第一篇：成都市房產管理局關于為優秀房地產開發企業開設綠色通道的通知

成都市房產管理局關于為優秀房地產開發企業開設綠色通道的通知

成房發“2007”56號

局屬相關單位，各房地產開發企業：

為鼓勵先進，推動房地產開發企業規范發展，樹立行業新風，促進房地產行業持續穩定健康發展，經研究，決定為符合條件的優秀房地產開發企業在市房產政務服務等方面開設?綠色通道?，提供更便捷的服務。現將相關事項通知如下：

一、?綠色通道?服務的具體內容

取得?綠色通道?資格的優秀房地產開發企業，在辦理下列相關事項時，可以享受更便捷、更高效的優質服務。

（一）取得?綠色通道?資格的優秀房地產開發企業在辦理商品房預售許可、商品房產權初始登記、購買商品房產權登記、測繪成果審查、房屋他項權利登記、房屋他項權利變更登記、他項權利注銷登記、抵押轉買賣登記、房屋抵押部分注銷登記、房屋專項維修資金信息注冊審查、房屋專項維修資金繳存審查、房屋專項維修資金歸集審查、房屋專項維修資金信息變更審核時，市房產管理局設定專門窗口，組織專門人員提供服務，受理后立即開始辦理。

（二）市政務服務中心房產分中心對取得?綠色通道?資格的優秀房地產開發企業辦理相關手續時，在辦事時限上適當提前。

（三）市房產管理局在每年春秋兩季房交會的展位安排問題上，在平等條件下優先考慮取得?綠色通道?資格的優秀房地產開發企業；在對物業管理招投標的招標文件指導和開標、評標服務上，對取得?綠色通道?資格的優秀房地產開發企業實行專人受理、專人負責，并在同等條件下優先安排其開標、評標時間。

（四）市房產管理局與取得?綠色通道?資格的優秀房地產開發企業建立意見溝通渠道，不定期召開座談會，就有關問題進行溝通和交換意見。

二、?綠色通道?資格取得方式

滿足本通知規定基本條件的房地產開發企業可以申請進入?綠色通道?。對符合?綠色通道?資格基本條件的房地產開發企業按照?進入‘綠色通道’房地產開發企業選評標準?（具體見附件）進行評分，按分數高低排序，根據總量控制原則選出一定數量開發企業進入?綠色通道?。

三、取得?綠色通道?資格的房地產開發企業基本條件

房地產開發企業取得?綠色通道?資格應符合以下基本條件：

（一）在申請?綠色通道?的當屆房交會期間被成都住宅與房地產業協會評為AAA級誠信企業；

（二）在誠實信用、社會責任、形象表現方面表現突出，起到模范帶頭作用；

（三）在申請?綠色通道?的前一年度內所實施開發項目沒有出現群體性投訴或上訪事件；

（四）在申請?綠色通道?的前一年度內沒有較為嚴重的違法違規行為記錄。

四、對進入?綠色通道?的房地產開發企業資格實行動態管理

（一）每年春、秋兩季房地產交易會期間，將在符合基本條件的房地產開發企業中選出10個進入?綠色通道?，?綠色通道?資格有效期為一年。

（二）符合基本條件的房地產開發企業，按?進入‘綠色通道’房地產開發企業選評標準?評分排序，排序在前10位（含10）的取得?綠色通道?資格，排序在10位以后的進入當年度?綠色通道?候選席位。當有房地產開發企業被取消?綠色通道?資格而形成缺位時，候選席位的企業可依序申請補入。補入的房地產開發企業?綠色通道?資格有效期為AAA級誠信企業剩余有效期。

（三）取得?綠色通道?資格的房地產開發企業有以下情況之一的，市房產管理局將撤銷其?綠色通道?資格：

1、有重大誠信失信行為的；

2、違反法律、法規規定以及違反主管部門相應規定拒不整改的；

3、阻撓或變相阻撓有關管理部門正常執法檢查工作，性質嚴重的。

五、其他事項

（一）?綠色通道?從2007年秋季房地產交易會開始設立。2007年春季房地產交易會被成都住宅與房地產業協會評為AAA級誠信企業的，可參照本通知規定申請進入?綠色通道?，單獨評選，前3位取得?綠色通道?資格，但不設定?綠色通道?候選席位。?綠色通道?資格有效期為AAA級誠信企業剩余有效期。

（二）符合基本條件的房地產開發企業，可于每屆交易會被評選為AAA級誠信企業后，向成都市房產管理局提交書面申請和相關獲獎材料，經審核符合標準的，給予進入?綠色通道?資格。

（三）成都市房產管理局組織局屬相關單位和成都住宅與房地產業協會共同對房地產開發企業按選評標準綜合評分，確定進入?綠色通道?的房地產開發企業名單。對評分結果一樣，涉及取得?綠色通道?資格的，將由成都市房管局與成都住宅與房地產業協會結合企業在信用、服務等方面情況決定最終取得?綠色通道?資格的房地產開發企業。

（四）進入?綠色通道?的房地產開發企業名單和被撤銷?綠色通道?資格的房地產開發企業名單將在成都市房產管理局公眾信息網上公布，被撤銷?綠色通道?資格的房地產開發企業，還將公布其被撤銷的原因。附件：進入?綠色通道?房地產開發企業選評標準

成都市房地產開發企業進入綠色通道申報表 下載

二○○七年九月十七日

附件：進入?綠色通道?房地產開發企業選評標準

一、評分辦法

成都市房地產開發企業?綠色通道?評分標準采取百分制，基準分為100分；對房地產開發企業的評分采用加、減分的辦法。

二、評分標準

（一）減分標準

以下分值為單項最高分，視性質嚴重程度和違規次數計減。

1、未取得商品房預售許可證，收取或變相收取預定款性質費用的；（－5）

2、隱瞞有關情況，提供虛假材料等不正當手段取得商品房預售許可證的；（－5）

3、委托不具有相關資質的營銷代理公司代理銷售樓盤的；（－5）

4、商品房項目自取得預售許可證之日起10日內未全部對外銷售的；（－5）

5、未按規定通過房地產信息發布系統對外公示商品房房源及銷售價格的；（－5）

6、網上房源信息和價格信息公示內容與售樓現場公示內容不一致的；（－5）

7、未按規定實行網上簽約銷售的；（－5）

8、商品房銷售廣告中對房地產基本情況的陳述不真實的，商品房項目宣傳和廣告有違背宏觀調控要求的；（－5）

9、雇傭或縱容工作人員排號炒房、哄抬房價的；（－5）

10、在售樓現場顯著位置沒有公示商品房預售許可證、《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》等規定文件的；（－5）

11、使用的合同與主管部門的合同示范文本有較大差異，對購房者顯失公平的；（－5）

12、新建物業未通過招投標方式選聘物業管理企業，或隱瞞有關情況，提供虛假材料等不正當手段進行物業管理招標的；（－5）

13、未提供完整的物業區域信息，及時建立維修資金信息，未及時歸集代收代管業主的維修資金及利息，未按規定按時足額繳存對所開發建設項目的維修資金的；（－5）

14、對投訴置之不理，經查證屬實的；（－3）

15、所在項目辦理合同注銷備案數量連續一個月排在第一位的。（－2）

16、被新聞負面報道屬實的；（－5）

17、阻撓或變相阻撓有關管理部門依法開展工作的。（－10）

18、違反法規、規章，被給予行政處罰的；（－10）

19、其他違反法規、規章、政策規定，被責令整改的；（－5）

（二）加分標準

1、在考核年度內獲得國家行政機關表彰、獎勵的，每項記＋10分；

2、獲得國家級行業協會、金融機構等單位或省級行政機關表彰、獎勵的，每項記＋6分；

3、獲得省級行業協會、金融機構等單位或地市級行政機關表彰、獎勵的，每項記＋5分；

4、獲得地市級行業協會、金融機構等單位或縣級行政機關表彰、獎勵的，每項記＋3分；

5、被地市級以上（含地市級）新聞媒體正面宣傳的，每次記＋2分。

第二篇：成都市房產管理局關于印發《成都市物業管理企業退出

成都市房產管理局關于印發《成都市物業管理企業退出

成房物管〔2005〕14號各區（市）縣房產管理局（辦、所），各房地產開發建設單位，各物業管理企業：

為了規范物業管理企業退出物業項目管理的活動，維護業主和物業管理企業的合法權益，保障物業管理活動依法正常進行，根據《物業管理條例》等有關法規政策的規定，結合我市實際，現將我局制定的《成都市物業管理企業退出物業項目管理指導意見》印發給你們，請遵照執行。執行中有什么問題，請及時與我局聯系。

附件：《成都市物業管理企業退出物業項目管理指導意見》

二○○五年八月十六日附件1成都市物業管理企業退出物業項目管理指導意見

第一條

為了規范物業管理企業退出物業項目管理的活動，維護業主和物業管理企業的合法權益，做好物業項目管理在退出中的交接工作，保障物業管理活動依法正常進行，根據《物業管理條例》等有關法規政策的規定，制定本意見。

第二條

成都市行政區域內，物業服務合同期滿未續約或者依法律規定或合同約定提前解除合同，物業管理企業退出物業項目管理的，適用本意見。

第三條

退出物業項目管理應當本著維護社會穩定、保證物業管理正常秩序、依法有序、平穩過渡、防止損失產生的原則進行。

第四條

市房產管理部門負責全市物業管理企業退出物業項目管理過程的監督工作。

區（市）縣房產管理部門負責本轄區內物業管理企業退出物業項目管理過程的監督、指導工作。

第五條

物業管理企業退出物業項目管理的，應依法接受物業項目所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會和相關部門的指導監督。

第六條

物業管理企業應當堅持誠信守法的原則，嚴格履行合同約定、本意見規定的退出程序和相應職責，認真依法做好物業管理交接工作，保持物業項目管理的連續性。

第七條

業主、業主大會應當依法有序作出解聘、選聘物業管理企業的決定，并保持物業項目管理的正常有序性、持續性、長效性，積極維護社會穩定。

第八條 物業服務合同期滿，物業管理企業不再續約或者提前解除合同，業主大會重新選聘物業管理企業予以接管的，應當按照下列程序做好物業管理交接工作：

（一）在解除合同90日前，物業管理企業應當將擬退出原因、退出時間以書面形式告知業主委員會，就退出事宜進行協商，并以書面形式在物業管理區域內公告15日。

同時，物業管理企業應當將擬退出原因、退出時間等書面報送物業項目所在區（市）縣房產管理部門備案，填寫《物業管理企業退出物業項目管理情況登記表》，并書面告知街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會。

（二）擬退出物業項目管理的物業管理企業，在未正式退出前，應當繼續按照物業服務合同的約定做好物業服務，積極協助業主大會選聘新的物業管理企業。業主應當足額按時交納物業管理服務費至合同終止之日或經雙方確認的實際服務終止之日。

（三）實行物業服務收費酬金制的，物業管理企業應當在解除合同30日前公布物業管理服務費的收、支狀況，并將預收的超合同期限的物業服務費用退還給相應業主。

（四）物業管理企業應當在合同終止之日起10日內，向業主委員會辦理下列移交事宜：

1、竣工驗收資料。包括竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖等資料。

2、技術資料。包括設施設備的安裝、使用和維護保養等資料。

3、物業質量保修文件和物業使用說明文件。

4、實施物業管理期間形成的有關維修、養護、更新、改造等的技術資料。

5、物業使用、維護、管理所必須的其他資料。如物業的規劃、建設的有關資料等。

6、專項維修資金的節余。

7、所使用的物業管理辦公用房、清潔用房、儲藏用房。

8、受聘期間用物業服務費用購置的資產及物品。

物業管理企業在征得業主委員會同意后，也可向業主大會重新選聘的物業管理企業辦理移交，物業管理企業之間應做好交接工作，并由業主委員會監督確認。

（五）新的物業管理企業接管后，業主委員會應當將本條第（四）項所列事宜移交新的物業管理企業。

第九條 物業服務合同期滿，業主大會不再續約或者合同期內業主大會依約定提前解除合同，業主大會重新選聘物業管理企業接管的，應當按照下列程序做好物業管理交接工作：

（一）在解除合同90日前，業主委員會應當組織召開業主大會會議。在召開業主大會會議15日前，將載明表決與物業管理企業續約或解約等會議內容的會議通知書面送交業主并以書面形式在物業管理區域內公告。

（二）按業主公約、業主大會議事規則約定實行業主大會代表制的，業主代表在參加業主大會會議３日前，就續約或解約等事宜書面征求其所代表的業主意見。業主的贊同、反對、棄權的具體投票權數和書面意見應當由本人簽字。業主代表在業主大會會議投票表決時，應將業主本人簽字后的投票意見如實反映。

經三分之二以上投票權數表決通過不再續約或提前解約的，業主委員會應當在業主大會作出決議后３日內，將解約原因和時間書面告知物業管理企業，并在物業管理區域內公告。業主應當足額按時交納物業服務費至合同終止之日或經雙方確認的實際服務終止之日。

業主委員會將解除合同原因、解除時間和表決結果以書面形式報物業項目所在區（市）縣房產管理部門備案，填寫《物業管理企業退出物業項目管理情況登記表》，并告知街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會。

（三）業主大會授權業主委員會作為招標人通過招投標方式選聘物業管理企業的，業主委員會應依法組成評標委員會；業主大會決定通過協議方式選聘物業管理企業的，業主委員會應將物業管理企業制定的物業管理方案提交業主大會，由業主大會以會議表決通過；業主委員會應代表業主與業主大會依法選聘的物業管理企業簽訂物業服務合同。業主大會應在解除合同前依法完成選聘物業管理企業工作。

（四）業主委員會按照本意見第八條第（四）項規定與原物業管理企業辦理交接事宜；新的物業管理企業接管后，業主委員會應當將相關資料、賬冊、財務等移交給新的物業管理企業。

第十條 因物業服務合同期滿雙方當事人不再續約或者提前解除合同，暫未選定新的物業管理企業接管的，應當按照下列程序做好物業管理交接工作：

（一）在解除合同60日前，業主或業主大會仍未選聘到新的物業管理企業，原物業管理企業應當及時到物業項目所在區（市）縣房產管理部門備案，并告知街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會。

（二）區（市）縣房產管理部門接到物業管理企業備案后7個工作日內，應當會同街道辦事處（鄉鎮人民政府）到物業項目聽取業主委員會、業主及物業管理企業等的意見，并做好繼續管理服務的協調溝通工作。經協調達不成一致的，可暫由街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會組織相關專業服務企業做好清潔保潔、垃圾清運、綠化維護、秩序維護等日常工作，所發生的費用由業主據實交納。

（三）原物業管理企業應當在退出之日起10日內，按照本意見第八條第（四）項的規定向業主委員會辦理移交事宜。新的物業管理企業接管后，業主委員會應當將相關資料、賬冊、財物等移交給新的物業管理企業。

第十一條 因前期物業服務合同期滿雙方當事人不再續約或者提前解除合同，業主大會未成立的，應當按照下列程序做好物業管理交接工作：

（一）在解除合同60日前，原物業管理企業應當及時到物業項目所在區（市）縣房產管理部門備案，并告知街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會。

（二）區（市）縣房產管理部門接到物業管理企業備案后7個工作日內，應當會同街道辦事處（鄉鎮人民政府）到物業項目聽取業主、物業管理企業等的意見，并做好繼續管理服務的協調溝通工作。經協調達不成一致的，可由街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會組織業主在區（市）縣房產管理部門指導下依法按規定成立業主大會，或組織相關專業服務企業暫時做好清潔保潔、垃圾清運、綠化維護、秩序維護等日常工作，所發生的費用由業主據實交納。

（三）原物業管理企業應當在退出之日起10日內，按照本意見第八條第（四）項的規定，在區（市）縣房產管理部門的監督指導下，向業主委員會或街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會辦理移交事宜。

向街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會辦理移交事宜的，街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會在業主大會依法成立后，應當與業主委員會辦理相關移交事宜。

業主大會選聘新的物業管理企業接管后，業主委員會應當將相關資料、賬冊、財物等移交給新的物業管理企業。

第十二條

物業管理企業未按照本意見的規定退出物業項目管理的，記入企業信用檔案作為資質管理的依據之一，并作為不良行為記錄向社會公布；給業主造成損失的，還應承擔相應的法律責任。

第十三條 業主大會、業主委員會作出的決定違反法律、法規的，物業所在區（市）縣房產管理部門，應當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業主；導致物業管理企業受損失的，由全體業主承擔相應的法律責任。

業主以業主大會或者業主委員會的名義，從事違反法律、法規的活動，依國務院《物業管理條例》第六十八條規定處理。

第十四條 因物業管理企業退出物業管理項目引發糾紛的，當事人可及時將糾紛依法提交人民法院解決。

第十五條

在物業管理活動中，因開發建設單位原因造成的遺留問題，開發建設單位應依法予以處理，業主也應依法有序維護其正當合法權益。

第十六條 本意見由成都市房產管理局負責解釋。

第十七條 本意見自二OO五年九月一日起施行。

第三篇：成都市房產管理局關于進一步做好房屋拆遷工作的通知

成都市房產管理局關于進一步做好房屋拆遷工作的通知

成房發[2004]85號

各房屋拆遷單位：

為貫徹落實四川省人民政府《關于在城市建設中做好房屋拆遷工作的通知》（即川府發

[2004]3號），進一步規范我市五城區（含高新區）的城市房屋拆遷行為，確保我市危舊房改造順利進行，切實維護拆遷當事人的合法利益，現就當前我市房屋拆遷補償安置中涉及的有關問題通知如下：

一、大力加強拆遷法規、規章和政策宣傳工作，認真落實“十項公示”的要求。要在拆遷現場辦公室公布拆遷法規規章、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、安置房平面圖、安置方案、拆遷補償項目公示表、辦公時間和辦公制度、房地產評估報告、拆遷協議書格式樣本，讓被拆遷人充分了解拆遷政策和自己的合法權利及義務，確保被拆遷人的合法權益不受侵害。

二、充分運用有關政策，妥善解決好低保戶、雙困戶、殘疾人的房屋安置問題。

(一)拆遷私有自住房屋，被拆遷人房屋產權證記載建筑面積在15平方米以上，25平方米以下（含25平方米），他處無住房，并持有城市居民最低生活保障金領取證的，在實行產權調換時，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，按照成都市人民政府令第88號第二十八條、第二十九條結算差價時被拆遷人按照應付補差款的50%向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優惠）；

(二)對符合發放廉租住房租金補貼條件的被拆遷人可由被拆遷人提出申請，拆遷單位統一申報，經有關部門審查、批準，一次性發放五年的廉租補貼；

(三)拆遷殘疾人的房屋，應當本著方便生活的原則在安置房樓層上給予適當照顧，支付臨時安置補助費和搬家費時，對具有城市生活最低保障金領取證的殘疾人，應當比規定標準提高20%；需對殘疾人作過渡安置而其自行解決過渡房確有困難，拆遷單位應提供周轉房妥善處理。

三、合理確定拆遷期限。拆遷單位應給予被拆遷人足夠時間去理解拆遷政策和作搬家準備，合理確定拆遷期限。拆遷單位可根據拆遷項目的具體情況和工期要求，制定相應的獎勵辦法，對積極搬遷戶實施獎勵。在拆遷期限內不得采取停電、停水、停氣等辦法逼迫被拆遷人搬家。對超過拆遷期限而尚未達成拆遷協議的被拆遷人，要嚴格限制采取強拆措施。確需強制拆遷的，必須嚴格依法，按程序實施并做好預案。

四、單位自建并由職工居住的宿舍、具有本城市正式戶口的居民個人修建的自住無證房屋拆遷，以1981年11月25日市人民政府《關于堅決制止城市違章建設的通知》為時限，在此以前修建的如果建筑結構正規、經拆遷單位審查后，可參照有證房屋進行拆遷補償；在此之后修建的，拆遷單位可酌情給予工料補償（規劃行政部門認定的違法違章建筑除外）。

五、拆除機關、企事業單位和其他組織用房，應當進行分戶評估，實事求是地制定和實施拆遷方案。

六、對于被拆遷人在拆遷公告期內不在本市且無合法委托代理人的房屋及其附屬物、構筑物的拆除，必須事先登報公告，明確拆遷期限和要求，并由公證機關進行證據保全。該類房屋的拆遷補償原則上采取房屋產權調換方式處理。

七、以房屋產權調換方式異地安置的營業性房屋，如因其安置小區入住率較低等客觀條件導致被拆遷人在短期內暫時無法正常經營的，拆遷人可酌情發給相應的補助費。用于產權調換的住宅房屋，必須達到政府規定的修建標準和質量要求。

八、高度重視拆遷來信來訪工作，依法維護社會穩定。要熱情接待群眾的來信來訪，對群眾反映的問題要認真及時地調查處理，不得聽之任之，久拖不決。要以高度的責任感為群眾排憂解難，積極工作，把拆遷矛盾及時、妥善地化解于萌芽狀態。

九、堅持以人為本，規范拆遷行為。全面貫徹執行各項拆遷法規、規章及其他相關的規定，使拆遷行為“公開、公平、公正”，不折不扣地讓被拆遷人享受到相應的政策優惠；要加強內部管理，不斷改進工作方法，講求誠信，提高辦事效率；認真踐行“三個代表”重要思想，深入細致地做好拆遷工作；對損害被拆遷人合法利益、工作不負責任、違法違規野蠻拆遷、利用拆遷以權謀私等不良行為要進行嚴肅查處。

十、本通知自下發之日起執行。

二○○四年四月三十日

第四篇：成都市房產管理局關于印發《成都市城市房屋拆遷陽光操作規程》的通知

成都市房產管理局關于印發《成都市城市房屋拆

遷陽光操作規程》的通知

填報時間： 2009-11-26責任單位： 市拆遷管理處

成房發〔2009〕36號

各區（市）縣房產管理局，高新區規劃建設局，市房屋拆遷管理處，市房地產經營管理處，各房地

產估價機構，各房屋拆遷單位：

《成都市城市房屋拆遷陽光操作規程》已于2009年3月23日經我局第六次局長辦公會通過，現印發你們，請遵照執行。

特此通知。

二○○九年三月二十七日

成都市城市房屋拆遷陽光操作規程

第一條(目的)為進一步提高城市房屋拆遷工作的透明度，維護拆遷當事人合法權益，促進我市危舊房改造持續、穩定發展，根據《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》、《成都市人民政府辦公廳關于進一步規范五城區城市房屋拆遷工作的意見》等法規政策規定，結合成都市實際情況，制

定本規程。

第二條（適用范圍）成都市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區（含高新區，以下簡稱中心城區）及其他區（市）縣范圍內國有土地上實施房屋拆遷，依法應當對被拆遷人補償安置的，適用本

規程。房屋所有權人自行實施改造的項目除外。

第三條（定義）房屋拆遷陽光操作是指在城市房屋拆遷活動中，將房屋拆遷相關法規政策、工作程序及與拆遷當事人有利害關系的重要信息在一定范圍內公開并接受監督的行為。

第四條（基本原則）房屋拆遷陽光操作應當按照依法辦事、公開透明、統一規范的原則組織

實施。

第五條（調查摸底）政府確定需要摸底調查的拆遷范圍后，由區（市）縣拆遷管理部門發出《房屋拆遷摸底調查通知》，統一組織人員就拆遷范圍內的房屋狀況、權屬、房屋用途、居住使用情況等相關內容開展摸底調查。各區（市）縣拆遷管理部門應當對摸底調查結果建立專項檔案，按

規定嚴格管理。

第六條（統一管理）拆遷項目應當實行統一管理。項目業主可自行實施拆遷，也可委托實施拆遷。政府組織實施的拆遷項目委托實施拆遷的應當按照《成都市政府投資項目房屋拆遷安置招標投標暫行辦法》的規定采用招投標方式確定實施單位。接受委托實施拆遷的單位應當具備城市房屋

拆遷資格，參與拆遷的工作人員應當經過專業培訓并取得執業資格培訓合格證。

第七條（拆遷實施方式）拆遷人根據拆遷項目具體情況，可采取直接申請房屋拆遷行政許可的方式實施拆遷，也可采取模擬拆遷方式實施拆遷。

第八條（房屋拆遷許可）拆遷人申請辦理房屋拆遷許可證，應當按照《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》規定提交合法要件。區（市）縣拆遷管理部門應當自受理申請之日起5個工作日內提出審查意見。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場一次性告知申請人需要補正的全部內容；對不符合條件的，不予核發房屋拆遷許可證并書面告知理由。

第九條（征求意見）區（市）縣拆遷管理部門在審查房屋拆遷許可證申請時應當就拆遷實施計劃和拆遷補償安置方案以座談會等方式征求包括被拆遷人、街道辦事處、社區居委會、人大代表、法律專家等有關方面的意見。

第十條（拆遷動員大會）拆遷動員大會由拆遷項目所在區（市）縣拆遷管理部門組織召開，拆遷人和被拆遷人應當予以配合。拆遷動員大會上，由區（市）縣拆遷管理部門宣讀拆遷許可證及拆遷公告、講解拆遷補償安置政策及估價機構報名情況、確定方式等相關規定并提出工作要求，由

拆遷人介紹拆遷項目相關情況、拆遷實施計劃及拆遷補償安置方案。

第十一條（估價機構報名）拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應當在縣級以上報紙或者電視上以公告方式邀請估價機構報名申請參加評估。公告時間一般不少于3天。中心城區拆遷項目估價，由進入成都市城市房屋拆遷估價機構備選庫的估價機構根據邀請公告統一向市房屋拆遷管理處報

名參加。

第十二條（估價機構確定）拆遷項目分類評估估價機構應當在拆遷動員大會上通過現場抽簽方式確定，抽簽過程由公證機關現場公證。中心城區拆遷項目由市房屋拆遷管理處在拆遷動員會上

主持抽簽產生估價機構。

第十三條（房屋估價作業）估價機構應當依法、獨立、公正的進行估價作業。被拆遷房屋的評估價格應當反映同時期、同結構、同用途、同類區域的二手房市場價格。嚴禁違規高評低估。

第十四條（估價報告備案與公示）估價機構完成估價作業，在將估價報告送房屋拆遷管理部門備案后，向委托人交付估價結果報告，并在拆遷現場公布分類評估結果。拆遷當事人要求查閱估

價結果報告的，估價機構應當提供便利，不得拒絕，并有義務解釋拆遷當事人的疑問。

第十五條（拆遷資金監管）對用于拆遷補償安置的專項資金應當依法監管，實行專款專用，專戶管理，不得擅自挪作他用。拆遷管理部門、拆遷人、資金管理銀行應當嚴格履行《拆遷補償安

置資金監管協議》約定的資金監管責任。

第十六條（拆遷資金使用）拆遷人申請撥付拆遷補償安置資金，應當提交《資金支付申請表》、《房屋產權調換資金流向表》、《貨幣補償資金流向表》、《拆遷補償安置協議書》等撥付申請資

料，依法由拆遷管理部門在3個工作日內審查完畢。

第十七條（安置房源監管）拆遷安置房是拆遷補償資金的實物表現形式。中心城區拆遷項目配備的拆遷安置房應當按照《成都市中心城區拆遷安置房管理辦法》規定納入拆遷安置房源管理信息庫實行統籌監管。其他區（市）縣拆遷項目配備的拆遷安置房應當依法實施監管。納入監管的拆

遷安置房未經批準不得挪作他用。

第十八條（拆遷實施計劃）拆遷人應當就拆遷期限、拆遷工作安排、實施步驟等擬定拆遷實施計劃。拆遷項目在中心城區的，應當提交區拆遷管理部門審核，并報區政府審查。在其他區（市）

縣的，應當提交當地拆遷管理部門審查。拆遷實施計劃應當在審查同意后公布執行。

第十九條（補償安置方案）拆遷人應當就拆遷補償安置方式、補償項目和標準等擬定切實可行的補償安置方案。拆遷項目在中心城區的，應當提交區拆遷管理部門審核，并報區政府審查。在其他區（市）縣的，應當提交當地拆遷管理部門審查。拆遷補償安置方案應當在審查同意后公布實

施。

第二十條（提前搬遷獎勵）提前搬遷獎勵是拆遷人為鼓勵被拆遷人在拆遷許可期限內積極搬遷而制定的激勵措施。拆遷人可根據拆遷項目具體情況制定提前搬遷獎勵措施，明確具體的獎勵標準、獎勵期限和獎勵檔次。中心城區范圍內獎勵標準不得超過《成都市人民政府辦公廳關于進一步

規范五城區城市房屋拆遷工作的意見》的規定。

第二十一條（拆遷信息公示）拆遷人應當設立拆遷現場辦公室，并設置規范的信息公示欄，統一公示拆遷法規政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、拆遷補償安置方案、拆遷獎勵辦法、安置房平面圖、房地產估價報告、拆遷補償安置合同樣本、拆遷工作制度及拆遷管理

部門要求公示的其他事項，法律規定應當保密的事項除外。

第二十二條（拆遷上崗要求）拆遷工作人員應當佩證上崗，嚴格遵守執業規范和職業操守，深入細致做好政策解釋、安置補償協商工作，言行文明，依法辦事，認真履行工作職責。

第二十三條（拆遷現場揚塵治理）拆遷人應當嚴格執行《成都市城市房屋拆遷工地揚塵污染

防治管理實施細則》，加強拆遷現場揚塵污染治理工作，規范拆除施工行為，按規定標準做到濕法

作業、邊拆邊圍、拆完圍完、圍完封閉。

第二十四條（拆遷現場安全管理）拆遷人應當加強拆遷現場安全管理，建立相應的規章制度，明確專人負責拆除施工安全監管，消除安全隱患。對危及公共安全的危險房屋應當依據相關法律規

定予以及時處理。

第二十五條（簽訂拆遷補償安置合同）在簽訂拆遷補償安置合同時，拆遷人應當按照拆遷法規政策和相關要求，指派工作人員負責合同的解釋工作，向被拆遷人告知合同條款內容，明確拆遷

當事人雙方的權利和義務，并及時做好拆遷補償安置合同的歸檔和備案工作。

第二十六條（拆遷糾紛調解）拆遷人應當與被拆遷人充分協商拆遷補償安置事宜。協商不能達成一致意見的，由區（市）縣拆遷管理部門主持進行調解或會同當地街道辦事處及社區居委會共

同協調解決拆遷糾紛。

第二十七條（行政裁決申請）經兩次以上協商或調解未能達成一致意見，或一方當事人拒絕

協商的，拆遷人、被拆遷人均可按法定程序向拆遷管理部門申請行政裁決。

第二十八條（行政裁決聽證）同一拆遷項目簽訂補償安置合同的戶數不到拆遷總戶數80%的，拆遷當事人申請行政裁決，拆遷管理部門應當按照相關規定組織裁決申請受理聽證。

第二十九條（行政裁決作出）受理行政裁決申請后，拆遷管理部門應當組織拆遷當事人進行兩次以上調解，經調解仍無法達成一致意見，或一方當事人拒絕調解的，應當在受理裁決申請之日

起30日內依法作出行政裁決。

第三十條（行政裁決送達）拆遷管理部門應當在行政裁決作出后3個工作日內依法將行政裁決書送達拆遷當事人，并告知拆遷當事人行政裁決的法律依據、裁決內容、搬遷期限及申請行政復

議、行政訴訟的權利和期限。

第三十一條（行政裁決執行方式）被拆遷人在裁決規定的期限內拒絕履行搬遷義務的，可依

法實施行政強制拆遷，也可由拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

第三十二條（行政強制拆遷聽證）申請實施行政強制拆遷的，應當由拆遷當事人向拆遷項目所在區（市）縣拆遷管理部門申請按照《成都市城市房屋拆遷行政強制執行程序規定》組織行政強

制拆遷申請聽證。

第三十三條（行政強制拆遷實施）中心城區實施行政強制拆遷的，成都市人民政府作出準予行政強制拆遷的決定后，責成成都市城市管理行政執法部門組織實施。其他區（市）縣實施行政強制拆遷的，當地區（市）縣人民政府作出準予行政強制拆遷的決定后，責成區（市）縣城市管理行

政執法部門或有關部門組織實施

第三十四條（行政復議與行政訴訟）拆遷當事人認為拆遷管理部門作出的行政裁決侵犯其合法權益的，可在知道該行政行為之日起60日內向作出裁決的拆遷管理部門的上級主管部門或者同級人民政府申請行政復議；也可在行政裁決書送達之日起3個月內向作出裁決的拆遷管理部門所

在地或者被拆遷房屋所在地人民法院提起行政訴訟。

第三十五條（信訪處理）拆遷人、區（市)縣拆遷管理部門應當依法做好拆遷信訪工作，對群眾反映的問題應當認真調查，按照國務院《信訪條例》、建設部《處理城市房屋拆遷信訪問題指導

意見》和《成都市群眾和信訪工作逐級負責實施辦法》等規定及時處理。

第三十六條（拆遷竣工報告）拆遷人在完成拆遷補償安置工作并拆除舊房后，應當在一個月

內填報《房屋拆遷工程竣工報告》，提交區（市）縣拆遷管理部門備案。

第三十七條（加強行政監管）拆遷管理部門應當認真履行職責，嚴格按照法律程序辦事，堅

持公開、公平、公正原則，注重行政效率，加強行政監管，維護好拆遷當事人合法權益。

第三十八條（施行時間）本規程自公布之日起實施。

第五篇：《成都市房產管理局關于進一步加強商品房銷售管理規范商品房銷售行為的通知》

《成都市房產管理局關于進一步加強商品房銷售管理規范商品房銷售行為的通知》 為進一步規范房地產市場秩序，加強商品房銷售管理，保護消費者的合法權益，促進我市房地產市場持續健康發展，根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》精神，決定進一步加強商品房銷售管理、規范商品房銷售行為。現將有關事項通知如下：

一、加強商品房預售許可管理。房產管理部門要嚴格按照法定的許可條件和程序，把好商品房預售許可關，不符合預售條件的，堅決不予辦理預售許可證。房地產開發企業在申請辦理商品房預售許可時應把項目開盤銷售時間、每套商品房的銷售價格作為商品房預售方案的必備內容進行申報。未取得商品房預售許可證的項目，不得預售商品房，不得以內部認購、內部登記、排隊選號等形式收取預訂款性質費用等變相預售商品房。

二、嚴禁捂盤惜售。商品房項目自取得預售許可證之日起10日內必須將取得預售許可證的房屋全部對外銷售，不得無故拒售和分期銷售，嚴禁捂盤惜售。對嚴重違反規定，不按申報預售許可所提交的預售方案確定的開盤時間對外銷售的房地產開發企業，房產管理部門應依法予以處罰。

三、實行商品房銷售價格網上公示制度。建立商品房網上價格申報系統，對已取得商品房預售許可證的項目，將通過房地產市場信息發布系統對外公示每套住房的銷售價格。公示后，價格如有變動應通過價格申報系統進行調整，項目售樓部的銷售報價應與網上公示價格相一致。

四、提高房源信息透明度。加大推進商品房網上簽約銷售的力度，房地產開發企業應通過成都市房產管理局商品房網上簽約系統與購房者簽訂《商品房認購書》，認購書簽訂后房地產市場信息系統將自動鎖定為“訂購”狀態，7日內買賣雙方應及時簽訂商品房買賣合同，否則，系統將自動轉為“可售”房源狀態。房地產開發企業不得拒售公示為“可售”房源狀態的房屋。對系統多次出現“訂購”、“擬訂合同”狀態的房屋但又未及時轉為“已簽合同”的樓盤，房產管理部門有權要求房地產開發企業說明原因，并視具體情況可暫停辦理其商品房網上簽約、合同登記備案等房地產交易手續。同時，房地產開發企業應在銷售現場建立房源動態銷售信息，及時公示“可售”、“訂購”、“擬訂合同”、“已簽合同”等每套房屋的銷售動態信息，銷售現場的動態銷售信息應與房地產市場信息發布系統所公示的房源信息相一致。

五、加強商品房買賣合同與合同備案管理。房地產開發企業與購房者簽訂商品房買賣合同時，應統一使用《商品房買賣合同》示范文本，自填項及補充條款不得與現行法律法規沖突，不得設定侵害購房者合法權益的霸王條款。

商品房銷售合同網上簽約備案后，原則上不予辦理注銷合同備案手續。對因合同書寫或微機錄入有誤以及其它原因確需更正而又不更改購房合同主體的，由房地產開發企業和購房者雙方提出申請，經房產管理部門核實后予以改正；對因特殊原因退房需辦理注銷合同備案的，房地產開發企業和購房者雙方須提交商品房銷售合同、交款憑證、退房協議、銀行退款資金憑證（現金、轉帳支票復印件、轉帳支票進帳單以及銀行對帳單）等資料，經房產管理部門核實后，方可辦理注銷合同備案手續。

六、加強房地產廣告的監測。房地產開發企業在未取得商品房預售許可證前，不得發布有關房地產項目名稱、面積、價格、用途、位置、周邊環境、配套設施等商品房預售廣告。對違法違規發布房地產廣告行為的，由房產管理部門抄告工商管理部門進行查處。

七、完善房地產信用體系建設。各區（市）縣房產管理部門要不斷加強房地產信用體系建設，制定行業認定標準，建立行業失信警示制度，充分發揮社會輿論監督作用，對房地產開發、房地產中介服務、物業管理等企業及其從業人員不良記錄定期公布，并列入房地產行業信用檔案。對房地產行業誠信度較差的通過新聞媒體予以曝光。

八、加大對房地產交易環節違法違規行為的查處力度。各區（市）縣房產管理部門應加強對商品房的銷售管理，嚴格按照國家三部委《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》要求，突出整頓重點，及時查處，努力營造主體誠信、行為規范、監管有力、市場有序的房地產市場環境。