第一篇：教育部新規(guī)實行高校招生工作問責制

教育部新規(guī)實行高校招生工作問責制

法制網訊 記者 張維《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）近日由教育部通過。《暫行辦法》明確，實行高校招生工作問責制。高校校長、招生考試機構主要負責人、教育行政部門主要負責人是招生工作的第一責任人，對本校、本部門、本地區(qū)的招生工作負全面領導責任。在招生工作中，因違規(guī)行為造成嚴重后果和惡劣影響的，除追究直接負責人的責任外，還應當根據領導干部問責的相關規(guī)定，對有關責任人實行問責。

《暫行辦法》規(guī)定，招生工作人員不得在特殊類型招生中泄露面試考核考官名單或者利用職務便利請托考核評價的教師，照顧特定考生；不得違規(guī)更改考生報名、志愿、資格、分數、錄取等信息；對已錄取考生違規(guī)變更錄取學校或者專業(yè)；不得泄露尚未公布的考生成績、考生志愿、錄取分數線等可能影響錄取公正信息的，或者對外泄露、倒賣考生個人信息的；不得為考生獲得相關招生資格弄虛作假、徇私舞弊的；違反回避制度，應當回避而沒有回避的；不得索取或收受考生及家長財物，接受宴請等可能影響公正履職活動安排的；不得參與社會中介機構或者個人非法招生活動。如有違反，其所在單位應當立即責令暫停其負責的招生工作，由有關部門視情節(jié)輕重依法給予相應處分或者其他處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

高校違反國家招生管理規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責令限期改正，給予警告或者通報批評；情節(jié)嚴重的，給予減少招生計劃、暫停特殊類型招生試點項目或者依法給予停止招生的處理。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節(jié)輕重依法給予相應處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：發(fā)布違反國家規(guī)定的招生簡章，或者進行虛假宣傳、騙取錢財的；未按照信息公開的規(guī)定公開招生信息的；超出核定辦學規(guī)模招生或者擅自調整招生計劃的；違反規(guī)定降低標準錄取考生或者拒絕錄取符合條件的考生的；在特殊類型招生中出臺違反國家規(guī)定的報考條件，或者弄虛作假、徇私舞弊，錄取不符合條件的考生的；違規(guī)委托中介機構進行招生錄取，或者以承諾錄取為名向考生收取費用的；其他違反國家招生管理規(guī)定的行為。

第二篇：合規(guī)問責制度

中國人民財產保險濮陽支公司問責制度

第一章 總則

針對保險公司容易存在的對反洗錢工作的片面認識，公司圍繞反洗錢法律法規(guī)，結合工作實際，加強組織反洗錢知識的宣傳學習、培訓。一是注重加強對各級高管人員反洗錢知識的培訓，今年以來，先后組織公司董事、監(jiān)事和高級管理人員，參加了中國保監(jiān)會組織董、監(jiān)事和高管人員法律法規(guī)培訓班，提高各級高管人員對反洗錢工作的認識和自覺性。二是強化對中層干部、分支機構經理、關鍵崗位、業(yè)務一線人員反洗錢方面知識的培訓。為切實履行好反洗錢重要職責，各分支機構利用晨會時間向全體員工灌輸反洗錢思想，力求使員工深刻領會反洗錢的精神和意義，確保公司反洗錢工作措施在業(yè)務第一線得到全面落實，提高其反洗錢的主動性和積極性。公司對兼職管理員集中進行反洗錢培訓，培訓內容主要對《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》、《金融機構反洗錢規(guī)定》、《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》及《安誠保險公司反洗錢管理辦法》、《反洗錢客戶風險等級劃分標準及管理辦法》等進行學習、講解。

第二章 問責原則

（一）注重領導，進一步完善組織機構體系

1、根據中國人民銀行反洗錢管理要求，為了扎實開展反洗錢工作，公司根據業(yè)務發(fā)展的需要和部分部室整合、人員調整的實際情況，及時調整、補充完善反洗錢工作領導小組，切實加強對反洗錢工作的領導公司。把反洗錢工作落實到部門、崗位和人員。

2、召開專題會議，研究部署反洗錢工作。年初，公司制定合規(guī)工作計劃，把反洗錢工作列為重要工作，將反洗錢管理進行全面覆蓋，同時，各業(yè)務部門和兼職合規(guī)員參加的季度合規(guī)工作會議，及時總結通報季度合規(guī)管理及反洗錢工作開展情況，協(xié)調解決反洗錢工作中存在的困難和問題，形文下發(fā)專題會議紀要，跟蹤督辦會議精神的落實。各級分支機構結合各地人行和監(jiān)管機關的要求，定期召開反洗錢會議，貫徹落實上級的反洗錢工作要求，保證反洗錢工作的順利進行。

（二）加強學習，提高對反洗錢工作的認識

針對保險公司容易存在的對反洗錢工作的片面認識，公司圍繞反洗錢法律法規(guī)，結合工作實際，加強組織反洗錢知識的宣傳學習、培訓。一是注重加強對各級高管人員反洗錢知識的培訓，先后組織公司董事、監(jiān)事和高級管理人員，參加了中國保監(jiān)會組織董、監(jiān)事和高管人員法律法規(guī)培訓班，提高各級高管人員對反洗錢工作的認識和自覺性。二是強化對中層干部、分支機構經理、關鍵崗位、業(yè)務一線人員反洗錢方面知識的培訓。為切實履行好反洗錢重要職責，各分支機構利用晨會時間向全體員工灌輸反洗錢思想，力求使員工深刻領會反洗錢的精神和意義，確保公司反洗錢工作措施在業(yè)務第一線得到全面落實，提高其反洗錢的主動性和積極性。

（三）完善內控，推動反洗錢工作向縱深發(fā)展 為了強化反洗錢管理，公司圍繞客戶身份識別、客戶風險等級劃分、身份資料及交易記錄保存和大額可疑交易報告管理等反洗錢關鍵環(huán)節(jié)先后建立了《保險公司反洗錢管理辦法》、《反洗錢客戶風險等級劃分標準及管理辦法（試行）》等一系列較為全面的反洗錢內控制度，確保了反洗錢工作的有效開展。目前，根據公司反洗錢工作具體情況正在按照保監(jiān)會《保險業(yè)反洗錢工作管理辦法》著手修訂完善公司反洗錢管理辦法及其實施細則等一系列內控制度，進一步完善反洗錢工作內部管理制度。

（四）積極研發(fā)信息技術系統(tǒng)，抓好關鍵環(huán)節(jié)管理，提高大額和可疑交易報告質量

為了更好地加強對客戶身份識別和對大額可疑交易報告的工作，我們以做好反洗錢工作質量日常監(jiān)測為抓手，積極抓好四個關鍵點：一是在展業(yè)、承保、理賠、客服等與客戶接觸的各業(yè)務環(huán)節(jié)，針對具有不同洗錢或者恐怖融資風險特征的客戶類型，嚴格履行客戶身份識別制度，收集客戶信息，了解客戶及其交易目的和性質，提高客戶信息的準確性、完整性和有效性，努力守住洗錢的“入門”風險防線；并按照安全、準確、完整、保密的原則，妥善保存客戶身份資料和交易記錄，確保能足以重現每項交易。二是積極研發(fā)完善反洗錢大額可疑監(jiān)控系統(tǒng)，各分支機構可以通過反洗錢大額可疑系統(tǒng)對相關數據進行抽取、篩選。公司針對業(yè)務一線在使用反洗錢大額可疑系統(tǒng)存在的問題，在信息資源部的支持下，對原系統(tǒng)可疑交易“頻繁投保、退保、變換險種或者保險金額的”提取標準由“30天5次收付”改為“10天3次收付”。目前，該系統(tǒng)運行良好，可疑交易交易數據的提取準確度明顯提高。三是通過反洗錢大額可疑系統(tǒng)，對各分支機構反洗錢大額可疑交易進行日常化監(jiān)測，每天核實反洗錢系統(tǒng)提取出來的大額、可疑交易數據。

（五）采取多種形式，宣傳貫徹《反洗錢法》 宣傳貫徹《反洗錢法》。一是在公司總部及各分支機構營業(yè)場所門前懸掛了反洗錢的條幅；二是制作展板，簡明扼要地向受眾介紹了什么是洗錢、洗錢的危害以及反洗錢的主要內容等；三是設立咨詢展臺，現場答疑，受理社會群眾有關反洗錢的各類咨詢使廣大市民對反洗錢工作有了更深的認識和了解；四是加強溝通，同各業(yè)務條線密切配合，重點針對一線業(yè)務人員和重點崗位人員，認真講解反洗錢在各條線業(yè)務環(huán)節(jié)中的要求，特別是對客戶身份識別、大額交易及客戶身份資料與交易記錄保存制度，使得廣大業(yè)務人員充分理解并進一步認識了日常業(yè)務活動中反洗錢規(guī)則的具體要求，重新認識到風險防范、合規(guī)經營及反洗錢工作的重要性。

（六）加強檢查，推動反洗錢工作的開展 為保質保量完成反洗錢工作，今年公司對全系統(tǒng)客戶身份識別及資料保存、可疑交易識別和報送等工作進行了抽查。各省分公司、中心支公司等分支機構進行了全面自查。

（七）建立反洗錢客戶風險分類常規(guī)機制

按照人民銀行《中國人民銀行關于進一步加強金融機構反洗錢工作的通知》，公司制定了《反洗錢客戶風險等級劃分標準及管理辦法（試行）》，并嚴格按照中國人民銀行和人行重慶營業(yè)管理部對反洗錢客戶風險等級劃分進度的要求，對存量客戶進行風險劃分，并持續(xù)做好新增客戶反洗錢風險劃分日常工作。同時，定期監(jiān)控分析高風險客戶，及時開展盡職調查，掌握客戶資金交易活動，分析交易特征，防范反洗錢和反恐怖融資風險。

全面開展履行反洗錢義務自查自律活動，不斷提升反洗錢工作質量。

（八）做好《保險業(yè)反洗錢工作管理辦法》的貫徹落實 檢查反洗錢內控制度是否完整有效；反洗錢內控制度是否落實到各業(yè)務環(huán)節(jié)的操作流程并有效執(zhí)行；反洗錢機構設置和人員配備情況；履行客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告、反洗錢宣傳培訓、審計等反洗錢義務的情況；與兼業(yè)代理機構簽訂的代理協(xié)議是否符合有關監(jiān)管要求等方面的反洗錢工作。另一方面，根據公司增資擴股的計劃，公司董事會辦公室認真加強對投資入股者資金來源的審核，要求投資者提交投資資金來源符合反洗錢法律法規(guī)要求的證明材料。

（九）問責機構根據調查報告決定不予追究責任的，應將決定書面告知被調查的問責對象，并書面告知提出問責批示或建議的有關部門或個人。

（十）處理決定為書面形式，在作出處理決定后5個工作日內，由問責機構向被問責人送達處理決定書。處理決定書應當列明錯誤事實、處理理由和依據，并告知被問責人有申請復核調查權利。

（十一）被問責人對處理決定不服的，可自收到處理決定書之日起15個工作日內申請復核。在做出受理復核申請決定后，問責機構可根據復核申請的內容，請示主要負責人或分管領導，指定或派出調查組進行復核調查。調查組應在做出復核調查決定后20個工作日內完成復核調查并寫成復核調查報告。在復核調查期間，處理決定不停止執(zhí)行。在復核調查結束后5個工作日內，調查組應把復核調查報告及擬處理意見及時上報。黨委在征詢做出處理決定的問責機構意見后，做出最終決定；涉及對被問責人崗位調整或行政處分的由市郵政儲蓄黨委會做出最終決定。對原問責調查報告反映的情況事實清楚、處理意見恰當的，繼續(xù)執(zhí)行處理決定；對原問責調查報告反映的情況失實或處理意見不恰當的，決定終止或變更處理決定。并在5個工作日內，把復核調查處理意見書面送達被問責人。

第三章 責任劃分

（十二）問責實行過錯責任原則。根據合規(guī)管理過錯責任分為直接責任人和相關責任人。

（1）直接責任人：直接實施違規(guī)違紀行為的人員。（2）相關責任人：由于不履行或不正確履行自己的職責而對直接責任人的違規(guī)違紀行為及其后果負有一定責任的人員。包括相關制約人、內部監(jiān)督檢查責任人、領導責任人等。第七章 責任追究

（十三）凡被實施問責的對象，采取下列方式追究責任：

（一）誡免談話；

（二）責令作出書面檢查；

（三）通報批評或責令公開道歉；

以上責任追究方式可以單獨或者合并適用。涉嫌犯罪應當承擔法律責任的，依法提起訴訟。

（十四）實施責任追究，按照管理規(guī)定的程序辦理。

第四章 附則

（十五）本制度問責事項，國家法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（十六）各業(yè)務條線根據各自業(yè)務特點，制定各自具體的問責辦法

（十七）本辦法自即日起施行。2013年2月10日

第三篇：教育部：做好2012年研究生招生工作

教育部：做好2012年研究生招生工作

教育部日前發(fā)出《關于做好2012年招收攻讀碩士學位研究生工作的通知》，通知要求，2012年研究生招生工作要全面貫徹落實教育規(guī)劃綱要和胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話精神，以提高質量為核心，以促進公平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，深入推進研究生招生制度改革，繼續(xù)推動研究生教育結構調整和優(yōu)化，進一步強化考試安全責任，全面規(guī)范錄取管理，推動研究生教育科學發(fā)展。

通知指出，為了進一步加強宏觀管理，擴大復試比例，促進生源合理流動，發(fā)揮招生單位在人才選拔中的主導作用，2012年起對全國統(tǒng)考考生進入復試的初試成績基本要求的劃線區(qū)域進行調整。除原三區(qū)（西部）不變外，原一、二區(qū)（東、中部）的21個省份合并做統(tǒng)一要求。各招生單位可以在國家確定的考生復試基本要求的基礎上自主確定本單位的招生錄取標準，并向社會公布。

通知同時發(fā)布了《2012年招收攻讀碩士學位研究生管理規(guī)定》，對參加考試人員報名條件、考試科目設置等作出了具體規(guī)定。通知全文如下：

教育部關于做好2012年招收攻讀碩士學位研究生工作的通知

教學〔2011〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、高等學校招生委員會，有關省（市）科委（科技干部局），有關部門（單位）教育司（局），解放軍總政治部干部部，各研究生招生單位：

2012年研究生招生工作要全面貫徹落實教育規(guī)劃綱要和胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話精神，以提高質量為核心，以促進公平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，深入推進研究生招生制度改革，繼續(xù)推動研究生教育結構調整和優(yōu)化，進一步強化考試安全責任，全面規(guī)范錄取管理，推動研究生教育科學發(fā)展。現將有關事項通知如下：

一、深入推進研究生招生制度改革，創(chuàng)新研究生招生體制機制

研究生招生制度改革要樹立以提高質量為核心，走內涵式發(fā)展道路的教育發(fā)展觀，把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量人才選拔培養(yǎng)水平的根本標準。按照“提高質量、突出創(chuàng)新、優(yōu)化結構、理順體制”的總體目標，推進研究生招生考試體制機制、方法手段和內容體系等方面的改革。要加快評價方式改革，把對考生綜合能力和素質的考查作為改革的重點。各招生單位要進一步優(yōu)化考試內容，提高選拔的有效性，使優(yōu)秀拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。要結合專業(yè)學位研究生教育特點和各個專業(yè)學位專業(yè)特色，加強對專業(yè)學位研究生招生考試方式方法和內容體系的研究，積極探索和不斷完善與生源特點和培養(yǎng)要求相適應的評價體系。2012年管理類專業(yè)學位研究生招生實行綜合能力考試的試點將擴大至7個相關專業(yè)學位，同時部分高校將進行經濟類專業(yè)學位綜合能力考試的改革試點。

二、著力做好專業(yè)學位研究生招生工作，進一步優(yōu)化研究生教育結構

大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育是提升研究生適應經濟社會發(fā)展能力和就業(yè)能力的重要舉措。各招生單位要按照“以增量促存量”的原則，做好學術型和專業(yè)學位研究生招生計劃安排的結構調整。2012年碩士生招生計劃的增量主要用于專業(yè)學位，存量部分要將學術型的計劃按不少于5%的比例調減，用于增加專業(yè)學位計劃。要統(tǒng)籌合理安排各個專業(yè)學位研究生招生計劃，防止出現個別專業(yè)計劃過于集中的現象，過去幾年個別學校安排MBA等專業(yè)學位招生計劃過多的要進行調減。各招生單位要在專業(yè)學位教指委的指導下，通過多種形式，加大對專業(yè)學位研究生教育性質、特點、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式等方面的宣傳力度，加強對專業(yè)學位研究生招生考試方式、在校管理與待遇、獎助制度以及未來職業(yè)發(fā)展方面等考生最關心的問題的宣傳，幫助考生充分了解專業(yè)學位，吸引優(yōu)秀生源報考。

三、強化考試安全責任，防范打擊高科技舞弊行為

考試安全是研究生招生工作的第一要務，防范和打擊高科技舞弊是研究生招生戰(zhàn)線的重大責任。各級考試管理部門和招生單位要深入分析研究高科技團伙舞弊的技術特征、組織方式和活動規(guī)律，按照“人防技防結合，防范打擊并重，教育法制齊抓，聯(lián)席會議部門共管”的思路，有針對性地構筑防范和打擊高科技團伙舞弊的體系。要積極推進標準化考場建設，多渠道籌集建設資金，配足配齊能夠有效防范高科技舞弊的設備。各省級教育考試招生管理機構要積極做好相關考務改革帶來的工作調整、人員培訓和應急預案等工作。加強對考務人員的管理和監(jiān)督，著力提高他們的責任意識、反作弊的識別能力。結合本地區(qū)實際，研究制定考務工作人員行為規(guī)范和責任追究辦法。加強對考生的誠信教育，營造誠信考試的輿論環(huán)境。要加強考試法規(guī)建設，加大對作弊考生處罰力度。

四、改進錄取辦法，促進生源合理流動

為了進一步加強宏觀管理，擴大復試比例，促進生源合理流動，發(fā)揮招生單位在人才選拔中的主導作用，2012年起對全國統(tǒng)考考生進入復試的初試成績基本要求的劃線區(qū)域進行調整。除原三區(qū)（西部）不變外，原一、二區(qū)（東、中部）的21個省份合并做統(tǒng)一要求。各招生單位可以在國家確定的考生復試基本要求的基礎上自主確定本單位的招生錄取標準，并向社會公布。

五、加強招生考試行風建設，進一步規(guī)范招生行為

作風建設是研究生招生工作的重要保障。各招生單位和考試管理機構要按照教育部黨組關于加強“三風”建設的要求，抓好研究生招生系統(tǒng)的行風建設。要改進管理方式，建立健全招生工作責任制和責任追究制度，對招生考試工作中的失職、瀆職、徇私舞弊行為要進行嚴肅的責任追究，要有效預防和嚴厲懲處命題、監(jiān)考、閱卷、復試和錄取等環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為和不作為行為，嚴肅查處和中介機構勾結參與招生、牟取利益的工作人員，純潔招生隊伍，凈化招生考試環(huán)境，杜絕不良之風對招生工作的干擾，切實維護廣大考生的切身利益，確保招生工作公平公正。

附件：2012年招收攻讀碩士學位研究生管理規(guī)定

中華人民共和國教育部

二○一一年八月八日

附件：

2012年招收攻讀碩士學位研究生管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強招收攻讀碩士學位研究生（以下簡稱碩士生）工作的管理，保證碩士生的入學質量和招生工作的順利進行，制定本規(guī)定。

第二條 高等學校和科學研究機構（以下簡稱招生單位）招收碩士生，是為了培養(yǎng)熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義制度，遵紀守法，品德良好，具有服務國家服務人民的社會責任感，掌握本學科堅實的基礎理論和系統(tǒng)的專業(yè)知識，具有創(chuàng)新精神和從事科學研究、教學、管理等工作能力的高層次學術型專門人才以及具有較強解決實際問題的能力、能夠承擔專業(yè)技術或管理工作、具有良好職業(yè)素養(yǎng)的高層次應用型專門人才。

第三條 招收碩士生應堅持按需招生、德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取和寧缺毋濫的原則。

第四條 招生單位及其招生學科（類別）、專業(yè)（領域）必須經教育部及其授權單位批準。

第五條 招生對象主要為國家承認學歷的應屆本科畢業(yè)生、本科畢業(yè)的人員，以及具有與本科畢業(yè)生同等學力的人員等。

第六條 招生單位培養(yǎng)碩士生的經費來源分為中央（地方）財政撥款、用人單位委托培養(yǎng)經費和自籌經費等。

第七條 碩士生入學考試分初試和復試兩個階段進行。初試和復試都是研究生入學考試的重要組成部分。初試由國家統(tǒng)一組織，復試由招生單位自行組織。

初試分為全國統(tǒng)一考試、聯(lián)合考試、單獨考試以及推薦免試。

全國統(tǒng)一考試中部分考試科目由教育部統(tǒng)一組織命題。聯(lián)合考試是教育部批準的特定學科（類別）、專業(yè)（領域）的部分考試科目由全國統(tǒng)一（或聯(lián)合）命題的考試。

單獨考試是經教育部批準的部分招生單位，為符合特定報名條件的在職人員單獨組織命題而進行的考試。

推薦免試是部分高等學校按教育部規(guī)定推薦本校優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生，確認其免初試資格，由招生單位進行復試的選拔方式。

第八條 全國統(tǒng)一命制的試題(由教育部考試中心組織命制的試題，包括副題)在啟封并使用完畢前按國家絕密級事項管理，答案及評分參考在考試結束前按國家絕密級事項管理；招生單位聯(lián)合命制和自行命制的試題（包括副題、單考試題）在啟封并使用完畢前按國家機密級事項管理，答案及評分參考在考試結束前按國家機密級事項管理。答案及評分參考在考試結束后至使用完畢前按國家秘密級事項管理。考生答卷（含答題紙、答題卡，下同）在成績公布前按國家秘密級事項管理。

第九條 碩士生按其學習方式分為全日制碩士生和非全日制碩士生兩種。

第二章 管理機構及其職責

第十條 教育部歸口管理全國碩士生招生工作。其職責是：

（一）研究制定招生工作的方針、政策、規(guī)定和辦法，部署全國的招生工作，發(fā)布招生簡章，組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）會同國家有關部門制訂并下達招生計劃。

（三）確定碩士生招生全國統(tǒng)考、聯(lián)考科目，并審定考試大綱。

（四）組織全國統(tǒng)考、聯(lián)考科目的命題工作和組織實施碩士生全國統(tǒng)一入學考試。

（五）公布組織單獨考試招收碩士生的招生單位名單及其單考招生限額。

（六）制訂推免生工作管理辦法，組織專家委員會評審，確定開展推免生工作的高等學校名單，公布推免生限額。

（七）組織招生管理人員的培訓工作，開展招生宣傳和研究工作。

（八）調查處理或授權有關部門和單位調查處理招生工作中發(fā)生的重大問題。

第十一條 省高等學校招生委員會負責本地區(qū)碩士生招生管理工作。其主要職責是：

（一）執(zhí)行教育部關于招生工作的方針、政策、規(guī)定和辦法，結合本地區(qū)的實際情況制訂必要的補充規(guī)定，報教育部備案并組織實施。

（二）建立健全研究生招生機構，配備專職人員，加強隊伍建設。根據新形勢和日益增加的工作任務要求，合理設置負責研究生招生工作的專門常設機構，合理確定研究生招生工作人員的編制，配備必要的專職研究生招生工作人員；做好本地區(qū)招生工作人員培訓工作。

（三）組織本省招生單位編制招生專業(yè)目錄。

（四）設置報考點和評卷點，組織報名、考試、評卷等工作，根據教育部要求按時、準確、規(guī)范上報有關信息數據。

（五）組織并做好試題印制及保密、保管工作。

（六）協(xié)調并監(jiān)督檢查招生單位和報考點的招生考試工作，根據職責分工受理考生信訪，調查處理招生工作中發(fā)生的問題。發(fā)現重大問題應立即向所在地省級人民政府和教育部報告。

（七）依法維護考生和招生工作人員的合法權益。做好考生的信息安全保密工作。

（八）組織開展招生宣傳、咨詢和研究工作。

第十二條 招生單位的主管部門的主要職責：根據國家的有關規(guī)定和國家下達的招生規(guī)模，擬定本部門所屬各招生單位的招生計劃，根據教育部的有關規(guī)定調查處理本部門所屬招生單位招生工作中發(fā)生的問題。

第十三條 招生單位負責組織實施本單位的招生工作。其主要職責是：

（一）執(zhí)行教育部關于招生工作的方針、政策、規(guī)定和辦法以及上級主管部門和所在省（區(qū)、市）高等學校招生委員會的補充規(guī)定；結合本單位的實際情況，制訂必要的實施細則。

（二）設置研究生招生機構，合理確定必要的編制，配備一定數量的專職人員負責招生工作，并組織招生人員開展培訓。

（三）根據國家核定的招生規(guī)模和社會需求，制訂本單位的分學科（類別）、專業(yè)（領域）的招生方案。

（四）遴選指導教師，制訂指導教師管理辦法。

（五）編制招生專業(yè)目錄，并按要求上傳并公布。

（六）開展招生宣傳、咨詢和研究工作。

（七）審核考生的報考資格。

（八）參照教育部、衛(wèi)生部等部門的體檢工作相關規(guī)定，結合本單位情況，制訂體檢要求。

（九）組織命題、評卷、復試、體檢、思想政治素質與道德品質考核和錄取等工作，并做好相應的安全保密工作。

（十）對入學新生的思想政治、業(yè)務和身體健康狀況進行復查。

（十一）依法維護考生和招生工作人員的合法權益。做好考生的信息安全保密工作。

（十二）接受考生的申訴，負責作必要的解釋，處理招生中的遺留問題。

第三章 招生計劃

第十四條 國家根據經濟、社會發(fā)展需要確定招生計劃，分學術型和專業(yè)學位兩種類型，招生單位根據國家核定的招生規(guī)模、社會需求和辦學條件，確定各學科（類別）、各專業(yè)（領域）的招生人數。

第十五條 由中央或地方財政撥款培養(yǎng)的碩士生，分定向和非定向兩種。定向生按定向合同就業(yè)；非定向生可按所在招生單位推薦、本人與用人單位雙向選擇的辦法就業(yè)。

第十六條 委托培養(yǎng)碩士生的培養(yǎng)經費由用人單位提供，畢業(yè)后按委托培養(yǎng)合同就業(yè)。

第十七條 自籌經費碩士生的培養(yǎng)經費由招生單位在培養(yǎng)條件、指導力量具備的前提下，用指導教師的科研經費，或向社會多種渠道籌措解決。學生畢業(yè)后按自籌經費培養(yǎng)合同就業(yè)，合同中沒有規(guī)定就業(yè)去向的，通過“雙向選擇”辦法就業(yè)。

第四章 報 名

第十八條 報名參加研究生招生全國統(tǒng)一考試的人員，須符合下列條件：

（一）中華人民共和國公民。

（二）擁護中國共產黨的領導，愿為社會主義現代化建設服務，品德良好，遵紀守法。

（三）年齡一般不超過40周歲，報考委托培養(yǎng)和自籌經費的考生年齡不限。

（四）身體健康狀況符合國家和招生單位規(guī)定的體檢要求。

（五）已獲碩士或博士學位的人員只可報考委托培養(yǎng)或自籌經費碩士生。

（六）考生必須符合下列學歷條件之一：

1.國家承認學歷的應屆本科畢業(yè)生；

2.具有國家承認的大學本科畢業(yè)學歷的人員；

3.獲得國家承認的高職高專畢業(yè)學歷后，經2年（從高職高專畢業(yè)到2012年9月1日，下同）或2年以上，達到與大學本科畢業(yè)生同等學力，且符合招生單位根據本單位的培養(yǎng)目標對考生提出的具體業(yè)務要求的人員；

4.國家承認學歷的本科結業(yè)生和成人高校應屆本科畢業(yè)生，按本科畢業(yè)生同等學力身份報考；

5.已獲碩士、博士學位的人員。

自考生和網絡教育學生須在報名現場確認截止日期前取得國家承認的大學本科畢業(yè)證書方可報考。

在校研究生報考須在報名前征得所在培養(yǎng)單位同意。

第十九條 專業(yè)學位研究生全國統(tǒng)一考試的報考條件按下列規(guī)定執(zhí)行。

（一）報名參加法律碩士（非法學）專業(yè)學位研究生招生考試的人員，須符合下列條件：

1.符合第十八條中的各項要求。

2.在高校學習的專業(yè)為非法學專業(yè)的（普通高等學校本科專業(yè)目錄法學門類中的法學類專業(yè)［代碼為0301］畢業(yè)生不得報考）。

（二）報名參加法律碩士（法學）專業(yè)學位研究生招生考試的人員，須符合下列條件：

1.符合第十八條中的各項要求。

2.在高校學習的專業(yè)為法學專業(yè)的（僅普通高等學校本科專業(yè)目錄法學門類中的法學類專業(yè)［代碼為0301］畢業(yè)生方可報考）。

（三）報名參加工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士、旅游管理碩士、工程碩士中的項目管理、教育碩士中的教育管理、體育碩士中的競賽組織專業(yè)學位研究生招生考試的人員，須符合下列條件：

1.符合第十八條中第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）各項的要求。

2.大學本科畢業(yè)后有3年或3年以上工作經驗的人員；或獲得國家承認的高職高專畢業(yè)學歷后，有5年或5年以上工作經驗，達到與大學本科畢業(yè)生同等學力的人員；或已獲碩士學位或博士學位并有2年或2年以上工作經驗的人員。

（四）報名參加除法律碩士（非法學）、法律碩士（法學）、工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士、旅游管理碩士、工程碩士中的項目管理、教育碩士中的教育管理、體育碩士中的競賽組織外的其他專業(yè)學位研究生招生考試的人員，須符合第十八條中的各項要求。

第二十條 報名參加單獨考試的人員，須符合下列條件：

（一）符合第十八條中第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）各項的要求。

（二）取得國家承認的大學本科學歷后連續(xù)工作４年或４年以上，業(yè)務優(yōu)秀，已經發(fā)表過研究論文（技術報告）或者已經成為業(yè)務骨干，經考生所在單位同意和兩名具有高級專業(yè)技術職稱的專家推薦，為本單位定向培養(yǎng)或委托培養(yǎng)的在職人員；或獲碩士學位或博士學位后工作2年或2年以上，業(yè)務優(yōu)秀，經考生所在單位同意和兩名具有高級專業(yè)技術職務的專家推薦，為本單位委托培養(yǎng)的在職人員。

建筑學碩士、工程碩士、城市規(guī)劃碩士、農業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士、風景園林碩士、林業(yè)碩士、臨床醫(yī)學碩士、口腔醫(yī)學碩士、公共衛(wèi)生碩士、護理碩士、藥學碩士、中藥學碩士等13個專業(yè)學位類別可設置單獨考試。

第二十一條 推免生須是經本科畢業(yè)學校（具有開展推免生工作資格的高校）選拔并確認資格，在統(tǒng)考報名前通過其報考單位復試并被錄取的普通高校應屆本科畢業(yè)生。除工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士、旅游管理碩士、工程碩士中的項目管理、教育碩士中的教育管理、體育碩士中的競賽組織外，其他各學科（類別）、專業(yè)（領域）均可接收推免生。

第二十二條 報名包括網上報名和現場確認兩個階段，具體辦法由教育部和各省級教育招生考試管理機構公布。

考生須按規(guī)定繳納報考費。

第二十三條 報考點由各省級教育招生考試管理機構確定并公布。報考點接受考生咨詢，辦理報名手續(xù)，安排考場，組織考試。

第二十四條 招生單位根據考生報考信息和教育部的規(guī)定，確定考生的考試資格，準考證由考生自行在報名系統(tǒng)中下載打印。

第二十五條 考生報名時須簽署《考生誠信考試承諾書》。

第五章 命 題

第二十六條 全國統(tǒng)考和聯(lián)考科目的命題工作由教育部考試中心統(tǒng)一組織；統(tǒng)考科目考試大綱由教育部考試中心統(tǒng)一編制，聯(lián)考科目考試大綱由教育部考試中心或教育部指定相關機構組織編制，自命題科目由招生單位自行組織。

第二十七條 命題人員應為政治素質好、責任心強、教學經驗豐富、學術水平較高并且近期承擔教學工作的人員。命題人員原則上應具有副教授及以上職稱或相當職稱并具有碩士生招生考試命題經驗。每位命題人員只能參加一門考試科目的命題工作。命題人員要遵守工作紀律，特別是要信守承諾，保守秘密，不得參與任何形式的考研輔導活動，不參與任何與考研內容有關的咨詢活動，不參與任何與考研有關的復習資料編寫、出版等活動。命題人員要簽訂《保密協(xié)議書》，過失泄密和故意泄密人員均將移交司法機關追究其相應刑事責任。

第二十八條 試題不得委托非碩士生招生單位或個人命題；委托其他招生單位命題的，要簽訂保密責任書。

第二十九條 碩士生入學考試是選拔性考試，試題應能考查考生是否具備研究生入學的基本條件。學術型碩士生要突出基本理論的考查，專業(yè)學位碩士生要突出實踐能力的考查。試題要有一定的區(qū)分度，難易程度要適當。

第三十條 試題不得有政治性的錯誤，并應避免出現學術界尚有爭議的問題。

第三十一條 單獨考試初試科目設置與相應學科專業(yè)統(tǒng)考生的考試科目相同，單獨考試的各考試科目可由招生單位命題，也可以選用統(tǒng)考試題。

第三十二條 各考試科目均應根據考試大綱（考試內容范圍說明）和對碩士生入學的基本要求，參考大學本科的教學大綱進行命題。招生單位不得指定考試科目的參考書目和參考材料。

第六章 初 試

第三十三條 全國招收碩士生入學考試的初試日期由教育部公布。

第三十四條 學術型研究生招生初試科目一般為四個單元，即思想政治理論、外國語、業(yè)務課一和業(yè)務課二，滿分分別為100分、100分、150分、150分。

第三十五條 教育學、歷史學、醫(yī)學門類設置三個單元考試科目，即思想政治理論、外國語、業(yè)務課一，滿分分別為100分、100分、300分。

第三十六條 專業(yè)學位研究生招生初試科目一般為四個單元，即思想政治理論、外國語、業(yè)務課一和業(yè)務課二，滿分分別為100分、100分、150分、150分。

體育碩士、應用心理碩士、文物與博物館碩士、藥學碩士、中藥學碩士、臨床醫(yī)學碩士、口腔醫(yī)學碩士、公共衛(wèi)生碩士、護理碩士初試科目設三個單元，即思想政治理論、外國語、基礎課，滿分分別為100分、100分、300分。

會計碩士、圖書情報碩士、工商管理碩士、公共管理碩士、旅游管理碩士、工程管理碩士和審計碩士初試科目設兩個單元，即外國語、管理類聯(lián)考綜合能力，滿分分別為100分，200分。

金融碩士、應用統(tǒng)計碩士、稅務碩士、國際商務碩士、保險碩士、資產評估碩士初試增設經濟類綜合能力科目，供試點學校選考，滿分為150分。

第三十七條 碩士研究生招生全國統(tǒng)考科目為思想政治理論、英語

一、英語

二、俄語、日語、數學

一、數學

二、數學

三、教育學專業(yè)基礎綜合、心理學專業(yè)基礎綜合、歷史學基礎、西醫(yī)綜合、中醫(yī)綜合。

全國聯(lián)考科目為數學（農）、化學（農）、植物生理學與生物化學、動物生理學與生物化學、計算機學科專業(yè)基礎綜合、管理類聯(lián)考綜合能力、法碩聯(lián)考專業(yè)基礎（非法學）、法碩聯(lián)考綜合（非法學）、法碩聯(lián)考專業(yè)基礎（法學）、法碩聯(lián)考綜合（法學）。

第三十八條 招生單位必須按教育部的有關規(guī)定確定考試科目及使用相關試題。

第三十九條 初試每科考試時間一般為3小時，建筑設計等特殊科目考試時間最長不超過6小時。初試方式均為筆試。

第四十條 報考單獨考試及工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士和旅游管理碩士的考生必須到招生單位所在地的省級教育招生考試管理機構指定的報考點報名、考試。其他考生到本人所在地省級教育招生考試管理機構指定的報考點報名、考試。

第七章 評 卷

第四十一條 教育部統(tǒng)一命題科目的評卷工作授權省（區(qū)、市）高等學校招生委員會在教育部考試中心指導下統(tǒng)一組織，聯(lián)合命題科目的評卷工作由教育部委托有關單位組織進行。統(tǒng)考科目具體的評卷細則和工作程序、要求和紀律，由省級教育招生考試管理機構根據教育部的要求制訂。提倡有條件的省（區(qū)、市）初試統(tǒng)考的英語、思想政治理論等科目實行網上閱卷。

第四十二條 統(tǒng)考科目評卷工作實行省級招生委員會統(tǒng)一領導、省級教育招生考試管理機構統(tǒng)一組織、評卷點承辦單位具體實施的管理體制。招生單位有承擔當地統(tǒng)考科目評卷的責任和義務。

第四十三條 省級教育招生考試管理機構要加強評卷點建設。各評卷點要成立由各省級教育招生考試管理機構負責人和承辦單位負責人共同組成的領導小組，加強對評卷工作的領導和管理；建立健全評卷工作系列規(guī)章制度，特別是評卷工作責任制度、責任追究制度和評卷工作質量監(jiān)督保證制度；要逐步完善評卷教師的聘任機制，保證評卷工作的需要。

第四十四條 省級教育招生考試管理機構成立由相關招生單位各學科權威專家組成的統(tǒng)考科目評卷工作專家組，根據教育部考試中心提供的答案及評分參考，負責統(tǒng)考科目評卷工作細則的擬定、試卷的試評、評卷教師的培訓、評卷工作的業(yè)務指導與組織實施、試卷評閱過程中爭議問題的仲裁等工作。

第四十五條 省級教育招生考試管理機構根據專家組的提名，聘請有關教師承擔各學科評卷工作，招生單位有責任和義務按省級教育招生考試管理機構的要求選派所需評卷教師，任何單位不得以任何理由推辭拒絕。評卷工作由評卷教師所在學校以適當方式計入本人工作量。

第四十六條 招生單位自命題科目的評卷工作原則上由招生單位負責，組織管理工作參照各地統(tǒng)考科目評卷管理體制、辦法和自命題評卷的有關要求實施。各招生單位將自命題部分的成績上報省級教育招生考試管理機構，省級教育招生考試管理機構將統(tǒng)考科目成績返回招生單位；同時將統(tǒng)考科目成績和自命題科目成績合成后報教育部。合成后的考生成績由招生單位在教育部規(guī)定時間內向考生公布。

第八章 復 試

第四十七條 復試是對考生的專業(yè)能力和專業(yè)能力傾向、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力以及綜合素質等方面的考查。復試是碩士生招生錄取的必要環(huán)節(jié)，復試不合格者不予錄取。教育部制定并公布參加統(tǒng)考考生進入復試的基本分數要求，招生單位以國家基本分數要求為基礎，確定本單位考生進入復試的要求。經教育部批準的自行確定復試分數線的高校另行規(guī)定。

第四十八條 復試應采取差額形式，差額比例一般按照120%左右掌握，生源充足的招生單位，可以適度擴大差額復試比例。招生單位要按照《教育部關于加強碩士生招生復試工作的指導意見》（教學〔2006〕4號）有關規(guī)定，制訂本單位的復試工作辦法，并事先公布。

第四十九條 招生單位在復試時對考生學歷證書（以報名現場確認截止日期前所獲得的文憑為準）、學生證等報名材料原件及考生資格進行審查，對不符合教育部規(guī)定者，不予復試。

第五十條 招生單位對擬接收的推免生必須在2011年10月25日前完成復試及接收手續(xù)。復試工作由招生單位按照《教育部關于加強碩士生招生復試工作的指導意見》（教學〔2006〕4號）實施。

第五十一條 對同等學力考生除復試外，還必須加試至少兩門本科主干課程。加試科目不得與初試科目相同。加試方式為筆試。報考法律碩士（非法學）、工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士或旅游管理碩士的同等學力考生可以不加試。

第五十二條 審計碩士、會計碩士、圖書情報碩士、工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士和旅游管理碩士的思想政治理論考試由招生單位在復試中進行，成績計入復試總成績。

第五十三條 招生單位認為有必要時，可對考生再次復試。

第五十四條 體檢工作由招生單位在復試階段組織進行，體檢須在招生單位指定的二級甲等以上醫(yī)院進行。招生單位參照教育部、衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)印發(fā)的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》（教學〔2003〕3號）要求，按照《教育部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳關于普通高等學校招生學生入學身體檢查取消乙肝項目檢測有關問題的通知》（教學廳〔2010〕2號）規(guī)定，結合招生專業(yè)實際情況，提出本單位體檢要求。

第九章 調 劑

第五十五條 要重視做好調劑工作，特別是對進行初試科目改革的學科專業(yè)跨學科的調劑復試要給予支持。對教育學、歷史學、醫(yī)學、農學學科門類、計算機科學與技術學科考生（僅限于參加統(tǒng)考或聯(lián)考的考生）的調入和調出在考試科目的要求方面可從寬掌握。

第五十六條 調劑工作的具體要求和程序由招生單位按教育部錄取政策確定并公布。

第十章 錄 取

第五十七條 招生單位按照教育部制定的2012年錄取工作規(guī)定和要求以及各省級教育招生考試管理機構的補充規(guī)定，根據2012年全國研究生招生計劃，依據考生初試和復試的成績，并結合其平時學習成績和思想政治表現、業(yè)務素質以及身心健康狀況擇優(yōu)確定擬錄取名單。錄取工作要依法保護殘疾考生的合法權益。

第五十八條 各省級教育招生考試管理機構、各招生單位要嚴格執(zhí)行研究生招生工作中的加分優(yōu)惠政策，除教育部統(tǒng)一規(guī)定的范圍和標準之外，不得擅自擴大范圍，另設標準。

第五十九條 各省級教育招生考試管理機構應按國家規(guī)定對招生單位的錄取工作進行檢查，實施監(jiān)督。錄取名單須經全國碩士研究生招生錄取檢查省級招辦聯(lián)合辦公會議審查。

第六十條 被錄取的新生，經考生本人申請和招生單位同意后可以保留入學資格，工作1至2年，再入學學習。

第六十一條 定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)和自籌經費培養(yǎng)碩士生應在錄取前簽訂合同。

第六十二條 新生應按時報到。不能按時報到者，須有正當理由和有關證明，并向招生單位請假。無故逾期兩周不報到者，取消入學資格。應屆本科畢業(yè)生考生入學時未取得國家承認的本科畢業(yè)證書者，取消錄取資格。

第六十三條 新生報到后，招生單位應對其進行思想政治素質和道德品質、專業(yè)素質、健康狀況等全面復查，發(fā)現有不符合標準者按照本單位有關規(guī)定進行處理。

第十一章 違規(guī)處理

第六十四條對在報名及考試中有違規(guī)行為的考生，有關部門視不同情況根據國家有關法律、法規(guī)和教育部有關規(guī)定給予處理。對弄虛作假者（含推薦免試生），不論何時，一經查實，即按有關規(guī)定取消報考資格、錄取資格或學籍。

第六十五條 招生單位要充分利用考生的誠信記錄，將考生誠信狀況作為思想品德考核的重要內容和錄取的重要依據，對于思想品德考核不合格者不予錄取。

對在當年研究生招生考試中作弊的考生，下一不允許報考；對嚴重作弊的在校考生按有關規(guī)定予以處分，直至開除學籍；對考試作弊的在職人員要通知考生本人所在單位。

相關單位應及時按規(guī)定將作弊考生的有關情況通報其所在學校或單位，并記入考生的誠信檔案和人事檔案，作為其今后升學和就業(yè)的重要參考依據。

第六十六條 對在招生工作中違反有關規(guī)定，徇私舞弊或者給招生工作造成損失的人員，由主管的教育行政部門或者其所在單位根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章給予處理。

第十二章 附 則

第六十七條 現役軍人報考碩士生及軍隊系統(tǒng)的招生單位招收碩士生的辦法由解放軍總政治部參照本規(guī)定另行制訂；招收港澳臺地區(qū)人士、外籍人士為碩士生的管理辦法由教育部另文規(guī)定。

第六十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：2012實行計生工作問責制

***鎮(zhèn)層層召開會議扎實做好2012年

計生工作

針對2012年半年計劃生育運行中存在的問題，黨委政府及時層層召開會議，討論研究落實計劃生育各項管理辦法。

前期召開了由計生辦全體工作人員參加的業(yè)務會，黨委政府主要領導聽取了計生辦工作人員的匯報,與計生辦同志一起分析了玉堂鎮(zhèn)當前計生工作存在問題,要求計生辦同志既要明確各自的工作職責和工作思路,還要不斷抓業(yè)務素質的提高,積極想辦法添措施把計劃生育各項工作做細做扎實。

近期又召開了2次黨委會研究討論了：計劃生育管理如何實現與拆遷、安置的有機結合，如何從經濟方面、政治權利、政治待遇、組織紀律，獎懲逗硬、舉報制度等方面進行加強和約束，使違法生育的惡性勢頭得到有效遏制。

在2012年3月27日由村支部書記、村主任、各村婦女主任參加的大會上:黨委政府一定要有細化的可操性強的目標管理和目標考核。實現在責任明確的基礎上堅決獎懲逗硬,今年的計生工作要實行專項目標考核制度,從黨委政府主要領導、駐村包片領導、駐村干部、計生辦主任、計生辦工作人員、村支部書記、村主任、婦女主任、組級信息員層層明確責任，層層獎懲逗硬。在玉堂鎮(zhèn)形成一個層層抓落實一抓到底的良好的計劃生育管理機制。

各班子成員3月27日上午,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長主持召開人口和計劃生育工作專題會，對2011年10月至2012年3月違法生育問題尤為嚴重的村進行了通報批評,并對今年的計生工作中存在的問題做

了以下幾方面的安排: 各班子成員3月27日上午,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長主持召開人口和計劃生育工作專題會，對2011年10月至2012年3月違法生育問題尤為嚴重的村進行了通報批評,并對今年的計生工作中存在的問題做了以下幾方面的安排: 一是從經濟方面，***牽頭,***安置拆遷方面制定政策,凡計劃外生育的不予分房分鋪面； 二是從政治方面 ；三是加大匿名舉報制度面的獎勵力度;四是對當前計生工作存在問題的***社區(qū)等三個村社區(qū)，聽取了支部書記的匯報，再次明確整改方案，督促完成。最后，鎮(zhèn)長強調：今年的計生工作要實行問責制，各村（社區(qū)）書記和主任作為計生工作第一責任人，凡因監(jiān)管不力出現政策外生育等問題的，將對責任人實行責任倒查。大奎上鄉(xiāng)創(chuàng)新手段 加強人口計生工作

2009年5月7日，區(qū)里召開了半年形勢分析會，大奎上鄉(xiāng)深刻認識到計生工作與區(qū)里的要求還有很大的差距，鄉(xiāng)黨委、政府決心對照存在的問題狠抓整改，力爭改變落后面貌。實施“三新”手段：一是重力打造戰(zhàn)斗力強的計生工作隊伍。形勢分析會后，鄉(xiāng)黨委、政府在穩(wěn)定原來計生組人員基礎上，嚴格推行計生村為主，把鄉(xiāng)村干部的工作能動性充分調動起來，并學習和借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功經驗，結合實際情況，重新制定工作方案，加大了對村、組計生干部的培訓和考核力度，對不稱職的予以馬上調換，確保計生隊伍富有戰(zhàn)斗力。二是營造濃厚的計生工作宣傳氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府借形勢分析會東風，突破以往舊有的宣傳模式，推行一系列新的宣傳活動，在全鄉(xiāng)范圍掀起計生執(zhí)法宣傳的高潮，具體做法是：

1、為計生組人員配備統(tǒng)一的計生工作服裝，形成計生執(zhí)法的強大聲勢。

2、鄉(xiāng)政府下發(fā)《關于在全鄉(xiāng)范圍開展夏季計生集中服務活動和對違法生育進行清理整頓的通告》，張貼到每個組，通告明確提出工作對象和工作要求，明確指出將對極不配合工作的違法生育對象依法采取強制措施，如扣押當事人的相關財產和申請法院強制執(zhí)行等。

3、每個村篩選一例違法生育案件申請法院強制執(zhí)行。

4、出動計生宣傳車模擬森林防火宣傳模式到每個村每個組進行喇叭宣傳，讓廣大群眾深刻感受到計生工作的嚴肅性和重要性。

5、結合開展生殖健康普查，用優(yōu)質服務感化群眾，轉變生育觀念。三是強力推行一系列新的切實可行的獎懲制度。2009年5月8日，鄉(xiāng)里召開了兩個會議，專門布置計生夏季集中服務工作，經鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究，出臺了一系列硬措施：

1、每個村必須完成10000元的社會撫養(yǎng)費征收任務，完成的按20%獎勵村里，沒有完成的按比例在集中服務結束時扣罰村干部和包村鄉(xiāng)干部的工資，并且不參與年終評先評優(yōu)；

2、每村必須完成4例以上結扎、3例上環(huán)對象，以完成任務情況確定該村年終考核名次；

3、在夏季計生服務活動中，每個村安排一個星期的時間突擊，到哪個村，哪個村的村干部和計生“三包”責任人聯(lián)合計生組的一起參加，無特殊原因不參加的，每人每次扣罰50元，一輪集中突擊結束后，各村根據自身實際情況繼續(xù)開展計生工作。要求達到“三升”效果。一是全鄉(xiāng)抓計生工作的濃厚氛圍要迅速提升上來。通過春季計生服務活動的開展，全鄉(xiāng)上下已經形成共識，計生工作必須緊抓不放，毫不手軟，毫不動搖，廣

大群眾也深刻感受到計生工作的嚴厲，夏季計生集中服務依然要緊抓不放，營造良好的工作氛圍。二是全鄉(xiāng)的計生工作成效要迅速提升上來。夏季計生集中服務要進一步加大工作力度，確保“三查一治”到位率達90%以上；四大手術落實率達90%，社會撫養(yǎng)費征收到位率達75%以上； 三是努力提升在區(qū)里的排位。今年來，該鄉(xiāng)在努力扎實的開展計生工作的同時，積極向外界宣傳自己，下半年還將進一步加大工作力度和宣傳力度，力爭將計生工作追趕到全區(qū)的中等水平。

第五篇：教育部：2010年普通高等學校招生工作規(guī)定

一、報名和志愿填報

3.報名辦法

申請報考高校的所有考生，須在其戶籍所在省（區(qū)、市）高校招生委員會（以下簡稱省級招委會）規(guī)定時間和指定地點報名。

省級招委會可按照以考生戶籍為主、與在本地區(qū)高級中等教育學校就讀一定學習年限相結合的原則，結合本地區(qū)實際就報名條件、時間和有關要求作出具體補充規(guī)定。

4.考生志愿的填報

考生志愿表的設置和填報辦法應有利于體現考生報考意愿，有利于錄取管理，有利于高校錄取新生。考生志愿填報方式、時間和辦法由各省級招委會根據本地區(qū)招生工作實際作出具體規(guī)定。

考生應在認真閱讀有關高校招生章程以及所在地省級招委會公布的招生規(guī)定后，參考高校公布的招生計劃，按有關規(guī)定和要求選擇填報學校和專業(yè)志愿，并對所填報志愿的真實性和準確性承擔責任。因考生本人填涂失誤造成的后果，由考生本人承擔責任。各省級招辦要組織力量加強對考生填涂志愿表（卡）的技術指導。

5．各級招生考試機構和高級中等教育學校要加強考生的誠信教育。特別是加強在報名、考試、填報志愿、錄取等主要階段的誠信教育。考生在申請報名、提交相關證明材料時，須簽訂誠信承諾書，承諾本人所提供的證明材料客觀、真實、準確，承諾參加招生考試時遵守有關管理規(guī)定。

二、考生電子檔案

6.考生電子檔案是高校錄取新生的主要依據。考生電子檔案內容主要包括考生報名信息（含身份證號、思想政治品德考核鑒定或評語等，有高中新課程畢業(yè)生的實驗省份要提供應屆高中畢業(yè)生綜合素質評價信息）、體檢信息、志愿信息、成績信息、考生參加高校招生考試的誠信記錄（主要指招生考試過程中違規(guī)的簡要事實及處理結果）等內容。考生電子檔案須與考生報名登記表、體檢表、報考學校（專業(yè)）志愿表（卡）及考生各科考試成績等紙介質材料的相對應部分的內容一致。

7.省級招辦應根據教育部發(fā)布的招生信息標準和有關要求制訂本地區(qū)考生信息采集辦法，建立健全相應的管理制度。考生信息采集的內容，要適應高校錄取時對考生綜合評價的要求。

8.省級招辦須建立完整的信息確認管理流程和辦法，組織信息采集部門（單位）對采集的考生有關信息進行詳細比對校驗，并負責進行匯總、整理，確保考生電子檔案與紙介質表（卡）或相應信息數據庫內容的一致，確保考生相關信息的完整、準確、安全，并按規(guī)定的格式建立本省（區(qū)、市）考生電子檔案庫。考生電子檔案庫一經建立，任何人不得擅自更改。

三、思想政治品德考核

9.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現實表現。

考生所在學校或單位（沒有工作單位的考生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）應對考生的政治態(tài)度、思想品德作出全面鑒定，并對其真實性負責。鑒定內容應完整、準確地反映在考生報名登記表或省級招辦另設的專門附加表中。對受過刑事處罰、治安管理行政處罰或違紀處分的考生，要提供所犯錯誤的事實、處理意見和本人對錯誤的認識及改正錯誤的現實表現等翔實材料，并對其真實性負責。

10.有下列情形之一者，屬于思想政治品德考核不合格：

（1）反對憲法所確定的基本原則或參加邪教組織的；

（2）觸犯治安管理處罰法，受到治安管理處罰且情節(jié)嚴重、性質惡劣的。

四、身體健康狀況檢查

11.報考高校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查，如實填寫本人的既往病史。

省級招委會會同當地衛(wèi)生行政部門制訂體檢工作的組織辦法，由縣級（含）以上招生考試機構和衛(wèi)生部門組織實施。考生的體檢須在指定的二級甲等（含）以上醫(yī)院或相應的醫(yī)療單位進行，主檢醫(yī)師應由具有副主任醫(yī)師（含）以上職稱、責任心強的醫(yī)生擔任。主檢醫(yī)院或相應的醫(yī)療單位須按教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》對考生體檢作出相應的、規(guī)范準確的結論，并對其真實性負責。非指定的醫(yī)療機構為考生作出的體檢結論無效。

省級招委會應在本省（區(qū)、市）指定一所終檢醫(yī)院，并負責協(xié)調終檢醫(yī)院對有關方面有異議的體檢結論做出最終裁定。

12.高校在《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的基礎上，可根據本校的辦學條件和專業(yè)培養(yǎng)要求，提出對考生身體健康狀況的補充要求。補充要求必須合法、合理，有詳細的說明和解釋，并在招生章程中向社會公布。

五、考 試

13.教育部授權教育部考試中心、省級招委會或高校承擔高校招生考試有關工作。

14.全國統(tǒng)考（含分省命題，下同）、省級統(tǒng)考試題的命制和答案及評分參考的制訂，分別由教育部考試中心、有關省級招委會負責。教育部授權有關高校自行命題的，按教育部有關規(guī)定辦理。

15.全國統(tǒng)考的試題（包括副題）在啟封并使用完畢前按國家絕密級事項管理，答案及評分參考在考試結束前按國家絕密級事項管理。

省級統(tǒng)考的試題（包括副題）在啟封并使用完畢前按國家機密級事項管理，答案及評分參考在考試結束前按國家機密級事項管理。

高校自行命制的試題（包括副題）在啟封并使用完畢前按國家秘密級事項管理，答案及評分參考在考試結束前按國家秘密級事項管理。

16.各級招委會和有關高校均須按國家規(guī)定加強安全保密設施建設，完善安全保密規(guī)章制度，采取有效措施加強監(jiān)督和檢查，建立健全應急反應機制、值班制度和第一時間報告制度，確保安全保密工作萬無一失。一旦發(fā)生失（泄）密事件，事發(fā)單位須在第一時間直接報告本省（區(qū)、市）的省級招辦，省級招辦接到報告后須立即分別報告本省（區(qū)、市）的省級招委會和教育部，并立即采取措施防止失（泄）密范圍的進一步擴大。

17.全國統(tǒng)考科目中的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等6個語種，由考生任選其中一個語種參加考試。

報考外語專業(yè)的考生，應參加由省級招辦統(tǒng)一組織的外語口試。

18.全國統(tǒng)考于6月7日開始舉行，考試時間表由教育部發(fā)布。

省級統(tǒng)考和高校的招生考試時間，分別由各省級招委會和高校按照教育部有關要求確定并發(fā)布。

19.考點應設在縣級（含）以上人民政府所在地，并按有關考試規(guī)定管理。若因特殊需要在縣級人民政府所在地以外的地區(qū)增設考點，須報經省級招委會批準。

20.民族自治地區(qū)用本民族語文授課的高校或專業(yè)（類）招生，由省級招委會自行命題，組織考試。

用本民族語文授課的高級中等教育學校畢業(yè)生，報考用漢語文授課的高校，在參加全國統(tǒng)考時，漢語文由教育部考試中心另行命題，不翻譯成少數民族文字，并用漢文字答卷；其他各科（包括外語試題的漢語部分）可翻譯成本民族文字，用本民族文字答卷。有關省、自治區(qū)在考漢語文的同時，也可以考少數民族語文，并負責命題（試題、答案及評分參考報教育部備案）。漢語文和少數民族語文的成績分別按50％計入總分，但漢語文成績必須達到合格水平，方能錄取。

21.全國統(tǒng)考和省級統(tǒng)考答卷的評閱由各省級招委會統(tǒng)一組織，高校單獨組織的招生考試答卷的評閱由各高校組織。有關省（區(qū)、市）和高校可根據命題機構提供的答案及評分參考，結合本省（區(qū)、市）、本校考生答題實際情況，制訂評分細則。各省級招委會和高校要采取切實措施，加強評卷管理，確保評卷過程安全、結果準確。

各省（區(qū)、市）應加強評卷基地建設，高校有責任承擔評卷工作任務。進行計算機網上評卷的省（區(qū)、市）要嚴格按照網上評卷有關工作要求和辦法組織實施。

使用教育部考試中心命制試題的有關省（區(qū)、市）須按教育部考試中心有關要求上報有關科目試卷抽樣數據。

22.因公長期在非戶籍所在省（區(qū)、市）工作的人員或其隨身子女，確需在其工作或學習地借考的，在兩地試卷相同的前提下，由考生向工作或學習單位所在地及戶籍所在地的省級招辦提出申請并經同意后，可在考生工作或學習所在地的省（區(qū)、市）辦理借考手續(xù)，參加考試。考生答卷的評閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級招辦處理。

六、招生章程

23.高校依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關規(guī)定制訂本校的招生章程。

24.高校的招生章程是高校向社會公布有關招生信息的主要形式，其內容必須真實、準確、表述規(guī)范，且必須經高校的主管部門依據國家有關法律和招生政策規(guī)定進行審核備案。高校的招生章程經審核備案后方能向社會公布，且不得擅自更改。民辦高校、高等職業(yè)技術學校在招生宣傳（廣告）中不得使用模糊或隱瞞辦學類型、層次的簡稱。學校法定代表人應對學校招生章程及有關宣傳材料的真實性負責。高校依據招生章程開展招生工作。

高校須于4月1日前將本校招生章程上傳至中國高等教育學生信息網（http://gaokao.chsi.com.cn）“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺（以下簡稱“陽光高考”平臺）；各省級教育行政部門、有關部門（單位）教育司（局）須于4月10日前完成對所屬高校招生章程的審核、備案工作。

25.招生章程主要內容包括：高校全稱、校址（分校、校區(qū)等須注明），層次（本科、高職或專科），辦學類型（如普通或成人高校、公辦或民辦高校或獨立學院、高等專科學校或高等職業(yè)技術學校等），在有關省（區(qū)、市）分專業(yè)招生人數及有關說明，專業(yè)培養(yǎng)對外語的要求，經批準的招收男女生比例，身體健康狀況要求，錄取規(guī)則（如有無相關科目成績或加試要求、對加分或降低分數要求投檔及投檔成績相同考生的處理、進檔考生的專業(yè)安排辦法等），學費標準，頒發(fā)學歷證書的學校名稱及證書種類，聯(lián)系電話、網址，以及其他須知等。高校應在省級招辦規(guī)定的時間內，將招生章程中有關主要內容及本校公布招生章程的網址寄送生源所在地省級招辦。

26.省級招辦負責向社會及考生公布有關高校招生章程中的主要內容或高校公布招生章程的網址。

七、分省（區(qū)、市）分專業(yè)招生計劃

27.經教育部批準（或備案）的具有普通高等學歷教育招生資格的高校在國家核定的普通高等教育招生規(guī)模內，可按有關計劃編制工作要求編制本校的分省（區(qū)、市）分專業(yè)招生計劃（即招生來源計劃）。各省級教育行政部門、有關部門（單位）教育司（局）和各高校須按有關計劃管理辦法編制、調整、執(zhí)行招生來源計劃。

28.高校應根據我國經濟社會發(fā)展的需要，加強對人才需求的分析、預測，結合自身辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)情況和各省（區(qū)、市）的生源情況，做好招生專業(yè)結構、層次結構、區(qū)域結構的調整，自主、科學、合理地安排招生來源計劃。

29.部分高校經向其主管部門申請，并經教育部核準備案，可面向部分國家重點建設項目用人單位安排少量定向就業(yè)招生計劃。高校須與定向就業(yè)單位簽訂符合有關規(guī)定的協(xié)議書。嚴禁虛假定向或利用定向就業(yè)招生向考生收費。定向就業(yè)招生計劃應面向全省（區(qū)、市）招生。

30.安排跨省（區(qū)、市）招生的本科高校，在國家核定的招生規(guī)模內，可以預留少量計劃，用于調節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡。預留計劃不得超過本校本科招生計劃總數的1%。凡有預留計劃的高校，須將預留計劃數報其主管部門審核，匯總后報教育部備案。

31.高校須按教育部有關計劃編制的原則、要求、統(tǒng)一的信息標準及“全國普通高校招生來源計劃網上管理系統(tǒng)”編制本校的招生來源計劃，并按時報送其主管部門。

32.省級教育行政部門負責審核、匯總本省（區(qū)、市）所屬高校編制的招生來源計劃，并按時報送教育部。省（區(qū)、市）屬高校擬安排的跨省招生計劃，應由高校所隸屬的省級教育行政部門負責統(tǒng)一與有關生源所在地省級教育行政部門聯(lián)系安排。有關部門（單位）教育司（局）負責審核、匯總本部門（單位）所屬高校編制的招生來源計劃，并按時報送教育部。

33．教育部負責匯總各省級教育行政部門、有關部門（單位）教育司（局）及教育部直屬各高校報送的招生來源計劃，備案后，統(tǒng)一分送各有關省級招辦。

34．各省級招辦依據教育部分送的招生來源計劃，與各有關高校核對分專業(yè)計劃及其說明，并負責及時、規(guī)范、準確、統(tǒng)一地向社會公布有關招生計劃信息。

35.除按計劃管理辦法允許不做分省計劃的招生類型外，各高校的統(tǒng)一考試錄取招生計劃均須經教育部匯總分送，由各省（區(qū)、市）負責向社會公布，未經教育部分送和有關省（區(qū)、市）公布的計劃一律不得安排招生。

八、錄 取

36.高校的招生錄取工作在教育部統(tǒng)一領導下，由各省級招委會組織實施。

37.高校招生實行計算機遠程網上錄取，各省級招辦應全面實行遠程錄取管理模式，各高校應在校內采取遠程異地錄取方式開展錄取工作。錄取期間，高校和省級招辦要保證相互通訊聯(lián)絡的暢通。

38.各省級招委會要根據本地區(qū)招生工作的實際，合理安排高校錄取批次。同一高校同一學歷層次的招生計劃原則上應安排在同一批次錄取；如確有必要，經高校與有關省級招辦協(xié)商一致，可以將同一高校的不同專業(yè)安排在屬于同一學歷層次的不同批次錄取；但同一學校、同一專業(yè)、同一學歷層次的全部招生計劃，在同一省（區(qū)、市）須安排在同一批次錄取，并執(zhí)行經有關部門批準的相同學費標準。高校中外合作辦學專業(yè)，應與本校在同一地區(qū)招生的其他專業(yè)安排在同一批次錄取。高校被安排的錄取批次與上一有變化的，省級招辦應事先與高校協(xié)商一致后，再向社會公布。

39.各省級招委會根據高校在本省（區(qū)、市）安排的招生計劃數和考生的考試成績，綜合考慮并確定各批次錄取控制分數線。

40.各省級招委會和高校要結合本省（區(qū)、市）和本校的實際情況，制訂科學合理的錄取投檔辦法，正確處理好考生成績與志愿的關系。在投檔成績達到同批錄取控制分數線的考生中，高校一般應在本校招生計劃數的120%以內，確定調閱考生檔案的比例，省級招辦按高校的調檔要求向其投放考生電子檔案。

實行平行志愿投檔的省（區(qū)、市），省級招辦應向社會公布平行志愿投檔規(guī)則，并根據高校公布的招生計劃數和調閱考生檔案的比例，在投檔前向各有關高校提供生源分布統(tǒng)計。高校可根據生源分布情況確定招生計劃微調方案和調檔比例。同一批次內所有高校在生源所在省級招辦規(guī)定時間內確定調整計劃數和調檔要求后，省級招辦開始進行平行志愿投檔，并負責向社會公布各高校實際招生計劃數和錄取分數線。

41.高校和省級招辦應按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的原則實施新生錄取工作。高校應按照向社會公布的招生章程中的錄取規(guī)則進行錄取。對思想政治品德考核合格、身體狀況符合相關專業(yè)培養(yǎng)要求、投檔成績達到同批錄取控制分數線并符合學校調檔要求的考生，是否錄取以及所錄取的專業(yè)由高校自行確定，高校負責對已投檔但未被錄取考生的解釋。省級招辦負責監(jiān)督高校執(zhí)行國家招生政策、招生計劃情況，糾正違反國家招生政策、規(guī)定的行為。

42.高校錄取新生要按照生源所在省（區(qū)、市）所規(guī)定程序，按時完成調檔、閱檔、審核、預錄、退檔等各環(huán)節(jié)工作，保證考生電子檔案的正常流轉和錄取工作的順利進行。對超過時間未按要求完成相關環(huán)節(jié)工作的高校，省級招辦應主動與之溝通，對無故拒絕聯(lián)系或故意拖延時間的高校，省級招辦可根據所發(fā)出的考生電子檔案按有關高校計劃數及錄取規(guī)則從高分到低分順序設置考生電子檔案為預錄取狀態(tài)，同時應立即書面通知有關高校，并將有關情況上報教育部備案。

43.未經教育部批準，高校不得擅自規(guī)定男女生錄取比例，不得對報考非外國語言文學類專業(yè)的考生作統(tǒng)考外語語種限制。

44.有下列情形之一的應屆高級中等教育學校畢業(yè)考生，由省級招委會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎上適當增加分數投檔,由高校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數投檔條件的，只能取其中最高一項分值，增加的分值不得超過20分。

（1）按《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》（中辦發(fā)〔2000〕28號）和《教育部關于學習貫徹<中共中央辦公廳國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見>的通知》（教基〔2001〕1號）評選獲得省級優(yōu)秀學生稱號者；

（2）高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者；

（3）高級中等教育階段獲得全國中學生學科奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎或全國決賽一、二、三等獎者；

（4）高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學實踐活動）或“明天小小科學家”獎勵活動或全國中小學電腦制作活動一、二等獎者；

（5）高級中等教育階段在國際科學與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎者；

（6）高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前6名者（須出具參加比賽的原始成績）。

45.高級中等教育階段獲國家二級運動員（含）以上稱號，報考當年在省級招委會確定的測試項目范圍內，經測試認定達到二級運動員（含）以上技術等級標準的應屆高級中等教育學校畢業(yè)考生，由省級招委會決定，可在考生統(tǒng)考成績總分的基礎上適當增加分數投檔, 由高校審查決定是否錄取，增加的分值不得超過20分。

46.有下列情形之一的考生，由省級招委會決定，可在高校投檔分數線下適當降低分數要求投檔，由高校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分數要求投檔條件的，只能取其中降低分數要求幅度最大的一項分值，且不得超過20分。

（1）邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數民族聚居地區(qū)少數民族考生；

（2）歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；

（3）烈士子女。

47.自謀職業(yè)的退役士兵，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎上增加10分投檔；在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)（含）以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎上增加20分投檔。

48.同時符合第44條、第45條、第46條、第47條有關情形的考生，省級招辦投檔時只能取最高的一項分值作為考生投檔附加分。凡符合第44條、第45條、第46條、第47條有關情形的考生必須向社會公示，公示由各省級招委會負責進行，未經公示的考生及其加分項目、分值不得計入投檔成績并使用。

各省（區(qū)、市）增加分數或降低分數要求投檔的項目一般不應超出第44條、第45條、第46條、第47條規(guī)定的范圍。有關省（區(qū)、市）確需增加的政策性照顧項目，須經本省級招委會研究確定，并報教育部核準備案后方能向社會公布。有關省（區(qū)、市）自行增加的政策性照顧項目及分值僅適用于向本地區(qū)高校投檔時使用，且分值不得超過20分，同時不得與其他項目分值累加。

49.退出部隊現役的考生，在與其他考生同等條件下，優(yōu)先錄取。殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人的子女報考高校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女報考高校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

散居在漢族地區(qū)的少數民族考生，在與漢族考生同等條件下，優(yōu)先錄取。

50.定向就業(yè)招生與非定向招生應同時進行投檔錄取。高校定向就業(yè)招生計劃在該校調檔分數線上不能完成的，可在該校調檔分數線下20分以內、同批錄取控制分數線以上，由省級招辦補充投檔，高校根據考生定向志愿擇優(yōu)錄取；若仍完不成定向就業(yè)招生計劃，則就地轉為非定向計劃執(zhí)行。

實行平行志愿投檔的省（區(qū)、市）定向就業(yè)招生可采取單設志愿、單獨投檔，或在政策規(guī)定的降分范圍內對有志愿的考生逐校、逐專業(yè)、逐分檢索投檔等辦法在批次內進行投檔錄取。對高校批次內未完成的定向就業(yè)招生計劃，可采取補充征集志愿方式完成或就地轉為非定向計劃執(zhí)行。

51.高校及其主管部門要切實加強對調整計劃使用的管理和監(jiān)督。高校應集體研究決定本校調整計劃的使用，調整計劃應安排在生源人數多、質量好的省（區(qū)、市）使用。高校負責處理因調整計劃使用不當造成的遺留問題，不得降低錄取標準指名錄取考生。嚴禁高校利用調整計劃向考生收取與錄取掛鉤的任何費用。

高校對生源計劃的調整一律使用“全國普通高校招生來源計劃網上管理系統(tǒng)”軟件在網上進行。高校生源計劃調整必須在其招生規(guī)模內，征得有關省級招辦和高校主管部門的同意。

省級招辦根據高校調整計劃數及其使用的有關要求，經在“全國普通高校招生來源計劃網上管理系統(tǒng)”中核實確認后，可在高校所在批次錄取控制分數線上按照考生志愿及分數順序進行投檔。省級招辦不得為爭取調整計劃數隨意放寬錄取政策或降低分數要求。

52.對肢體殘疾、生活能夠自理、能完成所報專業(yè)學習，且高考成績達到要求的考生，高校不能僅因其殘疾而不予錄取。

53.高校須將擬錄取考生名單（包括統(tǒng)考、保送、單獨考試擬錄取的考生等）標注錄取類型后，報生源所在省級招辦核準，并通過“全國普通高校招生來源計劃網上管理系統(tǒng)”增補或調整相應計劃。省級招辦核準后形成錄取考生數據庫，并據此打印相應錄取考生名冊，對民辦高校已錄取考生還需打印《錄取考生信息確認表》，加蓋省級招辦錄取專用章，作為考生被有關高校正式錄取的依據，予以備案，同時須在高校同批次錄取結束后3日之內將錄取考生名冊和民辦高校的《錄取考生信息確認表》寄給有關高校。

高校根據經有關省級招辦核準備案的錄取考生名冊填寫考生錄取通知書，加蓋本校校章，并負責將考生錄取通知書連同有關入學報到須知、資助政策辦法等相關材料（民辦高校還須附加有關省級招辦出具的《錄取考生信息確認表》）一并直接寄送被錄取考生。

54.各省（區(qū)、市）錄取工作應于7月上旬開始，其中本科第一批次錄取應在7月10日至15日之間開始，20日之前完成；全部（各批次）錄取工作應在8月20日之前結束。

55.省級招辦負責依據國家有關規(guī)定制訂已錄取考生高級中等教育階段紙質檔案（或人事檔案）的組建及遞送有關高校的辦法。

56.對屬于考生個人信息及有關錄取過程中需要保密的工作內容，任何單位和個人不得擅自公開。

57.考生憑錄取通知書可辦理戶口遷移手續(xù)，并按高校規(guī)定的時間及有關要求，辦理報到等手續(xù)。不能按時報到的已錄取考生，應向高校提出書面申請，經同意方可延期報到。

高校根據經省級招辦核準的本校錄取考生名冊、已錄取考生所持錄取通知書，按有關規(guī)定及要求為新生辦理入學等相關手續(xù)。

對未經高校同意逾期不報到的考生，視為自行放棄入學資格。高校應將自行放棄入學資格的考生名單（含考生號）按生源所在省（區(qū)、市）分別匯總，于本校規(guī)定的正常報到截止日期以后20日之內傳報有關生源所在省級招辦。

58.招收保送生的高校須于4月10日前將本校已測試合格擬錄取的保送生數據庫上傳至“陽光高考”平臺。有關生源所在省級招辦應于4月20日前在“陽光高考”平臺上審核確認后下載數據并辦理錄取審批手續(xù)，4月30日前將保送生錄取名冊寄至相關高校。

單獨組織招生考試的高校須按有關要求于6月30日之前向生源所在省級招辦報送有關擬錄取數據和書面報告。

各省級招辦須在9月1日之前按規(guī)定向教育部上報各高校在本省（區(qū)、市）錄取的所有考生（包括統(tǒng)考、保送、單獨考試錄取的考生等）的有關招生錄取數據庫，錄取數據報送工作要全面、準確、規(guī)范、及時。各省級招辦上報的數據將作為新生學籍電子注冊的主要依據。

59.各省級招辦對所有高校的本科層次招生，一律不得在常規(guī)錄取工作結束后再行組織補錄或換錄；對新生報到流失率超過本校高職計劃總量10%的有關高校，經學校申請、省級招委會同意，有關省級招辦可在本省（區(qū)、市）未錄取的生源范圍內，根據考生志愿及相關錄取要求，組織有關高校進行專科層次的補錄，并及時將補錄考生的錄取考生名冊寄送有關高校。少數確需跨省補錄的專科層次高校，須向其主管部門和生源所在地省級招辦提出申請，獲準后方可通過生源所在地省級招辦實施補錄。有關省級招辦在高職（專科）補錄工作開始前，須將補錄工作方案、參加補錄的高校名單及擬補錄人數報教育部備案。補錄工作結束后三日之內，須將補錄考生錄取數據庫上報教育部。

60.由于網絡傳輸等其他因素造成的招生遺留問題，有關省級招辦和高校應通過協(xié)商妥善解決。

九、信息公開公示

61．各級教育行政管理部門、招辦、有關高校、中學應按照有關要求，分別公開招生政策、高校招生資格及有關考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果等相關信息。

教育部“陽光高考”平臺負責公布普通高校招生有關政策、高校招生來源計劃、招生章程；公示取得保送生資格學生以及高校特殊類型招生測試合格考生等名單。

省級招辦負責公布本省（區(qū)、市）有關招生政策、計劃、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果、考生統(tǒng)考成績和錄取結果的查詢辦法、本省統(tǒng)考各錄取批次控制分數線、填報志愿和錄取時間安排、各錄取批次高校未完成的分專業(yè)招生計劃；公示本地區(qū)享受照顧政策類別及具有相應資格的考生、以及高校特殊類型招生測試合格考生等名單。

各縣級招辦和中學分別在其所在地公示本地區(qū)、本校享受照顧政策類別及具有相應資格的考生、以及高校特殊類型招生測試合格考生等名單。

高校在其網站上公布本校招生計劃、招生章程、錄取結果查詢辦法；公示取得本校特殊類型招生測試合格的考生名單。

62．“陽光高考”平臺、省級招辦和高校公示的信息保留至當年年底。縣級招辦和中學公示的考生有關信息，上報前至少公示10個工作日，并保留至當年8月底。

63．各級教育行政管理部門、招辦、有關高校、中學要在公示有關信息的同時，提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址，并按照國家有關信訪規(guī)定及時調查處理。

十、招生管理職責

64.教育部負責各類高校的招生及全國統(tǒng)考工作，其職責是：

（1）領導全國高校招生工作；

（2）制訂并發(fā)布有關招生工作的規(guī)定；

（3）確定高校招生考試種類，審批各省（區(qū)、市）高校招生考試科目設置方案，以及有關招生改革方案；

（4）授權教育部考試中心、有關省級招委會和高校組織考試命題工作；

（5）指導有關部門（單位）、省級教育行政部門和高校編制招生來源計劃，將匯總備案的招生來源計劃統(tǒng)一分送各省級招委會；

（6）指導、檢查各省（區(qū)、市）高校招生工作；

（7）組織開展招生工作的科學研究，培訓有關人員，開展宣傳工作；

（8）保護考生和招生工作人員的正當權益；

（9）組織或督促有關部門調查處理招生工作中發(fā)生的重大問題。

65.省（區(qū)、市）、市（地區(qū)、盟、州）、縣（市、區(qū)、旗）人民政府分別成立本級招委會，在同級人民政府和上一級招委會（或教育部）的雙重領導下負責本地區(qū)招生工作。

招委會主任由同級人民政府負責人兼任，副主任、委員由教育行政部門及其他有關部門、高校的負責人兼任。

招生辦公室是招委會的常設機構，代表招委會行使職權，處理招生日常工作。各級招生辦公室應確定必要的編制，配備專職干部。

市（地區(qū)、盟、州）、縣（市、區(qū)、旗）招委會的職責由各省級招委會做出相應的規(guī)定。

66.省級招委會的職責：

（1）執(zhí)行教育部有關高校招生工作的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制訂必要的補充規(guī)定或實施細則并向社會公布；

（2）接受教育部委托組織統(tǒng)考試題的命制工作；

（3）匯總并公布高校在本省（區(qū)、市）的分專業(yè)招生計劃和有關招生章程中的主要內容以及高校公布招生章程的網址；

（4）指導、監(jiān)督高校執(zhí)行國家招生政策及本校招生章程；

（5）負責組織考生報名、思想政治品德考核、體檢、考試、評卷、考生信息采集及電子檔案制作、錄取以及其他有關工作；

（6）組織開展招生、考試的科學研究工作、宣傳工作和培訓工作；

（7）保護考生和招生工作人員的正當權益；

（8）受行政部門委托調查處理或協(xié)助有關部門調查處理本地區(qū)招生工作中發(fā)生的重大問題；

（9）接受教育行政部門委托負責對違規(guī)考生進行處理。

67.高校應成立由校長和校內紀檢監(jiān)察等有關部門負責人組成的招生工作領導機構，負責本校招生工作，并設立招生辦公室、配備專職工作人員。招生工作領導機構的主要職責是：

（1）執(zhí)行教育部有關招生工作的規(guī)定，以及主管部門和有關省級招委會的補充規(guī)定或實施細則；

（2）根據國家核準的招生規(guī)模及有關規(guī)定編制并報送本校分省分專業(yè)招生計劃；

（3）制訂并向社會公布本校招生章程；

（4）組織開展招生宣傳工作；

（5）組織實施本校錄取工作，負責協(xié)調和處理本校錄取工作中的有關問題；

（6）對錄取的新生進行復查；

（7）接受教育行政部門委托組織本校有關單獨招生考試工作，并負責對違規(guī)考生進行處理；

（8）支持有關招生管理部門完成招生方面的其他工作。

十一、招生經費

68.各省（區(qū)、市）招生經費，應由地方教育事業(yè)費列支。

高校的招生經費，在本校事業(yè)費列支。

69.考生須繳納報名考試費。收費標準由各省（區(qū)、市）有關部門根據本地區(qū)實際及實施網上錄取、考生信息采集工作的情況確定。

十二、對違反規(guī)定行為的處理

十三、附 則

73.部分高校單獨招生、自主選拔錄取試點和軍事院校、公安院校、藝術類專業(yè)、體育類專業(yè)、少數民族預科班、民族班、少年班招生，以及高校招收華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學生、保送生、高水平運動員、藝術特長生等招生辦法，按教育部有關規(guī)定執(zhí)行。

全國統(tǒng)考的考務工作，按照教育部有關考務管理規(guī)定執(zhí)行。

74.現役軍人報考高校，按解放軍總政治部的有關規(guī)定辦理。

75.為軍隊培養(yǎng)的國防生按有關要求執(zhí)行。

76.各省級招委會和高校主管部門，可依據本規(guī)定制訂補充辦法或實施細則，并報教育部備案。