第一篇：創新黨員群眾經濟聯合體的主要做法及成效

創新黨建新載體實現致富新跨越 ――金溪縣創新黨員群眾經濟聯合體的主要做法及成效

去年以來，縣委因勢利導，對合市鎮創建黨群眾經濟聯合體的成功經驗進行了及時總結宣傳，并把創建聯合體為推進“三培兩帶”工程的重要載體，迅速在全縣推開，取得了明顯成效，激發了黨員干部“雙帶”的積極性和創造性，帶動了廣大農民走上共同致富之路。目前，全縣群眾19500戶，聯合體成員平均收入達2萬元，比全縣農戶平均收入高出近1倍。我們的主要做法是：

一、轉變觀念，大膽創新

一是深化認識，積極引導。針對一些農民和部分黨員干部對創建黨群經濟聯合體心存疑慮、徘徊觀望的現狀，縣委與時俱進，及時制定下發了建立黨員群眾經濟聯合體的意見，進一步明確了創建聯合體的目的意義，使全縣各級黨組織充分認識到，創建黨群經濟聯合體是時代的發展變革與創新農村黨組織職能定位的需要，是市場經濟日益發展與農民把握市場能力的需要，是農村“三培兩帶”工程的深入推進與保持共產黨員先進性的需要，并擺上重要位置，切實認真抓實抓好。同時，充分利用標語、廣播、電視、報刊等媒體，通過召開專門會議、現場參觀、現身說法等多種方式，進一步深化認識，轉變了觀念，使創建聯合體工作家喻戶曉，深入民心。二是黨員干部領辦，農民聯合。在建立“黨員干部能人庫”的基礎上，根據他們在產業發展中的影響力、群眾中的號召力及其幫帶能力的大小，從中遴選出聯合體領辦人，并給他們頒發資格證書。同時，農民群眾根據自身技能和從事產業情況，自主自愿挑選領辦人，選擇加入項目，然后按照“民辦、民管、民受益”的原則，采取黨組織引導、黨員干部領辦、群體自愿聯合的方式，創建了技術指導型、信息服務型、資金擔保型、戶戶聯合型、龍頭企業型等各類黨群經濟聯合體。今年初，何源鎮孔坊村委會主任、黨員江書勝在鎮、村黨組織的大力支持下，領辦了水晶玻璃工藝經濟聯合體。由于該產業生產分戶操作、老少皆宜、不誤農活、零風險，能在家 1

門口致富，村民紛紛要求加入，聯合體迅速滾動壯大，帶動了千家萬戶。目前，該聯合體成員已發展到160戶，平均年收入達8000多元，并帶動了全鎮640余戶農民致富；計劃到今年底可發展到1000戶左右。

三是典型示范，輻射帶動。在創建之初，縣委選擇了條件較好的合市鎮創建黨群經濟聯合體示范點，成效比較明顯。目前，全鎮共創建各類黨員群眾經濟聯合體39個，參加農戶達1560余戶，其中黨員干部256人；黃梔子、葡萄、蜜梨三個產業迅速發展壯大，形成專業村、組48個。示范點建立后，縣委及時召開了現場會，現場觀摩感受，用身邊的事示范帶動身邊的人。同時，我們還通過媒體宣傳、“七一”表彰等方式，大力宣傳、表彰獎勵發展聯合體過程中涌現出來的典型個人和群體，充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用，從而較好地把廣大農村黨員干部和農民群眾的熱情調動起來，智慧集中起來，創造力激發出來。

二、規范運作，促進發展

一是成立機構，組織領導到位。為了給聯合體的順利推進和不斷發展提供組織保障，縣委成立了專門指導小組，縣委書記任組長長，村建領導小組負責進行組織、指導、協商，縣委組織部、村建辦、農工部、財政、金融、公安等部門和單位共同參與。各鄉鎮也相應成立了指導小組，鄉鎮黨委書記為直接責任人，分管黨群的副書記和分管農業的副鄉鎮長負責做好具體工作，實行專人負責制。同時，縣委建立健全了不定期跟蹤督查、點評通報、目標管理、考評考核等制度，促使聯合體工作的各項目標任務落到實處。

二是強化措施，優惠政策到位。在政策上實行傾斜，縣委在建立健全領導干部掛點聯系、農技人員定點聯系、聯合體內部幫帶等制度的同時，在聯合體的項目引進、土地使用、辦理經營許可證、稅費減免、補貼獎勵等方面制定了優惠措施和激勵辦法；在資金上實行扶持，與農村信用社聯合，成立了農村小額信貸擔保中心，簡化辦理信貨手續。一年來，先后為經濟聯合體注入信貸擔?；?00多萬元；在技術上實行指導，以聯合體為依托，積極開展農村實用

技術培訓，組建了兩個農業技術咨詢服務小組，與縣移動公司聯合開通了“農事小靈通”信息網絡，提供病蟲害防疫、天氣預報、市場供求等信息，從而為聯合體的健康快速發展創造了寬松的環境。三是建立黨組織，跟進服務到位。當聯合體不斷發展壯大，在同一產業或行業中形成一定規模，且條件成熟時，我們根據產業化經營的要求，適時把黨組織建立在產業鏈上，成立了產業協會黨組織。目前全縣共有各類協會黨組織29個，黨員會員463人。協會黨組織充分發揮政治優勢和組織優勢，積極為協會推薦人才，讓黨員干部挑起大梁，充分發揮他們骨干帶頭作用；積極開展“雙向培養”，使一大批黨員干部成為致富帶頭人，使一大批致富帶頭人加入黨組織。加強對協會的規范化管理，督促協會堅持“入會自愿、退會自由、風險共擔、利益共享”的原則，引導協會在產、供、銷過程中為會員提供無償服務；同時，按照“雙方自愿、互惠互利、契約管理”的原則，支持協會在提供種子、設備和銷售等環節收取合理的費用，實現以會養會，不斷發展壯大。去年12月，黃梔子協會黨支部通過對市場供求的綜合分析，預測到今年上半年黃梔子果價格漲幅將超過20%，并及時告知各黃梔子聯合體，封存了干果30余萬公斤，不僅使梔農增收40余萬元，而且協會也獲得了一定的經濟效益。

三、注重實效，整體推進

1、找到連接點，實現了分散經營向集約經營的有效轉變。黨員群眾經濟聯合體是推進農業產業化的有效載體，它一頭向市場延伸，收集、分析和開辟市場；另一頭向生產延伸，引導農民根據市場需求組織生產經營，并通過配套的社會化服務，大戶帶小戶，黨員帶群眾，把千家萬戶的小生產與大市場直接連接起來，發展產業化經營，極大地提升了農民進入市場的組織化程度和抗風險能力，從而促進了聯合體由組織推動向市場牽動、由項目啟動向產業拉動、由能人帶動向基地聯動的轉變，直接帶動農民增收致富。秀谷鎮陶家村黨員干部王耀懷領辦了蜜梨購銷聯合體，帶領2名成員常年駐在廣東、上海等地從事銷售，搜集信息，每年為梨農外銷蜜梨80萬公斤以上，每斤價格比本地高0.1元，戶均增收740多元，并帶動了

全縣各蜜梨經濟聯合體上規模上檔次。

2、找到了切入點，實現了黨建工作與經濟建設的有機統一?！叭r”工作的落腳點是農民增收，農村基層黨建工作的落腳點也在于此。而我縣黨員群眾經濟聯合體正是農村黨建工作與經濟工作緊密結合的一個有效切入點，是農村“三培兩帶”致富工程的拓展和深化，也是新時期保持共產黨員先進性的一種新型載體，通過聯合體這種具體形式，賦予具有一定能力和實力的共產黨員以義務和責任，使共產黨員全面完成帶頭致富向帶領共同致富的角色轉換，使共產黨員的先進性在聯合體這個新平臺上得以充分展現，使黨組織在廣大群眾中產生巨大的向心力。去年以來，全縣已有600多名聯合體成員提出了入黨申請，其中有100多人被列為入黨積極分子。今年以來，僅合市鎮又有100多戶群眾提出了加入聯合體的申請，30多名黨員和200多戶群眾已達成聯合體協議。

3、找到了著力點，實現了工作方式上由應付向主動服務的轉變。經濟聯合體的創建，使農村基層組織和農村基層干部的工作重心發生了很大轉變，農村黨員干部領辦聯合體，鄉鎮干部工作與聯合體掛鉤，使他們主動站在了發展農村經濟，增加農民收入的前沿，從過去“催糧要錢”等一般應付性事務轉變到示范引導、導找信息、說服教育以及為聯合體協調解決困難等為農民搞好服務上來，領導方式和工作作風得到切實改進，干群關系進一步密切，黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力進一步增強，廣大領辦聯合體的黨員干部被群眾親切地譽為“傳經送寶的科技人，致富路上的帶頭人，幫貧扶困的貼心人”。

4、找到關鍵點，實現了農村人才資源的有效整合。一是形成了廣納群賢、競爭擇優的用人導向，促進了農村各方面優秀人才的脫穎而出，增強了農村基層黨組織帶領群眾致富的能力和班子的整體功能；二是把農村各方面和分散在各個產業鏈上的人才組織起來，聚集和整合農村的人才資源，有效地解決了農村資源不足和浪費同時并存的問題；三是農村經濟社會發展、農民增收致富，培養和儲

備了一大批優秀人才，有效地解決了村級組織后繼乏人的問題。

第二篇：基層黨務工作做法及成效

基層黨務公開調查報告

一、主要做法和成效

推進黨務公開工作，關鍵是提高黨務公開的規范化水平。近年來，我們按照事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結果公開、接受監督的基本程序，將公開工作貫穿于黨內事務醞釀、決策、實施的全過程，對黨務公開的內容、形式、制度、機制等方面進行規范，在實踐中探索提高，在提高中不斷完善，逐步建立了符合實際的黨務公開工作運行機制和制度保障體系。

（一）、實行黨委領導，建立黨務公開的組織。黨務公開實行“黨委統一領導、部門各負其責、紀檢協調監督、群眾積極參與”的領導體制和工作機制。黨委成立了“鎮黨務公開工作領導小組”，領導小組辦公室設在組織辦。各部門、各單位也成立了相應的工作機構，承擔本單位黨組織工作相關內容的公開任務，并負責本單位黨務公開工作的組織實施。

（二）、抓住熱點難點，細化黨務公開的內容。公開內容是黨務公開的核心，一定要體現全面、真實、具體、合法的原則。在黨務公開中，我們科學確定公開內容，做到既涵蓋黨組織工作全局，又突出重點。凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其它黨內法規要求公開的內容，凡是黨組織的重大決策、黨內主要事務和組織活動中應當讓黨員群眾知曉的事項，群眾關心的、涉及群眾切身利益的重大事項和熱點、難點問題，以及容易滋生以權謀私、濫用權力等消極腐敗問題的事項，只要不涉及黨和國家機密，都做到最大限度地進行公開，保證公開內容的真實性、全面性和實效性，實現 黨員群眾的知情權、參與權和監督權。同時，重點突出以下幾方面的內容，即：黨組織的主要職責；黨組織的重大決策、工作部署和重要的黨內法規制度；黨組織的工作會議、文件、決定、決議；干部提拔任用情況；入黨積極分子培養、發展新黨員、預備黨員轉正情況；評選表彰先進黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者情況；民主評議黨員情況；黨組織和黨員扶貧濟困、救災捐助、為基層、為群眾辦好事、辦實事情況；黨費收繳情況等等。

（三）、堅持實事求是，豐富黨務公開的形式。我們堅持按照“規范、實用、簡明、靈活”的原則，針對不同內容采取不同的公開形式，做到因地制宜，靈活多樣。一是只適宜在黨內公開的事項，主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動日等形式進行公開。二是適宜對一定范圍內的黨員公開的事項，主要通過會議、文件、定期通報等多種形式，逐級和及時地向黨員通報。三是適宜對全社會公開的事項，主要通過在群眾集中、便于觀看的醒目位臵長期設立黨務公開欄的形式進行公開。四是建立情況通報制度，及時將黨內重大事項向人大代表、政協委員以及離退休人員、黨外人士、非公企業的代表通報并征求意見。同時，根據階段性工作的重點，及時更新，定期維護，最大限度地方便黨員群眾查詢。在公開的時限上，做到及時到位。公開的時間與公開的內容相適應，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，保證公開的實效性。此外，推進黨務公開工作，堅持與政務公開工作相結合，以黨務公開促進政務公開，以政務公開夯實和豐富黨務公開的內容，達到黨務公開和政務公開的統一，達到形式和內容的統一。

（四）、結合工作特點，規范黨務公開的程序。公開的項目、范圍、形式由各部門和各單位提出，鎮黨務公開領導小組批準；公開的內容由職能部門或所涉及個人提供，鎮黨務公開辦公室審核。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。

（五）、促進規范實施，探索黨務公開的機制。建立了聘請監督員制度，由監督員負責及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見，廣泛接受人民群眾和社會各界的監督，并對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實，同時注意發揮各民主黨派、人民團體的監督作用。建立了意見收集處理反饋制度，對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議派專人搜集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。建立了黨務公開責任制，明確黨務公開各個環節的責任，鎮黨務公開領導小組負責全鎮的黨務公開工作，各單位主要領導對黨務公開工作負總責，對黨務公開的形式、內容以及實施進行部署檢查，由鎮紀委對不按規定實施黨務公開的黨組織和有關人員，按有關規定實施責任追究。

二、黨務公開工作中存在的問題和不足

通過調研我們感到，黨務公開有了很大進展，取得了突出的成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現在以下幾方面：

（一）、思想認識不夠到位。在實際工作中，一些黨員干部特別是領導干部對加強和改進黨務公開工作不夠重視，有的認為黨務公 開涉及黨內機密，不便公開，也沒有必要公開；有的認為有政務公開就行了，黨務工作主要是黨內事情，公開不公開“無所謂”；有的認為是公開就“限制自由”，在思想上有顧慮，不愿、不敢公開；有的認為黨務公開只是“走形式”，不必太認真，甚至還有的黨員和黨員領導干部，黨員意識淡薄，黨員權利意識弱化，對黨務工作漠不關心。

（二）、公開內容不夠規范。從調研情況看，我鎮雖然出臺了黨務公開的相關文件，對公開內容在一定程度上做了比較明確的規定，但具體工作中還存在著公開事項不統一、內容單

一、黨員群眾真正關心的事項公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。一些單位黨務公開的內容僅僅是一些上級黨組織頒布的文件、法規制度和宣傳材料，或者是本級的工作計劃、安排，公開的都是一些表面的東西，而對群眾關注的重大事項和熱點問題，特別是在人權、事權、物權和財權等方面運作過程和結果公開不夠，透明性和開放度還有待提高。一些單位黨組織對有些敏感的內容，雖然也公開了，但比較籠統原則，沒有進行必要的細化，公開的情況還不能使廣大黨員干部滿意。

（三）、工作機制不夠健全。從調查情況看，雖然大多數單位都制定了黨務公開、意見收集處理和反饋等制度，但從總體上看，大多數單位制定的這些制度系統性、針對性、可操作性還不夠強，要將實踐中的一些做法和經驗進行歸納和提煉，上升為規范化的長效機制，仍然需要一個過程。在調查中我們發現，黨務公開的過程和結果還沒有有機結合，反饋機制還不健全，黨務公開工作的宣傳力度還不夠，有的只公開過程，不公開結果；有的不公開過程，只公 開結果；有些基層黨組織重公開、輕反饋，或者例行公事，不能認真聽取群眾的意見和建議，缺乏整改、跟進、督促和落實。黨務工作中存在內部監督軟、外部監督遠、群眾監督難的問題，對黨務公開工作還缺乏有效的監督。

（四）、評估體系不夠完善。黨務公開工作開展的如何，要看黨員、群眾、社會滿意不滿意，要看黨組織的決策是否實現科學化、民主化，要看領導干部的廉潔自律意識是否得到增強，要看與群眾密切相關的熱點難點問題是否得到有效解決，要看廣大黨員群眾參與黨內事務的積極性是否得到充分調動。要將這些要求標準具體化，具有可操作性，才能對黨務公開工作開展情況做出科學的判斷。從當前情況看，還沒有一套行之有效的能夠從內容、程序、辦法和效果等方面對黨務公開工作進行科學評估的體系，難以充分調動和激發各級黨組織搞好黨務公開的主動性、創造性。

三、進一步推進黨務公開工作的思路和建議

黨務公開不是一蹴而就的工作，而是隨著黨的建設新的偉大工程的推進，不斷總結經驗、不斷地發展完善的過程。要切實增強公開的經常性、規范性和實效性，必須積極探索和建立黨務公開工作長效運行的保障機制。

（一）、要注重黨務公開載體的創新。黨務公開的內容，最終都要通過一定的載體來反映，因而要特別重視載體建設，努力搭建平臺，豐富黨務公開的內容，不斷深化黨務公開，以公開促發展，以發展促公開。當前，黨務公開工作主要可以通過公開欄、會議、文件、報刊等載體來實現。要進一步利用好這些載體，堅持高標準、高質量，使公開載體真正發揮作用。一是專欄公開。要按照“科學、靈活、實用”的要求，借鑒建立政務公開欄的成功經驗,設立專門的公開黨務公開欄，保證公開的經常性。二是視屏公開。要創新載體，通過廣播、電視等新聞媒體形式，全方位公開黨務，切實傾聽民聲，了解民意，暢通渠道。三是會議公開。對適宜在黨內公開的有關事項、黨內常規性工作情況、涉及群眾切身利益的重大事項、全局性工作、干部任免等重要事項進行全面公開，充分發揚黨內民主，加強黨內監督。五是文件公開。要緊密結合工作實際，以下發文件、公示、公告、通報、編發簡報等形式進行公開，以此推動各項決策的貫徹落實。六是報刊公開。要充分發揮報刊時效性強和內容廣泛的特點,加深廣大黨員、干部、群眾對黨組織工作的認識與理解,增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。

（二）、要注重黨務公開制度的完善。推進黨務公開工作，必須要有一套規范、實用的制度做保證。要把黨務公開與貫徹落實黨內監督條例規定的黨內情況通報、情況反饋、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復等制度結合起來，健全和完善以規范黨務公開內容、形式、程序、反饋意見落實及工作責任追究為主體的具體制度，如各種評議制度、質詢制度、聽證制度、聘請監督員制度、預公開制度、意見收集處理反饋制度、實行黨務公開責任制度等等，使黨務公開工作進一步在制度化、規范化的軌道上運行。

（三）、要注重黨務公開機制的探索。要保證和推進黨務公開，使之在內容、形式和方法上更貼近實際，使之具有可行性、可操作性，必須積極探索建立長效運行的保障機制。一是要建立切實有效的宣傳機制。要積極制定宣傳方案，并通過廣播和會議、簡報、宣傳標語等形式，向廣大群眾特別是黨務工作者宣傳推行黨務公開工 作的重大意義，及時報道黨務公開工作動態，反映群眾呼聲，解決群眾反映強烈的熱點難點問題，有效推動工作。二是要建立嚴格細致的考核機制。為確保黨務公開工作高質量、高標準、規范化運行，要在認真調查研究的基礎上制定相應的考核辦法，將黨務公開工作納入各級黨組織及其負責人的工作目標考核之中，納入干部選拔任用制度中，并按照考核辦法對各單位、各部門的黨務公開工作分階段進行考核，保證黨務公開的全面、均衡推進。三是要建立廣泛有效的監督機制。在認真組織開展黨務公開的同時，要廣泛征求社會各界意見，從人大代表、政協委員、紀檢干部、組工干部、宣傳干部和其他社會各界人士中聘請黨務公開工作監督員，監督評議黨務公開工作。

（四）、要注重黨務公開成效的評估。要建立黨務公開評估體系，主要從內容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否實在明顯等方面評估黨務公開工作，并將黨務公開成效評估納入黨風廉政建設責任制的評價體系中。將內容真實全面、形式靈活多樣、程序嚴謹規范、范圍準確恰當、時限符合要求、責任具體到位、制度完整配套、公開延伸到底八個要素細化為評價工作成效的具體指標，通過各級黨組織領導班子自評、黨員群眾民主測評和黨委統一考評的方式進行綜合評估。同時，將黨務公開的檢查評估與黨風廉政建設責任制、基層黨組織建設的檢查評估同步進行，有機結合，并注重黨務公開工作效果評估的成果轉化。將是否有利于發展黨內民主，是否有利于強化黨內監督，是否有利于規范黨務工作，是否有利于保持黨員干部廉潔，是否有利于決策的民主化、科學化，是否有利于促進經濟和諧、社會發展，作為檢驗黨務公開工作成效的標準，切實增強黨組織工作的透明度，擴大黨員的參與度，提高人民群眾的滿意度。

（五）、要注重黨務公開結果的使用。推行黨務公開工作，并不是公開內容通過不同形式公開后就完成了。就某項內容實施某次公開后還有一個最重要的環節，那就是要做好對公開結果的利用，也就是要做好黨務公開的信息收集、處理和反饋工作。一是要廣泛收集公開后群眾的看法、意見和建議等信息，做到信息廣泛而全面。二是應對收集的信息進行分類處理。對一些不切合實際或具有明顯個人偏見或趁機發泄情緒言論和無根據的事情應在反饋前進行加工處理。對確實有益于黨的事業發展、黨務工作水平的提高和黨務公開進一步推進等的有效信息要認真分類整理歸類。三是公開信息反饋。也就是要對一些有益的公開信息經過處理，向有關黨組織或個人進行反饋。信息反饋的形式和途徑，應根據信息內容的質量和價值以及單位的實際而定。通過對黨務公開結果的使用，切實推進黨務公開工作的進一步完善。

（六）、要注重黨務公開責任的追究。要建立“黨委統一領導、部門各負其責、紀委協調監督、黨員群眾廣泛參與”的黨務公開領導體制和工作機制，明確黨務公開工作的責任單位、各個環節的責任人及其崗位職責。對黨務公開工作中工作開展不力、搞形式主義、走過場的單位，要進行嚴肅的批評，并限期改正；對工作開展不力、群眾反映不好的領導干部及相關責任人，要視情節輕重給予批評教育、組織處理或調整工作崗位；對拒不推行黨務公開或在黨務公開中違背公開原則、弄虛作假、搞虛假公開、欺上瞞下、打擊報復、侵犯黨員和群眾民主權利、損害黨員和群眾合法利益，并造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關責任人的黨紀政紀責任，切實維護黨的形象，取信于民。

推進黨務公開是發展黨內民主、加強黨的先進性建設的內在要求；是改進黨的領導方式、提高黨的執政能力的重要舉措；是強化黨內監督、建立健全懲治和預防腐敗體系的重要環節；是密切黨群關系、構建社會主義和諧社會的有效途徑，對提高黨務工作的透明度，維護廣大黨員的民主權利，提高決策的民主性和科學性，凝聚廣大黨員群眾共同奮斗具有非常重要的意義。各基層黨組織只有認真組織黨員干部學習《中國共產黨黨員權利保障條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》精神，提高廣大黨員干部對開展黨務公開工作重要性的思想認識。同時，加強組織領導，落實責任機制，制定推進黨務公開工作的具體實施方案，形成 “黨委統一領導、黨政齊抓共管、政工部門組織實施、紀檢監督檢查、黨員和群眾積極參與”的工作格局，才能為深入推進黨務公開工作奠定了堅實的基礎。

第三篇：創新建設星級文明社區經驗做法及成效

創新建設星級文明社區經驗做法及成效

XX年初，我區率先在全市啟動了“星級文明和諧社區”創建活動，將文明社區創建與構建和諧社區有效結合，并不斷深入推進。通過三年來的創建，此項活動在深化社區服務、促進社區穩定、引領社區風尚等方面取得了良好成效。至去年底，我區６４個社區共有５８個社區達到“星級”標準，有２０個社區榮獲南京市示范和諧社區稱號。

一、圍繞大局，創建工作抓住了“四個重點”

１、以改善社區基礎設施建設為重點，不斷加強社區硬軟件建設水平。立足新舊城區并存、老舊城區居多的區情，我區借助創建平臺，全面加強社區硬件設施建設。三年來，以租借、置換、新建等形式，共新增居委會辦公、服務、居民活動用房近３萬平方米；出新改造小區２００多處；拆除小區內違章１０萬多平方米；平整修繕小區道路３００多條；增補綠地６萬多平方米；新增小區體育路徑１００多處；新建封閉車棚３萬多平方米；新設物管小區１０００多家；推行安全自治小區３０多家。同時，大力推行社區規范化建設，統一規范了社區標牌、場所設置、服務項目等；加強了社工隊伍專業化建設，實行社工一體化管理，精心打造良好的社區軟環境。

２、以拓展和細化社區服務為重點，不斷滿足社區居民的實際需求。面對困難群體，大力開展慈善救助行動，積極實施就業、就醫、就學等“三就”工程，共享改革發展成果；面對廣大的小康群體，大力發展社區團隊組織，滿足他們求知、求樂的需求；面對富裕群體，在不斷滿足他們的精神文化需求的同時，積極為他們搭建投身慈善、回報社會的平臺。同時，加強社區社團組織建設，推進普惠式社區服務，不斷拓展社區服務的范圍和途徑。

３、以深化社區體制改革為重點，不斷推進社區建設“**模式”的良好運行。創建中，我區以社區體制改革為契機，不斷探索和完善以社區黨組織為核心、社區居委會為主體、社區公共服務站和社區民間組織為基礎的新型社區組織體系與運行機制，加強社區建設“**模式”的理論研究，積極探索“社區黨組織領導、社區成員代表大會決策、社區議事園議事、社區居委會組織、社區公共服務站保障”“五位一體”的社區建設“**模式”。

４、以培育社區文明風尚為重點，不斷促進居民素質的全面提高。建立與完善了區“公民道德建設觀察團”運行機制，大力開展道德巡訪、文明勸導等活動，引導文明；大力弘揚全國、省、市道德模范先進事跡，開展了社區“每月一星”評比推薦活動，以社區的凡人善舉影響帶動，共建文明；運用有效載體平臺，大力開展“迎奧運、講文明、樹新風” 等形式多樣的道德實踐活動，踐行文明。

二、強基固本，創建工作做到了“四個到位”

１、組織領導到位。區委、區政府把“星級文明和諧社區”創建工作列入**區“十一五”規劃，同時成立了各級黨政主要領導全面負責的創建工作領導機構和創建隊伍。建立了由分管書記主管，宣傳部長、分管區長負責，宣傳部、文明辦、民政局、組織部、質監分局牽頭，相關職能部門和街道聯合參加的創建工作組。形成了“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、職能部門各司其責、全社會積極參與”的創建格局。

２、創建機制到位。制定了《**區創建“星級文明和諧社區”指導評價實施細則》和《**區創建“星級文明和諧社區”實施辦法》，完善了評價機制；區、街兩級每年實施不少于４次的專項調研，并將調研情況收集匯總、立項幫扶，完善了幫扶機制；創建工作與社區工作者的工資掛勾，與區紀委行政監察內容和人事部門的行政效能考核掛勾，實行創建工作中的“雙向監督”，完善了獎罰機制。

３、創建載體到位。一是充分發揮社區議事園老品牌作用，擴大民意收集渠道，及時對創建中涉及社區居民相關利益的問題進行討論、聽證、協商，確保議事項目件件有著落，老百姓關心的身邊事樁樁得落實。二是運用“社區道德引導站”這一載體，較好地發揮了“觀察社會、引導文明、促進 和諧”的作用，提升了社區居民的思想道德素質。三是運用社區“愛心園”、“愛心救助站”、“互助合作社”等多樣的慈善幫扶平臺，較好地服務了群眾，凝聚了民心。

４、創建投入到位。創建過程中，我區探索出了“三個一點”即“區里撥一點、街道拿一點、社區籌一點”的創建投入機制。三年來，共投入創建專項資金近２３００萬元，較好地解決了群眾反映比較集中的出行難、綠化養護難、安全防范難等問題。

三、創新發展，創建工作實現了“四個轉變”

１、在創建組織上，整合全區各方力量，揉合文明社區與和諧社區評價指標體系，由各部門分兵獨進轉變為整體推進，形成了相對統一的組織領導。《評價指標體系》的形成，有機融合了國家民政部示范單位評比要求、南京市和諧社區創建任務與我區創建實際；同時配套制定了《實施辦法》，對創建的評價程序、評價方法、評價實施等進行規范統一，確保了創建工作規范有序運轉。

２、在創建方向上，全年跟蹤調研，解決主要問題，由側重于抓評比轉變為側重于抓過程，形成了相對合理的工作流程。每年的創建，年初有動員部署，階段有調研復核、期間有指導幫扶，年終有總結表彰，既注重了結果，更強調了過程。

３、在創建內容上，關注民生，多辦實事，由抓意識形 態為主轉變為虛實并舉，形成了比較受基層歡迎的工作路數。我區從滿足老百姓最關心、最直接、最現實的利益出發，至始把為民辦實事納入創建范疇，實事內容涉及社區就業、醫療、教育等各個領域，并逐項落到實處。

４、在創建實效上，在向基層下達創建任務的同時，強調區機關為社區服務，由單向考核轉變為雙向考核，形成了比較有效的工作抓手。三年的創建實踐，此項工作已產生了較強的雙刃效應，用社區的創建水平來檢驗部門的工作能力，從對社區的單一考評轉變為對部門、街道和社區的雙向評價，并成為我區文明城市、文明城區創建工作的主力推手，逐步走向深入。

第四篇：加強黨員教育培訓工作的主要做法及成效

靈臺:加強黨員教育培訓工作的主要做法及成效

近年來，靈臺縣不斷完善制度，落實責任，創新方式，著力加強全縣黨員教育工作，黨員隊伍整體素質明顯提高，先鋒模范作用得到較好發揮，為推動全縣經濟社會科學發展、轉型跨越奠定了堅實的思想基礎。

一、加強組織領導，凝聚黨員教育工作合力?？h委高度重視黨員教育工作，始終堅持把黨員教育培訓作為加強黨的執政能力建設和先進性建設、構建社會主義和諧社會的重大戰略任務。一是建立了黨員教育培訓聯席會議制度。建立了由縣委分管領導負責，組織、紀檢、宣傳、黨校、綜治、信訪等部門參加的黨員教育聯席會議制度，要求黨員教育聯系會議成員單位定期溝通情況，協調培訓計劃，解決突出問題，做到統籌規劃、上下聯動、綜合管理。二是及時安排部署黨員教育培訓工作。制定了《關于加強黨員教育管理工作的意見》，探索建立并推行了以農村黨員“三卡”管理、機關黨員分類管理為主要內容的黨員學習培訓、作用發揮、考核激勵等制度。三是建立了黨員教育培訓目標管理責任制。堅持將黨員教育培訓作為黨建目標責任書考核的重要內容，逐級分解細化目標任務，靠實黨員教育培訓工作責任。結合目標責任書考核，落實季度通報、半年督查、年終考核制度，構建起了一級抓一級，層層抓落實的黨員教育培訓工作格局。

二、注重陣地建設，完善黨員教育培訓網絡。一是建成了覆蓋鄉村兩級的遠程教育站點。2005年以來，依托中央、省、市項目，全縣共建成遠程教育站點197個，其中依托站點116個，衛星模式站點31個，寬帶模式站點50個，實現了鄉村遠程教育站點的全覆蓋。二是建立了赴外培訓和縣內實訓基地?？h委制定了干部赴外培訓工作的意見，建立了黨員干部赴外培訓備案制度，在山東濰坊、浙江溫州建立赴外培訓基地2個。依托什字塬千畝優質蘋果示范園、中臺川區無公害蔬菜基地等，全縣建成黨員教育實訓基地18個。三是實施了標準化村級陣地建設工程。依托第一、二輪村級陣地建設項目，累計投資1430.2萬元，新建村級活動場所79處，總建筑面積達到19450平方米。今年，縣財政列支專項資金120萬元，組織實施了村級陣地規范化掃尾項目，計劃新建村部13處，擴建村部16處，改建村部11處，努力實現村村有標準化村部目標。同時，全縣184個村全部建成了農家書屋、村村響工程，為開展黨員培訓活動奠定了堅實基礎。四是充分發揮縣委黨校主陣地作用。從鄉鎮、部門等負責人中為縣委黨校聘請兼職理論教員24名，落實了鄉鎮黨校理論教員聘任制度，在中心村設立了鄉鎮黨校授課點，初步形成了橫向到邊、縱向到底，縣、鄉、村分層承接，縣內培訓與赴外培訓有機結合、全面覆蓋的培訓網絡。

三、強化分類指導，因人因需制定培訓計劃。堅持以人為本的教育理念，遵循因需施教的培訓原則，按照“缺什么補什么”、“需要什么就學什么”的要求，強化分類指導，堅持因人施教，著力增強教育培訓工作的針對性和實效性。一是機關黨員干部突出政治理論教育。建立并嚴格落實了機關黨員每周二、四兩次理論學習制度，每月開展一次中心組學習或支部集中理論學習，推行了黨員述學、評學、考學、講學等制度，把學習成效作為考核、評價和使用黨員干部的重要依據，定期組織黨員開展政治理論、科學文化和業務知識測試，努力提高機關黨員的政治理論素養。二是農村黨員突出致富能力培養。2008年以來，搶抓開展農村黨員致富能力培養工程試點工作的有利機遇，以“雙教雙培三增強”活動為載體，聘請省內外專家和縣內中級以上職稱的專業技術人員30人，組建了農村黨員致富能力培養工程“專家服務團”，投入20萬元組織編印鄉土培訓教材7個篇目2.4萬冊，在縣電視臺策劃開辦了“科技苑”專題欄目,依托鄉鎮黨校、農村黨員遠程教育網絡、“雙培雙帶”培訓基地等陣地，采取集中辦班、現場示范、考察學習、結對幫帶等形式，對全縣5092名55歲以下有勞動能力的農村黨員開展了致富能力培訓。把培訓與技能轉化相結合，扎實組織開展了百名農村黨員創業致富典型培育、百名領導干部結對幫扶、農村黨員勤勞致富競賽“三項活動”，充分調動了廣大黨員帶頭致富的積極性，切實提高了農村黨員致富帶富能力。

四、突出綜合培養，科學分解細化培訓內容。在培訓過程中，我們把培訓內容細化為把握政策、應用科技、開拓市場、籌措資金、經營管理、產品營銷和創業致富七種能力，重點從政治理論、政策法規、專業技能、經營能力四個方面進行綜合培養。在政治理論方面，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十七大和十七屆三中全會精神為主要內容，教育引導廣大農村黨員進一步解放思想，轉變觀念，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。在政策法規方面，以黨和國家關于“三農”工作的方針政策、特別是十七大及十七屆一至六屆全會精神及各級出臺的各項支農惠農政策、涉農法律法規為主要內容，著力增強廣大農村黨員的法律意識和自覺應用法律維護自身權益的能力。在專業技能方面，以科學養牛、果園管理、蔬菜種植、勞務技能和農村資源利用等方面的技能培養為主要內容，著力提高廣大黨員應用現代農業科技種植、養殖的水平和務工技能。在經營能力方面，以宏觀經濟形勢、市場經濟知識、農業經營管理、發展現代農業等知識為主要內容，著力提高廣大黨員把握市場規律、利用市場資源、組織營銷等產業化經營的能力和水平。

五、優化培訓方式，著力增強黨員教育實效。在開展培訓工作中，我們堅持貼近實際，用活載體，積極創新培訓方式，增強培訓工作的實效性，做到了“五變五確?！薄Ｒ皇亲儭肮潭ㄊ健迸嘤枮椤安藛问健迸嘤枺_保黨員學有興趣。在開展培訓前，我們結合黨員干部的需求和全縣產業發展實際，將蘋果種植技術、肉牛飼養技術、蔬菜種植技術、外出務工常識及強農惠農政策等作為重點內容，由黨員根據自身需求自行選擇參訓班次，充分尊重了黨員的意愿和要求，激發了黨員的學習興趣和熱情。尤其是縣委黨校近年來在制定黨員干部培訓計劃前，探索采取問卷調查、召開座談會等方式，廣泛征求不同層次黨員干部的培訓需求，并認真歸納梳理吸收，有效增強了黨員干部培訓工作的針對性。二是變“灌輸式”培訓為“互動式”培訓，確保黨員學有所獲。在培訓過程中，重視教員與學員的互動，積極推行雙向互動的“群言堂”教學，采用研討式、問答式、案例式等教學方法，加強教員和黨員的雙向交流，將培訓人員由“播音員”變為“主持人”，將培訓課堂由“一言堂”變為“群言堂”，有效調動了黨員參與培訓的積極性和主動性。三是變集中培訓為“送學到家”，確保黨員全面受益。針對農村黨員居住分散、不便于集中的實際情況，我們在辦班集中培訓的同時，積極在縣電視臺策劃開辦了農村黨員致富能力培養“科技苑”專題欄目，安排了畜牧養殖、果園管理、務工常識等專題，確定每周播出一個專題講座，每個專題播出40分鐘左右，每周不間斷滾動重播3次，使廣大農村黨員坐在家中即可觀看專家講座，接受技術培訓。同時，在遠程教育工作中，開通了“手機飛信”系統，定期為黨員發送政治理論、政策法規等信息，收到了良好的培訓效果。四是變單一的課堂培訓為理論與實踐結合，確保黨員學以致用。針對農村黨員文化水平偏低、接受能力偏弱的情況，為了讓廣大黨員種植戶“學有所教、做有所看”，進一步彌補集中辦班培訓的不足，我們大力推行了直觀教學法。除各級黨組織自行組織的赴外考察學習外，縣委黨校積極探索創新培訓方式，每年堅持結合1-2期主體培訓班，在集中理論授課的基礎上，都要安排2-3天時間組織學員到鄰近縣區考察學習，用親身經歷激發和調動黨員提高技能、掌握本領的熱情。五是變定點培訓為流動培訓，確保黨員學而不厭。縣上積極與省、市業務部門有關專家和甘農大、西北農林科技大學等鄰近高校專家教授進行了銜接聯系，組建了由專家教授及縣內中級以上職稱及大學本科畢業的專業技術人員組成的“專家服務團”，分肉牛及奶牛養殖、果樹栽植及其它種植、養殖3個專家服務小組，制定印發了專家服務團管理辦法，明確了專家服務團成員的工作職責、報酬等，采取上門服務的方式，定期和不定期巡回各村、產業基地，對黨員進行“手把手”技術指導；各鄉鎮也相應地成立了黨員農技服務隊，負責長期駐村指導黨員栽種，受到了黨員群眾的普遍歡迎。

六、堅持“五個整合”，積極搭建黨員培訓平臺。為切實搞好黨員集中培訓工作，我們采取整合規劃、整合資金、整合師資、整合陣地、整合信息“五個整合”的辦法，把全縣黨員培訓活動的培訓內容、培訓經費、培訓師資、培訓基地、培訓信息有機統一起來，形成了齊抓共管、上下聯動、共同推進的工作格局和大培訓、大教育的濃厚氛圍。一是整合培訓規劃。每年堅持將農牧、扶貧、財政、果業、社保等涉農部門實施的國家級測土配方施肥、扶貧開發整村推進、萬名農民科技培訓工程、畜牧世行貸款、“陽光工程”、“雨露計劃”等項目規劃進行了全面清理，將針對農村和農民的零星培訓計劃進行有機整合，形成了全縣黨員群眾培訓的大計劃、大盤子，實行統一規劃、統一組織、統一管理，有效盤活了培訓資源。二是整合培訓資金。采取縣財政配套一點、涉農項目經費投入一點、黨費列支一點、鄉村兩級自籌一點、縣直部門幫扶一點的 “五個一點”辦法，將方方面面的培訓資金整合起來，實行統一安排、合理使用，防止亂用濫用，確保把有限的培訓經費用在“刀刃”上，提高了資金的使用效益。5年來，全縣累計投入黨員教育培訓經費467.7萬元，其中黨費投入31.7萬元，財政投入65萬元，其他資金371萬元，集中用于黨員教育培訓工作。三是整合師資力量。從農牧、林業、畜牧、扶貧、科技等縣直12個部門精選50多名業務骨干，從鄉鎮站（所）選取20名專業技術人員作為授課教師，從村、社篩選130多名“田秀才”、“土專家”作為農民教員，建立了全縣統一的“專家庫”，形成縣、鄉、村三級教師網絡輔導體系，初步解決了培訓師資短缺的問題。四是整合培訓陣地。各級黨組織充分發揮縣鄉黨校、縣農廣校、鄉村農村黨員干部現代遠程站點、農民信息之家、村級活動場所、農家書屋等培訓陣地作用，結合實施農村黨員致富能力培養工程、新農村建設人才保障工程、開展農村黨員“冬訓”等活動，根據農時季節，采取靈活多樣的形式，分層組織農村黨員開展學習培訓4.1萬人（次），使黨員的培訓由原來的縣上統一培訓變為縣、鄉、村分層培訓，最大限度地發揮了各級培訓陣地的作用。五是整合培訓信息。充分利用村村通電話、通手機、通廣播電視這一優勢，構建“三電一中心”（即縣電視臺農業欄目傳播、農業技術電話服務熱線、農民電腦上網、農技110服務中心）農業科技信息服務網絡，把“三電”所涵蓋的種養技術、市場行情、農業政策、氣象與農事、勞務、招商信息等內容與農技110服務中心免費開展的專家現場咨詢、專家實地調查解決難題、專家熱線電話答疑、上網查尋、發布信息、提供書面技術資料、播放農產品信息和農業技術影碟等業務優化整合，形成一體，使廣大農村黨員能夠真正享受到 “零距離培訓，零距離服務”。

七、創新培訓模式，不斷拓寬黨員培訓渠道。在開展培訓過程中，我們緊密結合本縣實際，我們先后探索出了黨員教育培訓的五種模式。一是“縣委黨校+鄉鎮黨校+村級活動陣地”的培訓模式。按照分級負責，分層實施的原則，將黨員培訓任務層層分解落實到縣委黨校、鄉鎮黨委和村黨支部，根據不同知識層次的培訓任務確定相應層次的黨組織負責完成，充分發揮各級黨組織在黨員培訓中的核心作用，形成了一級帶一級、一級促一級的層級式農村黨員培訓模式。二是“縣內培訓+赴外培訓”的培訓模式。為適應黨員教育培訓多元化的需求，提高培訓的層次，我們依托浙江溫州、山東濰坊2處赴外培訓基地，組織黨員干部、致富帶頭人、產業大戶實地考察“取經”，實地學習發達地區的先進經驗和思維理念，有效促進了農村黨員思想觀念的轉變。同時，積極鼓勵縣委黨校、縣科協等農村黨員培訓的職能部門“走出去，引進來”，主動與縣內外的高等院校協作，實行“聯合辦學”、“掛靠辦學”，提高培訓層次。三是“黨校+協會+基地”的培訓模式。適應大量集中黨員比較困難，小范圍集中相對比較容易的特點，引導建立行業協會，利用協會作為中樞，黨校宏觀指導，以基地實踐為主要內容，加強農村黨員培訓。目前，全縣共組建行業協會143個，組織開展黨員培訓1.3萬人（次）。四是“遠教站點+遠教中心戶+黨員戶”的培訓模式。以縣遠程教育中心為龍頭，以鄉村遠程教育站點為基本單元，以村社干部、黨員致富帶頭、產業能人為遠程教育培訓“中心戶”，采取一個“中心戶”聯系2個以上黨員戶開展經常培訓、一個遠程教育站點輻射10個以上中心戶、縣遠程教育中心統攬全縣的方式，充分利用遠程教育培訓資源，全方位組織農村黨員進行學習培訓。目前，全縣共設有遠程教育“中心戶”920多戶，聯系農村黨員2800多戶,開展培訓2.2萬次，傳授推廣農業實用技術3100多條，收到了良好的培訓效果。同時，今年依托建成的村級文化廣場，整合投影儀等文化資源信息共享工程資源，在全縣建成了可容納500人以上的遠程教育廣場7處。至目前，全縣共利用遠程教育廣場播放各類技術培訓課件58部，播放各類紅色經典影視60多部，培訓黨員4.1萬人。五是實施了基層黨員干部素質提升項目。今年以來，堅持以經濟工作的理念和項目化管理的手段抓基層黨建工作，推行了黨建項目化管理，組織實施了基層黨員干部素質提升黨建項目，各黨（工）委結合各自的工作實際，整合部門資源，依托縣委黨校、行政學校和流動黨校，加大黨員干部培訓力度，縣上每2個月舉辦一期高規格的培訓班，邀請省內外的著名專家學者傳經送教，至目前，全縣共培訓黨員干部2.1萬人，有效地提升黨員干部的整體素質。

第五篇：和鳳鎮黨員創業工程的做法及成效

和鳳鎮黨員創業工程2011小結

和鳳鎮戶籍人口5.3萬人，面積98平方公里,是一個以農業為主的鄉鎮。全鎮基層黨組織共有71個，2010農村黨員1546人。近年來，我鎮以深入開展創先爭優活動為載體，在全鎮實施了“農村黨員創業工程”,積極引導和支持黨員立足實際，帶頭創業致富，爭當創業先鋒，以示范帶動效應帶頭效應帶領群眾增收致富，推動農村經濟發展。經過這些年的實踐，這項工程取得明顯成效，全鎮已有近200名有雙帶項目的農村黨員實施了創業項目，成為我鎮黨員中心戶骨干，在他們的影響帶動下，形成了無公害大棚蔬菜種植3000畝、茶葉3900畝、苗木1500畝、水產特種養殖8000畝、經濟林果1000畝、糧油加工企業20多家,共引領帶動1000多名農戶走上了致富路，平均每人每年增收不低于2萬元。這項工程的實施對發揮黨員先鋒模范作用，增強農村黨組織的吸引力和凝聚力，全面推進農村基層組織建設起到了極大的促進作用。在農村黨員創業工程實施中，我鎮在政策、資金、技術等方面給予大量扶持，采取的做法主要有以下幾點：

一、強化領導，夯實組織保證。為切實抓好此項工作，我鎮成立了以黨委書記為組長，兩套班子領導、各村書記及相關企業支部書記為成員的領導小組，并且抽調組織、宣傳、企服中心、團委、勞保所、農服中心、經管站、科技站、司法所、金融部門等單位負責人為和鳳鎮黨員創業工作指導小組成員，加強黨員創業、守業工作指導。同時，我們要求各村黨總支要加強對此項工作的領導，成立以村書記為負責人的各村黨員創業工程領導小組，及時解決黨員創業工作中遇到的突出困難和問題，做到階段督察、跟蹤管理和強有力的組織領導，為我鎮順利開展黨員創業工程，打下了堅定的組織保障。

二、強化宣傳，營造創業氛圍。我鎮要求各黨（總）支部，特別是村黨總支，要根據黨員創業工程的意見精神，結合實際，通過召開黨員創業座談會、觀看相關專題片等形式，大力宣傳，幫助他們解放思想，鼓勵黨員把思想認識從那些不合適宜的觀念中解放出來，大膽創新發展理念，讓“人人皆可創業”成為全鎮農民的共識。在宣傳的過程中，我鎮突出典型

樹立和宣傳。截止目前，黨員創業典型路曉華、嚴景萬、沈傳健和創業青年司徒九紅等都榮獲了省市級勞模稱號，更成為了各級黨代表、人大代表或政協委員，并多次受到上級黨委、政府和相關專業部門表彰。典型樹立的同時，鎮黨委還組織人員編寫他們的先進事跡，在日常支部活動中加以宣傳，并積極邀請縣先進事跡宣講團到和鳳演講，進一步把身邊典型人物事跡生動地展現在廣大黨員群眾面前。

三、強化培訓，提高創業能力。根據農村黨員需求和實際情況,大力開展創業技術培訓。通過農村黨員遠程教育平臺、邀請市縣農業專家和鎮土專家及相關專業人士等，采取現場傳授、實地講授、外出考察等方式，組織開展以農業實用技術、創業就業技能為重點的培訓，進一步提升黨員創業本領。今年，我鎮、村共舉辦農業實用技術、創業實用技能培訓65次，培訓黨員群眾15645人次，印發資料15645份，發放科技圖書500冊，促使農戶走上致富路，并在蔬菜基地和沙塘庵糧油創業園內增設遠程教育服務站點，以期更好地為黨員創業做好服務。目前，全鎮共有農民專業合作社35個，帶動農戶發展種植、養殖，在農民增收方面發揮了積極作用。

四、長效管理，推行制度建設。建立“一本臺帳”。自開展“黨員創業工程”工作以來，由鎮黨委組織部門牽頭，協調相關單位部門成立工作組，深入各村、企，對農村黨員創業帶富進行逐戶上門走訪調查，并填寫《和鳳鎮農村黨員創業中心戶典型登記表》，對黨員創業帶富逐一登記造冊，有針對性建立和完善“黨員創業工程”工作臺帳，隨時掌握“黨員創業工程”總體數量、來源結構、技能特長、培訓需求和創業意愿等。截止目前，共發放《登記表》２００多份，走訪黨員群眾５００余人次，全鎮各村（居）都建立“黨員創業工程”工作臺帳，為有效推行“黨員創業工程”打下了堅實基礎。

完善“兩項機制”。首先，建立健全了“黨員創業工程”激勵機制。結合黨員創業實際，鎮黨委出臺了《關于進一步推進“黨員創業工程”的實施意見》和相關規章制度，為黨員創業帶富提供政策保障。在支持蔬菜產業建設方面，對新增基地規?；a、商業化運作、集中連片面積１００畝以上的，經鎮財政所會同相關部門實測，每畝補助創業工作經費１０元。其次，建立健全了“黨員創業帶富工程”幫扶機制。鎮黨委出臺了貸

款的實施細則和幫扶機制等意見，就如何幫扶黨員創業帶富進行了明確，鎮擔保公司在充分調查和不違返擔保規定的前提下，每年可以向銀行貸款5００萬元，用于解決黨員群眾創業資金短缺的實際問題。并從２０１１年起，每年預算33萬元用于新增非公有制企業和項目貸款貼息、信用擔保和政府需要安排的資金配套等。

五、強化服務，提供創業通道。首先加強載體服務。我鎮已被定為南京市農業“1115”工程實施試點鎮，啟動建設了“萬畝蔬菜、萬畝茶葉、萬畝苗木、萬畝優質糧油、五千畝特種養殖”的“四萬五千”現代農業示范園項目。尤其是“萬畝蔬菜”產業園建設初見成效，成為農民增收農業增效的新亮點。其次結合這些產業分布狀況，我鎮建立了統一調地、統一通水電、統一組織服務模式，加大以有機蔬菜、花卉苗木、糧油加工、經濟林果等農業產業、農產品加工等為重點的黨員創業示范園區建設力度。三是為農村黨員創業出謀劃策，進行項目包裝，全方位幫助和扶持已創業的黨員做大做強創業項目，擴大創業規模，提升創業層次，如我鎮蔬菜大戶路曉華、陳明芳等的蔬菜種植規模近兩年實現大跨越，今年其延伸配套產業也逐步得到健全；茶葉大王嚴景萬的茶葉品牌已獲得省著名商標，今年準備向國家級邁進，其種植和加工規模逐年穩步推進，茶葉品種實現了多元結合；沙塘庵糧油總公司2010年糧油加工交易量30多萬噸，年銷售額達9億元，“湫湖”牌大米已被評為市著名商標，省名牌產品，目前正申請中國地理標志等。納入他們管理的創業黨員群眾戶不斷增多，示范效應不斷擴大延伸。目前，由鎮經管站牽頭的蛋制品加工、糧油加工等合作型重點龍頭項目建設有6個，涉及黨員及群眾500多人;由鎮農服中心牽頭的華成蔬菜、嚴景萬茶葉等領頭型重點龍頭項目建設有11個，發放貼息貸款利息共計2萬多元,兩家牽頭的17個項目可爭取上級財政補助1507.5萬元;信用社等金融機構累計為重點大戶發放貸款11236.9萬元,其中為個體黨員群眾發放貸款8601.4萬元。

目前，我鎮農村黨員創業工程雖然取得一些成績，但依然存在不足，今后我們還要在政策、技術、信息等方面加大扶持力度，使更多的農村黨員帶頭創業致富，帶領群眾增收致富。