第一篇：鄉鎮如何做好新時期群眾工作

鄉鎮如何做好新時期群眾工作

作者：蘇君濤 新聞來源：許昌日報 點擊數：2861 更新時間：2008-3-14 10:41:06作為基層鄉鎮黨委、政府，工作直接面向群眾，在保護群眾利益、維護社會穩定方面的責任更為重大。在新的形勢下，始終堅持黨的群眾路線，尊重民意、改善民生、促進民和、確保民安，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，做好新形勢下群眾工作，對于建設社會主義和諧社會，維護基層穩定具有特別重要的意義。

一、要深入群眾，找準癥結，妥善處理問題

近幾年來，在日常工作中，我們十分注重妥善處理經濟社會發展中出現的各種問題，著力為群眾解難事、辦實事、做好事，有力地維護了社會穩定。我鎮第二初級中學由于農村中小學布局調整，2006年撤并到一中，將屬于國有資產的原二中土地使用權含地面附著物進行拍賣。由于歷史問題，原二中所在村群眾對二中土地使用權存在爭議，多次到鎮政府上訪。鎮黨委、鎮政府本著構建和諧社會、群眾利益無小事、讓利于民的宗旨，體現黨的以民為本的執政理念，尊重歷史和現實，妥善處理了原二中土地的確權問題，維護了社會穩定。目前，該村群眾情緒穩定，生產生活秩序井然。通過處理這件事情，我深深地體會到，只有從內心真誠敬重人民群眾，真誠地把人民當成主人，切實增強群眾觀念，才能永遠與人民群眾心連心，團結和帶領人民群眾不斷前進，得到人民群眾的擁護。

二、要真心關愛，化解矛盾，營造良好發展環境

2004年河南神火集團在我鎮興源鋪村選址建礦時，當地群眾由于對征地政策不了解，多次到上級部門上訪。為促使該項目早日上馬，同時保護好農民利益，我和鎮里的班子成員一起深入群眾家中，與村民一起分析建礦為大家帶來的好處，宣傳國家在建礦征地方面的補償政策和標準；同時與神火集團協商，爭取按最高標準進行補償，并協助神火集團搞好環境影響可行性評估報告，解除農民的后顧之憂。深入細致的群眾工作起到了顯著效果，在這次征地過程中，沒有發生一起糾紛，企業滿意，群眾滿意，政府也滿意，實現了“多贏”。同樣，在許禹高速公路建設過程中，我們也采取了擺事實、講道理的方法，凡事從群眾利益出發，積極協調群眾與項目的關系，妥善處理了項目建設過程中出現的問題。在鎮黨委、鎮政府的協調下，許禹公路項目部還與我鎮韓莊村結成友好單位，在該村修路過程中，多次出動機械給予幫助，受到群眾好評。工作中，我體會到，做群眾工作要帶著感情，把群眾當成自己的親人，把群眾的事當成自己的事，時時處處為群眾著想，以民為本，問題是能夠及早被發現并被解決的。只有這樣，才能確保大局穩定，進而為經濟社會良性發展營造良好的社會

環境。

三、要完善制度，方便群眾，打造綠色辦理通道

作為基層干部，與群眾接觸最多，對基層了解最詳，對群眾疾苦最知，只有傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾訴求，關心群眾疾苦，誠心誠意為民辦實事，才能從根本上改善民生，才能贏得人民的信任，才能鞏固我們的執政基礎。基于此，在處理日常信訪案件時，鎮黨委實行了鎮領導包村、包案責任制，加大了矛盾排查和調解力度，綜合運用經濟、行政、法律等手段，采取重心下移、“零距離”接訪、限時辦結、掛牌接訪、預約接訪、一次性接訪等制度，公開接訪領導和人員的姓名、職務等，讓上訪者與受理人“零距離”接觸，問題能當場解決的盡量當場解決，不能當場解決的給予合理答復。2007年，我鎮共接待群眾來上訪40多人次，辦結率達96%，贏得了群眾的好評。為方便群眾辦事，去年鎮里投資10多萬元，建立了為民服務全程代理中心，民政、計生等與群眾關系密切的部門派駐人員，全程為前來辦事的群眾服務，打造了一條為民服務的綠色通道。

四、要關注民生，保障民生，努力構建和諧社會

走進基層，深入群眾，不是到個別群眾家中“噓寒問暖”，做做樣子，也不是蜻蜓點水、走馬觀花，而是真心實意與群眾交朋友，真心實意為群眾辦實事，真正成為群眾的貼心人，成為群眾的主心骨。

2007年夏，連日大雨使我鎮部分群眾受災。為保證這些群眾能夠早日恢復正常生活，我和鎮里的班子成員親自到各受災戶家中查看災情，與受災群眾面對面交談，最后確定12戶困難戶作為政府救助對象。目前這12戶群眾的房屋已全部建成入住，群眾很滿意。同時，逢年過節我們都要進行“送溫暖、獻愛心”活動，為困難群眾和黨員送去黨和政府的溫暖，幫助他們渡過難關。近年來，鎮黨委、鎮政府積極擴大低保覆蓋面，2007年全鎮新增低保戶770家，增加低保對象2006人。一系列措施的實施，保證了困難群眾的生產生活，為維護社會穩定作出了積極貢獻

第二篇：新時期如何做好群眾工作

座談會發言材料

尊敬的劉書記、各位領導、同事們：

大家好！

我是福海縣齊干吉迭鄉鄉黨委書記張建江，齊干吉迭鄉也是聞名遐邇的阿勒泰大尾羊的故鄉，全鄉共有人口5138人，其中哈薩克族占全鄉總人口的83%，2011人均純收入6420元。下面我結合自身實際就如何做好群眾工作談幾點粗淺的看法：

一是要“沉得下去”。做好群眾工作的根本就是?要從群眾中來、到群眾中去?，作為基層干部特別是領導干部，首先要?沉下去?把心留在基層，才能更好的服務群眾。近年來，我們通過推行?干部準軍事化管理?，不但把部隊?敢打敢拼、守紀律?的優良作風，融入到了基層干部隊伍中，同時，也切實轉變了基層領導干部的工作作風，做到了白天干工作、晚上理思路，天天吃住在鄉里，真正實現了把時間留給基層，把精力投入基層。

二是要“狠抓隊伍”。基層工作落實的好壞、群眾滿不滿意關鍵在干部，同時，干部又是黨委、政府與群眾的承接點和各項政策的執行者，為了充分調動廣大干部的工作積極性，我鄉通過全面實施班子任期“雙向承諾”，干部準軍事化管理，不作為村干部問責，機關效能建設等舉措，有效強化了干部的工作責任心和服務群眾的意識，進一步提高了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。面對2010年的特大洪災、雪災，涌現出了?為打通‘生命通道’6

天6夜不下一線? 優秀共產黨員郭輝和好支書吐得別克等一大批先進典型，為全鄉工作的落實提供了堅強的人才保障。

三是要“真抓實干”。老百姓想的是致富，盼的是服務，做好群眾工作就要?集中力量，改善民生?。民生工作是執政之本，我鄉高度重視，近年來，已完成標準化牧民定居910戶，定居率達70%以上；完成黑龍江援建災后重建及貧困小區試點項目，有效改善了受災和貧困群眾的住房條件。將安全飲用水工作作為頭等大事來抓，全鄉安全飲用水覆蓋率由過去的10%提高到70%，力爭到今年底達到90%。加大科教文衛投入力度，鄉村?雙語幼兒園?基本實現全覆蓋，學齡前兒童入托問題得到有效解決；建立標準化村級衛生室，設立村級醫務人員工作津貼和大病救助基金，農合、農保參保率分別達到98%、90%以上，有效緩解了群眾看病難問題，做到?小病不出村?。作為地區新農村建設示范鄉，相繼投入資金250萬元，安裝路燈80盞，護欄2000米，鋪設人行道3000米，新建6000平方米文化廣場一個，鄉容村貌有了較大的改觀，有效改善了群眾的生產生活環境。通過一系列民生工程的落實，真正讓老百姓在得到實惠的同時感恩黨、感恩祖國，老百姓的心氣更順了。2月5日，我鄉順利完成了第八次村委會換屆選舉工作，百分之百實現了一次選舉成功和村黨支部書記、村委會主任?一肩挑?，村?兩委?交叉任職率達90℅，4名優秀大學生村官進入村?兩委?班子，其中1名任正職，為我鄉今后一個時期工作的順利開展打下了堅實的組織基礎。

四是要“暢通渠道”。信訪工作是維護社會穩定的基礎，社會在發展，群眾的思想在變化、要求在提高，歷史遺留問題在發酵，新時期的信訪工作復雜而艱巨。近年來，面對新問題，我鄉堅持?群眾利益無小事?的理念，自覺地把群眾呼聲作為第一信號，暢通群眾信訪訴求渠道。同時，結合?四知四清四掌握?工作機制的落實，加大矛盾隱患排查力度，及時將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，確保?小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交?，實現了無越級上訪案件發生。

五是要“與時俱進”。隨著經濟社會的發展和民主法制建設的進步，群眾利益訴求不斷提高，利益矛盾日漸突出。做好新形勢下的群眾工作，我們基層干部僅有熱情和干勁遠遠不夠，還必須要樹立?執政為民?的理念，錘煉適應?變化變革?的本領，培養?勇于擔當?的品質，做到內強素質、外塑形象，確保群眾工作更加富有成效。

我的發言完了！謝謝大家！

第三篇：做好新時期群眾工作

履行自身職責 做好群眾工作

墾利縣農業局

二〇一〇年四月

近年來，墾利縣農業局充分發揮自身職責，扎實做好農民負擔監管、惠農政策落實、農村土地問題接訪等工作，確保黨在新時期群眾工作的政策落到實處。

一、強化工作措施，減負成效顯著。

1、嚴格規范“一事一議”籌資籌勞事項。從議事內容、收費標準、審批程序、收費方式、財務公開等方面對“一事一議”籌資籌勞作了嚴格規定，要求鄉鎮減負辦、縣減負辦層層把關，對不符合“一事一議”議事范圍內的、超標準收費的、以及程序不合理的事項一律不予批準。

2、開展專項治理，加大監管力度。一是全縣農村中小學校全部執行了義務教育“三免”政策，2009年撥付中小學“三免”資金856萬元，免除初中住宿學生住宿費92萬元，救助低保學生563人，救助資金145.9萬元。二是農村生產性費用收取符合標準。各鄉鎮水費收取標準每畝次不得超過6元。2009年全縣應收取生產性費用348.7萬元，實際收取生產性費用 222.6萬元，為貧困農戶減免生產性費用126.1萬元。三是把好村級公路建設關，杜絕向農民集資攤派。結合“百名干部下基層，城鄉共建新農村”活動，我縣啟動了村莊街道硬化工程，對全縣50個村的61公里街道進行了硬化。縣財政通過“以獎代補”的形式給予補貼1４00萬元，其余資金由所在鄉鎮和幫扶單位解決，沒向農民攤派一分

1錢。

3、完善制度，建立長效監管機制。一是嚴格執行涉農收費價格公示制。二是認真執行村級報刊公費訂閱限額制。2009年，各鄉鎮認真執行農村報刊限額制，控制在800元內。三是認真執行農村中小學“三免”制度。四是認真落實減輕農民負擔責任追究制度。對工作中發現的違反減輕農民負擔工作的案件，一律嚴格按黨紀、政紀等規定進行嚴肅處理。五是落實農民負擔卡發放制度。2009年，我縣5.3萬份農民負擔卡全部發放到農戶手中。

4、構筑監管網絡，做好信訪處理和案件查處。各鄉鎮、涉農各部門都設立了舉報箱，積極接受減負舉報。同時，我們在全縣6個村設立了18個固定監測點，對農民負擔項目進行動態監測，及時發現加重農民負擔現象發生。

下一步我局農民負擔監管將做好以下幾項工作：一是加大宣傳力度。通過發放宣傳材料，舉辦培訓班，利用廣播、電視、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳減負的內容、減負的重要性;二是做好日常監管工作。嚴格執行生產性費用、“一事一議”等收費項目的審批制度；三是抓好惠農政策的貫徹落實，把黨的惠農政策宣傳好。四是加強監督檢查力度，從嚴查處加重農民負擔案件。

二、認真落實各項惠農政策

（一）基本情況

糧食直補：小麥直補工作：2009年，全縣7個鄉鎮，217個村（場），14427戶農民種植了小麥。核實面積為93780.26畝，每畝補貼資金為83.97元，全縣共補貼資金787.4728

萬元。2009年水稻、玉米良種補貼：補貼資金標準：水稻每畝15元，玉米每畝10元。

良種補貼：

2009年水稻良種補貼每畝補貼資金15元，全縣共補貼資金96.6056萬元。

棉花棉花良種補貼。全縣棉花良種補貼面積41.83萬畝，按照每畝15元的補貼資金，全縣共補貼資金627.45萬元。農民雖然沒有直接拿到現金，但無償的得到627.45萬元的棉花良種。

農機購臵補貼：

2009年，利用第一批中央農機購臵補貼資金320萬元，共補貼154臺套機具，收益農戶85戶，拉動農機購臵投入1008萬元。

農村沼氣池建設:

2009年，我縣實施了市級農村戶用沼氣池建設項目，項目建設戶用沼氣池1700個，總投資548萬元，其中市投資170萬元，縣級投資120萬元，其余由建池鄉鎮、農戶自籌，(二)實施成效

一是通過糧食直補政策的實施，提高了農民種糧積極性。二是增加了農民收入，促進了農民持續增收。三是農業產業結構進一步優化。通過良種補貼等惠農政策的實施，全縣良種普及率大幅度提高，目前，全縣農作物良種覆蓋率達到98%以上，其中小麥、玉米、水稻、棉花的良種覆蓋率達到100%，主要農產品優質率由40%提高到70%。四是改善了農民的生活條件。五是改善了地力，減少了農民投入。

(三)存在問題及改進意見

一是惠農補貼的效益有限，政策效應無法延伸。近年來，國家拿出大量資金實行一系列惠農政策，但平攤到農民身上，人均補貼只有幾十元，數額較少；而由于農資價格持續上漲，在很大程度上抵消了政府給農民的各項補貼的作用。

二是補貼面積核實困難，補貼的公允性受到質疑。一些村干部虛報面積，套取國家補貼資金，影響了惠農政策的嚴肅性。

三是補貼工作量大，操作成本高。每年在核實際種植面積上，各級組織都要投入大量的人力、物力、財力。農業部門要印發補貼宣傳單，并且負責政策的具體落實，在財力困難的情況下，仍要支付大量的工作經費。

下一步工作建議：

一是進一步規范補貼程序，保證補貼工作的公平性。完善和規范補貼程序，增強補貼工作的透明度，使補貼工作做到公平、公正、公開。

二是加大補貼力度，使農民群眾得到更多的實惠。三是強化制度約束，堅決查處虛報、截留、挪用、貪污等違法違紀行為，確保惠農政策的嚴肅性。

三、做好土地承包經營接訪工作

（一）墾利縣農村土地上訪案件基本情況

我縣農業人口17.8萬人，耕地45.7萬畝。土地一直是大多數農民謀生的手段，是農民的重要的物質財富。近幾年，縣農業部門每年接待上訪群眾二十余件，涉及農村土地糾紛的內容占上訪內容總量的80％以上。造成這些問題的原因，主要有以下幾個方面：

1、村集體土地發包程序不規范。一是對外土地發包工作不透明。部分村干部在村集體土地發包過程中沒有依法定程序進行，自作主張與他人簽訂了承包合同。二是撂荒地糾紛近幾年明顯增多。我縣有許多撂荒地，許多群眾自行投資對土地進行改良，隨著土地產出率的不斷提高，村民們紛紛要求村集體收回撂荒地進行平均發包。導致村與開墾撂荒地農民、村民之間產生了土地糾紛。

2、土地承包法規政策在部分地區為落實好。2003年新的土地承包法在進一步明確了二輪延包30年不變的政策，與生老病死、婚喪嫁娶所引發的人地不均產生了矛盾。

3、歷史因素造成的土地權屬不清

部分瀕臨黃河的鄉鎮，由于黃河河床變動和引黃淤灌工程的運轉，黃河灘地的面積和方位不斷發生變化，許多灘地至今仍權屬不明，或四至不清，經常引發矛盾。

（二）下一步解決土地糾紛的工作計劃

1、繼續深入學習、宣傳農村土地承包法。加強對農村土地承包法的學習和宣傳，特別是各級領導干部，要進一步認識農村土地承包法的重大意義，熟悉和掌握法律的有關規定，切實維護廣大農民群眾的土地承包經營權。

2、加強土地承包活動管理。凡是進行土地承包尤其是實行招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地時，一定要納入規范化管理程序，堅決杜絕各類暗箱操作和謀取私利現象。

3、加強土地經營權證管理，切實保護承包方經營權。

針對二輪延包工作不徹底、權證發放不到位等問題，我們要進一步摸清實際情況，補全補齊各類經營權證，確保農村土地承包經營權證書全部發放到位。

4、嚴格保護耕地，妥善解決征地補償安臵問題。在保障農民權益的基礎上，有效控制征地規模、完善征地程序，及時給予農民合理補償。采取切實措施，解決失地農民的就業安臵和社會保障問題，維護被征地農民的合法權益。

第四篇：做好新時期鄉鎮群眾工作的幾點思考

做好新時期鄉鎮群眾工作的幾點思考

加強和創新社會管理，做好新時期的群眾工作，重點在基層，難點在基層。鄉鎮是政權的基礎、改革的前沿、發展的重點和穩定的關鍵，其職能作用發揮如何，直接影響民心向背和黨的事業興衰。鄉鎮如何適應新形勢下的新要求，如何加強和創新社會管理，給鄉鎮工作提出了嶄新的課題。

下面，結合xx鄉工作實際，談談加強和創新鄉鎮社會管理、做好新時期群眾工作的一些思考。

一、新時期鄉鎮群眾工作面臨的現狀

從宏觀上來看，當前我鄉群眾工作呈現出六大特點：一是隨著項目建設的不斷推進，鄉鎮面貌的不斷改善，尤其是在統籌城鄉發展的大環境下，新農村聚居點的建設、天燃氣“進村入戶”項目建設等，使鄉鎮發展越來越城市化；二是改革開放30多年，基層群眾由封閉走向開放，群眾的素質越來越高，視野更寬廣，思想更活躍；三是隨著物質生活條件的改善，廣大群眾對精神生活和政治權利的追求不斷提升，民主意識普遍增強，人們的維權意識增強；四是隨著生產力的發展，出現新的社會階層和利益群體，各階層、各群體的訴求呈現多樣化、差異化；五是當前由于一些配套措施不完善，政策相對于現狀滯后，造成各類矛盾頻發。

從微觀上來看，當前基層群眾工作存在著三大問題：一是干部觀念意識不到位。認為群眾文化差、水平低與他們說不清；有的在遇到群眾上訪時，不是主動去接訪了解情況，化解矛盾，而是借開會、有事情等辦法來回避或搪塞群眾；也有干部認為當今是市場經濟社會，群眾都是各干各的，平時干部與群眾很難搭上邊。也有的被群眾反對過后，認為老百姓是“刁民”，不講道理。由此種種，干部群眾的關系自然可想而知。二是缺乏恰當的工作方法。主要表現為“身在基層進村不入戶，面對群眾不知怎樣來服務”。鄉鎮一級政府機關化辦公現象日趨嚴重，在政治、政策的宣傳上，覺得現在電視、報紙、電腦等現代化傳媒已經普及到一定程度，不要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾，更不用說面對面與群眾溝通，解決他們的困惑，舒緩他們的情緒了。三是基層組織戰斗力有待提高。表現為：村社干部報酬待遇低，工作環境不佳，社會待遇較低，后備干部培養難。基層黨組織整體工作水平與復雜多變的形勢不盡適應。工作習慣上仍然沿用簡單的行政命令的方式來推進黨的工作，基層組織作為一種自治組織，缺乏對群眾的約束力。

二、當前鄉鎮群眾工作存在問題的原因

分析當前鄉鎮群眾工作存在的問題的原因，既有干部的群眾的，又有歷史的、現實的，還有主觀的、客觀的。

1、認識上的誤區、素質上的差距。具體工作中，由于群眾在認識處理總是上存在一定的局限性，群眾爭取一些個人利益成為基層干部工作上的矛盾，甚至還激化成激烈的沖突。一些干部認為自己比群眾先進，不愛學習，不善于思考，要求群眾是一套，自己做的是另一套，表率作用差，辦事不服眾，群眾缺乏信任。

2、發展上緩慢，保障不力。改革開放以來，經濟得到較大發展，但與飛速發展的社會相比，仍顯得十分落后，社會保障體系不能完整建立，政策的連續性，發展的不平衡現象時有出現，帶來了群眾對黨和政府的一些怨氣。

3、教育手段落后，辦法不多。因基層干部忙于日常事務較多，疏于對群眾進行經常性教育，群眾平時接受教育主要是廣播、電視、報紙，缺乏生動性和針對性。另一方面宣傳教育覆蓋面狹小和傳播過程中的失真，造成不少群眾對黨的方針政策精神吃不透，理解不準，出現了執行過程中的抵觸甚至對抗。

三、鄉鎮干部如何做好群眾工作

在中國各級干部中，鄉鎮干部直接面對群眾。從這個意義上說，在群眾工作能力方面，鄉鎮基層干部應該是最強的。同時也要看到，今天群眾工作的難度大大增加，同志們面臨著新的挑戰。比如說，以前什么都聽村干部的，現在村民自治，村民也有了“話語權”。以前村頭大喇叭一響，上級精神一下就傳達到各家各戶。現在，農民各干各的事、各耕各的田，人員難組織，會議難召集，信息難溝通，管理起來很不容易。總之，形勢不同了，群眾工作也要有新套路、新辦法。面對新情況新問題，把握新形勢下群眾工作的特點和規律，加強黨的群眾工作比以往任何時候都顯得更為重要。黨的十七大報告提出：“要堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。”這既對我們做好群眾工作提出了新的要求，同時也為我們開展群眾工作明確了方向。

做好新時期的群眾工作，我認為要立足四個著力點。即：一是敢于做群眾工作；二是樂于做群眾工作；三是勤于做群眾工作；四是善于做群眾工作。

（一）敢于做群眾工作。新形勢下的群眾工作任務重、頭緒多，許多干部往往感到“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。時下，少數干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現象之所以發生，主要是這些干部沒有樹立正確的群眾觀，嚴重疏離群眾。或是目中無人，對群眾缺乏感情；或是身無才干，做工作缺乏底蘊；或是手腳不凈，形象不好，缺乏正氣。日常只顧在辦公室工作，不善于聯系群眾，由于缺少與群眾的直接接觸，在做群眾工作時，便抓不住人心，解決不了問題，面對群眾時自信心不足。所以，要有“敢面對”群眾的勇氣，做到一身正氣，兩袖清風，面對面地為群眾辦實事、辦好事、解難事。

（二）樂于做群眾工作。是否樂于做群眾工作，首先要解決思想認識的問題。思想是行動的指南。現在，有的干部高高在上，對群眾的疾苦漠不關心；有的方法簡單，作風粗暴；有的盲目決策，給群眾利益造成損失。因此，要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，積極主動地做好群眾工作。其次要解決為誰服務的問題。充滿感情。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共產黨人感情的最高體現就是對人民群眾懷有一顆赤誠之心。只有首先在思想上與人民群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點上想問題、作決策、辦事情。充滿了感情，與群眾的結合就會自覺，由衷地產生責任感、使命感；就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，傾全力解決群眾的困難。事實說明，與群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少。

（三）勤于做群眾工作。勤于做群眾工作，就是要求我們多深入群眾，堅持從群眾中來，到群眾中去，腳步要勤，沉下身去，準確掌握了解廣大群眾的所思、所需、所盼，幫助群眾解決生產生活實際困難，并為有針對性地解決突出、妥善處理矛盾糾紛提供準確的信息。回顧過去，我們的確做群眾工作是不夠勤，以為堅持群眾路線是老生常談，現在基層出現的問題很多都是因為沒有重視群眾工作，沒有做好群眾工作，不會做群眾工作，甚至不去做群眾工作而造成的。對此，我經常思考這樣幾個基本問題：第一，共產黨是干什么的？共產黨就是要做到“三個代表”，其中歸根結底是代表最廣大人民的根本利益。第二，共產黨是怎么執政的？共產黨執政就是領導和支持人民當家作主。第三，領導干部是干什么的？領導干部是人民公仆，不是官老爺。現在有的領導干部很會做“領導工作”，但不會做群眾工作。第四，基層組織是怎樣發揮作用的？基層組織直接同群眾打交道，基層組織的全部工作歸結到一點，就是做群眾工作，包括做群眾的服務工作，做群眾的思想工作，把群眾的要求集中起來，把上級的任務落實到群眾中去。這些問題想清楚了，也就明白了我們工作的定位和方向，就明白了我們應該分出多少精力來做群眾工作。

（四）善于做群眾工作。做好新形勢下的群眾工作，僅有熱情和干勁遠遠不夠，還須有新方法、新招數，善于處理各方面的利益關系，把一切積極因素充分調動起來。具體來說就是要求我們一方面掌握法規，另一方面是掌握方法。

第一，掌握法規，這個是做好群眾工作的基礎。掌握法規就是依法行政，按章辦事。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，而依法行政是依法治國的基礎。依法行政、按章辦事，既是確保國家長治久安的“法寶”，又是維護廣大人民群眾根本利益的有效手段。當前，一些干部法律觀念淡薄，法律知識淺薄，視法律法規為“點綴”，在群眾工作中不同程度地存在著權大于法的思想，決策不民主、不依法，處理問題不公正、不公開，嚴重偏離法治化的軌道。結果從表面上看，工作做了，事情辦了，卻留下了許多后患，有的甚至還會激化矛盾，造成社會的不穩定和工作的損失。依法行政不僅體現著領導者的水平，更是領導者的責任。如果我們的干部既做法律法規的執行者，又做法律法規的遵守者，更做法律法規的宣傳普及者，學法懂法，依法行政，按章辦事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以贏得廣大群眾的信任。

第二，掌握方法，這個是做好群眾工作的關鍵。掌握方法，做到外圓內方。

做群眾工作，要善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題。什么是群眾聽得懂的語言、信得過的方式？我的理解，首先，必須加強雙向溝通。溝通的關鍵，先要弄清楚群眾想要什么。一方面，我們要放不下架子，深入群眾，廣泛聽取意見，時刻把群眾想什么、需要什么放在心上。另一方面，要主動告訴群眾，黨委政府里正在做什么，最近有什么打算，對他們會產生影響等等。總之，群眾希望鄉鎮干部聽到自己的心聲，也希望了解基層干部個人的想法，基層干部既要作被動的傾聽者，也要作主動的宣傳員，這既是一種良好的溝通，更能有效避免產生隔閡和誤解。比如，有的村干部埋頭苦干，為村里做了許多事，但越是這樣，村民越懷疑他有財務問題，最終通過審計，才還了干部一個清白。這樣的例子有不少。這說明，今天的基層干部光會做事、一聲不響已經不夠了，還要學會“推銷”自己。

其次，要創新宣教的形式。現在向群眾宣傳政策、決定，靠正式會議、公告欄是遠遠不夠了，單是誤工補貼就是一筆不小的支出，而且效果還不一定好。要把分散的農民吸引過、組織起來，就必須根據群眾的實際需要和生產生活習慣，采取靈活多樣、喜聞樂見的溝通形式。比如，充分運用廣播電視、短信、網絡等載體，或適當印制有關政策法規的宣傳單張，發到各家各戶，實現宣教全覆蓋。大力開展文化體育活動，在豐富群眾文化生活的過程中抓好教育引導。積極發揮人民調解、農村經濟合作社等民間組織的作用，為群眾提供貼近的、親切的服務。

再次，要改善領導方法和工作方法。我在大義鄉工作期間一位老支書曾說過，基層干部的威信來自三方面：農村知識、心理素質和群眾基礎。什么是農村知識？我認為其中最重要的一條就是適合農村的工作方法。一要加強宣傳和輿論引導。貫徹上級政策、辦一件事之前，要反反復復地宣傳，讓村民都理解、明白、支持這件事。二要注意把規矩立下來，對事不對人。“無規矩不成方圓。”做什么事先把規矩定下來，別人就無話可說了。三要學會說服而不是壓服。做思想政治工作需要平等的交流，不能簡單化，更不能靠所謂的“官威”去壓制。否則，很難使群眾心悅誠服，甚至可能激化矛盾。當然，對極少熟心術不正的人，也不能遷就，一定要以正壓邪，這點鄉黨委政府是很明確的，只要有利于大多數人的利益，我們就支持基層干部大膽開展工作。

什么是心理素質？新時期人民內部矛盾呈現了群體性、過激性行為增多的特點，要求年輕干部不僅敢于、善于做群眾工作，而且對群眾過激的言辭和行為，還要講韌性、有氣度，具備良好的心態。一要學會控制情緒。群眾性突發事件，來得突然，情況復雜，往往局面一時難以控制，這對年輕干部是一種考驗和歷練。面對突發事件，不能頭腦發熱，盲目沖撞，要理性思維，冷靜處置，耐心細致地做工作，旗幟鮮明地向群眾講清道理，爭取絕大多數群眾的理解和支持。二要學會換位思考。一些群眾上訪告狀，是因為他們在生產生活中確實遇到了一些困難和問題，急需政府給予幫助解決，在訴求表達上表現了過激行為。這就要求年輕干部要學會換位思考，設身處地地為群眾著想，理解他們的苦衷，理解他們的過激言行，最大限度地照顧群眾的合法權益，真心實意為他們排憂解難。三要學會體諒包容。由于看待問題的角度不同，一些群眾可能對我們的措施不理解、不支持，對此不必動怒，更不能動粗，而應該以“海納百川”的胸懷和度量來對待，動之以情，曉之以理，用真誠消弭矛盾，用寬容感化群眾。

此外，是群眾基礎。我們常講，群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。群眾對我們的干部越信任，一些矛盾和問題就越容易解決。我們的基層干部要得到群眾的信任，決不是靠權力，而是要靠工作能力、工作業績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領，臨時抱佛腳是不管用的。

概括來說，我們的鄉鎮干部要深入研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點，善于掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，因地、因時、因事、因人而異地開展工作，以情感人，寓情于理，依法辦事，廣大群眾在生產生活中遇到的各種問題就能很好地得到解決，群眾工作就會由難變易、由被動變主動。

第五篇：如何做好新時期群眾工作

如何做好新時期企業群眾工作

群工處

1943年，毛澤東主席在為中共中央起草的《關于領導方法的若干問題》中指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去”。可見，革命年代群眾對我黨領導決策的重要性。今年，胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中指出，在加強黨的執政能力建設和先進性建設方面面臨四種危險，危險之一就是脫離群眾的危險。時過境遷，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們必須認識到加強群眾工作，密切黨與群眾之間的聯系迫在眉睫。作為國資委，如何做好企業的群眾工作是一個值得我們所有人共同去探討、去研究、去深思的一個話題。我們結合群工處工作實際從以下三個方面論述如何做好新形勢下國有企業黨的群眾工作：

第一、圍繞一個中心做好黨的群眾工作。

發展是企業中心工作，緊緊圍繞這個中心做好群眾工作，我們要高舉發展的旗幟，唱響發展的調子。“皮之不存，毛將焉附？”企業的中心工作是發展，創造效益，群眾工作是為企業的發展服好務，助推企業經濟發展，只有與企業的中心工作緊密結合的群眾工作才會煥發生命力。群眾工作要創新思路和措施，圍繞企業的發展目標、中心工作和企業短板來考慮問題，把企業生產經營工作的難點作為群眾工作的重點，從而與企業的中心工作實現一體化，促進企業又好又快發展。

第二，突出一個主題開創黨的群眾工作

在企業黨的群眾工作中要突出走科學發展之路，展和諧群工之貌這個主題，開創企業群眾工作的新局面。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續，根本方法是統籌兼顧，這是指導我們全黨、全軍、全國全面建設小康社會的根本指導思想。這一指導思想對我們的企業群眾工作也具有指導性和可操作性，我們企業的群眾工作也需要發展，也需要以人為本，也需要全面、協調、可持續，也需要統籌兼顧。因此我們的群眾工作要走走科學發展之路。展和諧群工之貌，和諧古語上講是“和而不同”，對我們現代企業而言，就是事物的對立統一，即具有差異性的不同事物的結合、統一共存，我們的職工是有差異性的，我們的群眾工作是有差異性的，我們的企業是有差異性的，我們要用共同的理念、共同的價值觀、共同的愿景，把差異性的的事和人團結起來，展示出和諧的風采。

第三，建好一支隊伍深化黨的群眾工作

在企業的各項組成部分中，人的因素處于最為關鍵的環節。人止企亡，因此黨的群眾工作最關鍵的環節就是幫助企業建設“四個一流”的職工隊伍。即思想素質一流、業務技能一流、崗位業績一流、工作作風一流。一流的思想素養，就是牢固樹立社會主義核心價值觀，牢記使命、報效國家、忠誠企業、熱愛崗位、勤勞樸實、踏實工作。一流的業務技能，就是熟練掌握崗位知識，技藝精湛、業務精通、勤奮好學、開放包容，有較強的學習力、執行力、創造力和自主管理、自我完善、持續改進的能力，關鍵崗位職工的業務技能和工作效率達到國際先進企業職工水平。一流工作作風，就是嚴謹、誠實，在工作中遵章守紀、服從管理、一絲不茍、認真精細，嚴格按工藝紀律和業務規范操作，信守諾言和規則，在同行業中發揮表率作用。一流崗位業績，就是敢為人先、創新超越、不斷挑戰、勇爭一流，在安全生產、產品質量、服務水平、成本控制等方面行業領先，優質高效地完成任務。通過“四個一流”的職工隊伍建設，實現四項目標：一是加強職工隊伍思想道德建設，激發廣大職工奮發向上的精神動力。二是加強職工隊伍業務技能建設，不斷提高職工的崗位競爭能力。三是加強職工隊伍工作作風建設，培育愛崗敬業、嚴謹誠實的主流企業文化。四是加強職工隊伍績效體系建設，引導職工為實現企業發展目標創造一流工作業績。

第四，找準一個結合點搞活黨的群眾工作

企業群眾工作必須以各項活動為載體，搞活群眾工作，我們在開展各項活動中必須找準結合點，只有結合點找準了才能收到實效。其結合點就是領導所想、職工所盼、我們能干這三點的結合，我們群眾工作如果做到了這三點的結合，那么我們所開展的各項活動就能收到事半功倍的效果。

在我們國有企業黨的群眾工作中，只要圍繞了企業發展這個中心，突出了走科學發展之路，展和諧群工之貌這個主題主題，建設了思想素質一流、業務技能一流、崗位業績一流、工作作風一流職工隊伍，就一定能做好新形勢下國有企業黨的群眾工作。