第一篇：人事考試的安全性與公正性的思考

人事考試安全是人社部門的兩大“雷區”之一，碰不得，踩不得?？荚嚨墓焦菭可娴娇忌扒Ъ胰f戶的切身利益，社會關注度極高?？梢哉f，人事考試出不得事，一出事就是大事，相關責任人要受處分，部門公信力要下降，政府形象要受損?？忌钠谂?、部門的職責、政府的要求，都需要我們大力確保人事考試安全，打造考錄公正品牌。筆者作為一名從事人事

考試工作的組織者，在此就人事考試的安全和公正問題與大家進行探討，也希望大家多提寶貴意見。

一、我市人事考試的現狀

從我市的現狀來看，目前人事考試有五個方面的特點：

（一）考試種類很多。有競爭性考試，如實行省市縣鄉四級聯考的公務員考試，事業單位新進人員的招聘考試，還有一些從基層單位選調公務員的遴選考試，“選拔生”考試、“三支一扶”人員的招募考試，定向招錄政法干警考試等；也有非競爭性考試，如注冊會計師、一級建造師、造價工程師，職稱外語，計算機應用能力等專業技術人員資格考試。

（二）涉及人群很廣。從考錄這方面講，有應屆高校畢業生，有國企、民企以及外資企業的白領、金領、藍領，也有在職機關事業單位的工作人員；從職稱評定來看，更是涉及到各行各業的專業人員，群體非常大。

（三）領導非常重視。市委常委、組織部長曾仁忠對人事考試非常重視，在公務員招錄等大型考試中全程指導、親自巡視，多次強調要營造風清氣正的考試環境。組織部副部長、人社局局長楊立輝不僅帶頭參與人事考試組織工作，還多次強調，要以身作則，嚴格要求，從我做起，接受監督。

（四）組考程序嚴密。在考試前，及時成立工作班子，認真制定工作方案，公布考試信息，使考試工作有章可循；在考試過程中，制定考務工作細則，實行定崗定責定員，接受紀檢監察、人大代表、政協委員以及新聞媒體的監督，確保公平運行；在考試結束后，及時公布結果，公布投訴電話，主動接受全社會的監督。

（五）社會評價不一。對競爭性考試，如公務員考試、政法干警招錄、“選拔生”考試等，絕大多數人都認為風氣比較好，體現了公平公正；對非競爭性考試，如職稱外語考試等，還有一些負面評價。

二、我市在確保人事考試安全與公正方面的一些舉措

對人事考試的安全與公正問題，我們歷來十分重視，想方設法確保人事考試安全運行，努力打造考錄公正品牌，近幾年我市也一直沒有出現人事考試安全事故和大的負面影響。我們主要采取了以下五個方面的措施：

一是對重大事項進行了重點公開。對人事考試信息，我們都及時通過衡陽日報、衡陽人事才網、衡陽黨建網等媒體，面向社會進行公告；對考試環節的每一個安排，我們都及時通過報紙、網絡媒體發布，并一一電話通知考生；對考試的結果，我們也在第一時間進行公示。

二是對重點人群進行了重點教育。對考務工作者，每逢大型的考試，我們都要組織集中學習人事考試的有關政策規定，強調紀律，明確職責。組織學習之后，我們都要求所有考務工作者簽訂責任狀。對參考考生，我們在考前進行了誠信教育，在考生的準考證醒目位置標注了考試紀律，在考場的入口處張貼了紀律要求和違紀處理意見，在考前由監考老師統一宣讀了考試紀律。

三是對重點環節進行了重點規范。在資格審查環節，我們就報名資格的每個要素，如學歷、崗位要求、工作經歷等，一一咨詢權威專家，形成一致意見規范審查；對筆試環節，我們就考場的布置、監考老師的職責、開考的流程等，都形成書面意見以考務手冊的形式發到每個考務工作者手中，要求按章操作；在面試環節，我們對面試過程實行了兩次信息斷鏈，即侯考室信息斷鏈（考生進入侯考室抽簽后考生信息即行密封）、面試室信息斷鏈（面試室的考官與工作人員一律上繳通訊工具，面試未結束不得離開面試室），考生的信息傳不出，外面的信息進不來，確保了面試公平公正。

四是對重點崗位進行了重點監督。對考試試題，我們一般采取異地命題，嚴格保密，確實需要本地命題的，也是臨時抽簽確定專家，全過程封閉隔離，由紀委全程監督。對試卷運送，我們設置專職保密員，層層交接；對監考，所有的考務工作者簽訂責任狀，出現違紀行為嚴格查處；對面試評分，我們既設紀檢監督崗，同時還在每個面試室設置了旁聽席，邀請黨代表、人大代表、政協委員以及新聞媒體監督。

三、人事考試安全與公正方面存在的一些問題

人事考試的安全與公正是一個不斷加強的問題，如同高科技作弊與反作弊一樣，雖然我們不斷改進，但仍然存在一些問題。就目前的情況來看，目前主要存在四個方面的問題。

一是思想認識還不深刻，考試安全是“雷區”還未形成共識?？荚嚫鞣綄θ耸驴荚嚨陌踩哉J識不足，甚至有些考務工作者也存在“重競爭性考試，輕非競爭性考試

”的心理；有些考生特別是在校學生對違紀作弊習以為常，不以為恥，反以為榮；有的單位和培訓機構甚至公然發布違法信息，采取不正當手段牟取暴利。

二是人事政策執行不到位，統一組考、歸口負責的體制還未理順。按照職能，人社部門負責全市所有人事考試的組織實施，但目前全市還未實現統一程序、統一標準、統一要求的大統考，特別是事業單位

招聘考試、公務員遴選考試，部門組考、單位組考的現象還比較多，組考經驗不足，程序縮減，也影響了人事考試的公信力。

三是考風考紀有待嚴肅，風清氣正的考試環境尚未完全形成。對人事考試的考風考紀，社會反映總體是好的，我市一直也沒有出過考試安全事故；但對個別專業技術人員資格考試的考風考紀還有待加強。

四是聯動機制還未建立，部門配合協同作戰的氛圍還不濃厚。人事考試工作是一項復雜的系統工程，需要多方面的協作，單打獨斗很難解決考試安全問題。因此，每次舉行大的人事考試，人事考試部門都要花很多時間進行協調，部門協同作戰的氛圍還不濃厚。

四、對確保人事考試安全與公正的幾點思考

人事考試是事關社會民生、事關社會穩定的大事，馬虎不得，大意不得。我們必須從事關社會發展穩定的大局來考量，思想上統一認識，管理上創新機制，監督上形成合力，執紀上嚴格到位，不踩火線，守住底線，全面實現安全考試、公平考試和和諧考試。

（一）實行分類教育，讓考生、考務工作者以及社會公眾正確對待人事考試

1、對人事考試工作者，加強警示教育。由人事考試部門將近期全國各地一些出現考試安全事故的典型事件整理匯編成《人事考試安全警示錄》，免費發放到相關單位及相關人員并組織學習，做到以例為戒，警鐘長鳴，切實增強人事考務工作者的“政治意識、大局意識、責任意識、紀律意識”。

2、對參考考生，加強誠信教育。積極開展“誠信考試宣傳教育年”活動，在全社會營造誠信考試、守紀考試的氛圍。機關企事業單位以及駐衡高校都要從維護單位聲譽、提升部門形象的角度出發，統一開展人事考試誠信教育，加強對高校學生、在職人員的誠信教育。對參考考生，要統一簽訂誠信考試承諾書，引導考生誠信參考。

3、對社會公眾，加強正面引導。嚴格執行人事考試公開制度，通過衡陽日報、衡陽黨政門戶網、衡陽人事人才網、衡陽黨建網等新聞媒體即時公開人事考試政策法規（包括報考規則、資格規定、資格審查辦法、考試辦法中可公布的部分等），即時公開考務有關工作內容（包括錄用計劃、招考對象、條件，報名方法，考試科目、復習大綱或教材，考試地點及時間），即時公開考試成績和合格分數線及其確定辦法，即時公開錄用名單。通過四個即時公開，使社會公眾能在第一時間了解人事考試的準確信息、權威信息，防止假信息、假消息漫天傳播，杜絕以訛傳訛現象。

（二）加強制度創新和機制建設，讓組考過程更加科學規范

1、強化人事考試的歸口管理。人事考試涉及面廣，社會影響非常大，必須落實歸口管理，全市各類大小人事考試一律由人事考試部門組織實施。與此同時，人事考試中心要升格為人事考試院，適當增加人員編制，充實人員，真正以健全的機構、規范的職能、精干的隊伍來保障考試安全，切實提升人事考試部門承擔考試任務和抵御考試風險的能力。

2、加強標準化人事考場和題庫建設。要按照“設施完備、功能齊全、管理規范、服務高效”的定位，由人社部門根據實際需要建立一些標準化的筆試、面試考場（考試機房），配備先進完備的實時監控、全程錄像、語音對話、數據傳輸設備。使大部分人事考試都可在規范的考試場地進行考試。與此同時，要加大投入，建立人事考試題庫，提升組考命題的科學性和規范性，節約命題成本。

3、建立人事考試部門聯動機制。人事考試是一項系統工程，需要人社、教育、紀檢、公安、衛生、保密、無委辦、新聞媒體等相關部門的齊抓共管。如考場設置問題，每年公務員考試都要多方協調才能落實考場。為此，應積極協調教育部門落實省人社廳、省教育廳關于考點建設的有關文件，就考場安排、考務管理、試卷存放、試卷押運、作弊防范、應急處置等方面建立長效協作機制，明確人事考試部門協調抓總、相關職能部門各司其職與密切配合的職責，共同為人事考試安全保駕護航。

4、建立人事考試考務工作質量控制目標管理體系。引入企業iso質量控制理念，研究制定各項人事考試工作的標準化工作程序，對人事考試的報名、筆試、面試、體檢、考核等環節建立工作規程，制定質量控制目標和標準，做到任務明確、要求明確、責任明確、記錄明確。通過科學的程序、嚴格的標準，實行規范化管理，切實做到各環節工作有章可循，有據可考。

5、建立突發事件應急處理機制。為預防和有效處置人事考試過程中的突發事件，保障考試工作安全，制定出臺《衡陽市人事考試突發事件應急預案》。在每一場考試前，都要根據考試情況，分別就保密、交通、救護等問題建立預警方案，配備工作人員，落實預警責任。

（三）加強考風考紀監督，讓考試過程更加陽光透明

1、搞好考前“警示教育”。在開考前一天，由負責人事考試的主管領導給全體考務工作者做動員和教育，曉之以理，明之以紀，要求所有考務工作者嚴格對照《考務工作手冊》和《考場違紀處罰規定》遵守工作紀律。在考生入場時，由監考老師宣讀原人事部3號令和《考場違紀處罰規定》，嚴肅考場紀律。

2、建立考務工作責任制度。所有考務工作者，都要簽訂責任狀，主考與主要領導簽，考點主任與考區主任簽，工作人員與考點主任簽，通過層層簽訂責任狀，建立分層級、立體式的責任監督體系。與此同時，要嚴格執行首問責任制、服務承諾制、責任追究制等制度，加強對考務工作者的管理。

3、建立考風考紀打分糾查制度。由紀檢監察人員、考點巡考對考務工作者和考生執行考風考紀情況進行打分，對發現的輕微違紀違規行為及時糾正，對重大違紀違規事件進行查處。

4、加大對高科技作弊行為的預防和查處。在每個考點，委派無線電監控車全程監控，多波段、全方位監控考場內外；在資格審查復核處，配備身份證識別儀，嚴厲查處違紀舞弊人員；在每個考場安裝屏弊儀，通過“人防、技防、物防”，嚴厲打擊擾亂人事考試正常程序的違法違規行為。

（四）嚴格執紀，讓“誠信考試光榮，違紀舞弊可恥”的理念深入人心

1、建立“兩致信”制度?？记跋蚩忌l一張考試紀律《公開信》，考后向違紀考生單位領導致一封《告知信》，增大考生的違紀違規成本。

2、建立違紀處理告知備查制度。違紀人員一律由巡視人員統一帶到考點辦公室接受紀檢監察人員核實；紀檢監察人員核實后報考點主考并由主考開具《人事考試違紀違規處理通知單》，要求違紀人員在考試結束五日內到人事考試部門接受處理。與此同時，建立違紀人員信息數據庫，所有違紀人員全部錄入，以備查驗。

3、分類落實違紀處理規定。針對不同情況進行分類處理，對情節較輕，認錯態度較好的，寫出書面檢查并通報當事人單位領導；對性質惡劣、態度不端正的違紀人員，在衡陽日報通報其基本情況和單位名稱，并嚴格執行原國家人事部3號令，兩年內得不參加任何人事考試；對觸犯法律的，一律移交司法機關處理。

4、加強對重點群體的執紀教育。在校學生是人事考試的主要群體之一，也是違紀舞弊人員最多的群體，特別是在專業技術人員資格考試中，替考現象相對突出。一方面，人事考試部門要加大對在校學生違紀違規行為的查處力度；另一方面，駐衡高校要加大對在校學生的考試誠信教育，共同營造風清氣正的人事考試氛圍。

第二篇：“我與人事考試”征文

用心備考體現個人魅力，誠信應試彰顯人生價值

——記我與人事考試的“緣”與“分”

“綠樹繁花芳菲盡，碩果滿盈秋日來，自信擊水千帆過，如夢今朝圣麟開”。

——題記

時光如高鐵穿梭，歲月似白駒過隙，屈指算來，從我第一次邁進公務員考場的大門至今已有兩個年頭。兩年來，我與人事考試結下了不解之緣，也正是一次次考試讓我徹底領略了人事考試的嚴肅，悟透了人員選拔的嚴格，讀懂了人才培養的嚴謹；或許正是曾經備考的艱辛、應考的緊張和查分后的失落，讓我在加強自我學習、自我教育、自我改變的過程中不斷蛻變、不斷成長、不斷超越。可以說，這段特殊的人生經歷在我的生命里留下了一份難忘，締造了別樣精彩，我知道，這是一種激勵，激勵我堅定人生目標，更是一種鞭策，鞭策我不斷實現超越，用無悔的青春和熱血為實現生命的價值而不懈奮斗、努力爭先！

小時候，家人曾問我：“長大了，你想做什么呀？”我毫不猶豫地回答：“掙很多錢，買好多好多自己喜歡的零食?！彪S著年齡的增長，同學問我：“你準備以后干什么？”我會沉思片刻：“考一所好大學，找一份好工作，有一個好收入。”2009年，我大學畢業，朋友問我：“畢業了，你有什么打算？”我堅定地回答：“有一份穩定的工作，為家人、為社會多做點事！”畢業之后，我扎身于職場當中，憑借自己的努力一步步成長起來。

2010年4月，原本以為工作經驗日益積累和能力水平日益提高的我，會在看似簡單的公務員考試中大展才華、鋒芒畢露，所以，我沒有太多的準備就踏進了考場，而當我真正坐在考場中時，嚴明的考試紀律、嚴格的考場監考、嚴肅的違紀處分給我一種無形的巨大壓力，那時，我才恍然大悟：任何一次人事考試都不是游戲和趣味的穿插，而真正是能力和水平的較量。一個月后，成績公布了，預料之中，我輸得很慘。我后悔自己的掉以輕心，懊惱自己的心存僥幸，公平、公正、公開的人事考試給我鄭重地上了一課。那次考試也仿佛給了我成長和改變的機會，讓我著實懂得了人事考試的含義。

在我看來，人事考試就像一次體檢，讓我看到了自身的缺陷和短板，也讓我明確了自己的優勢與長處。

首先，我們應該用心地儲備各類知識，提升綜合能力。在“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”的今天，國家始終堅持“任人唯賢、任人唯才”的人事選拔標準，而曾經的應試教育讓高中的我們便有了文理科生的區別，走進大學，我們也選擇了自己喜歡的專業，讓自己逐漸走進了“偏科”的境地，從而對其他知識的淡化讓我在參加公務員考試時覺得甚是吃力，面對那些曾經讓我頭暈目眩的數字、圖形和表格，我深深地感到悔之已晚。所以，我們應該積極儲備各類知識，努力提升綜合能力，這也是一名合格公務員的必備素質。

其次，我們應該用心地了解考試模塊，掌握應試技巧。隨著改革開放的不斷深化，特別是黨的十七大以來，國家在穩步推進科教興國、人才強國戰略的今天，人事考試制度更加完善，考試規則更加科學，招錄程序更加嚴謹，這樣的要求讓我們每一個參加考試的人更加有責任去學習，有動力去備考。俗話說“知己知彼，百戰不殆”，我們應該進一步了解考試的各個模塊，如公務員考試中行測的題量、難度以及申論的熱點、應答技巧等，只有這樣，才能在緊張的考試時間內充分運用科學技巧優化整合資源配置，分秒必爭、分分必爭，再創佳績。

最后，我們應該用心地理論聯系實際，踐行學以致用。“一切從實際出發”、“理論聯系實際”一直是我黨和政府的執政理念和服務標準，人事考試的20年來，我身邊的大批有識之士通過這種公平、科學、公正的方式投身到各個崗位上來，用青春和熱血譜寫著一曲曲為人民服務、為社會主義服務的贊歌。而對于大學畢業的我們，也許我的理論知識已經足夠，也許我們的學識學歷已經達標，但我想說，只有經得起實踐檢驗的知識才是真理，只有能真正落實到工作生活中的理論才是真諦，我們更應該撲下身子，勤勤懇懇，將科學文化知識融進基層、融入實踐，讓自己的生命綻放出新的光芒。

與此同時，我認為人事考試是一位老師，傳道、授業、解惑，它教會了我們如何面對人生的每次考試。

一方面，我們務必要用心備考，誠信應試，學以致用，繼續

解放思想，不斷深化理論層次。2012年5月，在中共山東省第十次代表大會上，山東省委書記姜異康同志在報告中給予山東人這樣的評價：忠厚淳樸、勇敢堅韌、豁達包容、重諾守信、奮力爭先、創新實干。誠信，是中華民族的優良傳統，是一個人成功成才的基本素質，國無誠不定，人無誠不立?？紙鋈鐟饒?，是對人品的考察，是對知識的考核，是對毅力的考驗，因此，在用心備考中，我們應該積極吮吸各類知識的精華，嚴于律己、自省自查，將儲備的知識與實踐緊密結合起來，巧妙地融會貫通，將理論升華、將知識升華、將實踐升華，不斷深化理論層次的同時提升個人魅力。

另一方面，我們務必要努力創新，與時俱進，總結經驗，堅持實事求是，不斷開創新的輝煌。創新，是人事考試不斷進步的靈魂和推動力，與時俱進是人才選拔的時代要求，實事求是是人事制度不斷完善、用人形式不斷豐富、招錄渠道不斷拓寬的指導思想，作為新形勢下的青年人才，我們更應該認清形勢，穩抓機遇，不斷提升個人實踐能力，與黨情國情相結合，與群眾需要相結合，與個人成長相結合，在不斷豐富和深化個人理論知識的基礎上適應人事考試環境，強化個人能力水平，在不斷改變自己、超越自己的實踐中提升個人魅力，開創新的輝煌。

2012年5月4日，中共中央總書記胡錦濤同志在共青團成立90周年慶祝大會上對青年一代提出了“堅持遠大理想、堅持刻苦學習、堅持艱苦奮斗、堅持開拓創新、堅持高尚品行”的五

個希望。想想自己，已經參加過多次人事考試，也許正驗證了那句俗語——“付出才有回報，耕耘才有收獲”。是雄鷹，就會在搏擊長空的同時領略天空的蔚藍；是虛竹，就會在勇敢破竹的同時體驗生命的震撼；是航船，就會在乘風破浪之后抵達彩虹升騰的彼岸，我要努力學習雄鷹的堅強、虛竹的堅韌、航船的堅持，以年輕人特有的朝氣、銳氣和勇氣，投身于個人成長、社會變革和現代化建設上來，通過個人的努力，在未來的各種“人事考試”中以更加優異的成績慰藉自己、回報父母、奉獻社會。

附：

“我與人事考試”征文作者信息

姓名：時培建

性別：男

年齡：25周歲

職業：文秘

工作單位：勝利油田

郵政編碼：257000

聯系方式：***

電子郵箱：shipeijian1987@163.com

通信地址：東營市東營區東辛采油一礦6號樓3單元102室

第三篇：人事考試

人事主管的測試題

（一）姓名：賴翠仙職務：人事主管評分：

一、請簡述新進人員的招聘、試用到正式錄用之流程（請含各項保險的參保時機）答：首先要進行面試了解個人基本信息，在面試的過程中觀察其行為舉止，面試通過后進行崗前入職辦理，培訓公司的規章制度、廠規廠紀、薪資福利等，再安排新入職員工到各部門上班，職員及員工都要經過部門負責人復試，按公司要求給新入職多少時間員工進行社保保險的購習，員工可根據其需要只購習工傷或醫療保險（保險種類：工傷、醫療、失業、養老）

二、申請排污證可證中的“工業廢水”要如何處理才能審批通過？

答：首先要了解工業廢水的流向，排污的廢水有無影響周邊居住人員的正常生活，排污的廢水是否是經過正當的排污工程及相關的批文。

三、對于員工之獎懲是否可以記功、記過且直接在薪資中體現獎罰，或是您認為必須以其他何種方式處理？

答：對于員工之獎懲記功的可在工資中體現，記過的可在薪資中扣款的其它欄體現，在勞動法及驗廠過程中是嚴禁有處罰的扣款，或是在年終、績效中體現。

四、請簡述一下驗廠須注意的事項

答：驗廠的主要內容包括：公司的合法性、有無使用童工及未成年工、有無岐視、工作時間、勞動報酬、獎懲措施、安全與健康、反恐等，都是應該要注意的事項

五、如有員工上班態度消極，您會如何證？若屢勸不改，您會怎么做？

答：首先要了解員工工作態度消極的原因，根據了解后的原因對其進行開導，如開導后員工能正常工作的，私下行政部將對其進行表揚，讓員工更努力工作，如開導后員工屢勸不改行政部將按公司規章制度進行處理

六、若您被公司錄用，您將如何管控伙食的質量？

答：首先要了解食堂工作人員的菜系，了解全體員工的口味，了解購買蔬菜的、肉類的新鮮程度，了解用餐的標準，然后根據以上了解情況做員工伙食、廚師、飯堂滿意度調查，根據調查結果進行伙食改善。

七、專業知識

1、請簡述勞動合同期與試用期的對應關系

（2011.01.01）到（2011.12.31），試用期不得超過（2個月）；（2010.1.1）到（2012.12.31）試用期不得超過（3個月）；（2010.1.1）到（2015.12.31）試用期不得超過（6個月）

2、勞動合同法中，企業辭退員工，不需要支付補償金的有幾種情況？

答：員工試用期未過、嚴重違反公司的規章制度、試用期后合同未到期提出離職職申請的、違返國家法律法規者、給公司帶來重大損失者

第四篇：關于確保農民增收安全性的調查與思考

解決“三農”問題的核心是實現農民持續穩定增收。當前，農村和農業形勢發生了新的變化，如何確保農民增收的安全性，必須引起我們各級黨委和政府的高度重視。通過調查分析，我們認為以市場為導向，以結構調整為主線，實現農民增收的多元化是促進農民安全增收的有效途徑。

一、現狀和問題

我縣是典型的農業縣，其典型特征是農民依然沒有擺脫依靠土地求生存的現狀，農業單一的生產結構和粗放的經營方式使收入始終在較低的水平上徘徊，農村貧困人口多、收入上不去始終是制約農村經濟發展的瓶頸問題。

今年以來，國家和省、市出臺了一系列惠農政策，極大地調動了農民生產的積極性，農民種糧的熱情空前高漲。依靠政策性因素拉動，農民人均增收在扣除利率上調、農資漲價等抵消部分后為200元左右。除了政策性因素、自然災害因素影響外，以下幾個因素是直接影響農民增收主要問題。

1、產業結構因素。這是影響我縣農民增收的最主要問題。我縣農民收入70%左右來自于種植業，產業結構比較單一。當政策、價格、供求關系等方面發生變化時，使得農民抵御市場風險的能力較弱，受到的沖擊較為嚴重。很多農民往往是一年種地賠了，幾年都翻不了身。之所以存在這種情況，是因為絕大多數農民除了從事種植業以外，沒有其它的收入。過分依賴單一的產業結構，必將導致在市場風險面前束手無措的結果。

2、市場價格因素。入世以后，隨著與世界接軌進程的不斷加快，糧食價格逐漸放開，農民需要面對國內和國際市場的雙重壓力。而我縣的農業生產水平和生產能力根本無法與發達國家和地區相比較，經營風險已成為一個不可回避的嚴峻問題。一旦國際、國內糧食價格下跌，將直接影響農民增收。

3、成本質量因素。由于我縣所處特殊的地理區位，種糧成本和銷售成本普遍高于內地市縣。同時受氣候條件、品種選用等方面的制約，糧食作物的質量普遍不高，單產提高幅度不大，平質、低產制約著農民收入的增加。

由此可見，促進增加農民收入，確保農民增收的安全性，必須化解包括各種自然災害在內的經營風險，必須選擇多元化增收的途徑。

二、對策和建議

農民收入增長緩慢，深層次的原因是目前農業和農村經濟結構不適應農業發展階段性變化的要求。因此，以市場為導向，以效益為中心，以結構調整為主線，實現農民增收的多元化，是保持農民收入持續增長的根本途徑。

一是靠結構調整促增收。農村經濟的希望在于利用資源的精深加工，在于產業化經營。我縣自然資源相對匱乏，農民增收只能從結構調整入手，走規?；l展、產業化經營的道路。按照優質、高效、生態、安全的要求，大力推進種植業規?；?，為發展畜牧業騰出空間。加快農村人口分工、分業步伐，加速土地流轉速度，促使土地向少數人手中集中。引導城鎮閑置資本向農村流動，向發展畜牧業流動，結合土地規模經營騰出的人力資源，加快主輔換位進程。同時，大力推進加工業規模化，走精細化、集約化、產業化的道路，實現農產品的加工增值和流通增值。牢固樹立只有做強龍頭企堅持黨管人才原則業才能推進農業產業化的龍頭企業主體觀念，積極培育基地+農戶+企業+市場的產業模式，不斷扶強、扶大龍頭企業，穩步推進農戶和加工企業利益共同體的形成，引導農民成為龍頭企業的股東，穩定龍頭企業的原料供應，進而提高龍頭企業的加工能力，變我縣糧食原料市場為農產品加工市場。

二是靠發展畜牧業促增收。畜牧業作為中軸產業，上連種植業下連加工業，承載著諸多的勞動因素，在農業生產中具有舉足輕重的地位。近幾年，全省畜牧業的迅猛發展，不僅成為增加農民收入的有效途徑，而且逐漸代替種植業成為主導產業。我縣作為農業縣份，打好畜牧業這張牌尤其重要。從我縣的自然條件看，存在著大力發展畜牧業的比較優勢；從大多數農戶養殖少量畜禽看，具備了從事畜牧業規模生產的初步條件；從農民的思想狀況看，不愿意背井離鄉去外地求發展。從以上情況看，發展畜牧業是增加農民收入的最佳選擇。為此，要按照“基地化建設、科學化養殖、規模化經營、產業化發展”的思路，推進畜牧業向專業化、規模化和集約化方向發展，全力推進把畜牧業發展成為農村經濟的主導產業和農民增收、財政增長替代產業的歷史進程。

三是靠提高科技含量促增收?？萍际堑谝簧a力，沒有科技含量較高的產品，很難立足市場，更難取得良好的效益。我縣乃至于許多地區以種植業為主體的現狀，使推行良種、良法，穩步推進農業標準化作業成為一種必然。同時，結合我縣實際積極申報綠色品牌，力爭通過打“科技牌”、“綠色牌”培育促進農民增收新的經濟增長點。

四是靠開辟多種門路促增收。我縣新富鄉省級勞模張洪利充分利用農閑時間開展多種經營，把種地、養豬、飼料加工統籌兼顧，目前固定資產已達82萬元。福興鄉一農村婦女每年利用孵、賣鵝雛和賣青菜可獲純利潤3,000元以上，占家庭純收入的1/3強。在調查中我們發現，農民一年有7個多月的時間閑在家中，而我縣棚室蔬菜、庭院經濟、特色養殖及部分手工業依然存在著巨大的發展空間。如果引導得好，使這些致富門路發展成為優勢產業，實現增收多元化，可有效化解農業經營風險，確保農民增收的安全性。

五是靠勞動力轉移促增收。只有減少農民，才能富裕農民。農村勞動力轉移是增加農民收入的重要途徑。要牢固樹立品牌意識，全力打造勞務品牌。今年，在北京、天津舉辦的全省勞動力轉移會上，我縣作為全省勞務“保安”品牌的代表先后與北京、天津簽訂了2000人的勞務輸出合同，***“保安”品牌已在全國叫響。為了使勞動力轉移工作再上新臺階，要把教育、引導廣大農民突破傳統農業和農民以地為本的傳統觀念為突破口，引導農民積極參與非農產業生產，探索外出務工和徹底改變農民身份的有效途徑。同時，要充分發揮政府的引導作用、中介組織的信息優勢，有針對性地開展引導性培訓，采取內轉與外轉相結合的方式，促進勞動力的有序轉移。

中共***縣委辦公室

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第五篇：師道尊嚴與當代師德的公正性原則

師道尊嚴與當代師德的公正性原則

一、師道尊嚴

師道尊嚴最早出自《禮記?學記》，“凡學之道，嚴師為難。師嚴然后道尊，道尊然后民知敬學。是故君之所不臣于其臣者二，當其為尸，則弗臣也；當其為師，則弗臣也。大學之禮，雖詔于天子無北 面，所以尊師也”。本義指只有當教師受到尊敬，他所傳授的道理、知識、技能才能得到尊重。后來多指為師之道尊貴、莊嚴。傳統意義下的 “師道尊 嚴”可以理解為道尊、自尊和他尊三個層面。第一個層面就是尊重知識，第二個層面就是教師通過廣博的學識和豐富的涵養使自己尊貴，第三個層面是其他社會成員自發地或在其他禮儀規范的約束下表現為尊敬教師。

二、師德的公正性原則

公正是人類社會基本的價值追求和行為準則，教育公正是社會公正在教育領域內的擴展和延伸。教育公正又可以在教育系統外部和教育系統內部兩個范疇來討論。教育系統外部的公正主要體現為教育制度層面的公正，教育系統內部的公正主要體現為師生交往實踐上的公正。教師職業道德的公正性原則，要求教師要堅持對學生一視同仁、平等相待，也被稱為教育公正的平等性原則。教師公正是教育公正的核心，其本質上是一種教師個體的公正觀。教師公正是教師在自己的教育活動中對待不同利益關系所表現出來的公平和正義。其主要內容包括：反身性公正、同儕性公正和對象性公正。這些公正性原則都不是抽象的，都有具體的表現形式。例如，對象性公正要求教師在教學活動中對學生持民主與尊重的態度；對不同性別、年齡、出身、智力、個性、相貌以及關系密切程度不同的學生能夠做到一視同仁、同等對待，不以個人的私利和好惡做標準。

遵守教師職業道德的公正原則，就是要求教師樹立正確的教育公正觀，轉變傳統的教育思想觀念，在教育教學目的的制定、教育教學內容和方法的設計、教育教學過程的實施以及教育教學評價的進行等一系列教育教學活動的實踐中，自覺貫徹教育公正的原則，自覺培養自己的公正品質，以自己的公正品質，培養和造就學生的公正品質，已達到促進每一個學生全面、和諧、可持續發展的目的。三、二者的關系

子曰：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”?？梢姡谖覈逃某跗诰秃苤匾暯逃墓叫栽瓌t。這句話的大意是，當管理者自身端正，作出表率時，不用下命令，被管理者也就會跟著行動起來；相反，如果管理者自身不端正，而要求被管理者端正，那么，縱然三令五申，被管理者也不會服從的。該古訓尤其適用于教師這個角色。因此教師應秉承一個永遠是公平公正的原則，在職業生活中要秉公辦事，客觀評價，獎罰分明；要正直做人，正派處事，公平、合理地處理各種關系。子曰：“有教無類”也是公平性原則的體現。即不能因為貧富、貴賤、智愚、善惡等原因把一些人排除在教育對象之外，對待所有學生要一視同仁?？梢?，我國自古以來都是公正性原則與師道尊嚴是共同提倡的，而公平性原則是師道尊嚴的最基本的條件，即師者秉承公正性原則，才可以更好的獲得尊敬。

一方面，在當代社會“師道尊嚴”也不能完全摒棄，其包含的尊師重道的風氣不可摒棄，其包含的教師要以公正嚴明的作風來博得尊重的要求也不可摒棄。另一方面，教師要轉變傳統的教育觀念，樹立正確的現代教育思想，體現教育民主的理念，破除傳統的“師尊生卑”的思想，力圖建立公正、民主、平等的師生關系。所謂“學高為師，身正為范”，教師不但要努力增加知識的深度和廣度，視野的寬度，還應努力提高思想境界，增強觀察、處理問題的能力，要善于修正自己的錯誤，勇于承認和改正錯誤，要認識自我并超越自我。如果能夠真正身體力行的詮釋好現代師德的公正性原則，那么目前不樂觀的“師道尊嚴”的現狀，將得到改善，則重拾師道之尊嚴，指日可待也。