二是產(chǎn)權(quán)、股權(quán)以及經(jīng)營網(wǎng)點的使用權(quán)問題；三是股份合作制政策的操作性問題。這段時期，全市股份合作制企業(yè)的總體發(fā)展進入相對停滯或下滑狀態(tài)。企業(yè)絕對數(shù)比1999年底減少了近千家，與1997年的數(shù)字基本持平。

目前，全市共有股份合作制企業(yè)約11500家。其中法人企業(yè)8488家，從業(yè)人員28.8萬人，注冊資本金96.5億元，其中國有和集體投資占13.1％，自然人投資占60.4％，其他實體投資占26.5％。

鑒于股份合作制企業(yè)目前處于發(fā)展的低潮期或相對停滯的狀況，為了總結(jié)10多年來全市股份合作制企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，掌握和分析困擾股份合作制企業(yè)發(fā)展的障礙因素，探索股份合作制企業(yè)進一步深化改革和發(fā)展的新途徑，創(chuàng)造股份合作制企業(yè)健康發(fā)展的綜合環(huán)境，從今年7月下旬開始，上海市促進小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室與上海市集體經(jīng)濟研究會聯(lián)合對我市股份合作制企業(yè)深化改革問題組織了專題調(diào)研。

對上海股份合作制企業(yè)的調(diào)研情況

通過點面結(jié)合，分類走訪，座談交流，案例分析等多種調(diào)研方法，本次調(diào)研直接涉及的各類股份合作制企業(yè)及聯(lián)合經(jīng)濟組織29家，其中走訪12家企業(yè)，重點對22家企業(yè)改制為股份合作制后的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)變化情況、企業(yè)權(quán)力機構(gòu)決策情況，以及遭遇的困難和矛盾問題等進行了詳細(xì)了解。下面是對重點調(diào)查的22家企業(yè)進行的分析比較結(jié)果。

一、22家改制成立的股份合作制企業(yè)特點

共性的特點主要有三個：

1、生存能力增強，自主發(fā)展有了活力

企業(yè)改制后增強了生存能力，給企業(yè)帶來了活力。這是大部分股份合作制企業(yè)經(jīng)營者的共識。事實也說明了這一點。如在閘北區(qū)接收的第一批由市輕工系統(tǒng)放小的36家企業(yè)中，7年來已有33家破產(chǎn)、關(guān)閉，3家生存下來的都是股份合作制企業(yè)，有的發(fā)展情況還很好，已在國外開辦了分廠。

2、職工就業(yè)穩(wěn)定，下崗人數(shù)低于同類企業(yè)

從緩解企業(yè)改制產(chǎn)生的社會就業(yè)壓力方面來看，股份合作制企業(yè)是一種有效的改制形式，尤其是較好地解決了國有和集體企業(yè)改制時所出現(xiàn)的大量富余下崗人員。改制后職工就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。如在上海室內(nèi)裝飾公司的28家企業(yè)中，上海新興鎖廠、華東木器廠、鋼板網(wǎng)廠3家為股份合作制企業(yè)，3家企業(yè)上交稅金占全行業(yè)的10％以上，銷售收入占全行業(yè)的19.1％，上崗人數(shù)占全行業(yè)職工總數(shù)的64.8%。

3、職工收入穩(wěn)定，原始投資大多已收回

大多數(shù)企業(yè)改制后，生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。通過分紅，幾年下來職工的原始投資已基本收回，職工的收入也基本穩(wěn)定在全市平均水平，有的還遠高于全市平均水平。

另外，部分企業(yè)遇到市政動遷，因土地置換升值，使企業(yè)的凈資產(chǎn)增加，為以后的發(fā)展積蓄了后勁。如上海燈具廠得到動遷補償費2100萬元，群眾木器廠近4000萬元，塑膠線廠4300萬元等。

二、22家改制成立的股份合作制企業(yè)經(jīng)營狀況

在22家企業(yè)中，企業(yè)的主業(yè)和經(jīng)營規(guī)模比改制前擴大，發(fā)展勢頭良好，經(jīng)營狀況屬于發(fā)展型的有12家，占54.5%。與改制前持平，沒有發(fā)展亮點，經(jīng)營狀況屬于維持型的有6家，占27.3%。經(jīng)營業(yè)績處于微利或虧損，發(fā)展走勢向下，經(jīng)營狀況屬于下降型的有4家，占18.2%。各類型企業(yè)，尤其是后兩類企業(yè)都深感，必須進一步深化改革，企業(yè)才有出路。

三、22家改制成立的股份合作制企業(yè)目前組織形式

隨著企業(yè)改革的不斷深化和企業(yè)內(nèi)外部情況的不斷變化，部分企業(yè)的組織形式也發(fā)生了變更。在22家企業(yè)中，工商登記仍然為股份合作制企業(yè)的有18家，占81.8％。有四家股份合作制企業(yè)

發(fā)生了變更，其中，與國有企業(yè)合并1家，由聯(lián)社收購為集體企業(yè)的1家，由經(jīng)營者收購改制為有限公司的1家，改制為有限責(zé)任公司的1家。

企業(yè)要求深化改革的原因分析

雖然22家改制企業(yè)都曾得益于股份合作制度，目前仍有18家為股份合作制企業(yè)，但大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，原有的股份合作制企業(yè)政策已經(jīng)滯后甚至在某種程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展，不進一步深化改革很難以有效發(fā)展。我們分析主要有以下三方面的原因：

1、早期改制的政策導(dǎo)向缺陷

早期改制政策導(dǎo)向的缺陷主要表現(xiàn)為七個強調(diào)。

一是強調(diào)“人人持股”，忽視了股份合作制是勞動合作與資本合作的企業(yè)形式。《暫行辦法》第九條規(guī)定，“非股東在職職工不得超過企業(yè)在職職工總數(shù)的10％”，而在22家企業(yè)中當(dāng)時都是整體改制，全員進入新企業(yè)，基本是全員持股，平均持股，勞動關(guān)系沒有轉(zhuǎn)換，思維方式?jīng)]有改變，管理理念沒有轉(zhuǎn)變，這些都成了企業(yè)后期發(fā)展的潛在障礙和渙散劑。

二是強調(diào)“一人一票”，忽視治理與管理權(quán)力的界定和發(fā)揮企業(yè)章程規(guī)定的靈活性，在“一人一票” 和“一股一票”相結(jié)合的實際操作中，弱化了“一股一票”操作，降低了企業(yè)的經(jīng)濟決策效能。

三是強調(diào)控制經(jīng)營者與職工的持股倍數(shù)，基本都在3到10倍之間，忽視了以市場價格確定經(jīng)營者的工資報酬，對經(jīng)營者的激勵形式單一化。面對股份合作制企業(yè)已離退休的上屆經(jīng)營者的處境與其它改制企業(yè)老總的巨大反差，經(jīng)營者的積極性受到外部環(huán)境的消極影響，也影響了企業(yè)的有效發(fā)展。甚至出現(xiàn)個別經(jīng)營者違規(guī)操作，通過隱匿企業(yè)資產(chǎn)等手段侵害企業(yè)和職工的利益。四是強調(diào)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部化，忽視企業(yè)從實際出發(fā)設(shè)置內(nèi)部職工股與外部法人股、自然人股比例的靈活性。《暫行辦法》雖規(guī)定了三類股權(quán)的比例限制（分別為>51％、<39％、<10％），但實際操作中幾乎沒有外部自然人股和除原上級公司外的其他外部法人股。其結(jié)果是既影響了企業(yè)外部資金的投入，也影響和制約了職工股的正常流動。

五是強調(diào)改制中抵扣資產(chǎn)與集體共有資產(chǎn)的設(shè)置，忽視共有資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的界定，使共有資產(chǎn)沒有明確的出資人和管理規(guī)章，職工應(yīng)得利益難以有效保障。如何確定這部分資產(chǎn)的法律地位，規(guī)定所有者、收益者，明確用途，是下一步深化企業(yè)改革要處理好的一個重要問題。

六是強調(diào)“按股分紅”，忽視“勞動分紅”。對企業(yè)員工的勞動貢獻，除工資外沒有實行勞動分紅。股份合作制是一種勞動與資本共享利益的制度安排，逐步擴大勞動分享企業(yè)剩余也是企業(yè)制度變化的要求。據(jù)美國、英國的有關(guān)資料顯示，勞動在分配中所占的比例都呈上升趨勢，我國資本在分配中的比例卻在上升。

七是強調(diào)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格以入股面值為主和職工“退休退股”，忽視股權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體操作以及企業(yè)不同時期凈資產(chǎn)的變化，企業(yè)缺少一個股權(quán)轉(zhuǎn)讓的有效機制，引發(fā)的爭議多。《暫行辦法》第二十五條規(guī)定：“股份合作制企業(yè)設(shè)立后，股東所持股份不得退股。但遇職工股東調(diào)離、辭職、除名、退休、死亡等情況，可由企業(yè)按企業(yè)章程規(guī)定或者股東大會決議處理。”但企業(yè)實際操作中都是按“退休退股”處理的，且多以入股面值為準(zhǔn)。企業(yè)效益好的，價定低了退股人有意見，效益差的沒有人接盤。造成有的企業(yè)退休職工的股權(quán)長期不能轉(zhuǎn)讓，有的企業(yè)還因出現(xiàn)同股不同價

而訴諸法院處理。所以股價如何規(guī)定，退休是否必須退股，出現(xiàn)轉(zhuǎn)股障礙時如何解決等成為矛盾和問題的焦點。

2、目前存在的思想認(rèn)識和改制政策障礙

（1）思想認(rèn)識障礙。1999年12月《公司法》頒布后，看到股份合作制的一些問題，有人認(rèn)為股份合作制只是：“一種過渡形式”，又沒有國家法律依據(jù)，股份合作制“過時了”等，要搞公司制。有些單位對“人人持股”導(dǎo)致新的大鍋飯問題、集體共有資產(chǎn)的處置問題等都有不同的看法。大家思想上沒了明確方向，理論界對股份合作制的研究也由熱變冷。

（2）改制政策障礙。與其他改制企業(yè)的許多不同等政策待遇，也阻礙了股份合作制企業(yè)的發(fā)展。例如，當(dāng)前企業(yè)改制的政策提倡鼓勵經(jīng)營者或經(jīng)營者群體買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)，從實際操作的成本結(jié)果對比來看，搞股份合作制的利益驅(qū)動力很小。改制為私營注冊到私營開發(fā)區(qū)的企業(yè)還可以享受帶征稅優(yōu)惠等。

國有和集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為股份合作制企業(yè)時，職工幾乎全員轉(zhuǎn)入，沒有下崗人員。而其他改制企業(yè)把大批職工推向社會后，以轉(zhuǎn)制后的新企業(yè)身份，從社會上吸納一定比例的下崗失業(yè)人員時，卻可以享受相應(yīng)的稅收減免政策。股份合作制企業(yè)不能享受吸納下崗人員的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，與其對社會就業(yè)的貢獻來說，是一種不公平現(xiàn)象。等等這些都是改制政策方面對股份合作制企業(yè)發(fā)展的制約。

3、政府部門的監(jiān)管和現(xiàn)有政策滯后或缺失

（1）綜合發(fā)展環(huán)境變了，股份合作制企業(yè)的政策長期未作相應(yīng)的完善。

從國家到地方，都未對股份合作制的有關(guān)政策作相應(yīng)的修改和完善。在上海市1997年頒布的《暫行辦法》中，有些規(guī)定遇到特殊情況缺少可操作性，有的沒有具體的規(guī)定，甚至注明將另行規(guī)定。如對集體共有股的股權(quán)和收益分配的管理辦法“由上海市經(jīng)濟體制改革委員會會同有關(guān)部門制定”，但至今未有下文。

針對股份合作制企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，在市體改辦的領(lǐng)導(dǎo)下，由市促進小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室牽頭，會同有關(guān)部門自2001年下半年開始，通過與企業(yè)座談、專家咨詢、相關(guān)委辦局討論溝通等，在大量調(diào)研工作基礎(chǔ)上，歷時數(shù)月完成了對《上海市股份合作制企業(yè)暫行辦法》的修改工作，并按有關(guān)程序上報，至今尚無下文。

（2）對改制后的股份合作制企業(yè)，沒有明確的管理和服務(wù)部門。在全市范圍內(nèi)，對股份合作制企業(yè)的監(jiān)管指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、問題協(xié)調(diào)等處于缺位狀態(tài)。如果適時建立一個這樣的機制，企業(yè)出現(xiàn)的許多問題和矛盾都可以防范于未然或得到及時有效地解決。

（3）對股份合作制企業(yè)的財稅信貸等政策支持不夠。有些方面還沒有享受到同等國民待遇。

（4）在公共積累資產(chǎn)等企業(yè)收益中，對離退休人員（動態(tài)的、不斷增加的群體）的利益分享，沒有明確的操作辦法，目前基本被忽略等。

（5）對股份合作制企業(yè)的工商登記管理辦法太繁瑣。在企業(yè)發(fā)展過程中，股東、股份的變化很大，工商部門對每次變動都要辦理相關(guān)手續(xù)，非常繁瑣，企業(yè)操作困難大，變更效率也低，有時還對企業(yè)內(nèi)部的正常運行造成不良的影響。

第三篇：股份合作制企業(yè)概念

股份合作制企業(yè)概念

股份合作制企業(yè)：是以合作制為基礎(chǔ)，實行以勞動合作與資本合作相結(jié)合，按勞分配與按股分紅相結(jié)合，職工共同勞動，共同占有生產(chǎn)資料，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，股權(quán)平等，民主管理的企業(yè)法人組織。

股份合作制企業(yè)應(yīng)具備的條件

(一)股東必須是2個（含2個）以上；職工個人股和集體共有股的比例不得低于51%。

(二)注冊資金要求：最低要求3萬元，特定的行業(yè)從相關(guān)規(guī)定。

股份合作制企業(yè)注冊資金超出法律、法規(guī)規(guī)定的最低限額部分，可以分期繳付。超出部分一次性繳付的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)設(shè)立之日起1年內(nèi)繳足。超出部分分兩期繳付的，第一期應(yīng)當(dāng)在企業(yè)設(shè)立之日起6個月內(nèi)繳付未繳部分的50%，第二期應(yīng)當(dāng)在企業(yè)設(shè)立之日起3年內(nèi)全部繳足。

如何保證股東間的利益？

1、首先，股東無論大小是平等的，一方面體現(xiàn)于股東基于股東資格而按其所持有的股份的性質(zhì)和數(shù)額在公司中享受平等待遇。其次，股東平等是以股份平等來表示的，就某一股份而言，不論其持有者的身份地位如何，其所含有的權(quán)利是相同的。如果多數(shù)股東不是善意的從整個公司的利益出發(fā)，而是通過剝奪少數(shù)股東利益方式獲得自身的利益，法律將基于公平原則給予救濟從而維護小股東的合法權(quán)益。

2、股東作為出資者往往不愿意放棄對自己資產(chǎn)的管理。因此而組成了議事機構(gòu)——股東會。通過股東會，委派股東信任的人管理公司。于是產(chǎn)生了公司的執(zhí)行機構(gòu)——董事會。董事會任命管理專家具體行使管理職能，這就是經(jīng)理班子。股東為了監(jiān)督董事會的行為不會危害股東的合法權(quán)益，應(yīng)成立監(jiān)督機構(gòu)——監(jiān)事會或設(shè)立監(jiān)事。公司內(nèi)部若形成了這種相互激勵、相互約束的運行體系，股東的權(quán)益就能最大限度地得到保障。

各個股東間是否需要簽訂合同?

應(yīng)當(dāng)簽署必要的合同

第四篇：城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)暫行辦法

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城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)暫行辦法

發(fā)布部門: 農(nóng)業(yè)部

發(fā)布文號:

第一條為了鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民股份合作企業(yè)健康發(fā)展，保護其合法權(quán)益，加強規(guī)范化管理，進一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，根憲法和國家有關(guān)法規(guī)、政策，特制定本暫行規(guī)定。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條本暫行規(guī)定所稱農(nóng)民股份合作企業(yè)是指，由3戶以上勞動農(nóng)民，按照協(xié)議，以資金、實物、技術(shù)、勞力等作為股份，自愿組織起來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，接受國家計劃指導(dǎo)，實行民主管理，以按勞分配為主，又有一定比例的股金分紅，有公共積累，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任，經(jīng)依法批準(zhǔn)建立的經(jīng)濟組織。

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第三條農(nóng)民股份合作企業(yè)(以下簡稱企業(yè))是勞動農(nóng)民的合作經(jīng)濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量。

第四條企業(yè)的主要任務(wù)是：發(fā)展農(nóng)村社會主義商品經(jīng)濟，安排農(nóng)村剩余勞動力，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民和國家財政收入，發(fā)展出口創(chuàng)匯生產(chǎn)，為大工業(yè)配套和服務(wù)，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。

第五條企業(yè)在國家法律允許范圍內(nèi)，可以興辦工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及其他開發(fā)性事業(yè)。

第六條開辦企業(yè)須持有村民委員會證明，并提交合般者的協(xié)議書和企業(yè)股份合作章程(見附件：《農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程》)等文件報鄉(xiāng)級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，依法辦理工商、企業(yè)法人和稅務(wù)登記。

第七條企業(yè)股份資產(chǎn)屬舉辦該企業(yè)的全體成員集體所有，由股東大會

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(股東代表大會)選舉產(chǎn)生的董事會代表全體股東行使企業(yè)財產(chǎn)的所有權(quán)。企業(yè)在稅后利潤中，必須提取一部分作為不可分割的公共積累。

第八條企業(yè)實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，依法享有自行確定企業(yè)的組織管理機構(gòu)、經(jīng)營方式、生產(chǎn)計劃、產(chǎn)品銷售、資金使用、計酬形式、收益分配、職工招聘或辭退等權(quán)利。

第九條企業(yè)招聘職工應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)勞動法規(guī)，雙方簽訂書面的勞務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和又務(wù)，包括期限、報酬和勞保福利待遇等。有條件的企業(yè)應(yīng)逐步建立職工退休勞動保險制度．嚴(yán)禁企業(yè)招用童工。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十條企業(yè)實行按勞分配和按般分紅相結(jié)合以按勞分配為主的分配方式。經(jīng)營者的報酬可以從優(yōu)，但一般最高不得超過職工平均工資和獎金收入的5倍。個人收入超過國家規(guī)定征稅標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法交納個人收入調(diào)節(jié)稅。

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第十一條企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，接受稅務(wù)機關(guān)的管理和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)按國家對集體企業(yè)征稅的有關(guān)規(guī)定，依法納稅。企業(yè)減免稅款必須轉(zhuǎn)入生產(chǎn)發(fā)展基金，全部用于發(fā)展生產(chǎn)，不得作為盈利用于分配。

第十二條企業(yè)應(yīng)注重自身積累。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，可以擴股或增股，也可以向銀行(信用社)申請貸款。

第十三條生產(chǎn)列入國家計劃產(chǎn)品、名優(yōu)新特產(chǎn)品、出口產(chǎn)品和市場緊缺商品的企業(yè)，在稅收、信貸、能源、原材料和運輸?shù)确矫妫硎茑l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)同等待遇。

第十四條企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財會制度，加強財務(wù)管理。企業(yè)各項專用基金、經(jīng)營費用和補農(nóng)建農(nóng)基金，可按鄉(xiāng)村集體企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提取和列支。股金分紅中相當(dāng)于儲蓄利息部分，企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。企業(yè)應(yīng)按農(nóng)業(yè)部、財政部[1988]農(nóng)(企)宇10號文件規(guī)定，及時、足額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門交納管理費。

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第五篇：股份合作制企業(yè)的特點

股份合作制企業(yè)的特點

股份合作制企業(yè)是指依法發(fā)起設(shè)立的、企業(yè)資本以企業(yè)職工股份為主構(gòu)成，職工股東共同出資、共同勞動、民主管理、共擔(dān)風(fēng)險，所有職工股東以其所持股份為限對企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)以全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。

股份合作制企業(yè)：既不同于股份制企業(yè)，也不同于合作制企業(yè)和合伙企業(yè)，它是以勞動合作為基礎(chǔ)，吸收了一

些股份制的作法，使勞動合作和資本合作有機結(jié)合，是我國合作經(jīng)濟的新發(fā)展，也是社會主義市場經(jīng)濟中集體經(jīng)濟發(fā)展的一種新的組織形式。目前我國尚無一部專門調(diào)整和規(guī)范股份合作制企業(yè)的法律或法規(guī)，有關(guān)規(guī)定散見于一些政府文件和部分地方政府制定的地方規(guī)章中。但從目前各地的改革實踐和法律原理夾分析，股份合作制企業(yè)有以下特點；

一、股份合作制企業(yè)是獨立的企業(yè)法人。股份合作制企業(yè)必須符合《民法通則》規(guī)定的企業(yè)法人的必備條件，依法定程序設(shè)立，能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任。

二、股份合作制企業(yè)的股東主要是本企業(yè)的職工，原則上不吸收其他人人股。但是企業(yè)職工人股實行自愿，應(yīng)鼓勵和采取優(yōu)惠辦法吸引職工投資入股，不得強行要求職工人股。

三、股份合作制企業(yè)依法設(shè)立董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理等現(xiàn)代企業(yè)的管理機構(gòu)，企業(yè)職工通過職工股東大會形式實行民主管理。股份合作制企業(yè)的職工股東大會既是企業(yè)的股東大會，又是企業(yè)的職工代表大會，是股份民主和勞動民主的適當(dāng)結(jié)合，是企業(yè)職工參與企業(yè)民主管理最有效的形式。

四、、股份合作制體現(xiàn)了勞動合作和資本合作的有機結(jié)合。在股份合作制企業(yè)中，職工既是企業(yè)的勞動者，又是企業(yè)的出資者，這種企業(yè)在合作制的基礎(chǔ)上吸收了股份制的做法，是促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式之一。

五、股份合作企業(yè)兼顧營利性和企業(yè)職工間的互助性。作為一種企業(yè)，它是以營利最大化為目的，但營利性不是其追求的唯一目標(biāo)，企業(yè)職工間的互助性是推動這一新型經(jīng)濟組織形式發(fā)展的直接原因；企業(yè)在取得適當(dāng)營利的同時，始終將提高勞動者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、互助一定范圍的利益群體、滿足職工對物質(zhì)和精神生活的更高層的需要作為又一重要目標(biāo)。

六、在勞動分配方式上，股份合作制企業(yè)實行按資分配和按勞分配相結(jié)合。股份合作制企業(yè)的職工既然是股東又是勞動者，所以其取得收入的途徑有兩種；一是工資收入，實行按勞分配，多勞多得；二是資本分紅，按其入股多少決定；從稅后企業(yè)利潤中取得，同股同酬.

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關(guān)于股份合作制企業(yè)進一步深化改革的思考和建議

第一篇：關(guān)于股份合作制企業(yè)進一步深化改革的思考和建議

第二篇：關(guān)于上海股份合作制企業(yè)深化改革的調(diào)查和思考一

第三篇：股份合作制企業(yè)概念

第四篇：城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)暫行辦法

第五篇：股份合作制企業(yè)的特點

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