第一篇:保護耕地報告
柘汪鎮(zhèn)中心小學“保護耕地”實踐活動
課題研究報告
柘汪鎮(zhèn)中心小學綜合實踐活動課題組
一、課題名稱:“保護耕地”——柘汪鎮(zhèn)耕地現(xiàn)狀調查研究
二、課題組成員
課題組組長:高童(六1班)
課題組組員:秦朝鵬(六1班)、秦咪咪(六2班)、陳迪濤(六3班)、康雪晴(六4班)
課題組分工:
高童:負責活動策劃,與指導教師聯(lián)絡,組織活動的開展,負責活動安排等。
秦朝鵬:負責六(1)班的活動組織,負責活動方案的制定。
秦咪咪:負責六(2)班的活動組織,負責撰寫課題研究報告。
陳迪濤:負責六(3)班的活動組織,負責資料的收集與整理。
康雪晴:負責六(4)班的活動組織,負責活動的經驗介紹、宣傳等。
指導老師:李志新
三、活動背景:
柘汪鎮(zhèn)南面臨海,灘涂面積大,人口多,耕地少,近幾年來,柘汪鎮(zhèn)政府大力發(fā)展工業(yè),舉起了“工業(yè)興鎮(zhèn)的”旗幟,2010年,柘汪
鎮(zhèn)的工業(yè)總產值突破了百億目標。工業(yè)發(fā)展了,人民的生活水平有了較大的提高。但工廠占用了大片的耕地,其中的新海石化一期工程就占地上千畝,鑌鑫特鋼占地上千畝,光是西棘蕩村的塑料顆粒加工廠就有一百多家。現(xiàn)在,柘汪鎮(zhèn)有許多村莊只有住的地方,雖然柘汪鎮(zhèn)的西部地區(qū)還有成片的耕地可種,可也面臨著被開發(fā)的命運。現(xiàn)在有些村干部甚至在惡意出賣耕地,耕地成了某些村干部的搖錢樹。要知道,耕地可是老百姓的命根子呀!
為貫徹落實國家關于耕地保護的方針政策,廣泛深入地宣稱耕地保護的法律法規(guī)、國情國策,增強社會各界的耕地保護意識,加大耕地保護工作力度,夯實耕地保護基礎,促進我鎮(zhèn)耕地質量的提高,杜絕浪費土地的現(xiàn)象,我們開展了以“保護耕地、科學發(fā)展、自我教育、宣傳發(fā)動”為主題的耕地保護宣傳活動。
四、課題研究的意義
開展耕地保護活動,是培養(yǎng)學生貫徹科學發(fā)展觀的重要措施,是我校實施綜合實踐活動的又一課題任務。我們要高度重視,努力爭取相關部門支持,精心組織實施好各項具體活動,并及時將活動開展和完成情況總結。
科學用地。建議保護土壤,科學施肥。各班級都要結合實際、充分利用各種宣傳方式,開展形式多樣、內容豐富的保護耕地的宣傳活動,形成廣泛宣傳氛圍。
全面落實耕地保護責任意識。制定完善的耕地保護活動
實施方案,開展耕地保護情況調查,分解目標,層層落實。明確耕地保護責任。
五、研究過程
(一)前期準備、宣傳發(fā)動(2010年10月)
1、制定活動方案,成立研究小組
2、搜集和學習有關土地保護的政策和法律法規(guī)
3、請綜合實踐活動的專家作指導
4、召開“保護耕地”課題研討會
(二)深入社區(qū),調查研究。(2010年11月—2011年4月)
1、調查柘汪鎮(zhèn)人口數(shù)、耕地面積
2、調查柘汪鎮(zhèn)耕地現(xiàn)狀
3、近幾年耕地占用情況
4、調查柘汪鎮(zhèn)實施土地整理復墾開發(fā)情況。
5、訪問社區(qū)群眾,聽取群眾保護耕地的呼聲。
6、訪問柘汪國土所的領導,了解土地執(zhí)法情況。
(三)深入研究,積累成果(2011年5月)
1、“保護耕地”活動黑板報。
2、印發(fā)耕地保護法律法規(guī)宣傳手冊、宣傳單、相關資料等。
3、在開展耕地保護知識競賽。
4、開展耕地保護有獎征文活動,并在有關媒體上刊登優(yōu)秀文章。
5、采訪活動記錄。
6、實踐活動圖片。
7、調查研究報告。
六、活動感受與體會
為期10個月的實踐活動,在老師的指導下,我們邊實踐邊學習,深入課題的研究,積極參與,取得了可喜的成果,得到了家長和社會各界的大力支持。
1、鍛煉了同學們參與社會的能力。活動中,我們學會了搜集資料的方法,學會了調查采訪,學習寫研究小論文,學會了一些研究方法,為我們今后的學習打下了基礎。但是在活動中我們也遇到了許多困難,比如到柘汪鎮(zhèn)國土所采訪調查,國土所的領導拒不提供柘汪鎮(zhèn)建設用地的數(shù)據(jù),我們也遇到了一些企業(yè)的老板不配合我們調查。這影響了我們活動的開展。
2、通過課題活動的研究,我們提高了環(huán)境保護的意識,更加明確了自己身上的責任感和危機感。土地是不可再生資源,浪費土地就是犯罪,18億耕地的紅線不能突破,這為我們每一位中國人敲起了警鐘。我們要加大宣傳力度,喚起全社會的公民共同保護耕地。
3、通過課題研究,我們更加明確,土地是老百姓的命根子,農民們辛辛苦苦種田,得到的收入卻很微薄,農民的耕地被占用,卻得不到有關部門的補償,農民們的耕地肆意被侵占,開發(fā)商以很小的代價換取了較大的利益。
“保護耕地”實踐活動
課
題
研
究
報
告
柘汪鎮(zhèn)中心小學實踐活動課題研究小組2011年5月12日
第二篇:保護耕地匯報
寧武縣國土資源局
關于耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施
落實情況的自查報告
市國土資源局:
為了依法保護和合理利用土地資源,促進土地管理工作水平進一步提升,根據(jù)《山西省耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施落實情況監(jiān)督檢查實施方案》精神和市局的安排部署,我局對近年來耕地保護和集約節(jié)約用地情況進行了認真自查。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、耕地保護制度落實情況
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經調查,全縣耕地總面積65.4萬畝,近年來種植面積大約在35萬畝左右,占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是:寧武屬于土石山區(qū),土地相對貧瘠,總體質量不高,連續(xù)耕作糧食產出量較低,必須進行休耕。因此,我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出,基本不存在撂荒現(xiàn)象。
2、是否存在耕地保護目標責任不落實的情況。
多年來,我們高度重視耕地保護工作,縣政府每年年初都要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書和基本農田保護責任書。2010年,根據(jù)第二次全國土地調查全縣土地利用現(xiàn)狀變化,我們重新落實劃定基本農田保護面積為35941公頃(合53.9115萬畝),全縣共劃定基本農田8715片(塊),涉及圖斑數(shù)量為12230個。為了提高保護耕地責任意識,延全縣主干道寧白線、崞水縣、忻分旅游線村莊明顯位置書寫保護基本農田標語100多條,在全縣重點地段如壩門口、蒯屯關、中馬坊、梅家莊、迭臺寺、下余莊、下鸞橋、頭馬營、宮家莊設置基本農田保護標志10處。
3、是否存在村干部私自轉讓土地行為;是否存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占用農村集體土地私自建房問題;是否存在高污染、高耗能等禁止類建設項目在農村違法占地的情況。
近年來,為了有效防范和打擊村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為,我們一方面加大對鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識培訓力度,投資30萬元組織鄉(xiāng)、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓,有效增強了基層干部的國土資源保護和管理意識;另一方面,始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題,既處理事又處理人,對鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經我們自查,近兩年來,未出現(xiàn)村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為,同時也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類建設項目占用農村土地的現(xiàn)象。
4、是否存在借用土地復墾整理、地質災害治理等名,進行私挖濫采的情況。
2008年8月,省政府《關于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》(晉政辦發(fā)電[2008]122號)下發(fā)以來,我們始終高度重視對轄區(qū)范圍內土地復墾和地質災害 治理等項目工程的監(jiān)管,堅持把這些項目工程納入國土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點,不階段性地組織專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時制止、及時打擊。2010年4月上旬,針對境內個別工程項目借工程名義變相開采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈,由書記、縣長親自帶隊,對全縣所有借工程名義變相開采淺層煤淺層礦的工程點進行了全面檢查,共撤離大型機械152臺(件),拆除工棚600間,遣散非法民工427人,給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復墾整理、地質災害治理等名,進行私挖濫采的情況。
5、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農田進行開發(fā)建設的情況。
為了切實保護耕地,多年來,我們始終嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,認真落實土地利用計劃管理制度,特別是堅決執(zhí)行“六個一律不批”,嚴格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地,從嚴控制建設用地總量,確保用地安排不突破土地利用計劃指標。經自查,未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農田進行開發(fā)建設的現(xiàn)象。
6、是否存在土地復墾義務人未履行復墾義務的情況。近年來,我縣涉及土地復墾的義務人只有省級重點工程忻堡高速公路。該工程共臨時占用土地800余畝。目前,部分臨時占地已經復墾并交還農民,剩余部分待工程全部結束后方可進行復 墾。
7、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求,我局認真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對衛(wèi)片圖斑涉及的地塊,逐宗進行實地查對核實,并進行了相應處理。經自查,2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝,其中:潞寧孟家窯煤礦新井建設違法占用耕地12.35畝,省級重點工程華能寧武東馬坊風電場違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是,前者為資源整合礦井新選址,后者為華能風電項目報批占地位置與實際建設位置發(fā)生了改移。對此,我們嚴格按照《山西省2010土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù),并對潞寧孟家窯煤礦進行了6.58萬元罰款處理,對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內警告處分,責令華能寧武東馬坊風電場寫了書面檢查。
8、對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重地區(qū)的有關人員是否實施嚴格的責任追究。
近年來,我們嚴格實行土地動態(tài)巡查制度,不斷加大對城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度,有效維護了正常的土地管理秩序,全縣基本沒有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。
二、節(jié)約用地制度落實情況
1、是否存在閑置土地的情況。經自查,2007年至今省市批復我縣的農轉征用地,全部按期開工,未存在閑置現(xiàn)象。
2、是否存在工業(yè)用地項目違反《工業(yè)項目建設用地控制指標情況》。
經自查,未出現(xiàn)此類現(xiàn)象。
3、是否存在向“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
近年來,我們嚴格執(zhí)行土地用途管制,嚴格按規(guī)劃辦事,未出現(xiàn)向“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)供地的情況。
認真貫徹國家和省市關于項目建設用地的有關規(guī)定,未向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)用地現(xiàn)象。
5、清理批而未用土地情況,2007—2010批后征地率、征后供地率及整改情況。
2007年至2010年,我縣共批回建設用地245.5727公頃,實際征地245.5727公頃,供地103.0851公頃。其中:2007年批回建設用地19.0811公頃,實際征地19.0811公頃,供地19.0811公頃,批后征地率、征后供地率均達到100%;2009年批回建設用地179.3628公頃,實際征地179.3628公頃,供地48.3628公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%; 2010年批回建設用地47.1288公頃,實際征地47.1288公頃,供地35.6412公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
2009年尚未供應的131公頃土地,為忻保高速公路建設用地。未及時供應的原因是:該項目實際建設位置與報批位置不符,部分線路發(fā)生了改移。我們已責成項目承載單位重新進行勘測定界并組織上報用地資料。
2010年尚未供應的11.4876公頃土地,為華能東馬坊風電場建設用地。未及時供應的原因是:該項目部分塔基位置與實際報批位置不符。我們已責令企業(yè)重新組織上報用地資料。
二0一一年八月二十四日
第三篇:耕地保護工作總結
耕地保護工作總結
耕地保護工作總結1
認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,切實加強耕地保護,合理利用土地,促進二十七團經濟的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團國土分局的重要工作。二o一三年,二十七團國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領導下,在二十七團黨委的大力支持下,全體工作人員認真領會耕地(基本農田)保護有關文件精神,同心同德,團結合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團的耕地(基本農田)保護工作做出了一定的貢獻。現(xiàn)就具體工作做簡要總結:
一、建立制度 有章可循
年初,我分局工作人員按照上級有關文件精神,認真分析當前形勢,制定了二十七團耕地保護工作計劃和要點、以及《二十七團耕地保護制度》、《二十七團耕地管理辦法》、《二十七團基本農田保護措施》、《第二師二十七團20xx年耕地保護工作實施方案》、《第二師二十七團20xx耕地保護責任目標考核工作實施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實施耕地(基本農田)保護工作。
二、簽訂耕地保護考核目標責任書
20xx年是“十二五”耕地保護的中期年,我分局工作人員嚴格執(zhí)行上級有關文件精神,認真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標、規(guī)范完善文本,在做好各項基礎性工作的同時,督促并協(xié)助團場和連隊全面及時地簽訂《“十二五”(20xx)耕地保護考核目標責任書》。團場與連隊共簽訂耕地保護考核目標責任書8份,耕地保有量為5.68萬畝,基本農田保護面積為4.83萬畝,高標準農田面積5000畝,建設用地(連隊居民點)復墾目標120畝。
三、注重宣傳,增強全民保護耕地的意識
今年,我分局利用廣播、電視、板報、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農田)保護,并督促團場及各單位對基本農田保護標志進行更新和刷新整飾。這些舉措對增強廣大干部職工保護耕地的意識起到了一定的推動作用,二十七團耕地(基本農田)得到了切實有效的保護,沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人擅自破壞耕地(基本農田)的現(xiàn)象,基本農田保護標志無人為損壞。
四、檢查督促,將耕地保護工作落到實處
為切實掌握二十七團耕地利用和變化情況,促進耕地保護基礎性工作的落實,發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護工作中存在的問題,依法查處違法占用耕地的行為,進一步強化耕地保護意識,加強耕地建設,推動耕地保護工作的全面開展,二十七團耕地保護領導小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對全團各農業(yè)單位的耕地保護工作進行檢查評比,并形成通報。通過檢查評比,對各農業(yè)單位的耕地保護工作起到了積極的推動作用。
五、耕地面積動態(tài)增加
20xx年,二十七團土地整理新增耕地19.2畝,沒有農業(yè)結構調整占用耕地(基本農田)和城鎮(zhèn)村建設占用耕地(基本農田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎上凈增加19.2畝,達到61449.6畝;基本農田面積不變,為48373.86畝。
六、耕地質量和有效利用面積提高
二十七團耕地數(shù)量少、質量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團各有關部門相互配合,積極推廣農業(yè)新技術,加大中、低產田改造力度,使耕地的整體質量有所提高、有效利用面積有所增加,農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時,我團在農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)注意防止農田污染,特別是及時收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團的殘膜和滴灌帶回收率基本達到100%。
七、存在的問題
由于各種主客觀原因,二十七團耕地面積增加較少,耕地整體質量提高緩慢,干部職工自覺保護耕地(基本農田)的意識還沒有達到一定高度,耕地保護工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進取,努力把二十七團的耕地(基本農田)保護工作做得更好。
耕地保護工作總結2
一、工作完成情況
1、用地報批。至12月底累計完成用地報批4867畝,具體分2個方面。
一是用地計劃執(zhí)行方面,完成用地報批13個批次,總面積3884畝,其中城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施方案(復墾指標)2個批次,面積837畝,計劃批次8個,面積1228畝,低丘緩坡試點3個批次,面積1819畝。
二是農村土地整治掛鉤方面,完成20xx年農村土地整治掛鉤項目的農轉用、征收方案編制,共涉及基礎設施、工業(yè)、新農村建設項目49個,面積983畝。
2、規(guī)劃修改(落實)。開展了20xx年擬報建設項目、土地整治項目和低丘緩坡試的區(qū)塊項目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實,共完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實)方案編制,涉及建設項目116個,修改(落實)總面積3586畝,全部經原規(guī)劃批準機關批復,有力地推進了各類項目建設。
3、規(guī)劃實施評估。完成20xx土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新和20xx-20xx土地利用總體規(guī)劃實施中期評估工作,均通過市級審查、論證,獲省廳批準。
二、下一步工作思路
1、以20xx年土地利用計劃為指導,抓緊對擬建項目進行梳理整合,擬定20xx年用地報批計劃,重點以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎設施項目為主要報批內容。全面掌握項目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補平衡、標準農田置換等情況,提前為領導決策提供依據(jù)。全年爭取完成用地報批1500畝。
2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實施評估結果,對全縣存量建設用地、規(guī)劃空間進行全面調查模底,為規(guī)劃基數(shù)轉換提供翔實的基礎數(shù)據(jù);盡早開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調整土地利用結構、優(yōu)化空間布局,以滿足今后一個時期的項目用地需求。
3、以縣政府出臺的農民建房、設施農用地管理兩個文件為依據(jù),完善農民建房、設施農用地用地審批程序,統(tǒng)一報件格式、規(guī)范用地報批材料,加快審批速度。
耕地保護工作總結3
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農業(yè)支持保護補貼工作,根據(jù)《XX縣農業(yè)局、XX縣財政局、XX縣農經局關于印發(fā)〈XX縣調整完善農業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《XX鎮(zhèn)調整完善農業(yè)三項補貼政策實施方案》,做了大量深入細致的耕地地力保護補貼工作,主要抓了以下工作:
一、廣泛宣傳引導
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農民充分了解中央改革政策精神實質和主要內容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認定、操作方式等方面的調整變化,確保調整完善后的農業(yè)“三項補貼”政策落到實處。
二、認真核實擁有耕地承包權種地農民的基礎信息及補貼面積
(一)20xx年《農民補貼網絡信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎信息及增、減直補面積。
(二)核實好農戶基礎信息,農戶姓名、身份證號碼、存折帳號(郵政儲蓄存折戶)、聯(lián)系電話、開戶銀行欄,農戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼,農戶聯(lián)系電話真實。
(三)系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農戶總戶數(shù)是有補貼面積的農戶總戶數(shù),在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農戶信息。
三、認真收集資料
我鎮(zhèn)收集紙質資料存檔的有:
1.分農戶的補貼明細表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片(含電子版)。
5.其他相關資料。
四、強化公開公示
補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內容包括補貼面積、補貼標準、補貼資金數(shù)額等,兩級公示責任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經縣審定耕地地力保護補貼數(shù)據(jù),在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結束,鎮(zhèn)級公示同步進行;在公示期間,充分聽取農民群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關信息數(shù)據(jù)。
五、及時上報
1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農經局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農民補貼網絡信息系統(tǒng)》補貼面積等準確數(shù)據(jù)給縣財政局農業(yè)股413室。
3.及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護補貼工作的書面文件、后附經鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表,同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
耕地保護工作總結4
一、用地預審
為保證土地利用總體規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮土地供應的宏觀調控作用,嚴格控制建設用地總量,保護耕地和節(jié)約集約用地,我局認真貫徹《建設項目用地預審管理辦法》,對38宗建設項目進行用地預審,預審用地面積 82.1843公頃,其中占用農用地40.5403公頃(耕地32.4551公頃)。
二、土地利用總體規(guī)劃與耕地保護
1、土地利用總體規(guī)劃:根據(jù)《**市國土資源局關于抓緊做好鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果報批工作的通知》(*國土資綜[20xx]16號)文件精神,我縣完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農田核查工作,并組織專業(yè)人員重點對規(guī)劃及說明、規(guī)劃圖件、規(guī)劃數(shù)據(jù)進行自查,20xx年6月向市人民政府提交完善后的規(guī)劃文本、說明、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫及相關圖件,20xx年7月南平市人民政府以南政綜[20xx]174號文對我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃9-20xx年)作出了批復。
2、基本農田保護:上級下達我縣基本農田保護面積為214091.4畝,本輪土地利用總體規(guī)劃基本農田保護面積為215061.6畝(增劃面積878.85畝)。為實行最嚴格的耕地保護制度,穩(wěn)定耕地面積,確保國家糧食安全,促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展,我縣堅持“各級黨政一把手負總責、親自抓”的要求,實行各級政府領導任期耕地保護責任制,將耕地保護尤其是基本農田保護工作作為政府領導任期目標責任制考核的一項重要內容,簽訂責任書,明確各級人民政府對土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量、基本農田保護面積和質量。為此,**縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂基本農田保護責任書。
根據(jù)《**省國土資源廳、**省農業(yè)廳關于印發(fā)〈**省基本農田劃定工作方案〉的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕59號)文件精神,10月份我縣全面啟動基本農田劃定工作,計劃年底完成該項目工作。
3、補充耕地與項目報備:20xx年上級下達我縣補充耕地面積1650畝,目前我縣已驗收土地整理項目6個,新增耕地3195.9畝,根據(jù)正在施工項目進度,預計到年底我縣還可驗收項目7個,新增耕地471.1畝,20xx年新增耕地面積可達3667畝。根據(jù)土地整理項目計劃與預算、實施、驗收的不同階段,我縣已完成在建土地整理項目各階段的報備工作。
4、洪災耕地復墾:**縣20xx年“6.18”洪災工程措施復墾災毀耕地項目復墾總規(guī)模22486.5畝,預算總投資2100.32萬元,分三批進行施工,其中:第一批涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村,復墾面積8953.4畝,項目預算投資876.81萬元,去年12月前已全部竣工,通過驗收,審定造價為744.56萬元,已撥付工程款744.56萬元;第二批涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村,復墾面積9460.1畝,項目預算投資743.63萬元,通過驗收,審定造價為666.44萬元;第三批涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53片,復墾面積4073畝,項目預算投資479.87萬元,正在工程決算與資金審計中。
三、土地整理
1、土地開發(fā)整理:20xx年我縣在建土地整理項目43個,總規(guī)模38250.19畝,新增耕地9929.59畝,總投資12146.88萬元。其中省級土地整理項目2個,規(guī)模7844畝,新增耕地2612畝,總投資1587萬元,已通過市國土資源局驗收,并完成工程造價決算和資金審計;市級項目18個,規(guī)模25323畝,新增耕地4945.1畝,總投資7804.9萬元,通過市國土資源局驗收6個,并完成工程造價決算和資金審計,預計年底還可申報驗收7個;縣級土地整理復墾項目4個,規(guī)模4325畝,新增耕地1614.3畝,總投資2717.07萬元,其中1個已驗收,并完成工程造價決算和資金審計;縣級土地開發(fā)項目19個,總規(guī)模758.19畝,新增耕地758.19畝,總投資37.91萬元,已通過驗收。
2、村莊整治:根據(jù)《**省人民政府關于印發(fā)福建省農村住房災后重建實施方案的通知》,為幫助災區(qū)群眾早日重建家園,促進新農村建設,我縣實施農村土地整治項目17個,舊宅基地土地整治面積455畝,整治后新增耕地面積446.78畝,上網交易面積355畝,交易金額達10650萬元,資金全部到位。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目正在抓緊測量、設計中。
耕地保護工作總結5
一、耕地保護責任目標履行情況
1、耕地保有量變化情況
20xx年確定我縣耕地保有量指標為42.58萬畝,保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農田劃定、保護面積及變化情況
20xx年我縣基本農田保護目標為35.49萬畝,20xx年期間無建設占用、生態(tài)退耕、農業(yè)結構調整、災毀造成基本農田減少。保證了基本農田數(shù)量不減少、質量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況
20xx年期間,我縣嚴格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設的重大項目用地,通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設用地按省、市分解下達的計劃申報落實,沒有超計劃報批用地。
4、耕地保護制度情況
20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核,建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質量建設制度、基本農田保護工作領導干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責任狀等工作制度。對農民建房實行了嚴格控制占用耕地,嚴格控制建房占地面積等工作措施。
二、主要做法
1、強化耕地保護的領導,出臺相關文件,確保工作順利開展
我縣成立了以縣長為組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設局、農業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責人為成員的領導小組,領導小組負責組織協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作,負責組織協(xié)調打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農田“高壓線”,確保我縣基本農田面積不減少,質量不下降
(1)落實基本農田保護責任制。
我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責任書,分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會,落實了耕地保護的責任目標,同時通過在農村土地承包經營權證書標注的形式,將確認的基本農田面積、位置和質量落實到農戶,明確承包農戶保護基本農田的責任、權利和義務,并設立舉報電話,及時掌握基本農田變化情況。我縣已簽訂耕地保護目標管理責任書300多份。
(2)健全基本農田保護制度。
建立了基本農田保護目標管理責任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標志牌管護制度、嚴格審批和占補平衡制度、保護考核獎懲制度等。同時,縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內的基本農田進行動態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內的耕地進行動態(tài)巡查,設立舉報電話、信訪接待室,做到有報必接,有接必查,查后必有結果。做到了“戶戶有保護責任,人人有保護義務”的全民基本農田保護監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴肅查處
我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的重要舉措。一是建立了嚴格的動態(tài)巡查制度,聘請村級土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動態(tài)監(jiān)察網絡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護工作在上級業(yè)務部門的精心指導下,取得了一些成績,但也存在差距,如個別群眾和干部素質不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進一步完善各項制度,加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度,力爭把我縣耕地保護工作做得更好。
耕地保護工作總結6
xxx區(qū)玉成街道直轄村(居)委會xx個,人口xxxx人,全街道轄區(qū)面積xxx平方公里,其中今年共調整劃定耕地保有量xxxxx公頃,永久基本農田保護面積不少于xxx公頃。xxx年來在xxx區(qū)的正確領導及xxx區(qū)公園城市建設局的指導下,街道切實重視做好耕地保護工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認真抓好耕地保護和建設,加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護街道的耕地,具體工作總結如下:
一、加強領導,落實各項耕地保護政策
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,街道辦始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以主任為組長的耕地保護領導小組,并擺層落實責任,分工明確。認真組織在轄區(qū)內宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農田保護面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設立基本農田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。
二、嚴格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴控制用地規(guī)模
嚴格執(zhí)行占用基本農田的審批制度,切實實行基本農田的“五不準”,非農建設無論是國家建設、集體建設,還是農民建房都堅持做到了凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址或撇開基本農田,因而使建設占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了街道耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續(xù)。
三、嚴格農村宅基地管理
針對農村宅基地的管理,街道辦采取經常巡查與重點抽查相結合,加強農村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農村宅基地使用對象,形成”地動我知,違法我管”的局面。
四、處違法占用耕地情況
近年來,街道辦高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任親自掛帥,城市更新辦、各行政村書記等組成,堅持每月巡查不少于x次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合上級主管部門依法處理到位。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護工作已經結束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難,街道人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建“和諧玉成” 提供了較好的資源保證。
耕地保護工作總結7
20xx年上半年以來,在局黨組和分管局長的正確領導下,在市局業(yè)務科室的精心指導下,在局各股市隊所的大力支持下,耕保股全體同志齊心協(xié)力,認真履行了股室的工作職責。現(xiàn)將有關工作情況匯總如下:
一、占補平衡項目進展情況
為嚴格落實耕地占補平衡制度,做好耕地保護工作,保障建設用地占補平衡需求,20xx年上半年我股室利用“二次調查”成果,按照周口市耕地占補平衡項目立項工作實施方案要求,把一些符合條件的.地塊列入占補平衡項目庫。從項目庫中選取3000余畝地塊編制了四個補充耕地項目,目前,該四個補充耕地項目已向市局提取立項申請,市局各相關科室正在會審中。
我縣耕地占補平衡“五統(tǒng)籌”以前在建項目有三個,新增耕地155.0417公頃,20xx年上半年已全部竣工并經市局下文驗收,目前已向省廳提交了核查確認材料,申請省廳核查確認。
二、耕地占補平衡工作情況
20xx年上半年,耕地占補平衡工作按照建設占用耕地“占多少、墾多少”的原則,嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,切實做好耕地補充工作,共辦理城市建設用地項目2批次。占用耕地56.4537公頃,補充建設占用耕地面積56.4537公頃,實現(xiàn)了建設用地“先補后占、占補平衡”的目標。截止目前,扣除已使用的指標,全縣剩余可用耕地占補平衡指標22.5569公頃。
三、土地開發(fā)整理項目工作情況
我們把土地開發(fā)整理項目建設作為“擴內需、保增長”的重大措施,建立了報告制度,進一步加大了項目建設力度,全面提升建設速度。針對土地開發(fā)整理項目工作的各個環(huán)節(jié),在堅持基本原則的前提下,盡可能簡化程序,并聯(lián)推進,提高工作效率。同時,進一步建立完善土地開發(fā)整理項目的各項規(guī)章制度,為依法依規(guī)管理和項目管理水平的提高奠定基礎。
10萬畝以上新增費項目按照市局要求和上級文件精神,我縣擬申報xxx;xxx;xxx等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目,目前該項目的前期測量、規(guī)劃設計和預算的編制工作已完成,下一步申請開展財政投資評審工作。試點村綜合整治項目我縣申報了9個,現(xiàn)已完成前期測量、規(guī)劃設計和預算編制工作。
四、耕地保護目標自查情況
按照省、市關于開展20xx耕地保護責任目標履行情況自查工作的通知精神,我縣認真自查總結。根據(jù)土地利用變更調查成果,對我縣的耕地保有量和基本農田保護面積進行了核對,20xx全縣耕地面積和基本農田面積均不低于耕地保護責任目標。經批準的非農建設占用耕地按照“占多少、補多少”的原則,全部補充了數(shù)量和質量相當?shù)母兀瑢崿F(xiàn)了建設用地項目與補充耕地項目相掛鉤,達到了耕地占補平衡的目標。為落實耕地保護責任制度,縣政府與鄉(xiāng)政府、縣國土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所分別簽訂了耕地保護目標責任書,簽訂率達100%。
五、下半年工作打算
1、堅持認真學習有關法律、法規(guī)和業(yè)務文件,進一步提高股室工作人員的政治素質和業(yè)務能力,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提高工作效率和依法行政的能力。
2、結合第二次土地調查成果,按照縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田數(shù)量和布局,依據(jù)一定的標準和方法,開展永久基本農田劃定工作。
3、做好領導交付的其他工作。
耕地保護工作總結8
20xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、用地保障工作
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經濟形勢,從保障區(qū)域經濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔XX〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6—8個工作日內完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4—6個工作日內完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質、最快捷的服務。
2、超前服務,全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會、教育局、電廠、焦煤集團等單位用地計劃申報座談會,及時掌握項目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關部門溝通,超前介入,幫助把好產業(yè)政策關和節(jié)約用地關,為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺帳,全程跟蹤服務。今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個,為及時掌握每個項目進展,我科建立項目日報制,每天將項目進展情況進行統(tǒng)計,建立了用地服務臺帳,從項目用地預審、土地利用總體規(guī)劃調整、農用地轉用和土地征收各個環(huán)節(jié)進行全程服務。并指派專人做好有關建設用地申報工作,加快了項目建設用地審批進程,推動項目早日動工。同時還抽派專人到市重點項目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導用地單位手續(xù)辦理,積極主動服務我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的溝通協(xié)調力度,盡可能縮短取到批文時間。針對20xx年未批復的用地項目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調,專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時掌握用地項目報批進度,另一方面提前向政府匯報已批項目情況和需繳新增有償使用費情況,協(xié)商財政部門及早繳納新增建設用地土地有償使用費,多次和勞動保障部門協(xié)商出具被征地農民社會勞動保障審核意見等等。截止目前,20xx年全市上報的68個批次用地,單選4批已全部獲省政府批準,其中市區(qū)新增費亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。國家、省、市各類重點項目有104個用地手續(xù)已辦理完畢,辦結率為73。8。已審查上報用地報件16個批次(其中市批農轉用3個批次,上報征收12個批次,單獨選址項目1件),面積達303。8179公頃(合計4557畝),另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個已上報至省國土資源廳;9個市局正在審查,近期即可上報省廳,9個縣(市)局和分局正在組織報件,15個項目正在申報立項
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業(yè)務口審查會簽制度的實施,進一步規(guī)范建設項目用地的審查程序和審查質量;其次是堅持落實各業(yè)務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內向省報備相關電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。(二)強力推進節(jié)約集約用地,努力構建保障科學發(fā)展新機制
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調查摸底,經市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農民權益
隨著經濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對20xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農民的社會保障費用,使得被征地農民農民生活水平不降低,長遠生計有保障。
二、耕地保護工作
(一)、強化耕地保護共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了20xx耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部20xx耕地占補平衡考核、省政府對20xx省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對20xx省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標準”原則,規(guī)范內業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔XX〕29號)。對全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內經依法批準占用耕地的非農建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于20xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于20xx耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔XX〕31號),對全市20xx耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣XX第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農田補劃現(xiàn)場和下載縣補充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《20xx省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔XX〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于20xx耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔XX〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市20xx補劃基本農田登記臺賬》、《焦作市20xx耕地占補平衡臺賬》、《焦作市20xx補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市20xx占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市20xx耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市20xx建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
耕地保護工作總結9
現(xiàn)將我縣20xx耕地保護目標完成情況報告如下:
一、耕地保護工作
20xx年,我縣按照新的基本農田保護布局,重新設立了基本農田保護碑,層層建立健全了耕地保護目標責任制度,各種保護措施得到了落實,在今年征地過程中,沒有耕地占補平衡指標掛賬情況,認真執(zhí)行了占用耕地補償制度,堅持“占多少,墾多少”和“先補后占”的原則,在確保我縣建設項目用地的同時,確保了耕地占補平衡,實現(xiàn)了市政府下達我縣7.6242萬公頃耕地保有量和6.4900萬公頃基本農田保護工作目標。
二、“金土地工程”實施工作
1、高度重視落實責任
在今年的“金土地工程”實施過程中,得到了縣委縣政府的高度重視,縣政府常務會和縣委常委會都分別召開了會議,研究部署金土地工程工作,解決了實施這項工作的具體問題,使該項工作得以順利實施。
2、規(guī)范工作程序,嚴格項目管理
在“金土地工程”實施過程中,嚴把按照《四川省農村土地綜合整治金土地工程項目管理暫行辦法》(川國土資【20xx】46號)文件規(guī)定,依法按程序落實了項目招標(必選)制、監(jiān)理制、公示制等各項制度,對項目資金進行了嚴格的專管和審計。在此基礎上,縣發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)督部門全程參與,并組織縣級相關部門的工程技術人員,建立了定期聯(lián)席會議制度,強化項目監(jiān)管和服務。在項目實施時,做好了調查研究,充分爭取了項目區(qū)群眾的意愿,維護了群眾的合法權益。
3、工作成效
20xx年,我縣實施了勞動鎮(zhèn)省投資土地整理項目和中天、佛星、石湍、石佛4個縣投資自求平衡土地整理項目,5個土地整理項目總投資8076萬元,整理規(guī)模6.8萬畝,新增耕地0.76萬畝,建成高標準基本農田2.25萬畝,超額完成了上級下達的“金土地工程”目標任務。目前,5個項目已通過初驗,完成了工程審計,整理完善了工程竣工資料,待省國土資源廳的竣工驗收。
耕地保護工作總結10
20xx年上半年,皮山農場耕地保護工作在師國土資源局和皮山農場黨委的正確領導及關心支持下,堅持以推進耕地保護特別是基本農田保護為重點,進一步加大了保護工作力度,積極開展耕地保護工作,促進農場經濟的持續(xù)、健康發(fā)展。現(xiàn)就上半年皮山農場耕地保護工作匯報如下:
一、黨委重視,認真履行耕地保護責任
皮山農場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護,主管農業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護目標責任書》。
二、耕地保護工作的特點和經驗
為確保皮山農場耕地總量不減少,質量不下降,皮山農場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學有力的保護措施,具體表現(xiàn)在:
1、加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農場司法所等部門組織開展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎。
2、進行耕地保護重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。
3、對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國土分局做到及時發(fā)現(xiàn),及早制止,按時上報。
三、存在的問題
一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數(shù)人對基本農田特殊保護的重要性認識不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點,易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
四、解決的措施
1、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度,切實落實補充耕地的責任、任務和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設占用耕地真正做到占一補一。
2、加強耕地保護工作,開展重點巡查工作,落實耕地保護責任。
3、是繼續(xù)開展高標準農田建設和開展土地整治工作
五、下半年努力的方向
在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農田建設工作;進一步加大耕地保護宣傳工作力度進一步提高全團干部職工保護耕地合理利用土地的意識。
為開展好第45個“世界地球日”宣傳教育工作,根據(jù)師國土資源局通知精神,分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”的宣傳主題,在農場場宣傳、司法等部門的配合下,重點向農場新職工、青少年學生進行了國土資源國情國策、科學技術知識的宣傳教育,引導全社會積極參與節(jié)約集約利用資源,促進經濟發(fā)展方式轉變的實踐。
1、加強“世界地球日”宣傳工作的組織領導。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作,分局圍繞“珍惜地球資源 轉變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”主題,召開了專題會議,制定了專題計劃,明確職責,為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎。
2、認真開展“世界地球日”宣傳活動。
在今年的“世界地球日”宣傳工作中,我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農場電視臺和廣播,緊緊圍繞落實“珍惜地球資源轉變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”這一活動主題,著重宣傳了與群眾利益密切相關的國土資源法律、法規(guī)知識,擴大了宣傳影響和效果。“地球日”期間,上報活動信息1篇。二是積極組織開展主題宣傳活動。聯(lián)合農場司法所,在新八連結合農場實際,為170多名新進職工上了一場以土地管理為主題的專題教育課。
3、加強領導,確保宣傳活動安全。
為確保此次宣傳活動安全順利完成,分局結合本區(qū)域實際情況,制定了具體可行的活動方案。通過精心安排和組織,活動安排可行有序。
在農場領導的高度重視和有關部門的大力支持下,“世界地球日”宣傳活動收到了一定的社會效果,農場職工群眾對我國人口多,資源相對不足,土地資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和管理有了更深的認識,增強了節(jié)約集約用地的自覺性,提高了全社會對資源國情的認識。
耕地保護工作總結11
根據(jù)《縣20xx年對種糧農民直接補貼試點工作實施方案》的要求,增強我鎮(zhèn)糧食生產能力建設,切實保護耕地,提高種糧農民積極性,保護種糧農民利益,促進農民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護補貼工作總結如下:
一、明確指導思想,落實工作責任。
耕地地力保護補貼惠及千家萬戶,是對現(xiàn)有耕地地力保護,提高種糧農民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補貼資金兌現(xiàn)。
二、加強宣傳動員,政策家喻戶曉。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護耕地地力,促進種糧農民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會,宣講政策,培訓業(yè)務,各社召開社員大會,選出社員代表,進村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準確。
三、掌握原則對象,按照程序工作。
20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則,將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農民農戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
四、加強組織領導,強化監(jiān)管督查。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護補貼工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,紀委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財政所、農業(yè)站、各村委會主任任成員,辦公室設在農業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負責日常辦公。鎮(zhèn)紀委書記牽頭,負責面積、工作進度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關規(guī)定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
耕地保護工作總結12
20xx年在上級林業(yè)主管部門的領導下,我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格按照上級的原則和政策,深入群眾,發(fā)動群眾,依法依規(guī),因地制宜,扎實有效地開展工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護、森林防火工作、退耕還林工程、林產業(yè)發(fā)展等工作任務,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結如下:
一、我鎮(zhèn)基本情況
三星鎮(zhèn)地處XX市東北部,距市區(qū)31公里,國土面積42.2平方公里,下轄16個村,一個社區(qū),163個居民小組,總人口26498人,其中農業(yè)人口23393人,農戶6918戶,林地面積10195.5畝,森林覆蓋率35.6%。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,加強領導
森林防火、森林資源管護、集體林權制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產業(yè)發(fā)展,都是事關黨在農村的基本政策和農民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識到各項工作的重要性、艱巨性和復雜性,作為當前社會主義新農村建設的重要任務,我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實行黨政領導一把手親手抓、負總責,分管領導具體抓。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、標語等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設中的主體地位和作用,提高全社會建設林業(yè),保護森林資源的意識、二是加強林業(yè)管理隊伍學習培訓力度,進一步,進一步提高林業(yè)管理隊伍的素質,執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(三)加強森林資源管護
一是扎實開展森林防火工作,加強森林防火宣傳教育力度,在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時,結合我鎮(zhèn)實際,充分利用會議、廣播、標語等形式,對全鎮(zhèn)廣大干部群眾進行了廣泛的宣傳,取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護林防火獎懲責任制,嚴格管理、嚴格重罰、嚴格責任追究,確保森林資源的安全。二是加強責任制的落實,鎮(zhèn)、村兩級層層建立責任制,鎮(zhèn)、村都成立了護林防火隊,同時配備了村級護林人員,大力打擊偷拉盜運、亂砍濫伐,加強了各種制度的落實、人員落實,在森林防火期檢查無缺崗漏崗現(xiàn)象,在20xx年內未發(fā)生森林火災、無偷拉盜運、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作,對全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹木進行監(jiān)管,做好古樹名木掛牌保護監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹及掛牌大樹的人為損毀及死亡。四是認真開展林權糾紛調解工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的林權糾紛調解工作領導小組,未出現(xiàn)一次越級上訪事件。
(四)完成20xx年的退耕還林資金補助和20xx年公益林森林生態(tài)效益補償金的發(fā)放工作
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝,按照上級要求通過一卡通全部發(fā)放到農戶手中,嚴格按照“林木權屬或經營權屬于個人所有,公益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給個人,林木權屬或經營權屬于集體的,益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給集體經濟組織”的原則進行兌付。并對公益林森林生態(tài)效益補償金嚴格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對重點公益林面積進行公示,我鎮(zhèn)有省級重點公益林面積1721畝,并按標準進行補助、兌付。
(五)林產業(yè)發(fā)展
一是認真抓好林產業(yè)發(fā)展,認真抓好農村能源是天然林保護工程的重要輔助工作,我鎮(zhèn)派專職人員負責農村能源工作,在轄區(qū)內廣泛宣傳,讓廣大群眾認識和了解能源建設帶來的高效率,減少生活環(huán)境污染帶來的負面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設,我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作,精心組織、周密部署、狠抓落實,我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎上,新增加種植杏子、李子800多畝,苗圃面積1100多畝,鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝,并順利通過驗收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產業(yè)基地建設,將種植形成規(guī)模化、產業(yè)化,以真正實現(xiàn)生態(tài)建設和產業(yè)化互動、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實行科學造林,引進、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè),逐步形成片區(qū)林業(yè),今年我鎮(zhèn)實施植樹造林XX00余株,效果顯著。
三、取得的成就
(一)林業(yè)生產得到發(fā)展
通過林改,林農的經營主體地位更加明確,利益更加直接,責任更加落實,對低產低效的用材林,逐步改植為經濟林改的信心增加。
(二)保護森林資源、增強群眾維權意識
通過對《森林法》的宣傳,調動林農學習林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學知識的積極性,依法維護自身權益,促進林業(yè)生產的發(fā)展。廣大群眾保護森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識明顯增強。
(三)密切了黨群干群關系
森林資源通過民主決策,民主決議,提高了群眾對政策的理解,干群關系更加密切。
(四)林農收益得到增加
實行多種形式的承包,調動林農經營的積極性,增加林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。
四、下一步工作打算
(一)群眾對林地管護的積極性有待進一步提高
林地要求農戶自行綠化、自我管理,我鎮(zhèn)大部分林地條件較差,土質較薄,林地經濟效益不高,要實現(xiàn)“山綠起來”的目標,還需要投入較大的財力、物力才能實現(xiàn),要通過各種途徑,加強對林農的引導,改善林地條件,鼓勵林農增加對林業(yè)的投入,推動林業(yè)的健康發(fā)展。
(二)林木管護有待進一步加強
經集體林權制度改革后,將林地劃分確切到組、到戶,由群眾自行管理,20xx年我鎮(zhèn)村級護林員9名,對全鎮(zhèn)的林木林地進行管護,充分發(fā)揮了職能作用,加大了對亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊,依法治山,依法治林。
耕地保護工作總結13
閑置土地、整治小選廠、磚瓦窯用地等專項整治執(zhí)法活動,嚴查非法占用耕地、破壞基本農田案件,有的移送司法機關,對捍衛(wèi)法律尊嚴、堅守耕地紅線起到了保障和震攝作用,極大地促進了全社會共同關注、齊抓共管耕地保護工作。
二、問題與打算
過去的一年,盡管我們作了艱苦的努力,做了一些工作,也取得了一定的成效,但離國家耕地保護工作的要求和法律的規(guī)定還存在較大距離,離組織領導與全社會的期望還存在許多不足,主要體現(xiàn)在“三不”方面:一是有的地方對耕地保護工作重視不夠,在人員、一職責、措施上沒有落實,還只是停留在口頭上,寫在紙上;二是耕地保護專項工作經費投入不大,嚴重制約了耕保工作的有效開展;三是耕地保護工作關系不順,有時出現(xiàn)推倭。扯皮現(xiàn)象,導致有時政令不暢通,工作不能落實,影響了耕保工作的正常進行。針對存在的問題,必須采取有效措施,下大力氣加以解決。打算在以下幾個方面加大工作力度:
1、加大耕地保護工作力度,進一步配合政府落實好《耕地保護目標責任書》中規(guī)定的各項工作任務。開展基本農田保護示范區(qū)建設,切實做好耕保工作人員、資金、責任、目標、政策、措施的落實工作,推動耕地保護工作順利開展。
2、加大耕地占補平衡工作力度,進一步做好耕地占補指標的儲備工作。積極爭取耕地占補平衡有關政策的完善,調動各級。國土部門的積極性和主動性,力爭完成4000畝耕地指標儲備任務,以保障我市建設用地的順利報批。
3、加大土地開發(fā)整理和高產農④建設的工作力度,進一步服務好我市新農村建設.組織好上地開發(fā)整理項目的申報與驗收工作,確保2個、爭取4個省級投資基本農田土地整理項目落戶鄂州。
4、加大協(xié)調工作力度,進一步理順管理關系。切實加強上下、左右關系的協(xié)調和溝.通,積極主動地爭取各級政府和各方面的支持,經常性地深入實際了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究辦法加以解決,經常跟蹤、督辦,不斷地理順管理關系,規(guī)范運作行為。
耕地保護工作總結14
為貫徹落實國土資源部《關于開展20xx—20xx年省級政府耕地保護責任目標考核工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]101號)文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認真開展耕地保護責任目標考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護目標責任自查情況報告如下:
一、耕地保護情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農建設項目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農業(yè)結構調整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開發(fā)40公頃,農業(yè)結構調整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設占用65.02公頃。
為切實加強耕地保護,全面落實耕地保護責任制,把耕地保護目標納入地方黨政績效考核,落實土地違法責任追究制度,開展耕地保護和基本農田保護政府領導干部離任審計。縣政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護目標責任書》,明確了每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農田保護面積,建立了耕地保護的指標量化制。
加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。結合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳,提高全民保護耕地的法律意識,不斷提高人民政府領導依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。
二、基本農田保護情況
20xx年我縣劃定基本農田43467.50公頃,均為旱地,基本農田保護率達到了79%。全縣設立保護標志牌,17個,全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農田保護領導小組3個,東中西3片各一個,村管護小組261個,確定村組聯(lián)絡人員作為保護監(jiān)測員。全縣基本農田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農田保護責任書。20xx,我縣基本農田沒有減少和增加情況。
加強了基本農田保護的日常管理,開展了基本農田檢查工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進一步健全基本農田保護制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農田劃定工作方案,明確了指導思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務,安排落實工作措施。縣上成立了永久性基本農田劃定工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣監(jiān)察局、農業(yè)局主要負責人任副組長,縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣農技推廣中心、縣水務局等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員,協(xié)調解決工作中遇到的問題。
三、耕地占補平衡情況
20xx年新增建設占用耕地計劃20公頃,實際占用耕地20公頃,批準占用耕地20公頃。20xx年我縣補充耕地義務60公頃,任務60公頃,實際補充耕地13.5公頃。
加強占用耕地與補充耕地計劃管理,嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度,強化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排,合理使用土地。二是嚴格報批程序,對耕地實行特別保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,嚴把農用地轉用、土地征用審批關,從嚴執(zhí)行耕地保護“五不準”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農田保護比例和布局,確保實現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地數(shù)量的總體穩(wěn)定。堅決落實耕地“占一補一”制度,對非農建設占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償,保護現(xiàn)有耕地面積長期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護和節(jié)約用地的同時,與開發(fā)耕地有機結合起來,充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項目立項到規(guī)劃設計,土地開發(fā)整理、耕地儲備與建設項目占用耕地掛鉤的運作機制,逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤,對每個土地開發(fā)整理項目進行嚴格驗收,并做好跟蹤檢查,做好農田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場,穩(wěn)步推進土地市場建設。
四、耕地質量建設情況
根據(jù)我縣耕地分等定級工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農業(yè)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我縣有高產田22040.87公頃,中產田22040.87公頃,低產田11020.92公頃,建立了耕地質量區(qū)域監(jiān)測站1個,耕地質量長期定位監(jiān)測點45個。
五、耕地保護存在的問題
五年來,我縣履行耕地保護責任目標取得了一定成績,但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補平衡壓力大,新增耕地質量參差不齊,補充耕地質量相對于被占耕地質量有差距;農業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計劃補充任務歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發(fā)難度大;部分新增耕地由于產出低,肥力培植周期長,影響農民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項目建設保障用地的任務十分繁重,耕地保護仍然面臨嚴峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神,在保障城市建設和重點基礎設施建設用地的同時,進一步落實耕地保護責任制,優(yōu)化用地結構,強力推進土地整治工程建設,進一步加大農業(yè)投入,提高耕地特別是基本農田質量,遏制非法占用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。
1.進一步落實好耕地保護責任制。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動,增強干部和群眾耕地保護責任意識,不斷提高縣鄉(xiāng)兩級政府和各部門依法行政水平。進一步加強對鄉(xiāng)級
耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴格的問責和追究制度。
2.繼續(xù)強化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進一步加大土地執(zhí)法力度,堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅決從嚴予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動態(tài)平衡。一是大力實施土地整治工程,向土地開發(fā)要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項,向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設計、早施工;整合農業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向災毀土地復墾要耕地;以農業(yè)技術推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農田質量,增強農民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進一步加強農村宅基地管理。以實施《張家川縣農村宅基地管理辦法》為重點,加快農村建設規(guī)劃編制,加強新農村建設步伐。完善農民建房審批管理,加快農村集體土地登記發(fā)證工作,促進農村土地市場秩序的根本好轉。
耕地保護工作總結15
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市相關會議精神XX縣農業(yè)農村工作會議精神,按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于促進農民增收的實施意見》(通委辦發(fā)〔20xx〕16號)文件要求,始終堅持“黨政引導、農民主體、業(yè)主帶動、市場驅動”的機制,傾力打造林果經濟,做強“畜牧、林果”二大主導產業(yè),努力做好農民經營性、財產性、工資性、轉移性收入四篇文章,深化農村產權制度改革,切實做到“六個盤活”,擴大產權流轉,促進了農民收入的快速增長。現(xiàn)將一年來農民增收工作情況作如下總結:
一、確保增收工作落到實處
為切實加強對促進農民增收工作的領導,鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開了黨政聯(lián)席會議,成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長的農民增收工作領導小組,確定了分管領導和工作人員,研究通過了《xx鄉(xiāng)關于做好20xx年農民增收工作的通知》,召開了20xx年農村工作會議。黨委書記、鄉(xiāng)長深入基層了解居民收支情況,慰問貧困戶,將增收任務、工作責任納入鄉(xiāng)對村目標考核,制定了《xx鄉(xiāng)20xx年目標考核辦法》。為確保農民增收工作取得實效,9月6日再次下發(fā)了《關于促進農民增收的實施意見》,每月定期召開工作會聽取各單位匯報增收工作,確保目標任務完成。
二、住戶調查任務圓滿完成
一是按時保質完成了城鄉(xiāng)一體化20xx年定期報表工作,包括一體化月報、季報、農產品市場監(jiān)測季報等調查任務;二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作;三是完成年報工作,打好收官之戰(zhàn);四是成立調查戶之家,開展醫(yī)療保健、農業(yè)生產、畜禽養(yǎng)殖等知識培訓,幫助記賬戶解決生產、生活中遇到的問題;五是圓滿完成省、市國家調查隊對縣考核、檢查、調研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶一體化調查流動現(xiàn)場會中得到各縣(區(qū))領導的高度肯定。在市對縣目標考核中社會滿意度評價工作獲得滿分。
三、突出重點工作助農增收
(一)著力抓好產業(yè)培育。
一是糧食生產喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農作物40265畝,糧食總產量達10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產量2672噸;大春糧食播種面積20212畝,總產量7989噸;經濟作物播種面積6943畝;其它農作物播種面積1981畝)。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點頻顯。通過引資投入3000萬元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項目,周邊受益農戶達32戶。投入60多萬元扶持建設規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場2個、肉羊養(yǎng)殖場2個。已培育生豬養(yǎng)殖大戶60戶,巴山土雞養(yǎng)殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄201420只,肉類總產量2942.78噸。三是林果經濟初具規(guī)模。投資200余萬元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個村發(fā)展核桃產業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20xx年產值達100余萬元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會、馬口背、永豐觀3個村發(fā)展因脆李1000畝,并成立了專業(yè)合作社。同時在馬口背、邵家河2個村建花卉苗木基地350畝。通過對各村主導產業(yè)的培育,各大產業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產業(yè)格局逐步形成。
(二)著力抓好農民收入。
一是工資性收入。加強農民工培訓工作,全年參訓人員達20xx余人,農村勞動力外出務工就業(yè)服務收入7437萬元。同時加強了與用工地區(qū)合作,開拓就業(yè)市場,挖掘就業(yè)增收潛力。二是農民財產性收入。深化農村產權制度改革,成立了產權交易中心,規(guī)范土地流轉秩序,在農民自愿的基礎上,流轉土地1818畝,發(fā)展規(guī)模種植大戶20戶。三是農民轉移性收入。全面落實各項惠農政策補貼和最低生活保障資金,截止目前,全鄉(xiāng)共兌付農業(yè)綜合直補165.58萬元,良種補貼39.6萬元;兌現(xiàn)退耕還林補助資金49.72萬元;共發(fā)放民政資金416.4萬元,其中:低保資金156.78萬元、五保資金23.58萬元,優(yōu)撫、定補資金98.31萬元,民政救災資金5.5萬元,孤兒、高齡老人補助、臨時救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬元;申報殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬元,重度殘疾人護理10.68萬元,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶0.65萬元。
(三)著力抓好扶貧工作
1.規(guī)劃引領,制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導下對各村進行調查摸底,內容涉及到交通道路建設、飲用水建設、新農村建設、教育衛(wèi)生、產業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、生態(tài)保護等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),編制了《xx鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃》。
2.項目引領,建設好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設工程實施方案》,成立了建設領導小組,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造120戶,易地扶貧搬遷150戶,避險搬遷農戶90戶,20xx年農村c級危房改造70戶。認真實施土地增減掛鉤項目,拆除危舊房370戶,建安置房250戶,總投資5200萬元,其中企業(yè)投資2230萬元。完成了仙人嵌村安居工程建設住房28戶,廉租房3戶,改造9戶;重點抓好了扶貧重點村雙鳳埡村安居工程建設,以雙鳳埡村村委會為中心,全村沿街道建成東、西兩個居住區(qū),建成1、5社與3、6、7社兩個聯(lián)社聚居點,對全村危舊房、土坯房進行改建,并配套完善“一心兩區(qū)兩點”內基礎設施建設。圓滿完成20xx年全省幸福美麗新村現(xiàn)場會暨連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會籌備工作。
3.基礎先行,配套好公共設施。在道路建設上:完成仙人嵌村1.1公里產業(yè)路建設;完成全鄉(xiāng)14個村83.3公里村道路養(yǎng)護工作;利用國土整理項目建成機耕道路4條,5公里。啟動火楊路建設,完成火楊橋建設。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個村投資579.02萬元小農水項目的建設工作;完成小二型前進水庫、仙人嵌梅樹溝水庫、盤龍山小壩河水庫維修整治項目設計,總投資360.64萬元,現(xiàn)已入場施工;完成投資204萬元朽石坎黑溪溝水庫至騾子坡村永樂水庫聯(lián)通建設項目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉(xiāng)智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20xx年低電壓改造項目庫,項目投資300余萬元,新增變壓器8臺,對老化的高低壓線路進行改造。目前施工隊現(xiàn)已進場,預計年底全面解決低電壓問題。
4.克難攻堅,實施好精準扶貧。扎實推進“1+6”扶貧工程,深入實施“五個一批”,完成全鄉(xiāng)精準扶貧戶918戶,3065人的建檔立卡和精準識別工作。對精準扶貧戶實行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點村扶貧規(guī)劃,現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實施。
20xx年我鄉(xiāng)超額完成農民增收任務。其中:農業(yè)收入5330萬元,林業(yè)收入591萬元,牧業(yè)收入8997萬元,漁業(yè)收入61萬元,工業(yè)收入96萬元,建筑業(yè)收入1260萬元,運輸業(yè)收入514萬元,商飲業(yè)收入384萬元,服務業(yè)收入194萬元,其它收入75萬元,務工收入7437萬元,農民從集體再分配收入409萬元,農民所得總額14439萬元,人均純收入7843元,比去年增長20.7%。
下一步,我們將深化農村改革,切實抓好“六個盤活”,創(chuàng)新工作機制,深入開展“掛包駐幫”活動,幫助農戶制定增收規(guī)劃,細化幫扶措施,形成促進農民增收的強大合力。建立利益聯(lián)結機制,深入開展“兩個帶動”,推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農戶”模式,形成風險共擔、利益均沾的聯(lián)結機制。大力發(fā)展政策性保險和商業(yè)保險,定期發(fā)布農產品價格信息,提升“三農”服務能力。
第四篇:耕地保護工作總結
耕地保護工作總結
耕地保護工作總結1
一、耕地保護責任目標履行情況
1、耕地保有量變化情況
20xx年確定我縣耕地保有量指標為42.58萬畝,保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農田劃定、保護面積及變化情況
20xx年我縣基本農田保護目標為35.49萬畝,20xx年期間無建設占用、生態(tài)退耕、農業(yè)結構調整、災毀造成基本農田減少。保證了基本農田數(shù)量不減少、質量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況
20xx年期間,我縣嚴格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設的重大項目用地,通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設用地按省、市分解下達的計劃申報落實,沒有超計劃報批用地。
4、耕地保護制度情況
20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核,建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質量建設制度、基本農田保護工作領導干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責任狀等工作制度。對農民建房實行了嚴格控制占用耕地,嚴格控制建房占地面積等工作措施。
二、主要做法
1、強化耕地保護的領導,出臺相關文件,確保工作順利開展
我縣成立了以縣長為組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設局、農業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責人為成員的領導小組,領導小組負責組織協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作,負責組織協(xié)調打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農田“高壓線”,確保我縣基本農田面積不減少,質量不下降
(1)落實基本農田保護責任制。
我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責任書,分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會,落實了耕地保護的責任目標,同時通過在農村土地承包經營權證書標注的形式,將確認的基本農田面積、位置和質量落實到農戶,明確承包農戶保護基本農田的`責任、權利和義務,并設立舉報電話,及時掌握基本農田變化情況。我縣已簽訂耕地保護目標管理責任書300多份。
(2)健全基本農田保護制度。
建立了基本農田保護目標管理責任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標志牌管護制度、嚴格審批和占補平衡制度、保護考核獎懲制度等。同時,縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內的基本農田進行動態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內的耕地進行動態(tài)巡查,設立舉報電話、信訪接待室,做到有報必接,有接必查,查后必有結果。做到了“戶戶有保護責任,人人有保護義務”的全民基本農田保護監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴肅查處
我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的重要舉措。一是建立了嚴格的動態(tài)巡查制度,聘請村級土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動態(tài)監(jiān)察網絡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護工作在上級業(yè)務部門的精心指導下,取得了一些成績,但也存在差距,如個別群眾和干部素質不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進一步完善各項制度,加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度,力爭把我縣耕地保護工作做得更好。
耕地保護工作總結2
一、加強領導,落實各項耕地保護政策
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護領導小組,并層層落實責任,分工明確。認真組織在轄區(qū)內宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農田保護面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設立基本農田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。
二、嚴格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴控制用地規(guī)模
我們嚴格執(zhí)行占用基本農田的審批制度,切實實行基本農田的“五不準”,非農建設無論是國家建設、集體建設,還是農民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址或撇開基本農田,因而使建設占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了我鎮(zhèn)耕
地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續(xù)。
三、嚴格農村宅基地管理
針對農村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經常巡查與重點抽查相結合,加強農村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農村宅基地使用對象,形成“地動我知,違法我管”的局面。同時以建設中心村為契機,積極穩(wěn)妥地引導村民住宅建設按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設及工業(yè)項目用地
20xx年為了切實保護好耕地,真正將耕地保護工作落到實處,對新村建設及工業(yè)項目用地進行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設用地面積 畝,通過增減掛鉤復耕面積 畝,努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積 公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來,鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成,堅持每月巡查不少于5次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的'耕地保護工作已經結束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建“和諧**”提供了較好的資源保證。
耕地保護工作總結3
20xx年,在市委市府的領導下,在市國土局相關科室的大力指導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,切實落實群眾路線活動,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作。現(xiàn)將一年來的工作情況如下:
一、為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制”基本國策,進一步加強全鎮(zhèn)耕地保護工作。
根據(jù)國家有關法律法規(guī)要求,制定了20xx年xx鎮(zhèn)基本農田保護目標,并與各村簽訂目標責任書。開展了目標責任管理爭強進位活動,為強化目標責任制管理,組織全鎮(zhèn)xx個村支書、主任召開了兩次國土資源業(yè)務培訓會,并簽訂了《三星鎮(zhèn)基本農田保護目標責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,“權、責、利”落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎。全鎮(zhèn)區(qū)域內的現(xiàn)有耕地xx公頃,確保耕地保有量面積xx公頃。根據(jù)各村的實際情況,制定各村委會區(qū)域內的耕地保有量和基本農田保護面積。并要求各村委會負責將基本農田保護面積落實到地塊和農戶,逐級簽訂基本農田保護責任書,確保基本農田數(shù)量不減少,質量不降低,用途不改變。通過此項工作,讓更多人民群眾加入到保護耕地的`活動中來,為保護我鎮(zhèn)耕地做出了一定的貢獻。
二、嚴格控制農戶新建住房數(shù),全年落實上報貧困戶安居工程項目
新建住房xx戶,其中安居工程xx戶,D級危房改造xx戶。確實把指標安排在有困難和急需建房的農戶手中。鼓勵農戶在原宅基地建房,全年共審批建房xx戶。因今年x月按照市政府統(tǒng)一部署,將暫停所有農房建設的審批。各村委會區(qū)域內各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田后,及時補充耕地和基本農田的面積與質量不得低于已占用的面積和質量,有效地保證了我鎮(zhèn)耕地資源。
全年耕地保護工作順利完成,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,認真查處違法占地行為。
耕地保護工作總結4
根據(jù)《縣20xx年對種糧農民直接補貼試點工作實施方案》的要求,增強我鎮(zhèn)糧食生產能力建設,切實保護耕地,提高種糧農民積極性,保護種糧農民利益,促進農民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護補貼工作總結如下:
一、明確指導思想,落實工作責任。
耕地地力保護補貼惠及千家萬戶,是對現(xiàn)有耕地地力保護,提高種糧農民積極性,保證國家糧食安全的.重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補貼資金兌現(xiàn)。
二、加強宣傳動員,政策家喻戶曉。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護耕地地力,促進種糧農民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會,宣講政策,培訓業(yè)務,各社召開社員大會,選出社員代表,進村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準確。
三、掌握原則對象,按照程序工作。
20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則,將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農民農戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
四、加強組織領導,強化監(jiān)管督查。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護補貼工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,紀委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財政所、農業(yè)站、各村委會主任任成員,辦公室設在農業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負責日常辦公。鎮(zhèn)紀委書記牽頭,負責面積、工作進度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關規(guī)定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
耕地保護工作總結5
今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)省、成都市相關文件要求,狠抓耕地地力保護補貼工作的落實,取得了一定成效,現(xiàn)將道明鎮(zhèn)20xx年耕地地力保護補貼工作總結如下:
一、加強組織領導
耕地地力保護補貼是黨和政府的惠民政策,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長的道明鎮(zhèn)耕地地力保護補貼工作領導小組,黨政“一把手”親自抓,分管副鎮(zhèn)長具體抓,形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制。
二、明確工作責任
我鎮(zhèn)確定了耕地地力保護補貼面積核實工作由村民委員會、社區(qū)居委會負責補貼面積填報、核實工作,并對真實性負責的原則。鎮(zhèn)政府負責組織所在行政區(qū)域補貼面積具體核實、匯總、上報工作。
三、主要工作做法
村民委員會、社區(qū)居委會對耕地面積的核定,以土地承包或土地確權面積為基礎,按排除法進行調整。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業(yè)用地、非農業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等予以調減。
四、公開公示監(jiān)督
村民委員會、社區(qū)居委會完成耕地地力保護補貼面積填報、核實后,經我鎮(zhèn)政府核實后,由村民委員會、社區(qū)居委會以村民小組為單位進行公示,公示期7天,公示格式按照要求進行了公示。
五、健全完善制度
我鎮(zhèn)政府建立、健全了耕地地力保護補貼信息檔案管理制度,分戶表、匯總表信息齊全、數(shù)據(jù)來源準確。對列入補貼的農戶做到了逐戶登記,立檔管理,將補貼對象與耕地面積一一對應,確保補貼資料齊全、完整規(guī)范,并完成系統(tǒng)錄入工作。20xx年實際補貼面積25860.71畝,補貼戶數(shù)6064戶,補貼資金2441251.02元,系統(tǒng)錄入工作已經完成。
六、存在問題及工作建議
此次要求耕地地力保護補貼面積的核實工作由村民委員會、社區(qū)居委會負責補貼面積的填報、核實工作,在實際操作中,由于村級組織技術力量薄弱,沒有國土等權威部門的介入,易造成村級組織對應調減的'耕地面積造成界定不清的情況出現(xiàn)。建議由國土等權威部門介入耕地面積的核定,切實抓好耕地地力保護補貼面積的核實工作。
耕地保護工作總結6
一、工作完成情況
1、用地報批。至12月底累計完成用地報批4867畝,具體分2個方面。
一是用地計劃執(zhí)行方面,完成用地報批13個批次,總面積3884畝,其中城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施方案(復墾指標)2個批次,面積837畝,計劃批次8個,面積1228畝,低丘緩坡試點3個批次,面積1819畝。
二是農村土地整治掛鉤方面,完成20xx年農村土地整治掛鉤項目的農轉用、征收方案編制,共涉及基礎設施、工業(yè)、新農村建設項目49個,面積983畝。
2、規(guī)劃修改(落實)。開展了20xx年擬報建設項目、土地整治項目和低丘緩坡試的'區(qū)塊項目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實,共完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實)方案編制,涉及建設項目116個,修改(落實)總面積3586畝,全部經原規(guī)劃批準機關批復,有力地推進了各類項目建設。
3、規(guī)劃實施評估。完成20xx土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新和20xx-20xx土地利用總體規(guī)劃實施中期評估工作,均通過市級審查、論證,獲省廳批準。
二、下一步工作思路
1、以20xx年土地利用計劃為指導,抓緊對擬建項目進行梳理整合,擬定20xx年用地報批計劃,重點以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎設施項目為主要報批內容。全面掌握項目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補平衡、標準農田置換等情況,提前為領導決策提供依據(jù)。全年爭取完成用地報批1500畝。
2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實施評估結果,對全縣存量建設用地、規(guī)劃空間進行全面調查模底,為規(guī)劃基數(shù)轉換提供翔實的基礎數(shù)據(jù);盡早開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調整土地利用結構、優(yōu)化空間布局,以滿足今后一個時期的項目用地需求。
3、以縣政府出臺的農民建房、設施農用地管理兩個文件為依據(jù),完善農民建房、設施農用地用地審批程序,統(tǒng)一報件格式、規(guī)范用地報批材料,加快審批速度。
耕地保護工作總結7
認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,切實加強耕地保護,合理利用土地,促進二十七團經濟的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團國土分局的重要工作。二o一三年,二十七團國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領導下,在二十七團黨委的大力支持下,全體工作人員認真領會耕地(基本農田)保護有關文件精神,同心同德,團結合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團的耕地(基本農田)保護工作做出了一定的貢獻。現(xiàn)就具體工作做簡要總結:
一、建立制度 有章可循
年初,我分局工作人員按照上級有關文件精神,認真分析當前形勢,制定了二十七團耕地保護工作計劃和要點、以及《二十七團耕地保護制度》、《二十七團耕地管理辦法》、《二十七團基本農田保護措施》、《第二師二十七團20xx年耕地保護工作實施方案》、《第二師二十七團20xx耕地保護責任目標考核工作實施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實施耕地(基本農田)保護工作。
二、簽訂耕地保護考核目標責任書
20xx年是“十二五”耕地保護的中期年,我分局工作人員嚴格執(zhí)行上級有關文件精神,認真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標、規(guī)范完善文本,在做好各項基礎性工作的同時,督促并協(xié)助團場和連隊全面及時地簽訂《“十二五”(20xx)耕地保護考核目標責任書》。團場與連隊共簽訂耕地保護考核目標責任書8份,耕地保有量為5.68萬畝,基本農田保護面積為4.83萬畝,高標準農田面積5000畝,建設用地(連隊居民點)復墾目標120畝。
三、注重宣傳,增強全民保護耕地的意識
今年,我分局利用廣播、電視、板報、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農田)保護,并督促團場及各單位對基本農田保護標志進行更新和刷新整飾。這些舉措對增強廣大干部職工保護耕地的意識起到了一定的推動作用,二十七團耕地(基本農田)得到了切實有效的保護,沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人擅自破壞耕地(基本農田)的現(xiàn)象,基本農田保護標志無人為損壞。
四、檢查督促,將耕地保護工作落到實處
為切實掌握二十七團耕地利用和變化情況,促進耕地保護基礎性工作的落實,發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護工作中存在的問題,依法查處違法占用耕地的行為,進一步強化耕地保護意識,加強耕地建設,推動耕地保護工作的全面開展,二十七團耕地保護領導小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對全團各農業(yè)單位的耕地保護工作進行檢查評比,并形成通報。通過檢查評比,對各農業(yè)單位的耕地保護工作起到了積極的推動作用。
五、耕地面積動態(tài)增加
20xx年,二十七團土地整理新增耕地19.2畝,沒有農業(yè)結構調整占用耕地(基本農田)和城鎮(zhèn)村建設占用耕地(基本農田)的`情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎上凈增加19.2畝,達到61449.6畝;基本農田面積不變,為48373.86畝。
六、耕地質量和有效利用面積提高
二十七團耕地數(shù)量少、質量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團各有關部門相互配合,積極推廣農業(yè)新技術,加大中、低產田改造力度,使耕地的整體質量有所提高、有效利用面積有所增加,農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時,我團在農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)注意防止農田污染,特別是及時收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團的殘膜和滴灌帶回收率基本達到100%。
七、存在的問題
由于各種主客觀原因,二十七團耕地面積增加較少,耕地整體質量提高緩慢,干部職工自覺保護耕地(基本農田)的意識還沒有達到一定高度,耕地保護工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進取,努力把二十七團的耕地(基本農田)保護工作做得更好。
耕地保護工作總結8
20xx年在上級林業(yè)主管部門的領導下,我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格按照上級的原則和政策,深入群眾,發(fā)動群眾,依法依規(guī),因地制宜,扎實有效地開展工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護、森林防火工作、退耕還林工程、林產業(yè)發(fā)展等工作任務,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結如下:
一、我鎮(zhèn)基本情況
三星鎮(zhèn)地處XX市東北部,距市區(qū)31公里,國土面積42.2平方公里,下轄16個村,一個社區(qū),163個居民小組,總人口26498人,其中農業(yè)人口23393人,農戶6918戶,林地面積10195.5畝,森林覆蓋率35.6%。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,加強領導
森林防火、森林資源管護、集體林權制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產業(yè)發(fā)展,都是事關黨在農村的基本政策和農民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識到各項工作的重要性、艱巨性和復雜性,作為當前社會主義新農村建設的重要任務,我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實行黨政領導一把手親手抓、負總責,分管領導具體抓。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、標語等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設中的主體地位和作用,提高全社會建設林業(yè),保護森林資源的意識、二是加強林業(yè)管理隊伍學習培訓力度,進一步,進一步提高林業(yè)管理隊伍的素質,執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(三)加強森林資源管護
一是扎實開展森林防火工作,加強森林防火宣傳教育力度,在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時,結合我鎮(zhèn)實際,充分利用會議、廣播、標語等形式,對全鎮(zhèn)廣大干部群眾進行了廣泛的宣傳,取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護林防火獎懲責任制,嚴格管理、嚴格重罰、嚴格責任追究,確保森林資源的安全。二是加強責任制的落實,鎮(zhèn)、村兩級層層建立責任制,鎮(zhèn)、村都成立了護林防火隊,同時配備了村級護林人員,大力打擊偷拉盜運、亂砍濫伐,加強了各種制度的落實、人員落實,在森林防火期檢查無缺崗漏崗現(xiàn)象,在20xx年內未發(fā)生森林火災、無偷拉盜運、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作,對全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹木進行監(jiān)管,做好古樹名木掛牌保護監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹及掛牌大樹的人為損毀及死亡。四是認真開展林權糾紛調解工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的林權糾紛調解工作領導小組,未出現(xiàn)一次越級上訪事件。
(四)完成20xx年的退耕還林資金補助和20xx年公益林森林生態(tài)效益補償金的.發(fā)放工作
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝,按照上級要求通過一卡通全部發(fā)放到農戶手中,嚴格按照“林木權屬或經營權屬于個人所有,公益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給個人,林木權屬或經營權屬于集體的,益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給集體經濟組織”的原則進行兌付。并對公益林森林生態(tài)效益補償金嚴格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對重點公益林面積進行公示,我鎮(zhèn)有省級重點公益林面積1721畝,并按標準進行補助、兌付。
(五)林產業(yè)發(fā)展
一是認真抓好林產業(yè)發(fā)展,認真抓好農村能源是天然林保護工程的重要輔助工作,我鎮(zhèn)派專職人員負責農村能源工作,在轄區(qū)內廣泛宣傳,讓廣大群眾認識和了解能源建設帶來的高效率,減少生活環(huán)境污染帶來的負面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設,我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作,精心組織、周密部署、狠抓落實,我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎上,新增加種植杏子、李子800多畝,苗圃面積1100多畝,鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝,并順利通過驗收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產業(yè)基地建設,將種植形成規(guī)模化、產業(yè)化,以真正實現(xiàn)生態(tài)建設和產業(yè)化互動、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實行科學造林,引進、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè),逐步形成片區(qū)林業(yè),今年我鎮(zhèn)實施植樹造林XX00余株,效果顯著。
三、取得的成就
(一)林業(yè)生產得到發(fā)展
通過林改,林農的經營主體地位更加明確,利益更加直接,責任更加落實,對低產低效的用材林,逐步改植為經濟林改的信心增加。
(二)保護森林資源、增強群眾維權意識
通過對《森林法》的宣傳,調動林農學習林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學知識的積極性,依法維護自身權益,促進林業(yè)生產的發(fā)展。廣大群眾保護森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識明顯增強。
(三)密切了黨群干群關系
森林資源通過民主決策,民主決議,提高了群眾對政策的理解,干群關系更加密切。
(四)林農收益得到增加
實行多種形式的承包,調動林農經營的積極性,增加林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。
四、下一步工作打算
(一)群眾對林地管護的積極性有待進一步提高
林地要求農戶自行綠化、自我管理,我鎮(zhèn)大部分林地條件較差,土質較薄,林地經濟效益不高,要實現(xiàn)“山綠起來”的目標,還需要投入較大的財力、物力才能實現(xiàn),要通過各種途徑,加強對林農的引導,改善林地條件,鼓勵林農增加對林業(yè)的投入,推動林業(yè)的健康發(fā)展。
(二)林木管護有待進一步加強
經集體林權制度改革后,將林地劃分確切到組、到戶,由群眾自行管理,20xx年我鎮(zhèn)村級護林員9名,對全鎮(zhèn)的林木林地進行管護,充分發(fā)揮了職能作用,加大了對亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊,依法治山,依法治林。
耕地保護工作總結9
閑置土地、整治小選廠、磚瓦窯用地等專項整治執(zhí)法活動,嚴查非法占用耕地、破壞基本農田案件,有的移送司法機關,對捍衛(wèi)法律尊嚴、堅守耕地紅線起到了保障和震攝作用,極大地促進了全社會共同關注、齊抓共管耕地保護工作。
二、問題與打算
過去的一年,盡管我們作了艱苦的努力,做了一些工作,也取得了一定的成效,但離國家耕地保護工作的要求和法律的規(guī)定還存在較大距離,離組織領導與全社會的期望還存在許多不足,主要體現(xiàn)在“三不”方面:一是有的地方對耕地保護工作重視不夠,在人員、一職責、措施上沒有落實,還只是停留在口頭上,寫在紙上;二是耕地保護專項工作經費投入不大,嚴重制約了耕保工作的有效開展;三是耕地保護工作關系不順,有時出現(xiàn)推倭。扯皮現(xiàn)象,導致有時政令不暢通,工作不能落實,影響了耕保工作的正常進行。針對存在的問題,必須采取有效措施,下大力氣加以解決。打算在以下幾個方面加大工作力度:
1、加大耕地保護工作力度,進一步配合政府落實好《耕地保護目標責任書》中規(guī)定的各項工作任務。開展基本農田保護示范區(qū)建設,切實做好耕保工作人員、資金、責任、目標、政策、措施的落實工作,推動耕地保護工作順利開展。
2、加大耕地占補平衡工作力度,進一步做好耕地占補指標的'儲備工作。積極爭取耕地占補平衡有關政策的完善,調動各級。國土部門的積極性和主動性,力爭完成4000畝耕地指標儲備任務,以保障我市建設用地的順利報批。
3、加大土地開發(fā)整理和高產農④建設的工作力度,進一步服務好我市新農村建設.組織好上地開發(fā)整理項目的申報與驗收工作,確保2個、爭取4個省級投資基本農田土地整理項目落戶鄂州。
4、加大協(xié)調工作力度,進一步理順管理關系。切實加強上下、左右關系的協(xié)調和溝.通,積極主動地爭取各級政府和各方面的支持,經常性地深入實際了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究辦法加以解決,經常跟蹤、督辦,不斷地理順管理關系,規(guī)范運作行為。
耕地保護工作總結10
20xx年上半年以來,在局黨組和分管局長的正確領導下,在市局業(yè)務科室的精心指導下,在局各股市隊所的大力支持下,耕保股全體同志齊心協(xié)力,認真履行了股室的工作職責。現(xiàn)將有關工作情況匯總如下:
一、占補平衡項目進展情況
為嚴格落實耕地占補平衡制度,做好耕地保護工作,保障建設用地占補平衡需求,20xx年上半年我股室利用“二次調查”成果,按照周口市耕地占補平衡項目立項工作實施方案要求,把一些符合條件的地塊列入占補平衡項目庫。從項目庫中選取3000余畝地塊編制了四個補充耕地項目,目前,該四個補充耕地項目已向市局提取立項申請,市局各相關科室正在會審中。
我縣耕地占補平衡“五統(tǒng)籌”以前在建項目有三個,新增耕地155.0417公頃,20xx年上半年已全部竣工并經市局下文驗收,目前已向省廳提交了核查確認材料,申請省廳核查確認。
二、耕地占補平衡工作情況
20xx年上半年,耕地占補平衡工作按照建設占用耕地“占多少、墾多少”的原則,嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,切實做好耕地補充工作,共辦理城市建設用地項目2批次。占用耕地56.4537公頃,補充建設占用耕地面積56.4537公頃,實現(xiàn)了建設用地“先補后占、占補平衡”的目標。截止目前,扣除已使用的指標,全縣剩余可用耕地占補平衡指標22.5569公頃。
三、土地開發(fā)整理項目工作情況
我們把土地開發(fā)整理項目建設作為“擴內需、保增長”的重大措施,建立了報告制度,進一步加大了項目建設力度,全面提升建設速度。針對土地開發(fā)整理項目工作的各個環(huán)節(jié),在堅持基本原則的前提下,盡可能簡化程序,并聯(lián)推進,提高工作效率。同時,進一步建立完善土地開發(fā)整理項目的各項規(guī)章制度,為依法依規(guī)管理和項目管理水平的提高奠定基礎。
10萬畝以上新增費項目按照市局要求和上級文件精神,我縣擬申報xxx;xxx;xxx等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目,目前該項目的前期測量、規(guī)劃設計和預算的編制工作已完成,下一步申請開展財政投資評審工作。試點村綜合整治項目我縣申報了9個,現(xiàn)已完成前期測量、規(guī)劃設計和預算編制工作。
四、耕地保護目標自查情況
按照省、市關于開展20xx耕地保護責任目標履行情況自查工作的通知精神,我縣認真自查總結。根據(jù)土地利用變更調查成果,對我縣的耕地保有量和基本農田保護面積進行了核對,20xx全縣耕地面積和基本農田面積均不低于耕地保護責任目標。經批準的非農建設占用耕地按照“占多少、補多少”的'原則,全部補充了數(shù)量和質量相當?shù)母兀瑢崿F(xiàn)了建設用地項目與補充耕地項目相掛鉤,達到了耕地占補平衡的目標。為落實耕地保護責任制度,縣政府與鄉(xiāng)政府、縣國土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所分別簽訂了耕地保護目標責任書,簽訂率達100%。
五、下半年工作打算
1、堅持認真學習有關法律、法規(guī)和業(yè)務文件,進一步提高股室工作人員的政治素質和業(yè)務能力,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提高工作效率和依法行政的能力。
2、結合第二次土地調查成果,按照縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田數(shù)量和布局,依據(jù)一定的標準和方法,開展永久基本農田劃定工作。
3、做好領導交付的其他工作。
耕地保護工作總結11
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市相關會議精神XX縣農業(yè)農村工作會議精神,按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于促進農民增收的實施意見》(通委辦發(fā)〔20xx〕16號)文件要求,始終堅持“黨政引導、農民主體、業(yè)主帶動、市場驅動”的機制,傾力打造林果經濟,做強“畜牧、林果”二大主導產業(yè),努力做好農民經營性、財產性、工資性、轉移性收入四篇文章,深化農村產權制度改革,切實做到“六個盤活”,擴大產權流轉,促進了農民收入的快速增長。現(xiàn)將一年來農民增收工作情況作如下總結:
一、確保增收工作落到實處
為切實加強對促進農民增收工作的領導,鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開了黨政聯(lián)席會議,成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長的農民增收工作領導小組,確定了分管領導和工作人員,研究通過了《xx鄉(xiāng)關于做好20xx年農民增收工作的通知》,召開了20xx年農村工作會議。黨委書記、鄉(xiāng)長深入基層了解居民收支情況,慰問貧困戶,將增收任務、工作責任納入鄉(xiāng)對村目標考核,制定了《xx鄉(xiāng)20xx年目標考核辦法》。為確保農民增收工作取得實效,9月6日再次下發(fā)了《關于促進農民增收的實施意見》,每月定期召開工作會聽取各單位匯報增收工作,確保目標任務完成。
二、住戶調查任務圓滿完成
一是按時保質完成了城鄉(xiāng)一體化20xx年定期報表工作,包括一體化月報、季報、農產品市場監(jiān)測季報等調查任務;二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作;三是完成年報工作,打好收官之戰(zhàn);四是成立調查戶之家,開展醫(yī)療保健、農業(yè)生產、畜禽養(yǎng)殖等知識培訓,幫助記賬戶解決生產、生活中遇到的'問題;五是圓滿完成省、市國家調查隊對縣考核、檢查、調研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶一體化調查流動現(xiàn)場會中得到各縣(區(qū))領導的高度肯定。在市對縣目標考核中社會滿意度評價工作獲得滿分。
三、突出重點工作助農增收
(一)著力抓好產業(yè)培育。
一是糧食生產喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農作物40265畝,糧食總產量達10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產量2672噸;大春糧食播種面積2畝,總產量7989噸;經濟作物播種面積6943畝;其它農作物播種面積1981畝)。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點頻顯。通過引資投入3000萬元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項目,周邊受益農戶達32戶。投入60多萬元扶持建設規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場2個、肉羊養(yǎng)殖場2個。已培育生豬養(yǎng)殖大戶60戶,巴山土雞養(yǎng)殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄20只,肉類總產量2942.78噸。三是林果經濟初具規(guī)模。投資200余萬元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個村發(fā)展核桃產業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20xx年產值達100余萬元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會、馬口背、永豐觀3個村發(fā)展因脆李1000畝,并成立了專業(yè)合作社。同時在馬口背、邵家河2個村建花卉苗木基地350畝。通過對各村主導產業(yè)的培育,各大產業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產業(yè)格局逐步形成。
(二)著力抓好農民收入。
一是工資性收入。加強農民工培訓工作,全年參訓人員達20xx余人,農村勞動力外出務工就業(yè)服務收入7437萬元。同時加強了與用工地區(qū)合作,開拓就業(yè)市場,挖掘就業(yè)增收潛力。二是農民財產性收入。深化農村產權制度改革,成立了產權交易中心,規(guī)范土地流轉秩序,在農民自愿的基礎上,流轉土地1818畝,發(fā)展規(guī)模種植大戶20戶。三是農民轉移性收入。全面落實各項惠農政策補貼和最低生活保障資金,截止目前,全鄉(xiāng)共兌付農業(yè)綜合直補165.58萬元,良種補貼39.6萬元;兌現(xiàn)退耕還林補助資金49.72萬元;共發(fā)放民政資金416.4萬元,其中:低保資金156.78萬元、五保資金23.58萬元,優(yōu)撫、定補資金98.31萬元,民政救災資金5.5萬元,孤兒、高齡老人補助、臨時救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬元;申報殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬元,重度殘疾人護理10.68萬元,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶0.65萬元。
(三)著力抓好扶貧工作
1.規(guī)劃引領,制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導下對各村進行調查摸底,內容涉及到交通道路建設、飲用水建設、新農村建設、教育衛(wèi)生、產業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、生態(tài)保護等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),編制了《xx鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃》。
2.項目引領,建設好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設工程實施方案》,成立了建設領導小組,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造120戶,易地扶貧搬遷150戶,避險搬遷農戶90戶,20xx年農村c級危房改造70戶。認真實施土地增減掛鉤項目,拆除危舊房370戶,建安置房250戶,總投資5200萬元,其中企業(yè)投資2230萬元。完成了仙人嵌村安居工程建設住房28戶,廉租房3戶,改造9戶;重點抓好了扶貧重點村雙鳳埡村安居工程建設,以雙鳳埡村村委會為中心,全村沿街道建成東、西兩個居住區(qū),建成1、5社與3、6、7社兩個聯(lián)社聚居點,對全村危舊房、土坯房進行改建,并配套完善“一心兩區(qū)兩點”內基礎設施建設。圓滿完成20xx年全省幸福美麗新村現(xiàn)場會暨連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會籌備工作。
3.基礎先行,配套好公共設施。在道路建設上:完成仙人嵌村1.1公里產業(yè)路建設;完成全鄉(xiāng)14個村83.3公里村道路養(yǎng)護工作;利用國土整理項目建成機耕道路4條,5公里。啟動火楊路建設,完成火楊橋建設。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個村投資579.02萬元小農水項目的建設工作;完成小二型前進水庫、仙人嵌梅樹溝水庫、盤龍山小壩河水庫維修整治項目設計,總投資360.64萬元,現(xiàn)已入場施工;完成投資204萬元朽石坎黑溪溝水庫至騾子坡村永樂水庫聯(lián)通建設項目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉(xiāng)智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20xx年低電壓改造項目庫,項目投資300余萬元,新增變壓器8臺,對老化的高低壓線路進行改造。目前施工隊現(xiàn)已進場,預計年底全面解決低電壓問題。
4.克難攻堅,實施好精準扶貧。扎實推進“1+6”扶貧工程,深入實施“五個一批”,完成全鄉(xiāng)精準扶貧戶918戶,3065人的建檔立卡和精準識別工作。對精準扶貧戶實行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點村扶貧規(guī)劃,現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實施。
20xx年我鄉(xiāng)超額完成農民增收任務。其中:農業(yè)收入5330萬元,林業(yè)收入591萬元,牧業(yè)收入8997萬元,漁業(yè)收入61萬元,工業(yè)收入96萬元,建筑業(yè)收入1260萬元,運輸業(yè)收入514萬元,商飲業(yè)收入384萬元,服務業(yè)收入194萬元,其它收入75萬元,務工收入7437萬元,農民從集體再分配收入409萬元,農民所得總額14439萬元,人均純收入7843元,比去年增長20.7%。
下一步,我們將深化農村改革,切實抓好“六個盤活”,創(chuàng)新工作機制,深入開展“掛包駐幫”活動,幫助農戶制定增收規(guī)劃,細化幫扶措施,形成促進農民增收的強大合力。建立利益聯(lián)結機制,深入開展“兩個帶動”,推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農戶”模式,形成風險共擔、利益均沾的聯(lián)結機制。大力發(fā)展政策性保險和商業(yè)保險,定期發(fā)布農產品價格信息,提升“三農”服務能力。
耕地保護工作總結12
一、用地預審
為保證土地利用總體規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮土地供應的宏觀調控作用,嚴格控制建設用地總量,保護耕地和節(jié)約集約用地,我局認真貫徹《建設項目用地預審管理辦法》,對38宗建設項目進行用地預審,預審用地面積 82.1843公頃,其中占用農用地40.5403公頃(耕地32.4551公頃)。
二、土地利用總體規(guī)劃與耕地保護
1、土地利用總體規(guī)劃:根據(jù)《**市國土資源局關于抓緊做好鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果報批工作的通知》(*國土資綜[20xx]16號)文件精神,我縣完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農田核查工作,并組織專業(yè)人員重點對規(guī)劃及說明、規(guī)劃圖件、規(guī)劃數(shù)據(jù)進行自查,20xx年6月向市人民政府提交完善后的規(guī)劃文本、說明、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫及相關圖件,20xx年7月南平市人民政府以南政綜[20xx]174號文對我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃9-20xx年)作出了批復。
2、基本農田保護:上級下達我縣基本農田保護面積為214091.4畝,本輪土地利用總體規(guī)劃基本農田保護面積為215061.6畝(增劃面積878.85畝)。為實行最嚴格的耕地保護制度,穩(wěn)定耕地面積,確保國家糧食安全,促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展,我縣堅持“各級黨政一把手負總責、親自抓”的要求,實行各級政府領導任期耕地保護責任制,將耕地保護尤其是基本農田保護工作作為政府領導任期目標責任制考核的.一項重要內容,簽訂責任書,明確各級人民政府對土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量、基本農田保護面積和質量。為此,**縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂基本農田保護責任書。
根據(jù)《**省國土資源廳、**省農業(yè)廳關于印發(fā)〈**省基本農田劃定工作方案〉的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕59號)文件精神,10月份我縣全面啟動基本農田劃定工作,計劃年底完成該項目工作。
3、補充耕地與項目報備:20xx年上級下達我縣補充耕地面積1650畝,目前我縣已驗收土地整理項目6個,新增耕地3195.9畝,根據(jù)正在施工項目進度,預計到年底我縣還可驗收項目7個,新增耕地471.1畝,20xx年新增耕地面積可達3667畝。根據(jù)土地整理項目計劃與預算、實施、驗收的不同階段,我縣已完成在建土地整理項目各階段的報備工作。
4、洪災耕地復墾:**縣20xx年“6.18”洪災工程措施復墾災毀耕地項目復墾總規(guī)模22486.5畝,預算總投資2100.32萬元,分三批進行施工,其中:第一批涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村,復墾面積8953.4畝,項目預算投資876.81萬元,去年12月前已全部竣工,通過驗收,審定造價為744.56萬元,已撥付工程款744.56萬元;第二批涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村,復墾面積9460.1畝,項目預算投資743.63萬元,通過驗收,審定造價為666.44萬元;第三批涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53片,復墾面積4073畝,項目預算投資479.87萬元,正在工程決算與資金審計中。
三、土地整理
1、土地開發(fā)整理:20xx年我縣在建土地整理項目43個,總規(guī)模38250.19畝,新增耕地9929.59畝,總投資12146.88萬元。其中省級土地整理項目2個,規(guī)模7844畝,新增耕地2612畝,總投資1587萬元,已通過市國土資源局驗收,并完成工程造價決算和資金審計;市級項目18個,規(guī)模25323畝,新增耕地4945.1畝,總投資7804.9萬元,通過市國土資源局驗收6個,并完成工程造價決算和資金審計,預計年底還可申報驗收7個;縣級土地整理復墾項目4個,規(guī)模4325畝,新增耕地1614.3畝,總投資2717.07萬元,其中1個已驗收,并完成工程造價決算和資金審計;縣級土地開發(fā)項目19個,總規(guī)模758.19畝,新增耕地758.19畝,總投資37.91萬元,已通過驗收。
2、村莊整治:根據(jù)《**省人民政府關于印發(fā)福建省農村住房災后重建實施方案的通知》,為幫助災區(qū)群眾早日重建家園,促進新農村建設,我縣實施農村土地整治項目17個,舊宅基地土地整治面積455畝,整治后新增耕地面積446.78畝,上網交易面積355畝,交易金額達10650萬元,資金全部到位。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目正在抓緊測量、設計中。
耕地保護工作總結13
為貫徹落實國土資源部《關于開展20xx—20xx年省級政府耕地保護責任目標考核工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]101號)文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認真開展耕地保護責任目標考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護目標責任自查情況報告如下:
一、耕地保護情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農建設項目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農業(yè)結構調整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開發(fā)40公頃,農業(yè)結構調整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設占用65.02公頃。
為切實加強耕地保護,全面落實耕地保護責任制,把耕地保護目標納入地方黨政績效考核,落實土地違法責任追究制度,開展耕地保護和基本農田保護政府領導干部離任審計。縣政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護目標責任書》,明確了每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農田保護面積,建立了耕地保護的指標量化制。
加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。結合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳,提高全民保護耕地的法律意識,不斷提高人民政府領導依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。
二、基本農田保護情況
20xx年我縣劃定基本農田43467.50公頃,均為旱地,基本農田保護率達到了79%。全縣設立保護標志牌,17個,全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農田保護領導小組3個,東中西3片各一個,村管護小組261個,確定村組聯(lián)絡人員作為保護監(jiān)測員。全縣基本農田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農田保護責任書。20xx,我縣基本農田沒有減少和增加情況。
加強了基本農田保護的日常管理,開展了基本農田檢查工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進一步健全基本農田保護制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農田劃定工作方案,明確了指導思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務,安排落實工作措施。縣上成立了永久性基本農田劃定工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣監(jiān)察局、農業(yè)局主要負責人任副組長,縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣農技推廣中心、縣水務局等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員,協(xié)調解決工作中遇到的問題。
三、耕地占補平衡情況
20xx年新增建設占用耕地計劃20公頃,實際占用耕地20公頃,批準占用耕地20公頃。20xx年我縣補充耕地義務60公頃,任務60公頃,實際補充耕地13.5公頃。
加強占用耕地與補充耕地計劃管理,嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度,強化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排,合理使用土地。二是嚴格報批程序,對耕地實行特別保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,嚴把農用地轉用、土地征用審批關,從嚴執(zhí)行耕地保護“五不準”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農田保護比例和布局,確保實現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地數(shù)量的總體穩(wěn)定。堅決落實耕地“占一補一”制度,對非農建設占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償,保護現(xiàn)有耕地面積長期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護和節(jié)約用地的同時,與開發(fā)耕地有機結合起來,充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的`作用,積極探索并形成一套從項目立項到規(guī)劃設計,土地開發(fā)整理、耕地儲備與建設項目占用耕地掛鉤的運作機制,逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤,對每個土地開發(fā)整理項目進行嚴格驗收,并做好跟蹤檢查,做好農田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場,穩(wěn)步推進土地市場建設。
四、耕地質量建設情況
根據(jù)我縣耕地分等定級工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農業(yè)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我縣有高產田22040.87公頃,中產田22040.87公頃,低產田11020.92公頃,建立了耕地質量區(qū)域監(jiān)測站1個,耕地質量長期定位監(jiān)測點45個。
五、耕地保護存在的問題
五年來,我縣履行耕地保護責任目標取得了一定成績,但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補平衡壓力大,新增耕地質量參差不齊,補充耕地質量相對于被占耕地質量有差距;農業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計劃補充任務歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發(fā)難度大;部分新增耕地由于產出低,肥力培植周期長,影響農民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項目建設保障用地的任務十分繁重,耕地保護仍然面臨嚴峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神,在保障城市建設和重點基礎設施建設用地的同時,進一步落實耕地保護責任制,優(yōu)化用地結構,強力推進土地整治工程建設,進一步加大農業(yè)投入,提高耕地特別是基本農田質量,遏制非法占用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。
1.進一步落實好耕地保護責任制。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動,增強干部和群眾耕地保護責任意識,不斷提高縣鄉(xiāng)兩級政府和各部門依法行政水平。進一步加強對鄉(xiāng)級
耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴格的問責和追究制度。
2.繼續(xù)強化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進一步加大土地執(zhí)法力度,堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅決從嚴予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動態(tài)平衡。一是大力實施土地整治工程,向土地開發(fā)要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項,向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設計、早施工;整合農業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向災毀土地復墾要耕地;以農業(yè)技術推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農田質量,增強農民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進一步加強農村宅基地管理。以實施《張家川縣農村宅基地管理辦法》為重點,加快農村建設規(guī)劃編制,加強新農村建設步伐。完善農民建房審批管理,加快農村集體土地登記發(fā)證工作,促進農村土地市場秩序的根本好轉。
耕地保護工作總結14
20xx年,我處在局黨組和分管領導的正確領導下,在10縣(市、區(qū))同仁和兄弟處室的大力支持下,全處同志齊心協(xié)力、開拓進取、扎實工作,克服了保護耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難,較好地完成了各項預定任務,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
一、主要工作完成情況
(一)耕地保護工作
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護目標責任書中的有關指標,完成了十縣(市、區(qū))耕地保護目標責任制的中基本農田保有量、耕地保有量等有關指標的分解,市政府與十縣(市、區(qū))主要領導簽定了《太原市耕地保護目標責任書》。
2、由我處牽頭組織市局相關處室會同市農業(yè)局、市統(tǒng)計局相關處室組成聯(lián)合檢查組,于4月8日至10日對全市十個縣(市、區(qū))20xx耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查結束后,將檢查結果報市政府和省廳,并進行了聯(lián)合通報。
3、接受了山西省20xx耕地保護責任目標履行情況檢查和國土資源部等三部局檢查組20xx耕地保護責任目標履行情況抽查,完成了接受檢查的資料、數(shù)字收集、匯報材料的起草、相關部門及市政府和各縣(市、區(qū))的協(xié)調接待等工作。
4、為進一步加大耕地保護的宣傳力度,按國土部新標準更新和完善基本農田保護標識,針對多數(shù)縣(市、區(qū))經費不足的情況,我處申請市政府對十縣(市、區(qū))補助資金153萬元,用于基本農田保護標識的'更換和完善,經市政府批準,資金已下?lián)埽鼡Q和完善工作正在進行。
5、由我處起草并報市政府批準后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級人民政府耕地保護責任目標考核辦法》,為下一步落實耕地保護責任制,切實保護好耕地奠定了基礎,提供了制度上的保障。
(二)土地開發(fā)整理工作
1、組織水利、財政、農業(yè)等有關專家對20xx年第一批市級投資基本農田整理項目的初步設計和預算進行了評審論證,項目總面積8911.15畝,計劃總投資566.1175萬元,報市政府批準后,會同市財政下達了投資計劃,現(xiàn)正在實施中。
2、完成了對陽曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農田整理申報項目和古交市岔口鄉(xiāng)關頭村基本農田整理申報項目的踏勘;組織水利、財政、農業(yè)等有關專家對以上2個項目的初步設計和預算進行了評審論證,項目總面積10838.7畝。
3、組織相關專家組成驗收組,完成了對省廳委托的萬柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項目799.95畝的竣工驗收工作;組織相關專家組成驗收組,完成了對尖草坪區(qū)20xx年市級投資基本農田整理項目963畝、萬柏林區(qū)20xx年市級投資基本農田整理項目799.5畝的驗收工作。
4、會同建審處、整理中心完成了萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報的20xx年占補平衡土地:開發(fā)整理項目的現(xiàn)場踏勘和初步審查工作,經局長辦公會研究已確定了20xx年萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個占補平衡補充耕地項目,總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補平衡”補充耕地的土地開發(fā)整理項目立項程序》。
6、按照省廳要求,督促縣(市、區(qū))上報了國家級、省級土地開發(fā)整理項目的整改報告。
7、按照省廳新的耕地地占補平衡項目管理辦法,向省廳申報了占補平衡項目立項申請。
8、組織進行了對《古交市原相、下白泉村補充耕地項目可行性研究報告》的評審。
(三)其它工作
1、為重點工程服務,積極支援省市重點工程建設。20xx年1至3月份,先后為重點工程補充耕地2558.49畝,主要包括小店區(qū)20xx年第一批次、20xx年報國務院批次等。
2、理順了工作關系,提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后,因種種原因,一直未能和省廳相關業(yè)務處室在職能上對接。為明確職責,規(guī)范管理,加強組織協(xié)調,按照省廳耕保處、建審處職責分工,經局長辦公會研究決定:我處將占補平衡項目及新增耕地的入庫登記、備案、牽頭占補平衡項目的竣工驗收,以及易地補充耕地項目的合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開了全市耕地保護暨土地開發(fā)整理項目備案和信息系統(tǒng)應用會議。傳達了省廳會議精神,安排部署了我市耕地保護暨土地開發(fā)整理項目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣(市、區(qū))基本農田上圖成果初檢,起草了《太原市基本農田分析報告》。
5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施細則》、《太原市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃的編制方案》。
6、隨同局領導對婁煩縣、陽曲縣衛(wèi)片案件查處情況進行了督導。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復墾方案的復核工作。
8、完成其他處室會審件61宗、征求意見稿6件、答復政協(xié)提案2件。
二、存在問題
1、耕地后備資源匱乏。太原市現(xiàn)有未利用土地大多位于山區(qū),在土地開發(fā)整理項目選擇中,一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃,不能進行開發(fā)整理,雖有少量潛力,但投資越來越大,難度越來越高,并且大量的開發(fā)整理也可能導致生態(tài)環(huán)境的破壞。縣(市、區(qū))普遍缺少承擔項目的積極性,水利、電力等相關部門協(xié)調困難,項目實施難度增加。
2、依法補劃基本農田潛力不足。我市半數(shù)縣(市、區(qū))已無補劃潛力,多數(shù)城區(qū)在本區(qū)內無法完成重點工程占用基本農田的補劃任務,全市范圍內占用中高產基本農田無同質量的一般耕地可補劃。
3、在本市范圍內實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡存在困難。符合項目立項條件,且投資少、效益高,能開發(fā)整理的地塊大都已立項開發(fā)整理,集中連片的地塊難以找到,有集中連片的地塊,新增耕地率遠遠達不到立項要求。
三、20xx年工作要點
1、組織做好迎接耕地保護目標責任制考核年的準備工作。
2、組織協(xié)調縣(市、區(qū))完成20xx年省政府下達我市的新增耕地任務和基本農田整理任務。
3、做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。
4、督促縣(市、區(qū))及時完成已竣工的省、市級投資基本農田整理項目的資金審核,嚴格把關,完成項目的驗收工作。
5、基本農田上圖后,擇時對各縣(市、區(qū))基本農田保護標識設置情況進行檢查。
20xx年十一月十一日
耕地保護工作總結15
xxx區(qū)玉成街道直轄村(居)委會xx個,人口xxxx人,全街道轄區(qū)面積xxx平方公里,其中今年共調整劃定耕地保有量xxxxx公頃,永久基本農田保護面積不少于xxx公頃。xxx年來在xxx區(qū)的正確領導及xxx區(qū)公園城市建設局的指導下,街道切實重視做好耕地保護工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認真抓好耕地保護和建設,加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護街道的耕地,具體工作總結如下:
一、加強領導,落實各項耕地保護政策
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,街道辦始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以主任為組長的耕地保護領導小組,并擺層落實責任,分工明確。認真組織在轄區(qū)內宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農田保護面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設立基本農田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。
二、嚴格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴控制用地規(guī)模
嚴格執(zhí)行占用基本農田的審批制度,切實實行基本農田的“五不準”,非農建設無論是國家建設、集體建設,還是農民建房都堅持做到了凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農田的`一律另行選址或撇開基本農田,因而使建設占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了街道耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續(xù)。
三、嚴格農村宅基地管理
針對農村宅基地的管理,街道辦采取經常巡查與重點抽查相結合,加強農村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農村宅基地使用對象,形成”地動我知,違法我管”的局面。
四、處違法占用耕地情況
近年來,街道辦高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任親自掛帥,城市更新辦、各行政村書記等組成,堅持每月巡查不少于x次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合上級主管部門依法處理到位。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護工作已經結束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難,街道人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建“和諧玉成” 提供了較好的資源保證。
第五篇:耕地保護論文
論耕地保護的重要性
【摘要】:土地是人類賴以生存的物質基礎,是國民經濟和社會發(fā)展的寶貴資源和重要的生產要素,我國人多地少的國情決定了保護耕地的重要性,其中保護耕地與糧食安全的關系最為重要,解決我國糧食安全問題的核心之一是如何保證耕地資源安全,實現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)利用,提高糧食的綜合生產能力,增加糧食有效供給。
【關鍵詞】:耕地保護 糧食生產能力 重要性
耕地保護是指運用法律、行政、經濟、技術等手段和措施,對耕地的數(shù)量和質量進行的保護。
最近十幾年來,中國因為非農業(yè)建設占用而減少的耕地大約占耕地減少面積的40%左右(其他的減少原因主要有:農業(yè)結構調整、災毀等)。耕地面積大量減少直接威脅農業(yè)發(fā)展。為此,我們必須確保一定數(shù)量和質量的耕地。目前耕地保護方面的制度主要有耕地占用補償制度、耕地總量動態(tài)平衡制度和基本農田保護制度。近年來,中國耕地保護工作取得明顯成效,全國已調整劃定基本農田面積1.08億公頃,到2000年底,保護率達到84%左右,基本完成《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》確定的基本農田保護任務。全國近2/3的省份建立了地方政府耕地保護目標責任制,新增建設用地規(guī)模基本得到控制。實現(xiàn)耕地占補平衡的省份達到29個,比1998年增加12個。1995-2000年間,通過土地開發(fā)整理、復墾等,全國累計補充耕地200萬公頃。
耕地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎,面對我國耕地嚴重不足的嚴峻形勢,采取各種措施,預防和消除危害耕地及環(huán)境的因素,穩(wěn)定和擴大耕地面積,維持和提高耕地的物質生產能力,預防和治理耕地的環(huán)境污染,是保證土地得以永續(xù)和合理使用,穩(wěn)定農業(yè)基礎地位和促進國民經濟發(fā)展的重大問題。我國耕地的現(xiàn)狀
與世界上其他各國相比,我國的耕地具有如下特點:人均占有耕地數(shù)量少。1996年底我國耕地統(tǒng)計數(shù)為
14.32億畝,人均耕地為 117畝,不及世界人均耕地 3 75畝的 1/3,而且農業(yè)生產條件相對較好的地區(qū)人均占有耕地的數(shù)量要比農業(yè)生產條件相對較 差的地區(qū)人均占有耕地的數(shù)量要低。因此,人多地少是我國的基本國情。
1.耕地總體質量差,生產水平低。從全國范圍來講,我國的優(yōu)質耕地少,抗自然災害能力差.耕地中還有近億畝坡度在25度以上,需逐步退耕。耕地質量差和耕地與水資源分布不均勻造成我國耕地的生產水平較低,與世界發(fā)達國家或農業(yè)發(fā)達國家相比,糧食單產相差100公斤以上。
2.耕地退化嚴重。我國許多耕地處于干旱和半干旱地區(qū),受到荒漠化的影響。我國干旱、半干旱地區(qū)40%的耕地不同程度地退化,全國有30%左右的耕地不同程度受水土流失的危害。
3.耕地資源貧乏。據(jù)統(tǒng)計,我國耕地后備資源即使全部開發(fā)成耕地,人均增加耕地也不足0.1畝,而且建國以來,經過長期開發(fā),剩余的后備耕地資源大多為質量差、開發(fā)難度大的土地。因而,我國必須要保護耕地。切實保護耕地嚴格控制耕地轉為非耕地是耕地保護的基本原則。耕地保護的原因
(一)我國的確實現(xiàn)了農產品嚴重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越,并不意味著我國的糧食安全可以高枕無憂。農業(yè)仍然是我國保持經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎,仍然要始終把農業(yè)放在發(fā)展國民經濟的首要位置,仍然要保護和提高糧食生產能力。在21世紀,保障糧食安全是我國農業(yè)現(xiàn)代化的首要任務。人口與耕地、糧食矛盾是農業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。我國在相當長的時間內,糧食生產將仍然是農業(yè)的主體,農業(yè)現(xiàn)代化進程包含著糧食安全水平的提高,糧食安全水平的提高是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。在我國,沒有國家糧食安全及其水平的提高,就不可能實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。糧食安全水平是衡量我國農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。目前糧食問題備受關注。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2003年全國夏糧總產量為9622萬噸,比上年減產240萬噸,減2.4%。1999年—2001年,我國糧食連續(xù)3年減產,2002年仍是產不足需。但與此同時,糧食需求持續(xù)增長。所以必須要保護和提高糧食綜合生產能力。
(二)嚴格保護耕地是保護、提高糧食綜合生產能力的前提。黨的十六屆三中全會指出,要實行最嚴格的耕地保護制度,保證國家糧食安全。保護、提高糧食綜合生產能力說到糧食,必須以穩(wěn)定一定數(shù)量的耕地為保障。耕地是人類獲取食物的重要基地,維護耕地數(shù)量與質量,對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關重要。我國明確規(guī)定“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實保護耕地”是基本國策,要求在有限時間內,建立耕地保護制
度,保護基本農田。基本農田是耕地中的精
華,是維護國家糧食安全最基本的依靠。基本農田可定義為:從戰(zhàn)略高度出發(fā),在一定歷史時期內,為滿足國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,社會安定和人口增加對耕地需求,而必須確保的農田。保護耕地最重要的是把基本農田保護好,這是一條不可逾越的紅線。保護耕地特別是保護基本農田,是保護、提高糧食綜合生產能力的重要前提。耕地問題的實質是農業(yè)問題特別是糧食問題。確保國家糧食安全,就要高度重視保護和提高糧食生產能力。應當看到,目前 我國耕地嚴重不足。我國是一個農業(yè)大國,我國農村人口依然占全國人口的70%,然而我國的人均耕地面積遠遠低于世界平均水平,而且有日趨減少的趨勢。近年來我國耕地面積逐年遞減。無論是從經濟建設的角度出發(fā),還是從國家安全的角度考慮,解決我國農產品特別是糧食的供給問題,必須主要立足于國內,這是我們黨和政府一貫的方針,從來沒有動搖過。為了切實貫徹這一方針,必須采取有力措施,扭轉耕地減少過快的勢頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮,我國土地管理部門提出,土地管理工作必須把保持耕地總量動態(tài)平衡作為首要的奮斗目標。按照國務院批準的《1997-2010年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》),到2010年,非農建設占用耕地不得突破2950萬畝,全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內,耕地保有量應控制在19.2億畝。根據(jù)預測,我國人口即將達到13億,到2010年,人口將達到14億。屆時,人口對土地的壓力將進一步增大,即使耕地面積保持不減,人均耕地還將減少。我國在法律法規(guī)上對耕地采取了世界上最嚴格的保護措施。《土地管理法》明確規(guī)定嚴格控制耕地轉為非耕地,禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
(三)改革征地制度,完善征地程序我國耕地本不富余,但很多地方不能很好處理城鎮(zhèn)化進程與糧食生產的矛盾,擠占了不少耕地。近年隨著征地規(guī)模不斷擴大,征地中暴露出來的矛盾和問題越來越多。一是征地規(guī)模過大。全國開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已達3.5萬平方公里,圈占的耕地有43%閑置。二是農民權益得不到保障。一些地方甚至把農民的土地作為生財之道,違法違規(guī)征地時有發(fā)生。因征地問題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件,已成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。這些問題暴露出我國現(xiàn)行征地制度方面的缺陷。因此,黨的十六屆三中全會明確提出,“要按照保護農民權益、控制征地規(guī)模的原則,改革征地制度,完善征地程序”。一要強化土地利用規(guī)劃約束和用途管制。地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃。要強化規(guī)劃對建設用地總量的控制,把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內。因經濟社會發(fā)展需要,確需調整規(guī)劃的,必須按法定程序進行。土地用途一旦劃定,就要嚴格執(zhí)行,不能隨意改作他用。二要嚴格區(qū)分公益性和經營性兩種不同性質的用地。要把為公益性項目而進行的征地與一般經營性項目用地嚴格分開,縮小征地范圍。征地權是國家的強制性行政權力,應當主要用于水利、交通、國防、義務教育、公共衛(wèi)生、公檢法設施等國家重點公共設施建設,一般不能用于商業(yè)開發(fā),更不應變成企業(yè)行為。要慎用征地權力,進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用。工商企業(yè)需要用地,應當在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下,通過向國家、向農民集體購買、租賃等市場方式取得,價格由市場決定。三要嚴格控制征地規(guī)模。土地是農民最基本的生產資料,也是農民最可靠的生活保障。要加強土地管理,切實保護耕地,可征可不征的盡量不征,可用可不用的盡量不用,必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點基礎設施建設用地,也要節(jié)省用地,減少征地。城鎮(zhèn)建設要盡量盤活存量土地,控制城區(qū)過分擴張。企業(yè)用地多少,應當和產業(yè)特點,投資規(guī)模掛鉤,防止投不多的錢,辦不大的廠,占 很多的地。四要改進土地征用補償方式。征用農民土地補償?shù)停恋卦鲋捣峙洳缓侠恚寝r民反映比較強烈的一個問題,也是造成耕地占用多的重要因素。農民集體土地轉為建設用地的過程,應當是農民分享城市化和工業(yè)化成果的過程,應當有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴大城鄉(xiāng)差距。要調整土地收入分配結構,確定補償安置最低標準,給被征地農民以及時、合理的補償,并探索解決被征地農民社會保障和長遠生計的辦法。農戶是市場經濟的主體,土地經營權是農民的基本權益,要保障農民在土地征用過程中的權益不受侵犯。保護耕地的具體措施
1、堅決制止耕地閑置、拋荒。全面清理占而未用、具備耕種條件的耕地,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶及時復耕,并由土地征用單位支付復耕費用;對閑置一年以上的土地,要依法處以罰款;對閑置兩年以上的土地依法收回。對常年和季節(jié)性拋荒的承包地,可由種糧大戶耕種。縣、鄉(xiāng)兩級政府對制止耕地拋荒承擔直接責任,并把此項工作列入干部目標管理考核責任制,對耕地拋荒嚴重的地方,堅決追究、嚴肅查處當?shù)仡I導的責任。
2、嚴格執(zhí)行土地用途管制制度。加強規(guī)劃實施管理,促進各類建設特別是城鎮(zhèn)建設合理集約用地。嚴格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴控制用地規(guī)模。減少用地報批環(huán)節(jié),縮短報批周期,積極主動為重點工程建設項目提供用地服務。同時,各級地方政府要堅持依法用地,決不能以用地報批程序慢或缺乏征地資金等各種理由,擅自用地、越權用地、違法用地,決不能以犧牲資源和農民利益為代價,換取經濟的一時發(fā)展。
3、嚴格巡查,加大執(zhí)法力度。建立土地動態(tài)巡查制度,成立土地巡查小組,堅持定期巡查,巡查到位、不留死角。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。加大對違法案件查處力度,對重大違法案件要公開查處,一抓到底,既要處理事,更要處理人,構成刑事犯罪的,要移交司法部門追究刑事責任。
4、認真落實基本農田保護制度。切實加強耕地保護,根據(jù)“基本農田保護面積數(shù)量不少、質量不降和絕不允許擅自將耕地改為非農用地,這是一條不可逾越的紅線”的總體目標和要求,采取有效措施,切實抓好基本農田保護工作。建立縣鄉(xiāng)村保護基本農田領導小組,形成保護網絡,對基本農田管理實行定位、定量、定人,確保每片都有一個責任人,村村都有專職管護員。
5、積極推進土地開發(fā)整理復墾,增加有效耕地面積。嚴格執(zhí)行“占一補一“,確保耕地占補平衡,全面實行建設項目補充耕地與土地開發(fā)整理復墾項目掛鉤制度,嚴格按項目考核,落實責任,建立和完善土地開發(fā)整理復墾管理制度,以重點項目實施為導向,全面推進土地開發(fā)整理復墾,形成補償耕地的良性循環(huán)機制。
總之,耕地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎,面對我國耕地嚴重不足的嚴峻形勢,采取各種措施,預防和消除危害耕地及環(huán)境的因素,穩(wěn)定和擴大耕地面積,維持和提高耕地的物質生產能力,預防和治理耕地的環(huán)境污染,是保證土地得以永續(xù)和合理使用,穩(wěn)定農業(yè)基礎地位和促進國民經濟發(fā)展的重大問題。所以及時采取切實有效的辦法保護耕地將是我國目前急需著力解決的一大重要問題。
《中華人民共和國土地管理法》明確提出了耕地保護的目標,即實現(xiàn)耕地的總量動態(tài)平衡。所謂耕地總量動態(tài)平衡,是指在滿足人口及國民經濟發(fā)展對耕地產品數(shù)量和質量不斷增長的條件下,耕地數(shù)量和質量供給與需求的動態(tài)平衡。實現(xiàn)這一目標必須加強耕地的數(shù)量、質量保護并注重耕地環(huán)境質量的提高。
提高糧食生產能力
保護耕地始終是增產糧食的基礎。多年來,中國制定和完善了《農業(yè)法》、《土地管理法》、《水土保持法》等一系列法律法規(guī),抑制了耕地面積銳減勢頭,使耕地凈減少面積由九十年代前的年均30多萬公頃,下降到目前的不足20萬公頃。隨著今后工業(yè)化進程的加快,經濟建設對耕地的需求壓力仍然很大,中國政府將按照節(jié)約用地、少占或不占耕地的原則,采取更加有力的措施確保耕地總量的動態(tài)平衡:控制非農業(yè)占用耕地,進一步健全耕地保護制度,切實加強基本農田保護;嚴格執(zhí)行建設用地審批制度,控制城市發(fā)展規(guī)模,盤活存量土地,提高土地使用效率;加強鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃管理,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片,發(fā)展工業(yè)小區(qū),調整村鎮(zhèn)居民點用地,改造村鎮(zhèn),退宅還田;實行非農建設占用耕地同開發(fā)、復墾掛鉤。耕地保護的重要性
我國人多地少的國情決定了保護耕地的重要性,但是今年來經濟發(fā)展占用了大量的耕地,協(xié)調保護耕地與經濟發(fā)展之間的關系,提高耕地保護是我國面臨的一大問題。保護耕地對國家糧食安全具有基礎作用,對億萬農民的生計具有保障作用,對農村乃之全社會具有穩(wěn)定做用。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、耕地保護關系到國家糧食安全
耕地保護關系到國家的糧食安全,關系到農民的長遠生計。國以民為本,民以食為天,土為糧之母。保證國家糧食安全,最根本的是保護耕地。要嚴格控制農業(yè)結構調整對耕地的破壞,其中的重要方向是切實抓好耕地占卜平衡。
2、耕地保護事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展
3、耕地保護事關社會穩(wěn)定
4、耕地保護對生態(tài)環(huán)境保護具有重要作用
參考文獻:
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