第一篇：密切聯系群眾作風的形成與發展

密切聯系群眾作風的形成與發展

2013-09-09 第03版：思想理論

作者：熊自牧 來源：學習時報 字數：207

4密切聯系群眾是黨的群眾路線的根本要求，是中國共產黨三大優良作風之一。在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育活動，出發點和落腳點都在于進一步弘揚黨密切聯系群眾的優良作風，真正做到相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，向群眾學習，對群眾負責，全心全意為人民服務。

黨的密切聯系群眾優良作風形成于革命戰爭年代。1922年7月，黨的二大通過的《關于共產黨的組織章程決議案》指出，“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”。1928年6月，黨的六大把爭取群眾作為黨的總任務，要求“耐心去做群眾工作，深入群眾中去發展黨的政治的影響”。1934年 1月，毛澤東在《關心群眾生活，注意工作方法》中指出，“要得到群眾的擁護……就得和群眾在一起，就得去發動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產和生活的問題”。無論是土地革命戰爭時期，還是抗日戰爭時期，殘酷的斗爭環境都在考驗和磨練著共產黨人。一方面，從衣食住行，到征兵募糧，再到行軍打仗，無時無刻都離不開群眾的掩護和支持，客觀形勢促使共產黨員和人民群眾緊密聯系在一起；另一方面，共產黨人直接來自群眾，自己的親人多數仍然是普通群眾，這種血濃于水的親情使得黨以及黨領導的軍隊與人民群眾自然而然地形成了魚水一家親的生動局面，使得我們黨形成了密切聯系

群眾的優良作風。

黨的七大明確將“和人民群眾緊密地聯系在一起”作為黨的三大優良作風之一。在黨的七大上，毛澤東作了《論聯合政府》的政治報告。毛澤東明確指出，“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”。這是我們黨第一次明確把密切聯系群眾確立為黨的三大優良作風之一，標志著密切聯系群眾優良作風的正式形成。毛澤東還深刻闡述了密切聯系群眾的深刻內涵，那就是“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發”。“共產黨人的一切言論和行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”

黨的八大在黨的章程上對密切聯系群眾提出了新的要求。在解放戰爭時期和新中國成立以后，中國共產黨人繼續發展并不斷實踐密切聯系群眾的優良作風。1949年 3月，在黨的七屆二中全會上，毛澤東明確提出了“兩個務必”的重要思想：“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”“兩個務必”是密切聯系群眾的根本途徑和具體體現，只有牢記并始終做到“兩個務必”，才能不斷鞏固黨同人民群眾的血肉聯系。黨的八大將“必須不斷地發揚黨的工作中的群眾路線的傳統”寫進了新黨章。并且在黨章中對黨員密切聯系群眾作出了明確規定，強調“每一個黨員都應當理解黨的利益和人民利益的一致性，對黨負責和對人民

負責的一致性，都必須全心全意地為人民群眾服務，遇事同群眾商量，傾聽群眾的意見，關心群眾的痛癢，盡力幫助群眾實現他們的要求”。在改革開放新的歷史時期，黨根據新的情況進一步弘揚和發展了密切聯系群眾的優良作風。以鄧小平為核心的第二代中央領導集體繼承和堅持黨的優良傳統和作風，從執政黨生死存亡的戰略高度全面推進黨的作風建設。根據改革開放和社會主義現代化建設的新形勢、新任務，鄧小平強調指出，要發揚黨的密切聯系群眾的優良作風，堅決反對官僚主義和形式主義；要尊重群眾的首創精神，充分調動人民群眾的積極性。明確提出，黨的各項政策和工作，必須以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為出發點和歸宿。以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體高度重視密切黨同人民群眾的聯系。1990年3月，黨的十三屆六中全會審議通過了《中共中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》，向全黨鄭重提出了密切黨同群眾聯系的新要求。江澤民同志指出，我們黨的最大優勢是密切聯系群眾，最大危險是脫離群眾。各級領導干部時刻都要把人民群眾的安危冷暖放在心上，關心群眾疾苦，努力為群眾辦實事、辦好事；要堅持群眾路線，深入調查研究，絕不能搞官僚主義、形式主義、強迫命令。2002年至2012年，黨中央立足于馬克思主義群眾觀，對弘揚密切聯系群眾的優良作風提出了新要求。胡錦濤強調指出，能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，是對黨的執政能力和執政地位最根本的考驗。在國際形勢深刻變化和國內改革發展任務艱巨繁重的情況下，各級黨委和政府都要增強憂患意識，真正做到權為民所用、情為民所系、利為

民所謀。

黨的十八大作出在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的重大戰略部署。總書記指出：“開展這項活動，最重要的問題是要教育引導全黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷贏得人民群眾的信任和擁護，保持同人民群眾的血肉聯系。”可以預見，隨著教育實踐活動的深入開展，我們黨密切聯系群眾的優良作風將得到進一步弘揚和發展，從而更好地贏得人民群眾的擁護和支持，凝聚起同心共筑中國夢的強大力量。

第二篇：改進作風,密切聯系群眾心得體會(--)

心得體會

九八賴氨酸車間-----

我認真學習了中國糧油關于改進工作作風，密切聯系群眾的實施細則和中國糧油岳國君總工程師學習總書記參加十二全國人大一次一次會議上海代表團審議時講話筆記。

一、改進作風要“化于心”。把八項規定內化于心，保持清醒的頭腦，端正思想，堅定理想信念，堅守黨性原則，堅持高尚的精神追求，矯正不良心態，時刻繃緊心中那根弦。

二、改進作風要“敏于行”。做到真抓實干。要加強貫徹落實的自覺性、主動性和積極性，嚴格遵守各項規定，從自身做起、從點滴做起，“勿以惡小而為之”；要保持貫徹落實的長期性，做到始終如一，堅持再堅持，改進再改進。通過作風的不斷轉變和改進，真正做到以良好黨風帶動政風民風，贏得群眾信任和擁護。

三、作風好了，形象就會更亮，與群眾聯系就更密切，工作的推動就會更順利和迅速，“中國夢”的實現就會離我們越來越近。

四、堅持用科學理論武裝頭腦，不斷增強學習理論的主動性、自覺性，強化系統性、條理性，不斷提高自身的思想文化素質，努力在把握理論的科學體系和精神實質上下功夫，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，真正做到學有所思、學有所悟、學有所用，不斷把學習的成果轉變為工作的思路和措施。

五、作為TPM管理專員，要堅持使用TPM管理工具。從細節抓起，從小事做起，不斷提高技術水平及綜合素質。充分把TPM的思想運用到工

作中。通過TPM的開展能使我們車間得到美化，我們的工作環境得到亮化，更能提高工作效率。

以“中國糧油貫徹改進工作作風，密切聯系群眾的實施細則”為指導

方針開展工作，首先得保證基層管理人員思想上的統一，這樣才能保證全員參與。遇到困難時，尋找多個解決方案（就是所謂的創新）。大家討論出最佳方案，統一思想（民主集中），齊心協力，朝著一個方向走。就能更加快捷的樹立現場標示，可視化管理（設備一目了然）。通過設備的改善，安全隱患的排除，現場的不斷清掃，開闊我們的TPM視野，凈化心靈、不斷養成人人做好事，做對事的習慣。

通過TPM管理知識的學習不斷改進和完善，只要每天進步一點，哪怕

是1%，甚至是0.1‰，從而帶動和影響他人共同進步，達到全員參與的目的。

我一定要充分把握此次學習的機會，將“中國糧油岳國君總工程師學習總書記參加十二全國人大一次一次會議上海代表團審議時講話筆記”運用到實際工作當中，融會貫通，努力提高自身素質。

第三篇：關于轉作風密切聯系群眾心得體會

關于轉作風密切聯系群眾心得體會

密切聯系群眾，是我黨最大的政治優勢，是黨的事業走向成功的法寶，任何時候任何情況下，都必須堅持群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民的利益作為一切工作的出發點和歸宿。然而在現實工作中，盡管基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識，能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終，但我們也不難看到當前群眾工作中，還存在一些突出的問題，一是理論學習不夠。在政治理論學習方面，部分干部缺乏主動性，滿足于一般了解和應付上面的考核。由于平時政治理論不扎實，對上面的政策理解不透徹，與工作聯系結合不緊密，上級政策很難在群眾中得到有效地宣傳和貫徹，做群眾工作中甚至出現了理屈詞窮的局面，工作中很難說服群眾，讓群眾理解上級意圖。在業務學習方面，不少同志滿足于日常工作任務的完成，習慣于按常規辦事，習慣于按經驗辦事，缺乏鉆研精神，缺乏創新意識，工作難以打開新局面。

二是工作的方式方法沒有得到根本的轉變。缺乏深入基層、深入群眾的工作意識。有時下村只在面上走一走，到村干部那里談一談，而直接到農戶，訪貧問苦就更少，對基層群眾提出的問題，也是能推則推，不能一抓到底。不注意發現和總結群眾的經驗，把群眾的意見置之腦后。

三是在工作作風上有時比較散漫、松懈、不夠嚴謹。有些干部存在著干好干差一個樣，干多干少一個樣的思想，因此，在平時工作中散漫，服務意識淡薄，接待缺乏耐心，不夠熱情。

要做好基層工作，必須認真研究農村群眾工作的新變化、新特點，探索新機制，增強工作執行力，優化服務基層、服務群眾水平，切實推進干部作風轉變。

（一）堅持民主規范，推進決策科學化。發揚“從群眾中來，到群眾中去”的良好作風，嚴格執行決策程序，杜絕重大決策“拍腦袋”、“一言堂”等不良現象。一是堅持調查研究制度。所謂沒有調查就沒有發言權。在面對基層工作中，機關干部要深入到一線，深入到群眾中去了解群眾的真正需求，把群眾的利益放在首位，圍繞群眾生產生活中的難事開展調查，才能更好地為群眾服務。二是深化民主懇談制度。在事關經濟社會長遠發展和群眾切實利益的事項決策前，由村干部、利益相關方等參加的民主懇談會，充分聽取各方意見，集中群眾智慧，促進科學決策。

（二）堅持獎優罰劣，推進管理制度化。建章立制，形成獎罰分明、令行禁止、高效有序的機關內部運行機制。一是完善內部管理制度。進一步完善機關干部考勤、值班、病事假等日常管理制度，創新管理辦法，確保機關內部有序運行。深化新鄉鎮干部成長規劃，堅持“拜師認徒”制度，提

升年輕干部應對一線工作的能力。二是完善干部考核制度。建立以“德、能、勤、績、廉”為考核內容，“領導評議、組織督評、干部互評、群眾測評”為主要方式的機關干部考核體系，充分調動機關干部的工作積極性。

（三）堅持以人為本，推進服務便民化。遵循“民有所呼，我有所應”的理念，不斷創新工作舉措，切實做到訪民情、解民憂、惠民生。一是健全聯系群眾渠道。堅持機關全員駐村聯企制度，全體駐村干部每周下村企、進農家時間不少于3天，全面落實以“發民情聯系卡、繪村情民情圖、記民情日記、坐民情接待崗”為主要內容的“四民”舉措，真正做到以腳步丈量民情，切實為村居、企業和廣大群眾排憂解難。二是完善便民服務體系。加強鎮村兩級便民服務中心建設，深入開展“便民服務示范單位”和“便民服務之星”評創活動，拓展便民服務內容，優化便民服務質量，力爭群眾不出村，就能辦成事。三是深化鎮村聯合辦公。規定每周一為鎮村干部聯合辦公日，由駐村干部和村干部一起在村部受理、解決群眾反映的各項事務，共同討論研究村里的大事要事，合力化解群眾信訪問題。

第四篇：改進作風密切聯系群眾自查報告

改進作風密切聯系群眾自查報告

為全面貫徹落實黨的十八大精神和中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，以及省委、市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干要求，我局從速行動，采取措施，嚴格執行。現就自查情況匯報如下：

一、高度重視，組織學習

我局全體干部職工收看了十八大開幕式，傾聽了新一屆領導人的講話。學習了習近平同志重要批示精神和

中央八項規定。

省委、市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干要求下發后，我局全體干部職工認真學習文件精神。我局從工作作風、會風、文風和厲行節約等方面提出了明確要求。通過學習讓全體干部職工深刻領會改進工作作風、密切聯系群眾各項規定的實質內容，堅決克服形式主義，始終保持與人民群眾密切聯系，從我做起，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，徹底杜絕違規違紀現象的發生。

二、多措并舉，制定措施

一是開展經常性教育，利用例會、播放視頻、集體討論等形式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、黨章法紀學習教育，引導干部職工真正做到為民、務實、清廉。

二是領導做表率，帶頭執行上級關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，遵守厲行節約、反對鋪張浪費的要求，當好勤儉節約的表率，嚴格執行公務接待制度，嚴格落實各項節約措施。

三、嚴格執行，初見成效

改進調查研究、密切聯系群眾情況。上級領導來我局調研，嚴格按要求接待，不擺放花草，不張貼、懸掛宣傳標語，引導干部群眾反應真實情況。單位領導下鄉鎮、村開展調研工作，輕車簡從，嚴格安排隨行陪同人員，在調研過程中，做到公開接訪、帶案接訪。

簡化公務接待、規范干部外出和出國情況。我局在公務接待方面，嚴格執行接待標準，不搞迎來送往，所有來客均在單位食堂接待。1-4月份，我局公務接待費xx元，同比減少xx元，節約公務接待費用40.1%。目前，我局沒有領導和干部出國情況。

在精簡文件簡報方面和改進公務活動新聞報道情況。嚴格按照有關要求發文，切實做到

十不一壓縮，盡量減少發文。同時停發《寧都體育》簡報，1-4月份，我局精簡《寧都體育》簡報xxx份，節約經費xxx元。

在精簡會議活動情況。我局嚴格按照節約、簡樸原則組織各項活動，1-4月份，我局沒有召開相關會議;舉辦群眾體育活動3次，節約活動經費xx元。

厲行勤儉節約情況。嚴格做到

三不八嚴禁，沒有用公款吃請，沒有用公款購買煙酒和禮品，沒有到營業性娛樂、健身場所公款消費。今年，沒有購置更新公務用車，更沒有為公務用車增加高檔配置和豪華內飾;沒有裝修辦公用房、配備辦公設備;沒有接受和贈送禮金、有價證券、購物卡、各類紀念品和土特產行為。

第五篇：轉變作風密切聯系群眾實施方案

拜醫字發〔2013〕號

關于印發《拜城縣人民醫院開展〈貫徹落實中央、自治區和地區關 于改進工作作風，密切聯系群眾有關規定〉實施方案》的通知

各科室：

現將《拜城縣人民醫院開展〈貫徹落實中央、自治區和地區關于改進工作作風，密切聯系群眾的有關規定〉實施方案》印發給你們，請各科室認真貫徹執行。

拜城縣人民醫院開展《貫徹落實中央，自治區和地區改進

工作作風、密切聯系群眾有關規定》

實施方案

為加強和改進干部隊伍作風建設，進一步密切黨群干群關系，根據縣委，拜黨辦發〔2013〕40 號《印發〈貫徹落實中央、自治區和地區關于改進工作作風，密切聯系群眾有關規定的實施意見〉的通知》和拜黨辦發〔2013〕41 號《印發〈關于開展貫徹落實中央、自治區和地區關于改進

工作作風，密切聯系群眾有關規定情況監督檢查的實施方案〉的通知》等文件要求，結合我院實際制定如下案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深

入貫徹落實黨的十八大精神和中央、自治區和地區關于改進工作作風、密切聯系群眾有關各項規定，加強群眾觀點、群眾路線、群眾工作方法教育，拓寬聯系群眾渠道，健全完善群眾工作機制，推動作風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，促使廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識、公仆意識和廉潔意識。

二、基本原則

改進工作作風、密切聯系群眾必須牢牢把握和堅持“四個貫穿始終”。

1.堅持把思想教育貫穿始終。開展多種形式實踐教育活動，引導黨員

干部牢固樹立群眾觀點，始終堅持走群眾路線，熟練掌握群眾工作方法。

2.堅持把改進作風貫穿始終。通過開展廣泛的意見征詢和全方位的群

眾評議，促使黨員干部改進工作作風，密切聯系群眾，提高為民服務實效。

3.堅持把為民辦實事貫穿始終。要把實現好、維護好、發展好最廣大

人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，真心實意地辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。

4.堅持把完善群眾工作機制貫穿始終。要善于發現和總結改進工作作

風、密切聯系群眾的好經驗、好做法，不斷健全完善工作機制，做到群眾工作具體化、制度化、科學化。

三、組織領導

為把《中央、自治區和地區關于改進工作作風，密切聯系群眾有關規

定》切實落到實處、確保實效，特成立《拜城縣人民醫院〈貫徹落實中央、自治區和地區關于改進工作作風，密切聯系群眾有關規定〉領導小組》，其名單和個成員具體職責如下：

組長：張武軍 院長

負責：總體管理和效果評價工作。

副組長：王建民書記、副院長

負責：按上級要求，“具體落實意見”的起草、上專題會

議研究、正式發布、協調、深入所分管科室對各

類“具體落實意見”的落實情況進行動態監督，等工作。

羅真理副院長

負責：組織本領導小組成員，深入所分管科室對各類“具

體落實意見”的落實情況進行動態監督。

艾山·塔西副院長

負責：組織本領導小組成員，深入所分管科室對各類“具

體落實意見”的落實情況進行動態監督，領

導小組辦公室日常工作等。

高潮工會主席

負責：組織本領導小組成員，深入各會員中，對各會員

對《中央、自治區和地區關于改進工作作風，密

切聯系群眾有關規定》的學習和落實情況進行動

態監督和調研。

成員：王敏華、張偉偉、劉國旗。

負責：協助個副組長深入基層科室、對其各類“具體落

實意見”的落實情況進行動態監督、檢查。

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨辦，辦公室主任由副院長艾山·塔

西同志兼任，辦公室成員：盛國玲、張叔平。辦公室職責：負責制定創建實施方案、“具體落實意見”的正式編制、組織動員大會、做專題會議記錄、做督導記錄、整改方案的受理、做效果評價意見階和總結、相關信息和材料上報、檔案管理等日常工作。

四、主要任務

全面加強醫院內涵建設。以改進機關作風促進隊伍建設、以業務建設

促進服務群眾，積極整合各方力量資源，集中糾改影響醫院發展的突出矛盾，務求實效。努力營造政治立場堅定、紀律作風優良、廉潔高效、風清氣正的醫療服務環境。具體要求有：

1.加強學習。堅持學用結合、學以致用。適應當前的新形勢新要求，進一步完善院領導班子集體學習制度。并結合我縣衛生中心工作，部署本院重點工作，確定學習主題。

2.扎實調研。要求院領導要帶頭深入醫療一線開展調查研究，全年

調研時間不少于50天，每人每年要撰寫1篇以上有情況、有對策的調研報告，不接受基層宴請。

3.重視基層。牢固樹立“民生優先、群眾第一、服務第一、質量第一基層重要”的執政理念。理順各科室、各部門職權，簡政放權，權責一致，進一步發揮好基層一線作用。

4.科學決策。凡涉及醫院發展的重大事項、重要項目、民生問題等

都要在充分調研基礎上，廣泛征求意見，科學論證，由院領導班子集體決策，并建立跟蹤反饋機制，發現問題，及時調整，確保決策民主化、科學化。

5.提高效率。院領導班子要發揚雷厲風行、馬上就辦的作風，業務目標管理的實施、院黨總支會及院長辦公會等已決定的事項，要及時向全體職工通報，并建立督辦落實制度。

6.勤儉節約。認真落實中央、自治區關于厲行節約的有關要求，嚴格控制“三公”經費。嚴格控制公務接待范圍，執行公務接待標準和定點接待制度，從嚴控制公務接待費用支出。

7.精簡會議。從嚴控制會議，不在計劃之內的會議，未經批準不得召

開。業務繁忙時節不召開全院性會議，可以合并或套開的會議不分頭召開。

8.規范文件。年初已做出安排部署的工作不再下發階段性工作安排

文件；沒有實質性內容可發可不發的文件一律不發，減少紙質文件和簡報資料，確實需要發或需要上報的文件及信息材料一律用雙面打印；加強醫院信息化平臺建設，凡不涉密文件均通過“飛信”、“QQ群”、“局域網”等平臺公開發布，原則上不再印發紙質文件；積極推廣電子公文和二維條碼應用，逐步完善文件和簡報資料網絡傳輸和網上辦理，降低運行成本，提高工作效率。

9.廉潔自律。要嚴格執行領導干部黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔從政各項規定。

10.監督檢查。要嚴格貫徹落實中央、自治區和地區關于《轉變工作作風，密切聯系群眾》的各項規定及其實施細則，并作為院領導班子、領導干部考核和民主生活會的重要內容。并建立監督檢查機制，及時通報執行情況，對違反規定的要及時嚴肅處理。

五、相關要求

加強組織領導、高度重視，領導小組各成員要以身作則、各負其責、率先垂范，經常性帶頭深入一線、調查研究，廣泛征求意見，科學論證，由領導小組集體決策，并建立跟蹤反饋機制，發現問題，及時調整；確保全面推動醫院內涵建設，以改進工作作風促進隊伍建設、以業務建設促進服務群眾，以務求實效的原則集中糾改影響醫院發展和群眾就需求的突出矛盾；努力營造政治立場堅定、紀律作風優良、業務廉潔高效、群眾滿意的醫療服務環境。

拜城縣人民醫院

2012年3月28日