第一篇：耕地保護目標責任狀

耕地保護目標責任狀

年度

為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，根據《中華人民共和國土地管理法》第三十三條“采取措施，確保本行政區域內耕地總量不減少”和《基本農田保護條例》第二十七條“縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農田保護責任書”和“鄉（鎮）人民政府應當根據與縣級人民政府簽訂的基本保護責任書的要求，與農村集體經濟組織或者村民委員會簽訂基本農田保護責任書的規定”，人民政府與簽訂本責任狀。各縣（市）區（局）、鄉鎮、農林場、村行政主要負責人為當地耕地保護第一責任人，對本行政區域內耕地保有量和基本農田保護面積及耕地保護工作負總責。

一、各級政府或組織應切實加強耕地保護工作，保證完成以下五項工作目標：

（一）耕地保有量：本年末，耕地面積不少于公頃。同時建立健全耕地保護制度。

（二）基本農田保護：本年末，基本農田保護面積不少于公頃。建立并保管好基本農田標識，并將基本農田落實到圖上、落實到村組、落實到地塊、落實到農戶，完善相應的管理制度，嚴格執行“五不準 ”規定。

（三）嚴格實行用途管制：農用地轉為建設用地，必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農用地轉用審批手續。

（四）農用地轉用土地征收實施：切實落實好農用地轉用和土地征收工作，按規定及時足額落實被征地農民補償安置和社會保障費用，做好被征地農民補償安置工作，切實保障被征地農民的長遠生計。

（五）補充耕地：經依法批準的各類非農建設用地，占用耕地或基本農田后，應按規定補充同等數量和質量的耕地，補劃同等數量和質量的基本農田。

二、各鄉鎮、農林場、村對以下事項實行監督檢查，如有違反，應當立即制止，并及時上報當地人民政府及國土資源部門：禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。禁止破壞基本農田保護區標志和設施。禁止閑置、荒蕪耕地，承包者連續兩年棄耕拋荒的，原發包單位應終止合同，收回發包的耕地。不準以退耕還林為名將基本農田納入退耕范圍。除法律規定的國家重點建設項目以外，不準非農建設項目占用基本農田。不準以“以租代征”方式和以“休閑農業”等名使用農民集體所有耕地進行非農業建設。

三、提倡和鼓勵農業生產者對其經營的基本農田施用有機肥料，合理施用化肥和農藥。

四、本責任狀年度執行日期為當年1月1日至當年12月31日。

五、本責任書執行、保護目標不受領導變更，選舉換屆的影響，責任人變動時必須做好交接工作。本責任狀一式三份，簽訂責任狀雙方和所轄縣（市）區國土資源部門各執一份。

人民政府（章）（鄉鎮、農林場、村）（章）

負責人：負責人：

年月日

第二篇：鄉鎮耕地保護責任狀

2013福田鎮規范用地工 作 責 任 狀福田鎮人民政府

二0一三年三月

福田鎮規范用地工作責任狀

為進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，嚴格實施《中華人民共和國土地管理法》，確保全鎮耕地總量平衡，切實遏制國土資源違法違規行為，經鎮黨委、政府研究決定，由鎮人民政府鎮長與你村（社區、管理處）簽訂本責任狀。

一、確保行政區域內達到預定目標

1、穩定耕地面積，確保耕地總面積不減少。

2、嚴格保護基本農田。不準除法律規定的國家重點建設項目之外的非農建設占用基本農田；不準在基本農田范圍內建房、建窯、采礦；不準以退耕還林為名，將耕作條件良好的基本農田納入退耕范圍，違反土地利用總體規劃隨意減少基本農田面積；不準占用基本農田進行植樹造林，發展林果業；不準以農業結構調整為名，在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動。

3、嚴格控制占用耕地。各建設單位占用耕地，必須依法補充數量相等、質量相當的耕地；土地開發整理新增耕地面積執行縣下達的計劃,積極支持土地開發整理及復墾項目的實施，并負責轄區內項目的糾紛調解；嚴禁在耕地范圍內倒土、倒廢料；農民個人建房占用耕地由鎮政府統一掌控，不突破縣下達的計劃指標,農村村民新建、改建、擴建住宅，要充分利用村內閑地、老宅基地以及荒山、荒坡地、廢棄地，不得占用耕地，不準開“天窗”建房。

4、不越權批地。協助國土資源管理部門和規劃城建部門搞好村民建房用地的初審、察看和跟蹤管理。

5、違法占用耕地案件逐年減少，如發生違法占用耕地現象，應立即制止，并報告鎮政府或福田國土資源管理所。

6、加強規劃用地和國土資源法律、法規，特別是耕地保護政策的宣傳，做到普法率95℅以上。

二、鎮政府將安排相關職能部門負責對村級耕地保護、規范用地工作進行指導、監督與檢查，并對本責任狀的執行情況進行考核、獎懲。

考核內容：

（1）擅自改變基本農田性質和用途，不及時制止、上報的；（2）違法占用耕地建設，不及時制止、上報的；（3）私自交易、非法買賣土地，不及時制止、上報的；（4）水土保持無舉措，封禁區域從事取土、挖砂、采石等行為，不及時制止、上報的；

（5）宅基地違規亂建，私自承諾，私自收費，不按程序報批的。有上述行為造成影響的，對村（社區、管理處)書記、主任和有關村干部給予警告或記過處分；情節較重的，問責書記、主任且扣除村級目標管理考核中土地方面的全部分值；情節嚴重的，給予書記撤職處分，對主任依照選舉法程序予以罷免處理，構成刑事犯罪的，將移送司法機關依法處理。

三、本責任狀自簽字之日起施行（有關責任人異動時，由繼任者履行責任）。

鎮長（簽字蓋章）

責任人（簽字蓋章）

二○一三年月日

第三篇：耕地保護目標責任書

耕地保護目標責任書

耕地保護目標責任書1

為進一步貫徹落實科學發展觀，明確轄區內耕地保護目標責任，確保全區建設占用耕地占補平衡，實現耕地總量動態平衡，根據國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔xxxx〕xx號）、國務院辦公廳《關于印發省級耕地保護責任目標考核辦法的通知》（國辦發〔xxxx〕xx號）和《xx省實施〈土地管理法〉辦法》的規定，特簽訂本目標責任書。

依法保護耕地，既是各級政府的政治責任，也是各級政府的法定義務。發展經濟和保護資源都是地方政府的重要職責。各級政府主要負責人是本行政區域內耕地保護的第一責任人，必須切實負起保護耕地的歷史責任。要嚴格執行土地用途管制制度，合理控制建設占用耕地的規模和速度。

一、目標任務

（一）鎮年末耕地總量除依法審批占用和生態退耕減少外，不低于區人民政府下達的耕地保有量指標公頃；

（二）轄區內年末基本農田總量，不低于區人民政府下達的基本農田保護面積指標公頃，協助轄區內基本農田保護碑及保護牌的管理及維護。

（三）要做到耕地保有量和基本農田保護面積不減少，質量不降低，并有提高。保證基本農田保護區全部落實到地塊、圖表。保護責任書全部簽到村組、農戶，設定保護標志。（四）轄區內耕地保護工作管理規范，新增建設用地全面實行依法審批，對違法占用和破壞耕地特別是基本農田的行為及時制止并舉報，配合執法大隊查案，當年違法占用耕地案件查處率達95%以上，違法占用基本農田案件查處率達100%。（五）進一步加大宣傳力度，增強耕地保護意識。加大土地管理法律法規和土地基本國策的宣傳力度，樹立依法用地，珍惜土地，集約用地，保護耕地的意識，切實轉變用地觀念。

二、考核辦法

根據下達各轄區的耕地保有量、基本農田保護面積、劃定基本農田數量、新增耕地質量等目標任務，區人民政府每年底對各鄉鎮耕地保護責任目標執行情況進行考核，考核結果納入對各鄉鎮人民政府的綜合目標考核。對未完成目標任務的，將按照有關規定進行責任追究。

在耕地占補平衡考核工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

目標管理單位：

目標責任單位：縣區人民政府

鄉鎮人民政府縣區長（簽字）：

責任人（簽字）：年月日

耕地保護目標責任書2

為認真執行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，落實縣政府與鎮政府簽訂的耕地保護目標，堅決遏制各類違法占用耕地，特別是基本農田的行為，切實保護好耕地，鎮政府決定與各村委會簽訂如下耕地保護目標責任書：

一、責任目標

1、各村委會負責本行政區域內的耕地保護管理工作，村委會主要負責人為第一責任人，各包村村干部為直接責任人。

2、嚴格執行土地利用總體規劃。維護土地利用總體規劃的嚴肅性，新農村建設規劃和集鎮規劃中建設用地規模不得超過土地利用總體規劃確定的村莊、集鎮建設用地規模。落實土地用途管制，村、組不得擅自將耕地劃為宅基地。

3、穩定耕地保有量和基本農田保護面積，確保耕地保有量、基本農田保護面積和保護率不低于中寨鎮土地利用總體規劃確定的控制指標。

4、嚴格執行耕地保護制度。認真貫徹《基本農田保護條例》，嚴禁擅自占用耕地搞非農建設，堅決制止占用基本農田建房、建墳、取土、燒磚和種果、植樹、挖塘養殖等違法行為。要加強耕地保護動態巡查，包村村干部對責任內各類違法用地行為要做到早發現、早制止、早匯報、早查處。

5、積極做好轄區內違法用地專項整治工作。對本轄區內××××年以來各類違法用地進行清理，并配合鎮政府和國土部門分別情況依法依規查處到位。

6、積極開展土地置換工作。抓緊落實新農村建設規劃，對“空心村”進行復墾整理，確保耕地占補平衡。

7、做好耕地保護宣傳工作，積極設立并保護好基本農田保護界樁、標志牌。

二、考核與獎懲

年底，鎮政府將對本目標責任書執行情況進行考核，兌現獎懲。對完成保護責任目標突出的村委會和個人，進行表彰。對沒有完成任務的，特別是對違法占用耕地行為不制止、不上報，發生重大土地違法案件或造成轄區內土地管理混亂的的村委會要通報批評，并要嚴格追究有關責任人的責任。

xxx鎮人民政府(蓋章)

xxx村委會

簽字：xxx

xxxx年xx月xx日

耕地保護目標責任書3

為認真落實最嚴格的'耕地保護制度，加強土地調控，根據土地管理法律有關規定和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔xx〕28號）、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔xx〕31號）精神，以及省政府辦公廳印發的《省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法》， 省人民政府與 市人民政府簽訂本目標責任書。

一、認真落實保護耕地的各項政策措施，至20xx年期間， 市行政轄區內耕地保有量不低于 萬公頃，基本農田保護面積不低于 萬公頃。

二、加強土地利用總體規劃和土地利用計劃管理，不得違法違規調整土地利用總體規劃和超計劃批準農用地轉用。

三、嚴格執行占用耕地補償制度，各類非農建設經依法批準占用耕地，補充耕地的面積和質量不低于建設占用的面積和質量。

四、加強基本農田占用補劃管理，經依法批準的土地利用總體規劃修改和建設項目占用基本農田的，補劃基本農田的數量和質量不得低于占用的數量和質量。

五、按期足額繳納新增建設用地土地有償使用費，保證新增建設用地土地有償使用費專項用于基本農田建設和保護、土地整理、耕地開發。加強國家和省級基本農田保護示范區建設，保證按計劃完成示范區建設任務。

六、不發生重大土地違法案件特別是占用耕地和基本農田案件，對土地違法案件能及時查處并依法處理到位。加強土地利用變更調查，市人民政府對調查統計結果的科學性和真實性負責。

市人民政府每年要對耕地保護責任目標履行情況進行自查，并于每年11月30日前將自查情況向省人民政府報告。

省人民政府在一般考核年對 市耕地保護目標履行情況進行抽查考核，在目標考核年進行全面考核。若完不成上述目標，須限期針對有關問題進行整改，整改期間暫停農用地轉用和征用審批，并按有關規定追究 市人民政府市長的責任。

本目標責任書一式二份，省人民政府與 市人民政府各執一份，自簽訂之日起生效。

**省人民政府省長：

市人民政府市長：

年 月 日

耕地保護目標責任書4

為認真落實最嚴格的耕地保護制度，加強土地調控，根據土地管理法律有關規定和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔XX〕XX號）、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔XX〕XX號）精神，以及省政府辦公廳印發的《省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法》，XX省人民政府與XX市人民政府簽訂本目標責任書。

一、認真落實保護耕地的各項政策措施，至XX年期間，XX市行政轄區內耕地保有量不低于XX萬公頃，基本農田保護面積不低于XX萬公頃。

二、加強土地利用總體規劃和土地利用計劃管理，不得違法違規調整土地利用總體規劃和超計劃批準農用地轉用。

三、嚴格執行占用耕地補償制度，各類非農建設經依法批準占用耕地，補充耕地的面積和質量不低于建設占用的面積和質量。

四、加強基本農田占用補劃管理，經依法批準的土地利用總體規劃修改和建設項目占用基本農田的，補劃基本農田的數量和質量不得低于占用的數量和質量。

五、按期足額繳納新增建設用地土地有償使用費，保證新增建設用地土地有償使用費專項用于基本農田建設和保護、土地整理、耕地開發。加強國家和省級基本農田保護示范區建設，保證按計劃完成示范區建設任務。

六、不發生重大土地違法案件特別是占用耕地和基本農田案件，對土地違法案件能及時查處并依法處理到位。加強土地利用變更調查，市人民政府對調查統計結果的科學性和真實性負責。

市人民政府每年要對耕地保護責任目標履行情況進行自查，并于每年XX月XX日前將自查情況向省人民政府報告。

省人民政府在一般考核年對XX市耕地保護目標履行情況進行抽查考核，在目標考核年進行全面考核。若完不成上述目標，須限期針對有關問題進行整改，整改期間暫停農用地轉用和征用審批，并按有關規定追究XX市人民政府市長的責任。

本目標責任書一式二份，省人民政府與XX市人民政府各執一份，自簽訂之日起生效。

XX省人民政府省長：XX

XX市人民政府市長：XX

XX年XX月XX日

耕地保護目標責任書5

為保證幼兒身體健康成長，防止幼兒傳染“手足口病”等各種傳染病，提高保教質量，為幼兒營造一個溫馨、舒適、安全的學習環境，特制訂本責任書如下：

1、思想高度重視，時刻把安全工作放在首位，用心做好每一件事。

2、工作期間，不遲到，不早退，不無故請假，請假要有請假條，病假出具正規醫療部門的診斷證明和病歷。

3、保持本工作崗位的衛生清潔，不留死角。

4、對幼兒及家長要經常開展“手足口病”等傳染病的安全教育。

5、每日對本班及物品按照規定進行通風消毒。

6、認真執行“晨午檢”（測量幼兒體溫、查看幼兒手、足、口腔部位有無皮疹或皰疹等異常癥狀）、“缺勤排查”（缺勤幼兒要追蹤去向，病因追究落實到文字上）制度。

7、細心觀察每一名幼兒，出現異常情況迅速處理并上報。

8、發現“手足口病”等傳染病，不瞞報，不漏報，不遲報。

9、履行好法律法規規定的其它安全工作職責。

如違反以上規定，將接受上級相應的黨紀、政紀處分及行政、經濟處罰，并承擔相應的法律責任。

第四篇：鄉鎮耕地保護責任狀

××鄉耕地保護目標管理

責任狀

為進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，嚴格實施《中華人民共和國土地管理法》，確保全鄉耕地總量平衡，××鄉人民政府（以下簡稱甲方）與你村（以下簡稱乙方）簽訂本責任狀。

一、乙方確保在本行政區域內達到以下目標

1、穩定耕地面積，確保耕地總面積不減少。

2、嚴格保護基本農田。不準除法律規定的國家重點建設項目之外的非農建設占用基本農田；不準在基本農田范圍內建房、建窯、取土、挖沙、采礦；不準以退耕還林為名，將耕作條件良好的基本農田納入退耕范圍，違反土地利用總體規劃隨意減少基本農田面積；不準占用基本農田進行植樹造林，發展林果業；不準以農業結構調整為名，在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動。基本農田面積不減少。

3、嚴格控制占用耕地。農民個人建房占用耕地由鄉政府統一掌控，不突破縣下達的度計劃指標。各建設單位占用耕地，必須依法補充數量相等、質量相當的耕地。土地開發整理新增耕地面積執行縣下達的計劃。積極支持土地開發整理及復墾項目的實施，并負責轄區內項目的糾紛調解。

4、不違法、越權批地。協助國土資源部門搞好村民建房用地的初審、察看和跟蹤管理。

5、違法占用耕地案件逐年減少，如發生違法占用耕地現象，應立即制止，并報告甲方或××國土資源所。

6、加強國土資源法律、法規，特別是耕地保護政策的宣傳，做到普法律95℅以上。

二、甲方授權××國土資源所負責對各村耕地保護工作進行指導、監督與檢查，并對執行本責任狀的情況進行考核、獎懲。

三、本責任狀自簽字之日起生效。有關責任人異動時，由繼任者履行責任。

本責任狀一式二份，甲、乙雙方各執一份。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

鄉長（簽名）：負責人（簽名）：

二○一二年二月

第五篇：耕地保護目標責任考核辦法

耕地保護目標責任考核辦法

第一條 為建立健全縣級人民政府耕地保護目標責任制度，促進節約集約用地，根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省地級以上市人民政府耕地保護目標責任考核辦法的通知》（粵府辦〔2014〕18號）和《廣東省國土資源廳印發〈廣東省地級以上市人民政府耕地保護目標責任考核評分標準〉的通知》（粵國土資耕保發〔2014〕95號）等文件規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地保護目標責任考核，是指市人民政府對各縣（市、區）人民政府當年耕地保護目標責任履行情況進行考核。縣（市、區）長為第一責任人，對所轄行政區范圍內的耕地保護、高標準基本農田建設、節約集約用地、“三舊”改造、土地執法監察等工作負責。

第三條 市人民政府與各縣（市、區）人民政府逐年簽訂耕地保護目標責任書。責任書涉及的耕地保有量、基本農田保護面積根據《梅州市土地利用總體規劃》來確定，高標準基本農田建設任務按照《梅州市土地整治規劃》及市人民政府下達的指標確定。

第四條 考核工作在市人民政府統一領導下進行。市國土資源局會同市發展改革局、市監察局、市財政局、市農業局、市審計局、市統計局等部門負責研究耕地保護目標責任考核的重大事項。市國土資源局負責考核的組織實施、綜合協調和日常事務等工作。

第五條 耕地保護目標責任考核遵循客觀公正、公平、公開的原則。

（一）耕地保護考核出現下列情形之一的，認定為不合格：

⒈縣級行政區域內的耕地保有量面積低于耕地保護目標責任書確定的耕地保有量考核指標。

⒉縣級行政區域內的基本農田面積低于耕地保護目標責任書確定的基本農田保護面積考核指標。

⒊縣級行政區域內，經依法批準的各類非農建設占用耕地后，未落實耕地占補平衡。

（二）土地執法監察考核出現下列情形之一的，認定為不合格：

⒈違法占用耕地面積超過新增建設用地占用耕地總面積的15％。

⒉未通過土地衛片執法檢查驗收。

⒊被國家直接立案查處或者掛牌督辦的。

（三）未完成市級下達的高標準基本農田建設任務的，不得參與耕地保護考核獎項評定。

第六條 耕地保護目標責任考核內容包括耕地保護、節約集約用地、“三舊”改造、土地執法監察等四大項考核。

第七條 考核采取縣級自查、市級檢查與綜合評價相結合的方法。

（一）各縣級人民政府按照本辦法的規定組織自查，及時向市人民政府報告耕地保護目標責任履行情況。

（二）市國土資源局會同市發展改革局、市監察局、市財政局、市農業局、市審計局、市統計局等部門根據自查、抽查以及日常掌握的情況，對縣級人民政府耕地保護目標責任履行情況進行檢查。

（三）市國土資源局會同市發展改革局、市監察局、市財政局、市農業局、市審計局、市統計局等部門根據自查、檢查以及日常掌握的情況，對各縣級人民政府耕地保護責任目標履行情況進行綜合評價并提出考核結果建議，報市人民政府審定。

第八條 市人民政府每年對各縣（市、區）的耕地保護責任目標考核結果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的，給予通報表揚；對考核認定為不合格或在土地執法監察考核中發現存在突出問題的，予以通報批評并責令整改。

第九條 耕地保護責任目標考核結果，列為各縣級人民政府第一責任人工作業績考核的重要內容。對考核確定為不合格的行政區域，由市監察局、市國土資源局對其建設用地情況進行全面檢查，發現涉嫌違法違紀的，依法依規查處相關責任人；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第十條 各縣級人民政府要按照國家和省的要求，加強對耕地、基本農田和土地利用情況動態監管，對上報的考核數據真實性負責。

第十一條 各縣級人民政府應當根據本辦法，結合本行政區域實際情況，制訂對下一級人民政府的耕地保護目標責任考核辦法。

第十二條 本辦法自印發之日起施行。梅州市人民政府辦公室《關于印發梅州市縣級人民政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（梅市府辦〔2006〕23號）同時廢止。