第一篇:改革工作實績考核機制推動科學跨越發展(修改稿)
改革工作實績考核機制
推動科學跨越發展
以工作實績考核為主的年度綜合目標管理考核機制的建立,在引領經濟和社會發展、推動工作落實、提升工作水平上,起到了十分重要的作用。按照市委提出的“建設兩型社會,打造重要組團,推動科學跨越,實現兩個富?!钡目傮w要求,改革現有的工作實績評價體系,建立與發展相適應的科學、有效、管用的考核長效機制,意義重大。
一、我市工作實績考核機制運行情況
以往我市推行實施的綜合目標管理考核辦法,考核內容主要分為經濟工作、社會事業、黨務工作、綜治維穩和安全生產等幾大塊,考核方式以年終集中驗收為主,考核形式主要是聽匯報、查資料和核對有關數據等。其中對經濟工作的考核主要以經濟指標任務完成情況為依據,包括GDP、財政收入、工農業總產值、招商引資額、規模企業產值和數量等經濟指標,且對全市37個鄉鎮街道采用的考核辦法基本一致。2008年,按城市經濟類、工業優先類、農業優先類、綜合發展類,對考核項目所占的分值進行了小幅調整。通過目標導向、機制引領、政策激勵的作用,調動了地方財源建設的積極性,有力地證明了以工作實績為主的考核機制及嚴格的獎懲兌現措施,對促進全市經濟社會的快速發展起到了積極的作用。但是,隨著產業化進程加快,現行的工作實績考核機制存在的弊端也逐步顯現出來。主要表現在:
1、考核指標與發展的要求不相適應。一是經濟與社會發展的失衡。片面強調經濟發展,教育、衛生、文化、社會保障等社會事業發展相對滯后,1
城鄉居民在這些方面支出占比大,消費能力提高較慢。二是資源開發與生態保護的失衡。部分地方因經濟目標考核權值重而只顧發展經濟,忽視生態保護,對資源開發缺乏長遠規劃。三是產業內部結構的失衡。三次產業結構不優,服務業發展滯后,延緩了新型城鎮化進程。
2、考核成效與工作的實際偏差較大。由于考核方案設置中過分強調經濟工作指標,導致一些地方為完成目標虛報浮夸數據。部分鄉鎮為確保稅收任務的完成,對企業實行預征,深挖“過頭稅”;少數鄉鎮通過與稅務部門協調,向周邊地區轉借稅額;有的單位為評先評優,通過各種途徑與有關主管部門疏通關系,形成誤導,不能反映一個地方發展的真實水平。
3、考核形式與考核的意義存在誤區。由于目前的考核主要以年終目標管理考核驗收作為評價依據,導致部分單位看重年終迎檢,忽視日常工作,為迎檢補資料、調數據,應付檢查,致使少數干部工作作風漂浮,不在想方設法干實事、辦民需、解民憂上下功夫,而是鉆營考核空子,考核工作失去了應有之義。
二、改革工作實績考核機制的必要性
基于對現行考核機制存在的一些弊端和不足的認識,考慮目前我市打造“兩型”社會瀏陽重要組團的現實要求,對工作實績考核機制進行改革,是適應形勢發展的客觀需要,也是推動瀏陽科學跨越發展的必然選擇。
一是“兩型”社會建設的需要。隨著我市“兩型”社會建設的全面鋪開,圍繞轉變發展方式、提高發展質量,經濟社會發展的著力點將全面轉移到適應“兩型”要求的戰略布署上來。在推動“兩型”社會建設的進程中,通過對考核機制中指標設置進行調整,突出“兩型”社會建設要求,有利于各鄉鎮街道圍繞“兩型”社會建設,根據本地實際和特色尋求發展
突破口,大力發展“兩型”產業,主攻“兩型”項目,促進“兩型”社會建設各項改革與發展措施的落實,使考核機制為打造“兩型”社會瀏陽重要組團提供制度保障。
二是區域協調發展的需要。根據全市資源分布、產業布局和主體功能分區的要求,結合各地發展實際,完善分類考核,區分考核重點,進一步改革考核評價機制,有助于地方立足本地實際,服務大局,發揮優勢,突出特色,避免資源浪費和重復建設,并有效防止地區之間在產業建設、項目引進中的無序競爭,從而形成全市一盤棋、統籌協調和可持續發展的格局。
三是提高發展質量的需要。通過科學設置考核項目、考核指標、考核辦法,充分發揮考核的指揮棒作用,改變以往單靠GDP等經濟指標作為主要衡量標準的考核辦法,建立以科學發展為核心的綜合評價機制。從而有效防止發展中的短期行為,提高發展質量。同時,突出考核重點和要求,通過強化日??己?,重視基礎工作,推行動態考核,有效破除少數單位工作漂浮、流于形式的不正之風,促使工作責任意識和服務意識回歸,提高工作實效。
三、改革工作實績考核機制的幾點建議
1、功能分區,分類考核。建立按功能分區的分類考核機制。結合全市的資源分布、產業布局和發展要求,根據主體功能分區情況,在現有分類考核機制上進行細化,制定綜合考核方案,突出分區發展考核指標的導向作用,加大對導向性指標完成情況的獎懲力度。建議全市37個鄉鎮可按國土開發分區的原則,分為優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發四類區域進行分類考核,確立經濟和社會發展的考核重點和要求。其中優化開
發區以服務業和城市經濟為產業重點,重點開發區以工業發展為產業重點,限制開發區以生態農業發展為產業重點,禁止開發區則以資源保護性產業為發展重點。在功能分區的基礎上,通過考核機制來引導各地發展符合區域要求的產業,并做好與產業發展相配套的社會公共服務工作。在以服務業和城市經濟為主的優化開發區,考核的重點應放在服務業發展布局規劃、現代服務業龍頭企業培育、品牌服務企業塑造和產業融合、城市管理與建設品位提升、社會公共服務體系建設等方面;在以工業為主的重點開發區,考核的重點應放在工業結構合理布局、工業發展與環境治理、工業經濟各項指標增長和工業創稅、規模工業企業培育、勞動力就業等方面;而以生態農業發展為主的限制開發區,考核重點應放在農業產業化、農產品質量安全、農業基礎設施投入、農村社會保障等方面;在以資源保護性產業為主的禁止開發區,考核重點應放在生態保護和生態建設等方面,同時禁止發展有污染的工業企業。
2、科學設置,注重操作。設置與功能分區對應的指標體系。在進行分類考核的基礎上,對考核指標的設置要突出科學性,注重操作性,突出考核重點。建議在確定主要經濟指標考核目標時,結合各地在功能分區上的劃分,對優化開發區突出城市發展特色,優化城市功能,完善城市服務、凈化城市居住環境、提高城市綜合競爭力等方面的考核;對重點開發區側重加大對優化產業結構、完善產業發展平臺、做大做強中小企業、優化財稅結構、招商引資、基礎設施和完善配套服務等指標的考核;對限制開發區,側重加大對生態建設、資源保護、農林基礎設施投入等指標的考核。禁止開發區,則注重防止人類活動對自然環境的破壞,加強植被、水資源和物種保護等方面指標考核,優先實施退耕還林政策和山區村民異地遷建
政策,加大對禁止開發區財政轉移支付力度。在設置分值時,增加客觀指標,減少主觀指標,使考核盡量體現公平。同時,根據全市產業布局規劃、區域經濟發展規劃,對重點扶持的產業和項目,要通過設置考核指標,引導產業按既定規劃發展,促進區域經濟結構調整。
3、創新方法,注重實效。一是采取日??己撕图序炇障嘟Y合的考核方式,加大日??己说牧Χ取_M一步健全對單項及重點工作的目標管理和日常督辦機制,加強對重要領域工作的跟蹤督查,建立指標考核抽樣調查數據庫,分季隨機抽樣調查指標完成情況,作為年度考核依據,有效防止敷衍應付和弄虛作假行為。二是建立有利于工作落實的考核內容體系。原則上采取最低基本分目標和倒扣分制度。即:對職能職責和基本工作要求范圍內應做到的,計基礎分(如50分),而對未按要求履行工作職責或未完成工作任務的實行倒扣分。如,根據部門平時履行職能過程中出現的工作拖拉、互相推諉、行政不作為及亂作為的現象予以倒扣分處罰,由此對其職能工作成效作出基本評價。三是突出對創新型工作舉措、特色式工作效果的肯定、鼓勵,加重考核分值,建立有效的激勵機制,進一步激發各級各部門的工作積極性和創造性,形成創新活力,轉變工作作風。對成效突出、特色明顯、群眾反響良好及能對全市有較大推介作用的工作創新,應給予加分獎勵,激發部門改革創新的活力。四是考核程序應刪繁就簡。考核過程不再硬性要求基層就某項工作設立臨時機構和完善各類臨時性工作制度,減少形式和過程上的要求。要突出對結果和成效的考核,進一步強化過錯責任追究機制和工作激勵機制的作用,促進工作落實。
4、推進民主,加強監督。一是推行政務公開。鄉鎮(街道)、產業園區的五年任期目標和年度工作目標要向轄區群眾公開,公開方式以信函方
式印發,做到家喻戶曉;市委、市政府考核辦法及方式同樣公開,在每個考核時段前在各新聞媒體連續公示;市委辦平時考核評分結果及時予以公布。二是擴大群眾參與。在年終考核吸納群眾參與民意調查和測評的基礎上,擴大群眾參與平時考核的范圍,定期組織對黨政機關總體工作和單項工作的民意測評,并增加群眾考核評價的權重考核分值,促進黨政機關和部門單位工作重心下移。三是加強政治監督。建立考核監督制度,黨委工作既要完善黨內監督,也要注重黨外監督,政府工作要依托現有民主政治體系,完善并夯實人大代表監督制度,政協委員參政議政制度,增強公眾監督、民間團體監督,通過完善考核監督體制機制,增強被考核單位的工作運轉透明度,促進考核工作常態化。
第二篇:改革創新推動教育事業發展新跨越
改革創新推動教育事業發展新跨越
時間:2011-09-01 14:19:21來源:中國教育報作者:中國教育報
改革創新是教育發展的動力源泉。教育規劃綱要頒布實施一年來,緊緊圍繞經濟社會發展最迫切需求、教育事業發展最薄弱環節和人民群眾反映最強烈問題,中央有關部委出臺了70多個重要文件,各地積極制定出臺推進的政策措施。這些政策措施效果逐步顯現,社會關心的熱點難點問題趨于緩解,人民群眾對教育滿意度進一步提高。堅持改革方向,明確思路。推動教育發展,破解難題,需要轉變思想,創新機制,迎難而上。無論是國家層面的教育規劃綱要,還是各地因地制宜出臺的教育規劃綱要,以人為本、改革創新、注重改善和保障民生都是其核心價值取向。在經濟社會快速發展的今天,人民群眾關注的教育熱點難點問題就是最大的教育民生。教育規劃綱要設計得好,但能不能落到實處、產生實效,一個重要的衡量指標,就是看解決了多少個教育熱點難點問題。我們欣喜地看到,面對難題,政府不回避、不迂回。義務教育均衡發展、招生考試制度改革、研究生培養機制改革、現代大學制度建設、外來務工人員子女教育等教育民生問題,高頻出現在改革試點項目和重大工程項目中。
堅持先行先試,有序推進。教育改革必須做好頂層設計,先行先試,尊重基層的首創精神。教育規劃綱要確定的十大改革試點,既是落實教育規劃綱要的重要內容,也是推動落實教育規劃綱要的強大內生動力。去年國務院辦公廳印發《關于開展國家教育體制改革試點的通知》,確定了國家教育體制改革試點的主要任務和試點單位。目前,425個改革試點項目全部啟動。這些改革大多是一些難啃的“硬骨頭”,需要我們攻堅克難。教育部加強對試點項目的分類指導,同時對地方申請的政策突破或政策支持,及時加以研究和解決。
堅持整體推進,突出重點。教育改革必須抓住重點領域和薄弱環節,著力解決教育熱點難點問題,讓人民群眾看到實效,增強改革信心。以標準化建設為抓手、以制度建設為保障,著力化解“擇校熱”,促進義務教育均衡發展。解決人民群眾反映強烈的“入園難”問題,以啟動實施三年行動計劃為抓手,加快發展學前教育。促進教育公平,保障家庭經濟困難學生受教育的權利,國家提高家庭經濟困難學生資助標準,擴大資助范圍,完善資助政策體系,確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。
教育要發展,根本靠改革。一年來,教育規劃綱要貫徹落實工作取得明顯成效。我們要再接再厲,圍繞中心、服務大局,堅持育人為本,緊緊抓住促進公平、提高質量兩大重點,以改革創新為動力,以優先發展為保障,以重大項目和改革試點為抓手,力求在關鍵領域、薄弱環節和社會關注的熱點難點問題上取得更大突破。
第三篇:增強責任意識推動跨越發展
增強責任意識推動跨越發展
——學習何平九論的體會
2010年6月3日,《人民日報》刊登了省委盧展工書記署名文章《用領導方式轉變加快發展方式轉變》,文章提出?加快發展方式轉變,首先要從黨委、政府和領導干部轉變開始,思考自己怎么轉、怎么做?的問題,文章立意深刻,思想深遠,抓住了加快發展方式的關鍵性和根本性問題,具有很強針對性和指導性。通過一段時間以來研讀報紙刊登文章、學習?何平九論?,我個人認為,作為領導干部只有增強責任意識才能適應這一歷史性的發展,從而擔當起領導加快經濟社會發展的重任。
為官一任,造福一方,就是對一位領導干部最基本的責任要求。從某種意義上來說,具有高度責任感的領導干部,他具有強烈的?想干事?的責任意識,他具有真正的?能干事?的責任能力,他具有務實的?真干事?的責任行為,他具有突出的?干成事?的責任成果。一句話:領導干部責任重如泰山。當前,在搶抓機遇建設中原經濟區、用領導方式轉變加快發展方式轉變的關鍵時期,正確認識責任對轉變領導方式和發展方式的極其重要性,具有深刻的現實意義和長遠的指導意義。
責任是領導干部最基本的道德修養。做官要有官德。恪盡職守,勤政為民,廉潔奉公,正直公道,是領導干部最重要的官德。具有這些官德,就具有了很高的道德修養。做官若做到了這些,-1-
就是一個對國家和人民具有高度責任感的盡職盡責的好官。丘吉爾說,?高尚、偉大的代價就是責任。?歌德說,?責任就是對自己要求去做的事情有一種愛。?這都是從道德的角度闡釋了責任。
責任是領導干部最基本的職業精神。責任感是一種精神,是一種潛在意識,是自我的擔當,是自覺的付出,是衡量領導干部精神素質的重要尺度,是敦促責任人做好 的精神動力。對于領導干部來說,責任感就是對做好自身權限內工作的一種自我要求和鞭策,是一種必須干事和干成事的職業精神。有了這種職業精神,就能搶抓機遇,應對挑戰;就能求實創新,銳意進??;就能拼搶爭超,創造輝煌。反之,一個領導干部缺乏這種職業精神,即使他有再大的能力,也不會創造出好的政績來。
責任是領導干部作為的動力和基礎。領導干部,其責任非同一般,關系到一個區域或一個單位事業的興衰成敗。當領導就要有作為,不作為的領導不是有責任心的領導,要有作為首先要具有責任心。責任心是謀事創業的動力,責任心是成就事業的基礎。有責任心才能搶抓機遇,有責任心才能勇于創新,有責任心才能真抓實干,有責任心才能處處為民。
領導干部的責任,主要體現在以下方面:搶抓機遇,領導干部要擔當要責。當前,建設中原經濟區的機遇已經成熟,但能否審時度勢抓住這個機遇,無疑是各級領導干部肩負的主要責任。大政方針須領導干部謀定,搶占機遇制高點須領導干部下令。再好的機遇,領導干部不抓不干也不會變成現實。再好的機遇,領導干部不抓不干也不會成為群眾的自覺行動。
加快發展,領導干部要繪制藍圖。抓住機遇是要加快發展,而發展需要繪制藍圖,這無疑是領導干部的責任。這就要求領導干部首先要有一個科學的發展思路。這個思路就是要遵照客觀規律,符合客觀規律。既要創新,又要務實;既要高效,又要持續;既要利國,又要利民??傊?,要做到科學發展。因此,這個發展藍圖繪制的好壞非常關鍵,領導干部須以高度的責任感真正做到科學謀劃、正確無誤。
把握全局,領導干部要統籌兼顧。要實現科學發展,領導干部要做到站位全局,科學統籌。作為領導干部,登高才能望遠,謀深才能計長。既要加快發展,又不能急功近利;既要著眼于眼前利益,又要有長遠眼光;既要注重物質文明,又要注重精神文明;既要敢想敢干,又要避免盲目從事。
開拓創新,領導干部要奮發有為。創新是一個民族進步的靈魂,是實現國家興旺發達的不竭動力,唯有創新,才能實現新的發展。一個領導干部是否具備創新精神,關系到其是否有大作為。墨守成規、固步自封、畏縮不前,是注定沒有大建樹的。敢于創新,是事業心強的表現,是無私無畏勇敢進取的表現,說到底,是領導干部高度責任感使然。
真抓實干,領導干部要勤政高效。事業是干出來的,空談誤國,?近覽前賢國與家,成有勤儉敗由奢?。領導干部,非真抓實干不能出業績,非勤政高效不能建功勛。
執政為民,領導干部要恪守官德。?何平九論?說,?憂患是發展的‘清醒劑’?,領導干部要有憂國憂民、以天下為己任的思慮,要有如臨深淵、如履薄冰的警醒,要有披荊斬棘、攻堅克難的勇毅,要有逆水行舟、夙興夜寐的壓力,要有知冷知熱、感同身受的為民情懷。古往今來,執政為民者興,暴政虐民者亡,概莫能外。為政以德,百姓擁戴,苛政不德,自取滅亡。作為黨的領導干部,更應該懂得?得民心者得天下?的道理,一切想著人民,一切為了人民,一切有益于人民。時刻牢記,民生不可忘,民意不能違,民怨不能積。把人民的利益看作比天大,這是一個領導干部應具備的公仆情懷,也是黨賦予的偉大崇高的責任。
因此,要實現用領導方式轉變加快發展方式轉變,領導干部要首先樹立高度的責任意識,就顯得尤其重要。
第四篇:解放思想 推動跨越發展 心得體會
區委理論學習中心組2017年第一次集中
學習心得體會
按照區委理論學習中心組的安排,我認真學習了市委書記XXX在全市領導干部會議上的講話——《扭住重點精準干 距離攻堅求突破》和在市委理論學習中心組集中學習時的講話——《談比較—論有比較才能有鑒別》,通過學習,受益良多。
作為一名扶貧干部,我深刻認識到要把XXX書記的講話精神作為“兩學一做”學習教育的重要內容,同學習黨的理論結合起來,同破解發展穩定的實踐難題結合起來,同當前的扶貧開發工作結合起來,攻堅克難,再接再厲,圓滿完成脫貧任務。
一是要認真學扎實做,為脫貧攻堅凝聚起強大精神力量。1978年到1985年這8年時間,是中國貧困人口減少最快的時期,這一減貧現象的主要推動力來自于農村改革和農村經濟的發展,而這最根本的原因是鄧小平同志要求解放思想,解放和發展生產力,解放和增強社會活力,這是改革開放最根本性的成功經驗。從毛澤東同志到鄧小平同志再到習近平同志,都高度重視解放思想的重要作用,都把它提高到前所未有的高度。習近平同志多次表示,最牽掛的事情就是脫貧攻堅,更要求我們解放思想,不斷創新扶貧方式,以學習教育為抓手,積極引導廣大黨員干部投身脫貧攻堅主戰場。在學習教育中推進脫貧攻堅,在脫貧攻堅中踐行學習教育,確保精準扶貧工作抓出成效。
二是要經常比較找差距,借鑒經驗推動發展。X書記在《談比較》中說有比較才能知長短、見優劣、辨方向。在工作中,要經常和兄弟縣進行比較,找出差距,借鑒兄弟縣科學的思想思維思路和成功的機制體制體系,把隆陽脫貧攻堅推動的更好。
三是要咬定目標不放松,齊心協力打贏脫貧攻堅戰。2016年兩會上,總書記強調“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期,必須橫下一條心,加大力度,加快速度,加緊進度,齊心協力打贏脫貧攻堅戰。我們要自覺把思想和行動統一到各項目標任務上來,把心思集中在“想干事”上,把膽識展現在“敢干事”上,把能力體現在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。
四是要加強監管,加大督查力度,確保項目、資金安全。異地搬遷項目作為今年扶貧項目的一項重點工作,規模大,資金大,影響也大,做好了,百姓受益。所以,在今年的工作中,將繼續到各搬遷點督促檢查推進情況,及時幫助協調解決存在的困難和問題,嚴格按照時間節點組織實施好項目建設,并對項目資金加大監管力度,確保專款專用。
第五篇:抓住機遇 推動教育跨越發展
岔河鎮人民政府
迎接市政府教育工作督導評估
匯 報 材 料
二○一一年十一月
抓住機遇 推動教育跨越發展
尊敬的各位領導、督學:
您們好!首先,我代表岔河鎮人民政府對各位領導和督學蒞臨我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!多年來,在上級黨委、政府的關心指導下,在教育部門的大力支持下,我鎮黨委、政府緊抓畢節試驗區跨越發展的大好機遇,堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,實現了教育工作持續、健康發展?,F將我鎮一年來的教育工作情況匯報如下:
一、基本情況
岔河鎮位于畢節市東南面,距畢節市區26公里,與大方縣綠塘鄉,納雍縣東關鄉接壤,與朱昌鎮、鴨池鎮、梨樹鎮毗鄰。全鎮總面積121平方公里,耕地總面積38666畝,轄15個村186個村民組,9512戶40856人,居住著漢、彝、白、苗、仡佬族等民族。
全鎮共有學校19所,包括1所初級中學、1所中心小學及17個村校和教學點。2011全鎮在校學生共5930人,其中初中生1846人,分布于4個教學點,共28個教學班級;小學生4084人,分布18個教學點,共98個教學班級;學前教育422人,分布11個教學點。全鎮在校教職工共240人,其中初中91人(岔河初級中學教職工53人,岔河中心校初中教師38人),小學149人; 本科學歷71人(岔河初級中學19人,岔河中心小學38人),專科135人(岔河初級中學34人,岔河中心小學101人),中專學歷17人、高中及以下學歷17人。二、一年來我鎮教育工作取得的成就(一)“兩基”成果得到有效鞏固和提高。
我鎮“兩基”工作雖于2009年通過國家驗收,但鞏固和提高 “兩基”成果仍是我鎮教育工作上重點,也是今后相當長一個時期的主要任務。為此,我鎮始終嚴格執行上級各行政主管部門的有關政策
法規,落實鎮人民政府關于加強控輟保學工作長效機制。一年來,我鎮“兩基“成果得到有效地鞏固和提高。
小學入學率:2009年為 99.30%、2010年為99.42 %、2011年為99.78%。其中7-12周歲正常適齡兒童總數4624人,現已入學的達4613人。
初中入學率:2009年為99.38 %、2010年主99.82 %、2011年為99.67%.其中13-15周歲正常適齡少年總數2434人,現已入學的達2425人。
特殊教育入學率:2009年67%,2010年71%,2011年84%。(二)辦學條件得到不斷改善 鎮黨委、政府認真領會上級各主管部門的相關文件精神,一直把教育放在優先發展的地位,全力支持學校辦學。鎮黨委、政府多方奔赴,籌措資金,著力改善辦學條件。一年來,鎮黨委政府落實了淺寨小學、沙朗小學、塘豐小學和戈樂大寨小學等4所學校食堂新建項目工程土地的征用問題;聯系白巖腳煤礦出資2.5萬元資助發音小學,曾經一窮二白的發音小學建起了球場;目前,我鎮正在積極籌劃“岔河鎮中心幼兒園”建設征地工作。
(三)學校辦學水平得以提升
鎮內各學校教學裝備較為先進,全鎮各校都安裝了遠程教育配置,教學儀器統一按照省配備目錄配備,現在各學校都能達到1類標準。岔河初級中學和中心小學還配置了專門的多媒體教室,中心校安裝了多功能會議室,全鎮辦學水平整體上得到一定程度的提升。
(四)教師師資隊伍過硬
全鎮240名教職工中,有中學高級教師6名,中級職稱教師73人,初級職稱的149人。其中市級骨干教師16名,鎮鄉級骨干教師29名。一年來全鎮有45人次教師受到省、地、市級表彰獎勵。
(五)成人教育取得了顯著成績
一年來,我鎮利用農村遠程教育積極組織群眾4000余人次學文化、學科技,掌握農民實用技術,通過養殖黑山羊,開辟了“大篷種植”、經果林建設等形式多樣、靈活開放的致富路,促進農民增收致富,為學校教育發展做了充分的物質準備。
(六)“雙學”教育得以推進和發展 根據《2010-2020年國家中長期教育規劃與改革發展綱要》精神,我鎮在各級行政領導部門的關心和支持下,利用“趕場天”的時間加強義務教育和學前教育的宣傳氛圍,因此,今年我鎮初三畢業生中有206人進入“同心智力”工程和“中職”學校就讀,165人進入普通高中學習;學前教育幼兒入學數在去年的基礎上翻了一翻,達到422人。
(七)我鎮全面貫徹教育方針,堅持依法治校、依法執教的方針,積極支持學校教育教學工作,嚴格實施制度化管理,從未對學校實行任何名目的費用攤派。一年來,教育教學成效顯著,在校生違法犯罪率為零。
三、主要做法及措施
(一)加強組織領導,為教育保駕護航 鎮黨委、政府一直把教育發展納入當地國民經濟和社會發展的總體規劃,將教育工作列入政府的重要議事日程。明確分管教育的副鎮長專門負責全鎮的教育工作;明確分管安全工作的領導定期組織各社教部門對學校的周邊環境進行排查、治理;實行政府領導成員聯系學校制度,定期深入學校檢查工作,及時為學校、師生解決工作、生活中遇到的困難;成立了以分管教育工作的副鎮長為組長,政法書記、紀檢書記為副組長,公安、工商、民政、安監、衛生部門、土管部門、中學、中心校等單位領導為成員的教育工作督導機構,并落實兼職督導人員對全鎮教育工作進行督導檢查。一年來,鎮黨委、政府先后召開了12場專題會議,研究分析學校的發展狀況,鼓勵學校遵循教育教學規律,規范辦學行為,實施科學管理,加大對學校工作的督促和指導力度。
(二)多措并舉、“控輟保學” 為了進一步做好“保學控輟”工作,促進全鎮教育工作持續健康發展,黨委、政府制訂了《岔河鎮教育均衡發展規劃》、《岔河鎮推進素質教育實施辦法》、《岔河鎮保學控輟實施意見》等制度,充分利用會議、廣播、標語、文藝表演等多種形式加大“教育發展”、“控輟保學”的宣傳力度,并將其列入鎮(村)干部的工作目標考核中,實行領導聯片,采取學校、教師、駐村干部包村制,政府、村委會、家長雙向動員的措施,把動員適齡兒童入學納入鎮村干部目標生管理考核的內容,將學生“保學控輟”列入學校、教師的考核內容,嚴格進行考核。
(三)爭取投資渠道,著力改善辦學條件 一年來,鎮黨委、政府在財政十分困難的情況下多方聯系各部門及社會團體,積極爭取資金,全力改善學校的辦學條件,創造了良好的校園環境。一年來,黨委、政府聯系地區統戰部捐贈了5臺電腦給大寨小學;聯系電信公司為塘豐小學捐贈了電腦1臺;聯系地區工商部門為發音小學捐贈了一套校園廣播系統、1臺熱水器、5臺電腦和80套書包、文具盒等學習用品;聯系市婦聯、團市委每年均為戈樂小學苗族班學生資助3000元人民幣,并捐贈了書包、文具盒等學習用品等;聯系白巖腳煤礦捐贈資金2.5萬元資助發音小學修建球場,等等工程。我鎮將于今年年底完成鎮中心幼兒園建設10畝地的征地工作,預計2012年完成鎮中心幼兒園的修建,完成中心校三大片學校多功能教室的建設。
(四)落實激勵措施,提高教師素質
為了“辦好人民滿意教育”,我鎮結合實際制定了一系列政策措施,如《岔河鎮教師調整管理方案》、《岔河鎮教師精細化管理制度》、《岔河鎮中層干部競聘實施方案》等,增強了全體教師的事業心、責任心、進取心,激發了全鎮教職員工愛崗敬業、為試驗區跨越發展的極大熱情.(五)加大宣傳力度,落實責任措施,推進“雙學”工作上臺階 “學前教育和高中教育”是基礎教育的重要組成部分.為此,我鎮始終堅持輿論宣傳和責任落實相結合的制度,組成“鎮、村、?!比灰惑w的網絡結構,對學前兒童進行調查,對初三畢業生進行去向追蹤,并把該項工作與干部職工“雙考雙評雙掛鉤”直接聯系,增強了大家的責任感和使命感,有力地推進我鎮教育事業的發展.(六)愛心灑校園,學困得解決
隨著農民外出務工隊伍日益壯大,我鎮學困生人數與日俱增,給義務教育的順利實施帶來較大困難。為此,鎮黨委政府把扶困助學當作一項重要的民心工程來抓,積極實施“幸福留守”關愛行動,學校、派出所、司法所、共青團、婦聯、計生等相關職能部門齊動員、共參與,構建起學困生關愛網絡。做到了黨政主要領導親自抓,班子成員共同抓,鎮村干部配合抓的工作機制,對學困生大力進行救助。一年來,我鎮廣泛爭取社會各界援助,通過戈樂煤礦、畢節學院、中國電信等單位的扶助,全鎮共有100多名中小學學生接受了各種形式的資
助,讓學困生與其他孩子一樣共享藍天下的快樂。
(七)加強法制安全工作力度,打造平安校園、和諧社區 學校師生的安全關系到家庭的幸福,社會的和諧穩定,為此, 我們始終堅持把安全工作作為一項重要工作來抓,牢固樹立安全第一的思想。年初鎮黨委、政府與各校各部門簽訂各類安全目標責任書,落實安全工作責任制。在鎮黨委書記的直接領導下,我鎮成立了以鎮長為組長,分管教育工作的副鎮長和分管安全工作的副鎮長為副組長,中學、中心校校長,公安、衛生院、安監站、土管、工商等部門的相關人員為成員的安全工作領導小組,定期召開安全工作會議,制定安全工作應急預案,每月底對學校及校園周邊環境進行排查治理、整頓。對存在的問題及時進行整改,協助調解,把安全隱患消除在萌芽狀態。
為確保學校的安全、穩定,確保社區的平安、和諧,岔河鎮黨委政府每期均組織在中學、中心校開展法治消防交通安全專題講座、開展食品安全衛生防疫報告、開展防毒禁毒反邪教宣傳大會等。特別是一年一度中考、期末檢測期間,鎮長張培林同志、副鎮長沈丹杰同志等無論身邊工作多忙,都要親自到校組織召開安全工作專題會議,制訂中考、學年期末檢測工作安全預案,強化安全意識,明確安全責任到每一個人身上。同時,還專門安排政法委書記組織各社教部門人員組成治安綜合治理小組,對學校校園及周邊環境進行排查整治,確保學生在安全、穩定的環境中考出好成績。
各位領導,各位督學,我鎮在教育職責方面做了一些實際工作,為教育辦了一些好事、實事、取得了較好的成績,但我們也清醒地看到,岔河鎮教育改革和發展還面臨不少困難和問題,教育發展整體水平還不高,辦學條件有待完善,教育環境還有待改善。在今后的工作中我們將在市委、市政府的領導下,繼續解放思想,開拓創新,繼續履行好政府辦教育的工作職責,切實解決教育工作中存在的問題,推進素質教育,全面提高岔河的教育教學質量,促進教育事業又快又好地發展。
各位領導、各位督學,我鎮的教育工作簡要匯報到此,敬請提出批評指正。
謝謝大家!