第一篇：論規范網吧管理重要性

論關于規范網吧管理重要性

目前冷水灘網吧130家,終端數11000臺,而冷區人口不過20幾萬。雖說近兩年網吧數量在逐漸減少，但新開網吧越開越大，終端數也在逐日增多。眼前的是經營普遍比過去慘淡,據區公安網吧管理平臺獲悉（全區網吧最高峰在周末上機率也不會超過80%，平時一般在50%以下，上午11點更為慘淡）且究其原因,一方面固然是因為網吧的增加數量和網友的增長速度不成正比,而另一個很重要的原因就是這個行業內競爭的加劇，主管部門沒有很好地納入行業管理。

在這里我舉幾個例子：

1、去年9月份，銀狐網吧幾經波折，付出很大的代價搬仟到河東梅灣路。按理說老板很感謝主管部門對他的關心和照顧，也認為可以安心地賺點錢，但他萬萬沒想到的事發生了，時隔3個月后在距他網吧不到50米的地方又開了一個270臺的阿波羅網吧，銀狐網吧老板真心痛欲裂。幾十萬的投資成為泡影。現在網吧每天收入不到500元。真是嗚呼哎哉！

2、三多亭，本來網吧就眾多，50臺的網吧就有8家，100臺的一家，本來那里就生意淡薄，上網還是1元每小時。去年10月份那里又搞了一家300臺的獵狐網吧。現在那一遍的網吧真是慘不忍睹啊，5毛一小時。

3、看河西零陵中路，從銀龍電腦城到農工商，不到1公里的地方，網吧多如牛毛，我大概算了一下就有20多家，其中100以上的占大多數，去年新開的就有5家。網吧如此密集，造成惡性竟爭，這里大多數網吧都是5毛一小時。試問一下這里的網吧有哪一家能夠賺到錢，有哪一家不接納未成年人。

原因有以下幾點：

1、網吧沒有規范化管理，成立網吧協會迫在眉睫；

2、進入網吧行業門檻太低，網吧過多，造成惡性竟爭;

3、網吧費用太高，硬件設備便用周期短；

我們在這里提出規范網吧管理重要性,也是成立網吧協會的必要性。是因為目前網吧基本都處于閉門造車的階段,同行間很少發生業務上的聯系。這樣對網吧的長久持續發展是相當不利的。互聯網作為一個新興產業,在經營管理上還存在著許多的不足,市場操作還不規范,這往往就會形成一種不良競爭。為了限制這種不良競爭,作為以互聯網為其經營內容的網吧就必須聯合起來,建立網吧協會,確定本行業內統一的競爭標準。

1、建立網吧協會有利于各成員間互通有無、趨利避害以達到互助互利的目的。所有協會會員都是一個整體,它們共同面對可能遇到的各種問題、困難并集眾人之智予以解決。協會對所有的成員負責,及時傳遞國家或地方的各項法規、規定并協助各成員盡快適應。

2、建立網吧協會還有利于建立公平、有序的市場氛圍,抵制惡性競爭。現

在,網吧數量的增多,使許多網吧把競爭的著眼點定在價格競爭上,雖然在短期內可能有一些效果,但是這很容易引起其它同行的競爭性降價,從而引發價格戰。建立網吧協會就是通過協會對各成員進行協調,在協會內部制定切實可行的價格標準。將傳統的價格競爭引導到服務競爭,配套項目(硬性的和軟性的)競爭上來。使得讓網民受益這一口號,真正的、長期的實踐下去,同時也為網吧自身的發展固本培源。

3、建立網吧協會還有利于凈化社會空氣,使人們擺脫網吧就是是非之地的誤區。網吧的最終發展還是依靠人們上網意識的增強,上網人數的增加。同時網吧里的諸多不文明的現象也是不可回避的問題。網吧的經理人應該看到現在這種不文明現象的存在已嚴重的影響到了網吧業務的持續發展。只有在網吧建立健康、文明的環境,消除人們的種種顧慮,使網吧被更廣泛的人所普遍接受,才能改變現在的慘淡狀況,使網吧業務得到發展。

網吧屬于低收入經營行業,它主要靠設備、服務質量競爭市場,沒有短斤少兩,摻假摻雜。究竟哪些人在從事這一行業呢?經調查發現,網吧經營者大致分為五種類型:

一是升級型。即原來從事電子游戲和電腦脫機硬盤游戲的經營者面對衰退的市場而看好網絡服務業,在原來基礎上升級為網吧。占總數的20%左右。

二是謀職型。即一些大中專畢業生,一時沒有找到合適的工作,就辦起了網吧以自謀職業。占總數的10%左右。

三是再就業型。即一些下崗職工通過興辦網吧解決生活出路。這部分情況的最多,占總數的58%。

四是轉營型。即原來從事餐飲等三產行業積累了一部分資金,轉向投資于網吧這一新行業。約占總數的8%。

五是轉讓型,即從上述四種類型手中轉讓得到網吧所有權和經營權,盡管有法規規定不許轉讓,但原經營者考慮到效益等原因,不愿再繼續經營下去,就私下轉讓出手。約占總數的4%。目前有8成以上的網吧經營者愿意將網

吧低價轉讓。

網吧基本費用：

根據市場抽樣調查,市區范圍內以100臺機的網吧,每天平均開機10小時,二年為一周期計,其基本費用平均為:

1、房租費(240平米)4000元/月

2、電費(商業電不含空調費)5600元/月

3、線路接入費（10M）2500元/月

4、工商管理費(經營付食為借口的罰款)300元/月

5、稅費 400元/月

6、公安部門費用:

a):固定費用:培訓費400元、網管軟件費800+1600元,身份證閱讀器2200元

400+800+1600+2200=3800÷24月=200 元/月

b: 消防固定費用（罰款）: 300元。

7、文化部門罰款：1000元

8、電腦折舊費:3000元/臺×100臺÷24月=12500元

9、電腦易損件更換及其它損壞更新費(含系統維護費)1000/月

10、桌椅費用: 300元/臺×100臺÷24月=1250元

11、網吧維護員工資:(1個網管+2個收銀)

800+900+900元/月=3600元

12、裝璜費用:80000÷24=2000元/月

總上累加則市內網吧每月最低費用:34650元/月

每天最低費用:34650÷30=1155元/天

網吧利潤分析:(以100臺機計)

上網價格1.5元/小時

1臺1.5×10小時=15元×100臺=1500元/天

1500-1155=345元/天 這是最好的，沒有5毛錢一小時的，才會有這個數。

所以,行政機關萬萬不要有這樣的誤解,認為網吧是一塊“唐僧肉”,都搶著吃。網吧實在是一根沒有什么肉的骨頭啊。

那么究竟如何管理好網吧,使之合法經營、文明經營,有益于社會呢?我認為還是要針對這一行業的現狀和特點抓好三條:

一是依法行政,嚴格執法,文明執法。凡指向網吧的行政職能部門都應該按照法律的授權將網吧納入管理的視野,不應從部門的利益出發,收費罰款了事。更不應該超越權限進行亂收費、亂罰款。

二是行業自律,自我約束,自我監督。成立網吧協會,訂立章程,對其經營行為進行規范和制約。誰違反規則,壞了“門風”,就被淘汰出局。

三是社會監督,公眾參與,凈化環境。除了公布舉報電話等措施外,筆者建議搞一些激勵性的活動,比如,創建綠色網吧、35-60歲中老年人上網日,發展中老年人上網,請社會公眾為網吧評議。

在傳統管理體制下,社會的一切事情都由政府部門全權管理,甚至包辦代替。結果是,在社會變化不大的時期尚能應付,在社會變化日益加劇的今天,政府部門越來越難應付,有時甚至束手無策。

市場經濟條件下的政府部門,主要承擔的是市場監管、經濟調節、社會

管理和公共服務職能。而這些現被一些網吧主管部門說成是市場經濟，我們無須管理。

現在我們看來，一些微觀領域的具體管理,日常性的事務管理,完全可以由行業協會來負責。

所以網吧協會成立是必要的,為此我起草了“協會公約”及章程 只有這樣,網絡服務市場將得到凈化,網吧也將得到全社會的認可,真正達到趨利避害,為我所用之目的。

遠翔電腦公司；多家網吧老板：胡中華

第二篇：網吧管理規范

網吧管理規范

為了加強對網吧的管理，確保網吧經營有序、管理規范，使網吧成為人民群眾健康文明的學習休閑場所。現依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》（以下簡稱《條例》）等相關法律法規，特制定以下規定，望各網吧業主嚴格遵照執行！

一、嚴格遵守有關法律、法規的規定

各網吧應加強行業自律，自覺接受政府有關部門依法實施的監督管理，為上網消費者提供良好的服務。

二、嚴格掛證營業

1、在經營場所顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業執照，嚴禁無證營業。

2、嚴禁涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》。

3、《網絡文化經營許可證》必須按期進行年檢，證件未年檢嚴禁營業。

三、嚴禁接納未成年人進入營業場所

1、在營業場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。

2、對進入營業場所的未成年人，及時勸說離開！發現非法接納未成年人進入營業場所，嚴格依照《條例》規定給予處罰！

3、對累計2次接納未成年人進入或一次接納3名以上（含3名）未成年人的網吧，除按《條例》規定給予罰款外，立即停業整頓，時間不少于15天。

4、對累計3次接納未成年人進入、一次接納8名以上（含8名）未成年人或在規定營業時間以外接納未成年人的，按《條例》規定給予罰款并吊銷《網絡文化經營許可證》，切斷互聯網接入服務。

四、嚴格執行上網消費者“實名登記”制度

1、上網消費者必須持身份證原件上網，嚴禁接納未攜帶身份證者上網。

2、必須對上網消費者的身份證進行核對、登記，并記錄有關上網信息。

3、登記內容和記錄備份保存時間不得少于６０日，并在文化行政部門、公安機關依法查詢時予以提供。登記內容和記錄備份在保存期內不得修改或者刪除。

五、嚴禁超時營業

每日營業時間限于８時至２４時。

六、嚴禁不文明上網

1、嚴格實施經營管理技術措施，建立場內巡查制度！

2、發現上網消費者有吸煙、赤膊、大聲喧嘩、講臟話等不文明行為，要及時引導勸阻，對屢禁不止者拒絕提供上網服務！

七、嚴禁傳播非法信息

互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用互聯網上網服務營業場所制作、下載、復制、查閱、發布、傳播或者以其他方式使用含有下列內容的信息：

1、反對憲法確定的基本原則的；

2、危害國家統一、主權和領土完整的；

3、泄露國家秘密，危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

4、煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；

5、破壞國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；

6、散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

7、宣傳淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

9、危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

10、含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

八、嚴禁進行危害信息網絡安全的活動

互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得進行下列危害信息網絡安全的活動：

1、故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的；

2、非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和應用程序的；

3、進行法律、行政法規禁止的其他活動的。

九、嚴禁利用網絡游戲或者其他方式進行賭博或者變相賭博活動

十、嚴禁經營非網絡游戲

十一、隨時保持營業場所內外衛生，向上網消費者提供良好的上網環境

第三篇：網吧規范.260

DB41 南

省

地

方

標

準

河

DB 41/ 624—2011 網吧消防安全管理規范

2010XX發布 2010XX實施

河南省質量技術監督局 發布

前言

本標準按照GB/T 1.1-2009給出的規則起草。本標準由河南省公安廳消防局提出。本標準起草單位：河南省公安廳消防局。

本標準主要起草人：王建剛、范平安、韓建平、張萬民、劉新兵、王新凱、游陽。

本標準參加起草人：康文安、趙偉剛、劉正勤、鄧建華、王天瑞、張鎮宇、梅紅秀、康大生、劉志亮、王肖、王金玲、汪海、種新勝。

I

網吧消防安全管理規范 范圍

本標準規定了網吧的定義、消防安全責任和職責、消防安全制度和操作規程、消防安全管理措施、防火檢查、火災隱患整改、消防宣傳培訓、滅火和應急疏散演練、火災事故處理、消防檔案和消防安全經費投入等

本標準適用于河南省行政轄區內的公共娛樂場所。2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 50016 建筑設計防火規范

GB 50045 高層民用建筑設計防火規范 GB 50098 人民防空工程設計防火規范 GB 50303 建筑電氣工程施工質量驗收規范 3 術語和定義

3.1 網吧是指互聯網上網服務營業場所，是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業性場所(以下統稱網吧)。4 消防安全責任和職責 4.1 一般規定

4.1.1 網吧的主要負責人是單位的消防安全責任人。4.1.2 網吧應明確消防安全管理人，設置或確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定固定的消防管理人員。

4.1.3 網吧應投保火災公眾責任保險。

4.1.4 屬于消防安全重點單位的，應報當地公安機關消防機構備案；屬于非消防安全重點單位的，應報轄區公安派出所備案。

4.1.5 屬于消防安全重點單位的，應建立專職或志愿消防隊。4.1.6 場所消防安全責任人、消防安全管理人應經消防培訓合格。4.2 工作職責

4.2.1 消防安全責任人

網吧的消防安全責任人全面負責本場所的消防安全工作，應履行下列職責： DB41/ XXXXX—2010 a)制定消防安全工作計劃和消防安全演練培訓方案；

b)統籌安排經營等活動中的消防安全管理工作，確定逐級消防安全責任； c)落實消防安全制度和保障消防安全的操作規程；

d)組織防火檢查，每日開展防火檢查并做好記錄，每兩小時開展防火巡查并認真填寫巡查記錄。對發現的火災隱患應組織專人及時整改，督促落實火災隱患整改責任制； e)建立本單位義務消防隊和消防安全員。

消防安全責任人應報當地公安機關消防機構或公安派出所備案。4.2.2 消防安全管理人

消防安全管理人由消防安全責任人指定，應履行下列職責：

a)擬定消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作； b)檢查督促落實消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程； c)組織實施防火檢查和火災隱患整改；

d)每半年至少組織一次消防宣傳教育、滅火和應急疏散演練； e)組織管理專職消防隊或志愿消防隊；

f)完成消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作，并每月至少向消防安全責任人報告一次消防安全情況。

消防安全管理人應報當地公安機關消防機構或公安派出所備案。

4.3建筑與安全疏散

4.3.1 網吧場所宜設置在一、二級耐火等級民用建筑內的首層、二層或三層的靠外墻部位，不應設置在袋型走道的兩側或盡端。

網吧場所不應設置在文物古建筑、博物館、圖書館內；不得毗連重要倉庫或危險物品倉庫；不得設置在地下二層及二層以下，當設置在地下一層時，地下層地面與室外出入口地坪的高差不應大于10米。當網吧設置在建筑的地上四層及四層以上時，一個網吧室的建筑面積不應大于200平方米，并應符合特定的消防安全要求。

4.3.2 網吧室的管理間、值班室與網吧室之間應采用非燃材料分隔。4.3.3 網吧樓梯間和網吧室內不應采用可燃材料裝修。

4.3.4 網吧場所的最大允許容納人數，應按照每2平方米容納1人計算，并應設置縱橫向人行通道。4.3.5 一個網吧室通往建筑物外的安全出口不應少于2個，其疏散出口和疏散通道的總寬度應根據有關消防技術規范規定通過計算確定，一個網吧室的面積不超過50平方米時，可設一個疏散出口，但最小寬度不得小于1米。

網吧室的門應向疏散方向開啟。不準采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門。門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。

4.3.6 網吧場所的房門至外部出口或封閉樓梯間的最大距離不應超過35米。

4.3.7 網吧場所設置在超過三層的地上普通民用建筑內的，應設置封閉樓梯間；設有網吧場所的地下建筑，當其地下層數為一層或二層，且室內地面與室外出入口地坪高差不大于10米時，可以設置封閉樓梯間；其它設置網吧場所的地下建筑，均應設置防煙樓梯間。樓梯間的門應采用不低于乙級的防火門。

網吧場所設置在高層民用建筑內時，其疏散樓梯應按《高層民用建筑設計防火規范》的有關規定執行。

二層以上網吧室的疏散樓梯不準采用螺旋樓梯、扇形踏步或木質樓梯。

4.3.8 網吧室內應設置發光型安全疏散指示標志和事故應急照明燈具。5 消防安全制度和操作規程 5.1 消防安全制度及制度要點

5.1.1 消防安全制度

應包括消防安全制度、消防安全責任人職責、用火用電管理制度、消防器材維護保養制度、義務消防員職責、消防安全疏散演練制度、教育培訓制度等要點。

5.1.2 消防安全教育、培訓制度

應包括責任人和職責、頻次、培訓對象（包括特殊工種及新員工）、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。

5.1.3 防火巡查、檢查和火災隱患整改制度

應包括責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和看護措施、情況記錄等要點。

5.1.4 安全疏散設施管理制度

應包括責任人和職責、安全疏散部位、設施檢測和管理要求、情況記錄等要點。5.1.4.1安全疏散

（a）互聯網上網服務營業場所的安全出口不應少于兩個（當建筑面積不大于50平方米時，可設置1個疏散出口）；安全出口應分散布置，相鄰2個出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5米；疏散出口的凈寬不應小于1.4米，且直通室外；

（b）互聯網上網服務營業場所的廳、室內最大容納人數不應大于每平方米0.5人；

（c）互聯網上網服務營業場所其廳、室內任何一點至最近的疏散出口的距離不應超過15米；（d）互聯網上網服務營業場所內的每個廳、室的門凈寬不應小于1.0米；

（e）互聯網上網服務營業場所內的疏散通道的凈寬度，當單排布置計算機時不應小于0.8米；當雙排布置計算機時不應小于1.5米；

（f）互聯網上網服務營業場所的安全疏散門應為推閘式平開防火門，并向疏散方向開啟，門口不得設置隔斷、屏風等影響疏散的遮擋物，嚴禁使用卷閘門；

（g）互聯網上網服務營業場所內各廳、室外窗嚴禁設置防護欄，安全疏散通道門在營業期間內嚴禁上鎖，距疏散通道1.4米內嚴禁設踏步。

5.1.5 燃氣、電氣設備和用火、用電安全管理制度

應包括責任人和職責、設施登記、電工資格、動火審批程序、檢查部位和內容、檢查工具、發現問題處置程序、情況記錄等要點。

5.1.6 消防設施、器材維護管理制度

應包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。5.1.7 滅火和應急疏散預案演練制度

應包括組織機構和分工、聯絡辦法、預案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。DB41/ XXXXX—2010 5.1.8 其它必要的消防安全制度

網吧場所還應制定易燃易爆危險物品檢查、倉庫管理等其它必要的消防安全制度。

注：消防安全制度應予公布，并根據實際情況隨時修訂。消防安全管理措施 6.1 一般規定

新建、改建、擴建或者進行內部裝修的公共娛樂場所，應向當地公安機關消防機構申報審核、驗收或備案。開業前，應向公安機關消防機構申報消防安全檢查，經消防安全檢查合格后方可投入使用或者開業。

公共娛樂場所舉辦大型活動前，應向當地公安機關申請安全許可，并明確消防安全責任，對舉辦活動的現場應加強看護，落實消防安全措施。

公共娛樂場所嚴禁超員營業。

公共娛樂場所除值班人員外，禁止無關人員留宿，嚴禁設置員工宿舍。

公共娛樂場所消防安全布局、消防設施、消防安全疏散、危險場所、消防宣傳警示等標識建設應符合標準要求。

公共娛樂場所應設置音響設備開機消防安全提示。6.2 消防安全重點部位

網吧場所應將變配電室、杋房、儲存間等容易發生火災、火災容易蔓延、人員和物資集中、消防設備用房等部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，并實行嚴格的管理。6.3 電氣防火管理

6.3.1 一般規定

6.3.1.1 電氣設備應由具有電工資格的人員負責安裝和維修，禁止非電工人員作業。6.3.1.2 防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設備應符合安全要求。6.3.1.3 每年應對電氣線路和設備進行一次安全性能檢測。6.3.2 電氣線路敷設、設備安裝的防火要求

6.3.2.1 電氣線路敷設、設備安裝應采取下列防火措施：

a)明敷塑料導線應穿管或加線槽保護，吊頂內的導線應穿金屬管或B1級PVC管保護，導線不應裸露,并應留有70cm×70cm的檢修孔1至2處；

b)配電箱的殼體和底板宜采用A級材料制作。配電箱應安裝在B1級以上（含B1級）的裝修材料上；

c)開關、插座應安裝在B1級以上（含B1級）的材料上；

d)照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非A級材料、或導線穿越B2級以下裝修材料時，應采用A級材料隔熱；

e)應安裝過載、漏電、短路等保護裝置，不應用銅線、鋁線代替保險絲。

6.3.2.2 電氣設備的安裝和線路的敷設還應符合GB 50016、GB 50045、GB 50098、GB 50303中的有關要求。

6.3.2.2.1電氣安裝與消防設施

6.3.2.2.1.1 網吧室內的強電和弱電供電線路應分開敷設，強電供電線路應穿管保護。6.3.2.2.1.2 銅芯線采用絞接時，應進行錫焊處理。鋁芯線連接，不應采用絞接方法，應焊接或壓接。

6.3.2.2.1.3 配電開關、空調保護開關、照明開關，均應使用額定電流與負載計算電流相等或略大一級的開關，不準用銅絲、鐵絲等代替保險絲。

6.3.2.2.1.4 網吧室內不準使用鹵鎢燈。開關、插座及熒光燈鎮流器不應安裝在可燃構件上。6.3.2.2.1.5 設置在建筑內的首層、二層或三層，且單層建筑面積超過300平方米的網吧室，應設自動噴水滅火系統和防煙、排煙設施。

設置在地下、半地下，建筑的地上四層及四層以上的網吧室，應設火災自動報警、自動噴水滅火系統系統和防煙、排煙設施。

6.3.2.2.1.6 網吧室內應按照國家有關規定配置相應消防設施和器材。

6.3.3 電氣防火管理要求

網吧場所應加強電氣防火管理，采取下列措施： a)營業期間不應進行設備檢修、電氣焊作業；

b)不應在營業區、倉庫區使用具有火災危險性的電熱器具； c)非營業時間應關閉非必要的電氣設備； d)停送電時，應在確認安全后方可操作； e)場所內嚴禁私拉臨時線路。6.4 可燃物、火源管理

網吧場所應加強可燃物及明火設施管理，采取下列措施： a)網吧場所內禁止帶入和存放易燃易爆物品； b)營業區禁止使用溶劑汽油和可燃氣體燃料； c)網吧場所內禁止吸煙和采用明火照明或取暖； d)不應使用蠟燭照明；

e)營業期間嚴禁明火維修作業和油漆粉刷作業； f)實行明火審批制度，落實現場監護人和防范措施； g)配電設備等電氣設備周圍不應堆放可燃物； 6.5 安全疏散設施管理

網吧場所應落實下列安全疏散設施管理措施：

a)防火門、疏散指示標志、火災應急照明、火災警報、火災應急廣播等設施應設置齊全、功能完備，消防安全疏散標識設置合理；

b)應在明顯位置設置安全疏散圖示，在常閉防火門上設有警示文字和符號；

c)保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道，不應遮擋、覆蓋疏散指示標志；

d)營業期間禁止將安全出口上鎖，禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物，禁止在公共區域的外窗上安裝金屬護欄；不能保證安全出口暢通的，應安裝安全控制與報警逃生門鎖；

e)網吧內嚴禁私設包間，安全出口門嚴禁使用側拉門、吊門、轉門，嚴禁使用門簾、布擋等影響人員疏散的物品；

f)網吧場所每臺電腦宜設置開機時消防安全提示標語和宣傳視頻。DB41/ XXXXX—2010 6.6 建筑消防設施、器材管理

6.6.1 一般規定

6.6.1.1 網吧場所應加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理，保證建筑消防設施、滅火器材配置齊全，消防設施器材標識設置到位，并每月組織一次全面檢驗維修，確保完整好用。

6.6.1.2 設有自動消防設施的場所，應建立維護保養制度，確定專職人員維護保養；自身沒有能力維護保養的，應當委托具有消防設施維護保養能力的組織或單位進行消防設施維護保養，并與受委托組織或單位簽訂合同，在合同中確定維護保養內容。維護保養，應當保留記錄。6.6.1.3 設有火災自動報警系統的單位應聯入城市消防安全遠程監控系統。6.6.2 滅火器管理要求

6.6.2.1 對滅火器應加強日常管理和維護，建立維護、管理檔案，記明類型、數量、部位和維護管理責任人。

6.6.2.2 滅火器應保持銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，應避免日光曝曬和強輻射熱。6.6.2.3 滅火器應放置在指定位置，并擺放穩固，不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉。6.6.3 消火栓系統管理要求

消火栓系統管理應達到下列要求：

a)消火栓不應被遮擋、圈占、埋壓； b)消火栓應有明顯標識； c)消火栓箱不應上鎖；

d)系統應保持正常工作狀態。6.6.4 自動噴水滅火系統管理要求

自動噴水滅火系統管理應達到下列要求：

a)灑水噴頭不應被遮擋、改動位置或拆除； b)報警閥、末端試水裝置應有明顯標識； c)定期進行測試和維護；

d)系統應保持正常工作狀態。6.6.5 火災自動報警系統管理要求

火災自動報警系統管理應達到下列要求：

a)探測器等報警設備不應被遮擋、改動位置或拆除； b)不應違章關閉系統，維護時應落實安全措施； c)應由具備上崗資格的專門人員操作； d)定期進行測試和維護； e)系統應保持正常工作狀態。6.6.6 室內裝飾裝修管理要求

網吧場所室內裝飾裝修管理應達到下列要求： a)室內裝修不應影響室內消火栓、火災報警和自動消防設施的使用，不應改變防火分區和占用疏散通道；

b)室內裝修應使用不燃、難燃材料，嚴禁使用聚氨酯類以及燃燒后產生大量有毒煙氣的材料；

c)室內外裝修和玻璃幕墻不應影響人員疏散、防排煙、防火分隔、滅火救援等消防安全要求； d)裝飾裝修材料必須經過見證取樣檢驗合格后方可使用。防火檢查 7.1 一般規定

網吧場所應對執行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查。

檢查前，應確定檢查人員、部位、內容。檢查后，檢查人員、被檢查部門的負責人應在檢查記錄上簽字，存入單位消防檔案。7.2 防火巡查

7.2.1 巡查頻次

營業期間，防火巡查應至少2小時進行一次。營業結束后，對營業現場進行檢查，消除遺留火種。7.2.2 巡查內容

巡查應包括下列主要內容：

a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好； c)消防設施、器材是否保持正常工作狀態，消防安全標志是否在位、完整； d)常閉式防火門是否關閉嚴密，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； e)消防設施管理、值班人員是否在崗； f)營業結束后，清除煙頭等雜物情況； g)其它需巡查的情況。7.3 防火檢查

7.3.1 檢查頻次

網吧場所每周應至少組織一次全面防火檢查。7.3.2 檢查內容

防火檢查應包括下列主要內容：

a)火災隱患整改及防范措施落實情況；

b)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況； c)周邊消防車通道、消防水源狀況；

d)消防設施正常工作情況，滅火器材、消防安全標識設置和功能狀況； e)用火、用電有無違章情況；

f)重點工種人員及其它員工消防知識掌握情況； g)消防安全重點部位的管理情況；

h)消防控制室值班情況和設施運行情況； i)防火巡查開展情況； j)其它需檢查的內容。DB41/ XXXXX—2010 8 火災隱患整改 8.1 一般規定

8.1.1 對火災隱患應采取措施整改。

8.1.2 對公安機關消防機構責令改正的火災隱患，應在規定的期限內改正，寫出火災隱患整改復函，向當地公安機關消防機構申報檢查、驗收。8.2 整改要求

8.2.1 發現下列火災隱患，應責成有關人員立即改正，并做好記錄： a)違章使用、存放易燃易爆物品的；

b)使用甲、乙類可燃液體、氣體作燃料的明火取暖爐具的； c)違反規定吸煙、亂扔煙頭、火柴的； d)違章動用明火、進行電（氣）焊的；

e)安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用，影響疏散的； f)消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的； g)常閉式防火門關閉不嚴的；

h)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的； i)違章關閉消防設施、切斷消防電源的； j)其它可以立即改正的行為。

8.2.2 對不能立即改正的火災隱患，公安機關消防機構應依據《中華人民共和國消防法》第六十條有關規定給予行政處罰，同時本單位應制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，并向上級主管部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患，應將危險部位停業整改，并落實整改期間的安全防范措施。9 消防宣傳培訓 9.1 一般要求

9.1.1 營業期間，應告知顧客安全疏散、逃生方法。9.1.2 新員工上崗前應進行一次消防安全教育、培訓。9.1.3 場所每季度要至少組織一次員工消防安全培訓。

9.1.4 消防安全責任人、消防安全管理人應參加公安消防部門組織的專門培訓。消防安全管理人員、專職或兼職消防安全管理人員及自動消防設施的操作人員，應持證上崗。9.1.5 宣傳教育、培訓情況，應做好記錄。9.2 宣傳教育和培訓內容

宣傳教育和培訓應包括下列主要內容：

a)本單位和本崗位火災危險性和防火措施； b)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法； c)報火警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能； d)組織、引導人員疏散的知識和技能；

e)新職工上崗消防安全培訓后，應達到“會查改火災隱患、會撲救初起火災、會引導人員疏散”的“三會”要求。滅火和應急疏散演練 10.1 組織機構

滅火和應急疏散組織機構應包括下列組織：

a)指揮員：公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作； b)滅火行動組：撲救初起火災，配合公安消防隊采取滅火行動； c)通訊聯絡組：報告火警，與相關部門聯絡，傳達指揮員命令； d)疏散引導組：維護火場秩序，引導人員疏散；

e)安全防護救護組：救護受傷人員，準備必要的醫藥用品； f)其它必要的組織。10.2 預案內容

滅火和應急疏散預案應包括下列主要內容：

a)發現火情，首先報警，講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址，可燃物質、火勢等情況； b)通訊聯絡組立即迎接消防車輛，并視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡； c)指揮員組織撲救初起火災，關閉相關閥門，切斷電源，利用滅火器材實施撲救； d)不能控制火情時，現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令； e)疏散引導組盡快有秩序疏散人員，尋找可能被困人員； f)安全防護救護組配合醫護人員搶救受傷人員； g)火災撲滅后，保護火災現場，協助事故調查； h)指揮員組織填寫事故報告。10.3 演練的組織

10.3.1 演練時應在網吧場所入口處設置帶有“正在進行消防演練”字樣的標志牌。10.3.2 演練結束，應總結問題，做好記錄，修訂預案內容。

10.3.3 網吧場所應按滅火和應急疏散預案至少每季度進行一次演練，并將演練內容、照片存檔備查。11 火災事故處理 11.1 火災事故的處置

11.1.1 發生火災事故應按照制定的滅火及應急疏散預案程序進行處置。

11.1.2 火災撲滅后，起火單位應組織填寫事故報告，并協助消防機構進行事故調查。

11.1.3 火災原因認定后，應當依照有關規定對本單位責任人員給予行政紀律處分或其他處理。11.2 火災事故現場保護

火災撲滅后，起火單位應保護現場，任何單位和個人不得擅自清理、破壞或偽造火災現場。12 消防檔案 12.1 一般規定 DB41/ XXXXX—2010 網吧場所應建立健全消防檔案。消防檔案應詳實、準確，并附有必要的圖表，不應漏填、涂改。應根據情況變化及時更新。12.2 檔案內容

12.2.1 消防安全基本情況

消防安全基本情況應包括下列內容：

a)單位基本概況和消防安全重點部位情況； b)網吧場所消防審核、驗收、檢查法律文書； c)消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人； d)消防安全制度和消防安全操作規程； e)消防設施、滅火器材情況；

f)與消防安全有關的重點工種人員情況； g)消防產品、防火材料的合格證明材料；

h)樓層消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案。12.2.2 消防安全管理情況

消防安全管理情況應包括下列內容：

a)消防設施檢查、自動消防設施測試、維修保養記錄； b)火災隱患及其整改情況記錄； c)防火檢查、巡查記錄； d)電氣設備檢測等記錄；

e)消防宣傳教育、培訓記錄；

f)滅火和應急疏散預案的演練記錄； g)火警、火災情況記錄； h)消防獎懲情況記錄。13 三會三化和“四個能力”建設

13.1 消防安全“三會三化”

會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、標識明細化、宣傳常態化。

13.2 消防安全“四個能力”

提高單位檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。提高單位組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發現早、小火滅得了”。提高單位組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。提高單位消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標示化、消防常識普及化”。

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第四篇：規范管理的重要性

規范管理的重要性

學習集團公司《管理和行為規范》的心得體會

《管理和行為規范》的出臺，標志著公司開始擺脫人治管理辦法，逐步向高層次管理領域縱深推進，并邁出了可喜一步。這一實質性的變化，為企業持續健康發展奠定了理論、道路和制度的基礎，也是企業謀求全面發展和管理提升的有效途徑。

一、管理提升，制度先行 “沒有規矩，不成方圓”。假如國家、家庭沒有法律和家規的約束，將變成是國不像國，家不像家，秩序混亂無序。俗話說“國有國法，家有家規”，道理簡明扼要，很有說服力。企業創建伊始，規模較小，人員不多，也許用人治的辦法還能管理得過來。如果企業發展了，規模上去了，團隊壯大了，管理層次增加了，靠人治管理肯定是行不通了，最后解決方法和落腳點是靠制度來管理企業。因此，制度是一切管理的基石和保障，要實現有效的管理，首先要建章立制。用制度管理團隊是聰明人管理辦法，既省力又省事，對事不對人，一視同仁。即使處理違規違紀的事或人，沒有覺得難辦得罪人了，大家認為公平合理。制度不能一成不變，有它的局限性和時效性，當初制定的制度大家覺得還行，經過若干年運行后，有些制度已經落后不適時宜，制度約束力大大減弱，甚至不利于新生事物的健康發展；有些制度缺位，找不到政策依據，執行起來不知所措。為此，建立健全制度，補充和完善各項制度，進行廢、改、立工作，實行制度升級，勢在必行。

集團公司在調結構、促轉型、謀發展、上水平的關鍵時刻，建章立制，及時將《管理和行為規范》出臺，我認為是解放思想、打破常規、解脫羈絆、夯實基礎、與時俱進、變革圖強、幸福員工重大的制度突破，也是一次自我挑戰、制度創新的嘗試，有著劃時代意義。

二、制度公正性透明是不可或缺

商鞅變法以三丈之木置于國都南門，募民有能徙木于北門者賞十金，但無人響應。他又將賞金增至五十金，有一人應募，即獲得五十金,以此來取信于民。企業規章制度本身用來規范全體成員行為，要發揮應用的作用，實現制度預期目的，產生較為理想的執行效果，而可執行的前提，員工認為制度既有公正性又有超前性，對企業發展對個人成長有益而無害，能夠理解和執行。因此，制度的公正性是何等重要，制度公正透明有促于員工對制度理解，對組織信賴和服從。制度公正透明另外一個好處是有促于團隊彼此間合作，有序地競爭，在公正的環境下，個人成長和發展機會才可能得到充分保障。在制度面前人人平等，不能超出制度的紅線。其次，制度的合理性也很重要。良好制度不僅不會阻礙管理的實施，而且還是保障與促進管理進步的工具。反之，劣質的制度只能使企業越來越糟糕，員工怨聲載道，矛盾沖突不斷，不利于合作共事，甚至妨礙個人成長進步和事業的發展。

制度的貫徹落實是工作的關鍵。學習貫徹《管理和行為規范》是當前工作的重點。通過培訓、自學、知識競賽、在內部網站進行公開等學習形式，讓每一個員工都有機會了解、熟悉《管理和行為規范》，明確告知員工那些能做那些不能做如何做，內化于心，外化于行，才算落實到位，制度的效力才能真正顯現。一個有文化的企業，才是未來最有生命力的企業。

三、制度的成功在于管理 鄧小平說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”小平的話說明了制度的重要性。首先，企業一切經濟活動必須按照制度要求和程序執行，暢通政令，將權力關進籠子，這是最基本的要求。否則，我們員工會說，制度停在嘴邊、寫在紙上、掛在墻上就是落實不到位，形同虛設。這樣制度根本沒有用。其次，管理者和決策層要遵守自己制定的規則，不能有“刑不上大夫”做法，不能有搞特權思想，學會在制度框架力行使權力。領導干部不僅帶頭做好，還要檢查督促。將自己納入制度檢查范圍之內，自覺接受群眾的監督，惟這樣才能得到廣大員工的擁護和信任。第三，對那些對抗、應付、打擦邊球、陰奉陽違說一套做一套的事或人要堅決打擊，決不能讓一顆老鼠屎,壞了一鍋菜，影響了企業的發展戰略。第四，遵守規則，搞好流程復制。既然好的制度，我們必須學會貫徹，學會執行，學會運用。實踐是檢驗制度的唯一標準。要取得理想的效果，達到預期目的，一如生命體DNA母本的復制，避免因操作者智力和經驗以及個人素質的差異，制度受到影響。因此，要落實好“法人管項目”的管理辦法，做好事前、事中、事后的監督和預控：一是檢查法人管項目工作是否在項目上真正落實；二是要檢查每個部門對照自己的工作崗位和職責分工是否履責到位；三是要檢查是否在按照流程做事。總之，不能放任自流，自以為是。

集團公司管理和行為規范重在執行，難在落實，貴在堅持，根本方法是教育培訓、實踐應用和監督檢查。通過全集團公司廣大員工的共同努力，強力推行，假以時日，一定能夠達到目的，取得豐碩成果。

第五篇：宜春市工商局規范網吧管理

宜春市工商局規范網吧管理

“春風護蕾”百日行動實施方案

根據宜春市委、市政府決定的在全市范圍內開展規范網吧管理的“春風護蕾”百日行動的實施方案。結合我局開展2010年創業服務年活動“123456工程”的有關事項。為進一步加強全市網吧管理，規范網吧市場經營秩序，建立建全網吧管理的長效工作機制，市局決定積極配合市委、市政府的“春風護蕾” 百日行動，全面規范管理轄區內的網吧經營戶，確保這次行動取得成效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，深入貫徹落實十七大和十七屆三中、四中全會精神，運用綜合治理的手段，結合企業年檢，對網吧經營市場進行全面清理整治。認真查處無照經營、超經營范圍及“黑網吧”等違法違規行為，維護網吧經營市場秩序，為人民群眾特別是青少年健康成長營造良好的社會文化環境。

二、目標任務

采取宣傳教育、集中整制、規范管理等綜合手段，重點解決網吧經營場所亮照經營、無證照經營、證與照名字不相吻合等問題，查處取締“黑網吧”和以電腦培訓學校、電子閱覽室等名義變相經營的網吧場所。著力提高網吧經營業主守法經營的意識，著力健全網吧管理的長效機制，努力營造良好的社會文化環境。

三、工作步驟

宜春市規范網吧管理“春風護蕾”百日行動于3月20日啟動，6月底結束。具體分為宣傳發動、自查自糾、集中治理、鞏固提高四個階段。

（一）宣傳發動階段（3月20日——3月31日）

各縣（市、區）工商局要堅決響應、積極支持、努力配合當地政府“春風護蕾”百日行動的工作部署，大力營造開展百日行動的濃厚氛圍。按照工作方案要求，結合我們工商部門的工作職能，利用多種形式宣傳“春風護蕾”百日行動的重要意義，結合本地的實際制定具體的工作計劃，明確責任，將整治工作落到實處。

（二）自查自糾階段（4月1日——4月10日）

各縣（市、區）工商局要對本轄區內的所有網吧經營戶進行全面清理，按照工作要求建立規范統一的經濟戶口和臺帳，規范檔案管理，要做到檔案管理整齊有序。檢查網吧經營場所亮照經營、無證照經營、證與照名字不相吻合等問題。認真查處無照經營、超經營范圍及“黑網吧”等違法違規行為。指導和加強經營業主守法經營的自覺性。

（三）集中治理階段（4月11日——6月10日）

各縣（市、區）工商局要在由當地政府“掃黃打非”領導小組辦公室牽頭組成的聯合執法隊伍中，對轄區內的網吧開展集中清查整治，對重點地域、重點場所進行集中執法行動，對檢查中

發現的問題要堅決予以曝光并按有關規定王嚴肅處理，該停業整頓的停業整頓，該吊銷證照的堅決予以吊銷，屬無證經營的“黑網吧”堅決取締。堅持一手抓集中整治、一手抓規范管理，認真研究網吧管理工作中出現的新情況、新問題，積極探索網吧監管工作的長效機制。

（四）鞏固提高階段（6月11日——6月31日）

各縣（市、區）工商局要嚴格按照實施方案要求，對轄區內網吧規范管理情況進行一次“回頭看”，鞏固規范整治成果。在百日行動中要及時地對整治情況進行總結，特別是有特色亮點的做法要積極向新聞媒體投稿，稿件和總結材料必須上報市局直屬局

四、工作要求

（一）加強領導。各縣（市、區）工商局要切實加強對規范網吧管理“春風護蕾”百日行動的組織領導，加大投入，強化舉措，確保百日行動取得成效，按時保質完成各項工作任務。

（二）密切協作。各縣（市、區）工商局要與本地政府“掃黃打非”領導小組的成員單位要分工配合，密切協作，形成合力。確保“春風護蕾”百日行動不留空白、不留死角。

（三）強化督查。這次百日行動，市委辦公室、市政府辦公室和市“掃黃打非”領導小組辦公室將定期對各地各部門開展工作情況進行督查，對工作開展好的予以通報表揚；對措施不力、工作進展緩慢的進行通報批評，并嚴歷追究有關責任人的責任。

各縣（市、區）、各有關部門開展“春風護蕾”百日行動工作情況納入“掃黃打非”工作考核內容。

（四）總結表彰。各縣（市、區）、工商局要認真總結“春風護蕾”百日行動實施中好的經驗和做法，樹立典型，推動工作。爭取在市委、市政府召開的總結表彰大會上獲得好成績。