第一篇：霍城縣朝南社區(qū)“三加強” 提升服務(wù)居民水平

霍城縣朝南社區(qū)“三加強”，提升社區(qū)服務(wù)居民水平

霍城縣朝南社區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以強化為民服務(wù)為理念，不斷創(chuàng)優(yōu)工作思路，強化服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，堅持以“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”為宗旨，不斷優(yōu)化社區(qū)服務(wù)和居住環(huán)境，全力構(gòu)筑文明和諧社區(qū)。加強服務(wù)工作，促進(jìn)黨群關(guān)系融洽

以“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”為宗旨，積極服務(wù)群眾，為群眾辦好事實事，密切黨群關(guān)系。健全工作機制，公開辦事程序，公開辦事制度，轉(zhuǎn)變“臉難看、事難辦”的工作作風(fēng)，簡化辦事流程實行“一站式”服務(wù)，為群眾提供全程式、全方位、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；積極開展扶貧幫困活動，深入群眾，了解民情，走訪慰問社區(qū)困難群眾、老黨員和困難黨員，為他們排憂解難，做到有求必應(yīng)，有難必幫，給他們送去慰問，把組織的關(guān)懷和溫暖送到黨員干部群眾的心坎上。

加強黨建工作，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)堡壘

深化完善在職黨員雙向三卡制度，完善工作職責(zé)制度和管理辦法，按制度要求規(guī)范黨員干部的活動，使黨員干部始終處于黨支部的嚴(yán)格管理之下，加強黨員干部政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，堅定理想信念，增強黨性觀念、廉政為民意識，使黨員干部成為社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的中堅力量，形成和諧、良好的工作氛圍。完善黨建工作機制，夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ)，加強隊伍建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)好、能力強、講奉獻(xiàn)的服務(wù)人民群眾的隊伍。

加強文化工作，構(gòu)建文明和諧社區(qū)

以強化服務(wù)的理念抓好各項重點工作，促進(jìn)文明社區(qū)的創(chuàng)建。抓好社區(qū)教育，深化理論教育機制，分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺、宣傳欄等宣傳陣地，開展和強化文明社區(qū)宣傳教育，提高群眾的文明意識和科學(xué)文化文明素質(zhì)；組織社區(qū)居民開展“觀看紅色電影”、以及“技能知識講座”等活動，豐富群眾業(yè)余文化生活有效促進(jìn)社區(qū)群眾的和諧。

第二篇：大力提升辦公室“三服務(wù)”水平

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)

大力提升辦公室“三服務(wù)”水平

——縣委辦學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告

廖明芳

（2009年4月10日）

同志們：

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作的通知》要求，今天由我向大家作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告。我所作報告的題目是：以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，大力提升辦公室“三服務(wù)”水平。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動以來，我雖然多次參加縣委中心組科學(xué)發(fā)展觀的集中學(xué)習(xí)，并擠出時間、利用多種途徑進(jìn)行了自學(xué)，每次學(xué)習(xí)都有所收獲，都很有啟發(fā)，但對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握特別是用以指導(dǎo)實踐上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在一定的差距。今天在這里與大家一起交流探討學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中的一些感受，主要是通過相互交流、相互切磋、相互討論，以達(dá)到促進(jìn)學(xué)習(xí)、共同提高的目的。

今天我的報告共分四個部分。一是深刻領(lǐng)會開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義；二是全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵；三是準(zhǔn)確把握水城經(jīng)濟社會發(fā)展形勢；四是以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，大力構(gòu)建?和諧水城?。

一、深刻領(lǐng)會開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)系黨和國家工作的大局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興，對于全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要；是加強理論武裝、進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大舉措，是新時期推動水城又好又快發(fā)展的重要契機，是提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平、加強黨員干部隊伍建設(shè)的迫切需要，因此，我們必須從以下幾個方面加強理解。

第一，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全縣黨員干部的重大舉措。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要用黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐，不斷增強全縣黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，更好地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，為開創(chuàng)全縣工作新局面打下堅實的思想基礎(chǔ)。

第二，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是有效應(yīng)對危機和挑戰(zhàn)、加快全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有利于進(jìn)一步增強我們攻堅克難的信心和勇氣，幫助我們順利渡過眼前困難、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展；有利于我們從根本上解決各種矛盾和問題，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展的軌道積蓄力量、增添后勁。可以說，誰對科學(xué)發(fā)展觀理解得更深入、把握得更準(zhǔn)確、實 2 踐得更自覺、落實得更到位，誰就能率先化危為機，誰就能在新一輪發(fā)展中跟上步伐、搶得先機。

第三，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是順應(yīng)人民群眾新期待、落實以人為本的客觀需要。這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確提出把?人民群眾得實惠?作為目標(biāo)要求，順民心、合民意，必將充分調(diào)動廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展偉大實踐的積極性，必將促使黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，更好地做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要有針對性地解決黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面存在的突出問題，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動全縣科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保證。

二、全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

（一）科學(xué)發(fā)展觀的提出、完善和形成

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央推進(jìn)馬克思主義中國化的最新成果，就是科學(xué)發(fā)展觀。這一科學(xué)理論的提出和形成與發(fā)展中國特色社會主義同步。

科學(xué)發(fā)展觀萌發(fā)于2003年4月15日，胡錦濤總書記在廣東考察，從全局的高度提出了發(fā)展觀問題，指出：?要堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀?。同年8月底至9月初，胡錦濤總書記在江西考察工作時第一次使用了?科學(xué)發(fā)展觀?的概念。同年10 月，黨的十六屆三中全會召開并在《決議》中明確提出了?堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。?以人為本的明確，標(biāo)志著科學(xué)發(fā)展觀的完整形成。

2004年2月，溫家寶總理在中央黨校舉辦了省部級領(lǐng)導(dǎo)干部?樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀?的專題研究班結(jié)業(yè)式上首次提出了堅持以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心。

2004年9月，十六屆四中全會提出?四位一體?濟建設(shè)，并與以人為本的核心結(jié)合起來。

2005年10月，十六屆五中全會明確強調(diào)要落實‘五個統(tǒng)籌’，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道?。

2006年10月，十六屆六中全會《決定》提出堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是把科學(xué)發(fā)展觀作為重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的層次和高度。

2007年10月，黨的十七大對科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)做了全面而深刻的闡釋，明確了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的四大基本要求，還指出要在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實踐活動，以把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。

（二）科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，我們必須對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)有一個深刻的把握，具體就是要對科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、根本方法和基本要求有一個準(zhǔn)確直觀而深刻的理解。

首先，我說一下科學(xué)發(fā)展觀的第一要義——發(fā)展。講到發(fā)展，我想同大家一同回顧一下近現(xiàn)代中國的發(fā)展史。

自康熙經(jīng)雍正至乾隆的130多年，形成了中華民族歷史上又一個輝煌盛世，史稱康乾盛世。中華民族經(jīng)過秦漢以來兩千多年的發(fā) 展，至康乾盛世，其經(jīng)濟取得了有史以來的最高成就。乾隆末年，中國的經(jīng)濟總量世界第一，國家統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展，國力強盛，文化繁榮。1820年，據(jù)推算，中國、美國、日本國內(nèi)生產(chǎn)總值分別為2286億元、126億元、209億元，本別占世界的32.4%、1.8%和3%，分別居世界第一位、第六位和第五位。中國的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、貿(mào)易、城市發(fā)展等，都曾達(dá)到世界先進(jìn)水平。從農(nóng)業(yè)來看，乾隆終年(1799年)，全國耕地約為10.5億畝，糧食產(chǎn)量則迅速增至2040億斤。中國農(nóng)作物的總產(chǎn)量占世界第一位。人口占全世界9億人口的1／3。從手工業(yè)來看，也有了相當(dāng)程度的提高，生產(chǎn)規(guī)模擴大，手工作坊、手工業(yè)逐漸增多。市場也有了一定的發(fā)育，市場商品流通值不少于4.5億兩銀。全世界有10個50萬以上居民的城市，中國就有6個。對外貿(mào)易急劇增長。主要出口商品有茶、絲、土布，尤以茶葉占第一位。乾隆末，每年?盈余?已達(dá)85萬兩。正是為了平衡對華貿(mào)易逆差，英國把大量鴉片運進(jìn)中國，并發(fā)動了罪惡的鴉片戰(zhàn)爭。鴉片戰(zhàn)爭之后的100年，是西方列強對中國持續(xù)侵略、中國國力不斷衰微而落后挨打的100年，世界上幾乎所有的帝國主義列強都曾侵略和欺凌過中國。

鄧小平指出：?如果從明朝中葉算起，到鴉片戰(zhàn)爭，有三百多年的閉關(guān)自守，如果從康熙算起，也有近二百年。長期閉關(guān)自守，把中國搞得貧窮落后，愚昧無知?。這段歷史太值得后人警醒——康雍乾三代君主，英明有為，但是面對世界范圍工業(yè)革命歷史性大變動、大轉(zhuǎn)折，卻茫然無知，毫無準(zhǔn)備，甚至采取錯誤的對策，把門關(guān)上，最終導(dǎo)致中國的長期落后。

落后就要挨打是這段歷史留給我們的辛酸記憶；發(fā)展才是硬道理，也是這段歷史留給我們的沉痛教訓(xùn)。當(dāng)今世界，綜合國力競爭 日趨激烈，一個國家在國際上說話有沒有分量，歸根到底就要看發(fā)展和發(fā)展的水平。

那么我們再來看下改革開放30年來中國的發(fā)展。改革開放30年來，我國國民經(jīng)濟上大臺階，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)了由弱到強的舉世矚目的巨大轉(zhuǎn)變。1979-2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長9.8%，由1978年的3645億元迅速躍升至2007年的249530億元，居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第4位，僅次于美國、日本和德國。經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的份額也有明顯上升，1978年為1.8%，2007年提高到6.0%。人均國民總收入由1978年的190美元上升至2007年的2360美元。2007年，國家財政收入已經(jīng)超過5萬億元，達(dá)到51322億元，1979-2007年年均增長14.1%。我國外匯儲備擴大到15282億美元，穩(wěn)居世界第一位。改革開放30年來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整，發(fā)展方式和增長模式呈現(xiàn)出由粗放向集約和節(jié)約的重大轉(zhuǎn)變。30年來，三次產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中均得到長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強化，工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。1979-2007年，第一、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長4.6%、11.4%和10.8%。三次產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例由1978年的28.2:47.9:23.9調(diào)整為2007年的11.3:48.6:40.1。工業(yè)結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)了由技術(shù)含量低、勞動密集程度高、門類單一的結(jié)構(gòu)向勞動密集、技術(shù)密集、門類齊全的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變； 城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，基本實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變；國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，基本實現(xiàn)了由單一的公有制經(jīng)濟向多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變； 分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯調(diào)整，基本實現(xiàn)了由平均主義突出、收入渠道單一，向以勞動報酬為主、資本和技術(shù)等收入為輔的多種分配方式并存的轉(zhuǎn) 變。改革開放30年來，我國商品和服務(wù)供給能力大提高，實現(xiàn)了從短缺到總體基本平衡的根本性轉(zhuǎn)折。農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)定提高，工業(yè)生產(chǎn)能力擴張迅速，制造業(yè)大國地位初步確立，第三產(chǎn)業(yè)迅速成長，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界前列或位次前移。改革開放30年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)大加強，實現(xiàn)了從制約到有力支持經(jīng)濟發(fā)展的顯著轉(zhuǎn)變。2007年，我國能源生產(chǎn)總量達(dá)到23.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1978年增長2.8倍，年均增長4.7%；鐵路營業(yè)里程由1978年的5.2萬公里增加到2007年的7.8萬公里，增長50.9%，公路里程由89萬公里增至358萬公里，增長3倍。民用航空航線里程由14.9萬公里擴大到234.3萬公里，其中國際航線由5.5萬公里增至104.7萬公里，增長17.9倍。改革開放30年來，我國對外經(jīng)濟大開放，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)折。2007年進(jìn)出口總額21737億美元，比1978年增長104.3倍，年均增長17.4%，在世界的位次由第29位躍居第3位。進(jìn)出口貿(mào)易總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1978年的9.7%提高到2007年的66.8%，提高57.1個百分點。1979-2007年，我國實際使用外商直接投資7602億美元，平均每年262億美元，2002年以來利用外資一直居于世界前三位。改革開放30年來，我國人民生活水平質(zhì)量大提高，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2007年的13786元，扣除價格因素，比1978年增長6.5倍，年均增長7.2%。農(nóng)村居民人均純收入由134元提高到4140元，扣除價格因素，比1978年增長6.3倍，年均增長7.1%。城鎮(zhèn)居民人均消費水平提高了4.9倍，農(nóng)村居民人均消費水平提高了4.4倍，年均分別增長6.3%和5.9%。1978年，全國農(nóng)村的絕對貧困人口約有2.5億人，約占全部人口的四分之一。到2007年末，農(nóng)村絕 對貧困人口減少為1479萬人，不足全部人口的2%。改革開放30年來，我國社會事業(yè)大發(fā)展，呈現(xiàn)出由社會發(fā)展滯后向社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的突破性轉(zhuǎn)變。2007年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.0%；高中階段教育毛入學(xué)率66.0%；初中教育毛入學(xué)率98%；全國小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.5%。科技事業(yè)不斷取得重大成果。2007年末，全國共有衛(wèi)生機構(gòu)29.8萬個，比1978年增長75.8%。衛(wèi)生技術(shù)人員479萬人，比1978年增長94.3%。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位343.8萬張，比1978年增長86.1%。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2005年的73.0歲。

30年前，中國一貧如洗，像是一個巨大的廢墟；30年過去了，4億國人擺脫了貧困，中國經(jīng)濟增長對世界的貢獻(xiàn)僅次于美國。改革開放30年的實踐證明，發(fā)展才有出路。只有堅持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中遇到的各種問題，才能把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。30年輝煌成就的取得，靠的是發(fā)展；在新的歷史起點上再創(chuàng)輝煌，仍然要靠發(fā)展。

我們所遇到的各種問題、各種矛盾，都要靠發(fā)展，要用發(fā)展的辦法去解決前進(jìn)中的問題。只有保持我們經(jīng)濟和社會較快的發(fā)展，我們才能為社會的發(fā)展奠定比較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能解決好涉及到人民利益的各種矛盾和問題。

第二說一下科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本。科學(xué)發(fā)展觀的核心是?以人為本?。在這里，我們首先需要明確的是以人為本的具體含義。科學(xué)發(fā)展觀所說的以人為本的?人?，指的是工人、農(nóng)民、知識分子中以勞動者為主體，包括社會各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。以人為本的?本?，就是出發(fā)點、落腳點，就是最廣大人民群眾的根本利益，人民群眾是一個整體，也是一個個體的聯(lián)合，既有共同利 益，也有共同群體利益，還有個體的要求。我們強調(diào)堅持以人為本，就是把廣大人民群眾的整體利益放在首位，充分實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，要反映和兼顧不同群體利益，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，同時要關(guān)心每一個人的利益要求，關(guān)心人的價值、權(quán)益和自由，滿足人的發(fā)展愿望和多樣性的需求。以人為本所體現(xiàn)的是整體、群體和個體利益的有機統(tǒng)一。對以人為本的理解和認(rèn)識，我們要同黨的宗旨和黨的執(zhí)政理念的認(rèn)識聯(lián)系在一起，?全心全意為人民服務(wù)?這是我們黨的根本宗旨，?立黨為公、執(zhí)政為民?這是我們黨執(zhí)政的基本理念，?以人為本?反映了黨的根本宗旨的內(nèi)在規(guī)定，也體現(xiàn)了我們執(zhí)政理念的本質(zhì)要求，堅持?以人為本?，就是要堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果人民共享，也就是說堅持?以人為本?實質(zhì)就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，把實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切方針政策和各項工作的出發(fā)點。要尊重人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要讓經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果惠及全體人民。?以人為本?作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，是貫穿在經(jīng)濟、社會發(fā)展的各個方面，必須體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，因此，我們強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)要著眼于改善人民生活、提高人民生活水平；政治建設(shè)要著眼于保障人民當(dāng)家作主的合法權(quán)益。文化建設(shè)要著眼于人民群眾精神文化需要，豐富人民的精神世界。社會建設(shè)要著眼于協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。堅持?以人為本?，還要著眼于現(xiàn)實問題的解決，把解決人民群眾切身利益的問題放在首位，尤其是要著重解決好就業(yè)、收入分配、社會保障、看病、子女上學(xué)、生態(tài)保護等一些人民群眾最關(guān)心、最急迫需要解決的實際問題，堅持?以人為本?是以促進(jìn)和實現(xiàn)人的全面發(fā)展為 目的。在實踐中，就要把促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，與人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，使其相互促進(jìn)，共同提高，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化需要，也要著眼于人的素質(zhì)的提高，把促進(jìn)人的全面發(fā)展落實到經(jīng)濟、社會發(fā)展的全過程，在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展。

第三說一下科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是?全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)?。所謂?全面發(fā)展?，就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展全面進(jìn)步。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)?以人為本?，強調(diào)?全面發(fā)展?，并不意味著經(jīng)濟建設(shè)可以退到次要的位臵，更不是要放棄以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，是解決一切社會問題的前提，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，就談不上其他方面的發(fā)展。對于中國這樣一個發(fā)展中的大國來說，保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富，不斷增強經(jīng)濟實力，意義非常重大。當(dāng)然，單純的經(jīng)濟增長不能帶來社會的全面進(jìn)步，也不能解決所有社會發(fā)展過程中的一切問題，因此，在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，必須加強政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，使經(jīng)濟、政治、文化和社會共同發(fā)展相互促進(jìn)。我們不能以經(jīng)濟發(fā)展代替社會發(fā)展，也不能因為強調(diào)發(fā)展的全面性，而否定經(jīng)濟發(fā)展在社會中的地位，更不能否定?以經(jīng)濟建設(shè)為中心?這個黨和國家的工作中心。?協(xié)調(diào)發(fā)展?就是要推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)。?協(xié)調(diào)發(fā)展?不是齊步走，也不是沒有重點的發(fā)展，?協(xié)調(diào)發(fā)展?主要是指經(jīng)濟社會之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、國內(nèi)國外之間還有人與自然之間的發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)，實現(xiàn)良性互動。?可持續(xù)發(fā)展?就是促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活 富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。?可持續(xù)發(fā)展?就是要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來的發(fā)展需要，為子孫后代著想。我們增強可持續(xù)發(fā)展的能力，就必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口增長、與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，這是關(guān)系到中華民族生存與長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。

第四說一下科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問題上的科學(xué)運用，深刻揭示了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的基本途徑，深刻反映了堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。統(tǒng)籌兼顧是正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展中重大關(guān)系的方針原則，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須堅持的根本方法。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，善于把握經(jīng)濟社會發(fā)展全局，處理好各方面的重大關(guān)系。要堅持統(tǒng)籌全局、兼顧各方，把各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好，把社會各階層各群體的利益關(guān)系統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好，在大力推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)的同時促進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)共同發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各構(gòu)成要素的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真考慮和對待各方面的發(fā)展需要，正確反映和兼顧各階層各群體的利益要求，充分調(diào)動全社會全民族的發(fā)展積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推進(jìn)黨和國家事業(yè)形成廣泛共識、集聚強大力量。要牢牢掌握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)思想方法，努力提高辯證思維能力，不斷增強統(tǒng)籌兼顧的本領(lǐng)，更好地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

總之，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又快又好發(fā)展。在學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，我們必須要突出發(fā)展這一主題，無論任何情況下，加快發(fā)展的目標(biāo)不能動搖，加快發(fā)展的意識不能淡弱，加快發(fā)展的熱情不能降低，加快發(fā)展的力度不能減弱，只有 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，降低消耗、減少污染，更加注重實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，更加注重經(jīng)濟、政治、文化社會的整體推進(jìn)全面發(fā)展，水城的經(jīng)濟社會發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)長期、平穩(wěn)、快速發(fā)展。

三、準(zhǔn)確把握水城經(jīng)濟社會發(fā)展形勢

這次學(xué)習(xí)實踐活動的最大特點，就是更加突出實踐特色，把推進(jìn)發(fā)展和解決發(fā)展中存在的困難和問題擺在重要位臵。這就要求我們善于用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法來分析和解決存在問題，必須按照科學(xué)發(fā)展的要求來思考和謀劃本地本部門的發(fā)展思路、發(fā)展措施，必須緊緊圍繞?保增長、保民生、保穩(wěn)定、強后勁?這一首要任務(wù)作安排和部署，從而推動各項工作的開展。

當(dāng)前，國際金融危機仍仍未見底，全國、全省、全市經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的嚴(yán)峻形勢，給全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的壓力仍在增加，但對水城而言，機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。危機帶來的挑戰(zhàn)與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境代價大、各項社會事業(yè)欠賬多等問題相互交織，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。要有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、從根本上解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，就必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下把握形勢、提振信心、制定對策，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新、促進(jìn)和諧。

（一）水城經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、黨的建設(shè)等方面取得了一些成績。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，改革開放深入推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐，改善民生工作取得新進(jìn)展，各項社會事業(yè)有新發(fā)展。尤其是剛過去的2008年，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比預(yù)想結(jié)果更好的成績。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到45.71億元；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到57.39億元；社會消費品零售總額達(dá)到5.67億元；財政總收入完成6.41億元，其中地方一般預(yù)算收入完成3.39億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2538元。

回顧水城縣近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，主要是我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，既抓城市、又抓農(nóng)村，既抓經(jīng)濟、又抓社會，既抓工業(yè)、又抓農(nóng)業(yè)，既抓發(fā)展、又抓民生，既抓生產(chǎn)、又抓安全，既抓硬件、又抓軟件，既抓開發(fā)、又抓保護，既抓增量、又抓提質(zhì)，既抓開源、又抓節(jié)流，既抓遠(yuǎn)謀、又抓近施，既抓激內(nèi)、又抓借外，既抓勤政、又抓廉政，既抓信訪、又抓維穩(wěn)，確保了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保了各項工作整體推進(jìn)。這些成效昭示我們，只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，才能推動又好又快發(fā)展，不堅持科學(xué)發(fā)展就不可能有水城今天的發(fā)展成就。但我們也清楚地看到，各方面還存在著許許多多的問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟總量小，綜合實力弱，財政收支矛盾十分突出，現(xiàn)有財力保工資發(fā)放和支撐正常運轉(zhuǎn)都存在困難；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然比較單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然很低，一產(chǎn)雖有一定特色但很多產(chǎn)品缺乏規(guī)模，二產(chǎn)增長方式較為粗放、三產(chǎn)面窄質(zhì)低的狀況沒有改變，與現(xiàn)行的國家產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)文明建設(shè)、日趨完善的市場經(jīng)濟體制的要求很不適應(yīng)很不符合；三是對國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策適應(yīng)能力弱，導(dǎo)致煤炭資源整合進(jìn)展緩慢，災(zāi)后重建持續(xù)時間較長，一批重大項目建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至不能如期開工建設(shè)；四是不斷凸現(xiàn)、錯綜復(fù)雜、相互疊加的各種矛盾有些乏力，維護社會穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻；五是抓落實力度不 夠，導(dǎo)致一些確定辦、能夠辦的涉及群眾利益的事沒有完全辦好；六是少數(shù)干部對負(fù)責(zé)工作缺乏責(zé)任心，工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)意識不強，采取應(yīng)付、漂浮、僥幸等不良作風(fēng)對待工作，結(jié)果有的工作不能按時按要求完成任務(wù)，即使完成任務(wù)也是在上級反復(fù)督促的情況下才得以實現(xiàn)，最終仍然處于掛末位臵，對存在問題缺乏辨證思維，總找客觀理由作安慰，不注重從自身找原因。這些問題雖然都是發(fā)展中的問題，但必須引起高度重視，采取加快發(fā)展與深化改革的辦法加以解決。

（二）水城經(jīng)濟社會發(fā)展的基本特征

從水城經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r來分析，水城經(jīng)濟目前呈現(xiàn)出一些十分突出的階段性特征。一是處于工業(yè)化初期階段。依托豐富的煤炭、水能資源開發(fā)形成現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，以此形成煤、電、鋁支柱產(chǎn)業(yè)格局。以煤炭為主要內(nèi)容的采掘業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)力量產(chǎn)業(yè)層次低，高新技術(shù)、先進(jìn)裝備制造業(yè)仍是空白。2008年，一產(chǎn)實現(xiàn)增加值6.8億，增長5.0%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)11.21%；二產(chǎn)增加值完成22.03億元，比上年增長15.1%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)66.29%；三產(chǎn)實現(xiàn)增加值12.77億元，增長10.4%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)22.5%。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾十分突出的現(xiàn)狀難以短期內(nèi)改變。二是資源型經(jīng)濟特征明顯。資源采掘業(yè)仍是主體，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低，資源優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一狀況沒有根本改變，粗放型經(jīng)濟增長方式未得到根本改變，靠擴大固定資產(chǎn)投資、鋪新攤子等外延式增長格局沒有根本改變。三是投資拉動型經(jīng)濟特征十分明顯，目前社會消費水平不高，出口量極小，拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車只有依靠投資，如沒有投資拉動，經(jīng)濟發(fā)展很難快起來。四是基礎(chǔ)設(shè)施落后成為制約經(jīng)濟社會 發(fā)展的瓶頸。大力加強水、電、路、通信、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后狀況有較大改觀，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，經(jīng)濟社會發(fā)展后勁有所增強，但基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要問題仍未徹底解決。五是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,成為水城經(jīng)濟社會發(fā)展的?短板?。特別是看病難、上學(xué)難、治安狀況不好、環(huán)境臟亂差等問題，不僅群眾反映強烈，而且成為制約居民消費、影響群眾健康和素質(zhì)的根本性問題。六是各種社會矛盾呈現(xiàn)出多發(fā)性、廣泛性、突發(fā)性等特點。各種不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件一下增加了許多，一些歷史遺留問題又死灰復(fù)燃，需要我們解決的問題和矛盾也比以往有較大增長；當(dāng)前的問題涉及面廣，滲透在政治、經(jīng)濟、文化、思想等各個領(lǐng)域，有雙方的、多方的，有針對政府的、針對個人的、也有針對單位的；偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在發(fā)生的突發(fā)性事件越來越多，且導(dǎo)致突發(fā)性事件的矛盾不一定完全被我們掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。

認(rèn)識和把握當(dāng)前水城經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和階段性特征，有利于我們審視縣情，把握規(guī)律、理清思路，有針對性采取措施，在處理好加快發(fā)展與提高效益，重點突破與協(xié)調(diào)發(fā)展，資源開發(fā)與保護，擴大內(nèi)需與擴大開放，政府與市場，當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定八個方面關(guān)系的基礎(chǔ)上，著力?四個轉(zhuǎn)化?（資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化、人口壓力向人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)化），把水城經(jīng)濟引入科學(xué)發(fā)展軌道。對于公安、團委、婦聯(lián)三家來講，進(jìn)一步審視和把握縣情，特別是各自工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀，有利于我們站在全縣的高度理解、消化、落實縣委縣政府的各項安排部署；有利于我們結(jié)合各自工作實際認(rèn)真履行職責(zé)、在工作中創(chuàng)造性地開展工 作；有利于我們提出符合實情、順應(yīng)民意、確有實效的意見建議供縣委縣政府參考決策。

四、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)“和諧水城”建設(shè) 當(dāng)前，社會正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會組織形態(tài)發(fā)生了新的變化，利益格局深刻調(diào)整。社會結(jié)構(gòu)的劇烈變動，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展，同時也帶來了一系列社會矛盾和社會問題，對于特別欠發(fā)達(dá)、特別欠開發(fā)的水城縣來說，特別需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，切實加強和改進(jìn)社會管理，既充分挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ_保經(jīng)濟又好又快發(fā)展，又充分激發(fā)社會發(fā)展活力，確保社會安定有序。

（一）以解放思想為著力點，推動社會管理理念更新。解放思想是建設(shè)中國特色社會主義的一大法寶，是研究新情況、解決新問題、開拓新局面的重要前提。沒有思想上的解放，就沒有行動上的落實和創(chuàng)新，更談不上工作上的突破。解放思想永無止境，我們要緊密結(jié)合?更加解放思想，推動科學(xué)發(fā)展觀?大討論，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，自覺把個人的發(fā)展融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中。構(gòu)建和諧社會，首先需要完善與和諧社會目標(biāo)相適應(yīng)的社會管理，這是保證社會和諧的制度和組織基礎(chǔ)。觀念更新是體制創(chuàng)新的前提，我們必須在觀念上首先有所突破，以全新的觀念來考慮和完善社會管理。要樹立強烈的以人為本的理念，堅持以人為本，創(chuàng)新社會管理理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是社會管理必須堅持的根本原則。在加強和改進(jìn)社會管理中堅持以人為本，必須關(guān)注社會困難群體，保障他們的基本生活，維護他們的合法權(quán)益，尊重他們的 人格尊嚴(yán)，體現(xiàn)社會主義人道主義和人文關(guān)懷；必須實現(xiàn)成果共享，使構(gòu)成我們社會的各個階層，參與社會發(fā)展的不同群體，都能夠?qū)崿F(xiàn)各盡其能、各得其所、共同發(fā)展，使不同階層、不同群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果；必須樹立服務(wù)就是最好的管理的觀念，通過服務(wù)與民眾融洽關(guān)系，拉近關(guān)系，拉近距離，拉近感情，過親民為民，增強政府對民眾的感召力；必須著力減少社會發(fā)展的成本，通過制定和實施科學(xué)有效的社會政策，維護社會公平，實現(xiàn)社會公正，努力降低社會發(fā)展的成本，在更高層次上促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

（二）以改革為突破口，切實加強社會管理。面對當(dāng)前利益格局的深刻調(diào)整，只有切實加強和改進(jìn)社會管理，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，從根本上減少社會沖突。如何在利益格局的調(diào)整過程中，切實加強和改進(jìn)社會管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，妥善處理好各種利益矛盾，不僅直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧，而且直接關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。要加快推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，更加注重履行社會管理職能，把人、財、物等公共資源更多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜，把工作著力點更多地放在解決社會矛盾和社會問題上，建立健全應(yīng)急管理體制，提高危機管理和抗風(fēng)險能力，全面推進(jìn)依法行政，善于運用法律手段處理各種社會矛盾和社會問題，引導(dǎo)公民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

（三）以改善民生為落腳點，讓人民群眾得實惠。

學(xué)習(xí)實踐活動的一個目的就是要讓科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠，實質(zhì)上就是要把科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化需求上，體現(xiàn)在實現(xiàn)人的全面發(fā)展上，讓人民群眾在科學(xué)發(fā)展中得到實實在在的利益。水城作為國家級扶 貧開發(fā)重點縣，解決民生問題至關(guān)重要、更有意義。這就要求我們更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，注重改善人民生活，以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，優(yōu)化公共資源配臵，注重向公共服務(wù)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村傾斜，著力解決城鄉(xiāng)低收入居民的實際困難；注重促進(jìn)社會公平正義，著力保障人民群眾的合法權(quán)益；要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，要集中精力著力解決社會保障、擴大就業(yè)、教育公平、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、危房改造等問題；要始終堅持以人為本，牢固樹立?立黨為公、執(zhí)政為民?意識，多做?暖民心、得民心、穩(wěn)民心?的工作，滿腔熱情地為群眾辦實事、做好事、解難事，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

（四）以矛盾糾紛排查化解為切入點，妥善處理社會矛盾。學(xué)習(xí)實踐活動必須嚴(yán)格遵循發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的原則，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，積極化解各種矛盾糾紛。必須始終堅持把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，必須把不斷改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，必須切實找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益和不同方面群眾具體利益的切入點，必須把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重點，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，兼顧不同地區(qū)、不同階層、不同行業(yè)、不同群體的利益，兼顧不同方面群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益，兼顧國家、集體與個人的利益，兼顧發(fā)展能力強的群體與發(fā)展能力弱的群體的利益，兼顧改革中得益較多的群體與得益較 少的群體的利益，使改革中利益受損的群體得到合理補償，讓發(fā)展帶來的利益增量為多數(shù)群眾所共享，使社會不同群體互惠互利、共同發(fā)展。

同志們，面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，我們一定要堅持把?保增長、保民生、保穩(wěn)定、強后勁?作為檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，按照?兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)?的要求，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效。我相信，只要我們堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，就一定能夠推動水城各項工作邁上新臺階，就一定能夠推動水城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三篇：“背對背”考核提升“三服務(wù)”水平

亭湖新區(qū)：

“背對背”考核提升“三服務(wù)”水平

（劉德坤呂建發(fā)）日前，亭湖新區(qū)為切實提升新區(qū)“三服務(wù)”工作水平，進(jìn)一步強化“駐點跟班服務(wù)”實效，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中遇到的困難問題，新區(qū)組織機關(guān)、社區(qū)所有工作人員對規(guī)模企業(yè)、新城建設(shè)的“三個十”、“四重”項目開展“駐點跟班服務(wù)”活動，不斷加強組織協(xié)調(diào)和督查推進(jìn)，每周向區(qū)委、區(qū)政府報告進(jìn)展情況，以高壓態(tài)勢，推進(jìn)每個項目每天都要有新進(jìn)展、每周都要有新面貌。

對“三個十”和“四重”項目，工作組每天至少有一名同志在項目建設(shè)現(xiàn)場，圍繞項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對照時序進(jìn)度的要求，找準(zhǔn)自身工作的著力點，做到一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著項目干、一切服從和服務(wù)于項目建設(shè)，緊抓組織項目推進(jìn)，開展服務(wù)，確保通過市、區(qū)的考核驗收。對于規(guī)模企業(yè)，工作組主要了解企業(yè)的經(jīng)營情況、了解服務(wù)需求，收集需要協(xié)調(diào)解決的問題。同時實行“周報告、月分析”制度，每周至少登門服務(wù)一次，每月對企業(yè)運行和稅收入庫情況進(jìn)行匯總分析。

與此同時，新區(qū)還進(jìn)一步切實加大督查考核力度，對牽頭實施的26個“三個十”項目、12個“四重”項目及37家規(guī)模以上企業(yè)，對照年初排定的計劃表實行“背對背”考核。黨工委、管委會將分類、分組，由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)建辦、經(jīng)發(fā)辦的相關(guān)人員到企業(yè)、項目現(xiàn)場采取實地走訪、發(fā)放問卷的方法，對機關(guān)和社區(qū)工作人員開展“三服務(wù)”情況進(jìn)行考核。考核主要內(nèi)容涉及三方面：即項目方和企業(yè)主是否了解服務(wù)組情況、服務(wù)組的服務(wù)次數(shù)及服務(wù)質(zhì)效。“背對背”考核后將分類型、分規(guī)模召開情況通報會，由督查小組通報“背對背”督查情況，同時將9月底和2月份的2次考核結(jié)果作為年底考核的重要依據(jù)，切實提高新區(qū)“駐點跟班服務(wù)”工作成效，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

第四篇：發(fā)言稿：用心服務(wù)提升社區(qū)物業(yè)水平

“用心”服務(wù)，提升社區(qū)物業(yè)水平---芙蓉區(qū)馬王堆街道副主任兼恒達(dá)社區(qū)書記：劉朝輝

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

芙蓉區(qū)馬王堆街道恒達(dá)社區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，積極探索社區(qū)物業(yè)服務(wù)之路，被評為全市2010“社區(qū)物業(yè)服務(wù)示范社區(qū)”，并納入全市“3531”工程創(chuàng)建100個社區(qū)物業(yè)服務(wù)示范社區(qū)的重點社區(qū)之一，我們深感榮興，更感知我們所肩負(fù)的重任。我代表全市創(chuàng)建100個社區(qū)物業(yè)服務(wù)示范社區(qū)的重點社區(qū)，承諾如下：

一、用“一個理念”凝心聚力

“一切為了群眾、一切依靠群眾”是我們社區(qū)的工作宗旨，也是社區(qū)物業(yè)服務(wù)的基本工作理念。一切為了群眾，就是對群眾負(fù)責(zé)，善于為群眾服務(wù)；一切依靠群眾，就是虛心向群眾學(xué)習(xí)，善于從群眾中發(fā)現(xiàn)和解決問題，在新形勢下依靠群眾創(chuàng)新服務(wù)。在創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)人民滿意城市過程中，更是一桿凝心聚力的旗幟，基于這種理念服務(wù)，我們構(gòu)建和諧、宜居家園就有了勝利之本，就有了吸取智慧和力量的最深厚源泉。我們將充分調(diào)動居民群眾參與社區(qū)物業(yè)服務(wù)的積極性，提高居民群眾對社區(qū)物業(yè)服務(wù)的知曉率和參與率。整合社區(qū)資源，發(fā)揮社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心在社區(qū)物業(yè)服務(wù)中的統(tǒng)籌，組織協(xié)調(diào)、溝通作用。

二、用“一套管理體系”提升效能

我們將發(fā)揮主觀能動性，按照“機構(gòu)上健全、方式上多元”的原則，創(chuàng)造性地開展工作，大膽探索、完善因地制宜、獨具特色的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式和管理機制，逐步形成一套完整的適合城市社區(qū)和諧物業(yè)服務(wù)的管理體系。在社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心的機構(gòu)設(shè)置和管理方式上以保障社區(qū)物業(yè)服務(wù)的高效便捷，居民群眾滿意為核心，實現(xiàn)運行機制不斷優(yōu)化、服務(wù)范圍不斷延伸、服務(wù)質(zhì)量不斷提升的工作目標(biāo)。

一要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，建立責(zé)任機制，管理與服務(wù)并重，定期組織社區(qū)干部、物管工作人員對居民戶進(jìn)行大走訪，對存在的問題進(jìn)行收集匯總、及時解決，及時召開聽證會、協(xié)調(diào)會、居民代表大會，促進(jìn)小區(qū)和諧，并與駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人商討共駐共建文明小區(qū)，提高社區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。二要加強溝通聯(lián)系，促進(jìn)多方聯(lián)動。加強與街道、區(qū)職能部門的溝通聯(lián)系，及時把握文明創(chuàng)建最新動態(tài)。三要加強工作督查，進(jìn)一步落實日常推進(jìn)、監(jiān)督考核、信息反饋三項措施；在長效機制上，注重建章立制立法，“沒有規(guī)矩，不成方圓。”創(chuàng)建文明物管、公共文明指數(shù)測評，也要有章有法可依，我們將根據(jù)創(chuàng)建需要，繼續(xù)完善有關(guān)環(huán)境保護、園林綠化、區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理等規(guī)范性制度，依托文明創(chuàng)建工作契機，大力提升社區(qū)物業(yè)管理水平，逐步形成較為完善的文明物管制度體系。

三、用“一系列措施”服務(wù)居民

1、社區(qū)改造贏得居民舒心。加強小區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，改善硬件條件，是社區(qū)物業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)。我們將積極向市、區(qū)相關(guān)部門匯報協(xié)調(diào)，對轄區(qū)內(nèi)供電、供水、供氣、電子監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施改造安裝到位。加強垃圾果皮箱、公共亮化、綠化、文體器材等設(shè)施的日常管理和維護，以小區(qū)日新月異的變化贏得居民群眾對社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的支持，營造舒心的居住環(huán)境，為物業(yè)服務(wù)工作順利推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

2、系列服務(wù)贏得居民開心。我們將本著從居民的實際需求出發(fā)，堅持“先服務(wù)、“后收費”的原則，收費采取“政府投入一點、社會贊助一點、企業(yè)補貼一點、業(yè)主繳納一點”的資金籌措方式以彌補社區(qū)物業(yè)服務(wù)經(jīng)費不足。在服務(wù)上推行“菜單式服務(wù)”模式，除做好保潔、保安、護綠服務(wù)外，同時向家政服務(wù)、房屋出租、居家養(yǎng)老、幫尋家教、看病就醫(yī)等項目延伸，拓展便民利民服務(wù)領(lǐng)域。規(guī)范車輛停放，有效解決老居民小區(qū)停車難、停車亂的問題，給居民提供更加便捷的服務(wù)。

3、公德教育贏得居民貼心。我們將進(jìn)一步加大宣教力度，提高市民公共道德素質(zhì)，為社區(qū)物業(yè)服務(wù)提供。一是編撰“文明三字經(jīng)”、“市民公約”等宣傳小冊子，在各居民小區(qū)、商業(yè)樓棟中進(jìn)行宣傳；二是向居民編發(fā)紅色短信，提倡公民道德建設(shè)；三是加強對小區(qū)亂貼、亂停、亂放的環(huán)境整治，加大對尚

未達(dá)標(biāo)的小區(qū)綠化、出新、污水管道，化糞池等重要項目的創(chuàng)建力度;四是堅決查處在報刊亭、小攤上販賣的邪惡、暴力、色情等非法出版物，堅決抵制邪教、封建迷信活動;五是加大小區(qū)樓棟內(nèi)的公益廣告宣傳發(fā)布力度，以動漫、漫畫等寓意深刻的形式;七是建議組建“公德巡防隊”，由老黨員、義工組成，佩戴袖章定期開展活動，對轄區(qū)各種不文明現(xiàn)象給予制止、糾正。努力營造功能完善的社會環(huán)境，整潔有序的生活環(huán)境，文明向上的社會環(huán)境，全面推進(jìn)全街宣傳思想和明創(chuàng)建不斷創(chuàng)新。

依托社區(qū)值班主任制度，黨員、居民、樓棟組長每周輪流擔(dān)任社區(qū)值班主任，直接到社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心掛牌接訪，動態(tài)把握了社情民意，強化居民自治。社支兩委主動參與小區(qū)矛盾糾紛調(diào)解，與服務(wù)中心、業(yè)委會積極聯(lián)合開展工作，從源頭上減少矛盾，從服務(wù)上解決矛盾。

社區(qū)物業(yè)服務(wù)是社會管理創(chuàng)新的重要舉措，是構(gòu)建城市基層管理長效機制的基石，我們將不負(fù)眾望，勇挑重?fù)?dān)，為建設(shè)人民滿意城市，構(gòu)建和諧、宜居家園，為全國文明城市的驗收成功作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，讓我們的聰明才智和辛勤汗水化作廣大居民群眾對我們的褒獎。

第五篇：以“五個堅持”推動“三服務(wù)”水平再提升

把握新常態(tài) 迎接新挑戰(zhàn)以“五個堅持”推動“三服務(wù)”水平再提升

2015年05月07日 09:23:52

2014年5月8日，總書記在中央辦公廳機關(guān)視察調(diào)研時發(fā)表了重要講話，提出了“五個堅持”的要求。“五個堅持”是總書記結(jié)合多年來親身工作經(jīng)歷，對黨辦在服務(wù)黨和國家工作大局中的特殊地位作用、工作規(guī)律的系統(tǒng)論述和深刻總結(jié)，是新形勢下做好黨辦工作的根本遵循，更是黨辦干部的行為指南，也是黨辦干部加強黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)和必由之路，為各級黨辦適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，不斷提高“三服務(wù)”的能力和水平，當(dāng)好黨委的“堅強前哨”和“鞏固后院”，指明了方向，明確了目標(biāo)。

縣委辦公室作為縣委的智囊團、參謀部、協(xié)調(diào)部、服務(wù)部，必須適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的新變化，深入踐行“五個堅持”這一總體要求，緊緊圍繞縣委重大舉措、重要活動、重點工作，搞好超前服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，努力將辦公室打造成為政治上的先進(jìn)機關(guān)、服務(wù)上的高效機關(guān)、作風(fēng)上的表率機關(guān)，全面推動縣委辦公室工作再上新臺階。具體說，要強化“五種意識”：

一是要強化政治意識。講政治是黨辦工作的靈魂和第一要求，也是黨辦工作人員的修身之道，謀事之基，成業(yè)之本。習(xí)總書記強調(diào)“堅持絕對忠誠的政治品格”，就是希望黨辦工作 人員時刻堅持正確的政治方向，對黨忠誠、對人民忠誠、對事業(yè)忠誠，特別是遇到大是大非、大風(fēng)大浪、利益誘惑甚至遇到生死考驗的時候，能夠保持清醒的政治頭腦，永葆忠誠之心，永懷赤誠之志，永葆黨辦姓“黨”的本色，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，嚴(yán)格按照黨的路線方針政策辦事，經(jīng)得起政治考驗，耐得住艱苦磨練，抗得住各種誘惑，擔(dān)得起服務(wù)重任，做黨的路線方針政策的忠實擁護者和踐行者，做對黨最忠誠、最牢靠的干部。一定意義上講，縣委辦公室就代表縣委，辦公室工作人員必須具備的品質(zhì)就是講政治，這就要求辦公室工作人員充分認(rèn)識到辦公室工作“事事無小事、件件是重點”，思想上、工作上、言行上必須與縣委保持高度一致，正確貫徹縣委的各項決策，準(zhǔn)確把握縣委精神和意圖，始終牢牢把握服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這一主旋律和基本要求，自覺站在縣委的高度、全縣的大局上觀察、思考和處理問題，通過信息反饋、調(diào)查研究、督促落實等手段把縣委決策、意圖堅定不移、不折不扣地貫徹到各項工作中去，確保縣委決策落地生根。

二是要強化發(fā)展意識。經(jīng)濟建設(shè)是全縣的中心工作，是所有工作的重中之重。縣委辦公室作為縣委的綜合職能部門，必須貼緊經(jīng)濟發(fā)展這個主題不跑調(diào)，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動 搖，發(fā)揮好參謀助手作用。當(dāng)好參謀員，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀意見。辦公室作為縣委的“外腦”，必須改變“忙于辦事，疏于謀事”的狀況，以高度的政治責(zé)任感和使命感，主動參與，積極進(jìn)言獻(xiàn)策。要善于抓住影響發(fā)展的重點問題、社會關(guān)注的熱點問題、群眾關(guān)心的難點問題，調(diào)查研究，及時反饋信息，通報情況，提出推進(jìn)和完善建議。特別是要重點圍繞項目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、深化改革及民生工作等方面，側(cè)重于相關(guān)政策研究，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。要突出抓好重、大、急信息和群眾關(guān)注的熱點、焦點問題信息的報送工作，確保領(lǐng)導(dǎo)第一時間掌握具體情況，科學(xué)作出處置。當(dāng)好督查員，切實承擔(dān)起協(xié)助縣委抓落實的重要職責(zé)。督辦檢查是推動縣委決策落實的重要環(huán)節(jié)，要堅持原則性與靈活性相結(jié)合，抓住縣委重大決策和重要工作貫徹落實過程中的主要矛盾，抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、群眾最關(guān)注、社會反映最強烈的重點、難點、熱點問題，真督實查，叫板求真，把縣委各項決策落到實處。當(dāng)好調(diào)度員，切實發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)是辦公室工作不可缺少的基本環(huán)節(jié)，要按照對上協(xié)調(diào)注重原則性，對內(nèi)協(xié)調(diào)注重靈活性，對下協(xié)調(diào)注重指導(dǎo)性的原則，搞好綜合協(xié)調(diào)，努力形成上下聯(lián)動、橫向互動的工作格局，確保縣委各項工作實現(xiàn)高效有序運轉(zhuǎn)。

三是要強化大局意識。習(xí)總書記強調(diào)，必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思 考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。當(dāng)前，無論是國家還是地方，面臨的發(fā)展形勢都十分錯綜復(fù)雜，全面深化改革的任務(wù)也十分艱巨繁重。作為一名黨辦工作人員，必須對面臨的形勢和所處的方位有一個正確清醒的認(rèn)識，自覺把講大局作為一種思想觀念來強化，作為一種精神動力來培養(yǎng)，作為一種政治紀(jì)律來執(zhí)行。不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時。縣委辦公室要發(fā)揮好“三服務(wù)”作用，就必須與縣委站在同一個層次上思考和研究問題，時刻關(guān)注大局，認(rèn)真研究大局，準(zhǔn)確把握大局，在服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。特別是作為辦公室工作人員，不論擔(dān)任什么職務(wù)，不論處在什么崗位，都必須服從和服務(wù)于全縣工作大局，始終圍繞縣委中心工作，主動想事，主動謀事，主動干事，周密安排、積極參與各項事務(wù)，不折不扣地貫徹落實縣委的決策部署，做到一個目標(biāo)一條心、一個政令喊到底，嚴(yán)禁頂著不辦、拖著慢辦、消極應(yīng)對，真正形成推動發(fā)展的強大合力。

四是要強化宗旨意識。常言道：得民心者得天下。我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)中國革命由弱變強、轉(zhuǎn)敗為勝，最重要的也是最根本的就是我們將全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨，從而贏得了最廣大人民的忠心擁戴。所以說，增強宗旨意識，是黨員干部黨性修養(yǎng)的核心內(nèi)容，也是檢驗共產(chǎn)黨員自我教育、自我改造、自我提高和自我完善的重要標(biāo)尺。“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事”是縣委辦公室實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾根本利益的總要求，這就要求辦公室工作人員要堅持從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線和方法，贏得群眾的信任和支持。工作中，要牢固樹立群眾利益高于一切的意識，在為縣委決策當(dāng)參謀時，在謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局時，在落實縣委各項安排部署時，充分考慮群眾的意愿和利益，誠心誠意為群眾謀利益，把“群眾擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意”作為衡量一切工作的出發(fā)點和落腳點。要經(jīng)常深入到困難大、生活艱苦、群眾意見多、工作基礎(chǔ)差的地方去，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲。凡是涉及群眾利益的事情，都要充分聽取群眾意見，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事，使群眾不斷從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多的實惠。

五是要強化廉潔意識。習(xí)總書記指出，“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線”，“當(dāng)官發(fā)財兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官”，“選擇從政就不要在從政中發(fā)財，選擇發(fā)財就去合法發(fā)財”。縣委辦公室是縣委的“門面”，辦公室的工作質(zhì)量、效率和作風(fēng)不但直接反映整個機關(guān)的精神風(fēng)貌，而且一定程度上影響到領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的威信和形象。特別是辦公室工作人員工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊，極容易成為一些別有用心的人誘惑和拉攏的目標(biāo)。因此，必須強化勤政廉政意識，警鐘長鳴，嚴(yán)格自律。要經(jīng)得起考驗，始終自覺保持較高的政治覺悟，服從縣委安排，執(zhí)行縣委決策，嚴(yán)守工作紀(jì)律，說老實話，辦老實事，做老實人，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要抗得住誘惑，正確對待權(quán)力、利益、名位，處理好苦與樂、得與失、局部與全局、家庭與事業(yè)、個人與集體的關(guān)系，謀事不謀利，奉獻(xiàn)不索取，淡泊明志，寧靜致遠(yuǎn)，扎扎實實做好工作。要管得住自己，在縣委辦公室工作應(yīng)該有一種光榮感，但絕不能有優(yōu)越感，時刻都要注意自己的一言一行、一舉一動，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，從點滴做起，從細(xì)微小事做起，努力提高職業(yè)道德和思想修養(yǎng)，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。(中共龍江縣委辦公室主任 周世興)