第一篇：福建省企業養老保險實施細則

《福建省城鎮企業職工基本養老保險條例》實施細則

第一條根據《福建省城鎮企業職工基本養老保險條例》（以下簡稱《條例》）規定，制定本實施細則。

第二條《條例》所稱職工是指依法與企業形成勞動關系的所有勞動者；城鎮個體勞動者是指在工商行政部門注冊登記的個體工商戶本人。

國家另有規定者除外。

第三條依法參加企業職工基本養老保險的參保人員，達到法定退休年齡、且個人繳費年限和視同繳費年限（以下簡稱繳費年限）累計滿１５年及其以上的，經當地社會勞動保險機構認定后，按規定予以辦理退休手續，并從批準退休的次月起，享受《條例》規定的基本養老保險待遇。

第四條企業符合《條例》第十七條規定情形之一的，經企業職工代表大會或工會委員會討論通過，可向當地社會勞動保險機構提出暫緩繳費的書面申請和補繳款計劃，經當地社會勞動保險機構審核情況屬實的，報勞動行政部門審批。

緩繳期在６個月以內的，由所在地區（含設區的市）勞動行政部門審批，超過６個月以上的，由省勞動行政部門審批。

勞動行政部門在收到《企業暫緩繳費申請表》３０日內，應作出是否同意的決定，并通知企業和當地社會勞動保險機構。

第五條企業收到勞動行政部門暫緩繳費決定書１０日內，應與當地社會勞動保險機構簽訂補繳款計劃書，并抄報緩繳審批機關備案。暫緩繳費決定從企業和當地社會勞動保險機構雙方簽定補繳款計劃之日起生效。

緩繳期間應補繳的基本養老保險費按照同期城鄉居民銀行儲蓄存款利率計息。

第六條實行承包、租賃的國有、集體等企業及其職工，其繳費基數難以確定的，也可按《條例》第十四條規定，由當地勞動行政部門予以核定。

第七條企業因破產、解散等原因終止的，在清算財產時，應依法優先向當地社會勞動保險機構支付歷年欠繳的基本養老保險費。

第八條職工和城鎮個體勞動者依法參加企業職工基本養老保險的，由當地社會勞動保險機構發給養老保險證（卡），達到退休條件辦理退休手續時，憑本人養老保險證（卡）換發《職工退休證》。職工養老保險證（卡）和《職工退休證》作為參保人員本人查詢基本養老保險繳費記錄和領取基本養老保險金的憑證。

第九條職工基本養老保險個人帳戶記載的內容應包括：上一結息期末累計儲存額以及其中個人繳費儲存額；本結息期記入個人帳戶的企業劃轉和個人繳納的月數、金額；本結息期利息；期末個人帳戶累計儲存額以及其中個人繳費累計儲存額等。

職工基本養老保險個人帳戶年度對帳單由當地社會勞動保險機構或委托企業于次年６月３０日前發給參保人員。

第十條職工和城鎮個體勞動者基本養老保險個人帳戶儲存額按個人帳戶結息年度城鄉居民一年期銀行存款利率計算利息。結息年度利率有變更的，以最后一次變更為準。

第十一條退休人員領取基本養老保險費不滿１２０個月死亡的，其個人帳戶儲存額中的個人繳納部分（本金及利息）的余額予以繼承，其公式為：繼承額＝退休時個人帳戶儲存額中個人繳納部分×[（１２０－退休后領取基本養老金總月數）÷１２０]。由企業繳納的基本養老保險費劃轉記入個人帳戶部分（本金及利息）的余額并入社會統籌基金。

第十二條《條例》第二十九條所稱過渡性養老金由繳費性養老金和過渡性調節金兩部分組成（基本養老金計發范例見附件）。

（一）繳費性養老金按參保人員１９９５年底前的繳費年限每滿一年，以本人指數化月平均繳費工資為基數的１３％計發。即：繳費性養老金＝參保人員退休時本省上一年職工月平均工資

×本人繳費年限的平均指數×１９９５年底前繳費年限×１３％。

本人繳費年限的平均指數按職工１９８４年底前繳費年限的指數與１９８５年１月１日至１９９５年底前繳費年限的指數加權平均求得。１９８４年底前繳費年限的指數按１０計算，１９８５年１月１日至１９９５年底前繳費年限的指數按本人實際繳費年限的指數計算。本人實際繳費年限的指數以本人１９８９年至１９９５年（至少５年）各年度繳費工資與相應年度本省職工平均工資計算求得。按上述辦法計算的本人繳費年限平均指數低于０７５的，按０７５計算。

（二）過渡性調節金按《條例》和本實施細則規定計發的基礎養老金，個人帳戶養老金、繳費性養老金三項待遇之和（以下簡稱養老金基數）分檔設立，即從養老金基數不滿２５０元起，待遇每提高一檔（５０元），調節金相應減發１０％（５元），直至滿６００元及其以上不增發調節金。增發調節金后的養老金達到本檔最高額及其以上的，按本檔最高額發給。其具體對應標準如下表：養老金

基數不滿２５０元滿２５０元至

不滿３００元滿３００元至

不滿３５０元滿３５０元至

不滿４００元調節金６０元５５元５０元４５元最高額３０５元３５０元３９５元４４０元養老金

基數滿４００元至

不滿４５０元滿４５０元至

不滿５００元滿５００元至

不滿５５０元滿５５０元至

不滿６００元調節金４０元３５元３０元２５元最高額４８５元５３０元５７５元６００元第十三條企業職工繳費年限按企業和職工個人實際繳納基本養老保險費的時間累計計算，中斷繳費的時間則不計算為繳費年限。其中：原國有企業的固定工，其１９８８年底前按國家規定可計算為連續工齡的工作年限，可計算為視同繳費年限。

《條例》實施前，凡企業和職工個人不繳或欠繳、又不實行補繳基本養老保險費的工作年限，不計算為繳費年限。企業職工１９９７年底前的工作年限，按規定補繳基本養老保險費的，可計算為繳費年限。補繳工作在一九九九年十二月三十一日終止。

第十四條符合《條例》和本實施細則規定補繳基本養老保險費的參保人員，按下列辦法計算補繳：

（一）按參保人員達到退休年齡時《條例》規定的繳費比例和當地上一年職工月平均繳費工資為繳費基數計算補繳；

（二）補繳１９９５年底前工作年限基本養老保險費的，全部并入社會統籌基金，并按其補繳金額和繳費年限相應計發過渡性養老金。

（三）補繳１９９６年１月１日以后工作年限基本養老保險費的，其中按本人繳費基數１１％劃轉計入職工基本養老保險個人帳戶，用于計發職工個人帳戶養老金；其余部分并入社會統籌基金。

凡本規定下達之前已按原規定進行補繳的，不作變動。

第十五條從事國家規定的井下、高溫、有毒有害等特殊工種的職工，其按規定折增的工作年限，以職工退休時本省上一年職工月平均工資為基數，每滿一年增發１％基礎養老金，最高增發１０％。

第十六條本《條例》實施前按國家和省有關規定辦理退職的人員，仍按原規定發給退職生活費，同時按本企業退休人員每年７月１日正常調整待遇標準的５０％予以調整。

第十七條職工（或退休人員）到國外或香港、澳門、臺灣定居的，經本人申請，可將其個人帳

戶儲存額（或余額）一次性退還本人，同時終止基本養老保險關系。

第十八條異地安置的企業離退休人員，必須向退休地社會勞動保險機構，每年提供一次有效證明；對逾期既不提供、又不申明事由的，社會勞動保險機構可暫停支付其基本養老金，待其出具證明后再予以補發。

退休人員死亡（含失蹤）的，其親屬應在３０日內向當地社會勞動保險機構申報，逾期不申報而領取的基本養老金，按《條例》第四十條“冒領”養老保險金規定處罰。

第十九條企業職工基本養老保險基金實行“省對地區（含設區的市）核定收支、定額繳補、超收分成、超支共擔”的財務管理體制。對完不成基金收入任務的地區，影響企業離退休人員待遇發放，缺口部分由地方政府負責。具體辦法由省勞動廳、財政廳另行下達。

第二十條縣以上人民政府設立社會保險監督委員會。委員會由政府代表、企業代表、工會代表和離退休人員代表組成，委員會應加強對社會保險政策、法規執行情況和基金管理工作的監督。

第二篇：福建省企業養老保險實施細則

《福建省城鎮企業職工基本養老保險條例》實施細則

第一條根據《福建省城鎮企業職工基本養老保險條例》（以下簡稱《條例》）規定，制定本實施細則。

第二條《條例》所稱職工是指依法與企業形成勞動關系的所有勞動者；城鎮個體勞動者是指在工商行政部門注冊登記的個體工商戶本人。

國家另有規定者除外。

第三條依法參加企業職工基本養老保險的參保人員，達到法定退休年齡、且個人繳費年限和視同繳費年限（以下簡稱繳費年限）累計滿１５年及其以上的，經當地社會勞動保險機構認定后，按規定予以辦理退休手續，并從批準退休的次月起，享受《條例》規定的基本養老保險待遇。

第四條企業符合《條例》第十七條規定情形之一的，經企業職工代表大會或工會委員會討論通過，可向當地社會勞動保險機構提出暫緩繳費的書面申請和補繳款計劃，經當地社會勞動保險機構審核情況屬實的，報勞動行政部門審批。

緩繳期在６個月以內的，由所在地區（含設區的市）勞動行政部門審批，超過６個月以上的，由省勞動行政部門審批。

勞動行政部門在收到《企業暫緩繳費申請表》３０日內，應作出是否同意的決定，并通知企業和當地社會勞動保險機構。

第五條企業收到勞動行政部門暫緩繳費決定書１０日內，應與當地社會勞動保險機構簽訂補繳款計劃書，并抄報緩繳審批機關備案。暫緩繳費決定從企業和當地社會勞動保險機構雙方簽定補繳款計劃之日起生效。

緩繳期間應補繳的基本養老保險費按照同期城鄉居民銀行儲蓄存款利率計息。

第六條實行承包、租賃的國有、集體等企業及其職工，其繳費基數難以確定的，也可按《條例》第十四條規定，由當地勞動行政部門予以核定。

第七條企業因破產、解散等原因終止的，在清算財產時，應依法優先向當地社會勞動保險機構支付歷年欠繳的基本養老保險費。

第八條職工和城鎮個體勞動者依法參加企業職工基本養老保險的，由當地社會勞動保險機構發給養老保險證（卡），達到退休條件辦理退休手續時，憑本人養老保險證（卡）換發《職工退休證》。職工養老保險證（卡）和《職工退休證》作為參保人員本人查詢基本養老保險繳費記錄和領取基本養老保險金的憑證。

第九條職工基本養老保險個人帳戶記載的內容應包括：上一結息期末累計儲存額以及其中個人繳費儲存額；本結息期記入個人帳戶的企業劃轉和個人繳納的月數、金額；本結息期利息；期末個人帳戶累計儲存額以及其中個人繳費累計儲存額等。

職工基本養老保險個人帳戶對帳單由當地社會勞動保險機構或委托企業于次年６月３０日前發給參保人員。

第十條職工和城鎮個體勞動者基本養老保險個人帳戶儲存額按個人帳戶結息城鄉居民一年期銀行存款利率計算利息。結息利率有變更的，以最后一次變更為準。

第十一條退休人員領取基本養老保險費不滿１２０個月死亡的，其個人帳戶儲存額中的個人繳納部分（本金及利息）的余額予以繼承，其公式為：繼承額＝退休時個人帳戶儲存額中個人繳納部分×[（１２０－退休后領取基本養老金總月數）÷１２０]。由企業繳納的基本養老保險費劃轉記入個人帳戶部分（本金及利息）的余額并入社會統籌基金。

第十二條《條例》第二十九條所稱過渡性養老金由繳費性養老金和過渡性調節金兩部分組成（基本養老金計發范例見附件）。

（一）繳費性養老金按參保人員１９９５年底前的繳費年限每滿一年，以本人指數化月平均繳費工資為基數的１３％計發。即：繳費性養老金＝參保人員退休時本省上一年職工月平均工資×本人繳費年限的平均指數×１９９５年底前繳費年限×１３％。

本人繳費年限的平均指數按職工１９８４年底前繳費年限的指數與１９８５年１月１日至１９９５年底前繳費年限的指數加權平均求得。１９８４年底前繳費年限的指數按１０計算，１９８５年１月１日至１９９５年底前繳費年限的指數按本人實際繳費年限的指數計算。本人實際繳費年限的指數以本人１９８９年至１９９５年（至少５年）各繳費工資與相應本省職工平均工資計算求得。按上述辦法計算的本人繳費年限平均指數低于０７５的，按０７５計算。

（二）過渡性調節金按《條例》和本實施細則規定計發的基礎養老金，個人帳戶養老金、繳費性養老金三項待遇之和（以下簡稱養老金基數）分檔設立，即從養老金基數不滿２５０元起，待遇每提高一檔（５０元），調節金相應減發１０％（５元），直至滿６００元及其以上不增發調節金。增發調節金后的養老金達到本檔最高額及其以上的，按本檔最高額發給。其具體對應標準如下表：養老金

基數不滿２５０元滿２５０元至 不滿３００元滿３００元至 不滿３５０元滿３５０元至

不滿４００元調節金６０元５５元５０元４５元最高額３０５元３５０元３９５元４４０元養老金

基數滿４００元至

不滿４５０元滿４５０元至 不滿５００元滿５００元至 不滿５５０元滿５５０元至

不滿６００元調節金４０元３５元３０元２５元最高額４８５元５３０元５７５元６００元

第十三條企業職工繳費年限按企業和職工個人實際繳納基本養老保險費的時間累計計算，中斷繳費的時間則不計算為繳費年限。其中：原國有企業的固定工，其１９８８年底前按國家規定可計算為連續工齡的工作年限，可計算為視同繳費年限。

《條例》實施前，凡企業和職工個人不繳或欠繳、又不實行補繳基本養老保險費的工作年限，不計算為繳費年限。企業職工１９９７年底前的工作年限，按規定補繳基本養老保險費的，可計算為繳費年限。補繳工作在一九九九年十二月三十一日終止。

第十四條符合《條例》和本實施細則規定補繳基本養老保險費的參保人員，按下列辦法計算補繳：

（一）按參保人員達到退休年齡時《條例》規定的繳費比例和當地上一年職工月平均繳費工資為繳費基數計算補繳；

（二）補繳１９９５年底前工作年限基本養老保險費的，全部并入社會統籌基金，并按其補繳金額和繳費年限相應計發過渡性養老金。

（三）補繳１９９６年１月１日以后工作年限基本養老保險費的，其中按本人繳費基數１１％劃轉計入職工基本養老保險個人帳戶，用于計發職工個人帳戶養老金；其余部分并入社會統籌基金。

凡本規定下達之前已按原規定進行補繳的，不作變動。

第十五條從事國家規定的井下、高溫、有毒有害等特殊工種的職工，其按規定折增的工作年限，以職工退休時本省上一年職工月平均工資為基數，每滿一年增發１％基礎養老金，最高增發１０％。

第十六條本《條例》實施前按國家和省有關規定辦理退職的人員，仍按原規定發給退職生活費，同時按本企業退休人員每年７月１日正常調整待遇標準的５０％予以調整。

第十七條職工（或退休人員）到國外或香港、澳門、臺灣定居的，經本人申請，可將其個人帳戶儲存額（或余額）一次性退還本人，同時終止基本養老保險關系。

第十八條異地安置的企業離退休人員，必須向退休地社會勞動保險機構，每年提供一次有效證明；對逾期既不提供、又不申明事由的，社會勞動保險機構可暫停支付其基本養老金，待其出具證明后再予以補發。

退休人員死亡（含失蹤）的，其親屬應在３０日內向當地社會勞動保險機構申報，逾期不申報而領取的基本養老金，按《條例》第四十條“冒領”養老保險金規定處罰。

第十九條企業職工基本養老保險基金實行“省對地區（含設區的市）核定收支、定額繳補、超收分成、超支共擔”的財務管理體制。對完不成基金收入任務的地區，影響企業離退休人員待遇發放，缺口部分由地方政府負責。具體辦法由省勞動廳、財政廳另行下達。

第二十條縣以上人民政府設立社會保險監督委員會。委員會由政府代表、企業代表、工會代表和離退休人員代表組成，委員會應加強對社會保險政策、法規執行情況和基金管理工作的監督。

第三篇：福建省居住建筑節能設計標準實施 細 則

福建省居住建筑節能設計標準實施細則

福建省建設廳關于下發《福建省居住建筑節能設計標準實施細則》有關條文解釋（第1號）的通知

各設區市建設局：

2005年2月23日下午，省建設廳在福州組織在榕的建筑節能技術咨詢專家組成員召開第一次會議，就《福建省居住建筑節能設計標準實施細則》實施1個多月來遇到的問題進行討論，就將有關條文適用過程中的問題通知如下：

1、省標《福建省居住建筑節能設計標準實施細則》中“居住建筑”范圍包括哪些？

答：“居住建筑”主要包括住宅建筑（約占92％）和集體宿舍、托幼建筑以及使用功能比較簡單、安裝分體式空調器作為采暖空調設備的公寓式住宅、招待所、旅館。使用功能復雜、安裝有中央空調系統的招待所、旅館的節能設計，目前應按《旅游旅館建筑熱工與空氣調節設計標準》GB50189-93執行。

2、帶有閣樓或悶頂的斜屋面是否要做節能設計？

答：利用坡屋頂內空間作閣樓層使用的斜坡屋面和帶悶頂的斜坡屋面，不管有否開天窗還是老虎窗，其斜坡屋面一律做節能設計使屋頂的傳熱系數K≤1.0w/m2.K。

3、做節能方案設計時，優先考慮外墻方案還是外窗方案？哪個綜合性價比高？

答：從綜合性價比和施工角度考慮，優先選擇“外窗+東西外墻”的節能方案，若選用“外窗+東西外墻”的節能方案后還達不到節能要求時，再增加“南北外墻”節能方案進行彌補。

4、框架結構的柱和梁的熱工計算如何考慮？

答：考慮框架結構的柱和梁占墻體的面積比很小，因此熱工計算時可以忽略不計，仍按整棟建筑外墻面進行熱工計算。以上解釋同時在福建建設信息網上公布。《實施細則》在執行過程中有何問題請來電來函反映，我們將不定期組織咨詢專家組討論形成意見后，予以答復。

第四篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第五篇：《江蘇省企業職工基本養老保險規定》實施意見

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

現將《〈江蘇省企業職工基本養老保險規定〉實施意見》印發給你們，請遵照執行。

二OO七年十月二十五日

《江蘇省企業職工基本養老保險規定》實施意見

第一條根據《江蘇省企業職工基本養老保險規定》（省政府令第36號，以下簡稱《規定》）以及國家和省有關政策，制定本實施意見。

第二條《規定》第二條所稱各類企業，包括城鎮和農村的所有企業。

《規定》第二條第一款第四項所稱法律、法規規定應當參加基本養老保險的其他人員，包括國家機關、事業單位、社會團體編制外聘用的人員，在我省各類企業就業的港澳臺人員和外國人（國家另有規定者除外）。

參保人員首次參加企業職工基本養老保險的年齡不超過國家和省規定的退休年齡。

第三條個體工商戶及其雇工、靈活就業人員按《規定》第十條第三款繳納基本養老保險費（以下簡稱繳費）有困難的，在一定時期內，繳費基數可適當下浮，并逐步過渡到全省上一年在崗職工月平均工資。具體過渡方法和過渡期限，由省勞動保障行政部門會同有關部門制定并公布實施。

第四條任何單位和個人無權減免基本養老保險費。

用人單位已發放參保人員工資并代扣基本養老保險費的，在按《江蘇省社會保險費征繳條例》規定申請暫緩繳費時，其代扣代繳的參保人員個人繳費部分不能申請緩繳。

第五條社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）依據參保人員社會保障號碼、繳費工資、與用人單位建立或變更勞動關系情況、供養直系親屬等情況，建立其基本養老保險檔案。

參保人員基本養老保險檔案內容應包括：參保人員基本情況，初次參保和個人繳費起始時間，建立個人賬戶時間，歷年從事提前退休特殊工種的名稱、種類、工作時間和文件依據，1992年1月1日后歷年的繳費工資和參保類別，居住地址及聯系方式，供養直系親屬及其基本情況等。

第六條經辦機構依據參保人員基本養老保險檔案以及核發的證（卡），為其建立基本養老保險個人賬戶（以下簡稱個人賬戶）。

參保人員個人賬戶記載的內容應包括：上一結息期末記入個人賬戶的累計儲存額本息、個人繳費累計儲存額本息、做實個人賬戶部分的儲存額本息；本結息期記入個人賬戶的個人繳費的數額、做實個人賬戶部分的數額、本結息期歷次記賬的時間，以及本結息期的利息；期末個人賬戶累計儲存額本息、個人繳費累計儲存額本息和做實個人賬戶部分累計儲存額本息等。

按照《規定》第二十一條推算的儲存額及其結息利息單項記載。

第七條參保人員個人繳費記入個人賬戶時，凡個人繳費由用人單位代扣代繳的，以用人單位繳費實際到帳時間記賬和起息；參保人員以個人名義參保的，以其實際繳費時間記賬和起息。第八條參保人員在各經辦機構只能同時保持唯一的基本養老保險關系。參保人員跨統籌區域流動的，經辦機構應按照國家和省的規定，及時為其辦理個人賬戶基金和基本養老保險關系轉移接續手續。

第九條1996年1月1日以后到用人單位就業的轉業、退伍軍人和原機關事業單位工作人員，自進入用人單位之月起，按照規定繳費并建立個人賬戶。1995年底前服役或者參加工作的，按1995年省和其所在市職工平均工資的平均數，乘以12%，再乘以其1995年底以前的服役或者工作年限，推算儲存額；1996年1月1日以后的服役或者工作年限，按此期間其服役或者工作年限、歷年職工平均工資或者參加機關事業單位養老保險的實際繳費工資、歷年個人賬戶記帳比例，推算儲存額，并與1995年底前的推算儲存額合并，作為確定過渡性養老金的依據。

到用人單位就業的轉業、退伍軍人和原機關事業單位工作人員，以其1996年1月1日以后的服役或者工作年限推算儲存額時，歷年職工平均工資按下列方法確定：

1、1996年1月1日至2006年6月30日，按省公布的適用省和其所在市職工平均工資的平均數計算。

2、2006年7月1日以后，各適用按省公布的上年全省在崗職工平均工資計算。

第十條每年7月1日至次年6月30日為個人賬戶的一個結息。記入參保人員個人賬戶中的儲存額，按照省公布的當個人賬戶儲存額計息利率計息。參保人員推算的儲存額，按照省公布的當“推算儲存額計息利率”計息。

每年7月1日后，經辦機構應及時向參保人員發送個人賬戶清單。參保人員繳費工資和個人賬戶儲存額應按期記入相關證（卡）。

第十一條參保人員在未達到領取基本養老金條件前到境外或者港澳臺定居的，經本人書面申請，可以一次性領取其個人賬戶全部儲存額，并終止基本養老保險關系。

參保人員退休后到境外定居的，基本養老金可以由其指定的代領人代領，或者存放在經辦機構；提出一次性申領的，也可以將其個人賬戶全部儲存額的余額一次性支付，同時終止基本養老保險關系。

第十二條《規定》第十八條第一款第（一）項所稱達到國家、省規定的退休年齡，是指下列情形之一：

（一）男滿60周歲，女干部滿55周歲，女工人滿50周歲（其中，45周歲前在管理或技術崗位上工作、45周歲后仍繼續在管理或技術崗位上工作過的女工人，個體工商戶和靈活就業的女參保人員，保留養老保險關系的女失業人員以及農村居民戶口的女參保人員，年滿55周歲）；

（二）符合國務院國發〔1978〕104號文件規定從事井下、高溫、低溫、高空、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作并達到規定年限的，男滿55周歲，女滿45周歲；

（三）男滿50周歲，女滿45周歲，因病或者非因工致殘，經設區的市市級以上勞動能力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

第十三條《規定》所稱的繳費年限指實際繳費年限、視同繳費年限和折算繳費年限。

實際繳費年限為當地實行企業職工基本養老保險或退休費用社會統籌后，用人單位和參保人員足額繳費的年限。

視同繳費年限為當地實行企業職工基本養老保險或退休費用社會統籌前，參保人員按照國家和省規定計算的連續工齡。

折算繳費年限為1991年底前參保人員從事井下、高溫、低溫或者其他有害身體健康的工作，依照國家規定折算的連續工齡。折算繳費年限的計算，以參保人員按特殊工種提前退休時實際提前的時間確定，但不得超過5年。

繳費年限均以累計月數折算為年計算。

第十四條《規定》第十八條第一款第（三）項所稱繳費年限15年和10年以上，分別指參保人員實際繳費年限與視同繳費年限合計數達到或超過180和120個月；《規定》第二十一條推算儲存額的繳費年限，按參保人員1995年底前的實際繳費年限、視同繳費年限與折算繳費年限的合計數計算。

第十五條《規定》第十九條所稱基礎養老金的計算公式為：

基礎養老金=（參保人員退休時全省上一在崗職工月平均工資×最低繳費系數+本人指數化月平均繳費工資）÷2×個人累計繳費年限（含視同繳費年限，不含折算繳費年限）×1%

基礎養老金計發基數的適用為每年7月1日至次年6月30日。在此適用內，基礎養老金計發基數使用的平均工資，均以省公布的上年全省在崗職工月平均工資確定。

第十六條本意見第十五條所稱最低繳費系數為參保人員從參加工作或參保至退休時各年的繳費系數的平均值。具體計算方法為：

（一）2006年6月30日前的各年的繳費系數均按1.0確定。

（二）參保人員2006年7月1日后各年的繳費工資均高于同期省公布的繳費基準數60%的，其各年的最低繳費系數按1.0確定。

（三）參保人員2006年7月1日后某年的繳費工資低于當年省公布的繳費基準數60%的，該年的繳費系數按該年其繳費工資與繳費基準數60%的比值確定。

第十七條《規定》第十九條所稱計發月數，按國家規定的標準確定。參保人員年齡未滿40周歲的，其個人賬戶養老金的計發月數，統一按40周歲的標準確定；參保人員年齡超過70周歲的，其個人賬戶養老金的計發月數，統一按70周歲的標準確定；年齡超過表列某整數的，按下一檔計發月數確定。第十八條《規定》第二十條所稱本人指數化月平均繳費工資的計算公式為：本人指數化月平均繳費工資=參保人員退休時全省上一在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數。

所稱本人平均繳費工資指數的計算公式為：

本人平均繳費工資指數=（a1/A1+a2/A2+……+an/An）÷N

公式中，a1、a2……an為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費工資；A1、A2……An為1992年至參保人員退休上一年各年的全省職工年平均工資；N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底的繳費年限。

用人單位和參保人員因欠費或少報繳費工資補繳費的，補繳費的各繳費工資只能與補繳時當年繳費工資合并計算繳費工資指數。其中，在退休當年補繳費的，補繳退休上一年年底前的繳費工資與退休上一年的繳費工資合并計算繳費工資指數。

原行業統籌單位的參保人員，以及1992年以后開始實行個人繳費的外省（市、區）參保人員流動到我省企業的，依照《規定》第二十條和本意見計算指數化月平均繳費工資時，起始時間均以原行業統籌單位和原所在?。ㄊ?、區）實行個人繳費的起始時間為準。

第十九條《規定》第二十一條所稱推算儲存額的計算公式為：

推算儲存額=1995年省和參保人員所在市職工平均工資的平均數×參保人員繳費工資指數×1995年底前繳費年限×12%+1996年以后的利息

參保人員推算儲存額的繳費工資指數按照下列方法確定：

（一）1992年至1995年繳費工資指數=〔∑（Xn÷Cn）〕÷N

式中：Xn表示參保人員1992年至1995年間各年繳費工資。Cn表示1992年至1995年間各年省和參保人員所在市職工平均工資的平均數。N表示參保人員1992年至1995年間的實際繳費年限。

原行業統籌單位和1992年以后開始實行個人繳費的外?。ㄊ小^）參保人員流動到我省其他企業的，1992年至實行個人繳費前的繳費工資指數，均按1.0計算;實行個人繳費至1995年底的繳費工資指數，按實計算。

（二）1985年6月底前各年的繳費工資指數均按照?1.0計算。1992年至1995年的平均繳費工資指數低于1.0的，1991?年底前各年繳費工資指數也按照1.0計算；大于1.0的，1985年7月1日后至

1991年底各年的繳費工資指數按照1992年至1995年的平均繳費工資指數計算。

前

（一）、（二）項各年繳費工資指數的總和，除以1995年底前參保人員的實際繳費年限與視同繳費年限的合計數，即為確定的參保人員1995年底前推算儲存額的繳費工資指數。

第二十條自2006年7月1日起，設置5年新老基本養老金計發辦法過渡期。在過渡期內，參保人員退休、退職時按《規定》計發的基本養老金或生活費高于按原規定計發的數額的，2006年7月1日至2007年6月30日退休、退職的，發給高出部分的10%；2007年7月1日至2008年6月30日退休、退職的，發給高出部分的30%；2008年7月1日至2009年6月30日退休、退職的，發給高出部分的50%；2009年7月1日至2010年6月30日退休、退職的，發給高出部分的70%；2010年7月1日至2011年6月30日退休、退職的，發給高出部分的90%；2011年7月1日以后退休、退職的，按照《規定》的標準計發。在過渡期內，參保人員退休、退職時按《規定》計發的基本養老金或生活費低于按原規定計發的數額的，予以補足。

第二十一條《規定》第二十二條和本意見第二十條所稱基本養老金原規定計發的數額，按下列方法確定：

（一）基礎養老金按2005年全省和其所在市在崗職工月平均工資平均數的20%確定；

（二）個人賬戶養老金按本人退休時個人賬戶的累計儲存額除以120確定；

（三）過渡性養老金以參加企業基本養老保險并建立個人賬戶前推算的儲存額，除以120確定；

（四）1995年底前參加工作并參加養老保險的參保人員，繳費年限在15年以上的，按其1997年底前繳費年限，除以全部繳費年限，乘以2005年全省和其所在市在崗職工月平均工資平均數，再乘以5%計算的調節金；

（五）按照參保人員1999年6月底前的繳費年限（包括實際繳費年限和視同繳費年限，不含折算繳費年限），每滿1年（不足1年的，按1年計算）發給1元。

（六）因病或非因工完全喪失勞動能力辦理病退、按111個“優化資本結構”試點城市國有破產工業企業的有關規定辦理提前退休以及經國務院批準實施破產企業和資源枯竭礦山關閉破產辦理提前退休的參保人員，按每提前1年減發2%（不含個人帳戶養老金）。

在按本意見第二十條確定退職人員原規定計發數額時，所用職工平均工資，均以2005年全省和其所在市在崗職工月平均工資平均數為準。

第二十二條《規定》第二十三條第二款所稱生活費的計算公式為：

生活費=（退職時全省上一在崗職工月平均工資×最低繳費系數+本人指數化月平均繳費工資）÷2×個人累計繳費年限（含視同繳費年限，不含折算繳費年限）×1%+個人賬戶的累計儲存額÷計發月數+推算的儲存額÷120

第二十三條參保人員因病或者非因工負傷，經設區的市市級以上勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，應在接到勞動能力鑒定委員會鑒定結論的三個月內到勞動保障行政部門辦理有關手續，經辦機構從勞動保障行政部門辦理退休、退職次月支付相關待遇。

參保人員未達到退休年齡因病或者非因工負傷，經市以上勞動能力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力,不符合《規定》第十八條第（二）、（三）項條件的，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照本人1996年1月1日前的繳費年限，每滿1?年發給2個月指數化月平均繳費工資，同時終止養老保險關系。第二十四條參保人員退休后，勞動保障行政部門發給《職工退休養老證》，并從勞動保障行政部門核定的退休時間之次月起，到經辦機構或者委托的單位領取基本養老保險待遇。

第二十五條用人單位依據《規定》第十二條為其參保人員建立企業年金，企業年金方案應由企業與工會或職工代表通過集體協商確定。國有企業及國有控股企業的企業年金方案應提交職工大會或職工代表大會討論通過，并報勞動保障行政部門備案后實施。

企業年金所需費用由企業和職工個人共同繳納。企業繳費不超過本企業上職工工資總額的十二分之一，企業和個人繳費合計一般不超過本企業上職工工資總額的六分之一。企業繳費可在稅前列支。企業年金基金實行完全積累，采用個人賬戶管理方式，由有資格的企業年金基金管理機構管理。

第二十六條本實施意見與《規定》一并執行。過去省有關規定以及各地有關文件與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。