第一篇:二戰后美國教育的發展
二戰后美國教育的發展(學習資料共享)
第二次大戰后至現在,是美國教育大發展和大改革的時期。戰后美國成為“世界霸主”,為保持其地位,要求教育能為其在各方面增強實力服務。這就是戰后美國不斷進行教育改革的原因和宗旨。戰后50年美國教育發展和改革的總體框架是:發展數量以滿足社會需求,實現“教育民主化”;同時,大力提高教育質量和國民素質,培養第一流的人才。
《退役軍人重新適應法》 1944年通過此項法律,有力地促進了教育的發展。該法規定由聯邦政府供給退役軍人入學者以學費和生活費。到1951年底,共補助800萬就學者,其中進入高等學院就讀者235萬人,進入中等學校就讀者342萬人。從1944年法案簽署到1956年的12年間,一共有780萬退伍軍人參加了高等教育項目。
《國防教育法》 1957年,蘇聯人造地球衛星試驗成功,震驚了美國朝野,各界人士驚呼美國科學技術落后于蘇聯,而科學技術落后是教育落后所致。為了取得科技競爭的領先地位,1958年9月國會通過了《國防教育法》。其中心內容是由聯邦政府增撥大量教育經費,加強普通公立學校的數學、科學和外語教學,加強現代技術教育,資助高等學校的教學與科研,獎勵科學研究,建立“國防獎學金”,培養第一流的科技人才,以增強國防能力。該法案的有效期于1964年和1983年兩次被延長,范圍亦有所擴大。
生計教育計劃這個計劃是1971年由美國教育總署署長西德尼·馬蘭提出的,也稱為“馬蘭計劃”。該計劃要求以職業為中心,把普通教育和職業教育結合起來,并把這種教育形式貫徹到小學、中學甚至高等學校的所有年級中去。生計教育并不是特殊的職業教育和職業指導,而是使普通學校中的學生學習職業上的知識技能,了解職業生活。1974年國會正式通過了《生計教育法》,提供五年的撥款,推進這項計劃。
“恢復基礎運動”由于60年代的改革不成功,到了70年代中期,美國學校教育質量每況愈下,已低于“衛星沖擊”之前。公眾對學校的信任降到最低水平,各界強烈呼吁,要求“恢復基礎”,重視基礎知識和基本技能的教學。到1978年,有40個州制定了“最低限度能力標準”,規定了學生升級和畢業時至少應達到的水準。各州大都采取有選擇接受的態度,全面接受的很少。
《國家在危險中:教育改革勢在必行》進入80年代以來,教育界認為恢復基礎運動,只不過采取了一些應急措施,沒有從根本上扭轉教育質量持續下降的局面,“最低限度”實際上變成了“最高限度”。1983年4月由美國高質量教育委員會發表了題為《國家在危險中:教育改革勢在必行》的重要報告,報告認為,必須把教育放在直接影響美國國際地位高低、國際競爭成敗的高度來考慮,形成全社會的共識,各界參與和支持教育事業,對教育體制進行根本性改革,即“重建學習體系”和“全面提高教育質量”。報告提出的改革建議具有針對性和前瞻性,奏響了面向2l世紀改革的序曲。
跨入90年代,兩屆總統相繼提出教改方案,正在廣泛開展改革。
美國教育的歷史經驗主要有以下幾點。
1.在教育建設過程中,從實際出發勇于創新
美國早期教育基本上是英國教育模式的移植,但是,當傳統教育模式不能適應其政治經濟發展時,就大刀闊斧地進行改革,掀起公立學校運動,以公立小學取代教區學校、慈善學校和貧兒學校;以文實中學取代拉丁文法中學,又以公立中學取代文實中學;自力更生發展州立大學。這些都是世界教育史上的創舉。公立學校的普遍建立,打破了教會和教派對教育的壟斷,擺脫了歐洲雙軌制的束縛,從而建立起具有本國特色的教育體系。
2.在自力更生的基礎上,善于借鑒別國教育經驗
美國在發展教育的過程中,從不閉關自守而是放眼世界,它對英國群眾興學的傳統,法國啟蒙學者的民主教育理想和教育國家性原則,普魯士普及初等教育的經驗和高等教育重視學術研究的精神,瑞士裴斯泰洛齊的理論和實踐,都進行了考察、研究和吸取。美國是各國教育思想的實驗場和熔爐。這是美國教育能夠迅速趕超世界先進水平的重要原因。
3.地方自主辦學,聯邦協調發展
美國早有移民興辦學校和管理學校的傳統。建國后逐漸確立以地方稅收維持學校的制度,公立學校成為主體,但仍然鼓勵私立學校的發展。各種教育基金會、教育認可組織和民間教育團體數量之多、力量之大是其他國家所難以比擬的。然而過于分散也造成各州之間、各學區之間教育規模和水平都極不平衡。在這方面美國有經驗也有教訓,如何協調這三者的關系至今仍有爭論,但調動多方面辦學的積極因素,則是美國教育的成功經驗,這是世所公認的。
第二篇:論二戰后美國教育發展概論
論二戰前后的美國教育發展概況
在20世紀30年代到40年代,全球爆發了第二次世界大戰,這次大戰對世界各國來說,都是一個沉重的打擊和一個歷史上的止步不前,尤其是在1776年建立的美利堅合眾國。美國在經歷了殖民統治,南北戰爭,二戰,等一系列挫折后,社會各方面都有了規模型的發展,其中教育朝著越來越正規化和制度化的方向發展。
二戰前的美國,教育已經初具規模。在19世紀確立了教育管理制度,學區制進一步完善;州教育管理體制得以確立。在20世界初的初等教育發展和中等教育發展中,義務教育普及基本完成;職業教育高速發展起來,綜合學員也開始成立;隨著社會的發展,基金會也越來越多。教育的發展達到一定高度。二戰后的美國,認識到自身教育上的不足。努力發展并改革創新。美國加強了數學,自然,英語等學科的學習;更加注重職業教育與天文教育;提出重視與批評教育質量,國家還加以撥款為援助,幫助提高教育質量;高等教育發展定位向社區和地方社會發展傾斜。
二戰后的教育改革主要有四個歷程,(一)第二次世界大戰以后,美國生產力得到迅速發展,需要發展各方面的人才,還受到實用主義的影響,為改革奠定了文化基礎。導火索是1957年蘇聯第一顆人造衛星上天,引起了美國上下的極大震動,教育改革呼聲高漲。1928年9月2日美國總統批準了《國防教育發》,撥出大量經費用于改善美國中小學數學和科學領域教學,以改善日益下降的公立學校質量。
(二)60年代以后,中小學課程改革;繼續解決教育機會不平等的問題;發展高等教育,提高教學質量。
(三)20世紀80年代,美國高等教育質量委員會于1983年4月發布的《國家處在危險中:教育改革勢在必行》,是推動美國新一輪教育改革的名篇之作,主要內容是加強中學五門“新基礎課”的教學。中學必須開設數學,英語,自然科,社會科學,計算機課程。提高教育的標準和要求,改進教師的專業訓練標準,地位和待遇,各級政府加強對教育的改革和實施。此報告的公布又一次揭開了教育改革的序幕。面向21世紀的教育改革綱領——《普及科學——2061計劃》報告認為:“教育的最高目標是要使人們能夠達到自我實現和負責任的生活”。代表著美國基礎課程和教學改革的趨勢,對于深化美國教育基礎課程改革發揮了重要作用。20世紀80年代后期,一向以“教育總統”自居的老布什又推行了2000年教育優先法,其主要內容是:提高學術水平,獎勵學生努力學習,鼓勵老師熱心工作,興辦新型學校,促進學校體系更新,關注困難兒童教育,堅持職業教育和高等教育等。
(四)20世紀90年代,美國前總統布什正式簽發了《美國2000年教育戰略》,提出了六項宏偉的教育目標,改進了教育公平,提高了教育質量,廣泛教育內容,保持良好教學環境。1 美國教育的發展總結了很多的經驗,下面來整理一下。
美國的教育發展經驗總結有3種。第一種:在教育建設過程中,從實際出發勇于創新。美國早期教育基本上是英國教育模式的移植,但是,當傳統教育模式不能適應某政治經濟發展時,就應大刀闊斧地進行改革,掀起公立學校運動,以公立小學取代教區學校,慈善學校和貧兒學校;以文實中學取代拉丁文法中學,又以公立中學取代文實中學;自力更生的發展州立大學。這些都是教育史上的創舉。公立學校的普遍建立,打破了教會和教派對教育的壟斷,擺脫了歐洲雙軌制的束縛,從而建立起具有本國特色的教育體制。第二種:在自力更生的基礎上,善于借鑒別國的教育經驗。美國在發展教育的過程中,從不閉關自守而是放眼看世界。它對英國群眾興學的傳統,法國啟蒙學者的民主教育理想和教育國家性原則,普魯士普及初等教育的經驗和高等教育重視學術研更的精神,瑞士裴斯泰洛齊的理論和實踐都進行了考察,研究和吸取,美國是用各國教育思想的實驗場和熔爐。這是美國教育能夠迅速趕超世界先進水平的原因。第三種:地方自主辦學,聯邦協調發展。美國早有移民興辦學校和管理學校的傳統。建國后逐漸確立以地方稅收維持學校的制度,公立學校為主體,但仍然鼓勵私立1《二戰后美國的教育改革》孫溪月
學校的發展,各種教育基金會,教育認可組織和民間教育團體數量之多,力量之大是其他國家所難以比擬的然而過于分散造成各州之間,各學區之間教育規模和水平都極不平衡,在這方面美國教育既有經驗也有教訓,如何協調和三者的關系至今仍有爭論,但調動多方面辦學的積極因素,則是美國教育的成功經驗,這是世所公認的。2
對于這些經驗,我國也有所啟示。我國現階段實行的是小學六年,初、高中各三年的學制。這就是我國學習和總結別國經驗的一種體現。抓住機遇,認真改革,把教育從基礎抓起。現在我國正在努力創新當中,開始讓各省自主研發校本課程,發揚各省的傳統文化和積極向上的精神。把學生的學習土壤充分調整好,努力讓我國的孩子在創新和運用等實際生活和工作上受益。創新是一個民族生生不息的源泉,重視創新,發展教育,讓我國的教育水平能更上一層樓。還有我國總的教育方針,以中央為主,地方為輔,加強中央與地方的聯系。中央把大政方針放下去,由各地方政府再針對本地實情做出具體的措施。只有大方向適應實情,實情符合大方向,雙向一協調,國家的教育水平就可以上升。美國的經驗都在我國的教育發展上得到了很大的體現,并且還有個別提升。對于美國教育改革的弊端,我們要注意,以免重蹈覆轍。只有認真看清本國教育發展,關注他國的教育改革,取其精華,去其糟粕,善于借鑒和改革,勇于創新,這樣才能讓我國的教育水平得到很大提升,以促進我國的人才發展和政治經濟等各方面整體協調發展。教育發展靠改革,改革靠學習與創新。美國的教育如此,中國亦是。2 選自百度文庫《二戰后美國教育的發展》
第三篇:二戰后美國歷屆總統對內政策
二戰后美國歷屆總統對內政策
杜魯門:公平施政
軍隊復員,軍事訂單大批縮減,實業人數增加,房荒問題嚴重,通貨膨脹加劇,工人罷工運動高漲。為保持經濟繁榮,避免大規模失業,緩和國內矛盾,杜魯門政府提出一系列社會改革方案。
1946年9月6日,杜魯門第一次向國會提交內政問題的綜合性咨文。后又陸續提出一些。內容包括:幫助工業盡快從軍需生產調整為民用生產;為退伍軍人的就業訓練、大學教育、失業補助、購買農場和住宅提供資金和貸款;制定充分就業法;成立總統民權委員會。
1949年1月5日,杜魯門在提交國會的咨文中正式提出“公平施政”綱領,把過去的各種建議合并起來,形成一個更廣泛、更系統、更具體的計劃。基本內容包括:擴大社會保障范圍,提高最低工資額;建造廉價公共住宅;繼續維持農產品價格支持計劃;推進保障民權立法;擴大聯邦政府對教育的援助;保護和開發自然資源。成效:國會1949年通過了建筑廉價公共住房和清除貧民窟的法案;1950年《公平勞動標準法》修正案,提高工人最低工資;1950年通過有關社會保險制度的改革法案。其他改革目標,如保障民權的法律、廢除塔夫脫-哈特萊法的努力、支持農業的布蘭南計劃等都失敗。原因:時代背景;黨派分歧;個人因素。
艾森豪威爾:現代共和黨主義(能動的保守主義)
走介于羅斯福新政和20年代傳統共和黨主義之間的“中間道路”,既要爭取共和黨傳統的目標即削減政府開支和實行自由企業制度等,又要繼續社會經濟改革。表現為一系列社會經濟政策上的二重性。稱“能動的保守主義”。
? ? 二戰后經濟的繁榮使改革緊迫性削弱,新政以來國家干預造成的大政府、“大勞工”、高赤字和高稅收等,又使壟斷資產階級深感不安。
新政以來美國社會全面走向國家壟斷資本主義的趨勢是無法逆轉的。
內容:(1)試圖改變凱恩斯主義赤字財政政策的發展趨勢,計劃減少聯邦預算,但無效。艾森豪威爾執政的大部分財政里,實行的其實是凱恩斯的赤字財政政策,聯邦開支不斷攀升。(2)大規模出售戰時積累的國家財產和國有企業,拒絕聯邦政府修建水電站的要求,但不得不承擔風險大、利潤低的工程,如1954年圣勞倫斯航道法和1956年的聯邦援助公路法;(3)艾森豪威爾本人早年對社會保障法持保守態度,但入主白宮后不得不從緩和階級矛盾的政治需要和擴大有效需有的經濟效應出發,支持福利改革計劃,擴大保障范圍,并進一步提高最低工資額。然而,在社會福利問題上,他還是希望州和地方政府甚至私人機構承擔更多責任,在政策上表現出一定的保守性。
肯尼迪:新邊疆
在接受民主黨總統候選人提名的演說中,肯尼迪提出了新邊疆的口號:“不論我們是不是在尋求?新邊疆?,?新邊疆?已是既成事實……未知的科學與空間領域,未解決的和平與戰爭問題,尚未征服的無知與偏見的孤立地帶,尚無答案的貧困與過剩的課題。”當選總統后,組織專家研究,向國會提交了總統咨文,準備了277項立法建議,形成新邊疆施政綱領。內容廣泛,涉及稅收改革、聯邦援助教育和農場主、改善老年人醫療問題、改進城市、結束種族歧視、抑制經濟衰退等領域。基本是繼承原有改革方案。
改革取得一些成效。1961年的《住房法》授權花費49億美元,實施為期4年的地方城市改造計劃。同年通過提高最低工資的法律,將最低工資從每小時1美元提高到每小時1.25美元。1961年的《蕭條地區重新開發法》和1962年的《人力開發和訓練法》為新興工業和“蕭條地區”重新培訓工人,幫助因自動化而受到失業威脅的工人。1962年通過一系列刺激經濟發展的法案,如《貿易擴大法》和加速折舊、延期納稅和投資稅優惠等。南方民主黨人與共和黨人結成保守主義聯盟,阻礙改革立法。聯邦援助教育計劃、給老年人提供醫療的計劃、援助失業青年和流動勞工等法案都未能通過。肯尼迪提出《民權法案》,遇刺前仍未通過,普遍減稅法案也未通過。
特納:《邊疆在美國歷史上的重要性》
約翰遜:偉大社會
約翰遜繼續執行肯尼迪的“新邊疆”改革計劃,聲稱要使美國走向“一個偉大的社會”。“偉大社會”因此成為約翰遜內政標志。
利用肯尼迪死后的聲望和本人的努力,約翰遜使肯尼迪遺留的52項立法提案的大部分(45項)獲得通過,其中比較重要的是減稅法和民權法。
1965年1月,約翰遜又在國情咨文中提出“偉大社會”立法計劃,要求國會在教育、醫療、環境保護、住房、消除貧困和民權等領域采取廣泛的立法行動。約翰遜的“偉大社會”計劃取得很大成功,通過《中小學教育法》、《高等教育法》、《醫療保險法》、《選舉權法》、《住房和城市發展法》等一系列法律。但是,“偉大社會”在立法上的成功并不等于“偉大社會”目標的實現。1966年后,因中期選舉中保守派聯盟重新抬頭,“偉大社會”在立法上也由盛而衰。
尼克松:“新經濟政策”與“新聯邦主義”
尼克松上臺時,通貨膨脹嚴重,他的經濟顧問認為這是由“偉大社會”的龐大開支造成的。尼克松政府于是采取共和黨傳統的保守政策,如削減聯邦開支,緊縮貨幣和信貸。但造成經濟急劇下滑,失業人數增加,出現通貨膨脹和經濟衰退并發的“滯漲”現象。1971年1月,不得已重拾凱恩斯主義,實行赤字財政。同時他又把通貨膨脹歸咎于工人工資過高,把經濟衰退歸咎于國外的競爭。為此,尼克松在1971年8月向全國宣布實行新經濟政策,主要內容為:凍結工資、物價、房租和紅利90天,要求國會削減聯邦開支,停止外國中央銀行用美元向美國兌換黃金,對進口商品增收10%的附加稅。新經濟政策在1972年上半年造成暫時的經濟回升,但沒能從根本上解決滯漲問題。
尼克松還把美國面臨的問題歸咎為聯邦權利的過分集中,因此提出了“還權于州”、“還政于民”的“新聯邦主義”政策。主要措施是歲入分享。1972年10月,尼克松簽署《分享歲入法》,計劃在5年內由聯邦政府與州政府和地方政府分享300億美元的聯邦歲入,目的是限制聯邦權力,擴大州和地方政府的職權和干預經濟的作用,將國家干預經濟的部分責任轉移到州和地方政府,降低或減少聯邦政府財政赤字,借以克服“滯漲”型危機。但效果不大,在解決新政式國家壟斷資本主義的發展帶來的政府間關系失調的問題上,未取得多大進展。
競爭聯邦主義,二元聯邦主義,合作聯邦主義, 新聯邦主義 第一條第八款
國會有權:
〔一〕規定并征收直接稅、間接稅、關稅與國產稅,以償付國債和規劃合眾國共同防務與公共福利,但所征各種稅收、關稅與國產稅應全國統一;
〔二〕以合眾國之信用借款;
〔三〕管理同外國的、各州之間的和同各印第安部落的貿易;
〔四〕制定合眾國全國統一的歸化條例和破產法;
〔五〕鑄造貨幣,厘定本國貨幣和外國貨幣的價值,并確定度量衡的標準;
〔六〕規定有關偽造合眾國證券和通行貨幣的懲罰條例;
〔七〕設立郵政局和修建郵政道路;
〔八〕保障著作家和發明家對各自著作和發明在一定期限內的專有權利,以促進科學和實用技藝之進步;
〔九〕設立最高法院之下的各級法院;
〔十〕界定和懲罰海盜罪和在公海上所犯的重罪以及違反國際法的犯罪行為;
〔十一〕宣戰,頒發捕獲敵船許可狀,制定關于陸上和水上俘獲物的條例;
〔十二〕招募陸軍并供給軍需,但此項用途的撥款期限不得超過兩年;
〔十三〕建立和維持一支海軍;
〔十四〕制定統轄和管理陸海軍的條例;
〔十五〕規定征召民兵,以執行聯邦法律、鎮壓叛亂和擊退入侵;
〔十六〕規定民兵的組織、裝備和紀律,規定用來為合眾國服役的那些民兵的統轄事宜,但民兵軍官的任命和按國會規定紀律訓練民兵的權力,由各州保留;
〔十七〕對于由某些州讓與合眾國、經國會接受而成為合眾國政府所在地的地區(不得超過10平方英里),在一切事項中都行使專有立法權;對于經州議會同意,由合眾國在該州購買的用于建造要塞、彈藥庫、兵工廠、船場和其他必要建筑物的一切地方,亦行使同樣的權力;
〔十八〕制定為執行上述各項權力和由本憲法授予合眾國政府或其任何部門或官員的一切其他權力所必要而適當的各項法律。
第十條修正案〔1804〕
本憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權力,保留給各州行使,或保留給人民行使之。
1887年《州際貿易法》和1890年《謝爾曼反托拉斯法》,聯邦政府開始插手經濟領域。羅斯福新政、公平施政、新邊疆、偉大社會
民主黨、共和黨對內政策的特點 對外政策
杜魯門:杜魯門主義,第四點計劃,軍援法
杜魯門主義:希臘、土耳其問題;喬治?凱南8000字電報。1947年3月12日,杜魯門在國會發表咨文,宣稱希臘遭到恐怖主義活動的威脅,一旦希臘作為獨立國家隕落,將危及土耳其和整個中東地區,并給歐洲乃至世界帶來災難。呼吁國會出資援助希臘和土耳其,并要求選派文職和軍事人員前往增援。杜魯門在解釋咨文時說,“這就是美國對共產主義暴君擴張浪潮的回答”,“是向全世界說明,美國在這個新的極權主義的挑戰面前的立場”,“這是美國外交政策的轉折點,它現在宣布,不論什么地方,不論直接或間接侵略威脅了和平,都與美國的安全有關。”杜魯門的這項政策聲明很快便被稱之為“杜魯門主義”。
第四點計劃:1949年1月20日,杜魯門在就職演說中提出了美國外交方面的四點原則:(1)支持聯合國;(2)繼續推行世界經濟復興計劃(馬歇爾計劃);(3)加強與愛好自由國家的合作,反對侵略威脅;(4)技術援助不發達地區。前三點都是美國戰后已經或正在推行的措施,而第四點是新提出來,后來稱“第四點計劃”。起初國會沒采取行動。1949年6月24日,杜魯門為推行該計劃向國會提交一份特別咨文,要求迅速采取行動。他說,亞非拉地區的人民已經騷動和蘇醒,如果美國不支持和援助他們,他們就會落入“同人類自由敵對的哲學控制之下”。1949年新中國的成立使杜魯門認為推行第四點計劃刻不容緩。1950年6月5日,美國國會通過“對外經濟援助法案”,第四點計劃列入該法案的第四節“國際開發法案”。杜魯門當天簽署生效。“國際開發法案”規定:美國的政策是,援助經濟不發達地區各國人民開發本國資源和改善當地勞動、生活狀況,其辦法是鼓勵交換技術知識和技能,向這些國家輸出資本。法案強調要把私人投資和技術援助結合起來,鼓勵私人對外投資,并保證私人投資者的人身和財產安全。
軍援法:即“共同防御援助法”。杜魯門于1949年10月6日正式簽署。根據該法案,美國撥款13.14億美元,為期一年,其中10億用于援助北約國家。該法案作為向西歐提供經濟援助的馬歇爾計劃的重要補充,把美國的外交與軍事進一步緊密結合起來,從而使北約能夠發揮實際作用。
艾森豪威爾:艾森豪威爾主義。
為取代英法傳統殖民勢力,抵制蘇聯對中東的滲透,進而獨霸中東,艾森豪威爾政府提出新的中東政策。1957年1月5日,艾森豪威爾向國會提出關于“中東政策”的特別咨文,并提交中東決議案。該決議案經國會批準后,于3月9日由總統簽署。這個以侵略和獨霸中東為目的的政策被稱為“艾森豪威爾主義”,有時也被稱作“填補力量真空主義”。
肯尼迪:和平戰略
美國總統肯尼迪針對美蘇問題以及國內外形勢提出的重要戰略:既加強軍事實力,又要利用經濟和政治工具。“一手抓劍,一手抓橄欖枝”。實質上是在實力基礎上靈活運用文武兩手稱霸世界的全球戰略。
肯尼迪說,“在總統的徽章上,美國之鷹的右手抓著一根橄欖枝,左手則抓著一把劍。我們打算給兩者同樣的注意。”一方面他強調發展軍事力量,加強空運能力,擴大北極星潛艇計劃,加速導彈計劃;另一方面采取和平的手段,利用美國的“經濟工具”,以援助的辦法,實行“糧食用于和平計劃”、派遣“和平隊”等,達到對社會主義國家和新興民族國家的控制。
“和平”戰略的主要方面是從與蘇聯對全球的爭奪出發,重點爭奪東歐。由于美蘇實力對比的變化,美國處于不利地位,肯尼迪提出制定“靈活反映”戰略,以加強軍事實力為基礎,穩住美國陣腳,增強同蘇聯的全面爭奪,特別是注意對東歐的爭奪,通過“和平演變”把東歐國家納入“自由世界”的范圍。肯尼迪指出,“必須立刻動手,有步驟地、慎重地制訂計劃”,“從出現在鐵幕上的任何裂縫中培養自由的種子”,“通過援助、貿易、旅行、新聞事業、學生和教師的交流以及我們的獎金和技術”去提高東歐國家和人民生活水平,積極關懷他們,而不是漠不關心。和平隊成立于1961年,是肯尼迪在總統競選中提出的,并被視為1960年總統大選中的一個亮點。按照肯尼迪的構想,和平隊的主要使命就是以志愿者的方式,向第三世界國家提供教師,醫生,護士,各種技術人員等“中等人力資源”,通過幫助第三世界國家的社會發展,向廣大第三世界國家展現美國文化的精華,改變美國在第三世界國家中的不良形象,增強美國對新興的第三世界國家的吸引力,并以此向這些國家傳播美國文化及價值觀念。是美國外交軟實力(通過文化意識形態感召而加以吸引的能力)的體現。劉國柱:《和平隊與美國對第三世界外交的軟實力》,《浙江大學學報》
約翰遜:幾乎完全繼承肯尼迪外交政策,未做重大調整。約翰遜主義
主張通過地區性合作求得安全、繁榮和穩定。具體目標是:美國在自由世界每個地區的利益在于支持作出地區性安排,這種安排在減少對美國直接依賴的同時,在軍事、經濟和政治上又敞開同美國合作的大門。約翰遜主義的實質是:美國政府在逐漸意識到世界各國民族主義的興起和自己的經濟困境之后,試圖通過所謂地區主義的合作,在政治上緩和各國人民對霸權主義的不滿,在經濟和軍事上減輕美國的海外負擔,但這種地區性安排必須保持與美國的合作,必須符合美國全球利益的需要。約翰遜主義推行不順利。
尼克松:關島主義(新亞洲主義)、尼克松主義
1969年7月25日,尼克松在出訪亞洲途中在關島談到美國隊亞洲和太平洋地區政策是說:“在我們同所有亞洲友邦的關系方面,現在是著重強調下列兩點的時候了:第一,我們將恪守我們的條約義務……;第二,在國內安全問題上,在軍事防務問題上,除非受到一個大國的帶有核武器的威脅以外,美國將鼓勵并由權期望逐漸由亞洲國家本身來處理,逐漸由亞洲國家本身來負責。在1969年11月3日的演說和1970年2月18日向國會提交的對外政策報告中,尼克松進一步提出“伙伴關系、實力和談判”為支柱的新的和平戰略,將關島講話對亞洲的政策推廣為全球政策。
杜魯門:杜魯門主義,第四點計劃,軍援法
杜魯門主義:希臘、土耳其問題;喬治?凱南8000字電報。1947年3月12日,杜魯門在國會發表咨文,宣稱希臘遭到恐怖主義活動的威脅,一旦希臘作為獨立國家隕落,將危及土耳其和整個中東地區,并給歐洲乃至世界帶來災難。呼吁國會出資援助希臘和土耳其,并要求選派文職和軍事人員前往增援。杜魯門在解釋咨文時說,“這就是美國對共產主義暴君擴張浪潮的回答”,“是向全世界說明,美國在這個新的極權主義的挑戰面前的立場”,“這是美國外交政策的轉折點,它現在宣布,不論什么地方,不論直接或間接侵略威脅了和平,都與美國的安全有關。”杜魯門的這項政策聲明很快便被稱之為“杜魯門主義”。
第四點計劃:1949年1月20日,杜魯門在就職演說中提出了美國外交方面的四點原則:(1)支持聯合國;(2)繼續推行世界經濟復興計劃(馬歇爾計劃);(3)加強與愛好自由國家的合作,反對侵略威脅(正在醞釀成立的北大西洋公約組織);(4)技術援助不發達地區。前三點都是美國戰后已經或正在推行的措施,而第四點是新提出來,后來稱“第四點計劃”。起初國會沒采取行動。1949年6月24日,杜魯門為推行該計劃向國會提交一份特別咨文,要求迅速采取行動。他說,亞非拉地區的人民已經騷動和蘇醒,如果美國不支持和援助他們,他們就會落入“同人類自由敵對的哲學控制之下”。1949年新中國的成立使杜魯門認為推行第四點計劃刻不容緩。1950年6月5日,美國國會通過“對外經濟援助法案”,第四點計劃列入該法案的第四節“國際開發法案”。杜魯門當天簽署生效。“國際開發法案”規定:美國的政策是,援助經濟不發達地區各國人民開發本國資源和改善當地勞動、生活狀況,其辦法是鼓勵交換技術知識和技能,向這些國家輸出資本。法案強調要把私人投資和技術援助結合起來,鼓勵私人對外投資,并保證私人投資者的人身和財產安全。
第四點計劃是美國打著反共產主義和“技術援助”的旗號,大規模向亞非拉滲透的一項重要措施,是戰后初期美國推行新殖民主義的一個步驟。但在一定意義上也促進了被援助地區科學技術和經濟的發展。
軍援法:即“共同防御援助法”。杜魯門于1949年10月6日正式簽署。根據該法案,美國撥款13.14億美元,為期一年,其中10億用于援助北約國家。該法案作為向西歐提供經濟援助的馬歇爾計劃的重要補充,把美國的外交與軍事進一步緊密結合起來,從而使北約能夠發揮實際作用。
第四篇:2.論述二戰后美國全球戰略的演變
美國全面推進全球霸權,并且不斷豐富自己的全球戰略內涵,試圖霸權合法化,具體表現在政治經濟還有文化三個方面,詳解如下:
一、經濟戰略演變簡介:
二戰以來,美國外貿政策經歷了三個發展階段:自由貿易階段、調整階段和多元化階段。外貿政策的持續轉變,實質上反映了美國經濟實力與國家競爭力相對下降的客觀事實。作為新興經濟體,中國要防止“被”全球化。靈活運用多種方法來化解外貿糾紛。
二、政治戰略演變過程詳解:
從冷戰到冷戰后,美國的霸權野心還不斷膨脹,從遏止共產主義發展到在全球大力擴展民主與自由市場,從充當西方世界的盟主發展到確立“領導”世界的全球戰略目標,并不時大肆動用武力和采取“單邊主義”行動以貫徹自己的戰略意志。
霸權戰略并非美國所獨有,但戰后美國的霸權戰略與歷史上列強爭奪或征服世界的模式相比,具有以下三個方面的鮮明的時代特點和美國特色。
(一、)聯盟戰略在美國的全球戰略中處于關鍵地位。聯盟既是美國謀求世界霸權的力量支撐點,也是美國霸權覆蓋的核心區域,同時美國維持聯盟體系與在勢力范圍內施展霸權的方式別具特色,帶有濃厚的自由主義色彩。歷史上的大國霸權往往直接采取武力征服領土、奴役人民、強占資源的形式,美國霸權則更多地采取“借力”的方式,通過各種軍事集團、條約組織構建其聯盟體系和勢力范圍,形成一個包圍對手的網絡。
(二)、美國竭力賦予其霸權以某種道義的或國際法意義上的合法性,同時注意將霸權目標與國家的實力統一起來。為自己的霸權擴張披上道義合法的外衣是幾乎所有霸權國家所通用的手法,而美國在這方面更勝一籌。維護所謂的自由和民主成為其動員國內社會力量支持政府對外政策的有效工具以及號令西方世界的大旗,而且憑借各項實力的巨大優勢,以及在蘇聯等社會主義國家面臨問題挫折的反襯之下,美國所極力推廣的價值原則大有席卷全球之勢,并通過一系列國際機構與制度成為規范國際社會的原則框架。尤其在冷戰結束以后,道義的旗號與標準從具有防范意味的反蘇反共轉變為更加自信、自傲和更具進攻性的在全世界推廣所謂民主、人權和市場經濟,甚至不惜動用武力為其所謂的價值標準開道。
同時,美國霸權戰略的道義目標與道學面具絕非不計工本,現實利益與實力的算計始終是美國霸權戰略中的重要因素。所以,在把“促進民主”作為旗幟的同時,美國并不放棄現實主義外交,在處理重大國際問題時仍以國家的現實利益
并將“雙重標準”作為調和道義目標與現實利益之間矛盾沖突的手段。在冷戰期間,遏制蘇聯的霸權戰略基本上反映了理想與現實的共同要求。冷戰后,如何實現“促進民主”和守護現實國家利益的統一,再次引起美國國內的廣泛爭論。在二戰后美國全球戰略的目標是謀求“世界領導地位”和“按照美國的構想塑造世界”。蘇聯、中國等社會主義國家被認為是阻礙美國實現這兩大目標的主要因素。因此,戰后美國對外戰略主要圍繞反共和爭霸展開。但受制于國際形勢變化和自身實力消長,美國的全球戰略在不同時期呈現出不同特點: ⑴杜魯門政府(1945-1953)的“遏制”戰略
遏制戰略是戰后美國對外戰略的一次重大轉變,標志著美國戰略質的轉變和飛躍,表明美蘇已由戰時合作走向戰后對立和對抗,它奠定了戰后幾十年美國稱霸世界戰略的基礎。為全面實施“遏制戰略”,美國推出“馬歇爾計劃”,并建立北約,還在東亞和東南亞形成了針對中國的戰略包圍圈。⑵艾森豪威爾政府(1953-1961)的“艾森豪威爾主義”
軍事上,艾森豪威爾政府提出了對付社會主義國家的“大規模報復戰略”。⑶肯尼迪、約翰遜政府(1961-1969)的“和平戰略”
“一手拿箭,一手拿橄欖枝”的“和平戰略”,其實質就是運用和平與戰爭的反革命兩手策略,在社會主義國家搞和平演變,在亞非拉地區推行新殖民主義。在軍事戰略上,實行“靈活反應戰略”。
⑷尼克松、福特政府(1969-1977)的“尼克松主義”
所謂“尼克松主義”是指在美國實力地位嚴重削弱,國際戰略地位下降的情況下,為了保住美國的霸權地位而提出的一整套外交思想和對外戰略。尼克松主義有三大支柱:“伙伴關系”、“實力地位”和“談判”。
尼克松主義的內容有:①把建立同盟國的“伙伴關系”作為美國對外政策的基石,要求盟國在政策上協調一致,共同對付蘇聯;在經濟上相互讓步,幫助美國渡過難關;在軍事上共同分擔軍費和防務責任。②以實力為后盾,以談判為手段,通過談判制約蘇聯,維持美蘇之間的均勢。③利用中國制約蘇聯,積極打開對華關系大門。④在第三世界縮短戰線、加強重點。
尼克松主義的實質是美國霸權地位衰落的產物和表現。它是在美國處于戰略守勢的不利情況下提出的,目的是為了繼續維護美國全球霸權。⑸卡特政府(1977-1981)的“世界秩序戰略”。
卡特政府初期延續尼克松主義,上臺后提出了“世界秩序戰略”,其主要內容包括:① 加強日美歐三邊合作關系。②把美中關系作為美國“全球政策的一個中心環節”,推進關系正常化,謀求建立抗蘇的戰略合作關系。③ 把緩和東西方
權外交。
⑹里根政府(1981-1989)“以實力求和平”的對外戰略(“里根主義”)面對美國的內外交困,里根提出了“重振國威”、“擴軍抗蘇”的口號。制定了“星球大戰計劃”,謀求對蘇聯的戰略優勢,在經濟上拖垮蘇聯。在軍事上提出了“新靈活反應戰略”,并對蘇聯推行強硬政策,同蘇聯進行軍備競賽。此外,努力恢復對西方的領導,以實現反蘇的總戰略。這些都標志著美全球戰略跨越了戰后對蘇聯單純遏制的范疇,進入了一個主動進攻、靈活反擊的新階段。
⑺老布什政府(1989-1993)的全球戰略
這一時期,美國的全球戰略有了很大變化:第一,提出超越遏制戰略,意圖實現將蘇聯東歐納入西方體系。第二,提出建立歐洲新格局,實質是確保在歐洲的利益。第三,提出“世界新秩序”的主張,實質是要在美國的領導下按照美國的價值觀改造世界。
⑻克林頓政府(1993-2001)的“參與和擴展”戰略
這個戰略有“一個目標”、“三個支柱”。“一個目標”就是在全世界鞏固和擴大美國的“領導地位”,即美國的世界霸權。為此,要防止潛在的戰略對手和新的超級大國,重點遏制有那些有潛力成為全球大國的國家,如中國和俄羅斯。所謂“三個支柱”,是指經濟安全、軍事實力、民主人權。其內容是:①把經濟問題放在對外政策的中心地位。②突出美國外交中的意識形態因素,在外交中大力推行美國“自由”、“民主”、“人權”等價值觀,力圖在全球建立一個由美國領導的資本主義一統天下的世界。③保持強大的軍事力量,應付新的安全挑戰。A.第一任期間
1993年1月13日,國務卿克里斯托弗在參議院對外關系委員會提名聽證會上提出,冷戰后美國“需要設計一項新的戰略”來保護美國利益:第一必須促進美國的經濟安全,第二必須保持強大的防務力量,第三鼓勵正在發生的全球民主化革命,并強調對國外民主和人權的支持能夠而且應該是改善美國安全的一項中心戰略原則。1月18日,克林頓發表演講時再次強調,世界已發生了根本性變化,美國外交政策必須適應這種變化來達到自己的目標,再次強調美國對外政策將建立在上述三個支柱的基礎上
1994年7月,克林頓政府發表上任后的第一份《國家安全戰略報告》,提出“參與和擴展戰略”,表明冷戰后美全球戰略的理論框架最終確定,標志著美國全球戰略基本完成了從“冷戰型”向“冷戰后型”的轉軌。“參與和擴展戰略”可概括為:利用冷戰后對美國總體有利的國際形勢,加強介入和參與國際和地區
在第一任期內,克林頓政府雖然提出了“參與和擴展戰略”,但其對外政策在國內外仍然受到了廣泛的批評。B.第二任期間
美國開始對它在中、近期所處的國際環境和世界主要力量的走向進行評估,并著眼于21世紀的大國競爭,制定了美國面向21世紀的全球戰略首次明確提出2015年之后俄羅斯和中國可能成為美國的全球性競爭對手,表明美國對保持獨立超級大國地位的中長期前景有所擔心。首次提出美國面臨著嚴重的“不對稱威脅”的直接挑戰,諸如恐怖主義、核武器和生化武器、信息戰和環境破壞等。
克林頓政府執政期間,多極化趨勢加速發展,大國關系深入調整,國際戰略格局輪廓初現,美國全球戰略逐步完成了從“冷戰型”向“冷戰后型”的轉軌,并確立了面向新世紀的全球戰略的基本架構。這個轉變基本上是以1993年的“擴展戰略”和1994年的“參與和擴展戰略”為起點,結束于1997年的“塑造—反應—準備”三位一體新戰略構想。面向新世紀的美國全球戰略,成為克林頓政府留給小布什政府的最大的外交遺產。
⑼小布什政府(2001年1月至今)的“單邊主義”政策和“先發制人”戰略 小布什上臺后,采取的對外政策主要包括以下幾個方面:①奉行單邊主義政策,謀求建立美國霸權地位。②強調軍事優先,注重培植美國的軍事實力。③注重美國本土安全。④將打擊國際恐怖主義作為小布什政府對外政策的中心任務。⑤美國的全球戰略進一步向亞洲太平洋地區轉移。⑥2003年3月,美國未經聯合國同意,發動針對伊拉克的戰爭,意在控制中東石油,在中東推行美國式的民主,塑造中東地區新格局,影響國際政治。⑦提出先發制人戰略,對“無賴國家”和恐怖分子進行“先發制人”的打擊。
從以上各個時期的變化不難看出,稱霸全球的“霸權主義”是政策中的一條主線,核心還是美國的國家利益。隨著歷史的發展,美國逐步接近于稱霸意圖。就目前來看,中、俄的崛起,日本和西歐的發展以及廣大發展中國家的振興,依然是美國稱霸世界難以逾越的阻礙。美國為突破障礙,采取了發揮其軍事上的優勢,控制全球戰略要地;拉攏部分資本主義強國;利誘對其有利害關系的發展中國家;壓制其潛在對手等措施。
三、文化戰略演變過程:
美國的經濟、軍事強勢不僅將其消費文化、娛樂文化與個人主義、自由主義的價值觀念傳播到世界各地,而且美國政府將對外文化宣傳置于全球戰略的高度,其“與眾不同之處在于這項工作之規模宏大、歷史悠久以及在朝野受到的重視都
遠遠超過其他國家。”這既是冷戰中為兩種制度、兩種意識形態斗爭服務的需要以及和平演變戰略的重要內容,也是出于美國人根深蒂固的美國優越論以及美國應該拯救世界的救世主義傳統。1948年,美國國會專門通過“史密斯──蒙特法案”,強調通過新聞媒介加強對外宣傳,并授權美國政府指導國際“情報、教育和文化交流活動”。1950年,美國國家安全委員會通過的作為冷戰綱領的著名的NSC68號文件把宣傳工作與軍事、經濟、資源并列為國家安全政策的重要組成部分。冷戰期間,美國歷屆政府都重視利用國際廣播對社會主義國家展開心理戰,強調美國需要一個“更響亮的聲音”,但它“不能吵鬧、刺耳”,必須“保持富有人情、手法靈巧”的特點。同時,美國各大基金會、各種民間學術機構和高等學府的對外交流活動一直是美國政府文化戰略的得力助手
第五篇:二戰后美國的道德教育及瑞安的五種學習模式
二戰后美國的道德教育及瑞安的五種學習模式
美國波士頓大學教授K·瑞安(Kevin
Ryan)在總結了二戰后美國道德教育的得失后,提出了實際上是植根 于古典教育思想的新的道德教育方法(五個“E”)。本文以瑞安的《The
瑞安首先簡述了二戰后美國的道德教育。他指出美國的教育有許多成功的地方,如普及教育和對精神病患
者、殘疾兒童的教育。但考察美國的教育史就可以看出它有一個癥結,就是好追求時尚,往往是一種補救措施
尚未實現,就轉向另一種,如程序教學、開放教育等。這種時尚也影響到學校對兒童進行道德教育的方式。不
過,道德教育這方面的變化沒有象其它正規課程中激烈的變化那么明顯,這是因為美國的道德教育很少在課時
計劃、課程標準中得到反映,而把德育的許多方面歸于隱性課程,學生在一種道德情境中通過開展大量的道德
實踐活動形成道德品質,學習個體對團體和社會所應具備的義務。
縱觀美國的道德教育,大體上經歷了由認知轉向認知和行為并重,即起初由于六十年代中期社會危機引起的價值混亂、道德教育呈現出高度的認知性質,學校幫助兒童澄清自己的價值,達到道德思維的較高水平。八
十年代后道德教育開始注重學生的行為,學校給學生提供參與校內外道德活動的機會,使學生既具有道德思想,也具有道德行為。此時學校在傳遞民主價值和傳統道德方面更加自信。
根據道德教育的方法和內容的變化,可分成三個階段:
一、40—50年代;
二、60—70年代;
三、80年代前期。
一、40—50年代
這二十年美國經歷了二戰、朝鮮戰爭和冷戰,還經歷了由經濟的穩步增長和閑暇時間的增多而引起的文化的巨大變化,嬰兒數量的激增和城市郊區的迅速擴展使得教育體系發生了很大的變化。然而,道德教育沒有根本地改變。學校向學生灌輸美國式的民主,反對共產主義,這正是美國社會所期望的最好的價值觀。學校要求尊崇總統羅斯福、杜魯門、艾森豪威爾,尊敬校長和老師,因為他們代表著一定的權威。學校教育是一份有附帶條件的禮物,是有限的權利:誰能按上述要求去做,遵守這些規章,誰就可以留
在學校;誰違犯紀律,就被拒之門外。雖然學校制度也有不公正的地方,但那被看作是例外情況。
此時對兒童的道德教育多象往常一樣進行。學生學習遵守一些日常規則,讀一些反映愛國,勤學這類文化
價值的故事,并參加各種儀式、集會,從情感上進行這方面的強化,教師也不自覺地向學生灌輸是非善惡的標
準,告訴學生他們所認識到的正確的生活方式。雖然教師的育人作用并沒有這么簡單輕松,但相對來說,此時的道德教育目標還是清楚的。
二、60—70年代
二十世紀六十年代以理想主義的興起為開端。當時美國總統肯尼迪向年輕人提出要求:“別問國家能為你做什么,而要問你能為國家做什么?”學校也積極響應總統的號召。然而,幾乎就在同時肯尼迪遭暗殺,學校的形勢急轉直下。例如學術能力測驗平均分在1963年高達980,以后的十八年持續下降,學校內的野蠻行為,暴力犯罪、老師無故缺勤現象急劇上升。在大學校園里涌現了反越戰浪潮;城市貧民區發生了暴動,黑人領袖馬丁·路德·金組織起民權運動;六十年代后期還出現了嬉皮士的反文化運動等。七十年代初,國內流
行對政府的懷疑和高度注重個人權利,對肯尼迪“別問”那番話的引證只能引來譏諷。約翰遜和尼克松的相繼下臺雖能證明政府有能力凈化其自身,但也助長了許多市民最可怕的疑心。校園里仍有“別相信三十歲以上的任何人”這樣的口號面對這種新的反權威精神,老師的影響和力量削弱了,許多教師漸漸地放棄他們的道德權威,退化為一個教書匠,培養年輕人的性格和品德的職能開始淡化。對此,一些教師也在試圖尋求新的途徑去影響學生品德的發展,學術團體為他們提供了三種辦法,即價值澄清、道德認知發展教育和道德推理。其中最受歡迎的是價值澄清,通過專門的游戲和策略,讓學生弄清他們自身的價值觀(而不是團體的價值或西方文化的價值)。教師的作用就是促使學生參加這些活動,深思戰爭,家庭及人際關系等問題,學生在討論中不受文化傳統限制。由于價值澄清的技巧容易學到,對教師的要求也不太高(只是有人對教師保持中立持有異議),它成為教師和教育家們對七十年代的“價值危機”作出的第一反應。道德教育的第三種方法教給學生如何理智地思考道德問題。開發者設計了多種方案,旨在幫助兒童用一種一步一步漸進的分析方法解決道德問題。事實上,這些方案就是在給高中、初中生甚至小學生教倫理學(傳統上是大學的學科)。這種努力雖然有趣,但對學生觸動不大,可能也是由于許多教師對教倫理學的準備不足。六七十年代的三種德育方法有幾點相同之處:首先,它們都是理智方面的。這個時期的道德教育關心的是思想,智力技能和思維結構,很少注意到“做”——即道德行為的養成。這一時期“應該怎樣”這類話過時了,它代表著“傳統派的冷面孔”,對此老師們憂心忡忡。其次,這一階段道德的主要方法強調過程。人們認為把自己的價值觀強加給別人會令人不快的,對此教師們當然感到快慰,因為他們免去了向學生強行灌輸的麻煩,同時還能對學生的精神生活施加影響。他們相信他們在盡職——而且干得比過去要好,很少有人把校園內的暴行,學生成績下降、公眾對學校的冷落和這種教育
方法聯系起來。第三,教師在道德問題上不表明自己的觀點,也不強求學生具有某種立場或行為。然而許多教師對保持中立感到為難,看到學生為一些道德上很顯然的原則(如“別把歡樂建立在別人的痛苦之上”)相互爭論,而且還要在錯誤的判斷面前保持沉默確實是痛苦的事情。還有一些老師發現中立也是一種解脫和慰藉,因為處在一個在許多問題上的道德規范都在被更改的時代(如婚前性行為和流產),一些教師也同社會上其他人一樣在是
非標準上感到迷惘,另一些教師知道面對爭論他們該站到哪一邊,但他們認為沒有權利向學生表明自己的觀點。這樣,對許多教師來說,保持中立可使他們從中解脫出來。
三、80年代
此時一個被頻繁變化和國內矛盾困擾的社會看來正力圖恢復正常。1980年樂觀向上的總統里根代替了因國內事務而感沮喪氣餒的總統卡特。教堂禮拜開始升溫,離婚率也開始下降,國家經濟和民族志氣開始高漲,屬于“跨掉的一代”,具有挑斗性的,存在主義的英雄們以及領導了六、七十年代各種抗議運動的憤世嫉俗者被雅皮士所代替,這些人一只眼關注他們的事業,另一只眼卻盯著股票行情,這又一次證明美國處在一個動蕩不安、無法預言的文化環境中。1980年許多觀察者預言新總統將取消教育部,不關心公立學校,然事實卻跟預料的相反。里根手下的兩個教育秘書非常重視教育,把教育總置于報紙的頭版位置。八十年代早期國家教育委員會和專業工作組有許
多關于美國學校狀況的報告,這些報告指出學校的失敗與學業成績下降有關,但許多本質上都是道德方面的:紀律松散,暴力行為,濫用體罰,借看電視和吸毒逃避對學問的努務探求,等等。公眾也要求對學生進行道德教育。1980年9月的蓋洛普民意測驗提出:“你贊成還是反對學校對學生的道德行為給予指導?”,抽樣總數的79%贊成,而那些有孩子在上學的人中84%贊成。許多教育者開始深思公眾這種要求的意義,也為多元文化中應培養學生什么德行而苦惱。有兩名政府官員本奈特(CoilliamBennett)和豪尼格(BillHonig)引用亞里士多德和托馬斯杰弗遜的觀點,重新確認學校有權利和責任教給學生如愛國、勇敢、尊敬父母和老師等美國傳統的價值觀,他們要求教師幫助學生變得既聰明又有德行,指出學
校是民主推進的基礎,是提高民眾道德和智力水準的主要工具。為了顯示與價值中立觀的不同,他們重新提出了“性格”和“性格養成”,本奈特的3C就是“內容、選擇和性格”(Content,choice,character),豪尼格把“性格養成”作為恢復傳統課程的正當理由。“性格”這一詞最大的吸引力就在于它引出了道德教育的一個方面,即前幾年已過時的社會化問題。
八十年代,文化又一次被看作是應向年輕一代傳遞的人類成果。然而要傳遞文化,就必須向年輕人介紹其倫理原理和道德價值。換句話說,學校教育應熱中于向下一代傳授這個社會所積累的如何以文明的方式共同生活的那些東西。雖然公眾大力支持教師更加積極地進行道德教育,但許多教師不知該如何去做,瑞安提出了新的道德教育的五個“E”,即取“榜樣”(Example)、“解釋”(explanation)、“勸誡”(exhortation)、“環境”(environment)和“體驗”(experience)五個英文單詞的第一個字母。1.榜樣
課堂上進行德育最明顯的形式就是教師為學生提供的榜樣。教師作為教書匠已不能適應時代需要。教師對學生來說應是道德品質優秀的典范,這是因為人們已證實了人類很久前就憑直覺意識到一點:有權力有權威的人會被周圍的人模仿。雖然有些教師不認為自己就是有權威的人物,但他們的學生確是這樣認為的。兒童通過觀察他們的老師而發現成人是如何行動的。因此,老師必須經常意識到自己在課堂上的行為對學生產生的強有力的影響。如果教師本人是學生主要模范的道德典范,那教師在課堂上介紹的歷史和文學人物也就成為模仿的對象。當學生閱讀歷史書籍的時候,就接觸到文化中的英雄、弱者及反面人物,他們看到了勇敢和懦弱及其后果,相應地受到激勵或抵制。另外,文化中許多深遂的道德思想都包含在一些故事中,優秀的文學作品既使人快樂又給人以教育。兒童從歐·享利的《麥琪的禮物》中學習慷慨大方,從潘多拉和伊卡洛斯的故事中認識到違命的嚴重后果……無論這些思想是教師加入的還是蘊含在課程中,人類榜樣對年輕人的教育起著重要作用。
2.解釋
多年來教育效果甚微就是因為壓制了兒童天生的好奇心。孩子的許多問題都指向道德方面的問題,“為什么我受到懲罰,而他沒有?”“我該為鄰居做點什
么?”“那公平嗎?”教師的一個主要任務就是向年輕人解釋道德規則。通過解釋向學生進行道德教育并不是簡單地向學生頭腦中填塞社會的規章制度,而是同他們進行有關人類高尚道德的對話。正是這種對話才使學生受到啟示,才使他們具有人的品性。因此,對規則的闡釋是學校最重
要的任務之一。
3.勸誡
解釋對兒童的品德教育至關重要,但教師的激勵和規勸在德育過程中也起一定的作用。盡管對兒童的告誡常常因毫無效果和命令性太強而受到批評,不過它在兒童教養和教育中有很久的歷史。勸誡可以從感情色彩很濃的要求以精心推理為基礎的巧妙催促而各不相同。一個學業失敗或被排除在音樂體育活動之外的兒童常常需要比娓娓動聽的道理更有力的東西來消除其自愁自憐的情緒;一個被迫逃學的學生可能需要教師充滿熱情地勸導,鼓勵他(或她)更加努力地學習;一個受種族主義思想盅惑的青年可能并不懷疑這種草率的易傷民族感情的思想,直到他感受到老師在道義上的強烈憤慨時才有所改變。學生要變成有能力捍衛值的成年人,就需要看到老師也能這樣做。
勸誡的使用要掌握分寸,決不能遠離所講的道德。不過,有些時候教師必須激起年輕人最美好的動機,鼓
勵他們向特定的方向前進;有時又需要推心置腹的交談。正是承認有這樣特殊的動機,帕斯卡爾(Pascal)才說,“心中自有其道理,這種道德無法用理智去解釋”(The4.環境
課堂是一個小社會,具有自己的規范禮儀、權力關系及學生的行為和學業表現的標準。在一個有效的課堂里學生互相尊重,相互影響,可以達到優秀標準,學生也為此感到自豪。創造這樣一個有預期目的環境是好教師跟平庸教師的不同之處。課堂環境的主要因素就是道德教育氛圍。教師須考慮諸如此類的問題,如課堂規則合理嗎?學生可做得到
嗎?競爭和合作之間存在較好的平衡嗎?對個性和集體責任的培養是否都注意到了?能力較差的學生在沒受到傷害的同時也受到了挑戰?有關“應該怎樣做”的問題是課堂對話的一部分嗎?環境中存在一種“期待”(expectation)效應(這又是一個E),即期望學生有某種行為。某些情景和人物可以喚起他人的特殊反應,在這種情景下,個人感到有壓力去按特定方式行動。一個教師期望學生合作和相互幫助的課堂,有助于學生產生利他主義的思想和行動。
沒有得心應手的技術手冊來幫助教師創造一個德育課堂環境,也沒有一個課堂環境一旦建立就能維持下去。課堂教育環境受到課堂外條件和因素的極大影響,如敵對的學校環境或旨在享樂的社會環境,教室環境的建立和維持需經歷持續不斷地斗爭,但正是這個日漸的、具有豐富內涵的過程才使得教室環境有著強大的教育作
用。
5.體驗
約六十年前,當美國還是以農場主和零售店主為主的國家時,年輕人對他們的家庭來說也是關鍵的經濟來源,他們在農場、小商店或家里干零活需要養成責任感,他們也確信自己具備了生活的知識。相比之下,現代青年知識豐富,經驗不足。隨著經濟、生產方式家庭大小結構的變化而徹底改變了,今天的年輕人是不穩定的小家庭的成員,現代化的住房提供給兒童的除了洗衣服、洗餐具、送垃圾、修剪草坪外,很少有艱巨的任務,這些很難形成堅定的自我概念。按照上一代人的標準,如今的青年生活在一個尋求刺激、逃避現實、自我中心,享樂為主的世界里(如音樂電視、色情、吸毒、閑逛等),只有很少的一部分人有上述的體驗,使他們擺脫自私自利的束縛。學校應該有計劃地給學生提供這種體驗,鼓勵他們積極參與,使他們對別人也能有所奉獻。如讓他們幫助老師和其他學生,大一點的幫助幼小的學習功課和掌握體育技能,幫助老師,圖書管理員和其他職員干一些日常雜務。還有一些校外計劃,如讓學生對處境困難的人提供服務,到人手不足的單位(如退休養
老所或日托托兒所)無償服務,學校在其中充當中介人的角色,幫助學生排憂解難。這些校外計劃教給學生有效助人的技能,使得年輕人明確自己是和別人聯系著的個體,從而有了道德認識和道德行動相結合的需要