第一篇：澗西區(qū)農(nóng)村公路綜合提升工作匯報

澗西區(qū)農(nóng)村公路綜合提升工作匯報

按照市委、市政府關(guān)于全面提升全市公路綜合服務(wù)水平的工作部署，認真貫徹落實“創(chuàng)建為民、交通為民”的指導思想，實現(xiàn)與創(chuàng)建全國文明城市有機結(jié)合，加快創(chuàng)建進程,扎實有效地開展農(nóng)村公路養(yǎng)護綜合提升集中整治活動。

全市公路集中整治動員會召開后，我區(qū)立即制定《澗西區(qū)農(nóng)村公路集中整治和農(nóng)村公路建設(shè)實施方案》，召開動員大會，將工作任務(wù)分解落實到相關(guān)單位，區(qū)政府分別與先進制造業(yè)集聚區(qū)管委會、區(qū)交通局簽訂目標責任書。并對西八村的村干部進行養(yǎng)護標準培訓。

目前，我區(qū)已完成櫻黨線路肩硬化11000平方，投入資金50余萬元；大所村段坑槽挖補1398平方，投入資金40余萬元。根據(jù)這次農(nóng)村公路綜合提升活動要求，我區(qū)將櫻黨線7.42公里縣道整體進行綜合提升。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會討論同意，將櫻黨線高架橋下至馬營路段2公里，高標準建設(shè)，鋪設(shè)瀝青路面，預計投入資金300余萬元。櫻黨線高架橋下至馬營路段2公里現(xiàn)在正在圖紙設(shè)計中，設(shè)計圖制作完成后，馬上開始招投標工作。

路政方面拆除非法標志牌30余塊；大所村馬路市場8月10日晚8點全面拆除完畢；拆除違章建筑3處。

第二篇：澗西區(qū)農(nóng)村公路水毀工程建設(shè)計劃

澗西區(qū)農(nóng)村公路水毀工程建設(shè)計劃

市交通運輸局：

2010年我市遭遇百年不遇嚴重洪澇災(zāi)害，此次災(zāi)害導致了部分路段損害嚴重。按照“保重點、保暢通、保安全”的原則，積極實施我所農(nóng)村公路部分水毀嚴重的恢復重建工程，完善公路防護設(shè)施,提高公路等級和抗災(zāi)能力。

一、建設(shè)項目及計劃

1、櫻黨線-秦嶺南路，此線路為縣道，有十處路面損壞嚴重約2000㎡，5月15日針對這十處損壞嚴重的路面正在進行修補工作，預計六月中旬完成修復重建工作。

2、大所村-拘留所段，此線路為村道，有七處路面損壞嚴重約1398.1㎡，4月30日起已經(jīng)抓緊實施修復受損路面，預計5月20日完成修復重建工作。

二、工程建設(shè)標準

（一）基本標準

縣道、鄉(xiāng)道原則上不低于三級公路標準，村道不低于四級公路標準。以現(xiàn)有道路為主，著重提高等級，完善防護設(shè)施，提升抗災(zāi)能力。

（二）路基技術(shù)要求

1、路基寬度。要根據(jù)實際情況，因地制宜，合理規(guī)劃。路基的壓實度和穩(wěn)定性。路基鋪裝必須達到所要求的承載能力，不能有沉陷、翻漿等現(xiàn)象，都要按規(guī)定進行壓實和夯實。做好必要的排水和防護工程以及安全標牌、指路標牌的設(shè)置。

（三）路面技術(shù)要求

1、對原有老路進行整平碾壓，寬度不足部分進行加寬處理，確保路基具有足夠的強度和平整度。

三、工作要求

澗西區(qū)交通運輸管理局成立農(nóng)村公路恢復重建工程建設(shè)指揮部，負責轄區(qū)農(nóng)村公路恢復重建工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。同時，采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的意義、政策，努力做到家喻戶曉，以贏得廣大群眾的支持和配合。

第三篇：農(nóng)村公路調(diào)研工作匯報

調(diào)研工作匯報

區(qū)農(nóng)村公路管理處 2009年8月1日

根據(jù)區(qū)政府的要求及局黨委工作的統(tǒng)一部署，于7月14日開始，程局長組織帶領(lǐng)農(nóng)村公路管理處、路工股、計劃基建股、工程管理股等有關(guān)科股室負責人，先后對店子、馮卯等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護工作進行了全面調(diào)研，7月31日又到滕州市農(nóng)村公路管理處進行了參觀學習，通過調(diào)研和學習，我們看到了近幾年來我們的農(nóng)村公路管理工作取得的成績，更是讓我們發(fā)現(xiàn)了自己的不足。現(xiàn)將有關(guān)情況及其今后的工作開展和打算匯報如下：

一、當前農(nóng)村公路現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機構(gòu)及人員狀況

2008年以來，按照上級的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立農(nóng)村公路管理站，現(xiàn)在除了山城外（鳧城鄉(xiāng)近期農(nóng)村公路管理站搬遷完畢），大多數(shù)都是站所合一辦公，掛起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路管理站的牌子，但是從人員上來看，大多數(shù)都是兼職，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專職站長和部分管理人員。工作開展上也僅僅停留在牌匾上、文件柜里。全部都是空架子。養(yǎng)路員也就是局里撥款的六名養(yǎng)路隊長，這六名養(yǎng)路隊長，也僅僅是報報表而已，估計也從未到路 面巡查過。像城頭大橋橋面兩邊都已經(jīng)長滿了草，泄水孔沒有幾個是通的，如果他負責人的話，自己帶一張銑，半天功夫就搞定。

2、路線狀況

2008年根據(jù)市局的要求在全區(qū)范圍內(nèi)集中進行了標準路段建設(shè)，雖然區(qū)委、區(qū)政府，局黨委和業(yè)務(wù)人員都做了大量的工作。一年過去了，但從效果上沒有什么起色，只是路壞的越來越多，修的越來越窄，個別縣、鄉(xiāng)道路面到處是坑槽，局部路段已經(jīng)不能維持正常的通行。另外，亂挖、亂占現(xiàn)象十分嚴重，莊家種到路肩上、房子建到邊溝上；超載車輛肆意行駛等等。

二、問題產(chǎn)生的原因

1、領(lǐng)導重視程度不夠

通過調(diào)研與計算，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月能拿出3-5千元錢，再加上上級補助一點，村里出點工，就能滿足部分重點路線、門面路段的養(yǎng)護費用，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)寧愿拿幾千元錢去買一個路燈安上，但就是不愿意拿錢去養(yǎng)路。分管領(lǐng)導也認為養(yǎng)好公路是公益性的事業(yè)，積極性也很高，也非常想把工作做好、做扎實，但力不從心。

2、宣傳力度不夠，群眾意識不高

《公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》宣傳力度不夠，使得農(nóng)村公路沿線群眾對路政管理法律、法規(guī)不是很了解，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、村委干部都沒有很深刻的認識。導致部分群眾根本就沒有愛路護路的意識，肆意破壞公路，違法占道，非法建房等現(xiàn)象 盛行。

3、養(yǎng)護資金成主要制約因素

由于前幾年農(nóng)村公路建設(shè)標準低，我區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)村公路都進入維修期，加之山亭區(qū)是砂、水泥、碎石，花崗石等建筑、裝飾材料的生產(chǎn)基地，重型車輛較多，因此我區(qū)的農(nóng)村公路的損壞極為嚴重。最近我們根據(jù)公路路況調(diào)查共規(guī)劃308.5km的農(nóng)村公路需要大修，290.5km的農(nóng)村公路需要中修，當前急需實施農(nóng)村公路大修里程約100多公里，主要是縣鄉(xiāng)道，總需投入資金量估算在5.6千萬元以上。

（1）、財政管養(yǎng)十分困難。山亭區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展與交通建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，沒有全區(qū)交通事業(yè)的良性發(fā)展，可以說就沒有全區(qū)經(jīng)濟的今日輝煌，但是山亭區(qū)經(jīng)濟總量畢竟十分弱小，區(qū)直機關(guān)工作人員的工資幾乎全靠轉(zhuǎn)移支付；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)80年左右參加工作一般工作人員的工資也就900多元，好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資也就1300、1400元左右；山亭區(qū)絕大多數(shù)村都是空殼村。這就形成了一個比較尷尬的局面，即經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開交通，但財政卻拿不出一定的資金去投資交通建設(shè).《山亭區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施方案》雖然已經(jīng)明確區(qū)鎮(zhèn)兩級養(yǎng)護配套資金，但一直都沒有正式納入財政預算。

（2）、管養(yǎng)難度大。自2003-2008年以來，全區(qū)累計完成農(nóng)村公路建設(shè)800余公里，絕大多數(shù)農(nóng)村公路是在七、八十年代的扶貧路的基礎(chǔ)上進行路面改建，原有路況基礎(chǔ)較差，技術(shù)標準較 低，橋涵等構(gòu)造物不配套，安全標識、標志不完整。因而造成全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“欠賬”大，管理養(yǎng)護起來十分困難，我們粗略的計算一下按路肩培護每公里資金3000-5000元（含邊坡加固等），全區(qū)就需投入350萬元。完善公里樁、百米樁、警示樁分別需要769塊、6921塊、8830多根，需投入資金72萬元。

（3）、管養(yǎng)人員不能常態(tài)化。目前由于一些路段配備的養(yǎng)路員施工補助無法保證，所以就無法配齊公路養(yǎng)護人員。

因此今后管養(yǎng)工作重點，需要加強資金投入。

三、下一步工作計劃

1、養(yǎng)護管理

（1）提高建設(shè)標準，完善附屬設(shè)施

在今后的農(nóng)村公路改建中，要提高農(nóng)村公路的修建標準，確保工程質(zhì)量，嚴格工程交竣工。要把每條路標志、標線、安全附屬設(shè)施的設(shè)臵與修建納入工程預算，在每項大中修工程改建之初就要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任，確保修一條路，合格一條，標準化一條，通過“三加一”的籌資模式，配齊養(yǎng)路員。真正做到有人修路，有人管路、有人養(yǎng)路，建立穩(wěn)定的長效的養(yǎng)護管理機制。

（2）加大資金投入、確保重點

市局年初的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作實施方案中提出以規(guī)范農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路管養(yǎng)路線為示范，以點帶面，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，下一步我們將要按照“省道為主線，管理站為結(jié)點，示范路線為連線，自然景區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等為重點” 的工作思路，繼續(xù)堅持典型引路，示范帶動的原則創(chuàng)造性的開展示范路段、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動。

市局在今年的公路養(yǎng)護投入上，對示范路段將提高補助標準，我局也將投入部分養(yǎng)護資金，因此，區(qū)農(nóng)村公路管理處將統(tǒng)籌使用這筆資金，計劃每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排不超過10公里的示范路段建設(shè)任務(wù)。主要用于重點縣道的養(yǎng)護，著力傾斜那些領(lǐng)導重視，工作積極性高，群眾基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把養(yǎng)護資金的投入與使用、農(nóng)村公路大中修計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有機結(jié)合。下一步我們還要向區(qū)政府打報告積極申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護資金走區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的路子，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站專戶存儲，專款使用。如果這項工作成功了，我們的養(yǎng)護工作就更有了資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站也應(yīng)積極向當?shù)攸h委、政府把局里工作意圖做好工作匯報，積極爭取所在地黨委、政府的資金支持，籌措好養(yǎng)護資金。

2、路政管理

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護，重在管理，而路政工作又是當前農(nóng)村公路管理的薄弱環(huán)節(jié)，下一步我們要不斷充實路政執(zhí)法人員，建立一支高效、廉潔、干練的執(zhí)法隊伍，采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)村公路管理站的職能。借鑒滕州市路政管理經(jīng)驗，簡單介紹一下，下一步我區(qū)農(nóng)村公路路政管理思路。

（1）建立健全路政管理機構(gòu)

建議成立路政股，在此基礎(chǔ)上組建路政大隊，主要負責全區(qū)縣道路政管理的外勤和內(nèi)業(yè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所作為交通主管部門 的派出機構(gòu)，受路政大隊委托負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級道路的路政管理工作，路政大隊實施路政執(zhí)法時，所在地交管所2-3名路政管理人員配合，同時路政大隊協(xié)助交管所查處一些棘手案件。

（2）路政（主要）職責

A、學習、宣傳、貫徹農(nóng)村公路路政管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等；

B、實施路政巡查、保護路產(chǎn)和路權(quán)。依法查處各類違反路政法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的行為；

C、依法開展公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作； D、依法開展超限運輸車輛行駛農(nóng)村公路的管理工作； E、負責路政許可項目的審批前的勘查、定位和審批后實施情況的監(jiān)督、檢查；

F、完成領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。（3）管理目標 A、法規(guī)宣傳

宣傳、貫徹、執(zhí)行《公路法》《山東省農(nóng)村公路條例》及有關(guān)法規(guī)，充分利用公路沿線墻壁、印刷廣告、報刊、電視做好宣傳工作；農(nóng)村公路管理站在轄區(qū)內(nèi)每年必須組織1-2次普法宣傳，并上報活動效果；

B、路賠費收取

區(qū)農(nóng)村公路管理處根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站管養(yǎng)路線的多少，切合實際的制定路賠費完成任務(wù)，收據(jù)全部采用統(tǒng)一票據(jù)，上解區(qū)農(nóng)村公路管理處后，每月10號之前按比例分成，分成比例參考行業(yè)管理，報局黨委批準；

C、路政巡查

加大路政巡查力度、路政大隊和交管所路政管理員每月上路巡查時間不少于22天，路巡日記，案件記錄整齊完備；對于發(fā)現(xiàn)的問題、路政案件及時上報并查處，同時做好原始記錄等；

D、路政執(zhí)法

依法維護路產(chǎn)路權(quán)，保護公路、橋梁，標識標志，綠化及附屬設(shè)施的安全，無缺損；加強對超限運輸車輛的管理，巡查中審核超限運輸車輛，嚴懲擅自超限運輸?shù)能囕v；及時制止公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆物放料，搭棚建房，違法挖掘等占用公路的現(xiàn)象，確保公路暢通；嚴格控制公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)的違法建筑；

E、內(nèi)業(yè)管理

根據(jù)權(quán)限受理路政許可申請，組織現(xiàn)場勘查，自受理之日起在15個工作日內(nèi)審查完畢給予批復或者呈報上級交通部門審批；嚴格按照法律程序處理涉路案件，程序合法，處理得當，內(nèi)容完備，案件結(jié)案率達到95%以上，索賠率達到90%以上；建立健全路政內(nèi)業(yè)檔案，歸檔及時完備，資料無缺損；按時上報月、季報表，報表規(guī)范、準確。建立獎勵、舉報制度。

（4）人員、車輛

路政股人員按區(qū)編委批復核定，交管所路政人員4人以上，車輛配臵、取證等裝備由局黨委根據(jù)工作需要配備。

第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作匯報

大同區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革工作匯報

大同區(qū)交通局 2009年12月31日

2009年，在大同區(qū)委、區(qū)政府和市處養(yǎng)護科的關(guān)心支持下，我局嚴格按照省公路局和市交通局的部署和要求，認真落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，理清工作思路，狠抓落實，積極穩(wěn)妥的推進我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作。各項養(yǎng)護工作進展順利，各方面工作取得了階段性成果，現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革情況匯報如下：

一、明確責任，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革 通過國家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機遇，繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革是一項讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實惠、順民意的民心工程、德政工程，在解決農(nóng)民群眾出行難的問題中將發(fā)揮著強基固本的作用，是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅實的基礎(chǔ)。多年來，在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下，我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展。隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進，管理養(yǎng)護正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此，我區(qū)區(qū)委政府和交通局，積極主動籌措管護資金，開拓思路，層層落實責任制，切實采 取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作。通過兩年來的改革，于2009年12月7日下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作實施方案》（同政發(fā)[2009]26號）文。一是目標明確，從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護正常化和規(guī)范化，做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng)，有路必管，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通；二是明確了運行機制，各級各部門各司其職；三是明確機構(gòu)、落實責任、各負其責；四是明確了養(yǎng)護資金的籌措和管理及運行機制；五是建立了管理養(yǎng)護考核制度；六是明確了管理養(yǎng)護技術(shù)標準和安全管理工作。對推動我區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。

二、精心組織，狠抓落實，確保我區(qū)各項目標任務(wù)順利進行

根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護考核責任目標的要求，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā)，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制。

1、明確目標、設(shè)立機構(gòu)、各負其責：一是認真按照《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作實施方案》和市交通局管理養(yǎng)護考核責任目標的要求，我區(qū)嚴格按要求成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)。二是根據(jù)同編發(fā)[2009]2號文件精神成立大慶市大同區(qū)公路管理站，管理站隸屬區(qū)交通局的財政全額撥款的副科級事業(yè)單位，撤消區(qū)交通局路政管理 所、地方養(yǎng)路費征稽站，合入?yún)^(qū)公路管理站。管理站下設(shè)辦公室、生產(chǎn)股、機務(wù)股、財務(wù)股和路政大隊，核定人員編制50人。區(qū)公路管理站管理費納入?yún)^(qū)本級財政預算，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量和養(yǎng)護工作需要，下設(shè)1個養(yǎng)護公司，養(yǎng)護公司實行企業(yè)化管理、市場化運作，與區(qū)公路管理站簽訂養(yǎng)護合同，明確責任、自負盈虧。

2、加強管理養(yǎng)護體制機制建設(shè)。一是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細則》同政發(fā)[2009]27號。細則明確了養(yǎng)護管理、養(yǎng)護資金的籌措和使用、路政管理。二是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法》同政辦發(fā)[2009]58號。成立領(lǐng)導小組，明確考核對象、考核內(nèi)容、考核標準以及考核獎懲。

3、對原地方養(yǎng)路費征稽人員進行了安置。2009年1月1日，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發(fā)[2008]37號)、《財政部、國家發(fā)改委、交通運輸部、監(jiān)察部、審計署關(guān)于公布取消公路養(yǎng)路費等涉及交通和車輛收費項目的通知》(財綜[2008]84號)規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部等部門關(guān)于成品油價格和費稅改革人員安置工作指導意見的通知》(國辦發(fā)[2009]9號)精神，結(jié)合我區(qū)無二級公路收費人員的實際，我們在地方養(yǎng)路費停征后，按照“誰主管，誰負責”的安置原則，于2009年12月8日完成地方養(yǎng)路費征稽人員的轉(zhuǎn)崗安置工作，原地方養(yǎng)路費征 稽站3名兼職人員不再兼職，6名借用人員停止借用，返回原單位工作。

三、堅持養(yǎng)護改革的實效，以改革的實效為群眾服務(wù) 養(yǎng)護體制改革的實施，對提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，方便群眾出行，促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，對加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀，我區(qū)堅持兩手抓“一方面抓養(yǎng)護改革，一方面抓養(yǎng)護管理”的原則，層層簽訂管理養(yǎng)護責任書，積極探索管理養(yǎng)護的新思想、新途徑、新辦法，認真抓好日常養(yǎng)護和搶險救災(zāi)保通工作，做到改革、養(yǎng)護兩不誤、兩促進的良好態(tài)勢。

四、存在問題和下年的工作思路

通過認真學習落實科學發(fā)展觀，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革進展順利，成效明顯，但也存在一些丞待解決的困難和問題。

1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱；

2、農(nóng)村公路管理人員素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)不足，難以適應(yīng)新體制下的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作；

3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站人員變動大，并且都身兼數(shù)職、工作任務(wù)繁雜，無專業(yè)技術(shù)管理人員，對農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作認識不高、積極主動性不夠。

針對這些問題，在下一年的工作中，我們將繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀，將重點抓以下幾個方面工作：一是進一步建立健全公路管理站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村管理站的運行機制，完善 規(guī)章制度，實行規(guī)范化管理；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站，至少應(yīng)配備一名養(yǎng)護專職人員，建立健全鄉(xiāng)、村公路的管理辦法和考評辦法及獎勵機制，使鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護逐步規(guī)范和完善；三是加強縣鄉(xiāng)兩級公路管理人員和工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓工作，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬，甘于奉獻的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護隊伍；四是加強路政管理工作，建設(shè)一支過得硬的路政隊伍，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護保駕護航；五是嚴格按照農(nóng)村公路建設(shè)進行監(jiān)督管理，扎扎實實抓好明年農(nóng)村公路建設(shè)工程；六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護更加行之有效的新措施、新辦法；七是加強相關(guān)各部門的聯(lián)系，確保養(yǎng)護改革順利完成，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護好路率逐年提高，為促進我區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)而努力。

第五篇：xx市農(nóng)村公路工作匯報材料

xx市農(nóng)村公路建設(shè)及管理工作情況匯報

農(nóng)村公路是我市農(nóng)村連接城市、農(nóng)產(chǎn)品輸出的重要渠道，是推動我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)條件。為切實解決好農(nóng)民群眾出行難的問題，在州委、州政府的領(lǐng)導下，在州人大的監(jiān)督指導下，緊緊圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個中心任務(wù)，扎實推進全市農(nóng)村公路建設(shè)。

一、XX市農(nóng)村公路基本情況

XX市轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、1個街道辦事處，共有81個村民委員會，710個自然村，總?cè)丝?7.6129萬人，轄區(qū)總面積6959平方公里。目前，我市公路里程為2916.37公里（不含農(nóng)場公路），其中縣鄉(xiāng)道7條，公路里程217.08公里；鄉(xiāng)道30條，公路里程483.21公里；村道438條，公路里程2216.08公里。其中瀝青、水泥路面257.12公里,占道路總長的8.8%；砂石路面1783.52公里，占道路總長的68.2%；晴通雨阻、無路面公路長875.73公里，占道路總長的30%。

二、農(nóng)村公路建設(shè)情況

（一）組織機構(gòu)

農(nóng)村公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，牽扯面廣，工作量大，涉及部門多。為了確保農(nóng)村公路建設(shè)有序開展，市

委、市政府對農(nóng)村公路建設(shè)工作高度重視，成立了以政府牽頭，各部門參與的領(lǐng)導小組，對建設(shè)工作進行全面協(xié)調(diào)。2009年市政府成立了XX市農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導小組，由市長XX任組長，各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦主要負責人為成員。2010年，市委、市政府聯(lián)合成立了XX市交通建設(shè)總指揮部，市人大主任xx為指揮長，副市長xx、市交通局局長xx為副指揮長，成員由交通、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等單位領(lǐng)導組成。各交通建設(shè)項目也相應(yīng)成立了農(nóng)村公路建設(shè)工程指揮部，科學安排，周密組織，精心施工，有效保證了工程的順利實施。

（二）主要做法

1、落實目標責任。為加強農(nóng)村公路建設(shè)管理工作，我市每年年初根據(jù)實際情況制定當年農(nóng)村公路建設(shè)的目標任務(wù)，與交通部門層層簽訂責任書，落實人員，明確責任，并將目標任務(wù)納入交通工作目標管理內(nèi)容進行考核，實行獎懲措施。為確保目標任務(wù)的完成，市政府還將每年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)列入全市“重大建設(shè)項目和重要工作”進行督辦。

2、嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序規(guī)定。在工程建設(shè)上嚴格按照省、州下達的規(guī)模、總投資組織實施，完善各項審批手續(xù)，使項目建議書、工可、立項、施工圖設(shè)計預

算、環(huán)保、水保、土地、林業(yè)等一系列前期工作程序按標準實施。

3、嚴把技術(shù)標準關(guān)，制定一套符合我市實際的公路建設(shè)標準。在勘察設(shè)計中，我們按照《公路工程技術(shù)標準》，并根據(jù)全市農(nóng)村公路的特點，制定了公路基本沿老路改造，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面至少4.5米，通行政村路面3.5米的技術(shù)標準，雖然達不到四級標準，但能基本上保護沿線的經(jīng)濟作物，在資金短缺的情況下，使公路最大限度滿足出行的需要。

4、健全完善監(jiān)管機制，狠抓質(zhì)量安全關(guān)。建立健全了建設(shè)業(yè)主負責制度、工程招投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責任終身追究制度和工程改造資金專款專用制度等六項制度。嚴格執(zhí)行省交通廳對農(nóng)村公路招投標的管理規(guī)定，合同估算價在200萬元以上的項目，實行公開招標，200萬元以下的項目進行邀請招標或合同談判，公平公開公正的選擇優(yōu)秀的施工隊伍，使工作透明化，全面接受社會的監(jiān)督。為確保工程質(zhì)量，我們按照“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求，建立三級質(zhì)量保證體系，并實行工程質(zhì)量責任終身追究制，堅持科學施工，堅持工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面達到100%。為加強資金管理，要求各指揮部設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)專項資金帳戶，對籌集到的各種公路建設(shè)資金，全

部進入專項帳戶管理，實行專戶存儲、單獨建帳、單獨核算。嚴格資金撥付審批程序，增加了工程資金劃撥的透明度，保證了工程資金安全。

5、多渠道籌集資金，保證工程建設(shè)需要。交通建設(shè)，資金是關(guān)鍵。近年來，我市積極開拓思路，先后制定出臺了一系列配套政策，采取多種方式籌措建設(shè)資金。一是積極爭取省、州補助資金；二是加大財政投入，每年都安排一定資金作為農(nóng)村公路改造配套資金，加大對公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入；三是動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會結(jié)對幫扶，在幫扶工作中積極建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)，形成各方聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍和工作合力；四是充分調(diào)動群眾參與修路的積極性。在抓緊建設(shè)的同時，我們加大宣傳力度，向村民宣傳新農(nóng)村公路建設(shè)的政策措施、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準，最大限度地爭取群眾的支持，調(diào)動廣大群眾參與性，發(fā)動農(nóng)民采取“一事一議”的方式自行集資并投工投勞，出工解決一些路基及小橋涵工程。五是一些地方通過市場化運作籌集了部分配套資金，大大緩解了資金短缺的矛盾。

（三）建設(shè)情況

2004年以來，在國家西部大開發(fā)政策的扶持下，我市緊緊抓住各項交通發(fā)展機遇，加快農(nóng)村公路建設(shè)，使

農(nóng)村路網(wǎng)得到較大改造提升。完成了關(guān)坪至景訥、普文至勐旺、XX農(nóng)場八分場至xx政府3條四級通鄉(xiāng)油路、191條通村公路、5個碼頭及13座橋梁，共1509.14公里，完成總投資24719.88萬元。正在建設(shè)xx鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路、xx公路、xx公路等4條農(nóng)村公路及8座橋梁，預算總投資7247萬元，現(xiàn)完成5400萬元。

1、通鄉(xiāng)油路

已完成xx3條四級通鄉(xiāng)油路，完成里程110.54公里，完成投資 5798.88萬元。

正在建設(shè)xx路，建設(shè)里程93.26公里，預算投資6353萬元，現(xiàn)完成4000萬元。

2、通達工程

2006年至2008年已完成xx公路等41條四級砂石路，完成里程373公里，完成投資4230萬元。

2008年至2010年完成xx公路，建設(shè)里程33.5公里，完成投資1005萬元。

3、“村村通”工程

XX市農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通”工程計劃2009、2010年完成1711公里通村公路改建任務(wù)，建設(shè)資金為州上統(tǒng)貸，建設(shè)業(yè)主為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。2009年計劃完成800公里，計劃投資8000萬元，到位資金6000萬元。該項目于2009年12月開工，2010年6月完工，完成惠及153個自然村109條公路，完成里程806.7公里，完成投資8067萬元。

2010年計劃完成911公里，計劃投資9110萬元，現(xiàn)正在進行前期準備工作。

4、其他農(nóng)村路橋

2004年以來完成XX水電站移民安置點公路、社會主義新農(nóng)村公路等39條公路，完成里程185.4公里。完成XX市等13座農(nóng)村橋梁，完成投資5626萬元。

正在建設(shè)xx等8座橋梁，預算總投資1094萬元，現(xiàn)完成投資800萬元。

三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況

隨著全市農(nóng)村公路通車里程的不斷增加，加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，成為促進農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的根本保障，也是實現(xiàn)農(nóng)村交通“路、站、運、管、安”一體化的重要環(huán)節(jié)。我市認真貫徹落實州政府有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的指示精神，嚴格按照xx農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施辦法》和與州人民政府簽訂的《目標責任書》中規(guī)定的內(nèi)容及目標，切實把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理放到交通工作的重要位置來抓，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級責任，采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理任務(wù)。

（一）組織機構(gòu)

為加強XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的組織領(lǐng)導，提升農(nóng)村路網(wǎng)的服務(wù)能力和水平，2010年市政府成立XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導小組，組長由副市長xx擔任，交通、發(fā)改、民政、人事、國土、建設(shè)、林業(yè)、審計、環(huán)保、交警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導為成員，辦公室設(shè)在市交通局，負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護具體工作。

（二）主要做法

1、落實養(yǎng)護責任。xx年我市農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革完成后，我們根據(jù)農(nóng)村公路在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、分級管理”的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理體系。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理所，使交通管理職責落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為層層落實養(yǎng)護責任，市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任書，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂責任書，由村委會落實1—2名養(yǎng)護管理人員負責村道日常養(yǎng)護工作。平時不定期進行抽查，年終進行總結(jié)考核評比。由市交通局地方公路管理段負責考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責考核村委會，村委會負責考核村小組。檢查考核嚴格按照《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施細則》及養(yǎng)護質(zhì)量檢查評分標準執(zhí)行。考核獎懲結(jié)果與財政撥付的養(yǎng)護資金掛鉤。XX市縣道由市養(yǎng)護責任有限公司管養(yǎng)、鄉(xiāng) 7

道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管養(yǎng)、村道由村委會管養(yǎng)的公路管養(yǎng)格局已初步形成。

（二）落實養(yǎng)護措施。一是開展公路技術(shù)狀況評定標準查評。我市交通部門每年都組織人員對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進行《公路技術(shù)狀況評定標準》查評工作，為全面掌握我市縣鄉(xiāng)道公路狀況提供了可靠的依據(jù)，形成了完整的農(nóng)村公路養(yǎng)護監(jiān)管保通體系。二是簽訂養(yǎng)護責任合同。為提高養(yǎng)護質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村公路“通、平、美、綠、安”的養(yǎng)護目標，市養(yǎng)護公司與所有養(yǎng)護工人簽訂《公路養(yǎng)護責任合同》，提高養(yǎng)護工人的責任感和工作積極性，從而提高公路養(yǎng)護的質(zhì)量，確保了農(nóng)村公路天天通。三是加強養(yǎng)護督促檢查。公路管理部門每月對養(yǎng)護工所養(yǎng)的公路進行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。并加強雨季農(nóng)村公路水毀預防和安全保通工作，對可能發(fā)生水毀的路段采取必要防范措施，提前做好防治工作，擬定相應(yīng)的交通保障應(yīng)急措施方案。嚴格執(zhí)行“三查”制度，即雨前查隱患，雨中查險情，雨后查被毀情況。對所轄路段橋涵及防護存在的病害要認真進行處理，不留隱患，保證橋涵安全渡汛。四是落實安保工程。今年投資73萬元在全市縣鄉(xiāng)道進行安保工程，安裝防撞墻、指示牌、警示標志等，完善公路配套設(shè)施。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所剛成立，管理人員多數(shù)沒有從事農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的經(jīng)驗，為提高養(yǎng)護人員的理論知識和專業(yè)知識，我們今年6月20日—22日組織了第一期農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護質(zhì)量、安全管理培訓班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和農(nóng)村公路管理所技術(shù)人員及村委會支書或主任170多人參加培訓。州交通局質(zhì)檢站和交警二大隊專家對農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)、安全監(jiān)管、沙石路質(zhì)量、水泥路質(zhì)量、養(yǎng)護知識和道路交通安全知識等進行了系統(tǒng)培訓，有效提高了工作人員的理論素養(yǎng)和工作技能，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本能獨立開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。

（四）積極開展“愛路護路日活動”。根據(jù)州人民政府安排，按照“群專結(jié)合”的原則，我市于今年5月21日開展了全市義務(wù)“愛路護路”日活動。市委、市政府及時成立領(lǐng)導機構(gòu)，制訂實施方案，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動。在活動中，充分利用廣播電視、板報、懸掛宣傳標語、散發(fā)宣傳冊、等多種形式大力宣傳宣傳我市公路情況、國家、省、州、市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、的政策和措施、愛路護路常識和公路法等，增強廣大人民群眾愛路護路責任意識，營造良好活動氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織村民清潔路面、修理邊坡，清除坍方，疏通涵洞，使愛路、護路取得明顯效果。

四、存在的主要問題

我市農(nóng)村公路建設(shè)管理雖然做了大量工作，進展比較順利，但面臨的困難和問題也不少。

（一）資金缺乏

一是建設(shè)資金不足。我市農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措一般為“地方自籌為主，中央和省補為輔”，大部分的資金要靠地方政府和社會配套解決，但由于我市財力有限，地方配套資金很難落實，難以滿足農(nóng)村公路建設(shè)的需求。首先是農(nóng)村公路沒有征地拆遷費，征地問題難解決，被征用地農(nóng)民不理解，對集資修路、征地抵觸行為比較大，影響公路建設(shè)。另外是為減輕投資壓力，未能把交通安保設(shè)施、安全警示標志牌及養(yǎng)護公示牌、責任牌、路線牌、停靠站等養(yǎng)護設(shè)施編制在建設(shè)預算進行同時施工，給今后的管理養(yǎng)護帶來較大壓力。

二是養(yǎng)護資金缺乏。我市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源于省級補助，省補資金按進入省級數(shù)據(jù)庫的實際里程進行補助，標準為縣道每公里xx元；鄉(xiāng)道每公里xx元；村道每公里xx元。在此標準的基礎(chǔ)明確規(guī)定80%用于大中修工程，20%用于農(nóng)村公路日常小修保養(yǎng)（即：縣道每年每公里1400元，鄉(xiāng)道每年每公里700元，村道每年每公里200元），因此管理養(yǎng)護資金缺口較大。根 10

據(jù)當前管理養(yǎng)護標準測算，縣、鄉(xiāng)、村道應(yīng)分別按每年每公里1800元、1000元、700元的標準來增加投入。

（二）公路等級低

我市農(nóng)村公路雖然有所改善，但是遠遠不能滿足人民群眾需求，抗災(zāi)能力弱，安全系數(shù)低，安保工作滯后，晴通雨阻的現(xiàn)象還十分普遍。

（三）路產(chǎn)路權(quán)管理工作較困難

一是由于我市公路控制紅線區(qū)劃分不清，群眾保護路產(chǎn)路權(quán)的意識不強，公路沿線違章建房和種植經(jīng)濟作物現(xiàn)象十分突出，增加管理難度。

二是xx文件要求，公路路政員定員標準為：國道每100公里定員5人，省道每100公里定員3人，縣道每100公里定員3人，鄉(xiāng)道每100公里定員2人。按標準，我市需路政人員15人，但XX市路政大隊編制僅為3人，人員嚴重不足，影響了路政管理工作的正常開展。

（四）技術(shù)力量較薄弱

農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護是一項長期性、系統(tǒng)性、技術(shù)性的工作，需要技術(shù)能力強的固定工作人員，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所沒有專門的編制，缺乏專職的公路管養(yǎng)技術(shù)人員。

五、下一步工作

今后，我們將在州委、州人大和州政府的正確領(lǐng)導下，貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、銳意進取，采取有效措施，克服困難，切實把農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護這項“民心工程”、“富民工程”組織好、實施好，為全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻。

（一）科學制定交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃。今年內(nèi)，結(jié)合XX實際，制定完善交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃，作為指導今后5年XX交通發(fā)展的重要依據(jù)。

（二）加大力度，全力推進農(nóng)村公路建設(shè)。抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，依托主骨架公路，以提高公路等級和路面質(zhì)量為重點，加快“村村通”公路建設(shè)進程，建養(yǎng)管并重，全面提高路網(wǎng)整體服務(wù)水平，努力實現(xiàn)公路交通建設(shè)“四化”：一是布局合理化。逐步形成以XX為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射點的公路網(wǎng)絡(luò)體系；二是主干道快速化。抓好縣鄉(xiāng)級公路建設(shè)，提高公路技術(shù)等級和路面質(zhì)量；三是公路網(wǎng)絡(luò)化。在建設(shè)主干道公路的同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主發(fā)展農(nóng)村公路，形成國、省、市、鄉(xiāng)、村五級公路網(wǎng)絡(luò)；四是公路黑色化。抓好主干道公路硬化的同時，全力抓好行政村公路的硬化建設(shè)，實現(xiàn)黑色化。

（三）加強農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，打造平安交通。堅持多渠道、多形式籌集資金，優(yōu)先改造那些嚴重影響

通行的縣鄉(xiāng)老油路，計劃對景訥公路、勐旺公路進行大修；加快危窄橋改造步伐，盡快消除交通安全隱患，不斷提高路網(wǎng)整體服務(wù)功能；加快安保工程建設(shè)，計劃在無安全標志和防撞設(shè)施的xx四條縣道投資808萬元進行安保工程建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括修建防撞墻和設(shè)立警示標志。

（四）全力加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。積極督促交通部門，把加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺在突出重要的位置，進一步加強組織領(lǐng)導，落實管理責任，穩(wěn)定資金來源，健全管理機構(gòu)，組建養(yǎng)護管理隊伍，盡快建立權(quán)責明確、資金保障、管理有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制，力爭盡快實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)的目標。