第一篇：派出所社區(qū)警務經驗做法2

XXX派出所社區(qū)警務經驗做法

我所在開展基層群眾矛盾化解工作中，牢固確立群眾觀念，堅持從矛盾產生的根源和群眾內心感受入手，緊緊把握群眾情緒，采取“察、言、觀、色”四字法來了解群眾需求、理順群眾情緒，既解決了矛盾又促進了警民感情。

察：通過與群眾的密切接觸，詳細考察群眾的實際生活狀況，在第一時間掌握矛盾糾紛的第一手資料，從而使社區(qū)民警變得“耳聰目明”。言：即要會問會說，會問能找到矛盾的焦點，會說能說到對方的心坎上。社區(qū)民警經常要調處矛盾糾紛，在調解過程中，要借助言語的引導，聽出對方所講述的事實、感受和當時的心情，避免主觀臆斷和推測，將矛盾糾紛當事人內心的“結”解開，保障當事人的話語權，在和風細雨中化解其心中的怨氣。觀：即通過一些細節(jié)來觀察以拉家常的方式與群眾談心，了解他們關心的熱點、焦點、了解群眾想什么、盼什么，進行推心置腹的交談，找到解決矛盾糾紛的出發(fā)點和著力點。通過仔細觀察，準確地把握矛盾問題的本質和當事人的真實心態(tài)、目的，逐步引導當事人從大局出發(fā)，全面看待問題，幫助其宣泄壓抑情緒，達到互相溝通、交流，解決問題的目的。色：即是看臉色，有句俗語叫：出門看天氣，入門看臉色。通過“大走訪”活動，社區(qū)民警深入群眾中，從群眾的臉色做文章，做將工作做到讓群眾和顏悅色，拉近警民距離，增進警民之間的人際吸引，贏得人民群眾的理解、信任和支持，加深群眾對公安工作的了解，從而提高群眾對公安工作的滿意度。

第二篇：派出所“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”

*****派出所的“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”

隨著經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的不斷深入，社會治安形勢日益復雜，基層公安派出所的任務不斷加重。治安問題的嚴峻，發(fā)案上升，老百姓普遍安全感較低，對警察的信任度和期望一度非常低。2010年初至今，*****派出所開始反思傳統(tǒng)的警務模式，探索降低犯罪率的新方法。經過一年多的調研論證和學習探索，總結出了一套適合該區(qū)域特有的警務模式，（“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”）并加以實施

所謂稱為城鎮(zhèn)化。首先它有幾個名詞，以現(xiàn)在最火爆的房地產為例大家會更加直觀的了解，國家區(qū)域地產財富推動，一般是分為四項；“城市化、逆城市化、都市群化和城鎮(zhèn)化”其中城鎮(zhèn)化也就是說在都市群、城市帶狀發(fā)展軸、都市圈內部分布著快速成長的城鎮(zhèn)，它的特點就是規(guī)模的發(fā)展依然與農民天然接觸，是農村就地城市化得理想?yún)^(qū)位。

目前，隨著***鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程的加快，很多農民的精神需求和物質要求也在飛速的提高，所以治安工作也應大步伐的加快，基于此，***派出所提出了以“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務”替代傳統(tǒng)的警務工作模式的發(fā)展戰(zhàn)略，該所的警務工作由此開始一場深刻的歷史性變革。

關于“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”的理念

社區(qū)警務在西方一般被稱為（Community Policing），而***派出所所實施的城鎮(zhèn)化社區(qū)警務，和Community

Policing，有本質的區(qū)別，也有相似的類同。“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”分為四部分

（一）立足農村區(qū)塊，直接為群眾服務。在這里我們所稱之為的區(qū)塊一般以行政村為例，管理中行政村我們稱之為社區(qū)。在“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”中，警察不再單純地扮演“社會守護神”的角色，而首先是為群眾“提供服務者”。群眾也不再是被動地接受警察的“保護”，而是扮演著既是警察服務的“顧客”，又是警察的合作伙伴的雙重角色。我們認為這是一種意識一種“服務者”應有的意識。

（二）立足預防犯罪，注重解決治安環(huán)境問題。

多年來通過民測表明，***鎮(zhèn)的群眾對重大犯罪的關注遠不如其對擾亂其正常生活的案件的反感和憂慮。而且，群眾中常見的一些小問題常常會演變?yōu)橛绊懮鐣伟驳拇髥栴}。基于此，“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”雖然仍要求派出所對犯罪作出快速反應，但民警要做的事情遠不止于此，警察首先必須要同社區(qū)成員一起識別并設法消除容易誘發(fā)犯罪的社區(qū)環(huán)境中的消極、不良因素。因此，我們側重的“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務”稱之為“偏重解決問題的警務”或者“社區(qū)偏重解決問題的民警”。

（三）立足責任共擔，尋求與社區(qū)結成密切的伙伴關系。***派出所在探索有效維護社會治安的實踐中普遍意

識到，維護轄區(qū)治安不能單純依靠派出所單槍匹馬地、孤立

地去進行，全社會都必須行動起來。為使村（社區(qū)）成員與警方共同承擔起維護社會治安的責任，“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”注重與小自然村以及鎮(zhèn)政府、學校、企業(yè)等有關方面建立起互信、互動、牢固而持久的合作伙伴關系，從而共同探索、制定并組織實施解決社會治安問題的應對之策。為此，***派出所邀請村（社區(qū)）成員參加。個別時候甚至還打破傳統(tǒng)警務工作的禁區(qū)，將一些轄區(qū)的罪信息和資料向村（社區(qū)）成員公開，讓他們了解更多的犯罪信息，以便他們更好地協(xié)助民警制定、實施維護社會治安的對策。

（四）立足充分發(fā)揮社區(qū)民警的獨立性和自主性，提倡和鼓勵社區(qū)民警從實際情況出發(fā)處理轄區(qū)事務。

在傳統(tǒng)的警務戰(zhàn)略中，派出所因為擔心基層警察會犯錯誤而傾向于只賦予其有限的獨立自主權。而***派出所“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”則要求民警要根據(jù)各個村（社區(qū)）的不同情況，獨立自主地決定相應的警務工作方式，并根據(jù)同一村（社區(qū)）或幾個村（社區(qū)）在不同階段的特點隨時調整預防和打擊犯罪的重點和策略，確定某一類或幾類犯罪是某一地方某一時期的預防和打擊重點，有效地調動和發(fā)揮了社區(qū)民警的工作積極性和創(chuàng)造性。

三、關于“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”的實施

為適應實施“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”的需要，***鎮(zhèn)派出所實施了七項變革；

（一）重組巡邏勤務。派出所在推行“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”中，對巡邏勤務方式和職責作了重大調整。一方面，除繼續(xù)保留機動車巡邏外，更多地采用徒步巡邏和自行車巡邏，以增加群眾的安全感和警察的親和力，方便群眾與民警和專職巡防隊員溝通與交流。另一方面，要求民警和專職隊員一起在巡邏中注意發(fā)現(xiàn)影響社區(qū)治安的問題，并同群眾一道討論首先該解決什么問題，以有效地控制和減少犯罪。此外，派出所在縣公安局和當?shù)劓?zhèn)政府的大力支持下，還招收一定數(shù)量的愿意幫助公安工作的村民、老師、企業(yè)保安等志愿者參加巡邏工作。參加的志愿者都經過派出所專門培訓后，開展志愿巡邏，由于警力有限在沒有民警的帶領時，志愿者自發(fā)巡邏中一旦發(fā)現(xiàn)情況，及時向民警報告，由民警在第一時間進行處理。

（二）設立駐村（社區(qū)）民警工作站。為使警務工作更深入地向村（社區(qū)）延伸，同時也為方便社區(qū)民警開展工作，實施城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略后，派出所結合村（社區(qū)）增設了社區(qū)警察工作站，有的社區(qū)民警甚至還應群眾要求成為了名譽“村干部”也就是調解員。工作站的設立，使群眾感覺到民警天天生活在他們的身邊，增加了安全感，也增進了群眾與民警的相互了解、合作和信任。

（三）實施鄰里守望或街區(qū)守望計劃。***鎮(zhèn)開展的此項計劃—鄰里守望，其實在西方非常的盛行，美國稱為

（Neighborhood Watchor Block Watch）,是美國警察機關為了發(fā)動市民更多地關注居住地治安狀況而把相鄰的市民組織起來開展自救、自助的一項重要措施，以利于及時預防和打擊犯罪。而***鎮(zhèn)派出所實施的方法與其不同的是，在群眾中吸納村（社區(qū)）志愿者、治保隊員、留守老人參加鄰里守望計劃，他們還結合傳統(tǒng)警務模式“十戶聯(lián)防”措施幫助派出所了解村（社區(qū)）治安信息。這些志愿者群眾實際已成為警察的“眼睛和耳朵”。

（四）推動村（社區(qū)）成立專門組織，并利用村（社區(qū)）現(xiàn)有資源，共同關注社區(qū)治安問題。在推行“城鎮(zhèn)化社區(qū)警務戰(zhàn)略”的過程中，***派出所還根據(jù)轄區(qū)存在的影響社會治安的問題，推動村（社區(qū)）、企業(yè)成立村（社區(qū)）“打更隊”“企業(yè)互助隊”、校園治安保衛(wèi)隊等隊伍協(xié)助警方解決社區(qū)治安問題。此外，***派出所還動員學校針對青少年精力旺盛、容易實施犯罪的特點實施放學后計劃，開展體育鍛煉，辦免費興趣學習班等，使得學生放學后有地方釋放其過剩的精力，減少犯罪的機會。與此同時，社區(qū)民警通過積極參與其中，與這些村、企、校組織建立起來良好的合作關系。

（五）定期召開村（社區(qū)）會議或責任區(qū)會議，共同研究警務工作對策。村（社區(qū)）會議或者責任區(qū)會議，一般由學校校長、企業(yè)主、群眾、負責轄區(qū)工作的民警以及派出所長、鎮(zhèn)長、書記參加。村（社區(qū)）內的任何單位、組織和群

眾也都可以參加會議。村（社區(qū)）會議或者責任區(qū)會議在*** 鎮(zhèn)通常一個月舉行一次。在村（社區(qū)）會議上，民警與成員互相交流、通報社區(qū)治安情況，共同討論轄區(qū)在現(xiàn)階段存在的治安突出問題，商討解決辦法，確定下一步警務工作的工作重點。

（六）加強對犯罪易發(fā)地區(qū)以及人群聚集場所的巡邏和控制。在一些犯罪易發(fā)地區(qū)和人群聚集的場所，社區(qū)民警通常會部署志愿力量加強巡邏，以防止發(fā)生各類突發(fā)的案件和糾紛，同時也給試圖違法犯罪者以震懾。

第三篇：論派出所農村警務建設基本做法

xx縣公安局xx派出所成立于xx年x月，地處x縣x部，現(xiàn)有民警x名，管轄xx、xx兩鄉(xiāng)，共有x個村x個村民小組，有機關、企事業(yè)單位x家，特種行業(yè)x家，公共場所x家，常住人口x戶x人，轄區(qū)與xxxx、xxxx接壤，社會治安情況較為復雜。近年來，xx派出所認真貫徹落實“三基”工程建設精神，按照加強綜治防控體系建設打基礎、實施便民利民服務工程創(chuàng)載體，結合轄區(qū)實際，將轄區(qū)劃分為xx、xx兩個責任區(qū)，一區(qū)兩警，并于xxxx年x月成立xx警務室﹙xx警務室正在籌建之中﹚，并以創(chuàng)新的精神和實干的作風，狠抓了農村警務建設。

一、創(chuàng)新機制抓防控，綜治基礎進一步夯實。

一是建立了責任區(qū)民警責任制。實行一區(qū)兩警，警務包干，責任區(qū)民警包干負責責任區(qū)防范、人口管理、陣地控制和服務等工作，進一步劃小了基層綜治單元，合理布置了警務力量。加強對責任區(qū)民警工作實績的考核評定，制定了《xx派出所基層基礎實施管理細則》和《xx派出所基層基礎量化考核細則》，實行周檢查、月考評、年總評，考核結果與民警工資報酬緊密掛鉤，調動了民警的工作積極性和責任性。責任區(qū)民警真正做到了“一送、二問、三查、四幫、五控”﹝一送：送證照上門。二問：問治安情況、治安隱患、所需幫助；問對派出所及民警的意見和建議。三查：查實有人口；查治安、消防隱患；查槍支、危爆物品、管制刀具。四幫：幫整改隱患；幫疏通調解；幫辦理證照；幫群眾所需。五控：幫控重點人員；巡控重點路段；建控秘密力量；查控刑治案件；抓控在逃人員。﹞和“提村知路、提事知人、提人收集、有困難就幫助”，社會綜治基礎得到加強。

二是建立了治安防范體系。圍繞構筑“打防控”一體化治安防范體系，在突出民警主體力量的同時，把體系范圍擴展到社會群眾，注意調動和吸納社會力量，實行群防群治。先后在各村社、各單位組建了治安聯(lián)防隊x個，成立治保會x個，發(fā)展治安積極分子x人，進一步完善了以責任區(qū)民警為主體，治安聯(lián)防隊、治保會、治安積極分子為側翼的巡邏防范機制，形成了以社會面、村社和駐地單位防范為基礎，點線面相結合，人防物防技防相結合，專群相結合的治安防范體系。

三是建立了“三三三”防控工作機制。即每周進行一次夜間巡邏，走訪一次轄區(qū)單位，檢查一次外來人員；每月接觸一次工作對象，清理一次治安信息，檢查一次行業(yè)場所；每季度召開一次轄區(qū)治安情況通報會，征求一次轄區(qū)群眾意見，分析一次控制和管理對象活動情況，在空間上和時間上雙重雙效防控了社會治安動態(tài)，建立了覆蓋全程全境的安全防范網(wǎng)絡。

二、強化管理抓落實，有力保障了社會安全。嚴格按照派出所“以人口管理為基礎，以治安管理為中心”的工作思路，把農村警務的重心始終放在治安管理和安全防范上，狠抓落實，嚴格管理，加大責任區(qū)防范和控制力度，確保了社會治安穩(wěn)定的良好局面。

一是強化人口管理工作。加強人口管理是基層治安穩(wěn)定的第一道防線，在實現(xiàn)人口信息微機管理的基礎上，警務區(qū)民警經常性地深入責任區(qū)，逐戶逐人進行清理核實登記工作，對xxxx年確定列管的x名重點工作對象及時落實監(jiān)管措施，管控率達到x%以上，沒有發(fā)生一例重點管理人員重新違法犯罪的問題。

二是強化民事糾紛調處工作。根據(jù)責任區(qū)民警掌握反饋的信息等渠道，及早摸清各類苗頭性情況，提前進行調處化解，力避了案件的發(fā)生，近x年來，累計調處各類民事糾紛x起，妥善處置有可能引發(fā)刑事案件的各類事態(tài)x件，有效預防和減少了刑治案件發(fā)案率。

三是充分發(fā)揮責任區(qū)民警底子清、情況明的優(yōu)勢，合理安排部署,于xxxx年x月x日一舉抓獲網(wǎng)上通緝的x逃犯xxx。

三、立足便民抓服務，警民關系處理得更加緊密。守土有責，知遇報恩。近年來，xx派出所責任區(qū)民警把保衛(wèi)責任區(qū)平安作為自己的天職，把服務責任區(qū)百姓作為自己的本質，切實做到立警為公、執(zhí)法為民。

一是接待群眾實行“三首制”：首問責任制，群眾有事咨詢，由就地責任區(qū)首先接待的民警負責解答；首辦責任制，群眾辦事，由就地責任區(qū)首先找到的民警熱情接待辦理；首案責任制，群眾報案，由就地責任區(qū)首先接警民警受理、處警或立即上報派出所。近兩年，責任區(qū)民警累計接待辦事群眾x多人（次），辦理各類警務事項xxxxx件（次），做到件件有落實，辦理身份證、戶口薄xxxx件（次），沒有出現(xiàn)一例差錯。

二是聯(lián)系群眾實行“四個一”：一塊民警去向牌，一本群眾留言簿，一個群眾意見箱，一張民警聯(lián)系卡。累計征集到群眾意見建議x條，對于改進服務、推進工作起了很大作用。

三是警務工作實行“五公開”：向責任區(qū)公開責任區(qū)﹙警務室﹚的辦事權限、執(zhí)法制度、辦事程序等。四是為民服務做到“五承諾”：責任區(qū)﹙警務室﹚民警承諾群眾上門辦事一次性辦清，承諾有難必幫，承諾代辦，留辦，預約服務，民警上門服務累計x多次，開展代辦、留辦和預約服務累計x多次。做到了“主動服務送上門，扶危濟困做到門，匯報工作走出門，接受監(jiān)督請進門，幫教工作包到門，聯(lián)系卡片發(fā)到門”，極大方便了來所辦事的群眾，得到了當?shù)厝罕姷母叨仍u價。

第四篇：六小警務經驗做法

六小警務經驗做法：推行六小警務 構建警民和諧

**社區(qū)社區(qū)民警 楊**

自縣局推行“六小警務”以來，我嚴格按照縣局要求，立足社區(qū)實際，以“IDS新型警務理念”為指導，從小處著手，不斷強化治安管理和安全防范工作，不斷提升為民服務的水平，不斷提高群眾的安全感和滿意度。

一、從“小處”著想，做群眾貼心人，贏得群眾滿意

社區(qū)民警是公安工作的最基層，平時的各項工作都直接面對群眾，社區(qū)民警的一言一行直接關系到公安機關的形象。自縣局推行IDS警務機制改革以來，我時刻將“群眾利益無小事”的理念放在心上，時刻提醒自己“小事并不小，小事連大局，小事連民心”。每當跟群眾打交道時，先對自己提兩個問題--“假如我是這個群眾，我會怎樣？”，“假如這個群眾是我親戚，我會怎樣做？”。換種身份、換位思考，想民之所想，急民之所急，幫民之所難，解民之所憂。只有這樣，才能在社區(qū)里與群眾打成一片，做群眾的貼心人，贏得群眾的滿意。

二、從“小事”做起，關心群眾冷暖，表達真情實意

俗話說“心動不如行動”。光有從“小處”著想的理念是不夠的，關鍵是要有從“小事”做起的行動。自踏上社區(qū)民警這個崗位以來，已有一年多的時間了。我通過入戶走訪、技防宣傳、日常管理、QQ警務室交流等活動，及時了解群眾需求與關注。針對城區(qū)夜間入室盜竊案件高發(fā)特點，及時到群眾家中送去安全防范常識宣傳材料，在小區(qū)出入口、單元門、樓道內張貼治安提示，動員三樓以下的住戶安裝室內防盜窗，增強群眾安全防范水平的同時也拓寬了警民聯(lián)系渠道。同時，主動到戶籍大廳領取部分二代居民身份證，利用入戶走訪之際給群眾送去，有的群眾二代居民身份證的領取憑證找不到了，這時便靈活變通，讓群眾找張紙寫個收到證明，再與戶口簿核對一下，這樣就可以把身份證就給他了。此外，堅持與困難家庭交朋友、結窮親。給自己確定了一個幫扶對象，每到重大節(jié)日，都去他家里送上自己的一點心意，平時，不定期到他家里走走、坐坐，想方設法為他提供幫助、支持和服務。以上這些都是點滴小事，但卻溫暖了一個個家庭，影響了一大片群眾，更加拉近了警民關系，促進了社會和諧穩(wěn)定。

三、從“小案”破起，加強教育防范，做到執(zhí)法效果與社會效果的和諧統(tǒng)一

社區(qū)警務工作往往接觸不到什么大案、要案，大都是些鄰里糾紛、毆打他人、故意損財?shù)壬姘竷r值少、社會危害小的案件。但案件雖小，卻關系著群眾的切身利益，對群眾的影響也是相當大的。處理結果的好壞，直接影響到公安機關的形象，直接關系到警民關系的構建。因此，在日常工作中，我認真對待每一起小糾紛、小案件，積極排查每一個線索，對案件的結果盡最大程度做到公平、公正、和諧。

案件重在防范。結合社區(qū)內多是居民小區(qū)這一實際，采取多項防范措施。一是組織、指導小區(qū)內的物業(yè)保安人員進行巡邏、檢查，下班后將我的警用電動車交給小區(qū)內指定的值班保安，二人一組，供其夜間巡邏專用，增強小區(qū)物業(yè)的安全管理能力。二是發(fā)布治安通告，在小區(qū)的出入口、公示欄、QQ警務室平臺等位置張貼、發(fā)布治安通告，提高小區(qū)居民的安全防范意識。三是給小區(qū)業(yè)主發(fā)放宣傳材料，積極宣傳防盜常識和防盜技巧，警民共建防盜堡壘。四是加強監(jiān)控等技防設施建設，督促、指導小區(qū)物業(yè)對出現(xiàn)故障的監(jiān)控探頭進行檢修、維護，完善治安防控體系，確保社區(qū)安全穩(wěn)定。五是強化自身巡邏，結合重點小區(qū)、重點部位開展不間斷巡邏，提高街面見警率，降低發(fā)案率。

四、從“小糾紛”排起，注重以調解促和諧

社區(qū)警務工作中接觸到的大多是些小問題、小矛盾、小糾紛，這些案件雖小，但如果得不到及時有效的解決，就會演變?yōu)榇竺堋９ぷ髦校J真做好糾紛的排查化解工作，抓早抓小，力爭做到“問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、事情早解決”，真正將問題解決在萌芽當中。在日常辦理的治安案件中，始終將化解矛盾、調處糾紛作為主要結案途徑。截止目前，共調解各類糾紛58起，治安拘留2人。通過工作，有效地調解了群眾之間糾紛，化解了群眾恩怨，進一步促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。

五、從“小隱患”整起，多指導、多督促、保安全

社區(qū)的管理，安全是第一位。對社區(qū)內公共場所、內部單位、易燃易爆單位和“九小場所”等，實行每月兩查制度，檢查人防、物防、技防、消防安全等方面存在的隱患和漏洞，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時指出其存在問題，告知其危害性，對其宣傳相關法律法規(guī)，最后幫助其制定解決問題方案，讓其及時落實整改。對未按要求整改的，下發(fā)《限期整改通知書》，在規(guī)定期限內仍未整改的，這時應當依法予以處理。但作為社區(qū)民警，最好不要對其直接處罰，而應再去走上幾趟，再耐心地對其講解危害的后果，這樣往復幾次，一般被整改的對象都會落實好整改措施的。這樣，既達到了保障安全的目的，又收到了社會和諧的效果。

六、從 “小節(jié)”改起，提高自身素質，樹立良好形象

牢固樹立“100－1＝0”的工作理念，堅持從細節(jié)入手，彰顯公安機關“親民、為民、愛民、利民”的良好形象。一是強化自身的作風建設。結合縣局的查擺剖析活動，認真開展自查自糾，思考自己的一言、一行有沒有與群眾期待不相適應的地方，有沒有傷害到群眾的感情，有沒有存在漠視群眾疾苦的問題。二是規(guī)范自身的日常行為。從警容風紀、文明用語、舉止行為等細節(jié)入手，盡量堅持著警服、騎電動車下社區(qū)，不但提高了路面見警率，而且還能做到隨叫隨停，方便與群眾交流，贏得群眾的滿意度。三是規(guī)范執(zhí)法辦案。嚴格規(guī)范執(zhí)法辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決杜絕執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明和不作為、亂作為等問題。不斷加強自身的學習培訓，努力提升執(zhí)法辦案的水平，實現(xiàn)程序公正與實體公正、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

第五篇：派出所社區(qū)警務調研報告

XXX社區(qū)警務調研報告

一、基本情況

XX鎮(zhèn)自2008年來統(tǒng)籌規(guī)劃了13個社區(qū)，社區(qū)警務室成為社區(qū)服務的極其重要的一部分。2008年以前，農村地區(qū)的管理相當混亂，治安、刑事案件多發(fā)，流動人口管理不到位，我公安機關偵破案件難度較大，群眾矛盾糾紛積累較多且不能得到有效解決，農民群眾辦事難，很難得到有效服務等等，這些都不利于社會主義和諧新農村的建設。

二、社區(qū)警務開展情況

警務室成立以來，社區(qū)和農村警務室民警通過入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息800余條，化解集體上訪等重大不穩(wěn)定因素苗頭30余起，提供破案信息71條，偵破刑事案件15起，抓獲逃犯查處治安案件100余起。2010年年初，臨近農歷春節(jié)，通過社區(qū)監(jiān)控我單位抓獲非法買賣鞭炮等危險物質的兩名嫌疑人并及時移交XX派出所搗毀了一個制售鞭炮的窩點保障人民群眾生命和財產安全。2011年07月XX村發(fā)生一起打架事件，當事雙方被傳喚至派出所后互不承認毆打事實，當我們的民警將來自社區(qū)監(jiān)控的視頻擺在嫌疑人面前時，違法嫌疑人馬某、王某雙雙低頭承認毆打事實；2012年01月我派出所通過社區(qū)警務室暫住人口管理登記協(xié)助XX市公安局查貨盜竊通信電纜的犯罪嫌疑人王XX男，彝族人，）等等。我們以XXX派出所為基礎，通過社區(qū)警務室這個平臺，有效整合村莊和企業(yè)等內部治保組織、治安積極分子、信息員等可以利用的各種資源，建立一個“防管控”一體的治安體系，有效的對社會治安面有效防控。從實際發(fā)案量看，2008年至今，我轄區(qū)刑事、治安發(fā)案同比建立社區(qū)警務室之前下降70%，印證了我們的社區(qū)和農村警務工作正在不斷發(fā)揮作用，并且將在維護穩(wěn)定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來越明顯的作用，極大提升群眾治安滿意度和幸福感。

社區(qū)警務室建立以來，推行的另一大項業(yè)務就是加強對群眾服務，通過社區(qū)民警入戶走訪及時了解群眾所需所想，通過鄉(xiāng)間地頭同群眾懇談，解答群眾疑惑，傾聽群眾建議意見，提高服務意識，對不方便辦理業(yè)務的群眾我們登門服務，切實將派出所各項業(yè)務帶入群眾當中，同時增進了警民之間感情。社區(qū)民警定時在社區(qū)警務室值班，接待群眾來訪，承辦各項基本業(yè)務大大方便人民群眾。

三、下一步工作打算

夯實基礎，推進農村警務工作新進展。隨著新農村建設的不斷深入，廣大農村群眾對治安安全的需求不斷增強，黨和政府更加重視農村地區(qū)治安防范工作，這是我們做好農村社區(qū)警務工作的有利條件。公安部大力開展基層基礎工作，是農村警務工作得以全面開展的良好契機。當前農村警務工作應緊緊圍繞新農村建設需要，把服務群眾作為社區(qū)警務建設的宗旨，通過農村社區(qū)警務工作的開展，將服務延伸到社區(qū)，拓展服務的范圍，樹立公安機關的良好形象。同時，做好農村派出所隊伍建設、警務運行機制改革、后勤保障工作。首先，要把“警力下沉”工作落實到位，鼓勵和號召廣大民警下基層，加強基層民警的政治思想教育，使民警轉變觀念，擺正位臵，不斷提高自身的政治思想素質，牢固樹立為人民服務的宗旨思想。通過大練兵等形式切實提高民警的警務技能和執(zhí)法水平，促進基層民警隊伍整體素質的全面提高。要把積極爭取黨委、政府的重視作為工作的重點來抓，只有黨委、政府的高度重視，農村社區(qū)警務所需的辦公用房、警務保障才能得到根本解決，使農村警務辦公環(huán)境得到進一步改善，確保“沉下去”的民警能“呆得住”，落實各項考核管理制度，以群眾滿意度和轄區(qū)治安情況作為衡量社區(qū)民警工作是否到位的硬指標，督促“呆得住”的民警將各自責任區(qū)的工作“做得好”。

（二）結合實際，推行農村治安防控新模式。新農村的發(fā)展帶來了許多新現(xiàn)象、新問題，如大量外來人員涌入農村地區(qū)，給當?shù)刂伟箔h(huán)境帶來新的變化。新的治安環(huán)境要求農村社區(qū)警務工作采取新的防控模式，一是變“線形警務”為“片形警務”，傳統(tǒng)的農村派出所主要分內勤線和外勤線，內勤線主要負責戶籍和內務，外勤線負責案件查處，這種分工難以使警務工作真正深入群眾中去，如實行“片形警務”使廣大民警下社區(qū)，在社區(qū)設立治安防控第一道防線，取得更佳的效果。二是變“被動防守”為“主動防控”。通過建立情報信息網(wǎng)、巡防網(wǎng)等防控網(wǎng)絡，加強對各類違法犯罪信息的收集和掌握，做好治安防范工作，同時提高及時反應的速度，在發(fā)生警情時，做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。第三是變“專長民警”為“全能民警”，在農村地區(qū)工作的民警不但要會做群眾工作，更要懂得各類法律知識、國家政策，熟練掌握各類公安業(yè)務，要會分析治安形勢，合理布臵防控力量，有的放矢地開展防范工作。

（三）積極探索，挖掘農村治安防控新力量。隨著新農村社會經濟發(fā)展，各類社會治安問題層出不窮，傳統(tǒng)的治安防范顯得難以應付。對此，公安機關應發(fā)展更多的治安防控力量，以保證農村地區(qū)的治安環(huán)境的穩(wěn)定。一方面要挖掘人的力量，也就是通過整合社會資源、合理分配防控隊伍，達到最佳防控效果。目前農村地區(qū)有很多基層治保組織和人員，如村綜治站、夜巡隊、義務巡邏隊等治安輔助力量，但這些組織和人員的工作缺少一根主線：規(guī)范統(tǒng)一的農村警務工作的運行機制，這導致了基層治保組織的工作處于一種無序狀態(tài)，要解決這一難題，就要求公安機關在基層設立警務室，對治安組織的日常防范工作進行指導，并開展警務咨詢、法制宣傳、受理群眾報警求助等工作，切實做到警務前移。另一方面，要充分發(fā)掘科技潛力，如監(jiān)控系統(tǒng)的投入應用和自動報警器的推廣使用。目前有條件的農村派出所已經建立了社會治安監(jiān)控系統(tǒng)，并在重點企業(yè)、重點單位安裝自動報警器，將技防和人防結合起來。實踐證明，技防和人防相結合能有效提高農村派出所的戰(zhàn)斗力。

（四）依靠群眾，走出農村社區(qū)警務新天地。新農村的建設最終目標是將農村建設成一個和諧社會，這離不開群眾的參與。同樣，社會治安環(huán)境的穩(wěn)定和維持也離不開廣大群眾，“警力有限，民力無窮”，群眾是農村治安工作的中堅和主要力量。要改變以往單純依靠公安機關在農村地區(qū)開展警務工作的工作模式，走“全民參與，共保平安”的新路子。因此，農村社區(qū)警務應積極探索適合當?shù)氐木瘎展ぷ髂Ｊ胶凸ぷ鳈C制，進一步完善義務巡邏、鄰里守望、打更護夜等不拘一格的工作模式，使派出所的整體防控能力在群眾的廣泛參與下得到提升。基層民警主要負責人口管理、情報信息搜集、組織村民巡邏防范和構筑治安防控網(wǎng)絡等工作，應主動帶領、指導群眾力量開展群防群治工作，積極主動為轄區(qū)群眾做好事、辦實事，力所能及地幫助他們解決一些實際困難，傾聽他們的意見，以此調動群眾配合、支持和參與治安工作的積極性，密切警民關系，提升社區(qū)民警的親和力，為構筑平安新農村營造良好的氣氛，而且這樣長期零距離地接觸群眾也有利于直接取得大量原始真實的信息，從而掌握轄區(qū)的治安動態(tài)，及時消除治安隱患。