第一篇：最新養(yǎng)老保險改革政策(一)

我國養(yǎng)老金保險將會實現(xiàn)銜接轉換，人社部近日就《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》公開征求意見，意見征求12月16號之前截止。

《辦法》規(guī)定：對于我國現(xiàn)行的三類養(yǎng)老保險：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(“職?！?、新型農村社會養(yǎng)老保險(“新農保”)或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(“城居保”)，參加過兩種或兩種以上的人員，可銜接轉換養(yǎng)老保險。而只參加了一種保險制度，在跨地區(qū)轉移時，依然按照各制度自身的規(guī)定轉移接續(xù)。且該辦法僅適用于仍在繳納養(yǎng)老保險金的人員。已經開始領取養(yǎng)老金的不再變化?！掇k法》所指的銜接轉換主要針對三種情況：職保轉為新農?；虺蔷颖?；新農?；虺蔷颖＾D為職保；新農保和城居?；マD。

《辦法》規(guī)定為：

1.轉換條件為：參加職保繳費年限滿15年(含依據(jù)有關規(guī)定延長繳費年限)的，可以申請從新農保或城居保轉入職保；職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入新農?；虺蔷颖?。

規(guī)定只要滿足參加職保的繳費年限，無論在新農保或城居保繳費多長時間，都可以轉入職保合并計算待遇，有利于最大限度地保障參保人員的權益，同時引導參保人員長期參保、持續(xù)繳費；而對由于各種原因在職保繳費不足15年的，按照社會保險法的規(guī)定從職保轉入新農?；虺蔷颖?，由后者發(fā)揮“兜底”功能，也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權益損失。

2.轉移額度為：只轉個人賬戶，不轉統(tǒng)籌基金。銜接轉換要將個人賬戶全部儲存額隨同轉移。但人社部特別說明，由于三類保險制度上的差別，職保向新農?；虺蔷颖＾D移，不轉移職保統(tǒng)籌基金。

解讀：目前我國三類養(yǎng)老保險制度中，只有職保分為統(tǒng)籌和個人賬戶。

人社部表示，第一，統(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排，基本功能是保障職保退休人員的基本生活；新農保、城居保制度中沒有這一安排，而另外安排了政府全額支付的基礎養(yǎng)老金。如果職保向新農保或城居保單向轉移統(tǒng)籌基金，會導致各項制度資金安排上的不平衡。

第二，統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質不同，不屬于個人所有。在職保制度內跨地區(qū)轉移規(guī)定要 劃轉12%的統(tǒng)籌基金，是為了適當平衡不同地區(qū)之間職?；鸬呢摀⒉恢苯芋w現(xiàn)為參保人員的個人權益；參保人員從職保轉入新農?；虺蔷颖?，不轉移統(tǒng)籌基金，也不影響其個人權益。

3.繳納年費規(guī)定：由于職保與新農?；虺蔷颖Ｖ贫乳g的繳費水平差異較大，為維護參保人員的權益，保證公正公平，參保人員從職保轉入新農保或城居保，其參加職保的繳費年限，可合并累加計算為新農保或城居保的繳費年限。參保人員從新農?；虺蔷颖＾D入職保，其參加新農保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限。

來源：

第二篇：養(yǎng)老保險政策

附件1

國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部

財政部 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險 關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知

國辦發(fā)〔2009〕66號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 人力資源社會保障部、財政部《 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》已經國務院同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

國務院辦公廳

二○○九年十二月二十八日

城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險 關系轉移接續(xù)暫行辦法 人力資源社會保障部 財政部

第一條 為切實保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員(以下簡稱參保人員)的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，保證參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱跨省)流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時基本養(yǎng)老保險關系的順暢轉移接續(xù)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，包括農民工。已經按國家規(guī)定領取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉移基本養(yǎng)老保險關系。

第三條 參保人員跨省流動就業(yè)的，由原參保所在地社會保險經辦機構(以下簡稱社保經辦機構)開具參保繳費憑證，其基本養(yǎng)老保險關系應隨同轉移到新參保地。參保人員達到基本養(yǎng)老保險待遇領取條件的，其在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額(含本息，下同)累計計算；未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險關系并辦理退保手續(xù)；其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條 參保人員跨省流動就業(yè)轉移基本養(yǎng)老保險關系時，按下列方法計算轉移資金：

(一)個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉移，1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移。

(二)統(tǒng)籌基金(單位繳費)：以本人1998年1月1日后各實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉移。第五條 參保人員跨省流動就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

(一)參保人員返回戶籍所在地(指省、自治區(qū)、直轄市，下同)就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關社保經辦機構應為其及時辦理轉移接續(xù)手續(xù)。

(二)參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達到待遇領取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉移歸集到原參保地或待遇領取地。

(三)參保人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養(yǎng)老保險費的，不受以上年齡規(guī)定限制，應在調入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。

第六條 跨省流動就業(yè)的參保人員達到待遇領取條件時，按下列規(guī)定確定其待遇領取地：

(一)基本養(yǎng)老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。(二)基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續(xù)，享受當?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。

(三)基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

(四)基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

第七條 參保人員轉移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關系后，符合待遇領取條件的，按照《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)的規(guī)定，以本人各繳費工資、繳費年限和待遇領取地對應的各在崗職工平均工資計算其基本養(yǎng)老金。

第八條 參保人員跨省流動就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)：

(一)參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的書面申請。(二)新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續(xù)申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險關系所在地的社保經辦機構發(fā)出同意接收函，并提供相關信息；對不符合轉移接續(xù)條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

(三)原基本養(yǎng)老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續(xù)的各項手續(xù)。

(四)新參保地社保經辦機構在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養(yǎng)老保險關系和資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。

第九條 農民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費的，由原參保地社保經辦機構保留其基本養(yǎng)老保險關系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。農民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇；農民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據(jù)農民工的實際情況，或在其達到規(guī)定領取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，或轉入新型農村社會養(yǎng)老保險。

農民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在農村參加新型農村社會養(yǎng)老保險的銜接政策，另行研究制定。第十條 建立全國縣級以上社保經辦機構聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員查詢參保繳費情況，辦理基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。加快建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術服務。

第十一條 各地已制定的跨省基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)相關政策與本辦法規(guī)定不符的，以本辦法規(guī)定為準。在省、自治區(qū)、直轄市內的基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法，由各省級人民政府參照本辦法制定，并報人力資源社會保障部備案。

第十二條 本辦法所稱繳費年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費年限。

第十三條 本辦法從2010年1月1日起施行。

附件2 關于貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工 基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知

人社部發(fā)［2009］187號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障（勞動保障）廳（局），新疆生產建設兵團勞動保障局：

近日，國務院辦公廳印發(fā)了《國務院辦公廳關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)[2009] 66號，以下簡稱《暫行辦法》）。為做好《暫行辦法》的貫徹落實工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、認真學習領會《暫行辦法》精神。做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作，事關參保人員的切身利益，黨中央、國務院高度重視?！稌盒修k法》的出臺實施，是一項重大的惠民政策，是一件利民生的好事、順民意的實事。全面貫徹落實《暫行辦法》，有利于維護參保人員特別是廣大農民工的養(yǎng)老保險權益，有利于完善社會保障體系建設，也有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。各級人力資源社會保障部門要認真學習和準確把握《暫行辦法》的政策要點，從黨和國家工作大局出發(fā)，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，從建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的高度，從保障和改善民生、促進社會公平與和諧的高度，充分認識實施《暫行辦法》的重要意義，將思想認識統(tǒng)一到國務院的決策上來，積極主動、認真細致、不折不扣地做好《暫行辦法》的貫徹落實工作。

二、抓緊研究制定實施方案。各地要結合本地區(qū)實際，研究制定貫徹落實《暫行辦法》的實施方案，對組織領導、任務安排、工作進度、配套措施、應急預案和檢查監(jiān)督等作出具體安排。特別是元旦、春節(jié)將至，這一期間也是參保人員轉移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關系的高峰期，要抓緊作出具體部署，做到有預案、有措施，重點加強經辦服務一線窗口的工作力量，確保實施工作有序進行。各地貫徹落實《暫行辦法》的實施方案，請于2010年1 月底前報人力資源社會保障部備案。

三、全力做好經辦服務工作。為保障《暫行辦法》實施到位，部里制定了關于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)若干問題的意見和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)業(yè)務經辦規(guī)程。各地要按照《暫行辦法》和若干問題的意見、經辦規(guī)程的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)范、維護權益、方便群眾、按時準確的原則，在發(fā)憑證、接電話、辦手續(xù)、轉基金等各個環(huán)節(jié)上，增強服務意識，提高服務水平，認真做好經辦管理工作。各地要服從大局，嚴格按照統(tǒng)一的業(yè)務經辦規(guī)程執(zhí)行，并調整完善本地區(qū)的經辦管理程序。

四、深入開展宣傳解釋工作。各地要在本地區(qū)黨委、政府的領導下，配合宣傳部門，集中一段時間深入開展專項宣傳活動，把宣傳工作做在前、做到位。要總體籌劃，突出重點，注重對轉移接續(xù)人員特別是農民工的面對面宣傳和政策解讀釋疑；要采取多種方式開展宣傳，既注重利用平面、電子媒體，也可印發(fā)小冊子、宣傳單等；要深入到企業(yè)基層開展宣傳，指導和督促企業(yè)相關管理人員到車間、工地一線，對職工特別是農民工解讀政策；要注重政策宣傳通俗易懂，做到政策口語化、權益數(shù)量化、流程形象化，通過舉實例、算細賬等方式，讓職工特別是農民工看得明白，心中有數(shù)；要加強與媒體溝通聯(lián)絡，大力開展正面宣傳，同時制訂相關工作預案，積極妥善地應對可能出現(xiàn)的負面情況，確保維護社會穩(wěn)定。

五、大力開展業(yè)務培訓工作?！稌盒修k法》的實施，政策性和操作性都很強，特別是實施的時間緊、任務重，開展業(yè)務培訓工作十分重要。部里將舉辦《暫行辦法》培訓班，對地市級以上人力資源社會保障部門及社會保險經辦機構的業(yè)務骨干進行培訓。各地也要結合實際，對縣以下人力資源社會保障部門及社會保險經辦機構、基層單位和業(yè)務骨干、企業(yè)相關管理人員進行培訓，力求使所有管理和經辦人員全面、準確掌握政策和經辦業(yè)務流程，不斷提高貫徹落實《暫行辦法》的政策水平和業(yè)務能力。

六、認真抓好信息系統(tǒng)建設和統(tǒng)計工作。各地要按照《暫行辦法》的要求，進一步完善養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，提升管理手段和水平，為參保單位和個人提供方便快捷的服務。已實現(xiàn)與部金保工程聯(lián)網的，要調整完善本地信息系統(tǒng)，實現(xiàn)本地業(yè)務系統(tǒng)與部里金保工程“異地業(yè)務系統(tǒng)”無縫連接，通過電子化方式辦理轉移手續(xù)；尚未與部金保工程聯(lián)網的，暫通過紙質方式辦理轉移，同時要加快本地信息系統(tǒng)建設步伐，盡早實現(xiàn)轉續(xù)業(yè)務操作的信息化。要認真做好相關的統(tǒng)計工作，特別是要做好在新就業(yè)地建立臨時繳費賬戶參保人員的統(tǒng)計工作，在信息系統(tǒng)中做出相應標識，避免出現(xiàn)重復統(tǒng)計的問題。

七、切實加強組織領導?！稌盒修k法》的實施工作，直接關系到廣大參保職工特別是農民工的切身利益，事關社會穩(wěn)定大局。各級人力資源社會保障部門及社會保險經辦機構，要高度重視，加強領導，精心組織，認真實施，主要負責同志要親自抓，及時向當?shù)攸h委政府報告《暫行辦法》的貫徹實施情況，爭取領導支持，在黨委政府領導下，加強與有關部門的協(xié)調配合，組織相關方面的力量，全力抓好實施工作。要及時研究解決《暫行辦法》實施工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，重要情況和重大問題請及時報告人力資源社會保障部。

中華人民共和國

人力資源和社會保障部(章)二〇〇九年十二月三十日

附件3 養(yǎng)老保險關系轉續(xù)重點問題的解答

1．為什么從今年起不能再辦理退保？ 過去幾年中，由于參保人員流動就業(yè)時只能轉移個人賬戶資金，不能轉移單位繳費等原因，造成養(yǎng)老保險關系轉續(xù)困難，致使一些人員特別是農民工大量退保。退保后，原來已經建立的養(yǎng)老保險權益就終止了，重新參保后繳費年限要重新算起。這實際上損害了這些參保人員的養(yǎng)老保險權益。國家制定的《暫行辦法》規(guī)定不再辦理退保，如果你在城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費，無論你流動到哪個地區(qū)就業(yè)參保，即使中間有中斷，繳費年限都可以相加計算，個人賬戶儲存額合并計算，到符合待遇領取條件時就可以和城鎮(zhèn)職工一樣享受基本養(yǎng)老保險待遇。對于農民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)無力繼續(xù)參保繳費的，由原參保地社保經辦機構保留其基本養(yǎng)老保險關系，保存其全部參保繳費記錄，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。如果不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)，那么在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據(jù)參保人員的實際情況，確定是在城鎮(zhèn)享受基本養(yǎng)老保險待遇，還是轉入新型農村社會養(yǎng)老保險。總之，參保人員的養(yǎng)老保險權益是會保全的，個人的繳費也會全部用于本人的養(yǎng)老待遇。把退保改為轉保和續(xù)保，說到底對參保人特別是農民工是有利的，是對他們長遠的養(yǎng)老保險權益負責的。

2．我打算返鄉(xiāng)就業(yè)，也不準備再回城里打工了，為什么也不能辦理退保呢？

這可能有兩種情況，一種情況是你在城鎮(zhèn)參保繳費的時間已經達到 15 年以上，這樣在你達到規(guī)定的領取養(yǎng)老金的條件以后，就可以按照規(guī)定按月領取養(yǎng)老金了。如果是這樣的話，你不僅不應當退保，還應當繼續(xù)參保繳費，以便將來能夠領取更高水平的待遇。另外一種情況是，你參保的時間不足15年而返鄉(xiāng)，你在城鎮(zhèn)參保積累的權益和資金也可以與新型農村養(yǎng)老保險制度銜接。但由于新農保制度剛剛開始試點，你的家鄉(xiāng)可能開始試點，也可能還沒試點，隨著新農保試點的擴大，國家將抓緊研究這方面的配套政策。

3．我家里急等用錢，為什么不能通過退保來解決眼前的困難呢？

養(yǎng)老保險是國家社會保障體系中的一項重要制度，目的就是要保障勞動者年老以后的基本生活。對于每個勞動者來講，國家既要保障他老有所養(yǎng)的權利，也要引導他履行參保繳費的義務，這兩者是緊密聯(lián)系在一起的。在參保人員家庭生活遇到困難時，應當盡可能通過其他辦法來解決，而不要通過退保來解決，因為這不僅是國家政策不允許的，也對自己的養(yǎng)老保險權益是一個很大的損害。所以，請有這種想法的參保人員要處理好解決當前困難和保障長遠利益的關系，做出明智的選擇。4．為什么要建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶？

這次國家出臺新的養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策，目的是實現(xiàn)養(yǎng)老保險跨地區(qū)無障礙轉移。在設計政策的同時，我們也不能不考慮到一個情況，就是我們國家城鎮(zhèn)化進程中，一些中心城市、特大城市的人口承載和養(yǎng)老保險基金的壓力過大，難以承受的問題。考慮到要防止一些臨近退休的人，僅僅是為了到中心城市享受比較高的養(yǎng)老金待遇而轉移就業(yè)，《暫行辦法》規(guī)定，年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區(qū)流動就業(yè)的，除縣級以上黨委組織部門和人力資源社會保障部門批準調動或返回戶籍所在地的之外，不再轉移基本養(yǎng)老保險關系，繼續(xù)在原參保地保留養(yǎng)老保險關系。這有利于控制部分參保人員臨近退休集中轉入中心城市的問題發(fā)生。但同時，又要保障這部分參保人員在新就業(yè)地能夠繼續(xù)參保繳費，記錄和保護他們的基本養(yǎng)老保險累計權益。對此，《暫行辦法》規(guī)定，可以在新就業(yè)參保地為他們建立臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶，待達到領取待遇條件后，將臨時繳費賬戶中的全部繳費本息都轉回原參保地或待遇領取地，累計計算其參保繳費年限和基本養(yǎng)老金。這就使年齡偏大的異地就業(yè)參保人員也不再有后顧之憂，有效地保障了他們的權益。

5．單位繳費是20%，而在轉移時只轉走12%，會不會因此損失了部分養(yǎng)老保險權益？

跨地區(qū)轉移單位繳費，是為了平衡地區(qū)之間的資金關系，是解決宏觀層面的資金平衡問題，并不影響個人養(yǎng)老保險權益的累積，也不影響個人養(yǎng)老金的計發(fā)。因為，參保人養(yǎng)老金的計發(fā)辦法是根據(jù)本人繳費的多少和繳費年限的長短來計算的，跟地區(qū)之間資金轉移多少沒有直接的關系。所以只要你參保以后繳費年限長，繳的錢多，那么你的這些權益都是會被累積計算的，所以對于只轉12%的單位繳費而擔心個人養(yǎng)老保險權益受損完全沒有必要。

6.我現(xiàn)在已經退休，隨子女在外地居住，能不能將我的養(yǎng)老保險關系轉移到居住地？

新的養(yǎng)老保險關系轉續(xù)政策明確，已經按國家規(guī)定領取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉移基本養(yǎng)老保險關系。因為我們現(xiàn)在要處理的是異地流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關系跨地區(qū)轉移問題，主要是為了實現(xiàn)參保人員在工作期間的養(yǎng)老保險權益累加計算的問題。而退休人員的養(yǎng)老保險權益已經確定了，沒有一個再累加、銜接的問題了，所以他們也就沒有必要再轉續(xù)養(yǎng)老保險關系了。當然，為了使異地居住退休人員方便快捷地領取養(yǎng)老金，我們已經通過金融系統(tǒng)實現(xiàn)異地支付，以保證退休人員的基本生活。

7．我跨省流動就業(yè)參保后，應當去哪里辦理養(yǎng)老保險關系轉移手續(xù)？

參保人員離開就業(yè)地，到其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）就業(yè)的，在離開原就業(yè)地時，應到參保地的社保經辦機構開具參保繳費憑證。到新就業(yè)地就業(yè)并參保繳費后，本人可以直接或者通過他的工作單位向其新就業(yè)參保所在地社保經辦機構提出轉續(xù)養(yǎng)老保險關系的申請，并提交原就業(yè)參保地開具的參保繳費憑證，新就業(yè)參保地社保經辦機構在對申請進行審核后，確認符合轉移接續(xù)條件的，即與原參保地社保經辦機構進行聯(lián)系溝通，按規(guī)定辦理參保人員相關信息傳遞和基金轉移手續(xù)。相關手續(xù)辦好后，由新就業(yè)參保地社保經辦機構通知參保單位和本人，整個關系轉移的手續(xù)就完成了。也就是說對于參保人員本人來講，只要提出申請和出示參保繳費憑證，其他手續(xù)都由兩地社保經辦機構聯(lián)系辦理，參保人員本人不用往返奔波。需要提醒您的是：在決定離開一個城市時，務必到社保經辦機構開具并妥善保存參保繳費憑證；到另一個城市就業(yè)時，及時提出轉移接續(xù)申請。8．如何查詢自己的參保繳費情況？ 如果你是在就業(yè)參保地，每年社保經辦機構都會給你發(fā)放對賬單；同時，你還可以到當?shù)厣绫＝涋k大廳通過電腦觸摸屏，或撥打12333咨詢服務電話及登錄當?shù)卣W站等方式查詢你的繳費情況。如果你在異地，為方便你查詢，我們建立了全國社保經辦機構聯(lián)系方式信息庫，在這個信息庫里可以找到所有縣級以上社保經辦機構的聯(lián)系方式，包括農民工在內的參保人員可以打電話了解相關的查詢方法。同時，國家人力資源和社會保障部正在加快建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡，到那個時候參保人員就可以更加方便地隨時隨地查詢本人參保繳費的信息了。

9.我先后在幾個地方打工并且參保，達到領取待遇條件時，在哪里領取養(yǎng)老金？

確定養(yǎng)老金領取地的基本條件是要看你在各個參保地的繳費年限，然后按照“戶籍地優(yōu)先，從長、從后計算”的原則來確定領取地。就是如果你的參保地和戶籍地是一致的，那你肯定是在戶籍地，也就是參保地領取養(yǎng)老金了。如果不一致的話，那就按照你繳費滿十年的地方來確定你的領取地。如果你有多個繳費滿十年的地方，就按你最后一個滿十年的地方來確定你的領取的地方。如果你在所有地方繳費都不到十年，那就把你的養(yǎng)老保險關系和相關資金轉回到你的戶籍地，由你的戶籍地來給你支付養(yǎng)老金。

10．如果新就業(yè)地的社保經辦機構不肯為我辦理養(yǎng)老保險轉續(xù)手續(xù)，我該怎么辦？

當參保人員跨省流動就業(yè)后去當?shù)厣绫＝涋k機構申請辦理轉續(xù)手續(xù)未獲批準時，首先要看自己是否符合轉移接續(xù)政策的相關規(guī)定。如果你認為自己符合辦理轉移接續(xù)的政策規(guī)定，可以要求社保經辦機構說明不予辦理的理由。如果你認為社保機構依據(jù)的理由違背了轉移接續(xù)政策規(guī)定，可以向當?shù)厝肆Y源社會保障部門反映情況。仍得不到解決的，可向上一級直到國家人力資源社會保障部門和社保經辦機構反映。

第三篇：養(yǎng)老保險政策

個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險滯納金減免政策范圍擴大

文號：

添加時間： 2009-11-201、我市現(xiàn)有的個體從業(yè)人員免征滯納金的條件是什么？

個體從業(yè)人員在領取失業(yè)救濟金期間及享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇期間補繳欠繳的養(yǎng)老保險費；補繳領取失業(yè)救濟金期間和享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇期間欠繳養(yǎng)老保險費；“4555”、“4050”人員補繳享受社保補貼欠繳養(yǎng)老保險費；城鎮(zhèn)居民低保戶家庭成員、城鎮(zhèn)居民低保邊緣戶家庭成員、殘疾人員補繳欠繳的養(yǎng)老保險費；從事自由職業(yè)的軍隊復員干部或軍隊軍轉干部補繳欠繳的養(yǎng)老保險費。

2、我市對個體從業(yè)人員征收滯納金是否有額度限制？

我市個體從業(yè)人員補繳欠繳養(yǎng)老保險費的，從2009年7月1日起，從欠費的第七個月（含欠費當月）1日起計算欠費天數(shù)，按日征收2‰的滯納金。

3、目前我市在個體從業(yè)人員減免滯納金上有何新的政策出臺？

符合下述條件人員持相關手續(xù)到戶口所在區(qū)養(yǎng)老保險管理中心，于2009年12月31日前補繳欠繳的養(yǎng)老保險費免征滯納金：

（1）已參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中，在2009年底前男已年滿50周歲、女已年滿40周歲的人員；

（2）夫妻雙方均是參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員；

（3）子女在學的單親家庭，其具有監(jiān)護權的父（或母）屬于城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。

4、對于男滿50周歲、女滿40周歲已參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，可否免征滯納金，需提供哪些手續(xù)？

可以。需提供身份證原件及復印件。對于身份證與檔案出生日期不符的，還需提供檔案，并以檔案出生日期為準。

5、對于均是參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)的夫妻，可否免征滯納金，需提供哪些手續(xù)？

可以。需提供結婚證原件及復印件。對于結婚證丟失的，提供婚姻關系登記證明即可辦理。

6、對于子女在學的單親家庭，其具有監(jiān)護權的父（或母）屬于城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，可否免征滯納金，需提供哪些手續(xù)？

可以。需提供戶口簿、子女所在學校開具的證明、離婚協(xié)議、法院調解書或法院判決書的原件及復印件。

7、對于子女在學的單親家庭，其父（或母）已故，具有監(jiān)護權的另一方，可否免征滯納金，可否免征滯納金，需提供哪些手續(xù)？

可以。需提供戶口簿、子女所在學校開具的證明、死亡證明（或戶口簿上顯示死亡注銷）。超過補繳本金40%的按40%征收；滯納金總額超過8000元的，按8000元征收；因病辦理提前退休的，滯納金總額超過5000元的，按5000元征收。

第四篇：最新養(yǎng)老保險改革政策(二)

《辦法》同時規(guī)定，對于重復參保的，優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關系，并將重復參保時段的新農保或城居保個人繳費退還本人主要適用于在職保、新農保、城居保中參加過兩種或兩種以上的人員及尚處于繳費期、未領取養(yǎng)老保險待遇的參保人員。

該《辦法》不適用于在某一種制度中跨地區(qū)轉移的參保人員，此類參保人員應按照各制度自身的規(guī)定轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系。不適用于已按國家規(guī)定領取各制度養(yǎng)老保險待遇的人員。

新農保、城保、職保之間的三類轉換

1.新農保或城居保轉入職保的。參加職保和新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，達到職保法定退休年齡(含待遇領取年齡)后，職保繳費年限滿15年(含依據(jù)有關規(guī)定延長繳費)的，可以申請從新農?；虺蔷颖＾D入職保，按照職保辦法計發(fā)相應待遇。

2.職保轉入新農?；虺蔷颖５?。職保繳費年限不足15年的，可以申請從職保轉入新農保或城居保，待達到新農?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領取條件時，按照新農?；虺蔷颖＾k法計發(fā)相應待遇。

3.新農保或城居?？鐓^(qū)銜接的。參加新農?；虺蔷颖Ｈ藛T，在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實時辦理。

養(yǎng)老保險制度銜接辦理流程：

1.申請。由參保人員本人向待遇領取地社會保險經辦機構提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。

2.審核。有關工作人員對申請書進行受理并審核，符合本辦法規(guī)定的，15個工作日之內，向參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經辦機構發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關信息；對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。

3.辦理。參保人員原職保、新農保或城居保關系所在地社會保險經辦機構，在接到聯(lián)系函的15個工作日內，完成制度銜接的各項手續(xù)。

4.辦結。待遇領取地社會保險經辦機構，在收到參保人員原職保、新農?；虺蔷颖ｊP系所在地社會保險經辦機構轉移的資金后，應在15個工作日內辦結有關手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。

來源：

第五篇：養(yǎng)老保險政策問答

養(yǎng)老保險政策問答

1、什么是社會養(yǎng)老保險制度？

答：社會養(yǎng)老保險制度是社會保障體系的一部分。是對城鎮(zhèn)勞動者在達到法定退休年齡退休后，從政府和社會得到一定經濟補償、物質幫助和服務的一項社會保險制度。

2、社會保險的模式是怎樣的？

答：社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的模式，通過建立養(yǎng)老保險基金，保障勞動者退休后的基本生活。

3、領取養(yǎng)老保險退休待遇條件？

答：

（1）達到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù)；目前，勞動者法定退休年齡為：男年滿60周歲，女年滿50周歲（從事管理和科研工作的女勞動者年滿55周歲）。

（2）按照北京市人民政府[1998]2號令，1998年6月30日以前參加工作的勞動者，個人繳費年限（含視同繳費年限）累計滿10年；1998年7月1日以后參加工作的勞動者，個人繳費年限累計滿15年的（含視同繳費年限），退休后可按月領取退休金。

（3）個人繳費年限未達到規(guī)定年限的人員（占地農轉工人員除外），退休后不享受按月領取養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶存儲額一次性支付給本人，同時給予一次性養(yǎng)老補助金。

4、何種條件下才能辦理提前退休、退職？

答：

（1）特殊工種退休：男年滿55周歲、女年滿45周歲。從事高空和特別繁重體力勞動滿10年、從事高溫和井下工作滿9年、從事有毒有害工作滿8年。這些工種由行業(yè)主管部門申請執(zhí)行或由勞動保障部門頒布，但不得跨行業(yè)參照（也就是說相同的工種，在不同行業(yè)，有的屬于提前退休工種，有的則不是）。從事同一類型提前退休工種時間，可以累計計算；從事多個提前退休工種時間可以合并計算年限，但以所從事過提前退休工種中時間長的為提前退休工種的時間。

（2）病退、退職：因病或非因工致殘，依照勞動鑒定程序，經市、區(qū)勞動鑒定委員會鑒定達到完全喪失勞動能力的。（男年滿50周歲、女年滿45周歲的辦理因病退休；不足上述年齡的可辦理因病退職）。

（3）法院宣布破產之月的企業(yè)中，男年滿55周歲、女年滿45周歲的職工，經本人申請，可以辦理提前離、退休。

5、職工辦理退休需要哪些手續(xù)？

答：在職工達到退休條件時，單位應及時為職工辦理退休手續(xù)，到勞動行政部門進行審核。

（1）正常退休：帶職工的檔案（女職工需帶勞動合同書）、職工養(yǎng)老保險清算單、職工退休審批表。

（2）特殊工種提前退休：除上述條件外，還應提前審核職工的特殊工種條件，提前退休審批表。

（3）因病提前退休（退職）：除第1條規(guī)定外，還應帶勞動能力鑒定委員會鑒定結論。

6、企業(yè)職工在繳費期間繳費發(fā)生中斷如何處理？

答：職工在企業(yè)工作期間繳費發(fā)生中斷，由于企業(yè)原因中斷繳費，可以由企業(yè)出具證明，個人申請辦理補繳養(yǎng)老保險手續(xù)；由于職工個人原因繳費發(fā)生中斷，不能辦理補繳手續(xù)。職工在繳費期間存在中斷繳費的，自2003年1月1日起，中斷繳費每滿12月，其辦理退休時的基礎性養(yǎng)老金的計算以退休當年的計算額向前遞推一年。

7、企業(yè)職工退休養(yǎng)老待遇由哪幾部分組成？

答：1998年7月1日以前參加工作的企業(yè)職工，其養(yǎng)老退休待遇由基礎養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、過度性養(yǎng)老金以及綜合性補貼四部分組成；1998年7月1日以后參加工作的企業(yè)職工，其養(yǎng)老退休待遇由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。

8、按月領取養(yǎng)老金的退休人員去世后享受哪些待遇？

答：按月領取養(yǎng)老金的退休人員去世后，享受國家規(guī)定的喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬救濟費。

9、工傷職工進行勞動能力鑒定需提交哪些材料？

答： 申請人提出勞動能力鑒定、醫(yī)療期和配置輔助器具以及工傷直接導致疾病的確認、復查鑒定、再次鑒定申請時，應當填寫《勞動能力鑒定、確認申請書》，并提交工傷認定結論、《工傷證》和工傷職工選定的工傷醫(yī)療機構出具的診斷證明及按照《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定復印或復制的病歷。

如上述資料不完整的，勞動能力鑒定委員會辦事機構應在接到書面申請的10日內，書面一次性告之申請人。申請人應在接到書面告之書30日內補齊全部材料，否則視為未提出過申請。

10、職工傷殘等級鑒定需提供哪些材料？

答：職工在停工留薪期滿后，應進行勞動能力鑒定。申請勞動能力鑒定，評定傷殘等級須提交以下材料：

（1）填寫《勞動能力鑒定、確認申請表》一式一份；

（2）《工傷認定申請表》、《工傷認定結論通知書》原件各一份；

（3）醫(yī)院診斷證明（包括有關病歷、化驗報告、屬職業(yè)病的帶《職業(yè)病診斷證明書》等材料），必須包含與工傷認定結論相符的診斷證明一份，有關材料提供復印件；

（4）參加單位提供足額繳費證明，未參統(tǒng)單位繳納200元鑒定費。

11、企業(yè)職工因病退休、退職如何享受養(yǎng)老待遇？

答：除個人帳戶養(yǎng)老金以外，其余各部分每提前一年辦理，養(yǎng)老金減少2%，計算到月。

養(yǎng)老金=（基礎養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+綜合性補貼）×（1-提前辦理年限×2%）+個人帳戶養(yǎng)老金

注：1998年7月1日后新參加工作的人員，沒有過渡性養(yǎng)老金和綜合性補貼兩項。男職工從60周歲，女職工從50周歲起減。京勞社養(yǎng)發(fā)[2001]51號。男職工未達到50周歲，女職工未達到45周歲，為退職。未達到最低標準的，按最低標準執(zhí)行。

12、服刑期間的養(yǎng)老待遇如何處理？

答：（1）被保險人在被判刑、勞動教養(yǎng)期間停止繳納基本養(yǎng)老保險費。

（2）按月領取基本養(yǎng)老保險金的人員，在判刑、勞動教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金，也不享受基本養(yǎng)老

保險金正常調整制度。刑滿釋放及解除勞動教養(yǎng)的當月，按原標準恢復發(fā)放基本養(yǎng)老金，其養(yǎng)老金低于本市基本養(yǎng)老金最低標準時，按最低標準發(fā)放。

13、單位不為我繳納社會保險怎么辦？

答：依據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》，用人單位沒有為繳納社會保險，職工可以向當?shù)氐膭趧颖Ｕ媳O(jiān)察大隊或社?；瞬块T舉報。

14、勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)社會保險待遇領取人喪失待遇領取資格后，本人或他人繼續(xù)領取待遇或以其它形式騙取社會保險待遇的，如何處理？

答：社會保險經辦機構應當立即停止待遇的支付并責令退還；拒不退還的，由勞動保障行政部門依法處理，并可對其處以500元以上1000元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。