第一篇：全市社會應(yīng)急聯(lián)動工作現(xiàn)場會昨舉行

全市社會應(yīng)急聯(lián)動工作現(xiàn)場會暨實戰(zhàn)演練昨舉行

金恒羅子康

口昨天（9月7日）下午，全市社會應(yīng)急聯(lián)動工作現(xiàn)場會暨實戰(zhàn)演練在德清召開。會議貫徹落實全省社會應(yīng)急聯(lián)動工作現(xiàn)場會精神，總結(jié)推廣德清縣社會應(yīng)急聯(lián)動工作經(jīng)驗，研究部署我市社會應(yīng)急聯(lián)動體系建設(shè)工作。市委常委、公安局長金伯中主持會議，市委常委、常務(wù)副市長楊建新出席并講話。

錄：會議充分肯定了我市社會應(yīng)急聯(lián)動工作取得的新進展、新成效。自1998年7月，我市啟動110社會服務(wù)與應(yīng)急聯(lián)動工作以來，各級黨委、政府高度重視，明確職責(zé)分工，充分發(fā)揮聯(lián)動效能，接處了大量急難險重的報警求助，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護了社會的和諧穩(wěn)定，全市的社會應(yīng)急聯(lián)動工作走在了全省前列。

會議指出，加強和完善社會應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)，是落實十八大安保維穩(wěn)任務(wù)的具體行動，是創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，是滿足廣大群眾多樣化需求的實際舉措，是應(yīng)對社會公共安全突發(fā)事件的現(xiàn)實需要，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。各地各部門要不斷提高加強和完善社會應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，充分認識加強和完善社會應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)的重要性和緊迫性，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

會議強調(diào)，各地各部門要全面落實加強和完善社會應(yīng)急聯(lián)動體系建設(shè)的目標任務(wù)，進一步完善組織體系，強化指揮平臺建設(shè)，創(chuàng)新工作機制，深化社會應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動物資儲備體系建設(shè)，提高社會應(yīng)急隊伍聯(lián)動處置能力。要切實加強對社會應(yīng)急聯(lián)動體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要將社會應(yīng)急聯(lián)動體系建設(shè)納入全局工作中，扎扎實實把這項為民利民的實事辦好，為我市加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“四區(qū)一市”營造良好的社會環(huán)境。

會上，與會人員還觀看了突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練，實地觀摩了德清縣社會應(yīng)急聯(lián)動隊伍和裝備器材。

第二篇：全省應(yīng)急聯(lián)動工作現(xiàn)場會籌備工作方案

全省應(yīng)急聯(lián)動工作現(xiàn)場會籌備工作方案

（6月2日討論稿）

省政府計劃將于7月初在金華召開全省應(yīng)急聯(lián)動現(xiàn)場會，實地觀摩金華市應(yīng)急聯(lián)動工作，共同研究依托公安110建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制，提升社會應(yīng)急管理能力。為做好相關(guān)準備工作，確?，F(xiàn)場會順利實施，制定本方案。

一、活動安排

（一）時間及地點

會議時間2011年7月X日，會期1天。上午，到金華市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心現(xiàn)場演練（現(xiàn)場會演練地點設(shè)在XXXX）。下午，在金華市文化會議中心召開會議。

（二）參加會議對象（共140余人）

1、國務(wù)院應(yīng)急辦XXX、公安部XXX、國家行政學(xué)院XXX、國家應(yīng)急專家組組長XXX、省政府XXX、省應(yīng)急辦XXX、省公安廳XXX、市政府XXX、市委常委、公安局長毛善恩。（20名）

2、各市政府分管副市長、應(yīng)急辦主任、公安局分管局長、指揮中心主任；以及各地市試點縣（市）政府分管副市長、應(yīng)急辦主任、公安局分管局長、指揮中心主任。（88名）

3、省政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、市政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。（30名）

（三）活動主要內(nèi)容

1、在應(yīng)急聯(lián)動指揮中心觀摩演練。7月X日9時，到市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心觀摩?；锲沸孤短幹醚菥殻?小時），實地考察指揮中

心信息化建設(shè)、應(yīng)急聯(lián)動車輛、工作隊伍等情況介紹（1小時）。（會后觀摩應(yīng)急聯(lián)動車輛10分鐘）

2、召開會議。14時，在金華市會議中心召開全省應(yīng)急聯(lián)動暨應(yīng)急管理工作現(xiàn)場會（與會人員提前10分鐘進場，會議時間約2.5小時）；

（1）典型發(fā)言①金華市政府發(fā)言（40分鐘）；②聯(lián)動單位發(fā)言（建議：電業(yè)局、衛(wèi)生局或安監(jiān)局和中級法院，共45分鐘）；③義烏市政府代表發(fā)言（15分鐘）；

（2）浙江省公安廳發(fā)言（15分鐘）；

（3）省政府領(lǐng)導(dǎo)講話（30分鐘）。

（四）方法步驟

籌備工作份二個階段實施。

1、籌備準備階段（6月15日前）。擬定現(xiàn)場會及?；锲沸孤短幹醚菥毧傮w方案，召集相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動成員單位召開協(xié)調(diào)會，研究部署任務(wù)，落實現(xiàn)場會及?；锲沸孤短幹醚菥毥?jīng)費、場地和裝備器材，完成?；锲沸孤短幹醚菥毮_本。

2、實地演練階段（6月15日至6月30日）。各參加危化物品泄露處置演練的聯(lián)動成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，統(tǒng)一由市應(yīng)急辦組織實地演練。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，決定成立現(xiàn)場會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單通知如下：

組長：勞紅武

副組長：施美紅、施欣輝

成員單位（7個）：主要負責(zé)演練的方案計劃擬定、場地設(shè)置、宣傳報道、裝備器材的協(xié)調(diào)籌措、技術(shù)指導(dǎo)等工作。各單位的具體職責(zé)是：

市政府應(yīng)急辦：負責(zé)整個會議的協(xié)調(diào)，完成方案擬定、會議材料準備等工作。

市委宣傳部：一是配合市應(yīng)急辦攝制全省應(yīng)急聯(lián)動工作現(xiàn)場會（包括?；锲沸孤短幹醚菥殻┘o錄片；二是做好演練現(xiàn)場圖像實時傳輸?shù)綉?yīng)急聯(lián)動指揮中心；做好全省應(yīng)急聯(lián)動工作現(xiàn)場會的宣傳報道工作。

市公安局：完成應(yīng)急指揮平臺的初步建設(shè)、視頻和通信調(diào)試，確保遠程觀摩?；锲沸孤短幹醚菥毜捻樌M行，以及開展金華市應(yīng)急聯(lián)動工作畫冊、宣傳片、應(yīng)急聯(lián)動操作手冊等會議材料的制作，危化物品泄露處置演練前期場地外圍控制，演練過程中模擬報警受理、派出所、交警、消防部門及相關(guān)聯(lián)動成員單位的指揮調(diào)度。

市財政局：協(xié)調(diào)落實全省應(yīng)急聯(lián)動工作現(xiàn)場會及?；锲沸孤短幹醚菥毥?jīng)費。

市環(huán)保局：危化物品泄露處置演練中涉及環(huán)保局內(nèi)容的處置。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局：組織?；锲沸孤短幹醚菥氈猩婕鞍脖O(jiān)局內(nèi)容的處置。

XX區(qū)政府：?；锲沸孤短幹醚菥殘龅貐f(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，施美紅同志任辦公室主任，洪建文、黃斌同志任辦公室副主任。

各成員單位1名具體聯(lián)絡(luò)負責(zé)人名單（包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話）于6月5日前報金華市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心。聯(lián)系人：程路佳聯(lián)系電話：***傳真：82512340。

三、其他

（一）會議資料。①會議議程；②金華市應(yīng)急聯(lián)動工作畫冊；③金華市應(yīng)急聯(lián)動工作宣傳片（U盤）；④金華市應(yīng)急聯(lián)動操作指南和經(jīng)驗材料。

經(jīng)驗材料包括：《關(guān)于推進金華市應(yīng)急聯(lián)動工作機制的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)金華市應(yīng)急聯(lián)動成員單位工作職責(zé)的通知》、《關(guān)于印發(fā)金華市應(yīng)急聯(lián)動成員單位分級模式和工作要求的通知》、《關(guān)于市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)有關(guān)工作的意見》、《關(guān)于印發(fā)《金華市應(yīng)急聯(lián)動工作考核辦法》的通知》

（二）會議經(jīng)費。①演練場地租用費；②會議場地租用費；③應(yīng)急聯(lián)動指揮中心修繕、系統(tǒng)整合費用；④就餐費；⑤自助餐費用；⑥宣傳畫冊、宣傳片、U盤等材料印發(fā)制作費；⑦參會人員禮物；⑧其他費用等共計一百萬元。

（三）新聞媒體。邀請全國、省級駐金媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、金華日報社、金華電視臺等。

第三篇：富陽市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作制度

富陽市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

富應(yīng)急聯(lián)動〔2011〕1 號

富陽市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作制度

為進一步規(guī)范“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作機制，充分保障“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作取得實效，切實提高政府應(yīng)急工作水平，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)富陽市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作實施方案的通知》（富政辦〔2011〕37號）要求，特制定以下工作制度：

一、富陽市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作考核制度

1、“110”社會應(yīng)急聯(lián)動日常工作納入市應(yīng)急辦對各單位緊急突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專項工作考核，各聯(lián)動單位聯(lián)動工作執(zhí)行中發(fā)生處置不及時或處置不力，責(zé)任不落實，緊急突發(fā)事件信息遲報、漏報、瞞報，未按要求及時報送反饋事件處置進展情況及處置結(jié)果等情況的視情每次扣0.5-1分；

2、“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各聯(lián)動單位定期檢查和不定期督查發(fā)現(xiàn)的問題情況納入市委市政府督查室對各單位平安建設(shè)考核扣分；

3、考核扣分情況采用季通報的形式；

4、年終根據(jù)考核情況，確定“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作先進單位和先進個人；

5、對執(zhí)行不力、處置救助不力或責(zé)任不落實導(dǎo)致事態(tài)擴大產(chǎn)生重大社會影響的，追究單位責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、富陽市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作情況督查通報制度

1、富陽市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組或監(jiān)督管理部門采用定期不定期的方式對各單位的聯(lián)動工作情況進行督查；

2、督查以到單位內(nèi)部查看為主，包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織是否健全、各項制度落實情況、人員配備情況、裝備配置情況；督查以現(xiàn)場查看為主，可以實地查看聯(lián)動單位在接到警情以后出警的速度、人員結(jié)構(gòu)、攜帶裝備情況、精神風(fēng)貌、工作態(tài)度和公正文明辦事情況等，必要時可采取模擬報警的形式進行督查；

3、富陽市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心負責(zé)收集整理各單位聯(lián)動出警情況，每月發(fā)布一期情況通報，通報內(nèi)容主要包括：“110”接處警基本情況；各聯(lián)動成員單位的接處警數(shù)量、反饋警情數(shù)量、值班人員到崗或者備勤電話接聽情況、電話回訪報警人情況、典型案例；

4、督查和通報情況納入市委市政府督查室對各單位考核扣分并作為110社會應(yīng)急聯(lián)動工作年終評先的依據(jù)。

三、“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作報警回訪制度

1、市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心每季按比例隨機抽取涉及聯(lián)動單位出警的報警人進行一次電話回訪；

2、回訪的內(nèi)容：主要包括出警速度、工作態(tài)度、處置結(jié)果，評價分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次；

3、回訪結(jié)果在季末和年末通報中如實反映。

四、“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作例會制度

1、各聯(lián)動單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)動工作聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)聯(lián)動工作的總匯、資料積累和工作銜接等事務(wù)；

2、市“110”社會應(yīng)急聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季召開一次工作列會或聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議，適時根據(jù)工作需要，召開由相關(guān)聯(lián)動單位人員參加的協(xié)商會議；

3、各聯(lián)動部門須在會上交流聯(lián)動處警工作情況，提出工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)聯(lián)動部門之間銜接工作配合各環(huán)節(jié)上存在問題，經(jīng)會議討論形成新的工作機制。同時聯(lián)動辦公室通報有關(guān)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，分析原因，提出改進措施，布置下一階段的工作。

二０一一年五月二十三日

第四篇：縣滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制

XX縣滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制

第一章總則

第一條為全面整合我縣滅火與消防應(yīng)急救援力量，進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各救援力量密切協(xié)同的滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制，減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《XX省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本工作機制。

第二條滅火是指消防部門依法承擔(dān)的火災(zāi)撲救工作。消防應(yīng)急救援是指消防部門按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第二章組織指揮及職責(zé)分工

第三條縣政府負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我縣較大以上火災(zāi)撲救和消防應(yīng)急救援工作，負責(zé)組建縣本級滅火與消防應(yīng)急救援指揮部，總指揮由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室副主任擔(dān)任，指揮長由縣應(yīng)急局局長、縣消防大隊大隊長擔(dān)任，成員單位包括縣委宣傳部、縣公安局、縣財政局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣供電局、縣人武部、武警

XX縣中隊、縣消防大隊、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、中國電信XX分公司、中國移動XX分公司、中國聯(lián)通XX分公司等部門和單位。

縣滅火與消防應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣消防大隊。

第四條職責(zé)分工

（一）指揮機構(gòu)職責(zé)

縣滅火與消防應(yīng)急救援指揮部：負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮本級預(yù)案處置的較大火災(zāi)和事故的應(yīng)急處置工作；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)縣本級有關(guān)職能部門和社會各界力量參與滅火和救援；確定總體滅火和救援決策行動方案，下達滅火和救援指令，并根據(jù)災(zāi)情變化，適時協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位。

（二）部門共同職責(zé)

1.健全本部門滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作組織機構(gòu)，制定完善聯(lián)動工作制度和預(yù)案。

2.加強本部門聯(lián)動力量的管理和訓(xùn)練，定期參加聯(lián)動工作會議和演練。

3.接到命令后，組織本部門聯(lián)動力量迅速出動，按要求到達現(xiàn)場，受領(lǐng)并完成分配的處置任務(wù)。

（三）部門具體職責(zé)

1.縣委宣傳部：負責(zé)收集、整理災(zāi)害現(xiàn)場及各單位提供的信息和資料，根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)負責(zé)邀請新聞媒體、協(xié)調(diào)相關(guān)部門主要負責(zé)人組織召開新聞發(fā)布會，統(tǒng)一發(fā)布滅火救援信息。

2.縣財政局：負責(zé)安排滅火與消防應(yīng)急救援處置及聯(lián)合演練所需經(jīng)費的保障，并做好相關(guān)經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

3.縣公安局：負責(zé)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，調(diào)集治安、交通、特巡警等相關(guān)警種到場，組織警力實施現(xiàn)場交通管制和警戒，確保滅火救援區(qū)域交通順暢，保障救援車輛優(yōu)先通行，保護現(xiàn)場指揮部及作戰(zhàn)區(qū)域要害部位安全，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序，對處置現(xiàn)場內(nèi)的人員進行疏散。

4.縣人武部、武警中隊：分別負責(zé)組織民兵、預(yù)備役人員、武警官兵到場，協(xié)助維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序；組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行人員營救和物資疏散。

5.縣民政局：負責(zé)根據(jù)救援需要配合事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好受災(zāi)群眾臨時安置和基本生活保障工作。

6.市生態(tài)環(huán)境局XX分局：負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，協(xié)助救援隊伍劃定滅火救援現(xiàn)場危險區(qū)域范圍；對大氣和水環(huán)境進行監(jiān)測，按照國家和省、市、縣有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準，確定超標區(qū)域范圍和污染物質(zhì)的成分及濃度；為可能引發(fā)環(huán)境污染的火災(zāi)及消防應(yīng)急救援處置工作提供相關(guān)的技術(shù)支持。

7.縣人社局：做好因參與滅火和應(yīng)急救援受傷人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷認定及其與之相關(guān)后續(xù)工作。

8.縣住建局：負責(zé)組織建筑專家以及供水、供氣相關(guān)部門對受災(zāi)害事故影響的建筑、供氣、供水設(shè)施進行安全評估；組織供水部門對災(zāi)害事故救援現(xiàn)場自來水管網(wǎng)進行增壓、減壓，必要時停止部分地區(qū)的供水，調(diào)度園林綠化灑水車對火災(zāi)現(xiàn)場消防車輛進行供水；組織供氣部門對事故現(xiàn)場和周圍實施燃氣管制，調(diào)動燃氣等相關(guān)方面的搶險救援物資、裝備和專家、人員及技術(shù)支持；根據(jù)需要，調(diào)集大型工程機械設(shè)備，為滅火救援提供有力支持。

9.縣交通局：負責(zé)對處置現(xiàn)場所需物資的運輸保障，組織協(xié)調(diào)因災(zāi)受損道路的搶修工作，組織調(diào)配救援人員、撤離人員以及疏散物資所需車輛等運輸工具。

10.縣衛(wèi)健局：負責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)實施現(xiàn)場急救及傷員的轉(zhuǎn)運、治療工作，并負責(zé)事故現(xiàn)場的疾病預(yù)防控制工作，必要時與上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)系，確保傷員的有效救治。

11.縣應(yīng)急管理局：負責(zé)調(diào)集危化品和煙花爆竹等專家、技術(shù)人員及救援裝備為處置工作提供技術(shù)和裝備支持；縣消防大隊根據(jù)滅火與消防應(yīng)急救援任務(wù)的需要，制定應(yīng)急救援預(yù)案，采用正確的處置措施，嚴密組織救援行動，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

12.縣氣象局：負責(zé)監(jiān)測滅火救援處置現(xiàn)場氣象信息，做好分析預(yù)測，及時為現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等實況和預(yù)報。

13.縣供電局：負責(zé)調(diào)派相關(guān)專家、技術(shù)人員和救援力量為火災(zāi)和消防應(yīng)急救援現(xiàn)場處置提供技術(shù)支持，實施斷電、架設(shè)臨時供電線路或調(diào)度應(yīng)急供電設(shè)備等措施。

14.中國電信XX分公司、中國移動XX分公司、中國聯(lián)通XX分公司：負責(zé)協(xié)調(diào)并保障滅火救援現(xiàn)場消防指揮通信網(wǎng)絡(luò)，做好突發(fā)事件緊急情況下的通信保障和通信組織工作，確保通信暢通。

第三章聯(lián)動工作制度

第五條聯(lián)席會議制度?？h政府每年組織縣本級成員單位召開一次滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作聯(lián)席會議。經(jīng)縣政府同意后，由縣消防大隊負責(zé)具體組織召開。聯(lián)席會議主要通過專題調(diào)研、交流培訓(xùn)、工作研討、技術(shù)交流等形式，充分發(fā)揮各成員單位專業(yè)優(yōu)勢，分析研究在滅火與消防應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作中存在的突出問題，協(xié)調(diào)解決聯(lián)動工作中的難點問題，進一步完善聯(lián)動協(xié)作機制。

第六條聯(lián)絡(luò)員制度。各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作的日常聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等基本情況報縣政府辦公室和縣消防大隊備案。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)相對保持穩(wěn)定，如需變更應(yīng)及時更新備案。

第七條專家組制度。在縣政府辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由各成員單位的負責(zé)人或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組，主要負責(zé)全面分析災(zāi)情、險情，確定科學(xué)合理的處置措施，指導(dǎo)救援力量科學(xué)、高效、安全的處置災(zāi)情。

第八條值班工作制度。各成員單位應(yīng)制定日常值班制度，安排專人全天候值班，保持值班電話24小時暢通；接到命令后，應(yīng)立即向本單位主要負責(zé)同志報告，并立即按要求組織救援力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助救援。

第九條定期演練制度?？h政府每年組織縣本級成員單位進行1至2次滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)合演練，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。

第四章聯(lián)動響應(yīng)

第十條縣政府根據(jù)火災(zāi)與消防應(yīng)急救援處置需要，視情啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立指揮部，統(tǒng)籌組織指揮現(xiàn)場處置工作。指揮部設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、技術(shù)專家組、通信保障組、后勤保障組、宣傳報道組，相關(guān)聯(lián)動單位要組織救援力量趕赴現(xiàn)場，按照指揮部的任務(wù)分工開展處置工作。

第十一條作戰(zhàn)指揮組由縣公安局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣人武部、武警XX縣中隊、縣消防大隊等單位組成，主要負責(zé)完成災(zāi)害現(xiàn)場的警戒、滅火、救援、破拆、供水等各項戰(zhàn)斗任務(wù)。

第十二條技術(shù)專家組由縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣供電局、縣消防大隊等單位專業(yè)技術(shù)骨干組成，主要負責(zé)評估災(zāi)害事故的影響范圍和危害程度，研判事故發(fā)展趨勢，參與制定作戰(zhàn)方案，提供技術(shù)支持，解決技術(shù)難題。

第十三條通信保障組由縣應(yīng)急局牽頭，中國電信XX分公司、中國移動XX分公司、中國聯(lián)通XX分公司配合，主要負責(zé)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號，組織現(xiàn)場通信，維護現(xiàn)場通信秩序，保障現(xiàn)場通信順暢。

第十四條后勤保障組由縣財政局、縣民政局、縣人社局、縣交通局、縣衛(wèi)健局等單位組成，主要負責(zé)滅火救援現(xiàn)場各類器材裝備的調(diào)運和各類生活物資調(diào)撥，現(xiàn)場傷員的及時救治以及受災(zāi)群眾的生活救助、撫恤及社會保障工作。

第十五條宣傳報道組由縣委宣傳部、縣民政局等單位組成，主要負責(zé)收集、整理災(zāi)害現(xiàn)場及各單位提供的信息和資料，根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布滅火救援信息。

第五章督導(dǎo)檢查

第十六條縣政府負責(zé)對全縣滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作進行督導(dǎo)檢查，原則上每年一次，重要節(jié)日、重大活動期間及特殊時期可視情隨時組織。

第十七條督導(dǎo)檢查可采取聯(lián)合督察、分片督導(dǎo)等形式進行，主要對各成員單位落實滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動工作職責(zé)和任務(wù)等情況進行檢查。

第十八條督導(dǎo)檢查結(jié)束后，由縣政府通報督導(dǎo)檢查情況。

第六章附則

第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照本工作機制，結(jié)合實際，制定具體實施細則、方案、預(yù)案。

第二十條本工作機制自印發(fā)之日起實施。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動工作實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動工作實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動工作實施方案 為了及時有效處置大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《市處置大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件應(yīng)急聯(lián)動工作方案》和《縣處置大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，《縣應(yīng)急處置聯(lián)動工作方案》制定本方案。

一、適用范圍

本方案所指群體性事件和暴力犯罪事件主要包括嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、擾亂社會治安秩序的群體性行為以及造成重大社會影響的群體性行為。主要包括：

聚眾沖擊、圍堵黨政機關(guān)、要害部門、重要場所等重要警衛(wèi)目標的事件； 聚眾堵塞高速公路、國、省道及重要交通樞紐、城市交通主干線的事件； 聚眾阻撓國家重點工程和省、市、縣重點工程建設(shè)施工的事件；

罷工、罷運、罷課，違法聚眾上訪、請愿，非法聚會、游行、示威等活動； 影響社會穩(wěn)定的非法宗教活動； 造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒的事件；

敵對勢力和法輪功等邪教組織策劃的非法聚集活動；

聚眾哄搶國家倉庫、重點工程物資； 嚴重影響民族團結(jié)的大規(guī)模事件； 重大文體、商貿(mào)活動中發(fā)生的大規(guī)模群體性事件；

其它嚴重破壞社會秩序、危害公共安全的活動或行為。

凡發(fā)生或可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件，一次參與人數(shù)在100人以下、且本區(qū)域應(yīng)急處置力量不足，無法應(yīng)對或不能有效掌控事態(tài)，需要緊

急增援應(yīng)對和控制事態(tài)發(fā)展，可由鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相鄰鎮(zhèn)、駐鎮(zhèn)單位實施應(yīng)急處置聯(lián)動。超過100人、無法有效應(yīng)對或不能有效掌控事態(tài)的，由事發(fā)地做好前期準備工作，鎮(zhèn)請示縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置。

根據(jù)市、縣規(guī)定，發(fā)生大規(guī)模群體性事件后，應(yīng)急處置力量不足需跨區(qū)域調(diào)集力量，聯(lián)動區(qū)域為第四區(qū)域，我縣與鎮(zhèn)巴縣互為聯(lián)動區(qū)域。一次性參與人數(shù)在500人以上的，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置。

二、基本原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持由事發(fā)地黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動處置工作。鎮(zhèn)上成立應(yīng)急處置聯(lián)動辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，具體負責(zé)實施全鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動維穩(wěn)力量的調(diào)動管理工作。本方案的具體實施，由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動辦公室負責(zé)。

2、屬地管理。以事發(fā)地村、單位組織維穩(wěn)力量參與應(yīng)急處置為主，需要相鄰村、單位緊急支援的，應(yīng)及時提出請求；

因事態(tài)發(fā)展或經(jīng)研判，認為確實需要其它鎮(zhèn)黨委、政府及維穩(wěn)工作力量緊急支援應(yīng)對的，應(yīng)由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動指揮部向縣應(yīng)急處置聯(lián)動辦公室請求支援。

3、就近支援。堅持相鄰村，派出所、政法單位就近支援響應(yīng)，需其它維穩(wěn)工作力量支援的由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動指揮部向縣應(yīng)急處置聯(lián)動辦公室請求協(xié)調(diào)。

4、密切配合。全鎮(zhèn)相鄰村、單位之間要建立重大事件通報協(xié)作制度。遇有突發(fā)情況，在接到相鄰村、單位要求緊急支援維穩(wěn)力量的請求后，應(yīng)立即集結(jié)力量，趕赴事發(fā)地支援。

5、快速反應(yīng)。各村平安家庭互助組長、搶險救災(zāi)突擊隊、村應(yīng)急處置聯(lián)動指揮部應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，做好穩(wěn)定事態(tài)工作，分析研判報鎮(zhèn)，并做好與外援銜接聯(lián)動詳細操作規(guī)程，確保能夠快速調(diào)配支援力量參與處置。

6、立足原有預(yù)案和機制。各村、單位要按照突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和處置大規(guī)模群體性事件、暴力犯罪事件應(yīng)

急預(yù)案要求，認真做好處置工作，有效掌控局勢，防止事態(tài)蔓延升級。

三、響應(yīng)程序

1、信息通報。事發(fā)地村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照就近支援原則，及時向相鄰村、單位、派出所通報突發(fā)事件情況，提出應(yīng)急支援請求，同時上報鎮(zhèn)政府

2、反饋信息。村、單位接到相鄰村、單位的應(yīng)急聯(lián)動請求后，應(yīng)立即按應(yīng)急處置聯(lián)動方案做好各項準備工作，并在20分鐘內(nèi)答復(fù)對方。必要時，由鎮(zhèn)政府應(yīng)急處置聯(lián)動辦公室協(xié)調(diào)。

3、應(yīng)急準備。參與應(yīng)急聯(lián)動的各村、單位、派出所要建立完善的信息溝通渠道，做好應(yīng)急聯(lián)動的相關(guān)準備工作。

四、組織指揮

l、鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全鎮(zhèn)大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動辦公室負責(zé)處置群體性事件的日常工作及全鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動維穩(wěn)力量的調(diào)集處理和跨鎮(zhèn)、村聯(lián)動協(xié)調(diào)工作。

2、突發(fā)事件指揮部由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，協(xié)作方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，現(xiàn)場指揮由參與的公安機關(guān)主要負責(zé)人擔(dān)任。處置過程中，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，總指揮和現(xiàn)場指揮可以臨時提升或下降指揮級別。

3、協(xié)作方應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急處置，接受突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度。

4、應(yīng)急聯(lián)動工作結(jié)束，由鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)決定和宣布。

五、聯(lián)動保障

1、力量保障。各村應(yīng)確保不少于20人的日常維穩(wěn)力量，鎮(zhèn)日常備勤應(yīng)確保不少于30人的應(yīng)急民兵分隊，并加強日常演練，提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。

2、后勤保障。應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作方的往返交通、車輛等發(fā)生的費用列入財政轉(zhuǎn)移支付，事發(fā)地負責(zé)做好協(xié)作方應(yīng)急聯(lián)動人員的食宿等后勤保障工作。

六、聯(lián)動機制管理

1、各村負責(zé)制定本區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動方案，建立的應(yīng)急聯(lián)動人員通訊錄，并上

報鎮(zhèn)綜治辦一式3份，送縣維穩(wěn)辦、縣應(yīng)急處置聯(lián)動辦公室各一份備案。

2、獎勵與責(zé)任。對在處置大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件應(yīng)急聯(lián)動中作出貢獻的集體和個人，鎮(zhèn)上將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對拒不執(zhí)行或推諉、拖延執(zhí)行本方案規(guī)定要求，增援不及時，貽誤戰(zhàn)機，致使可以避免的損失和影響未能避免的，造成嚴重后果的單位和個人，鎮(zhèn)上將依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀或政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、本方案將定期進行復(fù)審和修訂，由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動辦公室負責(zé)解釋。

4、本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。