第一篇：國際老年產業園區項目創意報告

國際老年產業園區項目創意報告

國際老年產業園區項目創意報告

項目解釋與發布說明

2004年9月，我接手大連一企業的策劃委托，欲在大連尋地千畝，做一個房地產項目。在已有地塊的前期下，我做了以下“國際老年產業園區”項目的策劃。遞交企業老板，并得到政府老年產業主管部門領導的認可。后由于地塊沒有落實，該項目擱淺。該創意報告立足大連在全國率先開發老年產業市場的背景，抓住2004年10月在大連召開全國首屆國際老人用品博覽會的融資和宣傳機會，推出項目。

特色有三：

1、變養老的福利項目為教育實體項目。把老人從受教育對象轉化為施教者，教學相長，從而變費用為投資，并獨樹民營老年大學品牌；

2、將養老服務與養老服務的高等專業教育結合在一起。將人才培養與教育實踐相融合，降低運營成本，提高人才忠誠度；

3、首創老年產業的消費與生產一體化。在國際人居名城，召集起國際知名的老人用品生產廠家、服務商家等生產群，與世界上最大的老人消費群零距離接觸，老人的生活質量與老人產業的設計·生產·銷售互動提升，節約資源，共生共榮。

98年就被王志剛先生的《謀事在人》系列圖書引入了策劃大路，一直感動于王先生高尚的大家風范，和工作室網站中所透露出來的思想分享的魅力，故在此首發“國際老年產業園區”項目創意報告，希望使各方受益，同時誠請方專家指正。周濤/文2005-05-0

2國際老年產業園區

—項目創意報告—

國 際 老 年 產 業 協會（籌）運營

第一部分項目立意

自大連市2003年宣布全面開放養老市場，要把大連建成國內外著名的“養老城”戰略實施以來，老年產業再次聲名鵲起，又借“振興東北等老工業基地”東風而一飛沖天，格外引起國際廣泛關注。“老東北”要振興，離不開老一代創業者的經驗扶持；振興“老東北”，更要為新興人才留下可持續的保障，吃水不忘挖井人，這樣，“老東北”才可望高效振興，這樣，“老東北”才能做成長久大計。以大連為核心，以國際化為水準，建設老年人才生活高地，樹立老年服務產業高峰，幾代人共同栽成大樹，讓老人乘涼，為后人遮蔭。

老年社區在國際上由來已久，美國、中國的太陽城老年社區，天津的鶴童老年公寓，廣州的壽星大廈，大連市的養老市場??，都是從健康、教育、醫療保健、購物等方面盡量全方位關注老人的身心健康和各種需要。但國內普遍存在的問題是：偏下檔次的服務質量提不起，偏高檔次的市場腳步跟不上，普遍存在生存危機，更少談發展；管理上放手有余，集約不足，國際老年產業巨頭面對中國市場，不得其門而入。

總之，巨大的市場需求和產業的盲目性共存。正在此時，產業良機驟至：2004年中國國際老人用品博覽會（簡稱老博會），將于今年10月22日至25日在大連星海會展中心舉行。這是我國第一個由國家老齡協會與地方政府合辦的老年用品博覽會。展會期間，將展示來自海內外的中老年服裝、專用器材用具、醫療康體器材、旅游休閑用品、營養品、藥品、老年公寓、智能住宅、社區保障設施等各類老年用品，并進行訂單交易；還將舉辦中國國際銀發產業發展論壇等。以博覽會為產業契機，以教育——大連社會福利學院：國內第一所老年服務高等職業技術學院——為支點，以社區——顧客層次第一流，服務配套最完善的老年公寓——為載體，以開發區——國際唯一的老年用品產學研一體化基地——為供應商，在老年產業領域獨創“老年居住與老年服務（教學）一體化發展，老年產品生產和消費零距離接觸”的特色。這也正是老年產業發展的必然趨勢。正是基于這一方向性分析，國際老年產業協會（以下簡稱協會）擬在中國東北建設一座集教育、老年住宅開發、旅游、會展、商業、文化為一體的綜合性、實用性產業開發區——“中國（大連）國際老年產業園區”（以下簡稱“園區”）。老博會開展之時，就是園區開盤之時；10月22日，老人節，也是園區的第一個節日！還有20余天就要過節了，我們怎么迎接她！三大步驟，水到渠成，自然而然：籌備——辦學——開盤。

一、籌備

1、經過國內、外調研，協會初步決定把園區一期工程定址在中國旅順老鐵山鎮。在當地政府配合下，盡早做好前期規劃和籌建工作。

2、老博會前，協會策劃并以新聞發布會的形式推出“國際老年產業園區”項目。下設實體：“國際老年產業園區開發股份有限公司（管委會）”具體負責園區項目的實施。

二、辦學

1、大連市政府項目“大連老年大學”，投資三千萬。成為首個入駐園區的項目。

2、引進“大連社會福利學院”。做為國內首創（1999年）“老年服務與管理”專業的大連職業技術學院的二級學院，二年制高等職業技術學院。國家民政部老年服務與管理（大連）培訓中心掛牌。

3、大學學生公寓與做為教學基地的示范性老年公寓同時規劃。產學研一體化，教學即實踐，服務即教學。籌辦·建設··招生同步運做。招生與招員（養員）互動營銷，步步閃亮點！

三、開展開盤

1、“國際老年產業園區”立項。立項·招標·招商同步運做。為協會爭取最優惠地價，為入住單位、廠商爭取最優惠政策。

2、老博會會前，與參展商接觸，洽商入住。爭取國內、外代表性廠商。

3、會員單位中宣傳老博會，集體參展，以“國際老年產業園區”為主體，做成最大展位，最大亮點。

10月22日老博會開幕后，舉行兩大儀式：

——國際老年產業園區揭牌儀式；

——大連市老年大學入駐老年社區簽字儀式。

綜上所述，2004年10月22日，老人節，老博會，國際老年產業巨頭聚首，高齡高官高人高級會晤，“國際老年產業園區”奠基，再立老年產業顛峰！

第二部分項目性質與特點

1、產學研一體項目。項目的主題是“老年”。體現范圍是“產業”，集老年消費與生產于一地，這是從未有過的產業集約化，“有規模就有了勢頭，就有了低成本優勢”，讓產消雙方都受益；園區獨創托老·托幼的服務·教育一體化，古典孝敬傳統，現代早教特色，中國再樹尊老愛幼新典范，其標準規范可通過協會平臺，特許至世界各地，這也是前所未有的，有序的分化，有機的發展。

2、教育創新項目。老年教育首次從大產業中分流，老年生活的職業化教育與老年服務的職業化教育從此創新！時過境遷，人文的進步，技術的發展，老人從過去的受教育，被送終的對象，在這里，成為受新型職業教

育、網絡教育、互助教育、以及經驗教育甚至學歷教育等多種形式于一體的對象。

社會福利學院中不僅有年輕人，還會有老年畢業生；

國際標準的現代策劃與創新教程首家引進，挖掘老創業人的先進經驗，領大學生創新素質先鋒！

在這里，老人不僅是產品使用者，還是隨時隨地的設計師，發明人；

這里四代同堂：老人帶孩子學習經典文化，教青年生活、事業成功之道，傳播為人父母的真諦；低齡老人幫助高齡老人，百歲壽星層出不窮；青年人服務于老人，無微不至，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”；

這里善始善終：早期教育不再是孩子的專利，未來的父母——孩子，現在的父母——青年，過去的父母——祖輩，都有自己的0-3歲人生最關鍵期。如何度過孩子的圍產期，如何安享最后的圍終期，都是教育的重要課題。

其模式用一句話概括，就是：前店后廠的大超市+服務兼培訓的大社區

3、人性化布局。亞洲區、歐洲區、美洲區、澳洲區??美景無限；主人·住客·租客·游客可以在園區內體驗到老年產業的各個方面，從居住到用品設計、科研、生產、購物，從文化到商業，常住常新，生機盎然！

4、節日性氣氛。一個居民的生辰、壽誕可能成為某個工廠的節日；每個工廠的開業、簽約，會讓每個居民分享快樂；這里的人道，足以讓每位準父母無憂無慮地迎接孩子的圣誕，值得每個家庭為臨終的老人安排喜葬。

5、會員制服務。園區里的學生、老師、職員、老板，無論安居、購物、娛樂、健身，還是國內、外旅游??，實行會員制一卡性消費；企業內外可以做美景參觀；門票可以作為消費券，有最低消費的意義。門票利益從商業消費的折扣中獲得，降低了游客的支出。

6、社區互動：廠主可以是居民，老教授可能因一己發明而獲股份，成為企業主；網上遠在天邊，網下近在咫尺，兩個社區同樣可以發展為國際一流。????

第二篇：創意產業園區

創意產業園區

創意產業園區是產業集聚的載體，其主要構成應有相關文化創意設計方面的企業，有提供高科技技術支持(如數字網絡技術)的企業，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構；還有從事文化創意產品生產的企業和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等。這種相互接駁的企業集群，構成立體的多重交織的產業鏈環，對提高創新能力和經濟效益都具有實際意義。而目前以行政區域劃分或行業分割方式構建的創意產業園區，畢竟會受到傳統利益格局和資源配置的影響，難以達到理想的要素組合和產業的深化。

大多數大城市在實現工業化后，都把發展創意產業作為催化經濟轉型的重要戰略舉措。創意產業已不僅是一個發展的理念，而是有著巨大經濟效益和社會效益的現實。只有促進創意成果轉化為經營資源，通過向傳統產業的滲透和產業鏈的整合與延伸，進行深度開發，才能充分獲取創意產業的效益。

發展創意產業的核心是要構筑創意產業鏈，并盡量拓展延伸，以形成規模，獲得最大經濟效益。要在較短的時間里領跑全國，趕上西方國家，就必須打造出若干符合市場規律的、完整的創意產業鏈，并圍繞產業鏈培育出一批富有競爭力的創意產業集群。

例如，上海應以現有的創意產業集聚地為基礎，加強區域和行業的協調，從完善創意產業鏈和優化資源配置出發，進行規劃和整合，探索建立幾個功能定位合理、具有明顯特色的創意產業園區。如上海張江文化科技創意產業基地以浦東軟件園為依托，以先進的科技水平、多樣的藝術形式、健康的文化內容、現代的產業功能為發展主線，重點建設文化與高科技密切結合的文化科技創意產業，集中體現了“研發、培訓、孵化、展示、交易”五大功能。因此，可以張江文化科技創意產業基地為龍頭整合目前分散在各區的動漫和網絡游戲業、多媒體內容產業和影視后期制作業，加強合作，共鑄并共享“上海文化科技創意產業基地”品牌，形成優勢，實現共贏。

還有，總投資12億美元、占地1300畝的亞洲創新創意產業園區在南京浦口。這個國內首家“復合式”創意產業園主體建設項目包括軟件園區、展覽展示館、教育培訓中心、創意商品步行街、主題樂園及相關服務配套等。產業園建成后，將重點在數字動漫、影音娛樂、市場運作、媒體整合及人才培育5個方面大做文章，引進包括動漫策劃制作等相關數字內容的150家優秀企業分批入駐。

第三篇：文化創意產業園區項目建議書

中國重慶文化創意產業創新基地

項目建議書

目 錄

第一章 項目總論..........................................1 第二章 項目背景..........................................3 第三章 項目基本情況......................................4 第四章 主要建設工程......................................6 第五章 基地招商范圍......................................9 第六章 基地功能.........................................11 第七章 基地經營管理.....................................14 第八章 建設資金籌集與經濟效益預算.......................16 第九章 項目實施進度安排.................................18 第十章 結論和建議.......................................20

第一章項目總論

文化創意產業是指源自個人創意、技巧及才華，通過運用知識產權，創造財富和就業潛力的行業。包括廣告、建筑設計、藝術和古董市場、手工藝品、電影與錄像、數碼娛樂、動畫制作、時尚生活產品設計、軟件及計算機服務、音樂、表演藝術、新聞出版業、電視和廣播及旅游、博物館、美術館、文化遺產、休閑旅游、體育等行業。

當前全世界文化創意產業每天創造產值220億美元并以5%以上的速度遞增。目前文化創意產業占美國GDP的12%；英國GDP的10%。就業人員各占全部就業人員的比例分別為20%、10%。美國影像出版等年收入超700億美元，成為僅次于航天業的第二大出口創匯產業。

近年來我國文化產業在全球金融危機中逆勢上升。2008年中國文化產業總產值近4萬億元，成為新的經濟增長點。

為推進文化創意產業發展，北京、重慶兩地單位聯手合作,擬發揮各自廣泛擁有文化創意、產業精英的優勢，聯合在巴南區惠民街道建設“中國重慶文化創意產業創新基地”。

一、基地發展定位

中國重慶文化創意產業創新基地的發展定位是形成以市場為導向，文化創意研發設計、生產制作、創業孵化、風險投資、文化旅游、貿易物流、信息交流、教育培訓、展覽展示等功能于一體的綜合性文化創意產業基地，打造完整的文化創意產業鏈,成為重慶經濟發展的支柱產業。

基地主要建設項目為中國重慶國際文化交流中心、中國文化創意產業展示交易中心、文化創意產業創業孵化中心、中國文化創意產業學院、國際書畫家之家、文藝廣場及生活服務配套設施。

力爭經過5年的努力，將基地打造成為我國文化創意研發企業的集聚區，文化創意成果的展示窗口，文化創意產業的交易中心，文化創意企業的孵化區，文化創意人才的培養基地。成為最具創新氛圍、最具投資吸引力、最具企業發展空間、最具人文活力的新興文化創意產業基地，成為新興文化旅游中心和人們消費、休閑娛樂天堂。

二、基地投資計劃

基地計劃占地1500畝，建筑面積60萬平方米。其中中國重慶國際文化交流中心大廈10萬平方米，中國文化創意產業展示交易中心20萬平方米，文化創意企業創業孵化中心10萬平方米，相關配套服務區20萬平方米。

資金投入上，首期投入5億元作為啟動資金，并按照現代企業治理規則，成立專業項目公司，負責基地建設、管理和運行。同時根據項目需要，積極爭取政府財政資助、金融機構貸款支持、發行債券、上市融資等渠道，組織建設資金；在條件允許時，吸收部分社會資金、風險投資基金等籌集建設基金，確保項目按時完成。

三、基地發展目標

中國重慶文化創意產業創新基地以市場化、產業化、國際化為基本運作思路，以高新技術為支撐，以創新創業為動力，建立起以市場為龍頭，文化創意研發、生產制作、創業孵化、風險投資、教育培訓、貿易物流、信息交流、展覽展示等功能于一體的綜合性文化創意產業園。

總目標是：力爭在2012年前引入、孵化1000家以上入園企業；引入經銷戶超5000家，年交易額超100億元；全部就業人員超5萬人，成為國內一流、國際聞名的大型綜合性文化產業基地，成為重慶經濟新的增長點。

第二章項目背景

《國務院關于深化文化體制改革的若干意見》明確以發展為主題，以改革為動力，以體制機制創新為重點，形成科學有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產和服務的微觀運行機制、以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系；要形成完善的文化創新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局。

2009年9月國務院發布了《文化產業振興規劃》。隨后文化部發布《文化產業指導目錄》。國家將重點推進的文化產業包括文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等。國家對文化產業發展的支持力度前所未有。這表明，我國文化創意產業面臨著前所未有的發展機遇。

大力發展文化創意產業，也是重慶建設“五個重慶”的核心元素之一，是創新與發展重慶市經濟社會的重要組成部份。重慶市委、市政府高度重視文化創意產業的發展，重慶市人民政府第79次常務會審議通過的《重慶市創意產業“十一五”發展規劃》和《重慶市人民政府關于加快創意產業發展的意見》，為加快重慶市文化創意產業的全面與健康發展提供堅實的保障！

我國文化產業發展，擁有眾多的有利因素：

1、得天獨厚的文化資源。如悠久的文化傳統，浩如煙海的文化典籍，多姿多彩的民族文化，獨特的人文景觀，魅力獨具的自然風光，豐富的人力資源，廣闊的文化市場等。

2、堅實的經濟基礎。隨著生活水平的提高，人民消費結構中教育、旅游、娛樂、信息、體育等文化消費所占比重越來越大。

3、我國人均占有自然資源較少，人力資源豐富。文化創意產業以智力密集、知識密集、高附加值、高科技手段、低能耗等優勢，符合我國經濟發展基本要求。

4、重慶具有發展文化創意產業的堅實基礎。全市擁有各類藝術表演團體、演出經紀機構、文化、影視制作、出版、古玩等單位。IT產業基礎雄厚，重慶大學、四川美術學院等眾多高校、科研院所的人才資源都將成為重慶文化創意產業發展的堅實基礎。

第三章項目基本情況

1、項目名稱：中國重慶文化創意產業創新基地

2、項目選址：重慶市巴南區惠民街道（鎮）

3、擬請項目指導單位：文化部、新聞出版總署、廣播電影電視部、國家旅游局、中國文化產業促進會、中國工業設計協會、中國廣告協會、中國服裝協會等相關組織和團體

4、投資單位：由重慶市工商聯創意產業商會牽頭，聯合重慶藍設產業投資有限公司、重慶力中鄉村投資股份有限公司等各方投資者，組建基地項目投資公司

5、項目投資額：總投資20億元

6、建設規模：項目計劃用地1500畝，建筑面積60萬平方米。其中中國重慶國際文化交流中心大廈10萬平方米；中國文化創意產業展示交易中心20萬平方米；文化創意企業創業孵化中心10萬平方米；相關配套服務區20萬平方米。

7、項目主要指標 建筑密度：＜35% 容積率：1.5 綠化率：＞40%

8、項目功能設計

項目設計以建筑為體，產業為本，創意為魂。項目運作以市場化、產業化、國際化為基本思路。

最終形成以市場為導向，文化創意研發設計、生產制作、創業孵化、風險投資、文化旅游、貿易物流、信息交流、教育培訓、展覽展示等功能于一體的綜合性文化創意產業基地，打造完整的文化創意產業鏈。

9、規劃立意

文化創意產業基地是一種連接過去（豐富的文化遺產）、未來（文化創意事業）、現在（社會共享的多元文化），以個人創意和產業化的組織形態為核心的一種族群結構，是一種能聚集創意資源的優良社會結構。

文化創意產業基地規劃，遵循可持續發展原則，在完善內部功能的同時，堅持特色性、整體性的統一。

文化創意產業基地以綠化為鋪墊，靈動的水系為串聯，產業功能區為線索，道路為框架，生態為理念，市場為中心鋪敘全區空間構架，融匯先進文化元素的現代休閑設施，博物館、科技館、畫廊、藝廊、特色走廊、步行街、影劇院、酒吧、茶室、音樂廳、保齡球館、網球場、泳池、健身館、汽車電影等混合組合，使創意人在緊張與放松、壓力與興奮的交替中，激發出最大的創造熱情。

第四章主要建設工程

中國重慶文化創意產業創新基地遵循市場化、產業化、國際化原則，項目功能設計以推動文化創意產業發展，有利于文化創意產業鏈的形成為指導思想，環繞主題，總體規劃，分布實施。主要建設工程有：

1、中國重慶國際文化交流中心

中國重慶國際文化交流中心大廈是基地標志性建筑。大廈建筑面積10萬平方米。主要為各國駐華文化機構、國內外文化創意企業、行業主管部門及相關服務機構提供辦公、商務用房，成為有國際影響的文化創意產業集聚區。

主辦單位將發揮行業優勢，協同外事管理部門和駐外使領館現任和退任文化參贊等權威人士，邀請外國駐華文化管理機構在中心設立辦事機構，并為其開展工作提供各種便利。通過他們的影響，吸引各國文化創意企業入駐。

主辦單位將協調國家（廣告、媒體、設計、服裝、影視、圖書、建筑）等機構，在中國重慶國際文化交流中心大廈設立分支機構，創意策劃舉辦國家級會議、展覽、評比等活動，使其成為行業政策發布中心、活動中心、信息中心。

大廈將集聚服務機構，如物流企業、教育培訓機構、中介經紀服務機構、法律服務機構、風險投資機構，成為基地管理機構和綜合辦事場所。

2、中國文化創意產業展示交易中心

展示交易中心是為文化創意產業實現產業轉化的關鍵。中心將全力爭取文化部、新聞出版總署、廣電總局等部門的支持下，為文化創意企業提供展示交易產品、服務的場所，使創意成果迅速轉化為生產力；文化創意企業和創意族也可通過市場迅速了解國內外消費動態、消費信息、市場發展方向，以市場為中心進行創意創新。

展示交易中心擬建面積為20萬平方米，設立8000個展示單位，集聚5000個以上單位在此設點展示產業成果。

展示交易中心配套建設20000平方米博覽中心，用于政府有關部門、基地、展覽機構及基地企業、個人等舉辦的各類展覽、會議、畫展、新聞發布會、產品發布會等活動。

展示交易中心主要交易品種為影像制品、數碼娛樂、動畫、時尚產品設計、工業設計、圖書、演藝經紀、軟件及計算機服務、電視廣播、經紀服務、民族手工藝品和休閑旅游景點、旅游用品等。

展示交易中心在開展實物交易的同時，建設電子商務網站，進行網上交易，形成實物貿易與虛擬貿易相結合的一條龍服務體系。

3、文化創意產業創業孵化中心

孵化中心主要為各類準備創業的個人、新辦企業、有創意成果但缺資金的個人提供商務、辦公用房，提供融資、入股等孵化服務。

孵化中心將在有關部門支持下，為入園企業爭取資金、稅收、房租、稅費減免的支持，設立孵化企業創業基金，通過多種手段支持、促進企業的發展。

孵化中心將設立為入駐企業、個人提供生產制作的服務場所。如電影電視拍攝、后期制作的攝影棚、編輯線；雕刻、廣告制作、噴繪、模型制作；新聞發布、時尚產品發布、商務洽談的舞臺、會議室；實驗劇場；印刷、復印服務等，讓各類企業、個人享受全方位服務，促使入駐企業健康成長。

4、中國文化創意產業學院

為促進我國文化創意產業發展，為產業發展培養急需人才，主辦單位將發揮自身優勢，聯合有關大學、研究機構，依托基地資源和重慶高校密集、人才密集的優勢，建立文化創意產業學院（或依托著名大學在基地設立獨立學院或分校），用于文化創意產業的人才培訓、產業研究、國際合作交流。

學院建設目標是以大學為基礎，連接信息、軟件、游戲、創意等各個產業，形成充滿了科技、文化氣息的科技型文化創意產業園。

5、文化藝術廣場及配套服務區

文化藝術廣場設置在基地中心，是一個以時尚、前衛、流行為主題的大型游樂園，融合了現代、清新、時尚、高品位的元素，具有濃郁的文化藝術氛圍。文化藝術廣場定期不定期地舉辦各類露天表演、時尚活動、嘉年華、狂歡節活動（電影節、電視節、音樂節、藝術節、設計節、服裝節、畫展、主題雕塑等），讓入園人群在良好的環境中得到充分的休息、調整，以激發起創意熱情和靈感。本廣場將因其靈動、前衛、消費風向標，成為旅游者觀光游覽的必到場所。

配套服務區主要是為在基地工作人員提供生活、后勤服務保障，如公寓、宿舍、餐飲、健身、酒吧等生活設施；提供知識產權、版權保護、工商、稅務、郵電、金融、醫療、物流、行政等服務。

6、國際書畫家村

國際書畫家村將依托重慶優美的自然風光和深厚的巴蜀文化底蘊，吸引中國、美國、日本、英國、澳大利亞、香港等各地優秀原創畫家和經紀商入駐，進行創作。

村內將配套建設美術館、畫家公寓、收藏家會所等配套項目。力爭將畫家村打造成為國內外知名的大型藝術家工作室群落，為游客呈現一個集藝術性、觀賞性、體驗性為一體的文化休閑特色旅游景點。

在書畫家村，游客不僅可以欣賞到多元化的原創繪畫作品，而且能夠和創作者面對面的進行藝術交流、挑選、收藏喜歡的藝術作品，充分體驗藝術帶來的視覺享受。

在條件允許的情況下，爭取在畫家村掛牌成立中國美術家協會重慶創作基地。

第五章基地招商范圍

中國重慶文化創意產業創新基地將依據源自個人創意、技巧及才華創造財富的原則，總體規劃入園企業、個人的范圍，以周到的服務，一流的硬件條件，完備的基礎設施，有利于企業成長的環境，吸引各類創意人才、企業進駐基地。

為有利于入駐企業的發展，基地將按文化創意產業分類，明確招商范圍，初步規劃分工業設計、建筑設計、視覺藝術、時尚藝術設計、影視表演藝術、動漫游戲設計、傳媒圖書出版、創意生活設計、軟件及技術服務、古玩及文博、咨詢服務、民族工藝品及旅游用品等功能區。

為促進相關行業的發展，主辦單位擬聯合中國文化產業促進會、中國工業設計學會、中國建筑學會、中國服裝學會、中國電影協會、中國動畫學會等國家級行業管理機構和社團組織，成立聯合辦事機構，或邀請這些單位在基地設立辦公室（可免費提供辦公場所），開展各類活動，共同促進中國文化創意產業的成長發展。

各功能區的具體分工：

1、工業設計區：包括模具設計、汽車設計、摩托車設計、IC設計、IT設計、手機設計、工業產品設計等。

2、建筑設計區：包括建筑設計、室內裝飾設計、環境景觀藝術設計、道路橋梁設計等

3、視覺藝術設計區：包括書法、美術、雕塑創作和展示；廣告設計、策劃、制作、代理；網頁設計等

4、時尚藝術設計區：包括服裝設計、珠寶設計、美容美發設計等

5、創意生活設計區：包括各種家具、日常生活用品設計及人們生活相關商品的設計和創意等

6、影視表演藝術區：包括電影電視創意制作、演藝創作、經紀等

7、動漫游戲設計區：包括動畫、漫畫、游戲等的創意創作、制作、傳播等

8、傳媒圖書出版區：包括各類新聞媒體、雜志、圖書的編輯、出版、發行等

9、古玩及文博區：包括各類古玩、文博用品展示、交易、拍賣等

10、旅游景區及旅游用品區：包括各類民族手工藝品、特色工藝品、民族服裝服飾、旅游紀念品的制作、展示、銷售等

11、軟件技術服務區：包括系統軟件、合約、解決方案，系統整合，系統設計與分析，軟件結構與設計，項目管理、基礎設計等，成為服務外包的集聚中心

12、咨詢策劃創意：包括為企業和個人提供各類商務、投資、教育、生活消費及其他咨詢和策劃服務活動以及市場調研、證券咨詢、會展服務、市場調查的創意活動

13、相關服務區：包括為文化創意產業服務的印刷、裝備、技術、紙張及文化用品，道具、燈光、音像工程、攝影攝像器材、舞臺搭建等

第六章基地功能

中國重慶文化創意產業創新基地是文化創意產業完成創意研發、生產制作、展示交流、行銷、旅游的一條龍服務體系，是有效、便捷、配套服務周全的服務貿易平臺。園內匯聚文化創意產業成果，薈萃文化創意商品、服務，形成門類齊全、品種豐富、時尚流行的產品線。

主辦單位將充分自身資源和行業優勢，爭取承辦地政府的優惠條件，開展緊密合作，搭建好服務于入駐企業、個人的六大平臺：展示交易經紀平臺，創意研發孵化平臺，時尚潮流發布平臺，創意生活旅游平臺，人才培訓教育平臺，公共技術服務平臺。

1、展示交易經紀平臺

中國文化創意產業展示交易中心以其強大的政府資源和行業背景，及時發布國家有關產業政策、法規，匯聚國內外各類文化創意產業成果，提供物流等配套服務，讓創意研發者、生產制作者、經紀策劃行銷者、消費者在場內進行直接交易，最大程度地節約交易資金、時間成本，成為國內規模最大的文化創意產品、服務集散地。

主辦方將建立專業電子商務網站，開展網上貿易，使文化創意成果迅速轉化為生產力，成為全天候貿易服務平臺。

創意產品的成功需要經紀公司的推動，一個好的策劃就能創造很高的價值。基地將大力培育中介經紀機構，重點培養文化創意產業經紀人、中介經紀機構，通過這些經紀人、經紀機構的作用，推進文化創意產業的市場化，把文化創意產業成果變成經營資源，促進文化創意產業發展。

2、創意研發創業孵化平臺

中國重慶文化創意產業創新基地將為入駐企業提供人性化管理，實施政府扶持發展的優惠政策。通過全過程、全方位、專業化的服務，為入住企業的成長營造最優良空間。基地提供人力資源、公關策劃、財務體系、法律事務、戰略發展、信息技術、辦公后勤保障、融資模型設計、市場營銷拓展等方面的專業服務，完善從政策支持、創業基金、基地配套、產業配套到生活服務的一站式服務體系。

基地將建立廣泛的融資渠道，搭建包括政府資金、天使資金、海外資金等為投資者和企業、創業者服務的對接平臺，幫助企業和創業者獲得項目發展所需的資金支持。通過風險投資、天使投資、租金折股、服務折股等多種方式，為入園企業的發展提供資金支持。

在政府及有關部門的支持下，主辦方將籌建專業的文化創意企業發展基金、創業投資公司或文化創意產業發展基金會，專項用于相關企業的發展，扶植中小企業的發展。

保護知識產權是文化創意產業生存與發展的關鍵。主辦單位將在國家版權部門的支持下，建立集產權登記、展示、發布、保護、策劃、交易、服務結合的版權中心，保護入園企業和創意人的合法權益，支持文化創意產業發展。

3、人才培訓教育平臺

中國重慶文化創意產業創新基地把將人才培養、引進放在重要位置，以創辦中國文化創意產業學院為基礎，吸引國內外著名大學來園設置分校、獨立學院；鼓勵大學相關專業博士后流動站與基地企業對接，吸引高端人才入駐創業；引導高校在基地建立畢業生實習基地；創辦各類教育培訓基地，運用人才培養的先進方式，建設復合型、實用型、工程型文化創意人才的培訓實習集聚地。

對于中高級文化創意人才，基地將進一步深化人力資源中介服務，建立文化創意人才測評、從業資格管理、中高級人才推薦和獵頭等服務項目，以建立市場準入和高效有序流動體制，吸引優秀文化創意人力資源的集聚并充分發揮其積極性。

4、公共技術服務平臺

中國重慶文化創意產業創新基地將通過構建公共技術平臺、信息交流平臺、公共數據庫，實現資源共享，信息共享，降低企業創業成本。基地將充分利用各方資金支持，搭建通用開發工具平臺和購置共享設備，為入駐企業提供一流的技術開發環境；逐步建立圖書館、情報資料室、設計作品數據庫、音效數據庫、圖片數據庫、動漫原創圖形數據庫等，為入園企業服務。基地將注重軟環境建設，強化管理，為入駐企業創造舒適、整潔、安全的環境；提供適合入住企業、創業者要求的智能設施，實現全面自動化和寬帶、電話系統等硬件設施的共享，包含綜合布線系統、網絡系統、多媒體通訊平臺、自動化控制系統等。

5、時尚潮流發布平臺

基地將通過與文化創意界開展廣泛的戰略合作，每年定期舉辦重大的文化創意類展覽展示活動，每月、每周定期或不定期地舉辦潮流發布會，如時尚服裝、流行色發布；模特比賽、影視劇新聞發布會；時尚活動舉辦；新產品發布會等，使基地成為國內外潮流的發布地、媒體和人們的注目中心，成為國內以至國際時尚和潮流的風向標，以塑造起廣泛的社會影響力，取得行業的話語權。

6、創意生活旅游平臺

為充分發揮中國重慶文化創意產業創新基地的功能和作用，使基地的工作、生活與普通市民的日常生活密切聯系，提高基地的生活情趣和知名度、影響力，中國重慶文化創意產業創新基地每年、每月、每周以至每天舉辦國際最新潮流發布SHOW、模特大賽、選美比賽、新電視（新電影）首映式、新產品展示會、舉辦藝術大師畫展、設計大師畫展、設計成果展示活動；

舉辦音樂節、電影節、電視節，制造流行品牌；

舉辦潮流藝術講座，舉辦各種形式的拍賣會，成為高端產業的集聚地。基地將在國家有關部門的支持下，積極創辦每年五月前后舉辦的“中國國際文化創意產業大會”，每年年末舉辦的“中國文化產業年會”，力爭使這兩個活動成為文化產業界的“奧斯卡”盛典。

基地將通過豐富多彩的活動，吸引國內外設計名師大家、名模、演藝大腕云集，成為潮流的制造者，流行文化的引領者，吸引國內外愛好者、消費者、行銷者的廣泛關注。最終各地游客紛至沓來，文化創意產品消費者蜂擁而至，使基地不僅是文化創意產品的集散地，更是一個時尚之都，一個旅游觀光勝地。

第七章基地經營管理

中國重慶文化創意產業創新基地作為一項重大文化市場建設項目，要真正發揮作用，需要政府、主辦方、入駐企業、各級管理機構以至社會的精心關心和支持，為發揮文化創意產業的商業價值提供完善的外部環境，為進園企業、個人的成功提供全方位服務。

一、基地運作的基本原則

基地運行基本原則是“政府支持、行業集中、市場運作、功能完善”。建立市場化、企業化運作機制，充分整合優勢資源，以文化創意成果產業化、市場化為出發點，風險投資作為發展的助推器，增值服務作為發展的核心競爭力，不斷創新管理模式和運作機制，推進文化創意產業鏈的形成，為文化創意產業服務。

主辦方將求得國家有關部委的支持，整合國家各行業主管部門和重慶地區人才、信息、技術等優勢資源，聯合地方政府成立中國重慶文化創意產業創新基地區管委會，代行有關管理職能，高效率協商處理各類問題，提出促進事業發展的政策建議，全方位為入園企業服務。

二、基地的運作和推廣

主辦方聯合有實力的單位，按現代企業制度的要求，成立專業項目管理公司負責基地的日常運行、管理。

基地建立經營者、采購者、業主協調機制，幫助消除經營困難，維護市場秩序，營造和諧的商業經營環境。

基地建立市場營銷推廣中心，綜合宣傳報道、產業論壇、國際交流、招商引智等各種媒介和手段，通過協同營銷，整合傳播，加強基地整體宣傳，強化基地品牌，打造基地知名度，擴大基地影響力，為入駐企業拓展市場服務。

基地建立商務信息中心，研究跟蹤產業前沿動態，為入駐企業提供市場行情、消費需求、動態信息；提供貿易咨詢、法律服務、營銷策劃等支持；建立反欺詐服務體系，維護購銷雙方的合法權益。

三、做好產業輔導孵化工作

秉承“企業的成功，才是基地的成功”的理念，完善企業創業孵化輔導、管理咨詢、風險投資及融資、科技成果轉化服務體系。通過政府專項資助、租稅抵減、費用補貼等方式鼓勵入園企業接受培育輔導和顧問服務。積極推動和落實信息提供、短期診斷、個別輔導、觀摩會、資助培訓、參觀考察等各類輔導形式。

精心設定企業創業和經營輔導內容，以提高企業商業運作能力為著眼點，不定期地邀請各方面專家舉辦財務、營銷、工商、稅務、外貿、法律法規等培訓；研究企業經營解決方案，切實推動企業在運作流程、組織創新、人員發展等方面的進展。

基地建立完善的融資服務體系，通過投資推介和產業說明等機會協助入園企業建立與金融機構、企業集團、投資基金及私人資本的聯系渠道，為企業的發展提供多元化的融資渠道。通過組建基地風險投資公司、融資擔保公司等為符合條件的科技型和創新型創業企業提供創業資本。

四、做好入園企業全方位的服務工作

基地建立優質高效的中介服務體系，開展技術和服務貿易、經紀服務。為入園企業在國內外的專利和商標注冊提供代理服務；建立成果轉讓和產權交易中介服務體系；聯合有關單位建立質量保障體系；加大知識產權保護工作力度；為企業代辦項目申報等業務，協助基地企業申請科技經費、推廣基金、貸款、申請融資擔保服務。

廣泛宣傳中國重慶文化創意產業創新基地的規劃和優勢，加強國內外的交流合作，強力推進文化創意產業的招商工作，吸引海內外優秀文化創意研發機構、設計企業進入中國重慶文化創意產業創新基地。

第八章建設資金籌集與經濟效益預算

中國重慶文化創意產業創新基地區對發展商、地方政府都將產生顯著的經濟效益，初步測算項目投資的財務內部收益率高于基準收益率，在財務上是可行的。

在資金投入上，首期由投資單位投入5億元作為項目啟動資金，并按照現代企業治理規則，成立專業的項目建設公司，負責基地建設、管理。根據項目需要，爭取政府財政資助、金融機構貸款支持，發行債券、上市融資，擴展融資渠道，組織建設資金；在條件允許時，吸收部分社會資金、風險投資基金等籌集建設基金，確保項目按時按期完成。

1、前期啟動。為使項目順利啟動，特邀新加坡金河投資股份有限公司、香港美星集團控股有限公司、深圳維業集團公司等境內外企業共同出資組建“重慶藍設產業投資有限公司”，并特邀重慶力中鄉村投資股份有限公司、重慶惠泉融資擔保有限公司、重慶全景設計公司等企業共同承擔本項目的前期啟動與投融資，為項目整體策劃與產業項目規劃提供可靠的人、財、物保障。

2、投融資組織。由重慶藍設產業投資有限公司牽頭，重慶力中鄉村投資股份有限公司、重慶惠泉融資擔保有限公司緊密合作，組織協調相關的金融和投資機構，按不同的產業項目和投資業主組織社會資本。

3、請巴南區政府、市工商聯牽頭組織協調本項目的招商。

項目建設目標是通過營造良好的是與文化創意產業成長的研究開發、生產、銷售、服務環境，培育一大批具有一定國際競爭力、具有國際影響的的文化創意產業龍頭企業。

到2012年前力爭引入、孵化1000家以上的入園企業；培育年銷售額億元以上企業10家；超千萬元以上企業100家。文化創意展示交易中心引入各類經銷戶5000家，年交易額超100億元。

中國重慶文化創意產業創新基地最終將形成超50億元的GDP，基地就業人員超5萬人；每年財稅綜合收益可達10-15億元。當整體項目完全成熟運營并持續發展時，財政可支配綜合收益可達20億元以上，并以此帶動周邊地區停車、餐飲、物流等相關服務產業的發展，提升所在地城市化水平，提高重慶市的服務業水平。

中國重慶文化創意產業創新基地的建設，將有力推動 “統籌城鄉與新農村建設”事業的實施與發展，同時在引導民營企業家和民間資本投向新農村建設方面，具有良好的社會示范意義和巨大的聯動發展效應。

第九章項目實施進度安排

一、建設工期

中國重慶文化創意產業創新基地建設期限初定為五年，即從2010年6月至2015年。

二、項目進度安排 1、2010年上半年項目有關單位及主要投資單位對項目建設的可行性方案取得共識，明確項目建設中合作各方的權益和責任，組建項目運行隊伍。

2、與重慶市政府有關部門開展實質性接觸，盡快與地方政府達成共識，確定建設地點、用地規模、征地等問題。

3、項目工作小組開始進入實質性操作程序，辦理項目建設各項手續，盡快辦好項目建設的手續。

4、在辦好各項手續后，項目進行實施階段，力爭在余下的時間內完成建設任務，2011年正式啟動。

三、項目總體實施時間

1、整體可操作性策劃：3-6個月；

2、產業項目實施性規劃與設計：6-10個月；

3、可實施項目的土地測繪與控制性詳規：6-20個月；

4、開發與建設總周期：3-5年；

5、總體產業項目基本成熟：5-8年

四、組織分工

（一）項目分工

1．策劃初規：北京城市發展研究所、重慶市工商聯創意產業商會 2．項目包裝：北京城市發展研究所、重慶市工商聯創意產業商會、重慶藍設產業投資有限公司、重慶全景設計公司。

3．項目組建與前期投資：重慶市工商聯創意產業商會、重慶藍設產業投資有限公司、重慶力中鄉村投資股份有限公司。

4．項目融資：重慶藍設產業投資有限公司、重慶力中鄉村投資股份有限公司、重慶惠泉融資擔保有限公司。

5．項目投資：《 新渝商公社》各業主單位。

6．測繪詳規。本項目的土地1：500的測繪、土地評估、控制性整體詳規由巴南區政府實施。

7．公共設施：公路與道路、市政設施、文化廣場、民俗博物館、水電氣通訊網絡及市政管網等相關公共基礎設施由市、區政府投資。

（二）項目領導、監督、實施與管理

1．擬請中共重慶市委統戰部、巴南區政府、市工商聯共同組建中國重慶文化創意產業創新基地領導小組。

2．中國重慶文化創意產業創新基地領導小組成員單位擬為：中共重慶市委統戰部經濟處、重慶市工商聯經濟部、巴南區政府辦公室、巴南區城鄉建設委員會、巴南區經濟和信息化委員會、巴南區規劃局、巴南區交通局、巴南區農業、巴南區招商局、巴南區文廣新局、巴南區旅游局、巴南區惠民街道辦事處、北京城市發展研究所、重慶市工商聯創意產業商會、重慶藍設產業投資有限公司、重慶力中鄉村投資股份有限公司等。

3．本項目實施由巴南區政府和領導小組全程監督，項目設計、項目規劃由領導小組成員單位共同審議，報請巴南區政府和領導小組審批。

4．擬在中國重慶文化創意產業創新基地領導小組下設：重慶惠民巴渝風情文化小鎮開發建設管委會。管委會主任由巴南區政府領導擔任，常務副主任由惠民街道主任擔任、執行副主任由市工商聯創意產業商會會長和重慶藍設產業投資有限公司董事長擔任。并由惠民街道（鎮）、惠民街道（鎮）各行政村、市工商聯創意產業商會、重慶藍設產業投資有限公司共同組成管委會日常工作機構，負責本項目的日常事務和實施。

第十章結論和建議

中國重慶文化創意產業創新基地符合國家產業政策，是科學發展觀的實際體現，具有良好社會需求和市場需求，項目優勢明顯。

項目充分發揮了國家、地方政府、投資單位的積極性，實現了社會、文化、經濟的和諧發展，能有效地促進地方經濟的可持續發展，經濟、社會效益顯著，投資收益率較高，投資風險低，是一個切實可行的好項目。

1、中國重慶文化創意產業創新基地區是一項綜合性項目，對于我國文化創意產業的發展將起到積極的推動作用，對地方經濟建設也將起到很大的促進作用。

2、項目設計符合國家產業政策，具有超前性、可行性和獨特、高起點的特色。

3、項目選址重慶惠民街道屬重慶市“一圈兩翼”經濟發展戰略規劃布局中一圈內的東部經濟發展區——茶園組團、巴南區環樵坪經濟區、高速公路經濟帶范圍,具有區位優越、資源優勢、人才優勢、信息優勢、市場優勢，具有合理性。

4、文化創意產業是極具市場潛力、有遠大發展前景的朝陽產業，具有良好的經濟效益。開發這個項目會給合作各方帶來良好的社會效益、經濟效益。

5、中國重慶文化創意產業創新基地與聚集豐厚人才、智慧、技術、產業、資本、經營理念等優勢資源的《新渝商公社》配套建設，相得益彰，將有效地發揮源優勢，成為重慶經濟發展新的增長極。

重慶文化創意產業創新基地建設運行中要注意的問題：

1、基地的生命力在于政府、企業、團體上下貫通，相互配合；投資、服務、營銷、物業等各環節左右貫通；內容研發、生產加工、發行營銷、中介代理、政府服務各環節全力合作，相互啟發，才能產生巨大的創造活力。

因此在基地建設的同時，要積極通過重慶市委、政府爭取向文化部申報成為“國家文化創意產業創新基地”的試點單位，在政策上取得實質性支持。

同時要積極爭取新聞出版總署、廣播電影電視部、國家旅游局、中國文化產業促進會、中國工業設計協會、中國廣告協會、中國服裝協會等組織和團體的支持，通過創辦、承辦國家級、國際性的重大活動，打造產業高地。

全力爭取國家有關部門和組織的支持，組織好“中國國際文化創意產業大會”和“中國文化產業年會”的組織工作。

2、文化創意產業集群的特征是生活和工作結合，產品生產和消費結合，有多樣化的寬松環境，有與世界密切的聯系。

為此基地要滿足文化創意人才工作、學習、生活、娛樂需要，充分發揮人的創造力，重視技術創造（發明能力）、經濟創造（企業家能力）和藝術創造能力對經濟發展的作用，最大限度地發掘知識經濟的潛力。

3、最富創新活力的地區，也是科研、文化創意人才各得其所的地方。基地要對多學科人才進行有機整合，創造有專業化分工，文與理、設計與制作、創意與營銷等交叉融合的良好氛圍，使之在不同思想、學科的碰撞中激發靈感。

4、為有效開展基地建設和營運管理，所在地政府應大力支持基地建設和發展，鼓勵項目運作的制度創新、管理創新，并比照高新技術企業享受稅收優惠政策，提供各項財政、資金、政策和社會、公共服務等方面的支持。

項目初規：北京城市發展研究所

重慶市工商聯創意產業商會

策劃主持：北京城市發展研究所副所長、研究員 戴效能

二〇〇九年十二月十五日

第四篇：烏魯木齊文化創意產業園區項目建議書

烏魯木齊市文化創意產業創新基地

項目建議書

第一章 項目總論

文化創意產業是指源自個人創意、技巧及才華，通過運用知識產權，創造財富和就業潛力的行業。包括廣告、建筑設計、藝術和古董市場、手工藝品、電影與錄像、數碼娛樂、動畫制作、時尚生活產品設計、軟件及計算機服務、音樂、表演藝術、新聞出版業、電視和廣播及旅游、博物館、美術館、文化遺產、休閑旅游、體育等行業。

當前全世界文化創意產業每天創造產值220億美元并以5%以上的速度遞增。目前文化創意產業占美國GDP的12%；英國GDP的10%。就業人員各占全部就業人員的比例分別為20%、10%。美國影像出版等年收入超700億美元，成為僅次于航天業的第二大出口創匯產業。

我國文化創意產業園區的建設從20世紀90年代起步，到2002年末只有48個園區建成，2012年時出現井噴態勢，達到1457個，并在2014年時達到2570個園區的頂峰。2015年，園區數量稍有回落，全國正常運作的園區在2506左右。其中由國家命名的文化創意產業各類相關基地、園區就已超過350個。在政府的積極引導下，我國文化產業已經初步形成了以國家級文化產業示范園區和基地為龍頭，以省市級文化產業園區和基地為骨干，以各地特色文化產業群為支點，共同推動文化產業加快發展的格局。2014 年文化制造業增加 1 值 9,913 億元，成為新的經濟增長點。

文化創意產業是在全球化背景下，以消費時代居民精神文化娛樂需求為基礎，以現代科學技術手段為支撐，以文化藝術創意與經濟產業的全面結合為自身特征而組建的，集知識密集和價值導向等特性為一體的新興產業集群，是文化產業的重要組成部分。為推進文化創意產業發展，結合《新疆自治區文化產業發展專項規劃（2016-2020年）》, 緊扣中央“一帶一路”戰略布局和新疆絲綢之路經濟帶核心區“文化科教中心”建設的發展契機，以文化產業促就業、保民生、調結構、穩增長、去極端化為總目標，以滿足各族人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新和科技進步為動力，以市場需求為導向，強化創新驅動，優化發展環境，促進文化資源合理配置，有序保護和合理開發“一體多元”特色文化，大力推進文化產業與相關產業融合發展，切實提高我區文化產業發展水平和核心競爭力，逐步構建結構合理、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。似在烏魯木齊市-昌吉文化產業集聚發展核心圈建設“新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地”。

一、基地發展定位

自治區文化產業發展專項規劃（2016—2020年），改革開放以來，我區文化事業發展迅速，體制機制不斷完善，為文化產業發展奠定了良好的基礎。經過近幾年的探索和努力，我區文化產業已逐步構建了涵蓋文化演藝業、文化娛樂業、游戲業、文化旅游業、工藝美術 2 業、藝術品業、動漫業、廣告會展業、創意設計業、網絡文化業、數字文化服務業、廣播影視業、新聞出版發行業等行業的文化產業發展體系，初步形成了國有、集體、民營文化企業相互促進、平等競爭、共同發展的格局。當前，文化產業迎來了前所未有的發展機遇。國家和自治區陸續出臺了一系列相關政策，為文化產業發展提供了有力保障。圍繞絲綢之路經濟帶核心區“文化科教中心”建設，為進一步發揮我區一體多元、融合開放、特色鮮明的文化資源優勢，促進文化產業發展，提升文化產業整體實力和競爭力，把文化產業培育成我區國民經濟新的增長點，緊扣中央“一帶一路”戰略布局和自治區絲綢之路經濟帶核心區“文化科教中心”建設的發展契機，以文化產業促就業、保民生、調結構、穩增長、去極端化為總目標，以滿足各族人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新和科技進步為動力，以市場需求為導向，強化創新驅動，優化發展環境，促進文化資源合理配置，有序保護和合理開發“一體多元”特色文化，大力推進文化產業與相關產業融合發展，切實提高我區文化產業發展水平和核心競爭力，逐步構建結構合理、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。推動文化產業成為我區新的經濟增長點，為我區社會穩定和長治久安提供強有力的文化支撐。

新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地的發展定位是形成以市場為導向，文化創意研發的文化演藝業、文化娛樂業、動漫業、游戲業、文化旅游業、藝術品業、工藝美術業、文化會展業、創意設計業、網絡文化業、數字文化服務業等功能于一體的綜合性文化創意產 業基地，打造完整的文化創意產業鏈,成為自治區經濟發展的支柱產業。

基地主要建設項目為自治區烏魯木齊市文化交流中心、新疆維吾爾自治區文化創意產業展示交易中心、藝術創客空間會展空間、文化創意產業創業孵化中心、設計創造制造空間等及生活服務配套設施。

力爭經過5年的努力，將基地打造成為我國文化創意研發企業的集聚區，文化創意成果的展示窗口，文化創意產業的交易中心，文化創意企業的孵化區，文化創意人才的培養基地。成為最具創新氛圍、最具投資吸引力、最具企業發展空間、最具人文活力的新興文化創意產業基地，成為新興文化旅游中心和人們消費、休閑娛樂天堂。

二、基地投資計劃

基地計劃占地100畝，建筑面積23萬平方米。其中新疆維吾爾自治區自治區烏魯木齊市文化交流中心大廈10萬平方米，新疆維吾爾自治區文化創意產業展示交易中心7萬平方米，文化創意企業創業孵化中心4萬平方米，相關配套服務區2萬平方米。

資金投入上，首期投入2億元作為啟動資金，并按照現代企業治理規則，成立專業項目小組，負責基地建設、管理和運行。同時根據項目需要，積極爭取政府財政資助、金融機構貸款支持、發行債券、上市融資等渠道，組織建設資金；在條件允許時，吸收部分社會資金、風險投資基金等籌集建設基金，確保項目按時完成。

三、基地發展目標

新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地以市場化、產業化、烏魯木齊市化為基本運作思路，以高新技術為支撐，以創新創業為動力，建立起以市場為龍頭，文化創意研發、生產制作、創業孵化、風險投資、教育培訓、貿易物流、信息交流、展覽展示等功能于一體的綜合性文化創意產業園。

總目標是：力爭在2022年前引入、孵化100家以上入園企業；引入經銷戶超100家，年交易額超10億元；全部就業人員超2萬人，成為國內一流、烏魯木齊市聞名的大型綜合性文化產業基地，成為自治區經濟新的增長點。

第二章 項目背景

《國務院關于深化文化體制改革的若干意見》明確以發展為主題，以改革為動力，以體制機制創新為重點，形成科學有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產和服務的微觀運行機制、以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系；要形成完善的文化創新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局。

2009年9月國務院發布了《文化產業振興規劃》。隨后文化部發布《文化產業指導目錄》。國家將重點推進的文化產業包括文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等。國家對文化產業發展的支持力度前所未有。這表明，5 我國文化創意產業面臨著前所未有的發展機遇。

大力發展文化創意產業，也是自治區未來五年，圍繞自治區作為絲綢之路經濟帶核心區的戰略定位，統籌全區文化資源和生產要素，以絲綢之路經濟帶核心區“文化科教中心”建設為主題，以文化產業集聚布局和區域協同為主線，通過實施“十一項任務”，重點扶持“十一個行業”，形成“圍繞兩核、布局三帶、建設三區、發展多點”的立體化空間布局，推動我區由文化資源大區向文化發展大區轉變，把我區建設成“絲綢之路文化交流合作的核心區”、“多元文化集聚融合的先行區”和“特色文化保護傳承的示范區”。自治區市委、市政府高度重視文化創意產業的發展，治區文化廳制定的《自治區文化產業發展專項規劃（2016-2020年）》，已經自治區第十二屆人民政府第34次常務會議審議通過，為加快自治區市文化創意產業的全面與健康發展提供堅實的保障！

我國文化產業發展，擁有眾多的有利因素：

（一）得天獨厚的文化資源。如悠久的文化傳統，浩如煙海的文化典籍，多姿多彩的民族文化，獨特的人文景觀，魅力獨具的自然風光，豐富的人力資源，廣闊的文化市場等。

（二）堅實的經濟基礎。隨著生活水平的提高，人民消費結構中教育、旅游、娛樂、信息、體育等文化消費所占比重越來越大。

（三）我國人均占有自然資源較少，人力資源豐富。文化創意產業以智力密集、知識密集、高附加值、高科技手段、低能耗等優勢，6 符合我國經濟發展基本要求。

（四）自治區具有發展文化創意產業的堅實基礎。全市擁有各類藝術表演團體、演出經紀機構、文化、影視制作、出版、古玩等單位。IT產業基礎雄厚，自治區大學、四川美術學院等眾多高校、科研院所的人才資源都將成為自治區文化創意產業發展的堅實基礎。

第二章 項目基本情況

一、項目名稱

新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地

二、項目選址

新疆維吾爾自治區烏魯木齊市—昌吉 街道（鎮）

三、擬請項目指導單位

文化部、新聞出版總署、廣播電影電視部、國家旅游局、新疆維吾爾自治區文化產業促進會、新疆維吾爾自治區工業設計協會、新疆維吾爾自治區廣告協會、新疆維吾爾自治區服裝協會等相關組織和團體。

四、投資單位

由新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司牽頭，報請自治區市工商聯創意產業商會協調，組建基地項目投資小組。

（一）投資單位基本情況：新疆天佑咨詢工程項目管理有限公司成立于2010年8月4日，是由烏魯木齊天力德宏投資咨詢有限公司、烏魯木齊水業集團有限公司、新疆建筑科學研究院共同投資組建的擁有多項資質的綜合項目管理公司。也是新疆建筑科學研究院第四分院 與沈陽給排水勘察設計研究院有限公司、八一農學院水利學院戰略合作基地。新疆天佑工程項目管理有限公司主要從事業務有：工程咨詢，建筑設計，市政設計，房屋建筑監理，市政公用工程監理，工程造價等。

2012年4月被自治區住房和城鄉建設廳批準為市政公用工程乙級監理資質（甲級申辦中）、房屋建筑工程監理乙級資質（甲級申辦中），2016年9月29日被中華人民共和國住房和城鄉建設部批準為工程造價咨詢企業甲級資質，2018年被自治區住房和城鄉建設廳批準為招標代理丙級。

公司注冊資金300萬元，在職職工70余人，其中國家一級注冊結構工程師2人，國家一級注冊建筑2人，國家注冊一級建造師4人，國家注冊造價師12人，國家注冊監理師16人，國家二級注冊建造師3人，注冊設備監理工程師2人，電氣工程師2人。公司中級以上職稱45人，其中高級工程師8人，且大部分為復合型人才，技術實力雄厚。專業技術人員齊全，同時，先后安置軍隊轉業官兵20余名，現分別在企業經營各崗位工作中發揮著重要的作用。具有豐富的建設工程勘察設計、造價咨詢和施工監理經驗。公司配置有先進的工程測量、工程檢驗、圖紙繪制儀器及通訊、攝像與辦公自動化設備技術設備，能有效確保項目的全過程高質量的服務。

公司成立7年來先后完成了紅雁池水廠改造工程（監理），新疆神河汽車銷售有限公司辦公樓1#、2#修車庫和門衛室（監理），新疆美景煤化工有限公司辦公樓和一期車間（監理）,烏魯木齊豐華神州汽車配件有限公司新建轎車萬向節項目一期工程（監理），杭州盾安 集團哈密工業園區項目（監理），新疆中聯宏科房地產開發有限公司伊寧基地生活區3#、4#住宅樓及人防工程（監理）；中電投四棵樹煤礦安居工程（設計），上海綠地集團喀什安居工程（設計）；烏魯木齊建管中心棚戶區改造工程（造價），特變電工業園區工程（造價）等一批國家投資項目，并獲得甲方一致好評。并且是自治區審計廳，烏魯木齊市審計局，高新區政府，開發區政府，阿拉山口市、聯通公司、電信公司、移動公司等政府單位，大型國有企業咨詢企業入圍單位。

本公司依據國家有關工程建設的法律、法規及頒布工程驗收標準，接受工程建設業主的委托，對市政、土建工程建設實施專業化的監督管理，以提高工程建設的投資效益和社會效益。并遵守政府和行業主管部門關于工程咨詢的法規、規范、標準和指導規程，為投資者、項目業主、工程承包商提供更專業的服務。

我們的宗旨是：“守法、誠信、公正、科學”。

我們的目標是：“服務質量第一，對業主負責”。努力進取，不斷拓展業務，不斷規范自身行為，在競爭中求生存，在提高中求發展，努力打造成全過程工程咨詢單位，為自治區的經濟發展做出應有的貢獻。

五、項目投資額：總投資46億元

六、建設規模

項目計劃用地100畝，建筑面積23萬平方米。其中新疆維吾爾自治區自治區烏魯木齊市文化交流中心大廈10萬平方米；新疆維吾爾自治區文化創意產業展示交易中心7萬平方米；文化創意企業創業孵化中心4萬平方米；相關配套服務區2萬平方米。

七、項目主要指標

建筑密度：＜35% 容積率：3.5 綠化率：＞40%

八、項目功能設計

項目設計以建筑為體，產業為本，創意為魂。

項目運作以市場化、產業化、烏魯木齊市化為基本思路。最終形成以市場為導向，文化創意研發設計、生產制作、創業孵化、風險投資、文化旅游、貿易物流、信息交流、教育培訓、展覽展示等功能于一體的綜合性文化創意產業基地，打造完整的文化創意產業鏈。

九、規劃立意

文化創意產業基地是一種連接過去（豐富的文化遺產）、未來（文化創意事業）、現在（社會共享的多元文化），以個人創意和產業化的組織形態為核心的一種族群結構，是一種能聚集創意資源的優良社會結構。

文化創意產業基地規劃，遵循可持續發展原則，在完善內部功能的同時，堅持特色性、整體性的統一。

文化創意產業基地以綠化為鋪墊，靈動的水系為串聯，產業功能區為線索，道路為框架，生態為理念，市場為中心鋪敘全區空間構架，融匯先進文化元素的現代休閑設施，博物館、科技館、畫廊、藝廊、10 特色走廊、步行街、影劇院、酒吧、茶室、音樂廳、保齡球館、網球場、泳池、健身館、汽車電影等混合組合，使創意人在緊張與放松、壓力與興奮的交替中，激發出最大的創造熱情。

十、報告編制依據

《中華人民共和國老年人權益保護法》； 《中國老齡事業發展“十二五”規劃》； 《中國老齡事業的發展》白皮書； 《中華人民共和國土地管理法》；

《中華人民共和國行業標準—老年人社會福利機構基本規范》； 《社會福利機構管理暫行辦法》；

《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》； 《老年人建筑設計規范》；

《民政事業發展第十二個五年規劃》；

《新疆維吾爾自治區民政事業發展第十二個五年規劃》； 《新疆維吾爾自治區老齡事業發展第十二個五年規劃》 新疆維吾爾自治區《關于加快發展養老服務業的實施意見》 《烏魯木齊地區關于加快推進社會養老服務體系建設的實施意見》

第三章 主要建設工程

新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地遵循市場化、產業化、烏魯木齊市化原則，項目功能設計以推動文化創意產業發展，有利于 11 文化創意產業鏈的形成為指導思想，環繞主題，總體規劃，分布實施。主要建設工程有：

一、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市文化交流中心

新疆維吾爾自治區烏魯木齊市文化交流中心大廈是基地標志性建筑。大廈建筑面積10萬平方米。主要為國內外文化創意企業、行業主管部門及相關服務機構提供辦公、商務用房，成為有烏魯木齊市影響的文化創意產業集聚區。

主辦單位將發揮行業優勢，積極開拓市場，邀請同行業入駐，為方便客戶創造條件，并為其開展工作提供各種便利。

主辦單位將協調國家（廣告、媒體、設計、服裝、影視、圖書、建筑）等機構，在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市文化交流中心大廈設立分支機構，創意策劃舉辦國家級會議、展覽、評比等活動，使其成為行業政策發布中心、活動中心、信息中心。

大廈將集聚服務機構，如物流企業、教育培訓機構、中介經紀服務機構、法律服務機構、風險投資機構，成為基地管理機構和綜合辦事場所。

二、新疆維吾爾自治區文化創意產業展示交易中心 展示交易中心是為文化創意產業實現產業轉化的關鍵。中心將全力爭取文化部、新聞出版總署、廣電總局等部門的支持下，為文化創意企業提供展示交易產品、服務的場所，使創意成果迅速轉化為生產力；文化創意企業和創意族也可通過市場迅速了解國內外消費動態、12 消費信息、市場發展方向，以市場為中心進行創意創新。

展示交易中心擬建面積為10萬平方米，設立1000個展示單位，集聚500個以上單位在此設點展示產業成果。

展示交易中心配套建設2000平方米博覽中心，用于政府有關部門、基地、展覽機構及基地企業、個人等舉辦的各類展覽、會議、畫展、新聞發布會、產品發布會等活動。

展示交易中心主要交易品種為影像制品、數碼娛樂、動畫、時尚產品設計、工業設計、圖書、演藝經紀、軟件及計算機服務、電視廣播、經紀服務、民族手工藝品和休閑旅游景點、旅游用品等。

展示交易中心在開展實物交易的同時，建設電子商務網站，進行網上交易，形成實物貿易與虛擬貿易相結合的一條龍服務體系。

三、文化創意產業創業孵化中心

孵化中心主要為各類準備創業的個人、新辦企業、有創意成果但缺資金的個人提供商務、辦公用房，提供融資、入股等孵化服務。

孵化中心將在有關部門支持下，為入園企業爭取資金、稅收、房租、稅費減免的支持，設立孵化企業創業基金，通過多種手段支持、促進企業的發展。

孵化中心將設立為入駐企業、個人提供生產制作的服務場所。如電影電視拍攝、后期制作的攝影棚、編輯線；雕刻、廣告制作、噴繪、模型制作；新聞發布、時尚產品發布、商務洽談的舞臺、會議室；實驗劇場；印刷、復印服務等，讓各類企業、個人享受全方位服務，促 13 使入駐企業健康成長。

四、文化藝術廣場及配套服務區

文化藝術廣場設置在基地中心，是一個以時尚、前衛、流行為主題的大型游樂園，融合了現代、清新、時尚、高品位的元素，具有濃郁的文化藝術氛圍。

文化藝術廣場定期不定期地舉辦各類露天表演、時尚活動、嘉年華、狂歡節活動（電影節、電視節、音樂節、藝術節、設計節、服裝節、畫展、主題雕塑等），讓入園人群在良好的環境中得到充分的休息、調整，以激發起創意熱情和靈感。本廣場將因其靈動、前衛、消費風向標，成為旅游者觀光游覽的必到場所。

配套服務區主要是為在基地工作人員提供生活、后勤服務保障，如公寓、宿舍、餐飲、健身、酒吧等生活設施；提供知識產權、版權保護、工商、稅務、郵電、金融、醫療、物流、行政等服務。

五、烏魯木齊市書畫家村

烏魯木齊市書畫家村將依托自治區優美的自然風光和深厚的巴蜀文化底蘊，吸引新疆維吾爾自治區、美國、日本、英國、澳大利亞、香港等各地優秀原創畫家和經紀商入駐，進行創作。

村內將配套建設美術館、畫家公寓、收藏家會所等配套項目。力爭將畫家村打造成為國內外知名的大型藝術家工作室群落，為游客呈現一個集藝術性、觀賞性、體驗性為一體的文化休閑特色旅游景點。

在書畫家村，游客不僅可以欣賞到多元化的原創繪畫作品，而且 14 能夠和創作者面對面的進行藝術交流、挑選、收藏喜歡的藝術作品，充分體驗藝術帶來的視覺享受。

在條件允許的情況下，爭取在畫家村掛牌成立新疆維吾爾自治區美術家協會自治區創作基地。

第四章 基地招商范圍

新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地將依據源自個人創意、技巧及才華創造財富的原則，總體規劃入園企業、個人的范圍，以周到的服務，一流的硬件條件，完備的基礎設施，有利于企業成長的環境，吸引各類創意人才、企業進駐基地。

為有利于入駐企業的發展，基地將按文化創意產業分類，明確招商范圍，初步規劃分工業設計、建筑設計、視覺藝術、時尚藝術設計、影視表演藝術、動漫游戲設計、傳媒圖書出版、創意生活設計、軟件及技術服務、古玩及文博、咨詢服務、民族工藝品及旅游用品等功能區。

為促進相關行業的發展，主辦單位擬聯合新疆維吾爾自治區文化產業促進會、新疆維吾爾自治區工業設計學會、新疆維吾爾自治區建筑學會、新疆維吾爾自治區服裝學會、新疆維吾爾自治區電影協會、新疆維吾爾自治區動畫學會等國家級行業管理機構和社團組織，成立聯合辦事機構，或邀請這些單位在基地設立辦公室（可免費提供辦公場所），開展各類活動，共同促進新疆維吾爾自治區文化創意產業的成長發展。

各功能區的具體分工：

（一）工業設計區：包括模具設計、汽車設計、摩托車設計、IC設計、IT設計、手機設計、工業產品設計等。

（二）建筑設計區：包括建筑設計、室內裝飾設計、環境景觀藝術設計、道路橋梁設計等

（三）視覺藝術設計區：包括書法、美術、雕塑創作和展示；廣告設計、策劃、制作、代理；網頁設計等

（四）時尚藝術設計區：包括服裝設計、珠寶設計、美容美發設計等

（五）創意生活設計區：包括各種家具、日常生活用品設計及人們生活相關商品的設計和創意等

（六）影視表演藝術區：包括電影電視創意制作、演藝創作、經紀等

（七）動漫游戲設計區：包括動畫、漫畫、游戲等的創意創作、制作、傳播等

（八）傳媒圖書出版區：包括各類新聞媒體、雜志、圖書的編輯、出版、發行等

（九）古玩及文博區：包括各類古玩、文博用品展示、交易、拍賣等

（十）旅游景區及旅游用品區：包括各類民族手工藝品、特色工藝品、民族服裝服飾、旅游紀念品的制作、展示、銷售等

（十一）軟件技術服務區：包括系統軟件、合約、解決方案，系統整合，系統設計與分析，軟件結構與設計，項目管理、基礎設計等，成為服務外包的集聚中心

（十二）咨詢策劃創意：包括為企業和個人提供各類商務、投資、教育、生活消費及其他咨詢和策劃服務活動以及市場調研、證券咨詢、會展服務、市場調查的創意活動

（十三）相關服務區：包括為文化創意產業服務的印刷、裝備、技術、紙張及文化用品，道具、燈光、音像工程、攝影攝像器材、舞臺搭建等

第五章 基地功能

新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地是文化創意產業完成創意研發、生產制作、展示交流、行銷、旅游的一條龍服務體系，是有效、便捷、配套服務周全的服務貿易平臺。園內匯聚文化創意產業成果，薈萃文化創意商品、服務，形成門類齊全、品種豐富、時尚流行的產品線。

主辦單位將充分自身資源和行業優勢，爭取承辦地政府的優惠條件，開展緊密合作，搭建好服務于入駐企業、個人的六大平臺：展示交易經紀平臺，創意研發孵化平臺，時尚潮流發布平臺，創意生活旅游平臺，人才培訓教育平臺，公共技術服務平臺。

一、展示交易經紀平臺

新疆維吾爾自治區文化創意產業展示交易中心以其強大的政府 17 資源和行業背景，及時發布國家有關產業政策、法規，匯聚國內外各類文化創意產業成果，提供物流等配套服務，讓創意研發者、生產制作者、經紀策劃行銷者、消費者在場內進行直接交易，最大程度地節約交易資金、時間成本，成為國內規模最大的文化創意產品、服務集散地。

主辦方將建立專業電子商務網站，開展網上貿易，使文化創意成果迅速轉化為生產力，成為全天候貿易服務平臺。

創意產品的成功需要經紀公司的推動，一個好的策劃就能創造很高的價值。基地將大力培育中介經紀機構，重點培養文化創意產業經紀人、中介經紀機構，通過這些經紀人、經紀機構的作用，推進文化創意產業的市場化，把文化創意產業成果變成經營資源，促進文化創意產業發展。

二、創意研發創業孵化平臺

新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地將為入駐企業提供人性化管理，實施政府扶持發展的優惠政策。通過全過程、全方位、專業化的服務，為入住企業的成長營造最優良空間。基地提供人力資源、公關策劃、財務體系、法律事務、戰略發展、信息技術、辦公后勤保障、融資模型設計、市場營銷拓展等方面的專業服務，完善從政策支持、創業基金、基地配套、產業配套到生活服務的一站式服務體系。

基地將建立廣泛的融資渠道，搭建包括政府資金、天使資金、海外資金等為投資者和企業、創業者服務的對接平臺，幫助企業和創業 18 者獲得項目發展所需的資金支持。通過風險投資、天使投資、租金折股、服務折股等多種方式，為入園企業的發展提供資金支持。

在政府及有關部門的支持下，主辦方將籌建專業的文化創意企業發展基金、創業投資公司或文化創意產業發展基金會，專項用于相關企業的發展，扶植中小企業的發展。

保護知識產權是文化創意產業生存與發展的關鍵。主辦單位將在國家版權部門的支持下，建立集產權登記、展示、發布、保護、策劃、交易、服務結合的版權中心，保護入園企業和創意人的合法權益，支持文化創意產業發展。

三、公共技術服務平臺

新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地將通過構建公共技術平臺、信息交流平臺、公共數據庫，實現資源共享，信息共享，降低企業創業成本。基地將充分利用各方資金支持，搭建通用開發工具平臺和購置共享設備，為入駐企業提供一流的技術開發環境；逐步建立圖書館、情報資料室、設計作品數據庫、音效數據庫、圖片數據庫、動漫原創圖形數據庫等，為入園企業服務。

基地將注重軟環境建設，強化管理，為入駐企業創造舒適、整潔、安全的環境；提供適合入住企業、創業者要求的智能設施，實現全面自動化和寬帶、電話系統等硬件設施的共享，包含綜合布線系統、網絡系統、多媒體通訊平臺、自動化控制系統等。

四、時尚潮流發布平臺

基地將通過與文化創意界開展廣泛的戰略合作，每年定期舉辦重大的文化創意類展覽展示活動，每月、每周定期或不定期地舉辦潮流發布會，如時尚服裝、流行色發布；模特比賽、影視劇新聞發布會；時尚活動舉辦；新產品發布會等，使基地成為國內外潮流的發布地、媒體和人們的注目中心，成為國內以至烏魯木齊市時尚和潮流的風向標，以塑造起廣泛的社會影響力，取得行業的話語權。

五、創意生活旅游平臺

為充分發揮新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地的功能和作用，使基地的工作、生活與普通市民的日常生活密切聯系，提高基地的生活情趣和知名度、影響力，新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地每年、每月、每周以至每天舉辦烏魯木齊市最新潮流發布SHOW、模特大賽、選美比賽、新電視（新電影）首映式、新產品展示會、舉辦藝術大師畫展、設計大師畫展、設計成果展示活動；

舉辦音樂節、電影節、電視節，制造流行品牌；

舉辦潮流藝術講座，舉辦各種形式的拍賣會，成為高端產業的集聚地。

基地將在國家有關部門的支持下，積極創辦每年五月前后舉辦的“新疆維吾爾自治區烏魯木齊市文化創意產業大會”，每年年末舉辦的“新疆維吾爾自治區文化產業年會”，力爭使這兩個活動成為文化產業界的“奧斯卡”盛典。

基地將通過豐富多彩的活動，吸引國內外設計名師大家、名模、演藝大腕云集，成為潮流的制造者，流行文化的引領者，吸引國內外愛好者、消費者、行銷者的廣泛關注。最終各地游客紛至沓來，文化創意產品消費者蜂擁而至，使基地不僅是文化創意產品的集散地，更是一個時尚之都，一個旅游觀光勝地。

第六章 基地經營管理

新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地作為一項重大文化市場建設項目，要真正發揮作用，需要政府、主辦方、入駐企業、各級管理機構以至社會的精心關心和支持，為發揮文化創意產業的商業價值提供完善的外部環境，為進園企業、個人的成功提供全方位服務。

一、基地運作的基本原則

基地運行基本原則是“政府支持、行業集中、市場運作、功能完善”。建立市場化、企業化運作機制，充分整合優勢資源，以文化創意成果產業化、市場化為出發點，風險投資作為發展的助推器，增值服務作為發展的核心競爭力，不斷創新管理模式和運作機制，推進文化創意產業鏈的形成，為文化創意產業服務。

主辦方將求得國家有關部委的支持，整合國家各行業主管部門和自治區地區人才、信息、技術等優勢資源，聯合地方政府成立新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地區管委會，代行有關管理職能，高效率協商處理各類問題，提出促進事業發展的政策建議，全方位為入園企業服務。

二、基地的運作和推廣

主辦方聯合有實力的單位，按現代企業制度的要求，成立專業項目管理公司負責基地的日常運行、管理。

基地建立經營者、采購者、業主協調機制，幫助消除經營困難，維護市場秩序，營造和諧的商業經營環境。

基地建立市場營銷推廣中心，綜合宣傳報道、產業論壇、烏魯木齊市交流、招商引智等各種媒介和手段，通過協同營銷，整合傳播，加強基地整體宣傳，強化基地品牌，打造基地知名度，擴大基地影響力，為入駐企業拓展市場服務。

基地建立商務信息中心，研究跟蹤產業前沿動態，為入駐企業提供市場行情、消費需求、動態信息；提供貿易咨詢、法律服務、營銷策劃等支持；建立反欺詐服務體系，維護購銷雙方的合法權益。

三、做好產業輔導孵化工作

秉承“企業的成功，才是基地的成功”的理念，完善企業創業孵化輔導、管理咨詢、風險投資及融資、科技成果轉化服務體系。通過政府專項資助、租稅抵減、費用補貼等方式鼓勵入園企業接受培育輔導和顧問服務。積極推動和落實信息提供、短期診斷、個別輔導、觀摩會、資助培訓、參觀考察等各類輔導形式。

精心設定企業創業和經營輔導內容，以提高企業商業運作能力為著眼點，不定期地邀請各方面專家舉辦財務、營銷、工商、稅務、外貿、法律法規等培訓；研究企業經營解決方案，切實推動企業在運作 22 流程、組織創新、人員發展等方面的進展。

基地建立完善的融資服務體系，通過投資推介和產業說明等機會協助入園企業建立與金融機構、企業集團、投資基金及私人資本的聯系渠道，為企業的發展提供多元化的融資渠道。通過組建基地風險投資公司、融資擔保公司等為符合條件的科技型和創新型創業企業提供創業資本。

四、做好入園企業全方位的服務工作

基地建立優質高效的中介服務體系，開展技術和服務貿易、經紀服務。為入園企業在國內外的專利和商標注冊提供代理服務；建立成果轉讓和產權交易中介服務體系；聯合有關單位建立質量保障體系；加大知識產權保護工作力度；為企業代辦項目申報等業務，協助基地企業申請科技經費、推廣基金、貸款、申請融資擔保服務。

廣泛宣傳新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地的規劃和優勢，加強國內外的交流合作，強力推進文化創意產業的招商工作，吸引海內外優秀文化創意研發機構、設計企業進入新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地。

第七章 建設資金籌集與經濟效益預算

新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地區對發展商、地方政府都將產生顯著的經濟效益，初步測算項目投資的財務內部收益率高于基準收益率，在財務上是可行的。

在資金投入上，首期由投資單位投入2億元作為項目啟動資金，23 并按照現代企業治理規則，成立專業的項目小組，負責基地建設、管理。根據項目需要，爭取政府財政資助、金融機構貸款支持，發行債券、上市融資，擴展融資渠道，組織建設資金；在條件允許時，吸收部分社會資金、風險投資基金等籌集建設基金，確保項目按時按期完成。

一、前期啟動

為使項目順利啟動，特邀烏魯木齊水業集團有限公司、新疆建筑科學研究院、沈陽給排水勘察設計研究院有限公司、中外建華誠城市建筑規劃設計有限公司等融資擔保有限公司企業共同承擔本項目的前期啟動與投融資，為項目整體策劃與產業項目規劃提供可靠的人、財、物保障。

二、投融資組織

由新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司牽頭，中外建華誠城市建筑規劃設計有限公司等融資擔保有限公司企業緊密合作，組織協調相關的金融和投資機構，按不同的產業項目和投資業主組織社會資本。

三、請自治區政府、市工商聯牽頭組織協調本項目的招商。

項目建設目標是通過營造良好的是與文化創意產業成長的研究開發、生產、銷售、服務環境，培育一大批具有一定烏魯木齊市競爭力、具有烏魯木齊市影響的的文化創意產業龍頭企業。

到2022年前力爭引入、孵化100家以上的入園企業；培育年銷 24 售額億元以上企業5家；超千萬元以上企業50家。文化創意展示交易中心引入各類經銷戶100家，年交易額超10億元。

新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地最終將形成超 億元的GDP，基地就業人員超2萬人；每年財稅綜合收益可達5-15億元左右。當整體項目完全成熟運營并持續發展時，財政可支配綜合收益可達15億元以上，并以此帶動周邊地區停車、餐飲、物流等相關服務產業的發展，提升所在地城市化水平，提高自治區的服務業水平。

新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地的建設，將有力推動 “統籌城鄉與新農村建設”事業的實施與發展，同時在引導民營企業家和民間資本投向新農村建設方面，具有良好的社會示范意義和巨大的聯動發展效應。

第八章 項目實施進度安排

一、建設工期

新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地建設期限初定為五年，即從2018年5月至2022年。

二、項目進度安排

（一）2018年上半年項目有關單位及主要投資單位對項目建設的可行性方案取得共識，明確項目建設中合作各方的權益和責任，組建項目運行隊伍。

（二）與自治區、烏魯木齊市政府等有關部門開展實質性接觸，盡快與地方政府達成共識，確定建設地點、用地規模、征地等問題。

（三）項目工作小組開始進入實質性操作程序，辦理項目建設各項手續，盡快辦好項目建設的手續。

（四）在辦好各項手續后，項目進行實施階段，力爭在余下的時間內完成建設任務，2019年正式啟動。

三、項目總體實施時間

（一）整體可操作性策劃：3-6個月；

（二）產業項目實施性規劃與設計：6-10個月；

（三）可實施項目的土地測繪與控制性詳規：6-20個月；

（四）開發與建設總周期：3-5年；

（五）總體產業項目基本成熟：5-8年

四、組織分工

（一）項目分工

1．策劃初規：新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司、自治區市工商聯創意產業商會

2．項目包裝：新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司、自治區市工商聯創意產業商會、中外建華誠城市建筑規劃設計有限公司。

3．項目組建與前期投資：新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司等相關投資公司。

4．項目融資：新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司等融資擔保有限公司。

5．項目投資：新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司。

6．測繪詳規。本項目的土地1：500的測繪、土地評估、控制性整體詳規由烏魯木齊市政府實施。

7．公共設施：公路與道路、市政設施、文化廣場、民俗博物館、水電氣通訊網絡及市政管網等相關公共基礎設施由市、區政府投資。

（二）項目領導、監督、實施與管理

1．擬請中共自治區市委統戰部、烏魯木齊市政府、市工商聯共同組建新疆維吾爾自治區文化創意產業創新基地領導小組。

2．本項目實施由烏魯木齊市政府和領導小組全程監督，項目設計、項目規劃由領導小組成員單位共同審議，報請烏魯木齊市政府和領導小組審批。

第九章 環境保護

一、編制依據

（一）《中華人民共和國環境保護法》；

（二）國務院（98）第253號《建設項目環境保護管理條例》；

（三）國家計委、國務院環委[87]國環字第002文《建設項目環境保護設計規定》；

（四）國務院環境保護委員會、國家計劃委員會、國家經濟委員會（86）國環字第003號文《關于頒發“建設項目環境保護管理辦法”的通知》；

（五）新疆維吾爾自治區（87）02號文《建設項目環境保護管理辦法》實施細則。

二、設計采用標準

（一）環境質量標準

大氣環境質量執行：GB3095-1996《大氣環境質量標準》的二級標準。

（二）污染物排放標準

1.廢污水執行：GB8978-1996《污水綜合排放標準》的二級標準。2.廢氣執行：GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》的二級標準。

3.噪聲執行：GB-12348-90《工業企業廠界噪聲標準》的二級標準和衛生部、國家勞動總局頒發的《工業企業噪聲衛生標準（試行草案）》。

（三）主要污染源和污染物

該項目實施后的主要環境問題是生活過程產生的廢水，固體廢物的噪聲。

1.廢水

廢水來源主要為廚房、餐廳、洗衣房、浴室的清洗廢水和生活區的衛生用污水，這類廢水無毒、無害。

2.固體廢棄物

固體廢棄物主要來源于廚房食物原料處理后的廢渣，生活區生活垃圾，廢棄的包裝材料。

3.灰塵

生活過程中不產生灰塵。4.噪聲

根據衛生部和勞動總局頒發的《工業企業噪聲衛生標準》對新建企業的規定，8小時允許噪聲要降為85DB（A）。本項目建成后噪聲源主要為鍋爐房和洗衣房等聲壓級在85DB以上，超過規定標準，危害工作人員健康。

（四）綜合利用與治理方案 1.污染防治原則

（1）遵照（87）國環字第002號所規定的原則。

（2）污染治理方案優先采用國家環保局發布的《國家環境保護最佳實用技術》，國家尚未頒發最佳實用技術的則選用國內普遍采用的成熟工藝。

2.廢水處理

本項目總人數約為3000人，用定額按150L/人.天，洗車、道路噴灑、空調用水等估算總日用水為600m3/天。根據規范要求排水按照生活供水量90%計算，日排水量為540m3/天。生活廢水主要是生活廢水，主要組成是生物類物質。設置日處理能力為600m3的污水處理裝置一套。采用上向流曝氣生物濾池污水處理新工藝和一體化地埋式污水處理設備。通過處理后，可達到國家一級排放標準。

3.噪聲污染防治

首先要進行合理的總圖分區設計，高噪聲房間和設備基本位于2棟附屬樓，盡可能減少污染范圍。采用隔、吸、消音等綜合防治措施；并在隔聲間的內墻加裝隔聲和吸聲材料，以消除強噪聲對生活環境的 干擾。

采取上述措施后，一般均可使用高噪聲設備對環境的影響不超過規定標準的要求。

4.固體廢棄物防治處理

廚房、餐廳、生活區產生的生活垃圾由環保部門處理。

（五）綠化

該項目在建設時，綠化面積應占地總面積的40%以上。基于烏魯木齊市的氣候，道路的綠化沿主次道路布置行道樹，以形成縱橫交錯的綠化網，行道樹的布置采用喬木灌木套種，并在行道的適當地方設置假山、水池、花壇等建筑小品，以美化環境，力求建成園林式環境。

根據要求，本項目種植不產生花絮和絨毛的花草樹木，以防花絮和絨毛對環境的污染。

（六）環境管理機構及定員

首先要認真貫徹執行國家有關環境保護管理條例規定以及有關環境標準，認真落實環境影響評價報告及其審批意見所確定的各項環境保護措施。

項目建成后將完善環保管理制度作為環境保護工作的前提，使環保工作有章可循，對所有廢水和廢氣排放點以及廢水處理設施排放口，定期進行監測，嚴格控制，達標排放。定期測試設備廢水和廢氣處理設施的處理效果，發現問題及時組織維修，所有處理設施都必須建立技術檔案。本項目配備專職環保管理人員一名，負責環保工作。

（七）環境監測機構 為了確保本項目生產中的“三廢”排放嚴格符合國家有關環境標準要求，嚴格執行GB8987-1996的規定，通過檢測執行：排放廢水PH6-9，COD?100mg/L, BOD ?20mg/L,SS?70mg/L，環境監測人員除定期監測污染排放是否達標外，還負責污染事故的監測并及時向有關部門報告。根據監測結果檢查“三廢”治理設施的運行效果，發現問題及時督促組織“三廢”治理裝置的檢查維修，確保環保治理裝置的正常運轉。

廢水監測項目：PH、COD、BOD、SS。

監測布點：廢水監測取樣點設在廢水處理站的廢水池以及處理后的排放口。

監測頻率：廢水處理裝置每次開機運行都必須取樣監測。

（八）環保設施及投資概算 環保投資已計入相關專業投資。

第十章 節能

一、設計依據

（1）國務院國發（1996）4號文《節約能源管理暫行條例》；（2）國家計委、國家經委、建設部《關于基本建設和技術改造工程項目可行性研究報告增列“節能篇章”的暫行規定》；

（3）國家計委、經委、統計局（84）統工物字第7號文《關于能源節約計量方法（試行稿）的通知》。

二、設計采用的節能標準

（1）《設備熱效率計算通則》 GB2588-87（2）《綜合耗能計算通則》 GB2589-87（3）《企業能量平衡通則》 GB3484-83（4）《能量平衡技術考核驗收標準》 GB3794-83（5）《評價企業合理用電技術導則》 GB3485-83（6）《評價企業合理用熱導則》 GB3486-83（7）《設備及管道保溫技術導則》 GB4272-84

三、節能措施

（一）墻體

烏魯木齊地區年均溫10℃以上，夏季溫度在35℃以上，圍護結構采用淺色外表面，可反射夏季太陽輻射熱，減少外墻面吸收熱量。

控制建筑體形系數小于1.32，保溫砂漿進行外墻粉，適當增加外墻保溫隔熱效能，提高熱阻,采用先進的保溫裝飾一體化產品，按

節能75%的要求對墻體進行保溫。

（二）門窗

適當控制窗墻比，安排好門窗相對位置及開啟方式，組織穿堂風；設置可調節的活動遮陽，如窗簾、百頁、熱反射簾等，既能在夏季減少太陽輻射熱，以便于冬季日照，特別對西向、北向窗戶要更加重視。

（三）屋頂

由于太陽輻射對屋面產生的影響最大，在屋面層增加擠塑泡沫板進行隔熱。

（四）材料

本項目建議使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好，具有良好力學性能、使用壽命長的節能型雙玻塑鋼窗，提高門窗的氣密性。積極推廣使用保溫隔熱、隔聲性能好的粘土多孔磚，減輕墻體自重，并有利抗震。

（五）采光

盡可能充分利用自然光，保證建筑物內部有足夠的日照；采用高效照明光源及燈具，室外采用節能型鈉光源照明。

（六）給排水節能

1.在供水系統的各個環節上設水表計量，以便分級核算成本，達到節水目的。

2.在設備選型上，采用高效節能的用水設備，以節約能源。排水管網為自建污水處理站，污水處理站處理完的水需要滿足中水水質要，處理能力為300m3/天。室內排水采用重力流污水、廢水管采用機

制柔性排水鑄造管道，橡膠圈密封不銹鋼卡箍卡緊。壓力流污水、廢水管采用焊接鋼管、法蘭連接。

3.污水處理站處理達標的水可作為灌溉園藝場葡萄地、公寓綠化用地及場地沖洗用水。

（七）電氣節能措施

1.本工程屬于一級供電負荷，采用高供高計。供電電源由市政10kv外網引來一路10kv電源供本樓使用，電源引入設在負一層的變配電室。消防應急電源采用柴油發電機及局部EPS供電。根據相關規范每平米取60W計算，預估總容量為 KW。經過估算得變壓器數量及容量為 KVA。

2.根據負荷大小合理選用各級各型配電線路和設備。低壓配電柜為抽屜式開關柜，落地式安裝。低壓配電柜采用下進線方式，電纜采用上（下）出線方式，柜上設電纜橋架。其它設備待施工圖設計時與業主協商考慮。

項目低壓出線電纜消防線路選用NHYJV--1KV交聯聚乙烯絕緣、聚錄乙烯護套銅芯耐火電力電纜，工作溫度：90℃，其它出線電纜線路選用ZRYJV---1KV/YJV----1KV交聯聚乙烯絕緣、聚錄乙烯護套銅芯電力電纜；控制線為ZRKVV型電線，與消防有關的控制線為NHKVV耐火電纜。

2.采用集中于分散相結合的電容補償方式使全場的功率因數提高到92%以上，減少無功損耗。

3.全場除了用電總計量外，在各主要用電場所設分計量，以加強

用電的考核與管理。

4.照明燈具以節能型熒光燈為主，光效高，功率因數高，節約能源消耗。

5.照明供電可采用太陽能發電與供電網絡相結合；將用電負荷均勻接在三相網絡上，使供電網絡的電流不平衡度小于5%。照明配電系統一般照明采用單電源配電；應急照明、疏散照明等采用雙電源供電末端自投。照明、插座分別由不同的支路供電，照明、插座均為單相三線（NH/ZR）BV-3×2.5mm2，所有插座回路、落地空調（分體空調插座除外）均設漏電斷路器保護。消防控制室、水泵房，走道等場所設置應急照明；在走了那個、樓梯間及其前室、電梯間及其前室、主要出入口等場所設置疏散照明、出口指示燈、疏散指示燈等，七供電采用蓄電池局部集中供電，蓄電池持續供電時間大于90min.。

（八）太陽能利用

本項目文化交流中心大廈、文化創意產業展示交易中心、文化創意企業創業孵化中心等相關配套服務區，根據烏魯木齊地區的太陽輻射特征，日常熱水供應全部由安裝于樓頂的太陽能熱水器供應，基本上能滿足工作人員用熱水需要。

（九）采暖設計

1.采暖熱源由烏魯木齊市供暖公司提供，夏季供冷為中央空調系統。

2.對高層住宅樓梯間及地下室進行散熱器采暖設計。

四、節能機構

為使節能工作落到實處，新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司確定一位副總經理負責該項領導工作。設有節能辦公室，負責節能節水日常管理。

第十一章 消防

一、設計依據

（1）《建筑設計防火規范》 GBJ16—87（2）《高層民用建筑防火規范》 GB50045—95（2001）（3）《建筑滅火器配置設計規范》 GBJ140—90（1997）

二、消防系統

消防系統由火災自動報警系統；消防聯動控制系統；火災應急廣播系統；消防專用電話系統；系統接地等組成。

（一）水源

項目水源為烏魯木齊市供水公司。

（二）消防水量

室外消防水量 15L/S 室內消火栓水量 10L/S

（三）火災自動報警系統

本工程采用集中報警系統，火災自動報警系統按總線設計，具有自動巡檢功能。感溫探測器、感煙探測器的選擇符合GB 50116-2013《火災自動報警系統設計規范》的要求。每個防火分區至少設置一個手動報警按鈕及消防對講電話插孔。在消火栓箱內設消火栓報警按

鈕。消防控制室可接收感煙、感溫探測器的火災報警信號和水流指示器、安全信號閥、壓力報警閥、手動報警按鈕、消火栓按鈕的動作信號。

4．消防聯動控制系統

聯動控制臺的控制方式分為手動控制和自動控制兩種。通過聯動控制臺實現對自動滅火系統、消火栓系統、排煙、消防補風機、電梯回降、火災應急廣播、火災應急照明等的控制。

消火栓泵的控制：消火栓泵由火災信號確認后自動控制；消火栓按鈕也可直接啟動消火栓泵，同時將信號返回到消防中控室。

5．滅火器配置

在住宅樓梯間及機房手提式磷酸銨鹽滅火器。

1）在氣體滅火防護區內設置兩種不同類型的火災探測器，即滅火控制器必須接收到連個獨立的火災信號后才能啟動，防止滅火劑誤釋放。

2）為確保人員的安全撤離，設延遲啟動，火災報警至釋放滅火劑釋放的延遲時間不大于30秒；

3）在防護區內設置聲光報警裝置，防護區外設置放氣指示燈，以利于疏散；

4）在防護區門口設置緊急啟停按鈕，可根據現場情況及時啟動或切斷系統；

5）為保證滅火的可靠性，滅火系統在發出滅火指令時，由控制系統發出聯動指令：切斷非消防電源，關閉通風機和通風管道中的防

火閥,關閉除泄壓口以外的所有開口，切斷可燃、助燃氣體的的氣源，停止一切影響滅火效果的設備。

6）滅火后打開排風機及補風機。

7）消防控制室控制信號的要求：每個區需要24伏、200毫安打閥信號，同時系統動作后由反饋裝置向控制室提供24伏的反饋信號。

6.消防控制室對消火栓泵、消防排風機、消防補風機等除自動控制外，還能在聯動控制臺上通過硬線進行手動直接控制，并接收其反饋信號。所有排煙閥、排煙口、280℃防火閥、70℃防火閥的狀態信號均送至消防控制室。

7.電源管理：本工程部分低壓出線（干線）回路主開關均設分勵脫扣器。當火災發生時，消防控制室可根據火災情況切斷相關區域的正空調、排風機等非消防電源。

8.電梯監控系統：火災發生時，根據火災情況及場所，由消防控制室發出指令，指揮電梯按消防程序運行，將電梯強制返回首層并開門。電梯的火災指令開關采用鑰匙開關，由消防控制室負責火災時的電梯控制。

9.線路敷設

消防管采用熱鍍鋼管，絲扣連接。

（1）各系統的傳輸線路均穿鍍鋅鋼管或金屬封閉式線槽保護。

（2）火災自動報警系統的傳輸線路不能與其他系統的傳輸線路共管或共線槽 敷；

38（3)不同系統的線路也不能共管敷設；當共線槽敷設時，需用隔斷隔開。

第十二章 結論和建議

新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地符合國家產業政策，是科學發展觀的實際體現，具有良好社會需求和市場需求，項目優勢明顯。

項目充分發揮了國家、地方政府、投資單位的積極性，實現了社會、文化、經濟的和諧發展，能有效地促進地方經濟的可持續發展，經濟、社會效益顯著，投資收益率較高，投資風險低，是一個切實可行的好項目。

一、新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地區是一項綜合性項目，對于我國文化創意產業的發展將起到積極的推動作用，對地方經濟建設也將起到很大的促進作用。

二、項目設計符合國家產業政策，具有超前性、可行性和獨特、高起點的特色。

三、項目選址按照緊緊圍繞自治區“兩核、布局三帶、建設三區、發展多點”的立體化空間布局，推動我區由文化資源大區向文化發展大區轉變，把我區建設成“絲綢之路文化交流合作的核心區”、“多元文化集聚融合的先行區”和“特色文化保護傳承的示范區”。故 以烏魯木齊-昌吉文化產業集聚發展核心圈。以烏魯木齊為核心，帶動昌吉，以自治區文化產業全行業、全產業鏈、全內容、全要素整合聚集 39 為重點，構建自治區文化產業發展的“政、產、學、研、資、介”全要素支撐體系，引導文化產業向科技化、規模化方向發展，形成產業集聚和示范效應，推動烏魯木齊-昌吉發展成為引領全疆、輻射絲綢之路沿線的文化產業集聚發展核心圈。

通過創意轉化、科技提升和市場運作，發展具有鮮明區域特點和民族特色的文化產品和服務的新業態，形成一批集聚效應明顯、孵化功能突出的特色文化產業基地、園區和集群，推動南疆四地州發展成為特色文化產業發展核心圈。具有區位優越、資源優勢、人才優勢、信息優勢、市場優勢，具有合理性。

四、文化創意產業是極具市場潛力、有遠大發展前景的朝陽產業，具有良好的經濟效益。開發這個項目會給合作各方帶來良好的社會效益、經濟效益。

五、新疆維吾爾自治區自治區文化創意產業創新基地與聚集豐厚人才、智慧、技術、產業、資本、經營理念等優勢資源的配套建設，相得益彰，將有效地發揮源優勢，成為自治區經濟發展新的增長極。

自治區文化創意產業創新基地建設運行中要注意的問題：

一、基地的生命力在于政府、企業、團體上下貫通，相互配合；投資、服務、營銷、物業等各環節左右貫通；內容研發、生產加工、發行營銷、中介代理、政府服務各環節全力合作，相互啟發，才能產生巨大的創造活力。

因此在基地建設的同時，要積極通過自治區市委、政府爭取向文 40 化部申報成為“國家文化創意產業創新基地”的試點單位，在政策上取得實質性支持。

同時要積極爭取新聞出版總署、廣播電影電視部、國家旅游局、新疆維吾爾自治區文化產業促進會、新疆維吾爾自治區工業設計協會、新疆維吾爾自治區廣告協會、新疆維吾爾自治區服裝協會等組織和團體的支持，通過創辦、承辦國家級、烏魯木齊市性的重大活動，打造產業高地。

全力爭取國家有關部門和組織的支持，組織好“新疆維吾爾自治區烏魯木齊市文化創意產業大會”和“新疆維吾爾自治區文化產業年會”的組織工作。

二、文化創意產業集群的特征是生活和工作結合，產品生產和消費結合，有多樣化的寬松環境，有與世界密切的聯系。

為此基地要滿足文化創意人才工作、學習、生活、娛樂需要，充分發揮人的創造力，重視技術創造（發明能力）、經濟創造（企業家能力）和藝術創造能力對經濟發展的作用，最大限度地發掘知識經濟的潛力。

三、最富創新活力的地區，也是科研、文化創意人才各得其所的地方。基地要對多學科人才進行有機整合，創造有專業化分工，文與理、設計與制作、創意與營銷等交叉融合的良好氛圍，使之在不同思想、學科的碰撞中激發靈感。

四、為有效開展基地建設和營運管理，所在地政府應大力支持基 41 地建設和發展，鼓勵項目運作的制度創新、管理創新，并比照高新技術企業享受稅收優惠政策，提供各項財政、資金、政策和社會、公共服務等方面的支持。

新疆天佑工程項目管理咨詢有限公司

二〇一八年一月二十日

第五篇：文化創意產業園區

1.M50半島文化創意產業園（文化及藝術品產業類）

該園區位于寶山區淞興西路258號，總面積13.4萬平方米，2011上半年園內文化企業總營收達8000萬元。園區是以藝術設計為特色的文化產業園區，由國棉八廠改建而成，占地面積大、建筑風格獨特。園區建立了M50半島1919創意設計工作站，引入楊明潔、潘微、日本文化村等設計師、藝術家和多家設計機構。園區通過聚焦藝術設計、藝術培訓等特色文化產業，致力于打造國內重要藝術設計創意園區。

2.新十鋼

紅坊位于凱旋路、華山路之間，坐擁徐家匯和淮海路兩大商圈，毗鄰新華路歷史風貌保護區，高調詮釋“國際文化時尚社區”。曾經上海鋼鐵十廠工業時代的廠房煥然一新，15000平米的中央綠地廣場被紅磚廠房圍繞，其中B區超過2000平米的活動會場曾上演OMEGA110周年慶典。如今的租戶多為建筑設計、文化藝術、傳媒、時尚設計、廣告設計行業，世界著名的眼鏡公司夏蒙眼鏡、追求個性時尚的NOVO、意大利品牌fornarian爭相入駐。

3.8號橋（其他）

該園區位于黃浦區建國路8-10號，園區總面積2萬平方米，上園區內文化企業上繳稅收約5000萬元。園區是以廣告設計、動漫影視制作為特色的文化產業園區，目前園區已入駐唯晶動漫、吳思遠電影后期制作室等特色文化企業。下一階段，園區將進一步完善各個公共服務平臺功能，積極扶持文化創意企業的發展。

4.田子坊

田子坊位于泰康路210弄，原是上世紀50年代典型的弄堂工廠，由上海食品工業機械廠、上海鐘塑配件廠等五家工廠組成。90年代由于產業結構的調整，這些工廠效益逐年下滑，有些廠房閑置多年。2000年5月，在市經委和盧灣區政府的支持下，田子坊進行了改造。開發舊廠房2萬余平方米，吸引來自18個國家和地區的70余家企業，并形成了以室內設計、視覺藝術、工藝美術為主的產業特色。如今，田子坊被外界稱為“上海的蘇荷”。

5.1933老場坊

1933老場坊是老上海30年代的建筑，歐式經典建筑中蘊含了濃厚的藝術氛圍。如今豐富多彩的時尚活動為這幢歷史悠久的建筑注入了全新的活力。一系列熱力四射的定期活動已經在這里拉開序幕，從派對到演出，從創意市集到話劇沙龍，全新的打造讓人耳目一新，更成為了滬上時尚達人匯聚的地標之一。

歷史與時代的碰撞，時尚與建筑的結合，藝術與設計杰作的輝映，1933處處彰顯獨特的魅力。1933非凡的空間、絕妙的體驗和匯聚多種創意元素，必將引領上海時尚創意新潮流。

6.上海新天地

上海新天地（Xintiandi·Shanghai）是一個展現上海歷史文化風貌的都市旅游景點，它是以上海獨特的石庫門建筑舊區為基礎改造成的集餐飲、商業、娛樂、文化的休閑步行街。以中西融合、新舊結合為基調，將上海傳統的石庫門里弄與充滿現代感的新建筑融為一體。它是領略上海歷史文化和現代生活形態的最佳場所。

7.上海倉城勝強影視文化創意產業園區

“上海倉城勝強影視文化創意產業園區”位于永豐街道轄區之內。“永豐”，得名于境內明朝天啟年間的永豐橋，自古以來就是萬商云集、文人輩出的富庶之地。“永豐”以深厚文化底蘊和眾多文物名勝見證了“蘇松賦稅半天下”的歷史輝煌，在鎮中千米街道上，分布著區級文物保護單位8處，區級不可移動文物登記保護單位81處，著名的大倉橋、云間第一橋、葆素堂、頤園和杜氏宗祠等，仍在散發著迷人的古典魅力。為發展“松江”支柱型影視產業奠定了良好的基礎。

8.周莊

周莊位于蘇州城東南，昆山的西南處，古稱貞豐里。春秋戰國時期，周莊境內為吳王少子搖的封地，稱搖城。北宋元佑元年(1086年)周迪功郎舍宅200余畝捐于當地全福寺為寺，始稱周莊，元代中期，沈萬三利用周莊鎮北白蜆江水運之便，通番貿易，周莊因此成為其糧食、絲綢、陶瓷、手工藝品的集散地，遂為江南巨鎮。至清康熙初年正式定名為周莊鎮。

周莊鎮為澤國，因河成街，呈現一派古樸、明潔的幽靜，是江南典型的“小橋、流水、人家”，雖歷經900多年的滄桑，仍完整地保存著原有的水鄉古鎮的風貌和格局，宛如一顆鑲嵌在淀山湖畔的明珠。

行程外的文化創意產業園（附）9.創意倉庫

蘇州河北岸，坐落著一幢20世紀20年代修建的四行倉庫。曾經，舊上海四大銀行以此為庫；曾經，八百抗日將士在此前仆后繼，浴血奮戰。它滄桑的外表下有著太多的歷史積淀、人文底蘊；而今，當推開那厚重的大鐵門時，展現在眼前的卻是一個截然不同的現代藝術空間：灰色的水泥圓柱整齊矗立，黑色的舊時鐵門威嚴地劃分著空間，懸空的燈光樓梯似乎通向未來世界；還有縱橫的鋼索，錯落的空間，銹跡斑斑的索引牌，層次豐富的燈光??這座有80多年歷史的倉庫，迎來了它的新生——創意倉庫。

10.SVA越界

越界，漕河涇10萬平方特大型創意產業園，原址為金星電視機廠。由國際知名建筑機構阿特金斯規劃，率先引入OFFICE PARK概念，融合“辦公 / 創意 / 休閑配套”三大功能，是目前上海最大創意產業園之一。

11.2577創意大院

國內外知名創意工作室，藝術機構，知名創意品牌代理，藝術家經紀人機構，國際藝術指數辦事機構，知名品牌畫廊、拍賣行，藝術博物館，藝術銀行，領館文化機構和交流中心，廣告創意制作機構，藝術傳播媒體，藝術書店，人才培訓機構，藝術院校試驗基地及相應配套服務機構和會所等。同時積極引入長期展覽展示和發布活動。

12.中圖藍橋

中圖藍橋創意產業園是由中國圖書進出口上海公司、虹口區政府、上海市科委聯合創立的一所兼有科技園、但突出以文化服務為特色的創意產業園。園區的主要功能包括規模企業的招商引進、中小企業的定向孵化、服務標準的研發與輸出、促進特定文化服務業的集聚等。

13.1919創意碼頭

1919創意碼頭，系昔日國棉八廠，該廠籌建于1919年，至今保留了原廠不同歷史時期建造的各式建筑。整個園區占地13.5萬平米，合計建設面積14.1萬平米。1919?創意碼頭集合歷史與現在，商業與藝術為一體，以碼頭和濱江景觀帶作為依托，打造成為北上海創意文化中心。在保留了歷史建筑獨特風格的同時又引入現代的時尚元素，使其煥發出新的活力。

14.名仕街

上海名仕街時尚創意園位于上海市洛川中路1158號，總占地19000平方米，建筑面積41000平方米，其中個性化創意、商務辦公用房30000平方米、公共服務平臺（四個中心、發布廳等）建筑面積4800平方米、生活商務配套設施6200平方米。周邊交通便利，靠近南北高架和內環高架上下匝道口,地鐵1號線延長路站等。

15.創邑?Young

創邑·Young是弘基旗下創邑系列品牌最新力作，項目位于楊浦區新江灣城區域，項目地理位置優越，緊鄰被譽為黃金線路的地鐵10號線（在建中，新江灣城-虹橋機場），公交線路四通八達，步行10余分鐘即至五角場CBD。在不失都市商業氛圍的前提下，獨享知識楊浦、生態江灣的區位優勢與人才資源，在交通便捷的新江灣城生態人文氛圍中享受鬧中取靜的花園式辦公。