第一篇:目標考核暫行辦法
為了適應新形勢下的××××工作,切實轉變機關工作作風,充分調動各方面工作積極性,推動各項目標任務的圓滿完成,經局班子研究決定實行崗位目標管理考評制度。為此,制訂如下試行辦法:
一、成立由局長任組長、副局長參加的目標考評領導小組,下設辦公室,局辦公室主任兼任考評領導小組辦公室主任。考評領導小組辦公室負責監督崗位目標責任制的執行情況,掌握情況,收集材料,供考評領導小組參考,對全局的目標考評工作負協調責任。
二、實行半年考評制度。機關后勤目標是以大時的日常事務性工作為基本內容的,如果考評周期過短則因事務性工作本身沒有完結而不易認定。因此,決定把全局機關的考評周期定為每半年一次。局考評小組采取半年初評、年終總評的辦法,結合平時情況研究評定各股室及個人的實績。
三、進行考評的內容
1、堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策、遵守法律、法規。
2、股室內務擺設整齊,環境衛生清潔。
3、工作人員按時上下班,有事請假,外出辦事打招呼,沒有“人難找”現象。
4、上班時間保持安靜,不“喧嘩”、不高聲談論與工作業務無關的話題。
5、待人熱情大方,做到有“三聲”,即“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”;“無四難”即無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。
6、合理做好人員分工,做到人人有職有責,職責明確。工作熱情高,股室團隊精神好,凝聚力、戰斗力強。
7、服務意識強,工作積極主動。處理事務辦理公文、上傳下達準確無誤,及時迅速,做到“早想一步、早做一步”,“來件即辦,要件特辦”“件件有著落、事事有回音”,沒有拖拉現象。按時按質完成各項工作任務。
8、集體觀念、全局意識強,自覺維護單位的聲譽和領導的威信,愛護公物,勤儉節約。
9、認真學習黨的路線、方針、政策和法律法規,以及有關業務知識,按時完成局下達的學習任務。學習氣氛濃,政策理論水平較高,技術業務精通。
10、遵守局制定的《××××工作制度》。
四、實行考評的程序
1、自查程序。各股室及全體干部職工根據考評內容進行自我總結,提出自我評價,寫出總結材料,報局目標考評領導小組辦公室。內容包括半年和一年來工作中取得的成效,存在問題或過失,今后努力方向。
2、民主測評程序。
(1)民主測評個人:滿分100分,以無記名分類別的方式,對每位同志進行民主測評。即分成局領導、股室領導和一般干部職工三個類別,其中,局領導的測評分占30%,股室領導的測評分占20%,一般干部職工的總測評分占50%。具體計算公式為:
(2)民主測評股室:滿分100分,以無記名方式進行測評。具體計算公式為:
3、審查程序。
(1)投訴扣分,股室、個人被投訴,經查實,每次扣2分。測評結果實行記分制,滿分100分,減去投訴扣分為股室、個人實際得分。80分以上(含80分)為滿意股室、個人,70—80分為基本滿意股室、個人,70分以下為不滿意股室、個人。
(2)局目標考評領導小組依據各股室目標任務,對各股室的測評、自查進行嚴格、認真的審核、整理出審核意見。
4、會議研究程序。
各股室的工作目標任務完成情況經過審查初核后,由局主要領導主持召開目標考評領導小組會議,對各股室目標任務完成情況進行認真研究,根據股室、個人得分情況和平時的表現,作出評價決定,評定優秀股室2個,先進個人5名,如下評出滿意股室、滿意個人與不滿意股室、不滿意個人。
五、實行獎罰制度
1、表彰獎勵先進。每年年終召開局總結表彰會議,宣讀表彰決定,優秀股室和先進個人代表作經驗介紹,并對優秀股室和先進個人實行物質獎勵。
2、處罰“不滿意股室”和“不滿意個人”。對評為“不滿意股室”的,股室負責人在總結會上作書面檢討,提出限期整改意見,并取消股室領導當年評為優秀的資格,年終獎金股室所有同志扣除50%。連續兩年被評為“不滿意股室”,同時又未能完成目標任務的,對其股室負責人進行組織調整,或由實職改為虛職,或進行降職留用。對評為“不滿意個人”的,扣除全部年終獎金,取消年度考核評為優秀檔次的資格,并限本人及其所在股室10天內作出整改方案,連續兩年被評為“不滿意個人”的,限期調離機關。
第二篇:安全環保目標考核暫行辦法
安全環保目標責任考核管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強安全生產和環境保護目標管理,有效防范安全生產事故、環境污染事件、保障員工生命和國家財產安全,根據《安全生產法》等法律法規和集團公司有關規定,結合院實際,制定本辦法。
第二條 院實行安全環保目標責任考核,實施范圍為院直接管理的全資與控股企業、內部承包經營經濟實體(以下簡稱所屬各單位)。
院安全生產委員會(以下簡稱院安委會)依法對院所屬各單位安全生產和環境保護工作實施綜合目標管理、考核,院安全生產委員會辦公室(以下簡稱院安委會辦公室)負責院所屬各單位安全環保目標的分解和目標制定中的審核、實施中的監控、年終考評等具體工作。
第二章
目標管理體系
第三條 安全環保目標管理責任體系。
(一)安全環保目標管理工作實行各級行政一把手負責制。各級行政一把手是安全生產和環境保護第一責任人,對本單位的安全生產和環境保護工作負全面責任,具體承擔本單位目標任務的組織實施。
(二)各級其他領導按職責分工對行政一把手負責,組織相關安全生產和環境保護目標的落實。其中,分管安全生產和環境保護工作的負責人是直接責任人,負直接領導責任;其他負責人對各自分管范圍內的安全環保工作負領導責
任,并負責配合分管安全生產和環境保護工作的負責人開展安全生產和環境保護工作。
(三)其他從業人員對安全生產和環境保護負崗位責任。
第四條 安全環保目標管理組織體系。
(一)院分管安全生產和環境保護工作的副院長負責安全環保目標管理的組織,具體負責安全環保目標的制定、分解、實施、考評、獎懲等重大問題的組織協調。
(二)院安委會辦公室對納入院安全環保目標管理范疇的所屬各單位安全環保目標管理工作進行指導、監督、協調與考核。
(三)所屬各單位責任人具體承擔本單位目標任務的組織實施。
第三章
目標的制定、內容與分解
第五條 目標制定依據。
(一)集團公司、地方政府下達我院的安全環保控制指標和任務。
(二)全院科研生產發展規劃、計劃等所確定的安全環保目標任務。
(三)各目標責任單位安全生產和環境保護狀況。第六條 目標分類和內容。
安全環保目標分為控制目標、工作目標兩類,基本分為100分。
(一)控制目標(50分)。控制目標為當年安全生產、環境保護工作的主要控制指標。
(二)工作目標(50分)。工作目標為安全生產、環境保護工作要求和任務。第七條 目標分解、下達。
(一)目標由院安委會制定報經院長審定后分解下達。具體在《院安全環保目標管理責任書》中體現。
(二)院與所屬各單位簽訂安全環保目標管理責任書,按“誰主管、誰負責”的原則,責任書簽字人如工作發生變動,接任人即為責任人。
考核期限為每年元月一日起至十二月三十一日。
(三)所屬各單位要將院下達的安全環保目標逐級量化分解,明確責任人、責任內容和考核獎懲要求,并將分解落實情況報院安委會辦公室備案。
第四章
目標監控與考評
第八條 目標監控。
院安委會辦公室采取適時抽查與定期檢查相結合的方式,對所屬各單位安全環保目標實施過程進行監控,隨時了解情況,協調解決出現的矛盾和問題。
第九條 檢查與考評。
(一)半年自查。當年6月25日前,所屬各單位對上半年安全生產目標完成情況進行自查并將自查報告報院安委會辦公室,院安委會辦公室會同有關部門適時進行抽查和檢查。
(二)年終考評。當年12月15日前,所屬各單位對本安全生產目標完成情況進行自查,寫出自查報告報院安委會辦公室。
院安委會辦公室組織對所屬各單位安全生產目標完成情況進行抽查,并對未被抽查單位的自查報告進行集中審查,形成目標責任單位安全環保目標管理執行情況報告,報院安委會。第十條 目標考評為百分制。采用倒扣計分法,每項扣分至該項基本分扣完為止(具體見實施細則)。
第五章
考核結果與獎懲
第十條
考核結果。
(一)考核得分在80分以上的被考核單位為安全環保工作合格單位,有資格參評院安全先進集體。80分以下的被考核單位為安全環保工作不合格單位。
(二)安全環保目標考核屬于院目標管理的重要內容,考核結果作為考核所屬各單位領導班子的重要依據之一。
第十一條 表彰獎勵。
(一)按照院部要求,完成安全環保目標考核,得分80分(含)以上的單位,報院長批準、集團公司審核同意后,享受院安全環保目標考核兌現獎勵(具體見實施細則)。
(二)院部對評比出的院先進集體、先進第一責任人、先進工作者進行通報表彰并予以獎勵。
(三)凡考評獲院安全生產工作先進單位前三名,優先參評集團公司安全生產工作先進集體、班組。
第十二條 懲處。
(一)對安全環保目標考核不合格的被考核單位,取消其單位領導班子和員工的安全環保目標考核兌現獎勵并給予通報批評。
(二)依照本辦法第十條規定,未完成安全環保目標的被考核單位應向院安委會寫出書面整改意見。內該單位及責任人不得評先評優。
(三)對疏于管理、工作失職或管理不到位,導致發生生產重傷(含)以上事故的考核不合格單位。在查明原因、分清責任的基礎上,按規定給予直接責任人和領導責任人,相應黨紀、政紀處分;情節嚴重者,依法追究法律責任。
第六章
附
則
第十三條
各單位可參照本辦法,制訂本單位安全環保目標責任考核辦法并報院安委會辦公室備案。
第十四條
本辦法由院安委會辦公室負責解釋,自下發之日起執行。
第三篇:國土局工作目標考核暫行辦法
1、為調動廣大干部職工的工作熱情,在局機關形成競爭有序的工作環境,促進國土資源管理工作穩步推進,特制定本工作目標考核辦法。
2、工作目標
(1)本辦法所指工作目標是:年初根據工作任務確定的各縣(市、區)工作目標、局屬科(室)工作目標。
(2)工作目標的分解,局屬各科室根據科室工作目
標結合科室人員崗位職責分解細化到個人,并分階段制定個人工作目標責任表,作為年終對個人目標考核的依據。
(3)工作目標考核。
工作目標考核分為科室目標與個人目標考核兩部分。
局科室工作目標的考核由單項考核和全面考核組成,分半年和年終兩次考核。全面考核由局黨組及各縣(市、區)局局長,業務骨干組成考核組對市局各科(室)工作目標完成情況進行綜合考評,單項考核由各科室[本文轉載自[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章,到xiexiebang.com]申報3—5項單項工作,由考核組確定1—2項為單項突出工作。
個人目標考核將在日常工作中進行。各科室依據年初科室的工作目標分階段制作短期目標責任表,確定責任人和完成時間,每月對目標完成情況進行評比計分,所有考核表均存檔備案,作為年終個人總評計分的依據。
3、階段性工作目標
(1)階段性工作目標是指:根據局務會、局長辦公會安排部署的專項性的確定具體完成時限的工作目標。
(2)階段性工作目標考核。
①承擔階段性工作的科室根據工作任務,按照個人崗位職責將定工作任務分解到人,同時,分階段制定短期工作目標責任表,實行每月測評,每季評分;測評和評分均歸檔備案,作為個人年終總評、計分的依據,②承擔階段性工作的科室實行工作動態周報制,階段性工作考核將以工作周報為主進行。
③階段性工作考核由市局黨組根據工作特點,確定考核組進行量化考核。
4、日常工作目標
(1)日常工作目標:不屬于工作目標和階段性工作目標內容的,由局務會,局黨組會,局長辦公會等確定的日常性工作。
(2)日常工作目標考核。
以局辦公室日常工作督辦情況通報為依據,由局辦公室根據工作完成情況對責任科室及責任人進行量化計分。
5、不良行為登記扣分。按照五個行政效能監察小組及四個工作督辦小組的日常不良行為記錄年終扣除個人及科室相應得分。
6、年終總評及獎懲
(1)先進科室:按科室的1/3評定先進科室,先進科室同時可確定3項單項獎。
(2)先進標兵及先進工作者評定標準及獎勵:個人總評得分排在前十位的作為標兵,11—30位的為先進工作者。
(3)末位警示:對年終總評在后十名的同志要提出警告,后三名的同志提出嚴重警告,連續三年在后三名的同志要調整崗位。
第四篇:市環境保護目標責任書執行情況考核暫行辦法
文章標題:市環境保護目標責任書執行情況考核暫行辦法
根據《___市人民政府關于加強環境保護工作的意見》(___政〔___〕___號)、《___市人民政府關于印發___市___-___年污染防治工作方案的通知》(___政〔___〕___號)、《___市人民政府關于___目標管理工作的通知》(___政〔___〕___號)精神和市政府與各縣區人民政府、市直有關單位簽訂的《環境保護目標責任書》的要求,為客觀公正、科學合理地考核各縣區人民政府及各有關單位和部門執行目標責任書的情況,參照省政府辦公廳《各省轄市人民政府環境保護目標責任書執行情況考核暫行辦法》(豫政辦〔___〕79號),制定本辦法。
一、考核范圍
各縣區人民政府,高新區管委會,市直有關單位。
二、考核內容
各縣區環境保護責任目標考核內容包括:環境質量目標、工業污染防治、環保基礎設施建設、飲水安全工程實施、生態環境保護、輻射環境管理、環保信訪、環保執法能力建設、環保與經濟發展綜合決策等9大類35項內容。
(一)環境質量目標包括地表水環境質量目標、城市集中式飲用水源地水質目標。
(二)工業污染防治包括工業企業達標排放情況、不穩定達標企業停產治理或關閉、“十五”計劃項目完成情況、建設項目環評及規劃環境影響評價工作執行情況、建設項目“三同時”執行情況、關閉污染嚴重企業及草漿生產線、“十五小土”企業新建或死灰復燃情況、排污許可證制度執行情況、清潔生產審核實施情況、大氣環境綜合整治情況、煙塵控制區、噪聲達標區建設情況等內容。
(三)環保基礎設施建設包括城市(鎮)污水處理廠、垃圾處理場開工建設情況、城市(鎮)污水處理廠、垃圾處理場建成投運情況、城市(鎮)污水處理廠脫氮設施建設情況、按標準開征污水處理費、垃圾處理費情況、城市(鎮)污水處理廠管網配套建設情況等內容。
(四)飲水安全工程實施包括省、市下達的農村群眾飲用水安全工程完成情況、打井配套資金落實情況、管理運行機制建立和完善情況等內容。
(五)生態環境保護包括生態環境保護規劃和面源污染防治計劃編制、規模化畜禽養殖場污染治理、無公害農產品基地示范工程的建設、生態示范區建設工程完成情況和省級環境優美小城鎮創建情況、農作物秸稈禁燒情況等內容。
(六)輻射環境管理包括放射源許可證和身份證管理、放射源安全管理、放射性廢源廢物安全處置率。
(七)環保信訪包括上級轉辦的環保信訪件結案情況、越級上訪和惡性個訪發生情況等內容。
(八)環保執法能力建設包括環境信息網絡建設情況、河流斷面水質及空氣自動監測站建設情況、重點污染源在線監控設施安裝情況、噪聲功能區劃分情況、環境監測、監察機構標準化建設情況等內容。
(九)實行環保與經濟發展綜合決策包括環保工作機制建立情況、環保投入情況、環境保護“一票否決”執行情況等內容。
市直有關部門環保責任目標按各部門職責,以目標責任書中內容進行考核。
三、考核辦法
(一)環保目標考核由市環境保護目標管理辦公室具體組織實施,并根據平常目標運行管理情況和年終考評結果進行綜合評定。
(二)自___年起,各縣區人民政府、市直有關單位要對目標完成情況進行自查,并于當年3月、6月、9月___日前向市環境保護目標管理辦公室報告環境保護目標責任書執行情況,市政府每季度對各縣區人民政府、市直有關部門環境保護目標執行情況予以通報。
(三)每年11月20日前,各縣區人民政府、市直有關單位向市環境保護目標管理辦公室報告本環境保護目標責任書完成情況自評報告及有關證明材料(一式三份)。自評報告要認真匯總考核指標完成情況,同時針對考核指標陳述采取的措施、取得的成效、存在的問題等。文字陳述語言要精煉,條理要清楚,引用數據要準確。
(四)環境保護目標責任書執行情況采用百分制進行考核,并將考核結果折算為標準分數記入市政府總體目標考核體系,考核結果向社會公布。
(五)各縣區人民政府可參照本辦法,結合本轄區實際情況,制定環境保護責任目標完成情況具體評估考核辦法。
四、獎懲
環保責任目標考核結果分3個檔次:90分以上為優秀、60-90分為完成、60分以下為未完成。
對環保目標綜合評定為優秀的縣區和部門由市政府授予環境保護工作優秀獎。
有下列情況之一的,對有關目標責任單位予以通報批評,并視情況給予黃牌警告或“一票否決”:目標責任單位未完成目標任務的;本發生重大環境污染或生態破壞事故,因查處不力導致嚴重影響人民群眾身體健康的,或造成群眾集體越級上訪引發嚴重社會問題的;不嚴格執行“環保第一審批制”,擅自
審批建設項目且造成嚴重污染后果的;被取締關停重污染企業出現大面積反彈的;所轄鄉鎮因“十五小土”企業死灰復燃問題被市環境保護目標管理辦公室通報累計達三次以上的。
附件:1.縣區環境保護責任目標考核
指標及分值(略)
2.市直部門環境保護責任目標
考核指標及分值(略)
3.環境保
護責任目標分解細則
附件3
環境保護責任目標分解細則
一、地表水環境質量
(一)計分方法
本項滿分12分。依據環境監測部門每月的地表水責任目標斷面水質監測數據進行考核。全年平均濃度值每高于目標值10毫克/升扣2分,直至扣完。
(二)操作解釋
目標斷面考核的監測數據以人工監測數據為主,逐步向自動站監測數據過渡,全年檢測總次數按24次(每半月一次)計算,加密檢測期以每月監測平均值作為本月考核依據。考核指標為化學需氧量(COD),2007年以前氨氮指標作為參考指標。
二、城市集中式飲用水源地水質達標率
1.指標定義及計算公式
集中式飲用水源地水質達標率,指城市市區從集中式飲用水水源地取得的水量中,其地表水水質達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類和地下水水質達到《地下水水質標準》(GB/T14843-93)Ⅲ類的數量占取水總量的百分比。
計算公式如下:達標率()=全市飲用水源地取水水質達標量之和全市飲用水源地取水量之和×100
2.計分方式
本項滿分6分。達標率大于等于98時得6分,大于等于90時得3分,小于等于90得0分。
3.操作解釋
以環境監測部門監測的數據進行評定。
三、工業企業達標排放情況
本項滿分5分。一年內各級環保部門歷次檢查、抽查、監測每發現一家超標排放企業扣0.5分,扣完為止。
四、不穩定達標企業停產治理或關閉情況
本項滿分3分。未按要求進行停產治理或關閉不到位的,年內各級環保部門檢查發現1家扣0.5分,扣完為止。
五、“十五”計劃項目完成情況
1.指標定義
“十五”計劃項目完成情況,是指《河南省環境保護“十五”計劃》、《省轄淮河流域水污染防治“十五”計劃》中要求建成投入運行項目的完成情況,項目破產倒閉且不再排污視為完成。淮河流域工業項目以新修訂項目為準。
2.計分方式
本項滿分3分。按要求完成全部項目得滿分,少完成1個項目扣1分,扣完為止。
3.操作解釋
項目建成投運情況以市環保局會同市發改委、市建委匯總情況依據。
六、建設項目環評及規劃環境影響評價工作執行情況
本項滿分4分。建設項目環境影響評價執行情況3分。發現一起未執行環評要求者扣1分,扣完為止。規劃環境影響評價執行情況1分。政府及有關部門組織編制的各類規劃進行環境影響評價,并編寫有關環境影響篇章者得1分,否則得0分。
七、建設項目“三同時”執行情況
本項滿分4分。發現一起未執行“三同時”者扣1分,扣完為止。
八、關閉污染嚴重企業及生產線情況
1.指標定義
按照責任目標書要求的工業結構調整內容按期落實到位。
2.計分方法
本項滿分3分。按期全部完成得3分;未按期全部完成得0分。
九、“十五小土”企業新建或死灰復燃情況
1.指標定義
嚴禁新建小造紙等“十五小”、“新五小”等不符合國家產業政策的重污染企業,確保無死灰復燃現象。
2.計分方法
本項滿分5分。年內各級環保部門歷次檢查發現新建或死灰復燃1家扣1分,扣完為止。
十、排污許可證發放情況
1.計分方法
本項滿分1分。按期對符合條件的企業全部完成污染物排放許可證發放得1分,否則得0分。
2.操作解釋
排污許可證發放按照市環保局的有關要求進行核發,并報市環保局進行備案。
十一、清潔生產審核實施情況
1.指標定義
按目標責任書和流域水污染整治方案的要求,按期完成企業清潔生產審核。
2.計分方法
本項滿分3分。全部按期完成企業清潔生產審核得3分,到期少完成1家扣1分,扣完為止。
十二、煙塵控制區及噪聲達標區建設
1.指標定義
煙塵控制區是指建成區內,對各種鍋爐、窯爐、茶爐、食堂大灶排放的煙塵黑度和各種爐窯、工業生產設施的煙塵濃度進行定量控制,并達到規定標準的區域。煙塵控制區覆蓋率是指建成區內煙塵控制區面積之和占建成區總面積的百分比。
環境噪聲達標區是指通過對工業、建筑施工、交通和社會生活噪聲進行綜合整治,強化管理,達到國家和省規定的基本指標要求,經驗收合格的區域。按照責任目標書要求的工業結構調整內容按期落實到位環境噪聲達標區。環境噪聲達標區覆蓋率是指建成區內噪聲達標區面積之和占建成區總面積的百分比。
本項滿分4分。年內完成煙塵控制區建設,并通過上級環保部門驗收,覆蓋率達到100得2分,否則扣2分;年內完成環境噪聲達標區建設并通過上級環保部門驗收,覆蓋率達到100得2分,否則扣2分。
十三、轄區大氣環境綜合整治情況
本項滿分3分。完成大氣綜合整治方案編制并組織實施得1分,否則扣1分;在燃氣或集中供熱覆蓋區域內拆除或改造2噸以下燃煤鍋爐(改為清潔燃料),拆除或改造率達到100得1分,否則扣1分;規劃區內10蒸噸以上(含10蒸噸)燃煤鍋爐全部安裝脫硫設施和在線監測儀得1分,否則扣1分。
十四、城市(鎮)污水處理廠、垃圾處理場開工建設情況
本項滿分2分。按照責任目標書的要求,當年應開工建設的城鎮生活污水處理廠、垃圾處理場已開工建設的得2分,否則得0分。
十五、城市(鎮)污水處理廠、垃圾處理場建成投運情況
本項滿分3分。按照責任目標書的要求,當年應建成投運城鎮污水處理廠、垃圾處理場建成投運得3分,否則得0分。
十六、城市(鎮)污水處理廠脫氮設施建設運行情況
本項滿分2分。按期完成現有及新建城市(鎮)污水處理廠脫氮設施建設運行正常得2分,否則得0分。
十七、污水處理廠改制成獨立企業法人即市場化運營情況
本項滿分2分。城市(鎮)污水處理廠全部按期完成改制得2分,否則得0分。
十八、按標準征收污水處理費、垃圾處理費情況
(一)按標準開征污水處理費情況
1.指標定義
污水處理費征收率,是指按照省政府有關污水處理費征收標準,污水處理費實際征收的費用占應收污水處理費的比率。
計算公式:征收率=實際征收的污水處理費自來水用水應征收污水處理費 自備井用水應征收污水處理費×100
2.計分方法
本項滿分2分。污水處理費征收率達到90以上得2分,否則得0分。
3.操作解釋
以相關部門的統計數據為依據。
(二)按標準開征垃圾處理費情況
1.指標定義
垃圾處理費征收率,是指按照省政府有關垃圾處理費征收標準,垃圾處理費實際征收的費用占應收費用的比率。
計算公式:垃圾處理費征收率=實際征收的垃圾處理費垃圾產生量×征收費率×100
2.計分方法
本項滿分1分。垃圾處理費征收率達到90以上者得1分,低于90得0分。
3.操作解釋
以相關部門的證明為依據。
十九、城市(鎮)污水處理廠管網配套建設情況
本項滿分2分。按期完成現有及新建城市(鎮)污水處理廠管網配套建設,城市污水處理廠收集進水量達到其設計能力的75以上得2分,達到其設計能力的60以上得1分,小于60得0分。
二十、省、市下達的農村群眾飲水安全工程完成情況
本項滿分1分。按照目標責任書的要求,全面完成省、市下達的農村群眾飲水安全工程得1分,否則得0分。
二十一、打井配套資金落實情況
按照省、市政府要求,分打井配套資金落實到位得1分,否則得0分。
二十二、生態環境保護規劃和面源污染防治規劃編制
本項滿分2分。按照目標責任書的要求,分完成生態環境保護規劃(包括本轄區基本農田化肥與農藥過量施用控制規劃、農村沼氣建設規劃、區域生態示范區創建計劃、規模化畜禽養殖企業〈2004年7月1日前投入使用的〉限期治理計劃)編制及實施目標得2分,未全部完成得0分。以政府的批復實施文件為依據。
二十三、規模化畜禽養殖場污染治理
本項滿分4分。按照目標責任書的要求,完成規模化畜禽養殖污染治理計劃并報政府批準實施得2分。完成規模化畜禽養殖污染治理示范工程得2分,未全部完成的扣2分。以作出限期治理決定的政府環保部門的驗收文件為依據。
二十四、無公害農產品基地示范工程的建設
本項滿分2分。按照目標責任書的要求,完成無公害農產品基地示范工程得2分,未全部完成的得0分。以省、市農業、環保部門對項目竣工驗收的文件為依據。
二十五、生態示范區建設規劃編制
本項滿分3分。按照目標責任書的要求,分按時完成生態示范區建設規劃編制及創建工作得3分,未完成的得0分。以環保部門的考核驗收文件為依據。
二十六、省級環境優美小城鎮創建情況
本項滿分3分。按照目標責任書的要求,按時完成省級(或國家級)環境優美小城鎮的創建工作得3分,未全部完成的得0分。以環保部門的考核驗收文件為依據。
二十七、農作物秸稈禁燒
本項滿分1分。按照目標責任書的要求,秸稈禁燒率及綜合利用率達到標準得1分,否則得0分。
二十八、放射源許可證和身份證管理、放射源安全管理、放射性廢源廢物安全處置率
1.指標定義
放射源許可證和放射源身份證發放指已發放放射源許可證和放射源身份證的單位數占全部用源單位總數的比率;放射源安全管理是指不發生放射源事故;放射性廢源廢物安全處置率指已送貯的廢源數占全部廢源總數的比率。
2.計分方法
本項滿分1分。不發生放射源事故,許可證發放率及處置率達到100得1分,否則得0分。
3.操作解釋
以主管部門的發證為依據。
二十九、上級轉辦的環保信訪件結案情況和越級上訪和惡性個訪情況
本項滿分1分。年內無越級上訪和惡性個訪發生,上級轉辦的環保信訪件結案率達到100得1分,否則得0分。
三
十、環境信息網絡建設
本項滿分1分。按環保目標責任書要求完成者得1分,否則得0分。
三
十一、河流斷面水質及空氣自動監測站建設
本項滿分2分。按環保目標責任書要求完成河流斷面水質自動監測站者得1分,否則扣1分。按環保目標責任書要求完成空氣自動監測站者得1分,否則扣1分。
三
十二、重點污染源監控設施安裝
本項滿分2分。按環保目標責任書要求完成者得2分,否則得0分。
三
十三、噪聲功能區劃分工作
本項滿分1分。按要求完成噪聲功能區劃分工作得1分,否則得0分。
三
十四、環境監測及監察機構標準化建設
本項滿分4分。按環保目標責任書要求完成環境監測機構標準化建設并通過驗收的得2分,否則扣2分;按環保目標責任書要求完成環境監察機構標準化建設并通過驗收的得2分,否則扣2分。
三
十五、環保工作機制建立情況、環保投入情況及環境保護“一票否決”執行情況
本項滿分1分。縣區政府主要領導對環境保護工作親自抓、負總責,政府常務會議每季度要專題研究一次環保工作,協調、解決環境保護的重要問題,相關部門履行環保職責,所轄各鄉鎮必須明確一名副鄉鎮長專抓環保工作。實行環境與發展綜合決策,努力實現經濟建設與環境保護的協調發展。在財政預算中安排環境保護專項資金,環保投資指數占GDP的1.5以上,做好排污費征收、使用和管理工作。在各類評先評優活動中實行環境保護“一票否決”。完成者得1分,否則得0分。
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第五篇:江蘇省節能目標責任評價考核暫行辦法
江蘇省節能目標責任評價考核暫行辦法
為貫徹落實科學發展觀和節約資源基本國策,堅持節約優先的指導方針,促進經濟結構調整、增長方式轉變和質量效益提高,實現“十一五”單位地區生產總值能耗降低20%左右的約束性目標,根據省政府《關于加強節能工作的意見》(蘇政發〔2006〕152號)、《關于印發江蘇省節能減排工作實施意見的通知》(蘇政發〔2007〕63號),特制定本辦法。
一、節能目標責任評價考核對象
1、各省轄市人民政府;
2、國家發改委確定的67戶千家和省經貿委確定的126戶百家重點耗能企業。
二、對市級人民政府的評價考核辦法
(一)評價考核內容
對市級人民政府的評價考核指標分為兩類:節能目標完成指標(50分)和節能措施指標(50分),具體計分方法見附表1。
萬元地區生產總值能耗降低率為否決性指標,以省經貿委會同省發改委、省統計局分解下達的目標為準,2008年、2010年考核累計降低率。只要未達到計劃目標值即為未完成目標考核等次。節能措施指標為定性評價指標,根據指標的完成率或有關工作完成情況計分。
(二)評價考核程序
市級人民政府在上本地區萬元GDP能耗及其降低率數據經省統計局審定后一個月內,向省政府提交上節能目標完成情況的自查報告,同時抄送省節能領導小組辦公室(以下簡稱節能辦)。省政府委托節能辦組建評價考核工作組,對市級人民政府節能工作及節能目標完成情況進行抽查和調研評估。根據評價考核工作組的評價和調查報告,節能辦完成對各市級人民政府的綜合評價考核報告,于當年8月底前報經省政府審核后,向全社會進行公告。
(三)評價考核等次
以省統計局公布的地區能耗指標作為定量評價考核的主要依據。評價考核結果分為四個等次:超額完成(95分以上且否決性指標超過評價考核期計劃目標值)、完成(75-94分且否決性能標達到評價考核期計劃目標值)、基本完成(60-74分且否決性指標達到評價考核期計劃目標值)、未完成(60分以下或否決性指標未達到評價考核期計劃目標值)。考核結果為未完成等次的市級人民政府,應在一個月內做出原因解釋并提交改進方案,由省政府責令其限期改進。
(四)獎懲辦法
市級人民政府節能目標責任評價考核的結果,由節能辦報經省政府審定后,提交省委組織部,作為市級人民政府領導干部考核評價的重要依據。對節能目標評價考核結果為超額完成和完成的市級人民政府,予以通報表揚,并結合全省節能表彰活動進行表彰獎勵。對評價考核結果為未完成等級的市級人民政府,予以通報批評,領導干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等。
三、對千家重點耗能企業的評價考核辦法
千家重點耗能企業的評價考核按屬地原則由省經貿委負責實施;千家企業應于每年3月底前向省經貿委提交經市級節能主管部門審核的上節能目標完成情況的自查報告,同時抄報國家發展改革委。省經貿委組織以社會專家為主的評估調查組,對企業節能目標完成情況進行抽查和調研評估,于每年5月份完成對千家企業的綜合評價報告,報經省政府和國家發展改革委審核后向全社會進行公告。有關具體事項按照國家《節能目標責任評價考核實施方案》執行。
四、對百家重點耗能企業的評價考核辦法
(一)評價考核內容
評價考核指標分兩類:節能目標完成指標(50分),節能措施指標(50分),具體計分方法見附表2。
節能量為否決性指標,以企業根據省下達的“十一五”期間節能總量制定的目標為準,只要未完成該指標,考核結果即為未完成等級;節能措施指標為評價指標,根據工作完成情況和指標的完成率計分。
(二)評價考核程序
百家重點耗能企業的評價考核按屬地原則由各市節能主管部門負責實施;百家企業應于每年3月底前向所在地市級節能主管部門提交節能目標完成情況的自查報告,同時抄報省經貿委。各市節能主管部門組織以社會專家為主的評估調查組,對企業節能目標完成情況進行抽查和調研評估。各市節能主管部門根據評估調查組的報告,于當年5月份完成對百家企業的綜合評價報告,報經市級人民政府和省經貿委審核后向全社會進行公告。
(三)評價考核等級
評價考核結果按百分制打分,分為四個等級:超額完成(95分以上且否決性指標超過計劃節能量)、完成(75-94分且否決性指標達到計劃節能量)、基本完成(60-74分且否決性指標達到計劃節能量)、未完成(60分以下或否決指標未達到計劃節能量)。考核結果為未完成等級的百家重點耗能企業,應在一個月內做出原因解釋并提交整改方案,由市級人民政府責令其限期改進。
(四)獎懲辦法
省經貿委和市級人民政府對評價考核結果為超額完成和完成的企業,予以通報表揚,并結合全省節能表彰活動進行表彰獎勵;省和地方政府加大對該企業節能項目的投資支持力度。對評價考核結果為未完成等次的企業,予以通報批評,一律不得參加評獎、授予榮譽稱號,新建高耗能投資項目和新增工業用地要從嚴控制,并對企業負責人績效考核實行“一票否決”。
五、加強節能目標責任評價考核工作的組織領導
節能辦會同省經貿委、發改委、統計局、監察廳等部門組成評價考核工作組,負責節能目標責任的評價考核和監督核查工作,并將評價考核結果報經省政府審定后向社會公布。
各市級人民政府要高度重視節能目標責任評價考核工作,負責組織本轄區內的節能目標責任評價考核工作。建立科學、合理、分級的考核指標、制度和程序,逐步完善評價考核工作的實施和檢查機制,建立評價考核社會專家庫。及時向社會公布評價考核結果,并對自查報告和千家、百家企業綜合評價報告的準確性負責。
各級統計部門要采取有效措施,加強能源統計隊伍建設,完善能耗統計指標體系和監測體系,保證節能目標責任評價考核體系的科學性和權威性。
各級宣傳部門要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用,努力營造有處于社會節能的良好社會氛圍。
附表:
1、市級人民政府節能目標責任評價考核計分表
2、百家重點耗能企業節能目標責任評價考核計分表
附表1
市級人民政府節能目標責任評價考核計分表
附表2
百家重點耗能企業節能目標責任評價考核計分表