第一篇：鄉鎮（街道）經濟發展考核暫行辦法實施細則
文 章
來源蓮山
課件 w ww.5 y kj.Co m來源
一、民營經濟(400分)
(一)組織工作：
由財政局牽頭，中小企業局、統計局、科技局、外經貿局參與。
(二)考核內容和辦法：
1、工業固定資產投入（包括現有工業企業投入和新建企業投入）100分。
2003年固定資產投入＝該鄉鎮、街道所有工業企業2003年固定資產賬年末累計數-2003年年初數。（由財政部門蓋章認可）
鄉鎮、街道工業固定資產投入得分=（鄉鎮、街道工業固定資產投入實際完成數÷最高鄉鎮、街道工業固定資產投入實際完成數）×標準分值。
2、工業固定資產投入增幅（包括現有工業企業投入和新建企業投入）100分。
2003年固定資產投入增幅＝該鄉鎮、街道所有工業企業固定資產賬（2003年年末數-2003年年初數）÷（2002年年末數-2002年年初數）×100%。
鄉鎮、街道固定資產投入增幅得分＝（鄉鎮、街道工業固定資產投入增幅實際完成數÷最高鄉鎮、街道工業固定資產投入增幅實際完成數）×標準分值。
3、實交稅金增量100分。(財政局負責)
鄉鎮、街道實交稅金增量＝2003年實際入庫稅金數-2002年實際入庫稅金數。
鄉鎮、街道實交稅金增量得分=（鄉鎮、街道稅金增量實際完成數÷最高鄉鎮、街道稅金增量實際完成數）×標準分值。
4、實交稅金增幅100分。
鄉鎮、街道實交稅金增幅＝（2003年實交稅金數-2002年實交稅金數）÷2002年實交稅金數×100%
鄉鎮、街道實交稅金增幅得分＝（鄉鎮、街道稅金增幅實際完成數÷最高鄉鎮、街道稅金增幅實際完成數）×標準分值
對3、4項指標考核，以國稅局、地稅局提供的各鄉鎮、街道2003年、2002年所有實際入庫稅金數（剔除農業稅和縣直企業在鄉鎮、街道的入庫稅金數）為準。
附加指標 1、2003年每新上一處固定資產投入500萬元以上的企業或每新增技改投入500萬元的，加5分；多投入部分，每增加100萬元加1分，以固定資產賬為準，財政部門蓋章認可。2、2003年每新上一個省級高新技術項目，加5分;新上一個國家級高新技術項目，加20分（以省級以上有關部門證件為準）。3、2003年每新增一處投資50萬美元以上的外資企業或外資擴建、技改項目，加5分；多投入部分每增加10萬美元加1分（以國外資金實際進賬單或設備進貨發票為準）。4、2003年每出口創外匯100萬美元加1分，低于100萬美元的不計分。（以外經貿局審核數字為準）5、2003年內每增減一處限額企業，加減5分。
二、招商引資(200分)
（一）組織工作：
由招商局牽頭，外經貿局、財政局、審計局等部門參與。
（二）考核辦法：
由招商局牽頭，從有關部門抽調專業人員組成考核認定小組，對各鄉鎮（街道）招商引資情況進行逐一認定。7月份以前的按照“××以外就是外”的標準進行認定，8月份至12月份的按照“（上級市）以外才是外”的標準進行認定。
在全面認定的基礎上，由招商局結合各鄉鎮（街道）分配的任務指標，對各鄉鎮（街道）的完成情況進行量化打分。招商引資的任務指標以縣里8月份調整確立的任務指標為準。對完成招商引資任務指標的，計200分；每增減50萬元，加減1分。
三、農業(200分)
(一)組織工作：
由農工辦牽頭，農業局、畜牧局、水利局、林業局、農業開發辦、經管局、統計局參與。
(二)考核內容和辦法：
1、畜牧業標準化生產（60分）
(1)以畜牧局鄉鎮（街道）動物防疫監督管理所建立的標準化飼養場監管臺帳記錄數量為準，完成縣里下達的標準化飼養場畜禽出欄任務的計30分，每增長（減少）10%，加（減）1分。
(2)完成縣里下達的新建標準化飼養場建設任務的計20分，每增減1處，加減1分。標準化飼養場考核認定以縣政府印發的《××縣畜牧業標準化生產考核細則（縣政府辦公室明傳電報93號）》和縣畜牧局制定的《標準化飼養場考核驗收表》為準，得分超過80分的為標準化飼養場。各鄉鎮（街道）將所需考核驗收的標準化飼養場以文件形式報縣畜牧局，縣畜牧局組織考核驗收小組進行驗收，合格的登記備案，年終以備案的數量作為鄉鎮（街道）標準化飼養場的建設數量。
(3)完成縣里下達的畜牧科技示范小區建設任務的計10分，每增減1處，加減2分。畜牧科技示范小區認定以縣政府印發的《××縣畜牧業標準化生產考核細則》和縣畜牧局制定的《禽畜科技示范小區考核驗收表》為準，得分超過80分的為標準化飼養場。畜牧科技示范小區認定由鄉鎮（街道）提出書面申請，提供小區布局圖及簡介、合作社章程、服務組織機構及人員、官方獸醫機構材料，報縣畜牧局考核和驗收，驗收合格的報縣政府，由縣政府命名。鄉鎮（街道）科技示范小區的數量以命名的數量為準。
2、種植結構調整（50分）
(1)考核標準：當年新增經濟作物面積占總耕種面積的10%，計50分，每增減1%，加減5分，（大田經濟作物種植成規模低于500畝、大棚面積成片低于20畝和大拱棚面積低于50畝不計分）；當年冬暖式大棚栽培面積，較上年每成片新建20畝加0.5分，舊棚或新建成片規模低于20畝的均不予計分。
(2)計算方法：
①鄉鎮（街道）種植結構調整工作考核分數=當年經濟作物總種植面積占農作物總種植面積比率較上年增長百分點×5+當年成片新建冬暖式大棚面積÷20×0.5。
②農作物總種植面積=糧食作物+油料作物+棉花+烤煙+藥材+瓜菜+果品+大桑+茶葉+其他作物。
③經濟作物總種植面積=農作物總種植面積－糧食作物總播種面積。
④新建冬暖式大棚面積，以當年考核期間統計的結果為準，其它經濟作物種植作物面積均以鄉鎮（街道）上報統計局的數據為準。
(3)考核辦法：對各鄉鎮（街道）當年經濟作物種植面積增長比率的考核，考核數據由縣統計局出具，對新建冬暖式大棚的考核，采取現場逐一測量登記的方式，按考核標準實行分片打分。
3、農業基本建設（30分）
考核標準和辦法：工程總量和投資以本年度投入最高的鄉鎮（街道）為10分，其他鄉鎮（街道）按實際投入數與最高鄉鎮（街道）完成數的比值計算分數。工程規劃4分，工程設計施工8分，用工政策4分（投工數額不足或超出限額，按全縣投工平均數，每增或減1個項目，減1分），工程效益4分。鄉村道路建設投入在小城鎮建設指標內考核，故此不再考核計分。
屆時考核輔以配套表格進行。
4、植樹造林（20分）
(1)考核標準：以本年度實際植樹造林和育苗面積最多的鄉鎮（街道）為標準分值，其他鄉鎮（街道）得分按實際完成數與最高鄉鎮（街道）完成數的比值計算。
(2)計分方法：完成年度造林、育苗計劃，得基本分17分，其中造林12分，育苗5分，超計劃完成造林面積2000畝以上的鄉鎮，每超2000畝獎1分。鄉鎮為植樹造林提供現場會的，每提供一次，獎勵1分。完不成造林、育苗計劃的鄉鎮，每少一項扣0.2分，出現重大毀林案件的鄉鎮，每出現1次扣1分。累計分加附加分超過20分的按20分計算。
(3)考核辦法：造林、育苗完成情況的考核期限為2002年冬至2003年冬的造林面積和育苗面積。根據各鄉鎮（街道）今年上半年造林、育苗結束后自查上報實際完成數（今冬進行的造林完成數，列入下年度考核范圍，本次只考核整地挖溝工程量），組織專門人員逐鄉鎮逐項進行考核。
5、農民人均存款總量（30分）
以本年度農民人均存款總量增量最高的鄉鎮（街道）為標準分值，其他鄉鎮（街道）得分按實際完成數的比值計算。
2003年各鄉鎮（街道）農民人均存款增量，是指本年度農民人均存款余額減2002年農民人均存款余額之差。相關數據資料的取得，一是由人民銀行提報各專業銀行及郵電等金融部門所在鄉鎮（街道）2002、2003兩個年度農民存款余額。二是使用公安局戶籍年報統計的各鄉鎮（街道）人口數，計算出農業人口所占的比重，根據這一比重推算出各鄉鎮（街道）兩個年度農民存款余額，再按各鄉鎮（街道）上報的鄉村人口數進行平均，以此作為各鄉鎮（街道）農民人均存款余額數，兩個年度的差額即為農民人均存款增量。
考核得分=本鄉鎮（街道）實際增量÷最高鄉鎮（街道）增量×30
6、農民人均純收入增量（10分）
(1)考核標準：以本年度農民人均純收入增量最高的鄉鎮（街道）為標準分值，其他鄉鎮（街道）得分按實際完成數與最高鄉鎮（街道）完成數的比值計算。農民人均純收入以統計局公布數字為準。
(2)考核辦法：農民人均純收入增量以各鄉鎮（街道）2003年農民人均純收入比2002年增加數為準。考核數字以2002年、2003年統計年報數字為準。
(3)考核得分=本鄉鎮（街道）實際增量÷ 最高鄉鎮（街道）增量×10
整個農業部分考核，由縣委農工辦牽頭，畜牧局負責制定畜牧部分考核細則并組織搞好考核，農業局負責制定種植結構調整部分考核細則并組織搞好考核，水利局、農業綜合開發辦公室負責制定農業基本建設部分考核細則并組織搞好考核，林業局負責制定植樹造林部分考核細則并組織搞好考核，統計局負責制定農民人均存款總量部分考核細則并組織搞好考核，經管局負責制定農民人均純收入增量部分考核細則并組織搞好考核。各部門考核完成后，將鄉鎮（街道）得分報縣委農工辦，由農工辦匯總后報縣政府辦公室。
四、小城鎮建設(200分)
(一)駐地基礎設施建設投入（60分）
由建設局、三產局、旅游局負責考核。
1、建設局主要考核各鄉鎮（街道）用于駐地街道硬化、綠化、景點、供排水管網、垃圾箱、路燈等設施建設實際投入額（包括政府出資和社會投入）（30分）
考核的方法：考核工作于年底進行，采取聽匯報、看現場、查資料的辦法進行考核，最后進行綜合評定。由各鄉鎮（街道）提報駐地基礎建設投入的數額、種類、數量和地點，以及購買和建設時的合同和決算等相關證明材料，再現場進行核查，以核查的數額作為實際投入額，以最高數額的鄉鎮（街道）為滿分30分。其他鄉鎮（街道）得分按實際投入數與最高鄉鎮的比值進行計算
鄉鎮（街道）得分=〖SX(〗鄉鎮（街道）實際投入數〖〗最高鄉鎮（街道）實際投入數〖SX)〗×30分
2、三產局負責考核市場建設（20分）
分兩大項考核，一是市場管理和服務，二是三項主要經濟指標，兩項滿分共計20分。
(1)市場管理和服務（最高分4分）
①市場發展規劃納入小城鎮建設總體規劃中。市場建設專業規劃起點高、檔次高，布局合理。市場建設有合法完備的審批手續。（1分）
②加強市場統一管理和組織領導，鄉鎮（街道）政府及有關部門有專人或兼職分管市場建設管理工作，并形成制度化、規范化。（1分）
③各市場內服務管理機構健全，管理措施到位。如安全、物業、保潔、設施維護、攤位安置等工作逐步建立完善的服務和管理制度。（1分）
(2)三項主要經濟指標（最高分17分）
①市場數量：年末擁有市場每處按0.25分計算，此項最高分為2分。
②市場占地面積：每畝按0.03分計算，此項最高分為8分。
③市場建設投資額：每投資10萬元按0.15分計算，此項最高分為7分。
各鄉鎮（街道）按考核細則要求填寫年度市場建設工作考核統計表，經有關部門核實后蓋章，報送第三產業發展局?？荚u小組復核后計分匯總。同時由各鄉鎮（街道）按考核細則要求書面寫出自核報告，連同上述“考核統計表”一并報送縣第三產業發展局，由三產局考評小組人員進行檢查驗收后評分計分。各鄉鎮（街道）要對所提報考核資料的真實性負責，如有弄虛作假，取消該項評分資格。
3、旅游局負責考核旅游資源開發投入情況（10分）
(1)考核辦法
根據考核細則，對各鄉鎮、街道本著賬面查與實地查相結合的辦法進行認真考核。賬面查，主要是查旅游基礎設施、游樂設施、服務設施等預、決算報告、資金憑證等；查印刷旅游宣傳資料的數量、付款憑證以及開展旅游宣傳活動的付款憑證、資料、記錄等。實地查，主要是到現場查各類旅游設施建設地點、進度情況等。通過賬面查與實地查相結合，確定是否有旅游資源開發投入以及投入資金數量。
(2)打分辦法
首先對全縣所有鄉鎮、街道旅游資源開發投入情況進行逐項摸底考核，摸清各自實際旅游資源開發投入數額，然后以旅游資源開發投入最高的鄉鎮、街道為滿分10分，其他鄉鎮、街道根據其旅游資源開發投入數額與最高鄉鎮、街道投入的比例，計算出各自得分。
(二)鄉村道路建設投入情況（60分）
1、組織工作：
由交通局負責考核。
2、考核內容和辦法：
(1)工程質量（15分）。以（上級市）縣交通局工程質量鑒定結果為準，優良記15分，合格記12分，不合格不得分。
(2)工程進度（3分）。按時完工記3分，工期拖后者根據具體情況酌情扣分。
(3)建設里程（30分）。當年實際完工里程數10KM以上記30分，每超5KM加2分；10KM以下每KM記3分。
(4)附屬設施（3分）。按規定設百米樁、里程碑記1分；警示樁、標志碑齊全記1分；有路沿石記1分。
(5)路面處理（2分）。路面平整記1分；無障礙物（如草垛等）、無占道經營、無打場曬糧現象記1分。
(6)路邊處理（2分）。路肩、邊坡、泄水槽達到要求記1分；村鎮駐地邊溝修建符合要求記1分。
(7)道路綠化（2分）。有綠化計劃記1分；已落實綠化計劃記1分。
(8)道路養護（3分）。養路工按規定上路養護，確保路況良好，安全、暢通記5分，養護不好或發生安全責任事故不得分。
(三)駐地人口規模（40分）
1、組織工作：
由統計局負責考核。
2、考核內容：
全縣23處鄉鎮（街道）2003年度各鄉鎮（街道）駐地人口規模與2002年各鄉鎮（街道）駐地人口規模。
3、考核辦法：
(1)以2002年年末各鄉鎮（街道）駐地人口為基期數，2003年年末駐地人口為報告期數。
(2)駐地人口比上年增長5%計40分；以此為基準數，每增減1%加減1分，最后匯總數即為該鄉鎮（街道）實際得分。
(3)相關數據資料以公安年報為準，由統計局負責具體計算并打分。
4、組織實施： 本實施細則由統計局會同公安局、建設局負責對23處鄉鎮（街道）進行考核。
(四)小城鎮管理（20分）
1、組織工作：
由建設局負責考核。
2、考核內容：
主要考核是否成立環衛隊伍，管理制度是否健全，鎮容鎮貌以及攤點經營有序、有無亂搭亂建現象等方面。
3、考核辦法：
共計20分。具備應有的用于環境衛生工作的車輛、機械等，從事環衛工作的人員和相應的垃圾處理廠的建設等，得4分；建立了環境衛生、建設管理、村鎮管理等制度，并且已上墻和落實，得4分；鎮容鎮貌整潔衛生，得5分；駐地主要街道無亂擺攤點的現象，經營有序，得3分；駐地無亂搭亂建現象，得4分。
(五)小城鎮規劃（20分）
1、組織工作：
由規劃國土局、建設局負責考核。
2、考核內容(20分)
(1)規劃編制(7分)
①鄉鎮域總體規劃(2分)
考核鄉鎮提供規劃圖件資料，考核鄉鎮域總體規劃的編制情況。規劃已編制，并通過論證評審的，得2分；規劃已編制，未經論證評審的，得1分；已著手規劃編制，未完成的，得0.5分；沒有實質性進展的，得0分。
②鄉鎮駐地總體規劃(2分)
考核鄉鎮提供駐地總體規劃圖件資料，考核鄉鎮駐地總體規劃編制情況。規劃已編制，并通過論證評審的，得2分；規劃已編制，未經論證評審的，得1.5分；已著手規劃編制，未完成的，得1分；沒有實質性進展的，得0分。
③鄉鎮專業規劃(2分)
考核鄉鎮提供鄉鎮專業規劃圖件資料，考核鄉鎮專業規劃編制情況。鄉鎮專業規劃每缺一面扣0.2分，直到扣完為止。
④村莊規劃(1分)
村莊規劃年內完成20%的，得1分，每降低5個百分點扣0.25分。
(2)規劃管理(8分)
①鄉鎮規劃集中統一管理(3分)
考核鄉鎮建設項目審批手續規范情況，即“一書兩證”的發放情況?！耙粫鴥勺C”發放率達100%的，得3分，每降低5個百分點扣0.2分，直到扣完為止。
②村鎮規劃管理(3分)
考核鄉鎮村鎮規劃管理職能、管理制度規范情況。村鎮規劃管理制度健全，強化村鎮規劃管理，職能到位，管理規范的，得3分；管理不夠規范的酌情扣分。
③綠線管制(2分)
考核鄉鎮綠線管制制度實施情況。抽查一條主要交通干道或規劃區內一條主要街道，嚴格按諸政發〔2003〕5號文件實施的，得2分，每發現一處占壓綠線的，扣0.3分，直到扣完為止。
(3)執法監察（3分）
考核用地建設規范情況。隨機抽查2003年度5處建設項目，查閱有關資料，每發現一處“雙違”扣0.5分，每發現一處違法建設扣0.3分，扣完為止。
(4)執行上級文件指示精神及上級業務部門部署任務(2分)
考核執行上級文件指示精神及上級業務部門部署任務情況。較好的，得2分；較差的酌情扣分。
3、考核辦法：
由規劃國土局、建設局抽調人員組成檢查考核小組，聽取各鄉鎮的村鎮規劃工作匯報，查看有關檔案資料和有關現場。
(六)純加減分項目
1、組織工作：
由縣監察局牽頭，縣委組織部、縣文明辦、縣財政局、縣公安局、縣610辦公室、縣建設局、縣環保局、縣規劃與國土資源局、縣民政局、縣安監局、縣經管局、縣計生局、縣信訪局共14個部門參與，每參與部門派出一名懂業務的同志負責進行考核。
2、考核標準：
參與考核的部門依據縣委、縣政府提出的考核內容及要求，結合本行業、本部門的工作實際，制定出考核表及考核標準。
組織部負責對農村黨支部建設的考核。具體考核標準是：每出現一個無黨支部書記的村扣20分，每出現一個支部班子不健全的村扣10分；村黨支部在規定的時間內沒有組織換屆的，每出現一個扣20分，組織換屆不成功的，每出現一個扣10分。
文明辦負責對創建文明鄉鎮、文明單位、文明村莊情況的考核。具體考核標準是：年度內創建文明鄉鎮不達標的扣10分，創建文明單位達不到30%的扣10分，創建文明村莊達不到20%的扣10分。
財政局負責對農業稅收征收情況的考核。具體考核標準是：農業稅收征收每低于分配任務（以100%計）一個百分點，扣5分。
公安局負責對重特大刑事案件的考核。具體考核標準是：各鄉鎮（街道）發案率每高于全縣發案率一個萬分點，扣3分。
610辦公室負責對法輪功分子滋事情況的考核。具體考核標準是：每發生一起法輪功分子到（上級市）或濟南、北京滋事且造成不良影響的，分別扣20分、30分和40分。
建設局負責對新建、擴建和搬遷項目審批情況的考核。具體考核標準是：每發現一個新建、擴建和搬遷項目未經建設部門審批的（即未按規定辦理質量監督和開工許可手續），扣5分。
環保局負責對新建、擴建和搬遷項目環評和發生污染事故情況的考核。具體考核標準是：每發現一個新建、擴建和搬遷項目未經環境評價和環保審批的，扣5分；每發生一起污染事故，扣5分。
規劃與國土資源局負責對違法占用土地情況的考核。具體考核標準是：凡違反土地管理法律法規，未經合法有效的批準而擅自占用土地的行為，每發現一宗扣5分。另有個別情況，由土地管理主管部門掌握酌情扣分。
民政局負責對村委會換屆情況的考核。具體考核標準是：村委會在規定時間內沒有組織換屆的，每出現一個扣20分；組織換屆不成功的，每出現一個扣10分。
監察局負責對行政效能投訴案件的考核。具體考核標準是：每被投訴一起，經查證屬實，確實存在行政效能問題的，扣10分。
安監局負責對安全生產事故的考核。具體考核標準是：每發生一起損失5萬元以上火災、爆炸、生產、建設、運輸等事故或死亡1人，分別扣20分；發生重特大安全事故，取消評選資格。
經管局負責對農民負擔案件的考核。具體考核標準是：每發生一起加重農民負擔的案件，扣20分。
計生局負責對計劃生育問題的考核。具體考核標準是：凡當年計劃生育率達到97%的，不再進行個案扣分；計劃生育率低于97%的，每出現一例計劃生育超生戶扣(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)10分。屬于瞞漏報，被舉報或查處的，每一例扣20分。
信訪局負責對集體上訪案件的考核。具體考核標準是：每發生一起因工作和政策問題處理不當導致集體上訪案件，到縣里的扣10分，到（上級市）的扣20分，到省的口30分，到京的扣40分。
3、考核結果
本著誰制表定標準誰考核的原則，先由各部門考核，再按《鄉鎮（街道）經濟發展純減分項目考核總表》匯總，即得出被考核鄉鎮的扣分情況。
附：有關配套表格
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第二篇：鄉鎮（街道）經濟發展考核暫行辦法實施細則
鄉鎮（街道）經濟發展考核暫行辦法實施細則
鄉鎮（街道）經濟發展考核暫行辦法實施細則
一、民營經濟分
一組織工作：
由財政局牽頭，中小企業局、統計局、科技局、外經貿局參與。
二考核內容和辦法：
⒈工業固定資產投入（包括現有工業企業投入和新建企業投入）分。
×年固定資產投入＝該鄉鎮、街道所有工業企業××年固定資產賬年末累計數××年年初數。（由財政部門蓋章認可）
鄉鎮、街道工業固定資產投入得分（鄉鎮、街道工業固定資產投入實際完成數÷最高鄉鎮、街道工業固定資產投入實際完成數）×標準分值。
⒉工業固定資產投入增幅（包括現有工業企業投入和新建企業投入）分。
×年固定資產投入增幅＝該鄉鎮、街道所有工業企業固定資產賬（××年年末數××年年初數）÷（××年年末數××年年初數）×。
鄉鎮、街道固定資產投入增幅得分＝（鄉鎮、街道工業固定資產投入增幅實際完成數÷最高鄉鎮、街道工業固定資產投入增幅實際完成數）×標準分值。
⒊實交稅金增量分。財政局負責
鄉鎮、街道實交稅金增量＝××年實際入庫稅金數××年實際入庫稅金數。
鄉鎮、街道實交稅金增量得分（鄉鎮、街道稅金增量實際完成數÷最高鄉鎮、街道稅金增量實際完成數）×標準分值。
⒋實交稅金增幅分。
鄉鎮、街道實交稅金增幅＝（××年實交稅金數××年實交稅金數）÷××年實交稅金數×
鄉鎮、街道實交稅金增幅得分＝（鄉鎮、街道稅金增幅實際完成數÷最高鄉鎮、街道稅金增幅實際完成數）×標準分值
對⒊項指標考核，以國稅局、地稅局提供的各鄉鎮、街道××年、××年所有實際入庫稅金數（剔除農業稅和縣直企業在鄉鎮、街道的入庫稅金數）為準。
附加指標
⒈××年每新上一處固定資產投入萬元以上的企業或每新增技改投入萬元的，加分；多投入部分，每增加萬元加分，以固定資產賬為準，財政部門蓋章認可。
⒉××年每新上一個省級高新技術項目，加分新上一個國家級高新技術項目，加分（以省級以上有關部門證件為準）。
⒊××年每新增一處投資萬美元以上的外資企業或外資擴建、技改項目，加分；多投入部分每增加萬美元加分（以國外資金實際進賬單或設備進貨發票為準）。
⒋××年每出口創外匯萬美元加分，低于萬美元的不計分。（以外經貿局審核數字為準）
⒌××年內每增減一處限額企業，加減分。
二、招商引資分
（一）組織工作：
由招商局牽頭，外經貿局、財政局、審計局等部門參與。
（二）考核辦法：
由招商局牽頭，從有關部門抽調專業人員組成考核認定小組，對各鄉鎮（街道）招商引資情況進行逐一認定。月份以前的按照“××以外就是外”的標準進行認定，月份至月份的按照“（上級市）以外才是外”的標準進行認定。
在全面認定的基礎上，由招商局結合各鄉鎮（街道）分配的任務指標，對各鄉鎮（街道）的完成情況進行量化打分。招商引資的任務指標以縣里月份調整確立的任務指標為準。對完成招商引資任務指標的，計分；每增減萬元，加減分。
三、農業分
一組織工作：
由農工辦牽頭，農業局、畜牧局、水利局、林業局、農業開發辦、經管局、統計局參與。
二考核內容和辦法：
⒈畜牧業標準化生產（分）
一以畜牧局鄉鎮（街道）動物防疫監督管理所建立的標準化飼養場監管臺帳記錄數量為準，完成縣里下達的標準化飼養場畜禽出欄任務的計分，每增長（減少），加（減）分。
二完成縣里下達的新建標準化飼養場建設任務的計分，每增減處，加減分。標準化飼養場考核認定以縣政府印發的《××縣畜牧業標準化生產考核細則（縣政府辦公室明傳電報號）》和縣畜牧局制定的《標準化飼養場考核驗收表》為準，得分超過分的為標準化飼養場。各鄉鎮（街道）將所需考核驗收的標準化飼養場以文件形式報縣畜牧局，縣畜牧局組織考核驗收小組進行驗收，合格的登記備案，年終以備案的數量作為鄉鎮（街道）標準化飼養場的建設數量。
三完成縣里下達的畜牧科技示范小區建設任務的計分，每增減處，加減分。畜牧科技示范小區認定以縣政府印發的《××縣畜牧業標準化生產考核細則》和縣畜牧局制定的《禽畜科技示范小區考核驗收表》為準，得分超過分的為標準化飼養場。畜牧科技示范小區認定由鄉鎮（街道）提出書面申請，提供小區布局圖及簡介、合作社章程、服務組織機構及人員、官方獸醫機構材料，報縣畜牧局考核和驗收，驗收合格的報縣政府，由縣政府命名。鄉鎮（街道）科技示范小區的數量以命名的數量為準。
⒉種植結構調整（分）
一考核標準：當年新增經濟作物面積占總耕種面積的，計分，每增減，加減分，（大田經濟作物種植成規模低于畝、大棚面積成片低于畝和大拱棚面積低于畝不計分）；當年冬暖式大棚栽培面積，較上年每成片新建畝加分，舊棚或新建成片規模低于畝的均不予計分。
二計算方法：
①鄉鎮（街道）種植結構
調整工作考核分數當年經濟作物總種植面積占農作物總種植面積比率較上年增長百分點×當年成片新建冬暖式大棚面積÷×。
②農作物總種植面積糧食作物油料作物棉花烤煙藥材瓜菜果品大桑茶葉其他作物。
③經濟作物總種植面積農作物總種植面積－糧食作物總播種面積。
④新建冬暖式大棚面積，以當年考核期間統計的結果為準，其它經濟作物種植作物面積均以鄉鎮（街道）上報統計局的數據為準。
三考核辦法：對各鄉鎮（街道）當年經濟作物種植面積增長比率的考核，考核數據由縣統計局出具，對新建冬暖式大棚的考核，采取現場逐一測量登記的方式，按考核標準實行分片打分。
⒊農業基本建設（分）
考核標準和辦法：工程總量和投資以本投入最高的鄉鎮（街道）為分，其他鄉鎮（街道）按實際投入數與最高鄉鎮（街道）完成數的比值計算分數。工程規劃分，工程設計施工分，用工政策分（投工數額不足或超出限額，按全縣投工平均數，每增或減個項目，減分），工程效益分。鄉村道路建設投入在小城鎮建設指標內考核，故此不再考核計分。
屆時考核輔以配套表格進行。
⒋植樹造林（分）
一考核標準：以本實際植樹造林和育苗面積最多的鄉鎮（街道）為標準分值，其他鄉鎮（街道）得分按實際完成數與最高鄉鎮（街道）完成數的比值計算。
二計分方法：完成造林、育苗計劃，得基本分分，其中造林分，育苗分，超計劃完成造林面積畝以上的鄉鎮，每超畝獎分。鄉鎮為植樹造林提供現場會的，每提供一次，獎勵分。完不成造林、育苗計劃的鄉鎮，每少一項扣分，出現重大毀林案件的鄉鎮，每出現次扣分。累計分加附加分超過分的按分計算。
三考核辦法：造林、育苗完成情況的考核期限為××年冬至××年冬的造林面積和育苗面積。根據各鄉鎮（街道）今年上半年造林、育苗結束后自查上報實際完成數（今冬進行的造林完成數，列入下考核范圍，本次只考核整地挖溝工程量），組織專門人員逐鄉鎮逐項進行考核。
⒌農民人均存款總量（分）
以本農民人均存款總量增量最高的鄉鎮（街道）為標準分值，其他鄉鎮（街道）得分按實際完成數的比值計算。
×年各鄉鎮（街道）農民人均存款增量，是指本農民人均存款余額減××年農民人均存款余額之差。相關數據資料的取得，一是由人民銀行提報各專業銀行及郵電等金融部門所在鄉鎮（街道）⒉兩個農民存款余額。二是使用公安局戶籍年報統計的各鄉鎮（街道）人口數，計算出農業人口所占的比重，根據這一比重推算出各鄉鎮（街道）兩個農民存款余額，再按各鄉鎮（街道）上報的鄉村人口數進行平均，以此作為各鄉鎮（街道）農民人均存款余額數，兩個的差額即為農民人均存款增量。
考核得分本鄉鎮（街道）實際增量÷最高鄉鎮（街道）增量×
⒍農民人均純收入增量（分）
一考核標準：以本農民人均純收入增量最高的鄉鎮（街道）為標準分值，其他鄉鎮（街道）得分按實際完成數與最高鄉鎮（街道）完成數的比值計算。農民人均純收入以統計局公布數字為準。
二考核辦法：農民人均純收入增量以各鄉鎮（街道）××年農民人均純收入比××年增加數為準?？己藬底忠浴痢聊?、××年統計年報數字為準。
三考核得分本鄉鎮（街道）實際增量÷最高鄉鎮（街道）增量×
整個農業部分考核，由縣委農工辦牽頭，畜牧局負責制定畜牧部分考核細則并組織搞好考核，農業局負責制定種植結構調整部分考核細則并組織搞好考核，水利局、農業綜合開發辦公室負責制定農業基本建設部分考核細則并組織搞好考核，林業局負責制定植樹造林部分考核細則并組織搞好考核，統計局負責制定農民人均存款總量部分考核細則并組織搞好考核，經管局負責制定農民人均純收入增量部分考核細則并組織搞好考核。各部門考核完成后，將鄉鎮（街道）得分報縣委農工辦，由農工辦匯總后報縣政府辦公室。
四、小城鎮建設分
一駐地基礎設施建設投入（分）
由建設局、三產局、旅游局負責考核。
⒈建設局主要考核各鄉鎮（街道）用于駐地街道硬化、綠化、景點、供排水管網、垃圾箱、路燈等設施建設實際投入額（包括政府出資和社會投入）（分）
考核的方法：考核工作于年底進行，采取聽匯報、看現場、查資料的辦法進行考核，最后進行綜合評定。由各鄉鎮（街道）提報駐地基礎建設投入的數額、種類、數量和地點，以及購買和建設時的合同和決算等相關證明材料，再現場進行核查，以核查的數額作為實際投入額，以最高數額的鄉鎮（街道）為滿分分。其他鄉鎮（街道）得分按實際投入數與最高鄉鎮的比值進行計算
鄉鎮（街道）得分〖×〗鄉鎮（街道）實際投入數〖〗最高鄉鎮（街道）實際投入數〖×〗×分
⒉三產局負責考核市場建設（分）
分兩大項考核，一是市場管理和服務，二是三項主要經濟指標，兩項滿分共計分。
一市場管理和服務（最高分分）
①市場發展規劃納入小城鎮建設總體規劃中。市場建設專業規劃起點高、檔次高，布局合理。市場建設有合法完備的審批手續。（分）
②加強市場統一管理和組織領導，鄉鎮（街道）政府及有關部門有專人或兼職分管市場建設管理工作，并形成制度化、規范化。（分）
③各市場內服務管理機構健全，管理措施到位。如安全、物業、保潔、設施維護、攤位安置等工作逐步建立完善的服務和管理制度。（分）
二三項主要經濟指標（最高分分）
①市場數量：年末擁有市場每處按分計算，此項最高分為分。
②市場占地面積：每畝按分計算，此項最高分為分。
③市場建設投資額：每投資萬元按分計算，此項最高分為分。
各鄉鎮（街道）按考核細則要求填寫市場建設工作考核統計表，經有關部門核實后蓋章，報送第三產業發展局。考評小組復核后計分匯總。同時由各鄉鎮（街道）按考核細則要求書面寫出自核報告，連同上述“考核統計表”一并報送縣第三產業發展局，由三產局考評小組人員進行檢查驗收后評分計分。各鄉鎮（街道）要對所提報考核資料的真實性負責，如有弄虛作假，取消該項評分資格。
⒊旅游局負責考核旅游資源開發投入情況（分）
一考核辦法
根據考核細則，對各鄉鎮、街道本著賬面查與實地查相結合的辦法進行認真考核。賬面查，主要是查旅游基礎設施、游樂設施、服務設施等預、決算報告、資金憑證等；查印刷旅游宣傳資料的數量、付款憑證以及開展旅游宣傳活動的付款憑證、資料、記錄等。實地查，主要是到現場查各類旅游設施建設地點、進度情況等。通過賬面查與實地查相結合，確定是否有旅游資源開發投入以及投入資金數量。
二打分辦法
首先對全縣所有鄉鎮、街道旅游資源開發投入情況進行逐項摸底考核，摸清各自實際旅游資源開發投入數額，然后以旅游資源開發投入最高的鄉鎮、街道為滿分分，其他鄉鎮、街道根據其旅游資源開發投入數額與最高鄉鎮、街道投入的比例，計算出各自得分。
二鄉村道路建設投入情況（分）
⒈組織工作：
由交通局負責考核。
⒉考核內容和辦法：
一工程質量（分）。以（上級市）縣交通局工程質量鑒定結果為準，優良記分，合格記分，不合格不得分。
二工程進度（分）。按時完工記分，工期拖后者根據具體情況酌情扣分。
三建設里程（分）。當年實際完工里程數以上記分，每超加分；以下每記分。
四附屬設施（分）。按規定設百米樁、里程碑記分；警示樁、標志碑齊全記分；有路沿石記分。
五路面處理（分）。路面平整記分；無障礙物（如草垛等）、無占道經營、無打場曬糧現象記分。
六路邊處理（分）。路肩、邊坡、泄水槽達到要求記分；村鎮駐地邊溝修建符合要求記分。
七道路綠化（分）。有綠化計劃記分；已落實綠化計劃記分。
八道路養護（分）。養路工按規定上路養護，確保路況良好，安全、暢通記分，養護不好或發生安全責任事故不得分。
三駐地人口規模（分）
⒈組織工作：
由統計局負責考核。
⒉考核內容：
全縣處鄉鎮（街道）××各鄉鎮（街道）駐地人口規模與××年各鄉鎮（街道）駐地人口規模。
⒊考核辦法：
一以××年年末各鄉鎮（街道）駐地人口為基期數，××年年末駐地人口為報告期數。
二駐地人口比上年增長計分；以此為基準數，每增減加減分，最后匯總數即為該鄉鎮（街道）實際得分。
三相關數據資料以公安年報為準，由統計局負責具體計算并打分。
⒋組織實施：本實施細則由統計局會同公安局、建設局負責對處鄉鎮（街道）進行考核。
四小城鎮管理（分）
⒈組織工作：
由建設局負責考核。
⒉考核內容：
主要考核是否成立環衛隊伍，管理制度是否健全，鎮容鎮貌以及攤點經營有序、有無亂搭亂建現象等方面。
⒊考核辦法：
共計分。具備應有的用于環境衛生工作的車輛、機械等，從事環衛工作的人員和相應的垃圾處理廠的建設等，得分；建立了環境衛生、建設管理、村鎮管理等制度，并且已上墻和落實，得分；鎮容鎮貌整潔衛生，得分；駐地主要街道無亂擺攤點的現象，經營有序，得分；駐地無亂搭亂建現象，得分。
五小城鎮規劃（分）
⒈組織工作：
由規劃國土局、建設局負責考核。
⒉考核內容分
一規劃編制分
①鄉鎮域總體規劃分
考核鄉鎮提供規劃圖件資料，考核鄉鎮域總體規劃的編制情況。規劃已編制，并通過論證評審的，得分；規劃已編制，未經論證評審的，得分；已著手規劃編制，未完成的，得分；沒有實質性進展的，得分。
②鄉鎮駐地總體規劃分
考核鄉鎮提供駐地總體規劃圖件資料，考核鄉鎮駐地總體規劃編制情況。規劃已編制，并通過論證評審的，得分；規劃已編制，未經論證評審的，得分；已著手規劃編制，未完成的，得分；沒有實質性進展的，得分。
③鄉鎮專業規劃分
考核鄉鎮提供鄉鎮專業規劃圖件資料，考核鄉鎮專業規劃編制情況。鄉鎮專業規劃每缺一面扣分，直到扣完為止。
④村莊規劃分
村莊規劃年內完成的，得分，每降低個百分點扣分。
二規劃管理分
①鄉鎮規劃集中統一管理分
考核鄉鎮建設項目審批手續規范情況，即“一書兩證”的發放情況。“一書兩證”發放率達的，得分，每降低個百分點扣分，直到扣完為止。
②村鎮規劃管理分
考核鄉鎮村鎮規劃管理職能、管理制度規范情況。村鎮規劃管理制度健全，強化村鎮規劃管理，職能到位，管理規范的，得分；管理不夠規范的酌情扣分。
③綠線管制分
考核鄉鎮綠線管制制度實施情況。抽查一條主要交通干道或規劃區內一條主要街道，嚴格按諸政發〔〕號文件實施的，得分，每發現一處占壓綠線的，扣分，直到扣完為止。
三執法監察（分）
考核用地建設規范情況。隨機抽查××處建設項目，查閱有關資料，每發現一處“雙違”扣分，每發現一處違法建設扣分，扣完為止。
四執行上級文件指示精神及上級業務部門部署任務分
考核執行上級文件指示精神及上級業務部門部署任務情況。較好的，得分；較差的酌情扣分。
⒊考核辦法：
由規劃國土局、建設局抽調人員組成檢查考核小組，聽取各鄉鎮的村鎮規劃工作匯報，查看有關檔案資料和有關現場。
六純加減分項目
⒈組織工作：
由縣監察局牽頭，縣委組織部、縣文明辦、縣財政局、縣公安局、縣辦公室、縣建設局、縣環保局、縣規劃與國土資源局、縣民政局、縣安監局、縣經管局、縣計生局、縣信訪局共個部門參與，每參與部門派出一名懂業務的同志負責進行考核。
⒉考核標準：
參與考核的部門依據縣委、縣政府提出的考核內容及要求，結合本行業、本部門的工作實際，制定出考核表及考核標準。
組織部負責對農村黨支部建設的考核。具體考核標準是：每出現一個無黨支部書記的村扣分，每出現一個支部班子不健全的村扣分；村黨支部在規定的時間內沒有組織換屆的，每出現一個扣分，組織換屆不成功的，每出現一個扣分。
文明辦負責對創建文明鄉鎮、文明單位、文明村莊情況的考核。具體考核標準是：內創建文明鄉鎮不達標的扣分，創建文明單位達不到的扣分，創建文明村莊達不到的扣分。
財政局負責對農業稅收征收情況的考核。具體考核標準是：農業稅收征收每低于分配任務（以計）一個百分點，扣分。
公安局負責對重特大刑事案件的考核。具體考核標準是：各鄉鎮（街道）發案率每高于全縣發案率一個萬分點，扣分。
辦公室負責對×××分子滋事情況的考核。具體考核標準是：每發生一起×××分子到（上級市）或濟南、北京滋事且造成不良影響的，分別扣分、分和分。
建設局負責對新建、擴建和搬遷項目審批情況的考核。具體考核標準是：每發現一個新建、擴建和搬遷項目未經建設部門審批的（即未按規定辦理質量監督和開工許可手續），扣分。
環保局負責對新建、擴建和搬遷項目環評和發生污染事故情況的考核。具體考核標準是：每發現一個新建、擴建和搬遷項目未經環境評價和環保審批的，扣分；每發生一起污染事故，扣分。
規劃與國土資源局負責對違法占用土地情況的考核。具體考核標準是：凡違反土地管理法律法規，未經合法有效的批準而擅自占用土地的行為，每發現一宗扣分。另有個別情況，由土地管理主管部門掌握酌情扣分。
民政局負責對村委會換屆情況的考核。具體考核標準是：村委會在規定時間內沒有組織換屆的，每出現一個扣分；組織換屆不成功的，每出現一個扣分。
監察局負責對行政效能投訴案件的考核。具體考核標準是：每被投訴一起，經查證屬實，確實存在行政效能問題的，扣分。
安監局負責對安全生產事故的考核。具體考核標準是：每發生一起損失萬元以上火災、爆炸、生產、建設、運輸等事故或死亡人，分別扣分；發生重特大安全事故，取消評選資格。
經管局負責對農民負擔案件的考核。具體考核標準是：每發生一起加重農民負擔的案件，扣分。
計生局負責對計劃生育問題的考核。具體考核標準是：凡當年計劃生育率達到的，不再進行個案扣分；計劃生育率低于的，每出現一例計劃生育超生戶扣分。屬于瞞漏報，被舉報或查處的，每一例扣分。
信訪局負責對集體上訪案件的考核。具體考核標準是：每發生一起因工作和政策問題處理不當導致集體上訪案件，到縣里的扣分，到（上級市）的扣分，到省的口分，到京的扣分。
⒊考核結果
本著誰制表定標準誰考核的原則，先由各部門考核，再按《鄉鎮（街道）經濟發展純減分項目考核總表》匯總，即得出被考核鄉鎮的扣分情況。
附：有關配套表格
第三篇：中層干部考核工作實施細1[定稿]
華西實驗學校中層干部考核工作實施細則(初試行)
第一章 總則
第一條 為全面、客觀、公正、準確地考核學校中層校中層干部政治業務素質和履行職責的情況，加強對中層干部的管理與監督、激勵與約束，結合本校的實際，制定本實施細則。
第二條 本規定所稱的考核工作，是指按照一定的程序和方法，對校中層干部的政治業務素質和履行職責的情況所進行的考察、核定、評價，并以此作為加強對校中層干部任用、獎懲等的依據。
第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則(二)客觀公正原則(三)注重實績原則(四)群眾公認原則
第四條 本規定適用于考核學校中層干部。第二章 考核方式
第五條 對中層校中層干部的考核，包括平時考核、定期考核。
第六條平時考核是對校中層干部所進行的經常性考核。要通過多種形式和渠道，了解考核對象的有關情況。
第七條 定期考核采取、任期末考核的形式進行。第三章 考核內容
第八條 校中層干部考核內谷：(一)思想政治素質（20分）
能不斷學習，提高理論素質和思想水平，有大局意識、吃苦在前、以身作則、團結協作、廉潔自律，能主動廣泛地聽取普通老師的意見，及時采納合理建議，包括理論學習、政治表現、貫徹執行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、執行民主集中制、維護學校政令暢通、團結協作、廉政建設等情況。(二)組織管理能力素質（20分）
與本職崗位相關的組織協調和解決實際問題的能力和水平，領導能力、辦事效率、開拓創新，能根據學校工作，結合本部門的實際，制定切實有效的工作計劃，在落實的過程中，做到有檢查、有總結、有反饋、有執行力，包括總攬全局、科學決策、科學管理、求實創新、開拓進取等能力。(三)工作表現（20分）
辦事講實效，辦事講求效益，不拖拉，不借故推脫；工作有創新，成績有突破；能帶領一線教師共同發展。積極參加學校各類會議和活動，不無故缺席，在校不做與教學無關的事。(四)工作實績（40分）
首先自己的專業素質過硬，真正能做好本學科的教育教學工作，起到引領，并能指導其他普通教師做好教育教學工作，能把分管的年級帶好，所在崗位或部門對學校改革、發展和穩定能做出成績。包括教學效果和質量、工作效率和成果、黨的思想、組織、作風、制度建設成效等。第四章 考核程序
第九條 定期考核的基本程序：(一)考核準備；(二)述職；
(三)個別談話；(四)調查核實；(五)撰寫考核材料；
(六)綜合分析，評定考核結果；(七)反饋。
第十條 考核準備：(一)擬定考核方案；(二)組建考核組；
(三)考核組與被考核對象商定考核實施計劃。
第十一條 召開述職會議：
進行考核動員；被考核對象作本人述職報告。
第十二條 參加述職會議人員：
學校中層干部成員；
第十三條 個別談話的對象要注意代表性，各類型、各層次都應有代表列入，應包括考核對象本人，具體人選由考核組確定。個別談話時，考核組應有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。
第十四條 考核組在綜合分析基礎上，寫出考核材料。
第十五條 校中層干部考核材料應包括以下內容：
(一)考核工作的簡要情況和校中層干部的基本情況；
(二)考核情況，包括考核對象的優點、成績、存在的不足、存在的問題及其原因；
(三)考核組的評價和建議以及考核組對評定等次的建議。
第十六條 評定考核結果由考核組會議決定，考核結果應正式通知考核對象，考核對象對考核結果若有異議，可以提出申訴。第五章 考核結果的評定和應用
第十七條 對中層領導的考核要作出整體評價，并提出加強校中層干部建設的具體建議。對存在問題應督促其進行整改，問題嚴重的應責令整頓，限期改進，必要時采取組織措施予以調整。
第十八條 校中層干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
第十九條 校中層干部經考核全部項目達到下列標準者，應評定為優秀等次：(一)思想政治素質高；(二)組織領導能力強；
(三)密切聯系群眾，工作作風好；(四)工作實績突出；(五)清正廉潔。
第二十條 校中層干部經考核多數項目符合下列標準者，應評定為稱職等次：(一)思想政治素質較高；(二)組織領導能力較強；
(三)聯系群眾，工作作風較好；(四)工作實績比較突出；(五)能做到廉潔自律。
第二十一條 校中層干部經考核多數項目符合下列情況者，應評定為基本稱職等次：
(一)思想政治素質一般；(二)組織領導能力較弱；
(三)工作作風方面存在某些不足；
(四)能基本完成工作目標，但工作實績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。
第二十二條 校中層干部經考核存在下列情況之一者，應評定為不稱職等次：(一)思想政治素質方面存在突出問題；
(二)組織領導能力差，不能勝任現職領導崗位；
(三)在校中層干部中不能堅持原則，嚴重影響班子團結或工作作風存在嚴重問題；
(四)有以權謀私行為，存在不廉潔問題；(五)工作不負責任，工作中造成較大損失；
(六)連續兩年未完成工作目標，工作實績差。
第二十三條 考核結果應作為校中層干部選拔任用、職務升降、獎懲、培訓、調整級別和工資等的重要依據。選拔擔任上級領導職務的人選，應從考核中評定為優秀、稱職的干部中產生。
第二十四條 校中層干部在考核中被評定為基本稱職的，考核組應對其提出誡勉，限期改進。視具體情況，也可以調整其領導職務。
第二十五條 校中層干部在考核中被評定為不稱職的，應視具體情況，按照干部管理權限和法定程序作如下處理：(一)免去現任領導職務；(二)責令辭去領導職務；(三)降職。
校中層干部被免去現任領導職務或責令辭去領導職務后，可另行分配適當工作
第二十六條 考核意見反饋給部門校中層干部后，校中層干部應及時召開民主生活會，開展批評與自我批評，研究整改措施，并向考核組專題報告。
第二十七條 考核工作結束后，校中層干部綜合評價材料存人本人檔案。第六章 考核的紀律和監督
第二十八條 考核人員要認真履行考核職責，按照規定的程序和要求實施考核，要全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。
第二十九條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀律：(一)不準憑個人好惡了解或反映情況；(二)不準借考核之機謀取私利；(三)不準泄露考核機密；
(四)不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；(五)不準搞非組織活動；
(六)不準設置障礙，干擾或妨礙考核工作；(七)不準弄虛作假，向考核組提供虛假數據；(八)不準對反映其問題的人打擊報復。
第三十條 對違反第二十九條規定的，視其情節、性質、后果，進行批評教育、或給予黨政紀處分。造成考核結果失實的，宣布考核無效并追究責任。
第四篇：鄉鎮機關工作人員目標管理考核暫行辦法
鄉鎮機關工作人員目標管理考核暫行辦法
為加強鄉鎮機關工作人員管理，明確責任，進一步調動鄉鎮機關工作人員的工作積極性和創造性，推進鄉鎮經濟社會又好又快發展，現結合鄉鎮實際，制定本辦灶。
一、總則
1、本辦法考核范圍為鄉鎮機關在崗全體工作人員。
2、堅持職責明確、重點突出、考核量化、績效掛鉤、獎優罰劣的原則。
3、堅持按月考核和考核相結合，實行百分制考核，在考核各個方面分別實行加減分。具體分三大塊：一是機關日常工作考核30分，二是本職工作和中心工作考核50分，三是述職測評20分?？己丝偡稚喜环忭?。
4、成立考核工作領導小組，由鄉鎮黨委書記任組長，組織委員具體負責，分片領導和相關負責人為成員，辦公室負責考核工作的牽頭和綜合。
二、考核內容
（一）機關目常工作考核（基本分30分）
1、嚴格考勤制度。全年累計曠工10天，或事假超過20天者（病假視情況而定，產假按有關規定執行），日常工作考核計0分。因事需請假者，必須提前一天請假，一般干部請假一天以內的，經片組領導簽字同意后，每月由片組報鎮辦公室存查；請假一天以上的，經分管領導簽字同意后，報黨委書記或鎮長，存辦公室備查?？萍壐刹恐苯酉蜞l鎮黨委書記或鄉鎮長請假。請假一律以請假條為準，特殊情況不能當時書面請假的，要先按程序電話請假，事后補辦請假手續，否則按曠工處理。
2、嚴格執行駐鎮駐村制度。鄉鎮機關工作人員每月駐鎮駐村時間不少于20天，住宿不少于10晚，每少一天或一晚扣1分。
3、嚴格執行領導帶班值班制度。值班期間要嚴格執行值班制度，遵守值班時間，帶班領導在自己辦公室值班，其他值班人員必須在值班室值班，做好值班記錄。值班時，不準缺崗，不準請假；如有事情可找人替班。發現缺崗一次扣1分。值班，因主觀原因造成信息不靈、記錄不清、矛盾激化引發上訪或發生其他不良后果的每次扣3分，嚴重的加倍扣分，特別嚴重的待崗處理。
4、嚴格財經紀律。規范財務審批程序，嚴格實行財務“一支筆”審批制度，對較大開支由鄉鎮黨委書記審核，超過5000元以上的開支由黨委會議集體議定。認真執行派餐單制度，不亂收費，違反一項每交扣1分。
5、落實機關衛生管理制度。根據實際指定人員輪流打掃，每天打掃一次，未按規定打掃的每次扣直接責任人0.5分。
6、明確會議和辦公紀律。到市、縣辦公事，由辦公室統一安排，不安排交通工具的，每天按規定補助交通費、伙食費，憑辦公室填制的派事單當月結算。上級召開的會議，參會人員遲到
一次扣1分，缺席1次扣2分。按時參加鄉鎮組織的各種會議和學習，每遲到、早退一次扣0.5分，無故不參加者以曠工論處。
7、實行工作日查崗制度。一般干部在崗、下村、開會等情況，必須向分片領導或分管領導說明，分片領導或分管領導不能說明情況的，每發現一次，分別扣當事人1分。
8、自覺維護領導權威。對不服從領導安排和工作調動，工作推諉扯皮、被動應付的，每發現一次依情節扣1—3分；情節嚴格的，依據干部管理權限給予相應的紀律處分。
9、落實學習制度。根據工作實際，堅持集中學習日制度，每周不少于半天。每人每月撰寫學習體會不得少于2篇，每月進行檢查，一般干部由分片領導或分管領導檢查，科級干部由鄉鎮黨委書記或鄉鎮長檢查，每少一篇扣1分。
10、堅持遵紀守法。對因酗酒鬧事、打架斗毆、打牌賭博等造成不影響的，發現一次扣3分；情況嚴重的，給予紀律處分，或移交司法機關處理。
（二）本職工和中心工作考核（基本分50分）
要做到本職工作年初有計劃，半年有小結，年終有總結。主動向分管領導或主要領導匯報工作的打算安排，取得同意后付諸實施，不越權行事。工作積極、主動、大膽，能較好地完成中心工作。能好完成本職工作和中心工作計基本分，有下列情況的實行加減少；
1、聯系村計劃生育、綜治維穩、新農村建設等工作在上級
檢查中出現失誤的酌情扣分，計劃生育、綜治維穩被“一票否決”的扣完基本分。
2、因不作為、亂作為、慢作為引發越級上訪的，酌情扣分。所聯系的信訪對象因穩控不力發生進京非正常上訪，1次扣10分，扣完基本分為止。
3、引進項目落戶本鎮，固定資產投資在50萬元以上的，對引資人員加5分，每增加10萬元加2分。
4、單項工作在縣內考核前三名的，分別給分管領導、直接責任人加4分、2分。單項工作在縣內考核位居全縣后3位的，分別扣分管領導和直接責任人4分、2分。
5、不能按時按要求完成工作任務，造成工作被動的，經核實認定，酌情扣1—5分。
6、工作成績突出，榮獲國家、省、市、縣表彰和榮譽的，以批準單位的文件、獎狀、獎牌、證書、表彰通報為準，屬集體榮譽的對直接責任人和具體經辦人分別加4分、3分、2分、1分。屬個人榮譽的對獲獎人分別加4分、3分、2分、1分。獲得部門類榮譽和先進的，減半計分。同項內容按最高級別加分一次，不重復加分。
7、正面宣傳鄉鎮工作的新聞報道和調研論文被正規黨報黨刊（含黨委、政府各種內部刊物和各級政府網站）錄用，按縣級、市級、省級、國家級，每篇分別獎0.5分、1分、2分、3分，同一稿件被不同刊物錄用的，按最高標準計分。文稿在縣、市、省、國家組織的競賽中獲獎的一、二、三等獎分別按縣3分、2分、1分，市6分、4分、2分，省3分、2分、1分，國家4分、3分、2分加分。同一文稿獲得多項獎勵的，按最高標準計分。
（三）述職測評（基本分20分）
年終由鎮黨委、政府組織對全體鎮干部進行民主評議，評議為滿意的，得20分；評議為優秀的，加10分；評議為基本滿意的，減10分；評議為不滿意的，得0分。
三、考核結果運用
1、考核綜合得分在90分以上的（含90分），考核等次可評定為“優秀”的人員在鄉村干部大會上通報表揚，給予適當物資獎勵，并作為推薦使用干部的主要人選?？己朔衷?5分以上（含75分）的，定為“稱職”；考核分在60—74分的，定為“基本稱職”；考核分在60分以下的，定為“不稱職”。
2、考核分在75分以上、被評定為“稱職”以上的人員，方可享受評先評優資格。
3、年終考核被定為“不稱職”的，待崗一年。待崗期間，發給基本生活費，接受上崗培訓。培訓結束后，另行安排工作。
4、中層干部考核有下列情況的，責令辭職。（1）年終考核60分（不含60分）的；（2）分管工作考核在全縣排序末位的。
5、考核結果，存入本人工作檔案，作為今后鄉鎮機關工作人員使用管理的重要依據。
6、年終按照實際得分情況發放工作性津貼。年終考核在90分以上的，增加工作性津貼的20%；75分以上，享受全額津貼；60—75分的，享受80%津貼；60分以下的，不享受當年工作性津貼。
7、辦公室負責做好統計工作，扣分、處罰、獎勵情況每月公開通報。
8、考核辦法中未盡事宜，以黨委、政府集體討論決定為準。上級另有規定的，從其規定。
第五篇：平安鄉鎮（街道）創建考核標準
平安鄉鎮（街道）創建考核標準
平安鄉鎮（街道）創建考核標準
（100分制，80分以上合格）
實現目標考核分值
扣分說明
嚴
打
整
治
機
制
分
1、建立治安形勢分析制度（1分）
無制度或有但形同虛設均扣1分。
2、開展國家安全教育活動，基層組織和群眾積極參與“兩反”斗爭（2分）
教育、組織、群眾工作不力各扣1分。
3、滲透、偷渡活動受到有力打擊，跨國犯罪案件得到有效遏制。（2分）
滲透、偷渡活動打擊不力扣2分，因防范不力導致發生重大跨國犯罪案件的，每件扣2分。
4、無嚴重影響穩定的重大惡性案件。（2分）
未破的，每起扣2分。
5、無造成社會嚴重影響的黑惡勢力犯罪團伙。（2分）
有未打掉的團伙，發現一個扣2分。
6、雙搶案件占刑事案件的比例不超過全州平均值。（2分）
持平不扣分，超過平均值5個點以內扣1分，5個點以外扣2分。
7、盜竊案件同比數不超過全州平均值。（2分）
持平不扣分，超過平均值5個點以內扣1分，5個點以外扣2分。
8、盜竊機動車案同比數不超過全州平均值。（2分）
持平不扣分，超過平均值5個點以內扣1分，5個點以外扣2分。
9社會面治安管理和控制有力，“黃賭毒”現象得以控制；文化、娛樂市場管理有序，群眾意見少；社會治安秩序良好，人民群眾對當地治安的滿意率不低于80。（5分）
社會治安、“黃賭毒”現象控制不力各扣2分；文化娛樂市場管理不力扣2分；群眾安全感低于80扣3分。
10、治安重點地區、重點問題得到整治，重大火災隱患整改及時，火災起數不超過全州平均值。（2分）
沒有整治或整改的，扣2分；整治或整改不力扣1分；火災起數超過全州平均值5個點以內的，扣1分，5個點以外的，扣2分。
11、做好因公或因私出國人員的教育、管理工作，不發生出逃、偷渡事件，不發生泄密等危害國家安全的涉外事件。（5分）
教育、管理工作不到位的，扣5分；出現公務人員出逃、偷渡事件的，一人次扣5分；出現泄密等危害國家安全的涉外事件的，一件扣5分。
治安防控機制30分
1、治安組織健全，有1名領導具體抓，有1名以上專職工作人員。（4分）
組織不健全的，扣3分，無專職工作人員的，扣4分。
2、社區、村（居）綜治組織健全，發揮作用。（2分）
組織不健全、基層組織不發揮作用的，各扣2分。
3、按照要求建立了綜治工作中心。（2分）
沒有建立綜治工作中心的，扣2分。
4、綜治工作中心制度健全，發揮作用。（2分）
綜治工作中心制度不全，不發揮作用的，扣2分。
5、每個社區有1名以上民警從事防范和管理工作。（2分）
社區沒有配備民警的，扣2分。
6、構建群防群治治安防控網絡。（2分）
沒有形成群防群治治安防控網絡的，扣2分。
7、建立了城區專職、鄉村專（兼）職治安巡邏隊。（2分）
應建未建的，一個扣1分。
8、按照要求，加強了保安隊伍建設和內部單位、金融等重點部位的保衛工作。（1分）
沒有按照要求配備保安人員的扣1分；內部單位、金融等部位沒有按照要求落實防范措施的扣1分。
9、農村防范措施得到落實，村屯建立了群防群治隊伍，有治安信息員。
農村防范工作較差的各1分；無群防群治隊伍的，扣2分；無治安信息員的扣1分。
10、加強普法依法治理、流動人口、刑釋解教人員安置幫教工作。（2分）
流動人口犯罪率、刑釋解教人員重新犯罪率高于全州平均值的各扣1分；普法依法治理工作開展不力的，扣1分。
11、未成年人犯罪預防和教育網絡健全，未成年人犯罪率低于全州平均值。加強校園及周邊治安環境治理工作。（2分）
未成年人犯罪率高于全州平均值的，扣2分；沒有開展校園及周邊治安環境治理扣2分，開展不力的，扣1分。
12、敏感時期實現“×××”人員“零進京”、“零滋事”目標。（5分）
敏感時期未實現“×××”人員“零進京”、“零滋事”目標的，扣5分。
13、對綜治工作檢查評比、獎懲兌現、總結推廣典型經驗。（2分）
沒有對綜治工作檢查評比的扣1分；沒有交流推廣典型經驗的扣3分。
矛盾糾紛排查調處機制15分
1、從源頭上避免不穩定因素。（2分）
因黨
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