第一篇：2014年養老保險政策

2014年農村養老保險

一、1954年（2014年60周歲）出生的人農村養老保險繳納方式： ①2014年一次性交4000元，當年即可領取約108元。

②一次性繳納15年的錢。分為三個檔次：（800/年，共12000元）（1000/年，共15000元）（1200/年，共18000元）。

（注：繳納800/年，可每月領取約166元。繳納1000/年，可每月領取約187元。繳納1200/年，可每月領取約209元）

二、1954年之后出生的繳納方式

①按三個檔次來繳納，800/年，1000/年，1200/年，繳納15年。到60周歲可領取養老金。

三、1954年之前出生的（1954-1951）

①1953年出生的，一次性繳納3200元或者一次性繳納15年的錢，800/年，1000/年，1200/年。

②1952年出生的，一次性繳納2400元或者一次性繳納15年的錢，800/年，1000/年，1200/年。

③1951年出生的，一次性繳納1600元或者一次性繳納15年的錢，800/年，1000/年，1200/年。

四、2010年，年齡達到60周歲以上（含60周歲），①無法辦理農村養老保險，如子女辦理養老保險，可申請基礎養老。

第二篇：養老保險政策

個體從業人員養老保險滯納金減免政策范圍擴大

文號：

添加時間： 2009-11-201、我市現有的個體從業人員免征滯納金的條件是什么？

個體從業人員在領取失業救濟金期間及享受城鎮居民最低生活保障待遇期間補繳欠繳的養老保險費；補繳領取失業救濟金期間和享受城鎮居民最低生活保障待遇期間欠繳養老保險費；“4555”、“4050”人員補繳享受社保補貼欠繳養老保險費；城鎮居民低保戶家庭成員、城鎮居民低保邊緣戶家庭成員、殘疾人員補繳欠繳的養老保險費；從事自由職業的軍隊復員干部或軍隊軍轉干部補繳欠繳的養老保險費。

2、我市對個體從業人員征收滯納金是否有額度限制？

我市個體從業人員補繳欠繳養老保險費的，從2009年7月1日起，從欠費的第七個月（含欠費當月）1日起計算欠費天數，按日征收2‰的滯納金。

3、目前我市在個體從業人員減免滯納金上有何新的政策出臺？

符合下述條件人員持相關手續到戶口所在區養老保險管理中心，于2009年12月31日前補繳欠繳的養老保險費免征滯納金：

（1）已參加養老保險的城鎮下崗失業人員中，在2009年底前男已年滿50周歲、女已年滿40周歲的人員；

（2）夫妻雙方均是參加養老保險的城鎮下崗失業人員；

（3）子女在學的單親家庭，其具有監護權的父（或母）屬于城鎮下崗失業人員。

4、對于男滿50周歲、女滿40周歲已參加養老保險的城鎮下崗失業人員，可否免征滯納金，需提供哪些手續？

可以。需提供身份證原件及復印件。對于身份證與檔案出生日期不符的，還需提供檔案，并以檔案出生日期為準。

5、對于均是參加養老保險的城鎮下崗失業的夫妻，可否免征滯納金，需提供哪些手續？

可以。需提供結婚證原件及復印件。對于結婚證丟失的，提供婚姻關系登記證明即可辦理。

6、對于子女在學的單親家庭，其具有監護權的父（或母）屬于城鎮下崗失業人員，可否免征滯納金，需提供哪些手續？

可以。需提供戶口簿、子女所在學校開具的證明、離婚協議、法院調解書或法院判決書的原件及復印件。

7、對于子女在學的單親家庭，其父（或母）已故，具有監護權的另一方，可否免征滯納金，可否免征滯納金，需提供哪些手續？

可以。需提供戶口簿、子女所在學校開具的證明、死亡證明（或戶口簿上顯示死亡注銷）。超過補繳本金40%的按40%征收；滯納金總額超過8000元的，按8000元征收；因病辦理提前退休的，滯納金總額超過5000元的，按5000元征收。

第三篇：養老保險政策

附件1

國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部

財政部 城鎮企業職工基本養老保險 關系轉移接續暫行辦法的通知

國辦發〔2009〕66號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 人力資源社會保障部、財政部《 城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》已經國務院同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

國務院辦公廳

二○○九年十二月二十八日

城鎮企業職工基本養老保險 關系轉移接續暫行辦法 人力資源社會保障部 財政部

第一條 為切實保障參加城鎮企業職工基本養老保險人員(以下簡稱參保人員)的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，保證參保人員跨省、自治區、直轄市(以下簡稱跨省)流動并在城鎮就業時基本養老保險關系的順暢轉移接續，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，包括農民工。已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關系。

第三條 參保人員跨省流動就業的，由原參保所在地社會保險經辦機構(以下簡稱社保經辦機構)開具參保繳費憑證，其基本養老保險關系應隨同轉移到新參保地。參保人員達到基本養老保險待遇領取條件的，其在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額(含本息，下同)累計計算；未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養老保險關系并辦理退保手續；其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區定居的，按國家有關規定執行。

第四條 參保人員跨省流動就業轉移基本養老保險關系時，按下列方法計算轉移資金：

(一)個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉移，1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移。

(二)統籌基金(單位繳費)：以本人1998年1月1日后各實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。第五條 參保人員跨省流動就業，其基本養老保險關系轉移接續按下列規定辦理：

(一)參保人員返回戶籍所在地(指省、自治區、直轄市，下同)就業參保的，戶籍所在地的相關社保經辦機構應為其及時辦理轉移接續手續。

(二)參保人員未返回戶籍所在地就業參保的，由新參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應在原參保地繼續保留基本養老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領取條件時，將臨時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉移歸集到原參保地或待遇領取地。

(三)參保人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養老保險費的，不受以上年齡規定限制，應在調入地及時辦理基本養老保險關系轉移接續手續。

第六條 跨省流動就業的參保人員達到待遇領取條件時，按下列規定確定其待遇領取地：

(一)基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。(二)基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續，享受當地基本養老保險待遇。

(三)基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

(四)基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。

第七條 參保人員轉移接續基本養老保險關系后，符合待遇領取條件的，按照《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔2005〕38號)的規定，以本人各繳費工資、繳費年限和待遇領取地對應的各在崗職工平均工資計算其基本養老金。

第八條 參保人員跨省流動就業的，按下列程序辦理基本養老保險關系轉移接續手續：

(一)參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請。(二)新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續申請，對符合本辦法規定條件的，向參保人員原基本養老保險關系所在地的社保經辦機構發出同意接收函，并提供相關信息；對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

(三)原基本養老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。

(四)新參保地社保經辦機構在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養老保險關系和資金后，應在15個工作日內辦結有關手續，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。

第九條 農民工中斷就業或返鄉沒有繼續繳費的，由原參保地社保經辦機構保留其基本養老保險關系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續按規定計息。農民工返回城鎮就業并繼續參保繳費的，無論其回到原參保地就業還是到其他城鎮就業，均按前述規定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領取條件的，與城鎮職工同樣享受基本養老保險待遇；農民工不再返回城鎮就業的，其在城鎮參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據農民工的實際情況，或在其達到規定領取條件時享受城鎮職工基本養老保險待遇，或轉入新型農村社會養老保險。

農民工在城鎮參加企業職工基本養老保險與在農村參加新型農村社會養老保險的銜接政策，另行研究制定。第十條 建立全國縣級以上社保經辦機構聯系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員查詢參保繳費情況，辦理基本養老保險關系轉移接續手續。加快建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術服務。

第十一條 各地已制定的跨省基本養老保險關系轉移接續相關政策與本辦法規定不符的，以本辦法規定為準。在省、自治區、直轄市內的基本養老保險關系轉移接續辦法，由各省級人民政府參照本辦法制定，并報人力資源社會保障部備案。

第十二條 本辦法所稱繳費年限，除另有特殊規定外，均包括視同繳費年限。

第十三條 本辦法從2010年1月1日起施行。

附件2 關于貫徹落實國務院辦公廳轉發城鎮企業職工 基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知

人社部發［2009］187號

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障（勞動保障）廳（局），新疆生產建設兵團勞動保障局：

近日，國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部財政部城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（國辦發[2009] 66號，以下簡稱《暫行辦法》）。為做好《暫行辦法》的貫徹落實工作，現就有關問題通知如下：

一、認真學習領會《暫行辦法》精神。做好城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續工作，事關參保人員的切身利益，黨中央、國務院高度重視。《暫行辦法》的出臺實施，是一項重大的惠民政策，是一件利民生的好事、順民意的實事。全面貫徹落實《暫行辦法》，有利于維護參保人員特別是廣大農民工的養老保險權益，有利于完善社會保障體系建設，也有利于促進城鄉統籌和推動工業化、城鎮化發展。各級人力資源社會保障部門要認真學習和準確把握《暫行辦法》的政策要點，從黨和國家工作大局出發，從深入貫徹落實科學發展觀的高度，從建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的高度，從保障和改善民生、促進社會公平與和諧的高度，充分認識實施《暫行辦法》的重要意義，將思想認識統一到國務院的決策上來，積極主動、認真細致、不折不扣地做好《暫行辦法》的貫徹落實工作。

二、抓緊研究制定實施方案。各地要結合本地區實際，研究制定貫徹落實《暫行辦法》的實施方案，對組織領導、任務安排、工作進度、配套措施、應急預案和檢查監督等作出具體安排。特別是元旦、春節將至，這一期間也是參保人員轉移接續基本養老保險關系的高峰期，要抓緊作出具體部署，做到有預案、有措施，重點加強經辦服務一線窗口的工作力量，確保實施工作有序進行。各地貫徹落實《暫行辦法》的實施方案，請于2010年1 月底前報人力資源社會保障部備案。

三、全力做好經辦服務工作。為保障《暫行辦法》實施到位，部里制定了關于城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若干問題的意見和城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續業務經辦規程。各地要按照《暫行辦法》和若干問題的意見、經辦規程的要求，堅持統一規范、維護權益、方便群眾、按時準確的原則，在發憑證、接電話、辦手續、轉基金等各個環節上，增強服務意識，提高服務水平，認真做好經辦管理工作。各地要服從大局，嚴格按照統一的業務經辦規程執行，并調整完善本地區的經辦管理程序。

四、深入開展宣傳解釋工作。各地要在本地區黨委、政府的領導下，配合宣傳部門，集中一段時間深入開展專項宣傳活動，把宣傳工作做在前、做到位。要總體籌劃，突出重點，注重對轉移接續人員特別是農民工的面對面宣傳和政策解讀釋疑；要采取多種方式開展宣傳，既注重利用平面、電子媒體，也可印發小冊子、宣傳單等；要深入到企業基層開展宣傳，指導和督促企業相關管理人員到車間、工地一線，對職工特別是農民工解讀政策；要注重政策宣傳通俗易懂，做到政策口語化、權益數量化、流程形象化，通過舉實例、算細賬等方式，讓職工特別是農民工看得明白，心中有數；要加強與媒體溝通聯絡，大力開展正面宣傳，同時制訂相關工作預案，積極妥善地應對可能出現的負面情況，確保維護社會穩定。

五、大力開展業務培訓工作。《暫行辦法》的實施，政策性和操作性都很強，特別是實施的時間緊、任務重，開展業務培訓工作十分重要。部里將舉辦《暫行辦法》培訓班，對地市級以上人力資源社會保障部門及社會保險經辦機構的業務骨干進行培訓。各地也要結合實際，對縣以下人力資源社會保障部門及社會保險經辦機構、基層單位和業務骨干、企業相關管理人員進行培訓，力求使所有管理和經辦人員全面、準確掌握政策和經辦業務流程，不斷提高貫徹落實《暫行辦法》的政策水平和業務能力。

六、認真抓好信息系統建設和統計工作。各地要按照《暫行辦法》的要求，進一步完善養老保險信息系統，提升管理手段和水平，為參保單位和個人提供方便快捷的服務。已實現與部金保工程聯網的，要調整完善本地信息系統，實現本地業務系統與部里金保工程“異地業務系統”無縫連接，通過電子化方式辦理轉移手續；尚未與部金保工程聯網的，暫通過紙質方式辦理轉移，同時要加快本地信息系統建設步伐，盡早實現轉續業務操作的信息化。要認真做好相關的統計工作，特別是要做好在新就業地建立臨時繳費賬戶參保人員的統計工作，在信息系統中做出相應標識，避免出現重復統計的問題。

七、切實加強組織領導。《暫行辦法》的實施工作，直接關系到廣大參保職工特別是農民工的切身利益，事關社會穩定大局。各級人力資源社會保障部門及社會保險經辦機構，要高度重視，加強領導，精心組織，認真實施，主要負責同志要親自抓，及時向當地黨委政府報告《暫行辦法》的貫徹實施情況，爭取領導支持，在黨委政府領導下，加強與有關部門的協調配合，組織相關方面的力量，全力抓好實施工作。要及時研究解決《暫行辦法》實施工作中出現的新情況、新問題，重要情況和重大問題請及時報告人力資源社會保障部。

中華人民共和國

人力資源和社會保障部(章)二〇〇九年十二月三十日

附件3 養老保險關系轉續重點問題的解答

1．為什么從今年起不能再辦理退保？ 過去幾年中，由于參保人員流動就業時只能轉移個人賬戶資金，不能轉移單位繳費等原因，造成養老保險關系轉續困難，致使一些人員特別是農民工大量退保。退保后，原來已經建立的養老保險權益就終止了，重新參保后繳費年限要重新算起。這實際上損害了這些參保人員的養老保險權益。國家制定的《暫行辦法》規定不再辦理退保，如果你在城鎮就業并繼續參保繳費，無論你流動到哪個地區就業參保，即使中間有中斷，繳費年限都可以相加計算，個人賬戶儲存額合并計算，到符合待遇領取條件時就可以和城鎮職工一樣享受基本養老保險待遇。對于農民工中斷就業或返鄉無力繼續參保繳費的，由原參保地社保經辦機構保留其基本養老保險關系，保存其全部參保繳費記錄，個人賬戶儲存額繼續按規定計息。如果不再返回城鎮就業，那么在城鎮參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據參保人員的實際情況，確定是在城鎮享受基本養老保險待遇，還是轉入新型農村社會養老保險。總之，參保人員的養老保險權益是會保全的，個人的繳費也會全部用于本人的養老待遇。把退保改為轉保和續保，說到底對參保人特別是農民工是有利的，是對他們長遠的養老保險權益負責的。

2．我打算返鄉就業，也不準備再回城里打工了，為什么也不能辦理退保呢？

這可能有兩種情況，一種情況是你在城鎮參保繳費的時間已經達到 15 年以上，這樣在你達到規定的領取養老金的條件以后，就可以按照規定按月領取養老金了。如果是這樣的話，你不僅不應當退保，還應當繼續參保繳費，以便將來能夠領取更高水平的待遇。另外一種情況是，你參保的時間不足15年而返鄉，你在城鎮參保積累的權益和資金也可以與新型農村養老保險制度銜接。但由于新農保制度剛剛開始試點，你的家鄉可能開始試點，也可能還沒試點，隨著新農保試點的擴大，國家將抓緊研究這方面的配套政策。

3．我家里急等用錢，為什么不能通過退保來解決眼前的困難呢？

養老保險是國家社會保障體系中的一項重要制度，目的就是要保障勞動者年老以后的基本生活。對于每個勞動者來講，國家既要保障他老有所養的權利，也要引導他履行參保繳費的義務，這兩者是緊密聯系在一起的。在參保人員家庭生活遇到困難時，應當盡可能通過其他辦法來解決，而不要通過退保來解決，因為這不僅是國家政策不允許的，也對自己的養老保險權益是一個很大的損害。所以，請有這種想法的參保人員要處理好解決當前困難和保障長遠利益的關系，做出明智的選擇。4．為什么要建立臨時基本養老保險繳費賬戶？

這次國家出臺新的養老保險關系轉移接續政策，目的是實現養老保險跨地區無障礙轉移。在設計政策的同時，我們也不能不考慮到一個情況，就是我們國家城鎮化進程中，一些中心城市、特大城市的人口承載和養老保險基金的壓力過大，難以承受的問題。考慮到要防止一些臨近退休的人，僅僅是為了到中心城市享受比較高的養老金待遇而轉移就業，《暫行辦法》規定，年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區流動就業的，除縣級以上黨委組織部門和人力資源社會保障部門批準調動或返回戶籍所在地的之外，不再轉移基本養老保險關系，繼續在原參保地保留養老保險關系。這有利于控制部分參保人員臨近退休集中轉入中心城市的問題發生。但同時，又要保障這部分參保人員在新就業地能夠繼續參保繳費，記錄和保護他們的基本養老保險累計權益。對此，《暫行辦法》規定，可以在新就業參保地為他們建立臨時養老保險繳費賬戶，待達到領取待遇條件后，將臨時繳費賬戶中的全部繳費本息都轉回原參保地或待遇領取地，累計計算其參保繳費年限和基本養老金。這就使年齡偏大的異地就業參保人員也不再有后顧之憂，有效地保障了他們的權益。

5．單位繳費是20%，而在轉移時只轉走12%，會不會因此損失了部分養老保險權益？

跨地區轉移單位繳費，是為了平衡地區之間的資金關系，是解決宏觀層面的資金平衡問題，并不影響個人養老保險權益的累積，也不影響個人養老金的計發。因為，參保人養老金的計發辦法是根據本人繳費的多少和繳費年限的長短來計算的，跟地區之間資金轉移多少沒有直接的關系。所以只要你參保以后繳費年限長，繳的錢多，那么你的這些權益都是會被累積計算的，所以對于只轉12%的單位繳費而擔心個人養老保險權益受損完全沒有必要。

6.我現在已經退休，隨子女在外地居住，能不能將我的養老保險關系轉移到居住地？

新的養老保險關系轉續政策明確，已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關系。因為我們現在要處理的是異地流動就業人員養老保險關系跨地區轉移問題，主要是為了實現參保人員在工作期間的養老保險權益累加計算的問題。而退休人員的養老保險權益已經確定了，沒有一個再累加、銜接的問題了，所以他們也就沒有必要再轉續養老保險關系了。當然，為了使異地居住退休人員方便快捷地領取養老金，我們已經通過金融系統實現異地支付，以保證退休人員的基本生活。

7．我跨省流動就業參保后，應當去哪里辦理養老保險關系轉移手續？

參保人員離開就業地，到其他省（自治區、直轄市）就業的，在離開原就業地時，應到參保地的社保經辦機構開具參保繳費憑證。到新就業地就業并參保繳費后，本人可以直接或者通過他的工作單位向其新就業參保所在地社保經辦機構提出轉續養老保險關系的申請，并提交原就業參保地開具的參保繳費憑證，新就業參保地社保經辦機構在對申請進行審核后，確認符合轉移接續條件的，即與原參保地社保經辦機構進行聯系溝通，按規定辦理參保人員相關信息傳遞和基金轉移手續。相關手續辦好后，由新就業參保地社保經辦機構通知參保單位和本人，整個關系轉移的手續就完成了。也就是說對于參保人員本人來講，只要提出申請和出示參保繳費憑證，其他手續都由兩地社保經辦機構聯系辦理，參保人員本人不用往返奔波。需要提醒您的是：在決定離開一個城市時，務必到社保經辦機構開具并妥善保存參保繳費憑證；到另一個城市就業時，及時提出轉移接續申請。8．如何查詢自己的參保繳費情況？ 如果你是在就業參保地，每年社保經辦機構都會給你發放對賬單；同時，你還可以到當地社保經辦大廳通過電腦觸摸屏，或撥打12333咨詢服務電話及登錄當地政府網站等方式查詢你的繳費情況。如果你在異地，為方便你查詢，我們建立了全國社保經辦機構聯系方式信息庫，在這個信息庫里可以找到所有縣級以上社保經辦機構的聯系方式，包括農民工在內的參保人員可以打電話了解相關的查詢方法。同時，國家人力資源和社會保障部正在加快建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡，到那個時候參保人員就可以更加方便地隨時隨地查詢本人參保繳費的信息了。

9.我先后在幾個地方打工并且參保，達到領取待遇條件時，在哪里領取養老金？

確定養老金領取地的基本條件是要看你在各個參保地的繳費年限，然后按照“戶籍地優先，從長、從后計算”的原則來確定領取地。就是如果你的參保地和戶籍地是一致的，那你肯定是在戶籍地，也就是參保地領取養老金了。如果不一致的話，那就按照你繳費滿十年的地方來確定你的領取地。如果你有多個繳費滿十年的地方，就按你最后一個滿十年的地方來確定你的領取的地方。如果你在所有地方繳費都不到十年，那就把你的養老保險關系和相關資金轉回到你的戶籍地，由你的戶籍地來給你支付養老金。

10．如果新就業地的社保經辦機構不肯為我辦理養老保險轉續手續，我該怎么辦？

當參保人員跨省流動就業后去當地社保經辦機構申請辦理轉續手續未獲批準時，首先要看自己是否符合轉移接續政策的相關規定。如果你認為自己符合辦理轉移接續的政策規定，可以要求社保經辦機構說明不予辦理的理由。如果你認為社保機構依據的理由違背了轉移接續政策規定，可以向當地人力資源社會保障部門反映情況。仍得不到解決的，可向上一級直到國家人力資源社會保障部門和社保經辦機構反映。

第四篇：養老保險政策問答

養老保險政策問答

個體從業人員如何繳費和養老金如何計發？

城鎮個體工商戶及其雇工和城鎮自由職業者參加基本養老保險的繳費比例為全省上一年職工社會平均工資的18％。自由職業者和城鎮個體工商戶業主全部由本人繳納，雇工由個體經濟組織和本人共同繳納（目前，雇工本人的繳納比例為7％，以后隨企業職工個人繳費比例的調整而調整）。參保人員達到國家法定退休年齡（男年滿60周歲、女年滿55周歲）、繳費滿15年的，按月發給基礎養老金和個人賬戶養老金。繳費不滿15年的，將個人賬戶儲存額（含利息）一次性發給本人，同時終止養老保險關系。

職工繳費不滿15年，其養老保險待遇如何計發？

（1）1996年1月1日后參加工作的職工，到達法定退休年齡時，繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受按月領取養老金待遇，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。

（2）1995年12月31日前參加工作的職工，在《實施辦法》實施后，即1998年1月以后退休的，到達法定退休年齡時，繳費年限滿10年不滿15年的，按規定可以補繳到15年，退休時可以按月計發基本養老金。

（3）1995年12月31日前參加工作，到達法定退休年齡時，繳費不滿10年的，不能補繳。除按規定將個人賬戶儲存額一次性支付給本人外，另按本人建立賬戶之前的繳費年限（含視同繳費年限）每滿一年發給本人兩個月指數化月平均繳費工資。

不同類型人員的養老金如何計算?

１９９６年新的養老保險制度實施前后參加工作的職工計發基本養老金的結構，各不相同：（１）新制度實施后參加工作的職工（即所謂“新人”）退休時：基本養老金＝基礎養老金＋個人帳戶養老金。其中：基礎養老金標準為全省上職工月平均工資的２０％，個人帳戶養老金標準為本人帳戶儲存額除以１２０。

（２）新制度實施前參加工作的職工（即所謂“中人”）退休時：月基本養老金＝基礎養老金＋個人帳戶養老金＋過渡性養老金＋一定比例的補貼和調節金。

（３）個人繳費年限累計不滿１５年的，退休時不享受基本養老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人。

（４）新制度實施前已經離退休人員，仍按國家原來的規定發給養老金，同時執行養老金的調整辦法。即與其他離退休人員一樣，享受基本養老金的正常調整機制。

怎樣建立職工的養老保險個人賬戶？

職工繳費同本人今后的養老待遇有什么關系？

個人賬戶的記入比例為職工本人繳費工資的11％，其中2003職工個人繳納的7％全部計入，然后再從用工單位繳納的20％當中劃出4％計入職工個人賬戶；個體參保人員從本人繳納的18％當中劃出11％記入個人賬戶。個人賬戶是職工辦理退休時計發養老金的主要依據。一般情況下，繳納的養老保險費時間越長、繳納的工資基數越高、繳費額越大，個人賬戶儲存額就越高，退休時領取的基本養老金就越多，反之，則越少。因此，職工遇到企業拖欠養老保險費或少報工資總額從而少繳養老保險費等情況時，有權向企業主管部門、勞動和社會保障監察機構、社會保險機構、各級工會及新聞媒體舉報，以保護自己的合法權益。企業和職工按什么標準繳納養老保險費？

養老保險費由單位和職工個人共同繳納，單位按當月工資總額的20％繳納，職工個人目前按本人月工資收入的7％繳納。但當職工個人當年月平均工資高于全省上職工月平均工資300％的，按全省上職工月平均工資的300％繳納，低于全省上職工月平均工資60％的，按全省上職工月平均工資的60％繳納（2002年全省職工月平均工資為747元）。

職工個人繳費比例每兩年提高一個百分點，直到8％為止。

個體參保人員繳費基數不得低于全省上職工月平均工資，其中高收入者繳費基數最高不得超過全省上職工月平均工資的300％，個體參保人員可在全省上職工月平均工資的100％至300％之間選擇。繳費比例目前為18％。

各類中斷繳費人員如何接續養老保險關系？

繼續繳納養老保險費？

原為企業職工，后因失業、或因企業關閉、破產、改制、重組、兼并等原因與企業解除或終止勞動關系而中斷繳費人員，現自謀職業、靈活就業或有一定經濟收入、有能力繳費的，都可以自由職業者身份接續養老保險關系，繼續繳納養老保險費。這些人員可攜帶《職工養老保險手冊》以及失業證明、解除或終止勞動關系證明，到社會保險機構辦理接續養老保險關系（原在市本級參保企業人員到市社會勞動保險局辦理；區屬企業到區社會保險局辦理）。接續養老保險關系后，繳費年限可以同以前在企業的繳費年限合并計算，到達法定退休年齡，且繳費年限滿15年以上的，由保管檔案單位代其辦理退休手續，按規定享受養老保險待遇。養老保險覆蓋范圍及對象有哪些？

凡在我省行政區劃內的國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業（含港澳臺投資企業）、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工，城鎮個體工商戶及其雇工、自由職業者都要依法納入基本養老保險的覆蓋范圍。

什么是基本養老保險？

基本養老保險也稱國家基本養老保險。它是國家為保障退休職工基本生活需要統一政策并強制實施的一種養老保險制度。它是我國實行的基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的多層次養老保險制度中的第一層次，也是最高層次。企業和職工個人的繳費基數對職工退休以后的退休待遇有何影響?

企業和職工個人的繳費基數直接影響到職工退休以后的待遇。我們知道，新養老金計發辦法，充分體現了公平與效率相結合、權利與義務相一致的原則。個人帳戶養老金是按照本人工資收入的一定比例記入個人帳戶的；過渡性養老金也是根據本人的繳費基數計算的。如果職工個人繳費基數低并且企業沒有足額繳費，那么，記入職工個人帳戶的金額就少，計算出來的個人帳戶養老金和過渡性養老金就低。同樣道理，如果繳費基數大，企業和職工繳納的養老保險費多，那么記入和從企業劃入個人帳戶的金額就多，退休時個人帳戶全部儲存額除以１２０后的數額就大，計算出的個人帳戶養老金和過渡性養老金就多，其養老金待遇就高。所以，每個企業職工，都要按時足額繳納養老保險費，同時督促企業足額繳納養老保險費，這樣自己退休時養老保險金才能不受影響。

國家對養老保險個人帳戶的建立和管理作了哪些規定?

隨著養老金計發辦法的改革，按照國家規定，從１９９６年起，國家為每個職工建立一個基本養老保險個人帳戶，以此作為職工退休時計發基本養老金的一部分。個人帳戶建立的規模、個人帳戶使用和管理的主要內容有五個方面：（１）個人帳戶的規模為本人繳費工資的１１％，由個人繳費和從企業繳費中劃入兩部分組成。（２）個人帳戶儲存額每年參考銀行同期存款利率計息；（３）個人帳戶只用于養老，不得提前支取；（４）職工調動時，個人帳戶隨同轉移；（５）職工或退休人員死亡，個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承。

什么是過渡性養老金?主要作用是什么?

計算“中人”建立個人帳戶之前的養老金叫過渡性養老金。過渡性養老金是統一制度后“中人”基本養老金的一個組成部分。對新制度（或“統帳結合”）之前參加工作、之后退休的人員來說，由于其在此之前的工作年限沒有實行個人帳戶，則退休時的個人帳戶儲存額中沒能體現這段年限的勞動貢獻情況，因而其退休時的基本養老金不能簡單用基礎養老金加個人

帳戶養老金計算，而應再加上沒有個人帳戶年限的養老金。過渡性養老金就解決了這一沒有個人帳戶年限的養老金問題。

什么是職工基本養老保險個人帳戶?

職工基本養老保險個人帳戶，是企業職工基本養老保險中，用于記錄職工個人繳納的基本養老保險費和單位繳費部分劃入職工個人名下的帳戶，是職工退休時計算基本養老金中個人帳戶養老金的重要依據。職工基本養老保險個人帳戶的規模為本人繳費工資的１１％。目前職工個人繳費比例為６％，其余部分由單位繳費劃入；隨著個人繳費比例的提高（最終到８％），單位劃入部分降低。職工退休時，其個人帳戶的累計儲存額除以１２０，為該職工退休時的個人帳戶養老金。職工基本養老保險個人帳戶是社會統籌與個人帳戶相結合的企業職工基本養老保險制度的核心內容之一，是近年來深化養老保險制度改革成果的具體體現。為什么說企業繳納的養老保險費應視同職工工資同等重要?

職工的工資是應得的勞動報酬，離退休人員的養老金也是國家法律規定應得的待遇，兩者同等重要。企業繳費是為本單位職工建立養老保險關系的義務和責任。企業和職工繳費情況直接關系到職工退休后的待遇，所以按照國家和省政府規定，只要正常發放工資的單位都必須及時足額繳納養老保險費，不能存在有先有后、有輕有重的思想，更不能有意拒繳和拖欠。根據國家有關法律，企業在破產時，企業應繳的養老保險費，也必須在清償資產時按第一序列優先繳納。

下崗分流人員重新就業后如何參加基本養老保險?

（１）對于原在國有企業參加基本養老保險社會統籌的下崗分流人員，原參加養老保險社會統籌的實際繳費年限予以承認。重新就業并按規定繳納基本養老保險費的，前后的繳費年限（含視同繳費年限）合并計算，達到國家規定的退休年齡時，按規定計發退休待遇。（２）下崗分流到外商投資、私營企業的和從事個體經營等其它非公有制經濟形式就業的，應繼續參加基本養老保險社會統籌，繳納基本養老保險費。繳費年限累計滿１５年，達到國家規定的退休年齡后，可按月領取基本養老金。

繳費年限與連續工齡有什么不同?怎樣計算繳費年限?

繳費年限與連續工齡是兩個不同的概念，不能相混淆。繳費年限是單位和職工都按規定繳納養老保險費的累計年限，用于衡量職工繳費時間長短，是計發養老待遇的依據之一。連續工齡是按國家規定可累計計算的實際工作年限，用于衡量職工勞動時間長短。連續工齡與繳費情況無關，不能做為計發養老待遇的依據。但由于歷史原因，職工在實行社會養老保險前，按國家規定可以計算連續工齡，可以視同繳費年限。職工先后有幾個不同工作單位繳納養老保險費的年限，可以分段累加，但中斷繳費的時間不能計算繳費年限。

提前退休人員養老金如何計發?

根據勞動保障部、民政部、財政部勞社部發〔２０００〕１３號和勞動保障部勞社部函〔２０００〕 １７１號文件規定，凡按規定辦理提前退休的人員，在計發基本養老金時，除從事特殊工種的年限不減發待遇外，其它提前退休人員，每提前一年減發２％除個人帳戶之外的基本養老金。計算辦法為：基本養老金＝〔基礎養老金＋過渡性養老金＋一定比例的補貼和調節金〕×〔１－提前退休年限×２％〕＋個人帳戶養老金。

什么是基本養老金的調整制度?

基本養老金的調整制度，也叫基本養老金的正常調整機制，其基本含義是按照職工工資增長的一定比例定期對基本養老金進行適當調整，以保證離退休人員的生活水平不降，并分享經濟發展和社會進步的后果。基本養老金水平的調整，由勞動保障部和財政部參照城市居民生活費用價格指數和在職職工工資增長情況，提出方案報國務院審定后統一組織實施。

各類職工實際繳費年限是如何計算的?

各類職工開始計算實際繳費的時間要與規定開始實行個人繳費的時間相一致，即：１９８４年８月底以后新招收的勞動合同制職工從招工之日起、１９９０年２月底前招收的臨時工從１９９０年３月起、１９９０年３月１日以后招收的臨時工從招工之日起、原國家固定職工從１９９３年１月起，分別按照相關規定實行個人繳納基本養老保險費的制度，并分別按照實際繳費月數計算繳費年限。

企業拖欠或拒繳養老保險費會受到哪些處罰?

按照國家和省有關規定，企業拖欠或拒繳養老保險費會受到下列處罰：一是從欠繳之日起，按日加收欠費金額2‰的滯納金，并由勞動保障行政部門責令限期繳納。逾期仍拒繳養老保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門申請人民法院依法強制征繳。二是凡拖欠養老保險費的企業，一律不準評優、評先，不準升級，不準購買汽車、移動電話等專控商品。三是對企業法人代表要減少工資獎金，并按照《社會保險費征繳暫行條例》有關規定，給予經濟處罰。罰款由個人支付，不得在單位報銷。

什么是繳費工資?

繳費工資是企業以工資總額、個人以全部收入按月和確定的比例向社會保險經辦機構繳納養老保險費的基數。工資總額按國家統計局規定的口徑計算，包括：基本工資、計時工資、計件工資、各類資金、加班加點工資、物價補貼，各類津貼等。

按照有關政策規定，個人繳納保險費的全部和單位繳納保險費的部分將記入職工的個人賬戶。所以，不按規定足額繳納養老保險費的，記入個人賬戶的數額就小，將來退休領取養老金也就隨之減少。因此企業申報繳費時，必須對職工負責，把其月工資的全部作為職工的繳費基數。

職工個人賬戶儲存額有哪些支付辦法?

（1）職工按新辦法辦理退休手續后，按月支付的基本養老金中的個人賬戶養老金中的個人賬戶儲存額中列支。

（2）職工退休后死亡，個人賬戶儲存額仍有結余時，其結余額中的個人繳費部分可一次性結算，由其法定繼承人或指定受益人領取。

（3）職工退休前死亡，個人賬戶儲存額中的個人繳費部分，由法定繼承人或指定受益人一次性領取，養老保險關系即行終止。

（4）職工出國定居后，個人賬戶儲存額中的個人繳費部分，由本人一次性結算領取，養老保險關系即行終止。

什么是實際繳費年限?

企業和個人按規定向社會保險經辦機構共同繳納基本養老保險費的年限稱實際繳費年限。石家莊市規定：固定職工從1993年1月1日開始個人繳費，勞動合同制職工從參加工作之月開始個人繳費，臨時工從1990年2月開始個人繳費，臨時工從1990年2月開始個人繳費。上述職工從個人繳費開始，由單位和個人共同按規定向社會保險經辦機構繳納養老保險費的時間稱為實際繳費年限。職工的實際繳費年限在職工退休時由當地社會保險經辦機構按照養老保險臺賬和《職工養老保險手冊》的記載具體.什么是視同繳費年限?

所謂視同繳費年限，是指在實行企業和個人共同繳費的養老保險制度之前，按照國家和省有關規定計算的連續工齡或工作年限可以視為繳費年限。具體講，石家莊市的固定職工指1992年12月底前參加工作的連續工齡。視同繳費年限由同級勞動行政部門負責核定。“中人”的基本養老金怎樣計發?

1995年12月31日以前（即建立個人賬戶以前）參加工作并參加養老保險社會統籌的，在統一制度后退休的人員為“中人”。“中人”的基本養老保險金由四部分組成：

（1）基礎養老保險金：月標準為職工退休時全省上職工月平均工資的20%。

（2）個人賬戶養老金：月標準為職工退休時個人賬戶全部儲存額除以120個月。

（3）過渡性養老金：以本人指數化月平均繳費工資為基數乘以1995年底以前的繳費年限（含視同繳費年限）再乘以1.4%求得。

（注：本人指數化月平均繳費工資是用1993年至本人退休前歷年繳費工資分別數，將歷年指數相加除以計算指數的年數，再以本人退休時上一年全省職工平均工資乘以平均指數，除以12，即以本人指數化月平均繳費工資。）

（4）一定比例的各種生活、物價補貼和調節金。

計發公式：

月基本養老金=基礎養老金（職工退休時全省上職工月平均工資的20%）+個人賬戶養老金（職工退休時個人賬戶儲存額÷120）+過渡性養老金（本人指數化月平均繳費工資×1995年底以前繳費年限×1.4%）+各種補貼及調節金{建立個人賬戶前的工作年限（含中斷繳費年限）×各種補貼及調節金數額}。

勞動者參加養老保險后，應享有哪些權利?

①按照規定領取基本養老金和享受養老保險其它待遇；

②查詢與本人有關的養老保險繳費記錄；

③要求提供養老保險政策咨詢及其它服務；

④就與本人有關的養老保險爭議依法申請仲裁，行政復議或者提起訴訟；

⑤監督社會保險經辦機構的養老保險工作；

⑥監督企業繳費。

個體從業人員如何繳費和養老金如何計發?

城鎮個體工商戶和個體從業人員參加基本養老保險，繳費比例為全省上一年職工社會平均工資的１６％。業主的養老保險費全部由本人繳納。從業人員的養老保險費由本人繳納８％，業主為其繳納８％。個體從業人員達到國家法定退休年齡（男年滿６０周歲、女年滿５０周歲）繳費滿１５年的，同各類企業職工退休一樣，按月發給基礎養老金和個人帳戶養老金。基礎養老金按本人退休時全省上一年職工平均工資的２０％計發。個人帳戶養老金標準為個人帳戶全部儲存額除以１２０。繳費不滿１５年的，將個人帳戶儲存額（含利息）一次性發給本人，同時終止養老保險關系。

養老保險基金的管理是怎樣的?

養老保險基金必須專款專用，實行收支兩條線管理的財政專戶儲存，這是一種勞動和社會保障、財政、銀行三家分工負責、管理有序、相互制約的機制。社會保險經辦機構負責養老保險費的收繳及時存入財政部門在國家商業銀行開設的養老保險基金財政專戶。社會保險經辦機構根據養老金支付需要，提出用款計劃，經財政部門審核同意，再通知銀行由財政專戶劃撥到社會保險經辦機構的養老基金支出帳戶，社會保險經辦機構從基金支出帳戶辦理支付。各級財政、勞動和社會保障部門對基金嚴禁挪用和用于平衡財政。

參加統籌的人員退休前或退休死亡，基本養老保險

個人帳戶儲存額尚未領完，如何處理

參加統籌人員在退休前或退休死亡，其基本養老保險個人帳戶儲存額尚未領取完，剩余的儲存額，單位計入部分歸入社會保險統籌金；個人繳費部分，發給其他指定的受益人或法定繼承人。

哪些單位應列入機關事業單位養老保險統籌范圍?

１、黨政機關，包括人大、政協、檢察院、法院。

２、人民團體，包括各民主黨派、工會、共青團、婦聯。

３、各類事業單位。

機關事業單位工作人員在調入調出時，辦理養老保

險關系轉移手續有哪些規定?

１ 在同一社會保險機構繳費的機關事業單位之間調動的，只辦理養老保險關系轉移手續，不辦理養老保險基金轉移手續。

２ 跨統籌范圍調動時，按照冀勞〔１９９８〕４７號文件規定，仍執行冀勞〔１９９７〕１０６號文規定。即轉移１９９６年１月１日起以來的個人帳戶全部儲存額包括利息。調入人員辦理完上述手續后，方可辦理調入人員的參保手續；調出人員須先辦理停保手續，然后再辦理養老保險關系轉移及養老保險基金的轉出手續。

視同繳費年限?

視同繳費年限：在未實行企業和個人共同繳費基本養老保險費制度之前按照國家規定計算的連續工齡可以視同繳費年限。

養老保險費如何繳納?

養老保險費如何繳納：企業以當月的工資總額作基數，為職工繳納基本養老保險費。職工個人的繳費工資基數為當月的全部工資收入，但當職工個人當月繳費工資高于全省上一職工月平均工資３００％的，按全省上一年職工月平均工資３００％繳費，低于全省上一年職工月平均工資６０％的，按全省上一年職工月平均工資的６０％繳費。

職工的退休條件?

職工的退休條件：一是繳費年限含視同繳費年限必須滿１５年以上；二是達到國家法定的退休年齡。７２國家規定的退休年齡：正常退休年齡：男年滿６０周歲，女干部年滿５５周歲，女工人年滿５０周歲。從事特殊工種從事有毒有害工作滿８年以上，高溫井下工作滿９年以上，高空特繁工作滿１０年以上的退休年齡為男年滿５５周歲，女年滿４５周歲。經鑒定因病完全喪失勞動能力退出生產工作崗位男年滿５０周歲，女年滿４５周歲。在職職工或離退休人員死亡后，個人帳戶余額中個人繳費部分可以繼承，９５年以前的個人繳費是否也可以繼承?

在職職工或離退休人員死亡后，個人帳戶余額中個人繳費部分可以繼承，９５年以前的個人繳費是否也可以繼承：９５年以前的個人繳費不能繼承，因為我省建立個人帳戶時間是從一九九六年一月一日開始的，在此之前的個人繳費邊同企業繳費已進入了社會統籌基金。符合享受退休費優異待遇的人員，如何增發基礎養老金?

符合享受退休費優異待遇的人員，如何增發基礎養老金：

１９９４年１０月３１日以前，曾獲得省級以上勞動模范，獲得國家科技進步三等獎以上，省部級科技進步獎二等獎以上的人員，退休時仍保持榮譽的，可以增發３％－９％的基礎養老金，具體增發比例為：按文件規定老辦法提高標準工資的５％的，新辦法可以提高基礎養老金３％；老辦法提高標準工資的１０％的，新辦法可以提高基礎養老金６％；老辦法提高標準工資的１５％的；新辦法可以提高基礎養老金的９％。

關于個人帳戶?

關于個人帳戶：

個人帳戶用于記錄參加基本養老保險職工繳納的基本養老保險費和從企業繳費中按規定比例劃入的部分，以及全部的利息。個人帳戶是職工辦理退休時，計發基本養老金的主要依據。

第五篇：新農村養老保險政策

四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法

一、指導思想和基本原則

開展新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點工作要以科學發展觀為指導，以提高農村居民老年基本生活水平為目的，以規范管理和優化服務為基本要求，以基本覆蓋農村適齡人口為目標，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，堅持政府引導和農民自愿參保相結合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，從農村實際出發，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標準與農村經濟發展水平及各方面相適應，與其他保障措施相配套的新型農村社會養老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參保。

三、基金籌集

基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據實際情況增設繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據國家統一要求適時調整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金。國家規定標準的基礎養老金由中央財政全額補助。

地方各級政府應當對參保人繳費給予基本補貼，補貼標準不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區根據其財力水平，分檔次給予補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔，具體分擔比例由市（州）人民政府自行確定。

對選擇300元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，資金分擔比例與基本繳費補貼分擔比例相同。

對農村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區）政府應部分或全部代其繳納最低標準的養老保險費，具體標準及分擔比例由市（州）政府自主確定，自行負擔。

四、建立個人賬戶

社會保險經辦機構為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。

五、養老金待遇

按照國家規定，我省養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

基礎養老金標準為每人每月55元。各市（州）政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準，并對于長期繳費的參保農村居民，可適當加發基礎養老金。提高和加發資金的具體標準及分擔比例由市（州）政府確定，并自行負擔。

個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人帳戶資金領取完畢的，由當地政府繼續為其終身支付個人帳戶養老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

六、待遇領取條件

參保人員年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年。距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

七、待遇調整

省政府根據國家統一規定，結合經濟發展和物價變動等情況，適時調整我省新農保基礎養老金的最低標準。

八、基金管理

建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。目前試點階段新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高統籌層次。

九、基金監督

各級勞動保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發放進行實時監控和定期檢查，并定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監督。

十、經辦管理服務

全省要在社會保障信息系統（金保工程）的總體規劃和技術構架下，建立統一、規范的新農保信息管理系統。開展新農保試點的縣（市、區），要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規定長期妥善保存。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要在現有社保經辦機構和鄉鎮就業和社會保障公共服務機構的基礎上，理順新農保的管理體制，明確管理職責，運用現代管理方式和政府購買服務等方式，充實經辦力量，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農保基金中開支。

十一、相關制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶積累的農村社會養老保險（以下簡稱老農保）的地區，要在妥善處理老農保基金債權債務的基礎上，做好與新農保制度和經辦工作的銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將其老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，建立相應資料檔案，按新農保的繳費標準繼續繳費，符合規定條件時可以享受相應待遇。

新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，以及新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門出臺相關文件后結合我省實際貫徹落實。

此前已經開展新農保初步探索的地區，要根據國務院《指導意見》和本辦法進行調整，特別是制度模式、籌資方式、經辦管理、計發辦法要與國務院《指導意見》相關政策一致。

十二、精心組織試點

省政府在各市（州）政府推薦的國家試點縣（市、區）名單的基礎上，審核試點條件后上報國務院審定。各市（州）政府要切實加強對試點工作的組織領導，加大對試點縣（市、區）的指導力度，嚴格按照國務院《指導意見》和本辦法的要求，盡快制定試點具體實施方案，由縣（市、區）政府報市（州）政府審核后報省政府審定。

十三、加強組織領導

省政府新農保試點工作領導小組負責對全省試點工作的政策協調和組織領導。各市（州）及試點縣（市、區）也要相應成立試點工作領導機構，盡快就試點工作做出具體安排，確保試點工作的順利推進。

各地要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級勞動保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

各地要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保

基本養老保險參保問題集錦

一、企業職工基本養老保險實施范圍有那些？

答：具體包含三類：（1）各類城鎮企業、實行企業化管理的事業單位、民辦非企業單位及其建立勞動關系的法定退休年齡內的全部職工；（2）法定退休年齡內的城鎮個體工商戶及其雇工、城鎮自由職業者、城鎮靈活就業人員；（3）法律、法規規定或經省政府批準的其他單位和人員，比如失地農民等。

二、請介紹一下繳費比例和繳費基數

答：企業職工基本養老保險具體表現為單位參保和個體參保兩種類型。單位參保，企業繳納工資總額的20％，個人繳納本人工資的8％。個體參保，繳費比例為20%，其中8%計入個人帳戶。單位參保，職工個人實際的繳費工資，按上一年全省在崗職工月平均工資的60%—300%以內的繳費基數確定。職工本人上月工資，超過上一年全省在崗職工月平均工資的300%以上的部分，不計入繳費基數；低于上一年全省在崗職工月平均工資60%的，按60%計算繳費基數。個體參保，繳費基數在上一年全省在崗職工月平均工資的60%－100%范圍內確定。

三．請介紹一下城鎮個體參保人員的辦理程序

答：本縣城鎮個體參保人員持本人身份證、戶口簿、照片等到縣社保局社保經辦服務大廳申報登記，經審核對符合條件的參保人員開具繳費通知單，到指定的開戶銀行繳納養老保險費（社保經辦服務窗口不收取現金），參保人員憑銀行繳費進帳單回社保經辦服務大廳換領社保基金專用收據，并憑收據現場辦理電子參保手續，將參保人員的參保信息錄入“金保工程”信息系統，領取養老保險手冊即可。今年個體參保人員的繳費基數為上（2008）全省在崗職工平均工資25038元，繳費比例為20%，參保人員可以自主選擇60%-100%的繳費幅度，繳納3005元

-5008元的養老保險費。

四、按月領取基本養老金有什么條件？

答：參加養老保險的職工，必須同時符合規定的年齡條件和繳費年限條件，才能按月領取基

本養老金。(一)年齡條件。(1)男工人年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，可以辦理正常退休。(2)從事有毒有害工作累計滿8年，從事井下、高低溫工作累計滿9年，從事高空、特別繁重體力勞動工作累計滿10年的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，可辦理特殊工種提前退休。(3)由定點醫院出具醫學診斷證明，并經過市勞動能力鑒定委員會確認，屬完全喪失勞動能力的職工，男年滿50周歲，女年滿45周歲，可辦理因病提前退休。

(二)繳費年限條件：國發〔2005〕38號文件規定，在達到退休年齡時必須繳費滿15年才能

按月領取基本養老金。

五、養老金高低與繳費年限長短有關系嗎？

答：根據國發〔2005〕38號文件精神，國發〔1997〕26號文件實施后參加工作的，基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。基礎養老金月標準繳費每滿1年發給1%。新的養老金計發辦法，參保人員繳費年限越長基礎養老金就越高，且上不封頂，有利于形成“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵約束機制。

六、視同繳費年限有什么規定？

答：《國務院關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》（國發〔1995〕6號）文件規定：對未實行個人繳費前的連續工齡，可視同繳費年限。視同繳費年限可以與實際繳費年限合并計發養老保險金。根據《勞動人事部關于解決原下鄉知識青年插隊期間工齡計算問題的通知》（勞人培〔1985〕23號）以及相關政策的規定，參保人員軍齡、下鄉年限可以視同繳費年限。

七．個體參保人員在領取基本養老金前死亡的有什么待遇？

答：個人繳納的全部基本養老保險費（含個人帳戶的收益和利息），由社會保險經辦機構全部支付給其法定繼承人或指定的受益人。

八．個體參保人員在領取基本養老金后死亡的有什么待遇？

答：個人賬戶存儲余額按規定計算的繼承額，由社會保險經辦機構一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人。同時由基本養老保險基金支付其死亡時上一年全省在崗職工平均工資標準4個月的喪葬補助費（憑有效死亡證明、火化證、殯儀館行政介紹信等領取）和其死亡時本人基本養老金標準8個月的一次性撫恤金。