第一篇：2014—22打造網格升級版惠民服務一刻鐘

打造網格升級版惠民服務一刻鐘

通訊員翁軍

近日，漢濱區老城辦事處斥資10余萬元，打造數字化社區平臺，投放128個信息終端，實現了橫向到部門、縱向到社區的網格兼容，在惠民為民“最后一公里”上搶先一步，刷新中心城區創新社會管理的新標桿。

“有了網格手機，便民服務更高效了！”，老城辦書記喻楠在網格化信息服務平臺服務器發放現場，頗為欣慰地說。三年前，老城辦順勢而為，打破常規，推出“網格化”概念，率先在社區試點三級網格制，即將社區按照一定的范圍，劃定為若干個基本格，實行層級管理，多元服務，其核心是公推公選熱心義工擔任“免費”網格長，以網格長的責任擔當和知情力，支撐網格信息的傳遞和運行。

一級、二級、三級網格架構，縱橫立體，完整閉合，好處是疏而不露，弊端是臃腫龐雜，譬如對待某一問題，易發現——小角落無處遁形，難處置——大環節逐級報告，層層上報信息，往往時過境遷。“網格是推介出去了，但網格的功效究竟如何？”辦事處主任王宏，在黨的群眾路線教育實踐活動中，走訪基本網格戶反思道。

整合資源，自我突破。辦事處黨政聯席會議研究決定走信息科技化之路，全面推升網格運行效能，以解決拉近群眾所思所盼“最后一公里”距離和便捷化、便利化問題。網格被優化掉兩個層級，服務項

目卻增容了十幾個——過去僅為綜治、民政、計生、城管等部門在網格，現在擴充到經濟、食藥、安全、勞保、司法、信訪、黨建、婦聯、宣傳等民生全領域，其目的是用現代化的手段，打通與服務對象之間的“心里隔閡”。

網格長發現野廣告，“啪”的一拍照，數秒鐘數據傳到終端平臺，又不到數秒，信息反饋到包聯領導、責任社區和雙創部門，不到一刻鐘處置人員就趕到現場。在街區走訪的機關干部，遇到關心戶的突發事故，隨身攜帶的專用手機，立即與終端平臺、主管領導會商，提出最優最妥善的解決方案。有了信息服務平臺，群眾來辦事，就不用再等再盼再耽擱時間了。

據悉，該項網格化、信息化、數字化的惠民舉措在全市尚屬首例。

2014年5月27日

第二篇：打造社區貼心服務-一刻鐘服務圈總結

打造社區貼心服務，提升社區服務功能

“一刻鐘社區服務圈”，顧名思義，就是指社區居民步行15分鐘能夠享受到社區就業、社會保障、社會救助、醫療衛生、社區安全、社區文化體育教育、環境美化以及購物、餐飲、日常修理等方面的服務。就是進一步提升社區的服務功能，讓廣大的居民更多更好的享受到“一刻鐘社區服務圈”給生活帶來的便利實惠。

圍繞今年我社區的工作亮點“弱勢群體全覆蓋”，初步建立起覆蓋全體成員、服務弱勢群體多元，服務功能完善、服務質量和管理水平逐步提高的社區服務體系。

一.依托本地資源，打造提升便民貼心生活圈

光南社區是老舊小區，原有的配套服務設施基本隨著時代變化變更退化、退市，取而代之的是餐館、美容美發、服裝鞋帽、干洗店、便民小賣部等。餐館集中經營，各自追求自己的特色，這給越來越老齡化的社區居民帶來了更寬松的選擇。光南社區雞油適合年輕人口味風格的蠔主題烤魚吧、黑松白鹿日本料理、吉野家快餐廳等，又有老北京風味的到家嘗，還有經濟實惠物美價廉的田園稻香快餐廳，它既有10元左右的中午、晚上營養正餐，又有三、五元左右的老北京人口味多樣化的早餐，位置就在社區門口，就餐位充沛。經社區推薦，社區服務中心嚴格審核考察，批準該餐廳為有一個社區居家養老服務圈商。持有養老服務券、助殘券的居民可以在早中晚到該家餐廳不用排隊購餐，到專門的就餐區就餐，行動不便居民還可以享受電話訂餐送餐上門的服務。極大的解決了老年人做飯難、外出 1 就餐難的問題，貼心周到特殊待遇也讓殘疾人感到滿意。

像這樣的依托已有社會資源，開發打造突出社區服務功能的，在光南社區還有鹿春堂藥店、美容美發、物資回收、便民維修、理財、康體保健、文化娛樂等。投資開發建設的有乒乓球場、羽毛球場、居民休閑場地、休閑座椅、便民菜站等。

二.挖掘社會資源，滿足居民多樣化需求

為了滿足居民多樣化的生活需求，我們還多方考察了解周邊地區休所配鑰匙、修鞋、修理自行車、便民理發、免費量血壓、測血糖、修腳、按摩等，將信譽好，服務質量高的人員引進社區，每周六上午在社區小廣場提供綜合服務日活動。

征詢需求提供服務，最重要的是宣傳。一方面我們通過入戶上門發放宣傳手冊、宣傳單、報紙等方式，一方面我們依托社會力量，在小區中舉辦大型小型文藝演出，請來了星光大道獲獎得主和嘻哈包袱鋪的演員來助陣，擴大宣傳效果。再有，利用社區宣傳櫥窗和LED、香河園信息港、金島業主報等隨時發布服務信息、生活小竅門、社區活動信息等，擴大生活服務圈的受眾和影響力，取得了良好的效果。

今年，我們再社區學院的大力支持下，把“快樂小陶子”流動圖書閱讀引進了社區，每周六的上午，國稅局的志愿者和社區的幾位“小小”志愿者就穿戴起“快樂小陶子”的服飾和標志，為前來參加活動的幼兒們講解圖書。社區學院還針對居民的需求，為我社區在原有的8節課基礎上增加了兩節公開課，保持原有大受歡迎的國畫課的同時，增加了聲樂課，極大的滿足了居民對文化學習的渴望！

三.加強志愿者服務隊建設，打造貼心服務常規化

梳理社區原有志愿者隊伍，重新組建成立了專項對口的服務隊：“心理疏導服務隊”、“半身不遂心理康復服務隊”、“陪伴孤老聊天服務隊”、“法律咨詢服務隊”、“特困幫扶服務隊”、“孤老照顧服務隊”、“社區120應急隊”、“社區119應急隊”、“社區110治安巡邏隊”、“快樂小陶子圖書閱讀服務隊”、“社區環境衛生服務隊”等。

自成立各種服務隊以來，為社區居民特別是老年人、殘疾人、孤寡老人提供了心理疏導、病愈心理康復、鄰里互助、古老陪伴、120應急、法律專題講座、專家談養生健康大課堂、花卉培育、親子育兒活動等服務。

四.社區基本公共服務全覆蓋基本實現

社區服務站為轄區居民發放了殘疾人證57人；老年優待證681人；老年證119人；愛心卡20人；辦理低保戶5戶；低收入認證辦理了2戶；辦理居家養老151人；辦理高齡補貼4人；愛心助老卡34人；辦理小幫手19人；安裝衛生間扶手11人；安裝一按鈴17人；照看關注孤老4戶。

第三篇：打造網格化社會管理服務新模式

打造網格化社會管理服務新模式

去年以來，城區組織部認真貫徹落實中央和省委關于加強和創新社會管理的重要精神，堅持以黨的建設引領社會管理服務創新，以信息化建設助推黨的建設、提升社會管理效能，以服務創新走進基層、貼近群眾，在基層組織建設年之際，轉變思想觀念，大膽探索實踐，精心打造黨的建設、社會管理、公共服務“三位一體”的“城區網格化社會管理服務信息系統”，著力構建“黨建引領、平臺支撐、三位一體、開放互動”的網格化社會管理服務新模式，取得了明顯成效。

一、順應形勢發展，黨的建設向社會管理和公共服務延伸。

城區作為我市政治、經濟、文化中心和上黨城鎮群核心區，隨著城市化進程的推進和經濟轉軌、社會轉型步伐的加快，與社會轉型期伴生的各種社會矛盾更加凸顯，居民服務需求越來越呈多樣化和個性化趨勢。而社會保障和公共服務體系還不夠健全，群眾利益訴求表達和矛盾糾紛排查調處機制還不夠完善，加之社會管理、公共服務的缺失、僵化或不夠到位，導致各種矛盾、沖突和隱患更加錯綜交織、復雜多變，城市管理服務、治安維穩和矛盾調處的任務越來越繁重艱巨。同時，多元文化、各種思潮的交融、滲透、碰撞和對主流文化價值觀的沖擊，以及信息化、網絡化新媒體時代的到來，都對黨的建設、社會管理、公共服務提出了新的課題和挑戰。

黨的建設必須順應這種形勢的發展和時代需要，向社會管理和公共服務領域延伸和拓展，必須緊緊圍繞并深深切入社會管理和公共服務，引領社會管理和公共服務創新，克服以往黨建網格化管理機制不活、領域不寬、流于形式的不足和弊端，探索以黨的建設支撐和保障社會管理和公共服務，以信息化建設提升社會管理和公共服務的新路徑。這樣，開發和建設黨的建設、社會管理、公共服務“三位一體”開放互動的網格化社會管理服務信息平臺，開創社會管理、公共服務新的體制、機制和運行模式就歷史地擺上了黨的建設的課題。

二、打造“三位一體”信息平臺，著力提升社會管理和公共服務效能。

在廣泛調研、深入分析的基礎上，城區組織部充分利用現代信息技術和裝備手段，自主開發，著力打造了社會管理、公共服務和黨的建設“三位一體”信息平臺，有效提升了街道社區的管理服務效能。

整合資源，統籌綜合各類信息。通過覆蓋全區，貫穿區、街道、社區并延伸到網格的信息系統，有效整合全區各類社會管理、公共服務資源，及時采集和傳輸各類社會管理和公共服務需求信息。通過系統為居民提供20余種、150余項服務，真正做到了“居民有所呼，平臺有所應；居民有所求，平臺有所幫”，提升了服務水平。

協同辦公，提高政府辦事效率。將信息系統打造成了一個高效便捷的辦公平臺，各街道社區、各部門可實現網上協同辦公，對居民和網格信息采集員所上報的各類社會管理和公共事務進行網上辦理、及時反饋，簡化了群眾辦事環節，提高了政府工作效率。同時，區領導能夠網上監控，隨時掌握全區社會管理服務的總體情況，審批督辦重要事項。

開放互動，鼓勵居民參與監督評議。居民通過登錄系統外網參與社會管理和監督、提出意見建議和個人訴求、選擇擬評議的單位進行評議。工作人員在內網受理各類事件，及時答復，公開反饋，將街道、社區、區直單位工作人員的辦事情況網上公示，置于廣大群眾的監督之下。同時，以開放互動的方式提高社區居民參與社會管理服務的積極性，增強居民對城市和社區的認同感和歸屬感。

轉變方式，實現體制機制創新。網格化社會管理的實行和信息平臺的運用，實現了社會管理和公共服務體制機制的變革和創新。網格工作責任更加明確，發現和處理問題的關口前移。網上協同辦公，統籌整合各類資源，增強了基層解決問題和服務群眾的能力。公眾的互動參與和公開監督的形式，促使工作人員服務意識的增強、工作作風的轉變和服務效能的提升。

三、完善運行機制，構建網格化社會管理服務新模式。

通過有效整合網格力量，發揮黨建支撐作用，依托信息平臺開展多元服務，實現了在黨建引領下社會管理服務模式的創新。

一是以黨的建設為龍頭，引領社會管理服務創新。將黨建網格化管理的觸角延伸到社會管理和公共服務領域，既找準了黨建工作與中心任務的結合點，又強化了社會管理服務部門的職能轉變，有力推動了社會管理服務創新。

二是以網格化管理為基礎，構筑社會管理服務機制。通過科學合理劃分網格，形成區、街、居、網格四級管理服務網絡，并系統收集信息，協調解決問題，構筑了快速回應群眾訴求的長效機制。

三是以信息化建設為突破，提升社會管理服務水平。借助信息技術，使居民訴求表達和政府回應更加方便快捷，有效提升了政府社會管理服務水平。

四是以多元化服務為切入點，增強社會管理實效。以網格服務團隊和信息平臺的優勢，為群眾提供多樣化、個性化的服務，使群眾與黨員干部心貼得更近，社會管理更有成效。

第四篇：實施網格化管理 打造精細化服務

實施網格化管理 打造精細化服務——— 愛民佳苑區域化黨建交流材料 烏達區政府網站 2011-11-10來源：

愛民佳苑社區按照新達街道黨工委創新基層管理模式的新要求，不斷摸索構建?職責明確、管理精細、服務有效?的網格體系，按照以?黨建覆蓋區域，社區形成網格，支部建在樓棟，黨員進入家門?的工作思路，從家門口的?點?入手，延伸到樓棟黨支部的?線?，穩固到社區特色的?面?，把社區黨員及群眾聯系到社區黨支部的周圍，初步形成點、線、面的區域化黨建工作新格局。

我們的具體做法是：

一、在黨員的?點?上做深，管好黨員

為構建區域黨建網格化的格局，做好黨員 ?點?上的工作，對社區內174名黨員隊伍進行全面統籌，把黨員管好，發揮每個黨員?點?上的力量，深挖社區黨員的活力。

一是為黨員?量體裁衣?，實行分類管理。立足黨員特點和特長，認真摸清轄區黨員情況，將黨員分為在冊黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員、困難黨員五類登記，實行建冊分類管理；吸納流動黨員參加遠程教育；對在冊黨員實行信息化管理；對困難黨員實行結對幫扶；對失業黨員優先介紹崗位。二是為黨員?定崗定責?，實行多重管理。為了進一步深入開展創先爭優活動，社區以亮黨員身份，樹黨員形象，盡黨員義務，建和諧愛民為主題，發動黨員在社區廣泛開展黨員義工服務活動。黨員本著奉獻、服務、互助、和諧的精神，利用業余時間無償為居民提供幫助和服務。在活動中，黨員義工以?有困難找黨員義工，有時間做黨員義工?為口號，認領了環境保護、治安防范、關愛服務、心理疏導、法律援助、矛盾調解等服務崗位，每周義務奉獻16小時。去年?七一?前夕，黨員義工唐連英和白秀英為許桂茹等3名優秀老黨員過政治生日；黨員義工郭小英積極參與社區調解工作，通過多次耐心勸說成功地調解了程振學老人與鄰居的矛盾糾紛；黨員義工孫日存和景守剛每周為社區內書法愛好者輔導書法技能。目前，已有28名黨員加入到義工隊伍，認領了近40個崗位，累計為民辦實事好事60余件，拉近了黨群干群關系，得到了廣大居民的一致好評。

二、在樓棟黨支部的?線?上做實，建好組織

（一）實施?1+7+N?黨員網格化管理，以線帶面。社區黨支部按照便于組織學習，便于開展活動，便于管理服務的原則，將社區劃分成?7?個網格，每個網格成立一個樓棟黨支部，網格書記由黨員擔任。助理員、治安巡查員、宣傳員以及矛盾調解員分別由社區黨員和熱心居民擔任。他們負責對各網格區域存在的百姓訴求、安全隱患、矛盾排查、社區建設等問題進行排摸和上報。努力實現全覆蓋、全方位、全天候、零距離的動態管理和服務；每個樓棟黨支部根據區域黨員的特點和特長進行分類編排，再組建成?N?個特色黨小組（綠色環保、文學藝術、愛心服務、健康文明、助學幫帶、平安溫馨），網格化管理模式的實行縮小了服務面積，擴大了服務密度，真正實現了黨組織核心作用更加突出、黨員先鋒模范作用更加有效、黨群關系更加密切、社區建設更加文明和諧的工作目標。

（二）推進區域化黨建新模式，為民解憂。網格化管理工作開展以來，各樓棟支部積極開展了民情走訪活動，要求網格書記做到分類了解情況，做好詳細記錄，例會積極上報，結果及時反饋。針對第七網格書記董娜走訪的網格區域內殘疾人和困難家庭較多的實際情況，社區黨支部廣泛征求意見，認真研究部署，聯合市區兩級包聯共建單位和愛心企業啟動了?陽光愛心基金?慈善募捐活動，為趙栓、王寧兩名重殘兒童家庭分別進行了500元和300元的陽光愛心救助；通過第六網格書記陳新林反映的修復殘疾人通道的百姓訴求，社區積極協調相關部門在區殘聯和拆遷辦的幫助下，修復了綜合服務中心前的殘疾人便道，消除了殘疾人的安全隱患。目前，實施網格化管理兩個月以來，集中解決了社區內熱點難點問題8件，為區域化黨建工作的順利開展奠定了很好的基礎。

三、在社區的?面?上做精，突出特色 按照區域黨建?三有一化?的要求，突出?一社多品?的服務品牌，依托社區綜合服務中心，開展形式多樣?資源共享，共駐共建?的活動。

一是成立?支部+協會?組織，以黨帶群。社區黨支部緊密結合社區居民需求，在社區內健全黨建工作網絡，建立?支部帶協會?工作制度，成立了調解協會、計生協會、老年健身協會等十個協會組織，每個協會都由不同數量的黨員和熱心群眾組成，會長也由群眾中較有威信的居民代表擔任。社區黨支部引領協會組織變?社區包?為?協會管?，由協會組織參與管理社區工作，擴大了黨組織覆蓋面，提升了社區黨支部和社區居委會的凝聚力。

二是拓寬?紅絲帶?系列幫扶渠道。將社區服務作為創建工作的出發點和落腳點，通過開展多層次的服務活動，真正做到為居民群眾辦實事、做好事。幫困方面：啟動?紅絲帶?愛心呼叫系統，為社區空巢老人配發了愛心呼叫器20個，社區工作人員在第一時間為空巢老人提供上門服務和幫助；發揮社區工作人員的特長對重殘和行動困難人員定期提供上門理發、保潔等義務家政服務；為趙栓等3名重殘人員申報了?陽光家園?居家托養計劃。助學方面：為薩日娜等4名大學生申請到救助資金9000元；為韓睿等3名學生申請到?金秋助學?資金4500元；幫助殘疾人員李連生和竇永泉的子女順利就讀內蒙古廣播電視學院。就業方面：積極推薦待業青年凌志濤和趙來喜參加免費創業培訓班和汽車維修班；多方宣傳邀請知名教師舉辦了為期十天的?SYB?創業培訓班，為轄區內有就業愿望的居民打開了創業大門。截至目前，已經有37戶困難家庭得到了社區的幫助。

三是設立?社情民意工作室?，搭建百姓訴求平臺。安排社區人大代表、黨員義工、社區干部每周一次在社情民意工作室工作，隨時接待群眾來訪，認真傾聽群眾呼聲，及時了解和掌握百姓的需求，為居民群眾提供全方位服務。同時，社區支部成員分別走訪社區居民家庭，詢問走訪對象的家庭、單位情況和生活中存在的現實困難，認真聽取他們的意見和要求，歸納整理出群眾反映的小區內車棚數量少等15件熱點難點問題，社區通過積極協調有關單位和相關人員，目前已成功辦理13件。

四是做好黨務公開，使民主監督落到實處。愛民佳苑作為黨務公開示范點，認真按照工作要求，嚴格規范黨務公開的內容、時限和程序，保障黨務公開工作規范化和透明化。堅持把黨員、群眾關注的熱點、難點問題作為公開的重點，根據實際將黨務公開內容分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時公開等4個方面的內容。同時設立黨務公開監督意見箱、熱線電話、社區網站，在公開期間收集黨員群眾提出的意見，接受黨員群眾的監督；對反饋意見及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋，繼而進行再公開，讓民主監督落到實處。目前，社區的黨務居務公開率達到98﹪，群眾對社區干部的信賴度不斷得以提升。五是豐富活動內容，構建文明和諧社區。一是興辦?社區課堂?。讓社區居民周周有課堂，月月長見識。通過?紅色課堂?了解黨的政策法規，?法制課堂?增強居民法律意識，?健康課堂?引導健康生活觀念，?書法課堂?培養興趣陶冶情操。2010年國慶期間，書法課堂的11位學員作品參加了社區舉辦的?喜迎國慶?社區書法成果展。2011年春節前夕，發動書法協會成員在社區內開展?社區溫暖送春聯，居民喜氣迎新年?現場義寫活動，社區干部將百余幅春聯親自送到部分老黨員、老軍人、失能人員和困難人員家中，并為他們送去了新春的祝福。今年7月，社區邀請烏達區書畫院和老年大學的書法人士與社區的書法愛好者共同舉辦了?以文會友 筆墨傳情?為主題的書法筆會，以此共同慶祝建黨90周年。二是舉辦各類文體活動。廣泛發動群眾組建了老年秧歌隊、健身球表演隊、紅歌社團、綠之韻健身隊等社區文化隊伍，極大地豐富了社區群眾的文化生活；通過聯系贊助單位，舉辦了撲克、乒乓球、桌球、象棋等文體娛樂比賽；舉辦?牽手殘疾人，魅力十二運?殘疾人趣味運動會，幫助殘疾人在快樂中找到自信，在競技中結下友誼。豐富多彩的活動填補了居民群眾的空閑時間，充實了他們的業余文化生活，營造了文明和諧氛圍。

目前，愛民佳苑社區區域化黨建格局已初步形成，它的建立使黨建工作覆蓋面不斷擴大，黨組織的凝聚力和戰斗力得到不斷增強。然而，區域化黨建工作不是一朝一夕的事，我們將在今后的工作中，不斷總結先進的經驗和做法，大膽嘗試，努力在探索中尋求更適合社區特點，適合區域化黨建特色的新方法、新途徑。

懷仁縣通過構建網格化管理模式 實現社會管理全覆蓋

去年以來，懷仁縣認真貫徹落實中央、省、市關于創新社會管理的重大決策，集中人力、物力和財力通過建立網格化社會管理模式，全面創新社會管理，并取得了初步成效。他們的具體做法是：

一、加大投入，進一步加強對網格化社會管理工作的領導

懷仁縣委、縣政府領導對社會管理創新工作高度重視，縣委書記、縣長不僅親自到會講話，還要求各鄉鎮、各部門主要領導積極參與明確表態,凡社會管理創新所需資金要及時足額到位，并撥出專項資金2OO萬元。辦事處、社區的日常辦公經費和協管員工資列入財政預算，辦事處經費按照縣級機關財政體制實施，每個社區由財政每年補貼1萬元，由辦事處集中使用，協管員每月補貼400元工資，計生委每月補貼60元，全由財政支付。縣委、縣政府主要領導親自深入試點檢查指導工作，解決實施中存在的問題。各鄉鎮、各職能部門層層召開動員會，成立領導小組，專門負責此項工作，為各社區派駐了業務通、工作能力強的同志，有力地促進了社會管理工作的順利開展。

二、摸清底數，創新流動人口服務管理

一是積極推進流動人口服務管理站的建設。全縣在推進新建辦事處、社區、網格站點的同時，還按照省創新流動人口服務管理方案，依托基層派出所，建成了15個流動人口服務管理工作站。站長由各鄉鎮書記擔任，成員由街道辦事處主任、鄉鎮綜治辦主任、派出所所長組成。目前15個服務站已掛牌成立，建立了相關制度，購臵了電腦與省流動人口公安專網連接，責成專人負責各類信息管理，對全縣網格化管理模式起到了有益的補充作用。

二是摸清了暫住人口和重點人口基本情況。全縣開展了流動人口和出租房屋清查整頓專項治理，組織公安派出所暫住人口協管員、計生信息員、村（居）委員會干部、網格協管員從4月16日開始,集中時間、集中精力，實行分片包干、責任到人的方式，持山西省流動人口服務管理信息卡，統一進村入戶、進廠到組調查，確保村不漏戶，戶不漏人，普查人員按照省實施方案要求，一人一卡認真填寫，確保不漏內容不缺項，共發放流動人口服務管理信息卡4萬份，已完成錄入的有2132O份。全縣還組織鄉鎮司法助理員、網格協管員對轄區內的假釋、拘役、保外就醫、刑釋解教人員、問題青少年等重點人員，采取拉網過篩的辦法，逐人逐戶摸清底數，填表造冊，全縣流動人口底數進一步摸清，流動人口登記率達到了95％，辦證率達到了90％，初步實現了?管得住、控得嚴、服務好?的目標。

三、實施三級防控管理，推動網格化社會治安防控體系建設

全縣先后組建治安巡邏網、農村防控網、內部單位自治網等治安防控體系。從組織、制度、督查等方面，加強管理、規范運行，充分調動和發揮其工作的積極性。

一是重新組建了縣城治安巡邏網。進一步加強了巡交警大隊 建設。今年該縣調整了巡交警大隊長，重新招聘了巡邏干警，投資10O萬元，購買了10輛桑塔納巡邏小汽車，3輛依維柯警車、2輛微型面包車、4輛警用摩托車和2部車載電話，人員工資全部納入縣財政預算。主要任務是在縣城街巷巡邏，受理群眾訴求，及時處臵各種警情，做到了巡邏時段銜接，工作錯時、交叉接應、晝夜互補，24小時不失控，進一步完善了縣城主要街道視頻監控建設。該縣投資850萬元改擴建了11O指揮中心，安裝監控頭177個，配備LED顯示屏、大液晶屏和20臺電視墻組成的綜合顯示系統，積極推進了縣城社區巡邏網建設。全縣22個社區均組建了?兩會一隊?(治保會、調委會、巡邏隊)，并由社區民警負責攜同網格綜治協管員，成立了22支網格巡邏隊，經常深入網格區域內進行巡邏檢查。今年以來，下達警令65O0個，開展現場指揮650多次，提供辦案線索600多條。

二是完善了農村立體防護網。在繼續推進和完善聯戶聯防、農村復雜地段建立警務區的基礎上，在各鄉鎮推廣了何家堡鄉依托派出所，組建5—8人的治安巡邏隊伍的經驗，全部成立了巡邏隊。在78個農村推廣安裝了平安互助大喇叭工程，全縣互聯成網，形成了平安互助網，自開通以來，共受理群眾求助194次，出警處臵46次，極大緩解了農村偷盜突出的治安現狀，確保了農村社會治安穩定。

三是完善健全了單位自防網。在機關、企事業單位廣泛推行正規化保安服務，落實門衛、值班、巡邏的守樓護院責任制，重點部位安裝監控設施，并與縣監控中心聯網，確保了內部單位的安全。

四、完善矛調網絡，構建網格化矛調工作體系

一是完善了三級矛盾調處網絡。按照?以鄉街綜治中心、縣矛盾糾紛調處中心為依托，人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解既各自發揮作用又相互銜接的社會矛盾糾紛大調解工作機制?的工作思路，制定了?建立健全矛盾糾紛聯調機制?的工作框架。

二是推行矛調五項制度。為進一步加強新形勢下全縣矛調工作，把信訪工作責任層層落實到位，該縣積極推行了矛調工作五項制度。一是推行領導第一時間接訪制。各級領導帶頭做到第一時間接訪、第一時間化解矛盾。上訪人所屬鄉鎮、單位的?一把手?是第一責任人，縣黨政分管領導是縣級第一負責人。二是實行矛調督辦機制。縣矛調辦加強對基層單位辦理信訪案件的督查督辦，每月定期開展一次全面督查活動，特別是對赴省進京上訪和群眾集體上訪、越級上訪、重復上訪頻率高的鄉鎮和部門，進行重點剖析、重點督辦。三是完善三級矛調聯防機制。建立縣矛調服務中心，各鄉鎮、各部門、各單位設立矛調接待中心，各村配備矛調員，著力構建與大矛調工作格局相適應的工作網絡。四是建立重大決策維穩評估機制。按照?誰決策，誰負責?的原則，出臺重大決策和實施重要項目、重點工程時，必須制定相適應的維穩工作評估預案等。五是實行矛調工作?一票否決?制。嚴格實行矛調工作責任追究，對矛調工作處臵不力的，縣委書記與有關鄉鎮、單位的?一把手?進行約談，超過進京、赴省上訪指標的，實行?一票否決?。（朔州市委政法委 李明旺）

哈巴河縣推行社區網格化服務管理

作者：吳慧年 來源：新疆平安網 發布時間： 2011-12-7 已閱讀過: 20

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新疆平安網訊（通訊員 吳慧年）為推進社會管理創新，今年，哈巴河縣結合社區服務管理實際，整合各種服務管理資源，按照“便于管理、包戶集中、全面覆蓋、不留空白”的原則，將城鎮6個社區按“單位自管式管理網格+居住式管理網格+房主式管理網格+樓寓式管理網格”等類型劃分為535個網格。

根據各網絡內居民構成、社會治安情況，將86名社區工作者、162名樓棟長、198單元長落實到各個網格責任區，并明確職責和工作內容，建立嚴格的督查考核機制。為深入社區網格化服務管理，將每個社區工作經費提高到10萬元，并為每個社區配備了社區服務車。全面落實社區工作者每戶5元包戶補助，樓棟長、單元長每年700—1000元的生活補貼。

四川平昌探索城市社區網格化管理

今年以來，四川平昌縣切實加強社會管理創新，在江口鎮試點推行城市社區網格化管理，加強了社區管理，延伸了服務觸角，融洽了干群關系，促進了社會和諧。

建立三級網格——延伸社區服務觸角 在全鎮每個城市社區建立三級網格。第一級網格為社區，分別建立一個“110”便民服務辦公室，具體負責居民身份證辦理、個體工商戶注冊登記、就業信息咨詢等日常性服務，方便群眾辦事。第二級網格為居民小組，由社區黨組織、居委會根據實際情況，按500-1000戶的規模劃定居民小組，由居民推選居民小組長負責居民小組日常工作。第三級網格為樓院、路段，由本樓院、本路段的居民推選樓院長、路段長負責日常工作。為便于暢通信息、上下聯動，每一級網格都要落實上一級的人員進行指導，即每個社區由2-3名鎮干部聯系，每個居民小組由1名社區干部聯系，樓院、路段由居民小組長或居民代表聯系。三級網格的建立，把社區的服務觸角延伸到了居民小區、樓院、路段，加強了社區管理，方便了居民辦事。居民普遍反映，“生活中的一些難題，只要給樓院長打個電話，很快就能得到解決，比過去方便多了”。

實行三個聯合——整合社區管理力量

整合社區現有資源，聯合物業公司、轄區單位、縣級部門共同參與社區管理與服務，著力破解社區管理力量不足的問題。一是社區與物業公司聯治。社區黨組織、居委會與小區物業公司共同組織推選好樓院長、路段長和居民代表，共同商議提出樓院長、路段長和居民代表的具體工作職責，共同負擔樓院長、路段長和居民代表的補助資金和獎勵資金，讓物業公司參與到社區管理中來，使其更好地為社區居民服務。二是社區與縣級部門聯管。主動加強與公安、城管、建設等相關縣級部門的聯系溝通，對車輛停放、衛生清掃、路燈管理等具體事宜，共同商議確定各自的管轄范圍和具體工作責任，避免了因責任不清而相互推諉扯皮的現象。三是社區與轄區單位聯動。對城鄉環境綜合整治、法制宣傳、幫貧助困等工作，社區黨組織、居委會積極聯合駐社區的單位共同參與，讓單位的黨員干部帶動居民除陋習、樹新風。比如，在城鄉環境綜合整治中，社區與學校聯動開展了“小手牽大手”活動，既加強了對學生的教育，又通過學生影響、帶動了家長，收到了良好效果。

堅持三個統一——增強社區干部動力

對社區每一級網格的工作人員，統一制訂標準，統一組織培訓，統一進行考核，增強其工作的積極性與主動性。一是工作標準統一制訂。社區的日常工作與階段性重點工作，每一級網格有哪些任務，達到什么標準，什么時限完成，均由鄉鎮黨委統一制訂，一把尺子量到底。二是工作人員統一培訓。鎮黨委、政府適時對各級網格的工作人員，特別是居民小組長和樓院長、路段長統一進行培訓，使其提高思想覺悟，增強工作能力。三是工作成效統一考核。每年底，鎮黨委、政府統一對第一級網格即社區進行考核評比，由社區黨組織、居委會統一對第二、第三級網格進行考核評比，對工作實績突出的分格進行表彰獎勵，激發各級網格工作人員的工作熱情。

呼圖壁縣不斷規范“網格”黨組織建設，使網格黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，網格黨支部成為了與社區居民群眾近距離溝通、無縫隙服務的橋梁和紐帶。

選優配強建班子,確保有人干事：采取“1+1+X”模式，不斷充實網格黨支部人員力量。選優配強一個帶頭人，將政治意識強、群眾基礎好，熱心社區工作的黨員選配為網格黨支部書記；合理搭配一名聯絡員，以社區干部分片包戶為基礎，確定一名包片干部為聯絡員，負責網格內家庭信息采集、社區民意收集、矛盾糾紛排查等工作；培養充實一支好隊伍，將在職黨員、樓棟長、單元長、物管人員、義工志愿者組建網格服務團隊，開展爭做“四知四能五大員”活動,做到知網格概況、知居民家情、知社情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任；努力成為政策法規宣傳員、社情民意信息員、維護穩定安全員、鄰里糾紛調解員、環境衛生監督員，形成了層層落實，逐級負責的工作運行機制。

群策群力出點子，確保有錢辦事。積極拓寬籌資渠道，采取由縣財政補貼一點、鄉鎮以獎代補獎一點、聯系幫扶單位和社區轄區單位支持一點、社區辦公經費擠出一點等辦法，解決網格黨組織運轉及工作經費，逐步形成以財政投入為主、社會各界共同支持為補充的經費保障機制。同時，充分挖掘轄區資源，整合各類力量，充分利用黨員奉獻日、奉獻周,與社區包扶單位和部門共同開展“創先爭優、結對共建、先鋒同行”活動, 動員轄區單位黨組織、在職黨員和社區黨員干部提供物質幫助和人力支持,贈送圖書、文體用品等，完善網格黨支部配套設施，開展義診服務、走訪慰問等活動，幫助解決網格居民群眾的實際困難。

共駐共建搭臺子，確保有場所議事。按照“資源共享、共駐共建”的要求，整合社區資源，按照相鄰就近、便于居民活動的原則，按照網格+單位、網格+物業公司、網格+居民家庭的組建模式，在網格內的行政企事業單位、樓道、院落等區域建立網格黨支部及服務點，由轄區單位、物業公司、熱心社區公益事業的愛心人士無償為社區網格提供辦公場所。為了實現網格黨組織及服務場所建設高起點、高標準，縣委、縣人民政府將網格黨支部活動場所納入城市建設，統一規劃和建設，采取由政府出面協調，對轄區內已撤并或搬遷的行政事業單位舊辦公樓劃歸社區管理，作為社區網格黨組織活動場所，或要求新建小區必須配備一定面積的居民活動場所，確保網格黨組織和群眾活動場所。

推進社區管理網格化，實現黨建工作全覆蓋

信息來源：真新社區（街道）黨工委組織科

真新新村街道地處城郊結合部，?兩新?組織有近千家，以商貿企業、專業市場為主，并且呈現五個特點：一是小，組織規模小，從業人數少；二是散，注冊地和經營地分離；三是流，員工進進出出較為頻繁；四是變，開業、歇業、停業周期短；五是雜，有跨區域、跨行業、跨所有制的，情況較為復雜。街道黨工委緊密結合實際，發揮已有市場黨建基礎優勢，在社區網格化管理實踐中，寓教育于共建活動之中，寓管理于服務之中，推動?兩新?組織雙達標工作的開展。

一、完善社區黨建網格管理體系。對擁有零星黨員的民營小型企業，街道黨工委不遺漏、不放棄。從?塊?上來說，凡是駐扎在社區內而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其黨員的教育與服務，由各社區黨組織負責；從?條?上來說，凡是注冊在街道經濟城而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其組織關系轉入后的黨員由經濟城黨支部負責教育、管理、服務，必要時由街道黨工委向?兩新?組織直接派遣政治指導員。2005年初，街道黨工委調整了經濟條線黨組織架構，成立資產公司黨總支，增配專職黨務副書記，加強了對各經濟城黨支部領導和指導的工作，為今后社區黨工委下屬綜合黨委的籌建打下了基礎。

二、健全?兩新?組織黨組織。對擁有一定數量黨員的?兩新?組織，街道黨工委堅持成熟一個、組建一個。2004年組建了青草地幼兒園黨支部、海鶴醫院黨支部。2005年在黨員人數較多而組織關系轉入較少的行知學校成立了臨時黨支部，今年將根據實際情況正式組建黨支部。新辦城市女子醫院擁有10名黨員，不久也將組建黨支部。上述新社會組織黨支部，連同先期建立的輕紡、汽配和米市場等新經濟組織黨支部，縱向上直屬街道黨工委，橫向上對應社區網格，通過社區管理委員會等接受相應社區黨總支的統籌協調。實踐證明，推進?兩新?組織的黨建全覆蓋和網格化管理，為全面而順利地開展先進性教育活動、鞏固和擴大先進性教育活動成果、增強黨建工作有效性提供了堅強的組織保障。

三、增強?兩新?組織黨建實效

街道黨工委對?兩新?組織黨支部提出了?有計劃、工作有臺帳、活動有場地、經費有保障、時間有保證、服務有延伸、季度有考核、工作有特色?的?八有?要求，對各社區黨總支提出了?總攬全局、協調各方?的八字要求，實現資源共享、優勢互補，以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會。

一是推陳出新，爭創工作特色。輕紡支部是街道最早成立的新經濟組織黨支部，為了加強對流動黨員的教育與管理，街道黨工委引導并幫助輕紡支部建立了市場黨校，并堅持開展黨員示范崗活動，逐步提升了輕紡市場的經營品位。汽配支部積極創設各種載體，精神文明宣傳園地、科普知識宣傳園地、東方汽配城報等搞得有聲有色，員工運動會、歌詠比賽、節慶活動及團隊拓展訓練等形式豐富多彩，2004年組織開展了?東方汽配城杯?科技畫展競賽，2005年在各商戶中開展爭創?樣板店?活動，對提升汽配城的社會誠信度與聲譽起到了一定作用。米市場是街道?共創先進支部、共建文明社區?的?雙結對?典型，黨支部贊助吉鎮社區宣傳隊，為吉鎮社區提供活動器材，與吉鎮社區聯手開展?便民服務?；黨支部書記慰問生病的職工家屬，對考取大學的攤位業主子女進行獎勵，同時還和吉鎮社區的兩個特困家庭結對扶貧幫困。街道社區黨建特色之一的?牽手工程?也延伸到駐區單位，如豐二社區的百名黨員聯系百名家庭活動，其中大部分黨員就是來自于豐二社區網格單位，包括網格內的?兩新?組織。今年，街道黨工委、辦事處還把爭創黨建示范社區、同創共建示范社區作為社區黨建與社區建設的主要抓手。

二是真誠服務，共建和諧社區。街道黨工委把黨員服務中心建設成為?兩新?組織黨建指導服務中心。中心人員經常送電教片、參考書籍到各單位。遇到黨員發展、轉正等工作，中心人員上門指導，規范工作程序。為破解?兩新?組織流動黨員管理難題，黨員服務中心建立了轉入黨員?四必談?制度，即?轉入的預備黨員必談、轉入的‘兩新’組織黨員必談、轉入的人戶分離黨員必談、新發現的隱性黨員必談?，進一步明示黨員義務，提醒工作變動須及時報告黨組織。黨員服務中心還會同各單位黨組織確定預備黨員聯系人，幫助黨員解決生活、工作和學習中的困難。各社區和?兩新?組織開展雙向服務，互惠互利。對?兩新?組織碰到的困難和問題，如輕紡公寓的垃圾出路、汽配市場的裁員、行知學校的水電配套等難題，還有各單位的交通停車、員工及其子女的就醫就學等共性問題，各社區黨組織主動靠前，提請街道有關領導會同街道有關部門，與工商、稅務、公安等區屬機構進行協調解決。各?兩新?組織利用各自優勢服務社區，有人才的提供人才，有場地的提供場地，有設施的提供設施，如2004年春節前夕輕紡市場捐出300條棉被、汽配城捐出200桶食用油、米市場捐出100包大米，聯手為社區貧困戶送溫暖。同時，各大市場又堅持向街道?陽光援助資金?捐款，以幫助街道的弱勢群體。

榆社縣城區社區100%實現“網格化”管理

加入時間：2011-12-17 來源：中國網 作者：天亮 衛軍 玉文

為全面加強和創新社會管理，進一步夯實黨在城區基層的執政基礎，密切黨群干群關系，暢通群眾利益訴求渠道，晉中市榆社縣城區在下屬6個社區中100%的實行了社區“網格化”管理，創新了基層社會管理新模式。

所謂社區網格化管理就是城管委將下屬的6個社區，按照規模適度、動態調整、無縫覆蓋、服務合理原則，將每個社區合理劃分為若干個網格，每個網格由一名社區干部任網格長，根據網格管理戶籍人口多少安排適量的工作人員。目前，榆社縣城區共劃分網格123個，配備網格管理工作人員178余人，實行了定人、定向、定位、定責、定時的網格化綜合管理新模式，做到社區有網、網中有格、格中有人、人盡其責。每個社區的網格長和網格員都可以準確地了解的了解掌握所負責區域和居民的全面情況，及時反饋居民的需求，宣傳帶動居民參與社區建設。

城管委在推行社區網格化管理新模式過程中，層層成立了領導組，設置了網格化管理辦公室，落實了專門辦公場所，配備了辦公設施，為網格化管理工作提供了必要條件，城區黨委書記李天亮親自帶隊外出培訓考察，學習借鑒先進地區的成功經驗，建立了獨具榆社特色的信息收集處理機制，組織網格工作人員開展巡回排查，通過發放網格化管理手冊和便民服務卡、公布公共服務部門聯系電話等措施，暢通居民信息反饋渠道。李天亮書記、趙宏峰主任還于每天下午四時集中聽取城區各網格長一天情況匯報和信息反饋，準確及時采集各類信息，將已經發生的和需要解決的各類事件進行統一登記、匯總、分析、處理。按照“及時了解受理、跟蹤協調解決”的原則，實行定期會辦、部門轉辦、限時辦結，確保了各類問題及時有效解決處理。

榆社縣城管委推行網格化管理新模式，有效延伸了其社會管理和部門服務職能，形成“大綜治”格局、“大服務”格局、“大防控”格局、“大調節”格局等，有效將轄區人、地、事、物、組織等全部納入網格進行管理；落實網格管理員、網格服務項目代辦員、網格信息聯絡員、網格糾紛化解員、網格督導檢查員“五員”各自的“責任田”，收到了“橫向到邊、縱向到底”，面對面聯系服務群眾的工作機制，最大限度縮小服務半徑，提高了服務效率，密切了黨群干群關系，如期實現了“小事不出社區，大事不出城區”部門管理目標。

“前幾天，我上班時屋頂太陽能漏水了，社區網格長把自家修太陽能的親戚找來，及時幫我修復了太陽能，要不我家價值30余萬元的房屋就成“水簾洞”了，屋內財產損失也大得很，網格化管理就是好！”一位家住新華社區的居民在接受采訪時樂呵呵地說。

東升社區網格管理員周曉林，每天五點多就起床義務接送中小學生上學，每天夜里十一點挨家挨戶檢查轄區居民門窗是否關好，沒關好的就幫著關好。他還特別熱心公益事業，當他看到網格區有個巷子沒有路燈，居民生活十分不便的的情況后，多方呼吁奔走，終于感動了有關部門，目前該巷子已安裝了路燈，大大方便了群眾出行。他就這樣每天起早貪黑辛勤地工作著，受到了轄區居民的一致好評。

一個個網格，成為了群眾解決迫在眉睫難題的好幫手；一個個網格，成為了居民心靈溫馨的港灣；一個個網格，“網”住了群眾和社區深厚的感情，“格”出了社會管理創新的寶貴經驗。

第五篇：惠民服務總結

梅花鎮惠民服務活動小結

梅花鎮在開展“惠民服務”活動中，以服務群眾、造福百姓為目的，把評判權交給群眾，以群眾切實感受來評價活動的實效，促使基層黨組織和廣大黨員在強基礎、興產業、惠民生中創先進、爭優秀、當先鋒，激發了鎮黨委和鎮黨員干部創先爭優的活力，有效拓展了基層黨組織和黨員發揮作用的平臺，掀起了全鎮創先爭優熱潮。

住村進組入戶，實現服務“零距離”。鎮黨委緊緊圍繞“發展鎮域經濟、打造和諧梅花”這一主線，把民生放在突出位置，服務重心下移，組織各級黨組織和黨員干部從解決群眾最期盼、最急需、最現實的民生需求出發，通過優勢互補，圍繞農村基礎設施建設、信訪維穩和春耕生產等重點，在農村工作、烤煙生產、建設扶貧和新農村建設、科技特派員、造林綠化、計生服務等7個方面，吃住到村、進組入戶地開展服務工作，通過深入一線服務，辦好了一批實事，從而與廣大群眾結出一片真情。組織各工作組結合村支兩委換屆選舉工作，組織開展了“五進五送一承諾” 活動，即：進村組送政策、進田間送技術、進農家送物資、進企業送服務、進家庭送溫暖，公開辦事承諾；規定了“七個一”，即：開展一次政策宣講活動、召開一次座談會、上一堂技術或法制課、走訪一批群眾、調處一起矛盾糾紛、辦好一件實事、撰寫一篇調研報告）的服務內容，引導廣大黨員深入基層，辦好群眾看得見、摸得著、受歡迎的實事好事，讓群眾真正得到實惠。活動開展以來，全鎮結合從縣直單位抽調下派和本鎮機關下基層干部共100余名，組建了“1+1”幫扶對子100余對，征集群眾意見建議90多條，幫助群眾解決生產生活實際問題320多個，辦好事實事1590件，走訪慰問困難群眾210余戶，發放慰問金5.5萬元，促進全鎮新增烤煙種植面積700余畝，協助完成植樹造林1000畝以上。此外，在信訪維穩方面，通過下基層隊員廣泛走訪群眾，改群眾上訪為干部下訪，與群眾面對面的交流談心，對矛盾進行及時疏導化解，共搜集不穩定事件苗頭線索30余條，排查矛盾糾紛22起、調處12起，實現了兩會期間到市赴省進京“零上訪”。在活動中，還涌現出一大批為貼心傾力為群眾辦好事實事的典型事跡和模范單位。如鎮黨委委員、政協工委主任陳洪江、鎮干部用之初等同志深入我鎮斯屋村，組織村黨員干部對宜陽洞烤煙種植項目進行調查摸底，通過走訪交流和并予以資助扶持，促進落實710余畝的種植任務，比去年增加410畝；蔣莫村駐村鎮干部何輝謀和鎮農技員周書明多次邀請縣新農村辦工作人員通過實地勘察，幫助蔣莫村制定了新農村建設遠景規劃，全村自來水工程已竣工投入使用，二層250多平方的村級活動中心主休工程已完成，村級“五保之家”兩棟主樓已建成等等；正鵠村駐村干部莫瀟、畜牧站周學義會同村支兩委干部一道，鼓勵、扶持正鵠村3個計生家庭貧困戶發展牲豬養殖業，并對獸畜免疫實行免費服務，還從縣畜牧局爭取了3萬余元專項資金給予扶持；鎮黨委書記周鏡勇、鎮長陳遠祥及鎮民政助理黃明君等通過多方籌資，解決了蔣莫、石下渡等村3名五保老人和12戶特困漁民的無房和危房的問題。