第一篇：檔案管理的安全性思考及措施

檔案管理的安全性思考及措施

【摘要】21世紀以來，隨著社會主義市場經濟體制的確立，社會信息化程度不斷加深，檔案事業也處在飛速發展中。檔案工作的目的，是為了提供材料為黨和國家各項工作服務，為人民大眾服務，充分發揮檔案的作用。因此，在檔案利用過程中，對檔案管理的要求越來越高。其安全性也必然值得我們來思考與重視。【關鍵詞】信息化 檔案管理 安全措施

近些年來，社會體制改革不斷深入，檔案工作對外活動變得更加的頻繁，致使檔案的數量與日俱增。一個中等機關，一年可以形成幾百卷檔案材料；一個大機關，每年可以形成上千卷材料。日月積累下去，如果全部都保存下來，將會給安全保管帶來許多難以克服的困難。再加上新檔案不斷的形成，數量增長過快，使檔案的內容變得越來越復雜。因此，在對檔案的管理上，難度在逐漸加大，一系列安全問題也隨之涌現。

一、加強檔案管理工作安全的必然性 檔案是一種社會現象，它以一定的物質形式存在并且其中有一部分要永久保存下去，為子孫后代造福。從整體來說，檔案是黨和國家活動的原始記錄，是寶貴的文化財富；具體來看，檔案是機關、組織和個人在社會活動中保存起來以備查考的文字、圖表、音像和其他各種方式的載體的歷史記錄。然而，隨著社會的發展和時間的推移，一方面檔案的數量和形式不斷增加和豐富，另一方面，檔案的損失和毀壞現象也頻頻發生。

無論是針對工作中日益增多的形式內容，還是保管過程中不斷損毀的檔案，都存在著巨大的困難來確保其完整和價值。因此，檔案管理工作的安全性問題迫在眉睫。

二、檔案管理工作中存在的問題

（一）檔案管理人員的素質不高

1、專業能力、鑒別能力不足

檔案管理是對信息進行收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動。現今，在各企事業單位中，一部分工作人員文化水平參差不齊、業務素質偏低、專業性不高，以其他部門轉崗人員和兼職人員居多，精通檔案管理并熟悉管理操作流程的人員嚴重缺乏。因此，在對檔案信息的鑒定與識別方面存在很大的問題，有的檔案價值大一些，有的小一些，甚至有一些檔案價值具有潛在性，只有等待某一時機才能由潛在價值轉化為現實價值。如果管理人員不能透過現象抓住本質，深入分析檔案的隱含價值，那么極有可能導致一部分有價值的檔案流失。

2、錯誤的思想認識 在實際工作中，檔案管理人員對于檔案管理的重視度不夠，不能有效適應信息時代檔案的需求標準。在過去的檔案工作中，曾經有過重政治、輕業務、重宏觀、輕微觀以及某些盲目現象，致使一些檔案館利用率很低，不能滿足社會需求。其次，檔案管理人員普遍待遇偏低、發展空間較窄，管理人員的工資福利沒有與其專業貢獻直接掛鉤，這也導致其工作中凝聚力不強，協作力不夠，對檔案的安全性缺乏準確的認識。甚至在有些人看來，檔案管理工作就是整理資料、看管資料庫的雜活，既沒有技術性，也不需要投入過多精力，只要不出錯就夠了。這種錯誤的意識嚴重影響著檔案工作的進行。

（二）檔案管理安全措施不完善

1、保密工作不完善

信息全球化程度還在不斷加深，檔案的種類、形式也越來越多。保存檔案的目的是為社會主義事業服務，提供檔案給各方面使用，充分發揮檔案的作用。檔案是為了利用，如果只是所在保險柜里，長期禁錮起來不允許使用，那么檔案就失去了意義。但是，檔案不僅是可以供各項工作利用的重要材料，而且有一部分是屬于黨和國家以及各單位的機密。因此，保護重要機密又成為檔案管理的重中之重。如果安全措施不盡完善，隨之而來的就是信息的偷盜失竊、轉手買賣等問題，檔案信息的完整性、保密性、安全性將受到嚴重的威脅，管理工作也會陷入空前嚴峻的狀態。因此，保密是手工條件下檔案安全保護工作的主要任務。

2，網絡計算機技術不成熟

20世紀計算機技術和通信技術的成功融合和廣泛應用，從根本上改變了信息產生、處理、傳輸、存儲的方式，并以這種改變推動了社會經濟結構、生產方式以及人們生活方式和工作方式的徹底變革。在檔案管理過程中，創建了很多數字信息檔案，計算機運作的范圍包括信息檢索、自動編目、自動轉檔等。但隨著網絡技術的迅猛發展，計算機管理系統的安全性問題也逐漸顯露。首先，是網絡數據傳輸過程中的安全問題。由于電子文檔使用互聯網傳輸數據，再加上網絡對公眾開放，如果有不法分子企圖通過非法手段竊取資料、篡改或者偽造數據，那么損失是不可估量的。其次，由于計算機系統的不完善，一系列安全隱患層出不窮，計算機系統遭非法訪問、黑客入侵、惡意病毒攻擊以及內部用戶非法授權行為，這都在一定程度上嚴重影響著電子檔案的管理水平。

（三）資金不足，保管設備落后

在檔案管理工作中，先進的技術、配套的設備、專業的知識、熟練的操作缺一不可。但大多數單位都因資金投入力度不夠而不能盡數完備。一方面是由于對檔案管理的安全意識不夠，沒有認識到其重要性。另一方面是由于檔案作為歷史記錄歷來不受關注與重視。目前在檔案管理工作當中有著許多亟待解決的問題。由于自然和社會的各種原因，檔案一直處于漸進性的自毀過程中，或者可能遭受到突發性的破壞。比如紙張老化、字跡模糊褪色，有相當數量的檔案紙張變黃發脆，有的已成粉片，到了不能再用的程度；檔案蟲害也十分猖獗，不僅在檔案較集中的檔案管，而且現行機關檔案生蟲處也不少；檔案保管處所條件得不到改善，庫房建筑不合檔案保護標準，需要復制的檔案數量大，復制檔案的手段也比較落后。

三、提高檔案管理的安全性措施

（一）增強檔案工作者的工作水平1.培養檔案人員的工作能力

新時期，檔案工作和檔案功能的發揮最終都落實在高素質的檔案人員這個重要因素上。人是管理活動中最積極、最活躍的因素，人才是編研成功與可持續發展的關鍵。這就要求檔案工作在抓專業知識業務的同時要重點提高自身能力，建立一批高效的檔案管理隊伍。首先，要引進和培養信息技術和研發型人才，利用各種方式對檔案管理人員進行高效的培訓工作，提高檔案人員的學歷水平和知識結構。第二，檔案人員不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節，還應掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法。一個檔案工作者應有較高的文化素質，較強的研究能力，才能對素材正確理解，綜合分析，系統整理，做出準確的價值鑒定，生產出精品。第三，檔案人員要不斷拓寬視野、豐富知識。在社會生活和經濟處于快速發展時期，對檔案的業務管理與服務等各項工作提出了新的發展和挑戰。因此檔案人員要努力學習，拓寬視野，了解所涉及領域的現狀及發展動態。運用檔案學科新理念、新技術來指導和改進檔案工作，實現由單一專業型向多樣復合型轉變。最后，在對檔案人員的招聘方面，必須充分了解應聘者的計算機水平和檔案管理的基礎知識，要求檔案管理人員具備很強的專業檔案管理能力，能做到精確分析歸類，注重電子檔案的接收、保管等方法的學習，從而在根本上提高工作人員的工作水平。

2、改變檔案人員的思想認識

有效推動檔案事業的發展，必須從根本上提高和改變檔案工作者專業能力、知識素養，改變錯誤的思想認識，充分認識到檔案管理的重要性和必要性。通過這樣的方式，才能做好管理工作，使檔案信息更好的為人所利用，創造出更大的價值。因此，檔案管理工作人員必須熟悉檔案，了解和研究利用者的需要，進行有效的宣傳，根據現實狀況制定可行的建設計劃，強化服務意識，提高服務水平。在工作中要樹立服務觀念，明確服務方向，端正服務態度，改變傳統“看攤守點”和“等客上門”的思想。適應新形勢，敢于向傳統觀念提出挑戰，善于提出新辦法、新思慮，解決新問題。勇于打破傳統的管理模式，在檔案業務上有所創新和突破。

（二）改善檔案管理的方法 1，加強檔案保密工作

保管檔案機密是工作人員的工作基礎，無論是檔案管理人員還是檔案利用者，必須依照相應的規章制度，在工作范圍內對檔案內容進行維護。如無權限人員不得進入檔案庫房、檔案查閱不得在庫房內進行、檔案工作人員進行人事調動必須辦理相應的交接手續、檔案資料不得隨意帶出、未經許可或工作要求不允許私下復制檔案材料、不允許對其他人員泄露檔案內容等。

每個檔案工作者必須嚴守黨和國家機密，同一切失密、泄密現象作堅決的斗爭。在保密的前提下提供利用，在什么情況下提供利用，給誰提供利用，以什么方式提供利用，在什么情況下需要保密，范圍多大，什么情況下需要解密等，都要服從黨和國家的利益。凡是檔案提供利用有利于改革開放、促進安定團結和社會主義現代化建設就積極大膽的提供利用，反之則應注意保密。在具體處理提供利用與保密的關系時，要深入審查檔案內容，根據時間的推移、地點和條件的變化、調整檔案的密級，逐步擴大利用范圍，減少繁瑣的批準手續，方便利用者。

2、增強計算機網絡技術 當今世界信息爆炸式增長，隨著科學技術的進步，計算機網絡技術在檔案管理中廣泛應用。對于在計算機網絡方面，各單位、組織機構內部應該構建涵蓋制度、管理、人員、技術在內的計算機信息維護體系。

第一，使用較為安全的計算機操作系統和數據庫系統。在計算機使用過程中可以發現，要想獲得技術性較高、可靠的安全系統，不僅僅需要計算機系統的安全性，同時還需要不斷升級和完善計算機的應用程序，進行必要的安全升級設置，及時消除計算機系統中的安全隱患。

第二，采取加密技術。應用加密的技術是目前一種最為普遍的驗證方式。加密的目的是讓非法用戶無法讀懂信息，其原理就是在參數的指示和控制下，通過加密算法將原本可讀懂的明文數據轉化為偽隨機的亂碼密文。合法用戶若要讀懂數據，則需要在密匙的指示和控制下，通過算法將一轉化的密文再次還原成明文，才能獲得閱讀，這個過程叫做解密。

第三，安裝防火墻和入侵防御系統。（*）防火墻是一種邏輯裝置，通常處于機構內網與外網之間，通過監測、限制、更改跨越防火墻的數據流，限制來自外網的用戶訪問外界的權限，對外部網絡屏蔽有關被保護網絡的信息、結構，從而實現對網絡的安全保護。另外，還需要在存儲檔案資源的局域網網關部位安裝具有防御功能的系統。這種系統的應用往往能夠發現和阻止來自外部的非法入侵或者內部用戶非法授權行為活動。作為防火墻裝置的一個有效補充，入侵防御系統不僅能夠有效保護內網安全，還可以作為收集黑客入侵的客觀證據。

實踐證明，一個網絡化信息系統要完全避免越權操作是很困難的，但要做好防御工作并采取補救措施減少損失卻是可以做到的。

（三）加大資金的投入量，優化設備

我國的現代化建設蓬勃發展，組織單位要求檔案室提供大量、系統、廣泛的檔案信息。但是目前檔案館藏內容單一，數量不多，種類不盡齊全，時間跨度短，難以適應新形勢的要求。造成館藏不豐富的原因，主要是因為長期以來對于檔案管理缺乏正確的認識，致使一些檔案館單純注意為政治斗爭服務，忽視了經濟建設、科學研究及其他各項工作領域。

為了更好地保證檔案工作的進行，就必須改變現在的管理局面，確保經費的投入。社會需要長遠利用檔案，要求盡可能延長檔案的壽命。為了解決檔案的不斷損毀和長遠利用要求的矛盾，就需要采取各種保護措施，防止檔案遭受損失，保證檔案的完整與安全，從而把檔案的損壞率降低和控制在最小的范圍內。具體措施如下：

第一，確保經費的投入。各單位組織應該在充分認識到檔案管理的重要性后，加大對檔案工作的投入力度。要保障檔案人員的權益，適當提高檔案人員的工資及待遇，特別要對高層次專業人才予以重視，避免人才流失。

第二，強化硬件設施。科學的管理離不開良好的硬件條件，但總的來說，檔案工作應做到四不：不散、不亂、不丟、不壞。根據載體材料來劃分，檔案的形式有甲骨、金石、縑帛、簡冊、紙質、膠磁等。保管技術有很多，比如，通常所說的“八防”，即防火、防水、防塵、防潮、防霉、防鼠、防蟲、防光，這些問題解決了，就可以有效的防止檔案文件的損壞。其次在于檔案保管的基本物質條件，比如，檔案庫房和儲存條件。首先，檔案庫房建筑是檔案保管中長期起作用的因素，因此，建筑應遵循適用、經濟、美觀的原則。要有足夠的面積、開間大小適當、屋頂要絕對防止雨雪滲漏，具有良好的隔熱性能、庫房墻壁應堅固耐久，具有防潮、防潮的性能、地面應防水、庫房門應緊密、牢固、防火，窗戶應該防強風、防風沙等。據研究結果表明，庫房最為適宜的溫度應在14℃-20℃之間；相對濕度應在50%-65%之間。其次，對于檔案裝具要便于調閱、取拿方便、整齊劃

一、合乎規范。檔案保管的設備也要一應俱全，如去濕機、加濕器、空調、通風設備，溫濕度測量及控制設備，防盜、防火報警器，滅火器，裝訂機、復印機，微縮拍照設備及微縮品閱讀復制設備，通信及閉路電視監控設備，消毒滅菌設備以及檔案進出庫的運送工具，等等。最后，特別注意的是對于電子檔案的保管，具體要求控制適宜的溫濕度，應在溫度15℃-27℃、相對濕度40%-60%的范圍內；防止灰塵；防止外來磁場，確定磁性載體的記錄不受磁場的破壞；防止機械震動；防止光線和有害氣體的影響；加強日常管理維護工作等。

四，結語

檔案管理是一項內容十分冗雜、繁瑣且難度系數較大的工作。因此，只有認真做好各方面工作，建立健全檔案管理制度，規范專門檔案的管理，讓檔案工作有章可循，才能更好的為社會服務，真正成為科學研究和各方面利用檔案史料的中心，擔負起維護歷史真實面貌的重任，在社會主義現代化建設中，發揮出巨大的作用。

第二篇：電力系統的安全性及防治措施

電力系統的安全性及防治措施

隨著社會經濟的發展，科學技術的進步及人民生活水平的不斷提高，人們對電力的需求和依賴性越來越大，對安全穩定供電的要求越來越強。然而,由于受到電力系統自身原因和外部干擾的影響，電網事故時有發生,這不但使電力經營企業的經濟效益受到損失,而且對電力用戶和整個社會都將造成嚴重的影響。自20世紀60年代以來，世界各國均發生過因電力系統穩定破壞而導致的大面積停電事故。1996年7~8月美國西部接連2次大停電事故，美國總統認為停電事故已“危及國家安全”。2003年下半年在北美和加拿大、英國倫敦、瑞典-丹麥、意大利都先后發生過大面積停電事故，震驚世界。特別是，2003年8月14日美加大停電波及5000萬人口的供電范圍，造成重大經濟損失，是美國歷史上最嚴重的停電事故。

在我國，近20年來，各大電網發生的大停電事故有100余起。在西電東送，南北互聯的條件下，我國將形成全國聯網的巨型電力系統，如果出現電力系統重大事故，其規模和造成的損失有可能大幅度增加。因此，保證大規模互聯電力系統的安全、穩定和經濟運行是一個重大而迫切的問題，必須作為一個重大戰略問題來解決。

2電力系統的安全性問題

2.1現代電力系統的安全性問題

電力系統的安全性是指系統在發生故障情況下,系統能保持穩定運行和正常供電的風險程度。傳統的電力系統安全性主要是在發生故障情況下，研究電力系統本身的動態特性，包括系統的功角穩定性、電壓穩定性、頻率穩定性、系統解列、熱過載等。這類研究一般是針對單一故障的，而大面積停電事故則通常是連鎖事件的復雜序列。

隨著現代通訊技術和信息技術的發展，為了保障大電網的安全和經濟運行，各種信息系統，如調度自動化（SCADA/EMS）、配電網自動化系統（DA）和變電站綜合自動化系統（SA），電力市場技術支持系統等在電力系統領域里得到了廣泛應用。圖1給出了現代電力系統的整體構架，電力系統與信息系統、通信系統已經融合成為高度集成的混雜系統，電力系統的監測和控制越來越依賴于信息系統和通信系統的可靠運行。信息系統中的計算機系統是核心，計算機系統的維護不當是8.14美加大停電的基本原因之一。一個關鍵通信系統發生故障會使整個系統陷于癱瘓，進而失去可控性和可觀測性。因此，必須把電力系統安全性的概念加以拓展。

最近一些研究人員提出了電力系統脆弱性（Vulnerability）的概念，作為電力系統動態安全評估的一種新的框架。脆弱性一詞經常出現在環境、生態、計算機網絡等領域的有關文獻中,用來描述相關系統及其組成要素易于受到影響和破壞,并缺乏抗拒干擾、恢復初始狀態（自身結構和功能）的能力。它們在不同的學科中有不同的含義。對于電力系統脆弱性，可定義為：電力系統因人為干預、信息、計算機（軟、硬件）、通信、電力系統元件和保護控制系統等因素，而潛伏著大面積停電的災難性事故的危險狀態。系統脆弱性與系統安全性的水平和在系統參數變化時系統安全性水平的變化趨勢這兩類信息密切相關。在這個概念中,人們對它們設定一個可被接受的基準值,當系統安全現狀被評估后，系統安全性水平和它的變化趨勢也就被確定下來。系統是否脆弱取決于它們是否高于或低于設定的基準值。

2.2電力系統安全性問題的影響因素

影響電力系統安全性的因素很多，對于組成現代電力系統的基礎設施而言,可分為內部因素和外部因素。

（1）內部因素：

1）電力系統主要元件故障：發電機、變壓器、輸電線故障；

2）控制和保護系統故障：保護繼電器的隱性故障、斷路器誤動作、控制故障或誤操作等；

3)計算機軟、硬件系統故障；

4）信息、通信系統故障：與EMS系統失去通信、不能進行自動控制和保護、信息系統的故障（造成信息的缺損或者得到的信息不可靠）或擁塞、外部侵入信息/通信系統（如黑客的入侵）；

5）電力市場競爭環境的因素：電力市場中各參與者間的競爭與不協調、在更換舊的控制和保護系統或發電裝置上缺少主動性；

6）電力系統不穩定：靜態/暫態/電壓/振蕩/頻率不穩定等。

（2）外部因素：

1）自然災害和氣候因素：地震、冰雹、雷雨、風暴、洪水、熱浪、森林火災等；

2）人為因素：操作人員誤操作，控制和保護系統設置錯誤、蓄意破壞（包括戰爭或恐怖活動）等。

3電力系統安全性的防治措施

3.1加強電網建設，降低事故概率

電力工業是需要長期和超前投資的工業，大的發電廠的建設要5~10年，壽命約為30年。所以，要求廠（發電廠）網（電網）協調、統一規劃、超前建設、合理結構，以保證電力系統的安全運行。特別要加強電網建設（加強遠距離輸電網、受端電網和二次系統）以提高電網安全可靠性，降低事故概率，減少停電損失。

在2003年8月14日發生的美加大停電事故中美國官方提出電力供應網的“古老和陳舊”，也就是設備的老化問題，是電力系統發生故障的嚴重隱患。據統計，在發達國家中，發電設備的壽命在30年以上的自1990年的12增加到2000年的31，預計到2010年將達到50。同樣地，在輸電和配電領域，很大一部分的基礎設施的壽命已接近70年。另一方面，很多幾十年前設計的設備已不適應先進的數字化技術。所以，電力設備老化問題是發達國家普遍存在的問題。更換老化了的設備需要新的大規模投資。但是，電力工業市場化后，市場參與者關心的是今天和明天的利益，而不是20年以至30年的利益。在過去的十年中，由于競爭的壓力、市場的不完備和管制的不確定性，在一些進行電力工業改革的國家中的投資已保持在一個較低的水平，以美國和瑞典為例，發電的高峰備用已由1990年的20降到2000年的10。所以，對于電力系統的建設要有全面規劃，要建立一定的監管制度和投資激勵機制，使電力工業的發展能滿足電力系統運行安全性的要求。

3.2加強電力系統監控和管理

電力系統的互聯使得在廣闊的地域內進行資源的優化配置，互通有無，相互支援成為可能。但是，在緊密相連的互聯電力系統中，一個局部故障能迅速向全系統傳播，會導致大面積停電。所以，在事故處理上，要求反應迅速，高效統一。以美國為例，從1996年美國西部兩次大停電和2003年8月14日大停電事故的情況來看，美國的電力系統監控和管理方面有很多值得改進的地方。在美國有3000多家電力公司在廣袤的北美大地上各自經營著總容量約900GW的電力工業，雖然3000多家電力公司的電網是互聯的，形成北美龐大的電力系統，但它們的調度和管理則是各自為政的，也沒有一個監控全國或一個大區域互聯電力系統的組織和機構來統一負責和協調全系統的安全運行和事故后的故障處理。在一個互聯電力系統的某一部分出現故障后，互聯的電力系統的其他部分在故障波及以前往往還不知道事故的發生。所以，在一個互聯的電力系統中，統一電網管理，統一電網調度，建立完善的安全運行制度是保證電力系統安全可靠運行的重要條件。要通過定期的培訓來不斷提高調度和運行人員的素質，特別是應對突發事件的能力。美國Grid2030研究計劃的研發項目中，建議2010年建成國家電網控制中心，強調輸配電電網和通信信息網的結合。

第三篇：人事檔案管理問題及創新思考

人事檔案管理問題及創新思考

摘 要：本文主要結合人事檔案管理實際情況，首先闡述了人事檔案管理的重要性，接著指出了當前人事檔案管理存在的主要問題，最后對提升人事檔案管理水平給出了幾點創新性思考策略，以供相關部門參考借鑒。

關鍵詞：人事檔案；管理問題；創新思考；策略

隨著社會經濟的迅猛發展，社會各行各業對人才的需求以及要求也愈來愈大，人事檔案也逐漸得到了重視，這為有效開展人事檔案管理工作奠定了基礎。人事檔案是由國家機構以及社會組織在人事管理活動中直接產生的，其具有全面性、真實性、流動性以及機密性四大特征，對個人活動、學識水平、工作表現等都進行了詳細記錄，以個人為單位集中保存起來的以方便用人單位等進行考核利用的歷史記錄。人事檔案管理工作的完整性以及有效性對于個人以及用人單位均十分重要。伴隨著科技的進步以信息化大數據時代的到來，傳統的人事檔案管理模式已經無法適應新形勢的要求。因此，必須要根據人事檔案問題，思考探索出人事管理的創新性策略，以期進一步提升人事檔案管理水平。人事檔案管理工作的重要性

人事檔案可以映射出各種人才的專業、研究方向以及個人的特長。做好人事檔案管理工作有利于人才的合理配置。一是通過人事檔案管理能夠有效挑選出優秀的人才，并結合單位實際情況以及未來的發展方向，有針對性的制定出培養人才的計劃，充分挖掘工作人員潛能，使優秀人才脫穎而出，從而推動單位事業的發展。二是人事檔案是單位進行選拔、考察以及任用人才的第一手資料，通過人事檔案管理有利于單位對工作人員的職位進行科學合理分配。三是通過人事檔案管理可以實現信息共享，科學預測出人力資源的需求，不斷優化人力資源配置。人事檔案管理存在的主要問題

2.1 舊的人事檔案管理方式太過繁瑣

以往的人事檔案管理屬于紙質管理，對于檔案的收集、整理、?b別、裝訂、保管、錄入、查詢等各個環節均需要憑借檔案管理工作人員手工去完成，不但特別繁瑣、復雜、低效，容易出現差錯，并且需要耗費人力以及大量的時間才能夠較好的完成。假如碰到比較少的信息需求的時候借助于人工查閱還可以從容應對，若碰到大批量的檔案信息需求，那么憑借手工對檔案進行檢索、提取、查閱、摘錄等事項將會是一個特別復雜的工程，給檔案人員增加極大的勞動強度，且時常會出現一些錯誤，給工作帶來了一定的阻礙。在具體的檔案查詢過程中，程序復雜、繁瑣，要求查閱登記以及檢索等諸多要求，這在很大程度上影響了辦事的時效性。

2.2 人事檔案受人為影響較大

在人事檔案中經常會出現一些造假現象。有些檔案管理人員的素質欠缺，當前社會的誘惑力比較大，假如檔案管理人員經受不了外界的誘惑，往往會直接將某些重要的人事檔案信息泄露，直接影響到人事檔案的保密性。雖說我國近年來強化了人事檔案管理的力度，但是受人為篡改的現象依然屢禁不絕，如某些人為了滿足一己私欲以及自身目的對人事檔案信息進行冒充別人或者是憑借人事檔案管理漏洞偽造材料，對我國的人事檔案管理制度構成了極大威脅。

2.3 人事檔案質量較低

當前，人事檔案內容編制中雷同、有關資料信息單一的特點特別明顯，如此人事檔案信息很難找出個人的特點、專業以及擅長的領域，很難有讓人耳目一新的感覺。這種人事檔案根本無法較好的反映出人盡其才的人事檔案管理理念，用人單位在進行人才選拔和晉升的過程中都需要通過人事檔案中記錄的內容進行參考，一旦出現內容雷同、資料單一的人事資料會對個人前途產生嚴重影響，無法充分發揮出個人的價值。

2.4 人事檔案管理信息化水平較低

伴隨著科學技術的不斷發展，人事檔案信息管理系統開展得到廣泛應用，但是技術還不夠成熟，有些單位依然采取手工操作的方式來替代計算機信息化的檔案管理方式，這種管理方式不利于人事檔案管理信息化發展以及管理管理效率的提升。人事檔案管理創新性策略

3.1 不斷完善人事檔案管理制度

人事檔案管理屬于一項復雜的工作，需要對有關制度進行不斷完善才可以確保各項業務的順利開展。所以對人事檔案管理制度進行逐步優化，才能確保人事檔案管理水平的提升。在構建人事檔案管理制度時應該將社會具體去求以及相關理論進行有機融合，確保制度的有效實施。尤其對材料的收集以及管理進行嚴格執行，對人事檔案內的虛假資料要及時篩選，有效做到確保人事檔案的真實有效性。此外，要對人事檔案整理工作的工作職責以及要求進行不斷完善，確保人事檔案卷宗的整理更為合理、全面、科學，確保單位用人制度的有效性。

3.2 逐步提高檔案管理人員的綜合素質

隨著社會現代化水平的不斷提高，舊的人事檔案管理模式已經遠遠不能適應現代化的管理需求。必須要加強檔案管理工作人員隊伍的建設，憑借業務培訓活動不斷提高人事檔案管理人員的專業水平。首先，要向高等院校以及社會等多途徑、多渠道引進專業檔案管理人員；其次，現有檔案管理工作人員自身必須要轉變傳統的管理模式，不斷調整檔案管理的方法以及手段，平時要多強化計算機、信息管理等專業知識的學習，逐步提高升人事檔案管理，迅速適應現代化人事檔案管理的需求；最后，要不斷培養人事檔案管理人員的服務意識，加強與各部門之間的合作交流，不斷更新個人檔案信息，確保人事檔案內容的完整性以及豐富性，從而更好為人力資源合理配置提供有效服務。

3.3 強化社會公眾的檔案信息化意識的培養

針對人事檔案管理的涉密性以及隱蔽性，廣大群眾普遍認為檔案管理的內容就是報備人事材料以及提供相關的信息查閱，其潛在的意義以及價值是社會公眾并沒有過多的關注，這就在一定程度上忽略了人事檔案管理在人才選拔以及人才培養中所發揮的重要作用。人們對于人事檔案管理信息化的意識均比較低。在計算機信息時代的環境下，需要采取有效的方式進行宣傳教育，不斷激發社會公眾的檔案信息意識，憑借宣傳教育不斷更新人們的理念，引導大家深入的認識人事檔案管理工作的重要性，更加關注人事檔案管理的信息化建設。人事檔案信息化管理并不完全是單純的信息累積以及信息技術操作，更應該是充分應用信息技術的有利條件，實現信息資源的共享，促進社會發展進步以及經濟轉型的科技力量。

3.4 不斷提升人事檔案管理的信息化水平

如今是計算機信息化以及網絡化的社會，人事檔案的信息化管理屬于社會發展趨勢。在信息化時代大背景的促進下，需要積極引入現代化的科技手段，對人事檔案管理實現自動化、網絡化以及文檔化一體化的管理模式，各個單位可以把每名員工的檔案資料輸入到計算機內，從而形成數據化的檔案資料。借助于計算機進行及時且快速地進行收集、整理、分類、歸檔、保存，那么干部人員的電子檔案的作用將會等到有效的發揮。此外，可以不斷拓寬人事檔案的容量，對人事信息資源進行合理分類，為用戶的檢索、查詢以及實現信息共享提供極大便利，使檔案管理由單

一、被動、封閉的服務層次，不斷向全面、主動、開放的層次發展，確保人事檔案的系統性、完整性以及準確性，為領導干部以及社會公眾提供更加便利、有效的服務。

參考文獻

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作者簡介

鄧明明（1976-），女，漢族，湖南省邵陽市人，本科學歷，助理工程師，從事人事檔案工作。

第四篇：德育思考及措施

中職生日常行為習慣養成之我所見

一、形成原因

中職學生一般15-18歲，正處于青春叛逆期，受社會、家庭以及學校的客觀原因影響以及本身道德意志薄弱、是非觀念模糊、價值觀念扭曲等主管因素的影響，中職學生的行為習慣差，給學校德育工作造成了極大的困難。

二、主要表現：

1.學習習慣差。學生文化基礎差，上課注意力分散，睡覺、講話、玩手機，經常遲到早退曠課。

2.生活習慣差。臟話連篇，隨地吐痰，吸煙和戀愛比例大，沉迷小說和游戲。

3.自我認識不足。缺乏自信，缺乏自尊心，以自我為中心，急躁，叛逆

4.安全意識差。翻越圍墻，打架斗毆，濫交朋友。

三、解決措施：

1.分析前景，確立目標。

中職生選擇專業或出于自己的自愿，或受父母朋友的影響，對專業認識模糊，對其前途發展未知。因此，我們要分析專業前景，讓學生知道所學專業是什么，專業學習的難易程度，畢業的就業情況等等，從而幫助他們樹立理想，確立目標。以會計專業為例，首先讓他們知道學校及專業部對會計專業學生的培養目標和方向。其次，讓學生了解會計專業的發展，從業資格證、助理會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師，畢業后可以去單位從事相關的財務工作。

1.尋找成就，濃厚興趣。

大多數的中職生想學，但是缺乏恒心毅力，或目標不明確，找不到學習的成就感，可能因為不喜歡某個老師，從而不喜歡該位老師所上課程，或者是在學習過程中一遇到困難就放棄等等。因此，首先課堂要多樣化、趣味化，適時表揚激勵學生。比如小組學習法、小老師負責制，讓學生以當小老師為榮，從而讓他們對課堂產生興趣，尋找學習的成就感。其次是借助先鋒模范作用。第一是追蹤畢業后的成功人士，用他們的親身經歷給中職生做講座或是交流，從而讓中職生改變觀念，鞭笞他們尋找主觀原因，而不是怨天尤人。第二利用在校優秀學生的模范作用，從而讓他們找到成就感，對學習興趣更濃。

2.豐富課外，充實自我中職學校課程相對較少，學生閑暇時間較長，好奇心較重，精力旺盛，生活的不充實讓他們沉迷于網絡游戲等，而單純跑步做操等讓他們從心里抵觸。因此學校可以在確保學生安全的前提下，提供更多活動平臺，豐富其課外活動，或博弈，或主持，或者參加體育比賽和知識競賽等，以此增加課外活動的形式，比如經貿專業的學生可以在實作室點鈔比賽、模擬做賬或分組模擬經營等等；電子專業學生可以幫助老師或同學維修的電子產品，讓他們對知識學以致用；服裝專業學生可以展示其設計服裝及圖紙；計算機專業學生可以展示3D制作模型；北方影視學生可以展示其的視頻以及微電影，讓他們的作品在校園里形成一道道靚麗的風景線，讓他們的身影為美麗的風景增加動態感，進一步增加學校的文化氣息，讓他們感覺到所取得的成就，從而從側面鞭笞他們進一步努力，充實他們的課外生活。

3.健康心理，成立心理咨詢室

中職生行為習慣之所以差，其本質原因在于心理，從而折射到他們的行為，他們中間有的學生不學，甚至影響他人學習，破壞性比較大，對于這一種情況，學校渴采取防患未然方法，在新生進校或是每學年開始通過心理測試題對學生進行測試，教師認真監督學生填寫，認真分析測試答案，調整教學方案，對于特別學生予以高度重視，成立專門的心理咨詢室，健康學生心理，對于行為習慣特別差的學生，可以通過成立訓導室，停課糾正其行為習慣。

第五篇：學校檔案管理存在問題及優化措施

學校檔案管理存在問題及優化措施

范群英

河北科技師范學院 06600

4摘要：隨著我國教學事業的發展，學校檔案的管理工作也逐漸成為了學校教育的一部分。搞好學校檔案管理工作，對提高學校管理水平，提高教育教學質量，加強學校領導處理日常教學工作的正確性有著重要的作用。但是，在現實中學校檔案管理的過程中還存在著許多問題和不足，有待于進一步加強。以下我將對這一問題進行詳細闡述。

小清新：學校檔案；管理問題；優化措施

學校檔案是學校教育教學活動完成后遺留下來的原始材料，它是學校教學成績的記錄，還是學生對教學效果的認同情況記錄。所以，對學校檔案的管理工作，是擺在學校日常工作中的一道難題，也是衡量學校管理水平的重要依據。做好學校檔案的管理工作，對整個學校有著極其重要的意義。

一、學校檔案管理的重要性研究

1、對學校檔案的嚴格管理，有利于學校對日常教學經驗的總結。一方面，長時間學校檔案的積累，真實地反映了學校教學活動的情況，為我國的學校教育改革提供了豐富的資料。另一方面，學校領導和教師應用檔案中高價值的信息進行參考，促進教育教學的管理和創新，對教學方法形式進行革新，充分發揮教育者的主觀能動性，起到增強學生學習興趣，提高教學質量的作用。因材施教，促進學校整體教學水平和管理水平的提高。

2、對學校檔案管理，有利于學生素質的全面提高。學校檔案是一部活的資料，他不僅能夠掌握學生的原始的基礎資料，還能起到了解學生思想品德、學習狀況的作用。這對培養他們的學習能力和道德水平，有針對性地引導他們樹立正確的人生觀和價值觀，有著重要的作用。

3、對學校檔案管理有助于學校對教學規律的研究。學校通過對教學檔案的研究，能夠及時的發現問題，反饋信息，找出教學中普遍存在的規律性東西。比如說學校可以通過對檔案的研究工作，了解教師教學和學生學習的情況。對學校教學的有序進行制定規律。同時挖掘教學中的科學方法，從而最大限度的提高教學質量。

4、對學校檔案進行管理有利于學校各項工作的發展。在學校檔案中，不僅是記錄了優秀的教學和管理成果，還記錄著學校曾經出現過的失誤和不足。特別是這些反面的教訓，對學校的決策做出重要的依據，保證其順利，有著不可企及的意義。同時，還有助于學校教職人員提高警惕，避免再次出現類似的失誤。

5、學校檔案管理有利于推動學校教育事業的發展。近年來，國家對教學改革的重視程度越來越高，一些原有的教育觀念和現在相比，發生了巨大的變化。這就要求學校能夠及時的發現問題，進行改進，在原有基礎上進行教學方式的發展，提高在校師生的整體素質。然而，想要完成這一艱巨的任務，很好地利用教學檔案中的資料，成為了最好的借鑒方法。

二、學校檔案管理工作存在的問題

1、學校檔案管理工作中存在著不科學規范的管理機制。在檔案的管理過程中，有一部分高校學生檔案沒有統一的管理部門，有的是學生工作部門管理，有的是人事部門管理，更有甚者是檔案管理部門管理。學校沒有配備專人進行管理，未建立相應的高校學生檔案管理制度。有的學校的檔案管理中，常常會出現欠管理的現象，在到了學生畢業時，才臨時突擊整理，其專業程度與實際要求相差甚遠。

2、對畢業學生的檔案轉遞不盡完善。在當前，雙向選擇就業機制的施行，為眾多畢業生的擇業和就業，提供了多種選擇的機會。而一方面的便利往往是在另一方面削弱的情況下發生的。這就為畢業生檔案的轉遞帶來了許多問題。一方面，我國社會中的許多代理服務機

構，因為監管不力等原因，人員素質偏低，管理制度不夠完善。另一方面，在我國不同地區的高校或用人單位，在制定畢業生分配、接收制度時，不能形成很好的對接傳遞。

3、學校對學生檔案管理的現代化水平不高。學校檔案管理沒能將現代化的手段普及應用，還存在著手工抄寫紙質檔案的現象，而且還是占據了絕大部分。隨著學校學生的快速增加，學生檔案項目也逐漸增多，數量也明顯增大，流動速度加快等現象層出不窮，原有的學生檔案管理手段就顯的有些落后了。所以，學校就必須加快推進學生檔案管理的現代化進程。

三、對學校檔案管理的優化措施

1、對檔案管理進行優化就要理順學生檔案的管理機制。根據我國《高等學校檔案管理辦法》的規定：學校檔案的管理工作必須由學校領導親自組織領導，并對其負有直接的責任行為，并要求將檔案工作歸入學校整體發展規劃中。同時還要將學生檔案工作進行歸檔分類。這就要求學校有關部門重視學生檔案的日常管理，在學校內部設立專門的檔案管理機構，完善學生檔案工作的管理機制。同時，還要加強對高校學生檔案管理隊伍的建設，配備專門的高素質的管理人員。另外，還要加強對檔案管理人員的培訓力度，培養一批具有開拓創新意識和計算機信息處理能力強的復合型人才。

2、對檔案管理進行優化就要加強學生檔案材料的收集工作。對此，學校就應該豐富學生的檔案信息。在除去傳統的檔案信息外，還要順應時代的要求，突出學生的個人素質。如學生大學英語證書，計算機等級證書等各種榮譽或等級證書的收集。另外，學校還會舉行各類活動或提倡學生進行各種有意義的公益性活動，這都是學生在校期間道德素質和人文素質的突出表現形式，對學生個人和學校榮譽有著非常重要的作用。所以學校加強對學生各種檔案資料的收集工作是十分重要的。

3、對檔案管理進行優化就要規范畢業生檔案的轉遞工作。要做好學校檔案的轉遞工作，就必須要通過學校來加強宣傳力度，提高社會和企業的重視程度。還要培養學生對自身檔案的關心意識，增強校檔案工作人員的責任心。在學生畢業后，一般會面臨許多問題，這都是學生步入社會的必然因素，而其中就會面對個人檔案的落實問題。對此，畢業生應該時刻關注自己檔案的落實情況，向有關部門進行查詢和提取。另外，為了體現學校負責任的態度，對檔案工作人員還要要求其加強工作責任心，并責成相關人員，關注學生檔案轉出后的實際下落情況，檢查回執和回收情況，時刻留意著沒到位的學生檔案去向，以防畢業生檔案丟失。

4、對檔案管理進行優化還要推進學生檔案現代化管理進程。就目前而言，隨著我國計算機事業的發展和民用計算機的普及，我國高校對學生的錄取和畢業，已經逐漸實行了開放式的網絡化管理，這就為建立學校電子檔案奠定了基礎。應用現代化的網絡手段，再結合傳統的紙質檔案的形式，達到提高檔案準確化和現代化的效果。這不僅能夠節省大量的資源，還可以方便企業和學生對檔案的查詢，更加縮短了學生融入社會的時間。

結語

學校檔案是全校師生共享的寶貴遺產，是未來學生面向社會時的依據。當前學校檔案管理工作中存在的種種問題的解決，不僅僅是檔案部門的職責，更是需要全校各部門的積極參與和配合。所以，只有實現學校檔案的科學化管理，才能夠充分發揮出他應有的作用。文章來源——海內論壇:www.tmdps.cn

參考文獻

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