第一篇：大力實施“三大工程” 不斷推進企業兩個文明建設

運城汽車運輸集團有限公司

幾年來，在省交通廳、省運總公司的直接領導下，我們山西運城汽車運 輸集團有限公司高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十五大和十五屆四中、五中全 會精神，學習貫徹江澤民總書記“三個代表”的重要思想，緊緊抓住企業改革和發展這個主 題，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，在抓好企業產權制度改革、全面推行資產保值經營和多元化模式融資經營、發展規模經濟、盤活存量資產、優化資產配置、培育新的經濟增長點的同時，大力加強企業精神文明建設，走出了一條具有運汽特色的企業發展之路，企 業和職工的精神面貌發生了根本性的變化，取得了兩個文明建設的顯著成就。企業由幾年前 的市場萎縮、人心渙散、效益低下、連再生產都難以維持的虧損企業，發展到現在企業資產 總額達1.6億元，車輛總數1500輛，車運輸能力2億噸公里，年產值7000萬元，年利稅300萬 元的先進企業。企業先后被省交通廳、省運總公司評為“先進企業”、“優秀企業”，97、98、99年分別榮獲縣級、市級、省級“文明單位”稱號。區文明委先后在公司召開精神文明建設現場會，山西日報、山西電視臺、運城日報、運城電視臺多次對公司兩個文明建設進行專題報導。2000年4月，省交通廳在我公司召開了運輸企業管理現場會，在全省運系統推廣我公司經驗。回顧近年來的發展歷程，企業之所以能發生如此大的變化，一個重要的原因就是我們在抓好企業經濟的同時，不斷加大精神文明建設力度，大力實施精神塑造、文明創建、企業形象“三大工程”，扎實開展以“兩學一創”為主要載體的群眾性精神文明創建活動，從而把兩個文明建設有機結合起來，為企業發展注入了源源不斷的精神動力，推動了企業的持續、健康和快速發展。

我們的主要做法和體會是：

一、從解放思想、更新觀念入手，不斷加強職工思想道德建設，大力實施精神塑造工程偉大的事業需要并將產生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動著偉大的事業。面對瞬息萬變的市場經濟，企業要生存、要發展、要壯大，就必須不斷解放思想，更新觀念，樹立一種敢于迎接挑戰、開拓創新、不懈奮斗的時代創業精神。為此，我們將精神塑造工程作為精神文明建設的首要任務，不斷加強職工的理想信念和思想道德建設，為企業的發展提供了強大的精神動力。

首先，堅持理論武裝不放松，不斷引深鄧小平理論和“三個代表”的學習教育，以此統一廣大干部職工的思想。在學習教育活動中，我們緊密結合企業改革和發展的實際，緊緊抓住解放思想、實事求是這個核心，牢牢把握機遇、加快發展的主題，深刻認識“發展是硬道理”的科學論斷，增強了職工解放思想，更新觀念，迎接挑戰，加快發展的決心和信心。96年末，面對企業資金嚴重短缺，車輛經營虧損的狀況，公司黨政一班人大膽提出了融資保值經營的戰略性決策。但由于此項改革涉及到國有企業界諱莫如深的國有資產流失問題，推行之初遇到的阻力可想而知。面對困難，公司決策層認真學習鄧小平理論，反復研究論證，堅信這是國有運輸企業走出困境的唯一出路，在省廳、省運總公司的大力支持下，此項改革順利得到推行。實踐證明，此項改革不僅沒有使國有資產流失分毫，反而為企業帶來了勃勃生機和活力。如果沒有此次改革，也就不會有運汽公司的今天。

其次，堅持主旋律，打好主動仗，把愛國主義、集體主義和社會主義教育同企業發展結合起來，在職工中大力弘揚緊跟時代，開拓創新，迎接挑戰，積極競爭，艱苦奮斗，務求實效的企業精神。我公司汽車四隊常年 駐守在中條山上的一個封閉小縣——芮城縣，全隊上下以高度的主人翁責任感，在20公里 的崎嶇山路上創造了連續八年安全運行1800萬公里無責任事故的奇跡，被旅客譽為“中條山 上的一把安全梭”。企業先后樹立了一大批這樣愛企如家、作風過硬、勇于奉獻的先進典型，開展了一系列和企業發展緊密相關的主題教育，極大改變了企業和職工的精神面貌。目前，廠興我榮、廠衰我恥已成為職工的自覺意識，為企業發展出謀劃策，積極奉獻已成為 廣大職工的自覺行動。

三是以班子建設為重點，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先 鋒模范作用。通過建立健全領導班子中心組學習制度、決策制度、工作制度和生活制度，不斷加強企業黨組織的思想建設和作風建設，大大增強了黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力。在領導班子的堅強帶領下，公司客貨運輸迅猛發展，多種經營遍地開花，五年間車輛總數翻了兩番多，營業收入增長了2.4倍，年創利稅增加了200萬元。同時，我們在基層支部和廣大黨員中，深入開展“一個黨員一盞燈、一個支部一面旗”活動，使基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到充分發揮。公司領導班子成員以身作則，嚴以律已，率先垂范，凡是要求職工做的，自己首先做到，凡是要求職工不做的，自己堅決不做，以實際行動贏得了職工的擁戴和信任。各基層單位廣大黨員干部積極響應公司黨委號召，努力發揮先鋒模范作用，在職工中產生很大影響。為加強黨員管理，發揮黨員先鋒模范作用，97年以來全公司駕駛員開展“我是共產黨員掛牌服務活動，均在車內醒目位置張貼了“我是共產黨員，竭誠為您服務”的服務標志，帶動了企業車輛管理和服務工作。正是企業黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用的充分發揮，才帶動了企業兩個文明建設的發展。

二、樹立以人為本的思想，不斷增強職工主體意識，深入開展精神文明創建活動

樹立以人為本的思想，增強兩個文明建設的主體意識，從根本上說就是解決職工在企業精神 文明 建設中的地位和作用問題。不論是物質文明建設，還是精神文明建設，都必須動員和組織廣大職工群眾的首創精神。同時，也必須不斷改善職工的生產生活條件，想方設法為職工辦好事、辦實事，做好得人心、暖人心、穩人心工作，以充分調動職工群眾的積極性。

堅持以人為本，增強主體意識，核心是不斷加強職工思想道德和科學文化教育，全面提高職工隊伍 素 質。97年以來，公司在抓好職工日常管理和教育工作的同時，每年都要對全體中層干部和管 理人員分期分批進行一次脫產培訓，既抓政治學習，又抓業務技能提高，既抓思想道德教育，又抓科技、法律知識普及，特別是抓好職業道德教育和市場經濟知識、企業管理知識和學習。僅2000年，就舉辦了各類培訓班22期，培訓覆蓋面積達86%，合格率達95%。與此同時，我 們利用板面、黑板、簡報等宣傳工具和每周五的政治學習時間，對職工進行“三基”、“三觀”、“三德”及愛國主義、集體主義和社會主義的教育，通過一系列組織措施和廣泛深入的學習教育活動，廣大干部職工的政治業務素質迅速提高，企業初步形成了一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，這是我們運城汽車運輸集團有限公司得以發展壯大的根本所在。

深入開展文明創建活動，是充分發揮職工群眾首創精神，把兩個文明建設有機結合起來的有 效措施。在健全機構，搞好規劃的基礎上，公司先后下發了《關于開展創建文明單位，爭做 文明職工競賽活動的方案》和《關于加強精神文明建設，引深創建文明活動的實施辦法》，各基層單位和廣大職工結合實際分別訂出創建目標，自找差距，自加壓力。運城汽車站從強化服務質量入手，力求服務標準化，制度規范化，活動經常化，在創建活動中做出了突出成 績，連續10年被運城市評為創三優先進集體和文明汽車站，團省委、省交通廳授予該站“青年文明號”。為將文明創建活動引深到家庭，加強對職工的社會公德和家庭美德教育，我們因 勢利導，在家屬區開展了“十星級文明家庭”競賽活動。這十顆星是：三愛星、守法星、計生星、衛生星、團結星、致富星、美德星、育才星、奉獻星、新風星。此項活動在家屬區引 起了很大震動，鄰里團結，孝敬公婆，文明辦事，爭當先進在家屬區蔚然成風，涌現出許許多多可歌可泣的動人事跡。在創建活動中，我們十分注重樹立和培養典型，用身邊事教育身邊人的辦法達到點亮一盞燈、照亮一大片的效果。我們先后樹立了一大批文明車站、文明班組、模范干部、先進工作者、文明生產標兵等不同層次、不同類型的先進典型，并多次組織兩個文明事跡報告會和演講會，帶動了全公司文明創建活動的深入開展。正是通過一系列群眾性文明創建活動，把廣大干部職工動員和組織到這些活動中來，才使廣大干部職工的積極性、主動性和聰明才智得以充分發揮，才使企業攻克了一個又一個困難，渡過了一個又一個難關，才使企業在市場經濟的大潮中得以不斷發展壯大。

興企之道，應先安民，民安則企興，民亂則企衰。基于這種認識我們從職工關心、關注的熱點、焦點入手，把解決職工的思想問題、精神問題與解決職工實際困難結合起來，努力為職工多辦實事、辦好事。富余人員及職工子女的就業問題是企業改革發展的難點，職工關注的熱點，也是一個必須解決的大問題。公司既沒有推向社會，放手不管，也沒有安于現狀，畏縮不前，而是通過改革發展的 辦法解決前進中遇到的問題，唱響發展歌，走好改革路。1997年以來的四年多時間，企業新 增車輛1000余輛，同時組建了晉運加油站、依維柯服務站、運汽旅行社、職工醫院、飲用水 開發公司、建筑工程隊等十幾種多種經營實體，近期又投資興辦養鵝基地和波爾山羊繁育場。企業的快速發展不僅為分流富余人員、安排職工子女就業開辟了廣闊天地，而且使企業規 模迅速壯大，把“包袱’變成了“財富”。目前，公司不僅沒有一名下崗職工，符合就業條件的職工子女全部上崗，而且還為社會安置下崗職工和社會人員2000余名，受到了當地政府的表彰。公司還十分注重改善職工生活條件，幾年來以職工集資、企業補貼的方式，建起了8 棟住宅樓，240戶居民喬遷新居，職工人均住房面積突破30平方米，同時還投資80余萬元為12棟老住宅樓安裝了暖氣，投資60萬元改建了職工食堂，投資60萬元改造了供電設備，投資110萬元改善了供暖、供水設施，投資15萬元擴建了職工浴池，投資60萬元為職工醫院購進了B超、X光等先進的醫療設備等。這些得人心、暖人心、穩人心的工作，猶如春雨滋潤著職工心田，轉化成為職工群眾投身改革實踐和兩個文明建設的強大動力。

三、注重企業環境治理，切實加大設施投入，努力塑造企業良好形象

“駕世紀長風，與時代同駛”充分展示著運汽集團的企業風貌。實踐使我們深深體會到，在市場經濟條件下，企業形象就是動員凝聚職工的無形力量，就是企業的無形資產，在市場競爭和企業發展中尤為重要。為此，我們將企業形象建設作為精神文明建設的重要任務，不惜在企業環境治理、文明設施投入和塑造企業窗口形象上下功夫，著力提高企業品位，不斷提高企業的文明程度。

過去的運城運輸公司一直是一個臟亂差單位。為改變廠容廠貌，1997年以來，我們先后投資 50萬元建起了造型新穎、氣勢恢宏的公司大門，投資20萬元矗起了刻有運汽精神“駕世紀長 風，與時代同駛”的雋秀照壁和充滿生機與活力的噴泉，投資20萬元建起了寓意深刻的文化 廣場，投資120萬元硬化了12

4000平方米 的停車場，通過實施筑巢引鳳工程引資1800萬元對臨猗、萬榮、臨晉、平陸、芮城等13個汽 車站進行了改造。同時在公司內部和各汽車站進行大規模綠化，種草種樹種花美化企業。并 把企業綠化同城市綠化結合起來，廠內廠外統一規劃，同步實施，協調發展。截止目前，我 公司綠化面積達10675平方米，綠化率達48%，栽植花木50余種10000余株，實現了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的目標，被運城市授予“花園林單位”和“園林式達標單位”。

人的精神需求是多方面的。在加強精神文明建設過程中，我們把職工文體娛樂活動作為一項 重要內容，努力為職工建設一座富有的“精神家園”。打麻將、賭博、酗酒，是過去居民消 遣娛樂的主要方式。為改變這種現象，我們新建了職工文化活動室，購置了圍棋、象棋、撲克等娛樂用品；建起了職工健身室，投資5萬元購置了七套健身器材；開啟了關閉多年的圖書室，新增報刊雜志各兩千余冊；投資改造了職工娛樂中心，建成了面積3000平方米的集蘭球、網球、門球、羽毛球、乒乓球為一體的體育活動中心。每天早上，晨練的職工們來到活動中心，有的跳舞，有的打太極拳，有的打羽毛球，有的打門球，活動中心處處洋溢著春的氣息。另外，每逢重大節日，我們都要組織豐富多彩的文化活動。形式多樣的職工文體活動，豐富了職工的業余文化生活，煥發了職工的青春。為體現企業大家庭的溫暖，99年，我們成立了特困職工互助基金會和見義勇為基金會。為鼓勵職工子女勤奮學習，早日成才，我們對被大中專院校錄取的職工子女分檔次進行獎勵。為推動全民健身運動的開展，我們實行了班前廣播操制度。我們不僅為職工著想，就是孩子們、老人們我們也掛在心上。每逢署假，我們都要組織職工子女少年夏令營活動；每年廠慶前夕，我們都要召開一次老干部、老職工 座談會，為老前輩和離退休職工發放一次慰問品。今年又投資20萬元建起能接納30位老人的 敬老院。為弘揚企業精神，我們創作了自己的廠歌——《運汽之歌》。總之，在環境陶冶、制度約束、行為引導、輿論監督下，廣大職工“講文明、樹新風”的意識不斷增強。家屬區是職工們生活的地方，為加強家屬區的綜合治理，我們按照小區管理的要求，堅持高 標準、高起點、規范化的原則，軟件硬件一起上，力求從根本上一次解決問題。我們在強化 居委會力量的同時，組建了管委會、治保會、民調會、治安巡邏隊，形成了一個群防群治、齊抓共管的綜合治理體系。與此同時，投資10萬元為居民安裝了高科技防盜門，為一樓住戶 安裝了防護網，配備了消防器材，使小區的綜合治理工作取得了長足進展。家屬區先后被市、區綜治辦授予“安全文明小區”，并在我公司隆重召開了“安全文明小區”現場會。

運輸企業特點是點多、線長、面廣，處于精神文明建設的最前沿。作為交通行業的窗口單位，特別是車站、車隊、駕駛員、乘務員和站務員，每天都在和旅客、貨主直接打交道，其工 作服務如何，文明程度狀況，直接關系著交通行業的整體形象。為此，我們將“窗口”建設 作為形象建設的重要內容常抓不懈。幾年間，我們在不斷加強駕駛員、乘務員、站務員職業 道 德和業務素質培訓的基礎上，在客貨運車隊開展了“信得過車”的主題活動，在站務員中開 展了“辛苦我一個，方便千萬人”的主題活動等。通過深入開展基層窗口單位創“三優”(優美環境、優良秩序、優質服務)、達“三化”(服務質量標準化、服務管理規范化、服務過 程程序化)，力爭為旅客、貨主提供安全、優質、文明、滿意的服務，文明站(隊)、文明車 不斷涌現，公司下屬90%以上的車站、車隊獲得了不同級別的文明稱號，涌現出了職業道德 建設標兵張保元、李素麗式的站務員李小雪等一大批精神文明建設先進個人。

幾度創業多艱辛，柳暗花明又一春。在企業滾滾向前的歷史長河中，在邁向市場經濟和苦苦 求索中，我們深深地感受到：物質文明與精神文明如同車子兩輪，鳥兒雙翼，二才缺一不可，就經濟抓經濟必然出現偏差，最終也抓不好經濟。在國有企業迎接新一輪技術革命和全球 經濟一體化，努力推進兩個根本性轉變的進程中，必須把精神文明建設擺到與經濟工作同等 重要的位置，加強領導，加大力度，整體部署，全面推進。在新世紀的征途上，我們要繼續堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，高舉鄧小平理論的偉大旗 幟，按照“三個代表”的要求，緊緊圍繞經濟建設這個中心，創新思路，提升理念，豐富內 涵，拓寬路子，進一步加大工作力度，不斷奪取精神文明建設的新勝利，為企業新一輪的結 構調整和改革發展提供強大精神動力、智力支持和思想保證。

第二篇：長興工商局實施三大工程推進干部

長興工商局實施三大舉措立體推進干部“強身健體”

今年以來，長興縣工商局切實加強干部隊伍自身建設，多管齊下、硬化措施，實施以“強素質、轉作風、提形象、爭一流”為主要內容的“強身健體”工程，以提升干部內功為基礎，充分發揮先鋒模范的帶頭、帶動作用，特別是為先導，為促進各項人事工作提檔升級、開創新局面，提供強有力的精神動力、素質支撐和效能保證。

一、在“先鋒引導”上下功夫，榜樣示范增動力

發揮榜樣引導、先鋒帶動的作用，培養“干事敬業、激情奉獻”工作理念，使全體干部“學習有榜樣、趕超有對象、進取有目標”。一是爭當“黨員先鋒崗””。以“爭當優秀黨員”和“榜樣就在身邊”活動為抓手，有重點地培養、推薦和宣揚一批優秀共產黨員，樹立身邊典型，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。對評上黨員先鋒崗的，實行亮牌服務，把黨員的姓名、職務、職責等向群眾公開，設立公開投訴電話，接受社會及群眾監督。目前，已評選出優秀黨員18名。二是評選“星級黨員”。召開了閃光言行專題組織生活會議，根據黨員在各個季度的表現情況，實行動態考評、動態管理。按照黨員數25%的比例，確定季度“星級黨員”名額，依次評定為五星級、四星級、三星級黨員。利用宣傳欄、政務網將五星級黨員的照片和閃光言行事跡集中撰稿進行宣傳，公開張貼，接受群眾監督，擴大社會影響。目前共評出五星級黨員41名，四星級黨員91名，三星級黨員57名。三是記好“閃光言行”。專門設計制作了《黨員閃光言行考評證》，每個季度把黨員干部的閃光言行，以及評定的星級等次，及時登記到考評證上，每位黨員、預備黨員和入黨積極分子匯報交流本月參與閃光行動的亮點事跡和下一步爭創閃光亮點的打算等，組織黨員進行民主推薦，組織激勵，現場公開分析點評，確認黨員閃光言行。四是深化“結對共建”。全局6個基層黨支部、5個機關黨支部分別與11家企業黨組織進行結對，簽訂結對共建協議書，共創學習型黨組織；通過開展“走進民企、感悟發展”活動，邀請企業負責人為我們介紹企業發展經，使每位干部了解企業的創業歷程，感受企業發展的艱辛，從而樹立一種內心自覺服務發展的意識。并開展了“一起下千米礦井”、“一起走進軍營”、“一起進車間體驗”、“一起聽專家講課”等系列豐富多彩、充滿活力的活動，實地感受了一線工人艱苦的生活勞動情況，激發黨員扎根本職、建功立業的工作熱情。

二、在“培訓機制”上做文章，提升素質強內力

以理念創新為前提，以信息技術為依托，以“夜校模式”為主，創新學習機制，開展錯時學習，不斷提升業務本領、服務本領。一是完善“星期一夜校”學習模式，注重學習方式適應。針對干部白天上班忙，沒有時間靜下心來學習的特點，建立星期一夜校學習模式，即不影響工作，又延伸了學習時間；充分發揮本局骨干作用，邀請懂業務、能辦案、會監管、服務好的“實用型”干部來當老師，或邀請上級業務領導授課，以業務需求為主線，強化信息化知識、應用寫作知識等實用知識學習，確定專題、確定受課內容，課堂上采取《每課簡評》、課堂互動等形式，廣泛聽取學員的意見和建議，充分發揮了學員的主動參與性。二是開展“四學活動”，注重學習內容擴展。深入開展“學英語、學電腦知識、學禮儀、學行為文化”四學活動，著力將工商部門打造成學習型、服務型、效能型、創新型機關。網上教育系統、各類論壇講壇、“黨員干部讀書節”、大學習大討論等多管齊下，在教學形式上，突出教學光盤、專家授課、組織比賽、英語沙龍等手段，在學習項目方面，提供太極拳、網球、游泳等16個體育類學習項目、戲曲、樂器、書法等11個文學藝術類學習項目進行選擇，提高學習的針對性。實用性加趣味性的模式吸引了全系統干部的眼球，目前，全局共有756人次參加電腦知識、英語、棋類、法律、業務知識等培訓。三是建立干部學習檔案，注重學習機制持續性。建立干部教育培訓電子檔案，將干部平時學習情況，個人自學情況，學習考核結果全部納入干部業務學習檔案。通過建立學習培訓檔案，實現“跟蹤化管理”，對干 1 部的受教育、培訓學習情況有一個翔實、持續的記載，檔案的內容涵蓋各、各種形式教育培訓的全過程，能夠客觀真實的反映、正確評價干部參加教育培訓的情況。

三、在“人事管理”上求突破，創新機制添活力

以人為本，因地制宜，探索和創新新時期垂直部門人事管理制度，將干部個人成長與系統事業發展有機結合起來，為廣大干部特別是黨員干部提供展示空間。一是建評先機制，激發干部工作激情。以情感激勵、榮譽激勵為抓手，深入開展業務能手、工作創新等評比活動，對在單位開展的各類專項檢查、競賽活動和重點工作中認真負責、成績突出的干部，實行重獎如設立評優評先療養制度，讓真正做出貢獻的干部受表彰、得實惠，從而在單位形成學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍，激發工商干部的主動精神和創造潛能。二是建立雙向交流機制，拓寬干部進出渠道。建立工商干部交流的“綠色通道”，采取公務員選調的方式，建立了工商與地方干部交流機制，目前，共從鄉鎮、部門選調6名干部，選調人員不僅具有大學本科以上學歷，同時具有崗位所需的相應工作經歷，保證了既具備較高的文化素養，又具備豐富的基層工作經驗，到新崗位后能夠立刻投入工作，縮短了崗位適應的時間，滿足了用人單位的實際需求，其中1人為鄉鎮中層副職，1人為碩士學位，同時有2名工商干部調出到地方鄉鎮部門提拔使用。通過適度交流，使工商干部資源得到有效開拓，干部布局得到及時調整，結構得以有效改變，保證工作的連續性。三是抓好人才儲備機制，建立干部培養梯隊。以完善機關干部人才庫為平臺，將在日常考評、考核和承擔急難險重任務中涌現出的優秀年輕干部及時充實進后備人才庫，采取跟蹤考察、動態管理和分級負責等形式，加強對年輕干部后備人才的管理，把基本素質好、政績突出、群眾公認的干部充實進來。近一年多來，提拔8名年輕干部到中層副職，5名中層副職提拔到中層正職。

第三篇：大力實施四大工程加快推進人才開發

大力實施“四大工程” 加快推進人才開發

青理東

人是生產力要素中最根本的要素，人力資源被稱為第一資源。加強人才隊伍建設，提供有力的智力支持和人才保證，是推進社會主義新農村建設的關鍵。南江縣位于秦巴山區，是革命老區、邊遠山區、貧困地區，被國務院列為國家重點扶貧縣。面對加快發展、科學發展，又好又快發展的艱巨任務，如何建設一支數量充足?素質優良?門類齊全?結構合理的人才隊伍，促進產業開發?推動經濟發展?幫助農民致富顯得十分重要。筆者認為要加快南江人才隊伍建設，應該大力實施“四大工程”。

一、大力實施人才培養工程

一要著力農村實用人才培養。大力實施新農村人才示范工程，著力培養農村實用人才。組織部、人事局部門要與有關部門配合，切實加大村社干部培訓力度；農業、林業、水利、畜牧、科技等部門要通力協作，以縣職中、小河職中為陣地，加大對金銀花、核桃、黃羊等種養殖人才培訓力度；各鄉鎮要發揮鄉鎮農業服務中心、專業技術協會的作用，加大農村實用人才培訓力度。通過培訓，對符合條件的人才，人事部門要頒發《農民實用技術職稱證書》，勞動部門要頒發《工人技能等級證書》；對經營規模大、帶動能力強的示范性實用人才，要從項目、資金、技術等方面給予支持,進行重點培養。

二要強化拔尖創新人才培養。教育、衛生部門要立足于創建名校、名院，在中高級人才中選拔一批敬業精神強、學術造詣較高、具有培養前途的人才，作為學術學科帶頭人進行重點培養。對確定的培養對象要登記造冊，確定培養方向,明確培養目標,優化工作條件，安排專項經費，落實激勵政策，嚴格績效考核，逐步打造一支領軍人才隊伍。工業、農業、林業、水利、畜牧、旅游等部門要立足于十大產業發展，圍繞資源開發利用、節能減排降耗、農副產品加工、特色產業增產增效,切實整合人才資源，開展重點技術攻關，逐步打造一支科技創新人才隊伍。各部門、各企事業單位要認真貫徹《四川省專業技術人員繼續教育條例》，采取多種形式，加強專業技術人員繼續教育，促進專業技術人員知識更新，逐步打造一支高素質的專業人才隊伍。

三要推動經營管理人才培養。經商部門要對全縣企業進行全面摸底，詳實掌握年齡在45歲以下的企業班子成員的基本情況，進行有針對性的培養。在企業班子成員中，全面開展企業經營管理知識培訓，重點學習掌握一門經營管理專業知識，大專以下文化的要進行學歷培訓。各企業要選拔一批政治素質高、經營管理能力強、工作業績突出的人才，采取輸送到大專院校深造、參加職業經理培訓班、外派到大型企業鍛煉等方式，著力培養一批高級經營管理人才，壯大一批中級經營管理人才。

四要抓實文化社工人才培養。文化、旅游、廣電部門要圍繞文化興縣的要求，著眼于特色文化開發，努力培育名家、創造名作、打造名品，建設一支高素質文化人才隊伍。圍繞和諧社會建設，以社區干部為重點，以社會管理、社會服務為主要內容，加強社區工作人才的培養。同時，組織人事部門要以重點培訓為引導、以部門培訓為主體、以提高能力為重點，要加大公務員培訓力度。

二、大力實施人才引進工程

一要引進急需緊缺人才。要樹立開放的人才觀，破除門戶之見，積極引進本行業所需的緊缺特殊專業人才。著力引進工業、農業、教育、衛生、文化、旅游等急需緊缺優秀人才，近兩年內力爭引進200名以上緊缺優秀人才。

二要爭取政策支持推動。加大工作力度，爭取省市支持，繼續實施“百村大學生計劃”，爭取接收“三支一扶”志愿者、選聘到村（社區）任職大學生人數。

三要拓展人才柔性流動。圍繞十大產業發展，廣泛開展與大專院校、科研院所的智力技

術合作，采取聯合技術攻關、合作研發項目、舉辦專家講座、開設專家咨詢等方式，加強智力引進，促進柔性流動，努力形成一個產業依托一所高校、背靠一個科研院所的人才、技術支撐格局。

三、大力實施人才創業工程

一要引導人才到產業。圍繞全縣骨干特色產業發展，整合人才資源，不斷完善人才支撐體系，逐步形成一個產業有一支技術研發隊伍、技術推廣隊伍、技術實施隊伍的格局。優化人才配置，著力解決專業技術人才學非所用的問題，充分發揮離退休專業人才積極作用，最大限度地把專業技術人才凝聚到骨干特色產業發展上來。

二要推動人才到項目。著力創新專業技術人才目標管理機制，采取“定目標、定項目、定任務、定獎懲”的辦法，盡力使每個專業技術人才干有目標、干有舞臺、干有責任、干有想頭，推動專業技術人才進入經濟社會發展的主戰場。要把專業技術人才研發項目、推廣技術、服務基層的實際成果作為專業技術人員工作績效考核、職稱評聘的重要依據。

三要支持人才到一線。主管部門負責，各鄉鎮配合，以專業技術培訓為重點，加強鄉鎮事業單位工作人員的培訓。支持事業單位科技人員創辦、領辦科技示范基地、科技示范項目，支持外出務工人員回鄉創業。創辦現代農業經濟實體的，享受資源配置、土地供應、稅收優惠、證照辦理等優惠政策。進一步完善科技特派員制度，嚴格選派對象條件，落實相關待遇，實實在在地發揮科技特派員的作用。

四、大力實施人才環境工程

一要落實人才培養優惠政策。認真貫徹落實上級有加強人才工作的決定，確保人才培訓優惠政策的落實。組織、人事、財政等部門要對培訓計劃落實、高級人才培養、專項資金使用等情況進行重點檢查。

二要落實人才引進優惠政策。對引進的急需緊缺優秀人才，要按照上級文件規定，及時核定財撥事業編制，兌現安家補助經費，協調解決配偶就業等問題。

三要落實人才創業獎勵政策。深入開展人才創業示范典型評選活動，積極評選表彰優秀實業家、優秀學科學術帶頭人、科技創新人才、農村優秀人才，以此激發各類人才干事創業的熱情。

通聯地址：四川省南江縣委辦公室

第四篇：大力推進企業文化建設

大力推進中央企業文化建設

王漢東

企業文化是企業的靈魂和精神支柱，中央企業的文化建設尤為重要。加強企業文化建設，就是要通過確立正確的企業使命愿景、價值觀，培育形成優秀的企業精神和先進的經營管理理念，健全企業行為規范，優化企業形象，凝聚、激勵企業各級經營管理者和廣大員工，提升員工隊伍素質和企業管理水平，增強企業的凝聚力和競爭力，為企業和諧、可持續發展提供有力支撐。近年來，集團公司全面貫徹國務院國資委的部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀，深刻把握構建社會主義和諧社會的本質要求，以建設具有較強國際競爭力的大公司大企業集團為目標，把企業文化建設作為改革發展的助推器，作為凝聚員工力量、激發員工積極性和創造性、提升管理水平、增強核心競爭力的重要途徑，從戰略發展的高度統籌規劃，落實工作機構和人員，加大軟硬件投入，企業文化建設取得了明顯成效。

一是船舶企業報國奉獻的優良傳統得到了弘揚，企業使命、愿景和核心價值觀進一步明晰，實現國有資產保值增值、發展壯大國有經濟成為企業的發展目標，成為廣大員工的共識，為企業改革發展奠定了更加牢固的共同思想基礎，增強了企業的凝聚力。廣大員工自覺把個人發展與企業發展有機結合起來，思想觀念和精神面貌發生了深刻的變化，勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風深入人心，自尊、自信、自立、自強的精神成為員工意識的主導，愛崗敬業、致力發展、做強做大、為國奉獻的職業追求成為員工與企業和諧發展的不竭動力。

二是把鑄鍛企業文化建設有機融入生產經營管理各項工作，積極開展廉潔文化、安全文化、服務文化、質量文化、營銷文化、品牌文化和項目文化

建設，同時強化企業社會責任理念，正確履行企業的社會責任，有效提升了企業管理水平和品牌形象。努力使我們的鑄鍛產品已成為國內馳名、國際知名、具有核心競爭力的產品。中央企業要富有道德感和正義感的企業形象，這樣不僅可以贏得社會的廣泛贊譽，而且也可以進一步增強我們企業的競爭力。

三是企業文化建設作為重要載體和抓手，促進了企業黨建思想政治工作和精神文明建設的創新。把理想信念教育、形勢任務教育、法律法規教育與企業精神和經營理念教育、職業道德教育有機結合起來，賦予了企業黨建思想政治工作和精神文明建設新的工作內容和表現形式，拓展了工作領域和空間，豐富了工作手段和方法，增強了工作的針對性、實效性和時代感，增強了黨組織的吸引力、凝聚力和號召力。

在推進中央企業文化建設的過程中，我們要全面貫徹落實科學發展觀。要更為自覺地牢牢把握發展第一要務，立足科學發展，增強企業發展能力，努力實現又好又快的發展。要更為自覺地堅持以人為本的觀念，牢固樹立員工群眾主體地位的意識，為了廣大員工去發展，依靠廣大員工去發展，發展成果由廣大員工共享，有效凝聚廣大員工的智慧和力量，為企業發展獲得源源不竭的動力。要更為自覺地把發展的著力點建立在切實提高自主創新能力的基礎上，大力推進創新文化建設，充分發揮文化引導創新的導向功能和激勵功能，努力實現依靠增強自主創新能力來促進企業產業結構的調整和經濟增長方式的轉變。要更為自覺地貫徹構建社會主義和諧社會和弘揚社會主義榮辱觀的要求，建設和諧文化，大力弘揚民族精神和時代精神，強化企業社會責任理念，努力打造和諧企業，實現企業發展與員工發展和社會發展的和諧一致，企業經濟效益與企業社會效益、企業形象的和諧一致。

第五篇：實施三大工程 快速推進農村公路建設

實施三大工程 快速推進農村公路建設

筠連縣人民政府陽信功

“十五”期間，在上級政府和交通部門的大力支持和社會各方共同努力下，筠連縣的農村公路建設取得了突破性發展，縣級、村級公路在等級和里程上得到很大提高，交通發展已成為農民群眾直接受益的“民心工程”，為社會經濟發展、解決“三農”問題作出了積極貢獻。但是，筠連縣農村公路建設仍然嚴重滯后，于經濟社會的發展、離老百姓的要求還存在很大的差距。按照筠連縣委、縣政府關于“十一五”期間交通規劃以及將筠連建設成為川南物流樞紐、商品集散地和旅游重鎮的思路，打造好筠連縣內“人便車行，物暢其流”和輻射川滇的交通網絡，千方百計快速推進全縣公路建設是迫在眉睫的重要任務。

一、實施三大工程，健全筠連公路網絡

1、實施通鄉公路硬化工程，提升輻射鎮鄉主干線的質量

筠連地處山區，地質構造復雜，道路彎多坡陡，施工難度大，加之筠連縣屬省級貧困縣，投入道路建設、養護的資金嚴重不足，造成公路等級低、路況差的現實情況。針對這種現實情況，適時提出五年時間完成通鄉公路硬化工程建設。

2005年，通過設計立項、項目招投標和公路硬化建設的順利實施，完成了筠連縣城至鎮舟鎮40公里、橫山子至雙騰鎮8公里油路建設，取得了良好的經濟和社會效益。2006年，重點完成的有兩條公路建設：一是巡司鎮至武德鄉12公里水泥路建設。武德鄉是產煤大鄉，改建完工后的該公路將提高煤礦的外運速度，加快該鄉的經濟發展。該公路現已進入招投標階段，施工單位即將進場施工，預計年底完成建設任務。二是水茨至騰達鎮13公里水泥路建設。該公路是產煤鎮鄉維新鎮和樂義鄉外運煤炭的主要通道，也是連接珙縣的近道，現已完成大部份砼路路緣及二灰路面建設，預計10月底前完工。從2007年到2009年三年時間，將陸續完成武德鄉至蒿壩鎮，鎮舟鎮至大雪山鎮、高坎鄉，大雪山鎮至高坪鄉、團林鄉，維新鎮至樂義鄉，雙騰鎮至龍鎮鄉、孔雀鄉，S206跌牛壩至塘壩鄉等通鄉公路硬化工程建設。

通過五年的建設，由縣城至18個鎮鄉的公路干線全面實現硬化，高質量的通鄉公路將推動各鎮鄉的小城鎮建設，加快商品、服務流通速度，改變城鄉二元經濟結構，繁榮城鄉經濟，為社會主義新農村建設提供了良好的基礎設施和交流平臺。

2、實施環(連)線通達工程，建設全新的網狀交通結構

重干輕支，僅僅修建高質量的通鄉公路是不夠的。建設社會主義新農村，一是要放眼于鄉鎮之間商品、勞務的流通，保證物暢其流，二是需要顧及還不通公路的行政村和廣大的邊遠村落。因此，加快實施環(連)線通達工程，完成段頭路以及村道公路的建設，構建全新的交通網狀結構顯得尤為重要。

按照計劃，“十一五”期間將完成蒿壩鎮至高坪鄉、龍鎮鄉、孔雀鄉至塘壩鄉、龍鎮鄉、巡司鎮至雙騰鎮、維新鎮至沐愛鎮、樂義鄉至高坎鄉等環線公路以及沐愛鎮至金鑾、雙騰鎮至云勝、道溪至禮義等連接線、段頭路建設。到目前為止，巡司鎮至雙騰鎮12公里建設中雙騰鎮段已經啟動；孔雀鄉至塘壩鄉15公里目前工程進展順利；蒿壩鎮至龍鎮鄉10公里公路建設正進行前期準備工作。

對于全縣的村道、機耕道，縣政府結合社會主義新農村建設規劃，綜合考慮山水林田綜合治理、小城鎮建設、扶貧開發等因素，科學制訂本縣農村公路建設規劃。通過與各鎮鄉簽訂建設協議，縣級部門在政策和資金上給予一定傾斜，由村道所在鄉（鎮）人民政府主導，村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設，并形成科學化的管理養護制度，保證村道的順暢。

3、實施出省暢安工程，打造集商貿、旅游于一體的川南第一縣

筠連縣地處四川盆地南緣，屬四川盆地向云貴高原的過渡地帶，自古就與云南省鹽津、威信、彝良有著頻繁的商務往來，對兩省經濟互補起了重要作用。根據地形特點及物流、旅游開發的規劃，提出“建好三條公路，繁榮川滇經濟”。

一是完成筠鹽公路建設。通過兩年的建設，現已完成川云公路S206筠連至鹽津線筠連段17公里水泥路建設，暢通了與云南昭通的商貿途徑，便捷了筠、鹽兩縣的往來。

二是實施筠彝公路建設。在筠連縣城—巡司鎮—武德鄉—蒿壩鎮線全面硬化的基礎上，2008年之前將完成蒿壩鎮至彝良縣牛街鎮公路的改建，緩解S206省道交通壓力，帶動筠連幾個邊遠鎮鄉經濟發展以及與毗鄰縣的經濟互動。

三是實施筠威公路建設。筠連縣大雪山鎮與云南威信接壤，邊界處有聞名川內外的名勝風景—大雪山。為進一步開發其旅游資源，實現其價值，建設一條從大雪山鎮繞道大雪山風景區至威信縣的旅游公路，形成一條獨特的旅游觀光路線，將有力地促進筠連旅游業的發展。現通過招投標，宜賓三鷹公司正在動工修建筠威公路，預計明年底之前能實現通車。

三大工程的順利實施，將形成一個以筠連縣城為中心，各鎮鄉人民政府所在地為結點，四通八達的交通網狀結構，并輻射到全縣所有村落。隨著宜巡公路的建設實施，筠連將被納入宜賓1小時經濟圈，筠連作為川南重要的商貿中心、旅游重地將對宜賓經濟發展發揮極為重要的促進作用，并成為宜賓乃至四川與云南聯通的重要經濟帶。

二、多方籌資，確保建設資金及時到位

一是加大財政投入力度。積極向上級爭取國家財政資金對農村公路新建和改建的投入，結合筠連縣情，本著“誰受益，誰出資”的原則，合理地從煤礦稅費中提取公路建設資金，加強縣級財政對公路建設資金的投入。

二是鼓勵社會籌資。出臺相應的優惠政策，通過社會籌資、企業贊助、個人捐款等方式擴大資金來源，將社會游資多渠道地引入到公路建設中去，確保建設資金得到有益的補充。

三是利用好上級政策資金。筠連縣作為一個烤煙大縣，在鄉道和村道的建設上，應充分利用正在實施的煙路配套工程資金，組織煙草、交通部門制訂科學、詳盡的規劃，避免村道公路的重復建設和質量的不合格。

三、完善監管措施，確保公路建設順利推進

一是要加強對資金的監督管理。監察、審計、財政等部門聯合成立公路建設資金監管小組，加強公路建設資金使用情況的監管，保證建設資金真正用到農村、用到項目，防止中間截留、擠占和挪用。二是要加強對工程質量的監督管理。充分發揮人大、政協的作用，成立公路建設質量監理小組，建立專職監理隊伍，發動鎮鄉干部和廣大群眾，對公路建設質量進行監督，確保農村公路建設質量。